El inicio de la etapa de investigacin

I. El inicio de la etapa de investigacin

en el sistema procesal al que se adscribe el c de PP de 1940, existe
una etapa de investigacin preprocesal o prejurisdiccional, llamada
averiguacin previa, y que es realizada el Ministerio Pblico. esta fase se
inicia de tres formas: a) denuncia; b) informe policial; y, c) de oficio, por el
Ministerio Pblico. asimismo, la siguiente fase de investigacin, denominada
procesal, jurisdiccional o instruccin realizada por el juez penal se
inicia a travs del auto apertorio de instruccin.
en el cPP del 2004, la fase de investigacin es nica (investigacin
preparatoria), la que empieza con la realizacin, por parte del fiscal, de
una serie de diligencias preliminares o iniciales, las que pueden iniciarse
como consecuencia de: a) denuncia; b) informe policial; y c) de oficio, por
el Ministerio Pblico.
II. La denuncia de parte
la denuncia de parte es aquella declaracin de conocimiento de hechos
que podran ser constitutivos de delito, la cual se realiza ante la polica o
ante el Ministerio Pblico.
el denunciante puede ser cualquier persona. Por otro lado, en el sistema
normativo donde se encuentra inserto el c de PP de 1940, existen personas
que tienen el deber de denunciar la presunta comisin de un ilcito penal por
razn de su funcin o su cargo; tambin se tiene al denunciante
que acta bajo el supuesto de deber cvico; y, finalmente la propia vctima,
quien denuncia, no motivada por una obligacin de denunciar, sino
en el ejercicio de un derecho.
en el cPP del 2004 cualquier persona tiene la facultad de denunciar
los hechos delictuosos ante la autoridad respectiva siempre y cuando el
ejercicio de la accin penal para perseguirlos sea pblico. no obstante
lo expuesto debern formular denuncia: a) quienes estn obligados a
hacerlo por expreso mandato de la ley. en especial lo estn los profesionales
de la salud por los delitos que conozcan en el desempeo de
su actividad, as como los educadores por los delitos que hubieren tenido
lugar en el centro educativo; b) los funcionarios que en el ejercicio
de sus atribuciones, o por razn del cargo, tomen conocimiento de la
realizacin de algn hecho punible.
sin embargo, nadie est obligado a formular denuncia contra su cnyuge
y parientes comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad. tampoco existe esta obligacin cuando el
conocimiento de los hechos est amparado por el secreto profesional.
con relacin a las formalidades que debe presentar la denuncia de parte
en el sistema procesal al que se adscribe el c de PP de 1940, caracteriza a la
denuncia su forma de presentacin generalmente escrita; sin
embargo, no existe impedimento alguno para que aquella se realice
verbalmente, en cuyo caso deber levantarse la respectiva acta, ya sea por
la autoridad policial o fiscal.
en el cPP del 2004, toda denuncia debe contener la identidad del
denunciante, una narracin detallada y veraz de los hechos, y de ser
posible la individualizacin del presunto responsable. la denuncia podr
formularse por cualquier medio. si es escrita, el denunciante firmar y
colocar su impresin digital. si es verbal se sentar el acta respectiva.
en ambos casos, si el denunciante no puede firmar se limitar a colocar
su impresin digital, dejndose constancia en el acta del impedimento.
Por otro lado, la denuncia de parte puede ser dirigida contra cualquier
persona fsica e inclusive contra el representante de una persona jurdica,
que incurre en la comisin de un ilcito penal.
asimismo, la denuncia de parte se presenta ante el Ministerio Pblico o
ante la autoridad policial.

III. El inicio de la investigacin por informe de la polica

en principio, apenas la polica tenga conocimiento de la comisin de un
delito debe proceder a la realizacin de las iniciales diligencias de
investigacin, debiendo comunicar ello al fiscal competente.
en ese sentido, el cPP del 2004 precisa que tan pronto la polica tenga
noticia de la comisin de un delito, lo pondr en conocimiento del
Ministerio Pblico por la va ms rpida y tambin por escrito, indicando
los elementos esenciales del hecho y dems elementos inicialmente
recogidos, as como la actividad cumplida, sin perjuicio de dar cuenta de
toda la documentacin que pudiera existir.
IV. El inicio de la investigacin de oficio por el Ministerio
Pblico
en los casos en los que el Ministerio Pblico, por medios distintos a la
denuncia o informe policial, tome conocimiento de la presunta comisin de
un hecho delictuoso debe iniciar de oficio las diligencias de investigacin
necesarias. esta responsabilidad recae en la fiscala de turno del distrito
judicial correspondiente donde sucedieron los hechos.