D E B AT E
Resumo
Historiador e coordenador da rea de histria na Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), Carlos Fico discorre
sobre os critrios e desafios da avaliao enfrentados pela Fundao
Capes e analisa o panorama do campo. Faz crticas ao produtivismo
acadmico, trata de distores na formao do historiador, do dilema
sobre o perfil esperado do mestrado acadmico e comenta os esforos de
internacionalizao da disciplina. Defende maior maturidade da rea em
termos de reconhecimento e atendimento das demandas sociais, bem
como o aperfeioamento de procedimentos internos da rea, como a
avaliao por pares.
http://dx.doi.org/10.1590/S0104-59702015000300021
1
Este artigo originou-se de apresentao realizada no Programa de Ps-graduao em Histria das Cincias
e da Sade (PPGHCS) da Casa de Oswaldo Cruz/Fiocruz, no dia 10 de junho de 2014. As perguntas que o
complementam foram feitas pelos presentes ao evento: docentes e discentes do PPGHCS e pblico em geral.
Queria que falasse um pouco mais sobre a internacionalizao de nossa produo historiogrfica.
Trabalhos reconhecidos como produes notveis em nossa rea tm repercusso internacional, mas
esbarram na barreira idiomtica. H algum tipo de discusso sobre o ensino de lnguas entre as
estratgias de internacionalizao? Alm disso, como enxerga o nosso campo do ponto de vista dos
peridicos e o papel que eles atualmente desempenham na consolidao da rea?
Embora a internacionalizao seja desejvel e possa acontecer em qualquer programa,
at agora ela prevalece nos programas de excelncia. Para alm dos indicadores bvios de
produo intelectual, entendida como a exposio do conhecimento crtica internacional.
E a existe a barreira da lngua. Os livros de histria do Brasil so certamente mais difceis
de publicar no exterior. Mas esse um aspecto da expresso propriamente material dessa
produo. No significa que no haja uma ambincia internacional na qual esse livro foi
produzido. H especificidades inegveis da rea da histria, sendo a mais bvia esse recorte
nacional. Mas tambm sintoma de internacionalizao que um especialista estrangeiro em
histria do Brasil procure um programa daqui para publicar seu artigo em portugus.
Temos de dizer para a Capes e no o inverso o que ns consideramos internacionalizao.
Eu chamei ateno para nossas especificidades. Eles receberam bem: timo. Ento
demonstrem objetivamente que um livro em portugus foi produzido em um ambiente
internacionalizado e ele vai ser avaliado como tal. No h nenhuma resistncia a isso.
Existem critrios que cada rea estabelece em um documento e que, uma vez aprovados, se
tornam a regra da Capes para aquela rea especfica.
Vejam o caso do Programa de Histria Social da USP, nosso programa mais internacionalizado.
Ele fomenta uma ambincia internacional: a convivncia e o intercmbio constante com pares
estrangeiros, que muitas vezes vo universidade para avaliar e discutir projetos, inclusive
em portugus, que s vezes aprendem. claro que os livros traduzidos em lngua estrangeira
e publicados no exterior so mais obviamente internacionais, mas as comisses de rea nos
ltimos trs trinios tm dado muita ateno ao fato de que a dimenso internacional do
programa tambm se expressa no potencial de atrao de seus professores para os especialistas
em histria do Brasil que esto no exterior. No so muitos, mas existem. uma exigncia para
os programas progredirem para as notas seis e sete, porque esses so programas considerados
equivalentes aos dos grandes centros internacionais. Mas h iniciativas de internacionalizao
nos programas de nota quatro e cinco.
No tocante multiplicao de peridicos, uma realidade decorrente em grande medida
da ideia de que todo programa de ps-graduao tem de ter sua publicao. Assim, acabam
surgindo revistas de histria com nenhuma expresso acadmica: eventualmente at publicam
artigos de boa qualidade, mas no circulam e so pouco acessadas quando so eletrnicas.
Logo, algumas dessas revistas esto enfrentando problemas de captao de artigos, de
completar nmeros, de periodicidade, de financiamento etc. Talvez fosse desejvel uma
atuao interinstitucional que resultasse na fuso de peridicos, para que possam adquirir
mais visibilidade.
No h nenhum favorecimento no sentido de se publicar mais artigos ou mais livros. No
ltimo trinio houve uma produo muito grande de coletneas pouco densas. Coletneas
que so, na verdade, resultado de eventos. Isso resultante do produtivismo.
Agora, com o estabelecimento dos pontos atribudos aos livros, juntamente com a
pontuao que j era dada aos artigos, adotamos um parmetro diferente. Muitos programas
esto privilegiando a pontuao como estratgia de planejamento ou como regra de
credenciamento. No importa que no trinio voc publique um artigo, um livro ou um
captulo. Importa que voc atinja a pontuao mdia, por exemplo, do seu estrato. Qual a
mdia da pontuao dos programas nota cinco? Hoje possvel responder a essa pergunta.
At a avaliao passada no era, porque ningum tinha feito. Esse um bom parmetro de
credenciamento.
Ento, jamais houve essa orientao de supervalorizao de artigos ou de captulos ou de
livros. O que ocorreu foi que os recursos do Proex [Programa de Excelncia Acadmica] e Proap
[Programa de Apoio Ps-graduao] para os programas notas cinco, seis e sete fizeram com
que eles optassem por produzir muitas coletneas com base em eventos. Temos uma verdadeira
coletnea quando uma liderana intelectual de uma determinada especialidade temtica
ou dois ou trs convida outros autores referenciais daquela rea a fazer uma reflexo sobre
aquela problemtica. Algumas so timas, outras no. O mais importante que temos essa
expresso da produo em termos de pontuao. E, portanto, se determinado programa quer
manter sua pontuao ou progredir, tem de mirar essa pontuao independentemente de ela
se expressar em artigos ou livros.
A questo da internacionalizao e do aprendizado de lnguas estrangeiras tem sido muito
discutida na Capes, at porque vrias reas ligadas ao programa Cincia sem Fronteiras esto
lidando com problemas relacionados a isso. A Capes comeou a oferecer curso de ingls para
quem fez o Enem [Exame Nacional do Ensino Mdio]. um curso bem interessante, produzido
pelo Discovery. As cincias sociais e humanas tambm passaram a ter acesso ao curso. As
embaixadas francesa e italiana prometeram oferecer cursos em seus respectivos idiomas.
Quero acoplar ao ensino de lngua estrangeira um programa de fomento histria no
brasileira que provisoriamente chamo de Histria sem Fronteiras. Pretendo discutir com
os praticantes dessas modalidades de histria um formato adequado, debatendo tambm
sobre o fomento ao mestrado-sanduche, ou seja, possibilitar que o mestrando possa fazer
parte de sua formao no exterior, como o doutorando. O mestrado pode contribuir para a
formao de pessoal na histria no brasileira.
O que se espera de um aluno em termos de formao, quando sai do mestrado? Parece haver uma
indefinio da rea de histria em relao a isso.
Muitas reas veem o mestrado como etapa que poderia at ser eliminada. Em algumas
delas, a tese de doutorado deu lugar obrigao de publicar determinado nmero de artigos.
Isso no funciona para nossa rea. Para a histria e as demais cincias humanas e sociais,
consenso que o mestrado fundamental.
No vejo problemas em haver heterogeneidade de diretrizes, porque diz respeito s
peculiaridades de cada rea. Para a informtica, por exemplo, a publicao em livros no
interessante, pois o dinamismo na inovao muito grande. Eles tm o Qualis2 Eventos, j
2
Qualis o conjunto de procedimentos utilizados pelaCapespara estratificao da qualidade da produo
intelectual dos programas de ps-graduao (ver http://www.capes.gov.br/avaliacao/instrumentos-de-apoio/
classificacao-da-producao-intelectual).
Como voc avalia o problema dos pareceres, procedimentos que serviram para certificar a maturidade
da rea e que requerem a aplicao de critrios objetivos?
A questo das revistas fundamental, e o problema dos pareceres, dramtico. Vivo isso
com os pareceres para solicitaes de bolsa para doutorado completo ou parcial no exterior.
Dois pareceristas avaliam os pedidos para o coordenador de rea, que a partir da aprova ou
no a concesso da bolsa. Em geral, com boas excees, os pareceres so muito frgeis. No
caso das revistas, os editores tm de fazer uma induo. Noto que muitas vezes eles ficam
felizes apenas por receber um retorno dos pedidos de parecer. Essa uma grande fragilidade
da nossa rea de histria, em contraste com o cenrio internacional. Mesmo as revistas mais
qualificadas muitas vezes trabalham com pareceres muito frgeis e tm problema de retorno
nas solicitaes de avaliao. algo que fragiliza a prpria qualificao dos peridicos. Depende
dos editores estabelecer procedimentos para recusar pareceres superficiais. uma questo de
maturidade da nossa rea, consolidar prticas e procedimentos que sejam qualificados, mais do
que uma medida que passa pela Capes. Isso tem a ver tambm com o Qualis Tecnolgico que
muitas reas j estabeleceram devido necessidade de avaliar a produo tcnica. Funciona de
forma semelhante do Qualis Peridicos e do chamado Qualis Livros. A emisso de pareceres
pode ser includa a. um procedimento laborioso, que demanda cuidado. Algumas revistas,
sobretudo as mais bem pontuadas, poderiam atestar as pessoas que colaboraram concedendo
bons pareceres. Poderia ser um critrio para o nosso Qualis Tecnolgico.
Parece haver um rudo na relao do conhecimento histrico com as demandas sociais, que muitas
vezes se restringem a solicitaes de cronologias e curiosidades. Como podemos mostrar que nosso
ofcio mais amplo do que isso e demonstrar nosso potencial de atuao mediante a sociedade?
A demanda social grande, mas pouco qualificada. De fato querem nossa assessoria sobre
cronologias, detalhes e curiosidades histricas. Mas isso tambm depende de nossa atuao.
Quantos pesquisadores acadmicos tm coragem de ir a pblico? Temos de entrar na disputa,
ligada a questes de memria e do tempo presente, mas que tambm ocorre em outras reas.
O pesquisador acadmico quem est qualificado para dar conta dessa demanda, mas para
isso ele precisa se despir um pouco da capa prpura e participar da disputa por memrias,
discursos, lutar contra os esteretipos e clichs. algo que depende de ns mesmos e da
maturidade da rea.
No h uma distoro no modo como se pensa a histria regional? A historiografia que pretende
abrangncia nacional, mas que produzida basicamente no eixo Rio-So Paulo, tambm no seria
em suas bases local e regional?
H o problema de que s vezes o que identificado como histria regional na verdade a
histria de um lugar. A histria regional uma especialidade muito sofisticada, que demanda
o equacionamento temporal-espacial. Ela pode at abarcar espaos no contguos. muito
perceptvel, em termos de densidade de conhecimento, a diferena da verdadeira histria
regional de uma histria paroquialista. Sem desconsiderar o fato de que a histria local
relevante por fortalecer trabalhos de constituio de acervos, de memrias. Mas acho que no
se deve confundir a efetiva histria regional com essas abordagens localistas.
A exigncia de maior produtividade a fim de ganhar mais verbas no favorece uma viso taylorista
do conhecimento histrico?
No h nenhuma diretriz de publicar cada vez mais. Pelo contrrio, minha orientao
publicar menos e com mais qualidade. Sempre disse isso nas vrias visitas que fiz a
programas de ps-graduao, mesmo quando era apenas membro da Comisso [de Avaliao
da rea de Histria] na gesto da Raquel Glezer. No caso das coletneas, por exemplo,
investiu-se nelas para aumentar o nmero de publicaes, mas muitas no tm densidade.
Outra coisa publicar melhor, produzir conhecimento relevante. Um professor de ps-
graduao que publique no trinio poucos itens, em veculos qualificados, j apresenta
um desempenho muito bom. Ento, a ideia produtivista de que preciso publicar cada vez
mais no orientao da Capes, nem da coordenao da rea de histria. O preparo das
coletneas demanda energia, sendo que talvez valha mais a pena investir num artigo mais
denso. O governo brasileiro que financia a ps-graduao com dinheiro pblico espera
como contrapartida que a produo intelectual dos programas seja significativa enquanto
conhecimento relevante e que forme bons mestres e doutores. A nica maneira de avaliar
isso por meio dos pares. O Qualis Peridicos e o Qualis Livros foram formulados para isso.
No uma matematizao sem sentido, nem um produtivismo. uma pontuao pactuada
com a rea. Ns combatemos mecanismos artificiais de ampliao da produo, como o
excesso de coautorias observado nas outras reas.
Como discutir questes pertinentes s revistas da rea de histria, como a periodicidade, em fruns
como Capes e Scielo? Em que medida experincias de revistas regionais, bem-sucedidas em termos
de reconhecimento e internacionalizao, como o Boletim do Museu Goeldi, podem ser usadas
para se pensar a histria regional?
O Scielo uma instituio que est sobrecarregada, por isso no consideramos tanto
para a avaliao do Qualis da Capes se o peridico pertence ou no ao repositrio. Existem
vrias formas de se avaliar a qualidade de uma revista. Quando alguns dos indexadores
comeam a no dar conta do recado, torna-se invivel. Ocorre algo semelhante com a bolsa
de produtividade. Enquanto algumas reas consideram o nmero de bolsistas de produti-
vidade do CNPq elemento importante para a avaliao dos programas de ps-graduao, na
histria sabemos que h poucas bolsas, de modo que no d para cobrar nmero elevado de
bolsistas para conferir uma boa nota. Da mesma forma, no d para exigir que o peridico
esteja no Scielo para que ele seja pontuado.
Existem algumas iniciativas de fortalecimento dos peridicos. Inicialmente a Capes queria
que cada rea escolhesse dois peridicos para receber recursos. Impedimentos jurdicos
bloquearam a medida. Mas h uma poltica constante. H vrias tendncias, sobretudo de
traduo e publicao em lngua estrangeira, de procedimentos de pareceres etc. No caso da
rea de histria, as ltimas comisses envolvidas na atribuio de notas tm buscado aprimorar
esses procedimentos no sentido de no cometer injustias com revistas, por exemplo, com
as publicadas fora do eixo Rio-So Paulo. No Brasil inteiro temos revistas que so muito
qualificadas. A questo da histria paroquialista e da pulverizao de peridicos no passa por
a. H uma srie de revistas em estratos muito inferiores no Qualis, prejudicando a rea como
um todo. Talvez seja o caso de pensarmos estratgias, como a publicao interinstitucional
ou fuso de peridicos. H universidades que tm mais de um peridico na mesma rea,
que saem atrasados e disputam recursos. Algumas especialidades temticas contm vrios
peridicos pulverizados, que, se fossem reunidos, tornar-se-iam mais slidos e expressivos.
Essas questes esbarram em vaidades, disputas polticas e outros componentes alheios
avaliao da Capes, mas que so referentes maturidade da rea. Poderamos tomar algumas
medidas para aprimor-la, atacando algumas fragilidades. Por exemplo, no temos sequer
um indexador da rea de histria.
Os peridicos podem ter seu ranqueamento alterado com o tempo? Se assim for, o planejamento
individual em termos de pontos no fica comprometido pelas mudanas que podem ocorrer nessa
classificao?
As notas do Qualis so atualizadas anualmente porque sempre temos de avaliar peridicos
nos quais ningum havia publicado at ento e que por isso no tinham nota. Ocorre tambm
que revistas que melhoram seu padro conseguem recursos e publicam em lngua estrangeira
e por isso demandam aumento da nota, pedido que avaliado pelo comit responsvel.
relativamente raro que uma revista B1 caia para B5. Apenas em casos extremos uma revista
decresce dois nveis. Dificilmente h variaes dramticas. Portanto, d para planejar. A
vantagem que a atualizao d chance para as revistas se aperfeioarem e melhorarem sua
avaliao. Quero implementar agora para os livros. No divulgvamos as notas individuais
dos livros, apenas o nmero de obras classificadas nas respectivas categorias, mas agora
fazemos. Minha ideia possibilitar ao pesquisador que entre com recurso caso no concorde
com a nota dada a seu livro. Na atualizao dos dados, esse recurso poder ser considerado,
e a avaliao, revista. Isso d mais segurana ao coletivo de pesquisadores e promove mais
transparncia.
Como a Capes enxerga atualmente a publicao de docentes em revistas ligadas aos prprios programas
e instituies a que pertencem? Em alguns casos, a instituio dispe de revistas de grande qualidade
e visibilidade, mas na qual os pesquisadores no podem publicar por configurar endogenia.
Penalizar a endogenia, tanto de peridicos quanto de livros, foi uma deciso da coordenao
da rea porque havia excessos. As coletneas, por exemplo, reuniam os trabalhos de todos
os colegas do departamento para atender s exigncias de produo, resultando num livro
muito heterogneo. Estabelecemos limites em torno de 30%. Endogenia um movimento
do corpo de pesquisadores de s publicar ou publicar demasiadamente num veculo ao qual
tenha acesso mais facilitado. Esse um critrio que no da Capes, universal. O debate
sobre a endogenia surgiu para evitar meios potencialmente capazes de promover desvios e
tendncias destinadas a favorecer as notas. No se deve esperar que apenas a coordenao
da rea defina isso. Precisamos pensar critrios que no favoream grupos que publiquem
muito na prpria revista, que faam coletneas com todos os membros do programa ou que
assinem trabalhos de seus orientandos.
Como avalia o posicionamento manifestado pela rea de histria em documento no qual afirma
no ver com bons olhos a publicao de artigos em coautoria? No considera problemtica a
equiparao de problemas de ordem moral docentes que buscam aumentar a produtividade assinando
trabalhos com orientandos com a ideia de coautoria como expresso de uma colaborao efetiva
entre autores?
O trabalho em coautoria legtimo, seja ele com quem for. Mas tem de haver critrios
para distinguir o que um autntico trabalho de coautoria do mero aproveitamento da
mo de obra de orientandos. Tais critrios, entretanto, ainda no foram estabelecidos.
preciso que sejam pactuados pela rea como um todo e no definidos pela coordenao da
Capes. No difcil identificar distores, como no caso de um mesmo professor que publica
com diversos orientandos ou ex-orientandos num mesmo trinio. Se isso comea a ocorrer com
muita frequncia, temos de limitar.
No que se refere s discusses sobre os critrios para avaliao da rea, conseguimos
estabelecer um acordo de que no vai haver nenhuma mudana dramtica a no ser que
traga melhorias evidentes.
uuuUUU