MRIO SARAIVA

O autor, de seu nome completo Mrio Antnio Caldas de Mello Sarai-

va, nasceu no ano de 1910, na cidade de Guimares, tendo terminado a o cur-
so secundrio. Formou-se em Medicina pela Universidade de Coimbra em
1935. Enquanto estudante, dirigiu o jornal acadmico "Paracelso".

Exercendo activamente a sua profisso, dedicou-se literatura, especial-

mente de filosofia poltica, sendo vasta a sua colaborao em jornais e revis-
tas, destacando-se a que prestou ao semanrio "O Debate".

Acompanhando sempre, desde os tempos escolares, as organizaes mo-

nrquicas, exerceu nelas vrios cargos directivos, tendo sido presidente da
Junta Distrital de Lisboa da Causa Monrquica e membro da sua Comisso
Doutrinria, por encargo da qual escreveu "Razes Reais".

Foi fundador do movimento "Renovao Portuguesa" e da "Biblioteca do

Pensamento Poltico".
 Mrio Saraiva

RAZES REAIS

EXPLICAO PRVIA

Desejaramos, se fosse possvel, condensar neste pequeno volume uma smula de dou-
trina monrquica, mas impede-nos desse propsito, antes de mais, o exguo nmero de p-
ginas que lhe foram destinadas. Uma smula teria de ser necessariamente um trabalho que
abrangesse todos os pontos doutrinrios, o qual, por mais esforadamente sintetizado e re-
sumido que fosse, no caberia nas limitaes da presente publicao.

Que contm, ento, este livro?

Um estudo de poltica comparada?
Uma apologia do princpio monrquico?

No, embora tenha de ambas as coisas. O leitor encontrar aqui, principalmente, um fei-
xe de razes to simples como evidentes e decisivas, da vantagem da forma monrquica
sobre a forma republicana da chefia do Estado, em subordinao ao interesse nacional.

A exposio pretende ser clara e concisa, simples e acessvel ao maior nmero, como
convm ao seu objectivo de vulgarizao. Assim ela possa auxiliar os homens de boa f e
de leal inteligncia a formarem a sua opinio poltica em termos vlidos!

I
 O PROBLEMA POLTICO
ceite-se ou no que seja sempre de natureza poltica o principal problema dos po-
vos, o que no admite contestao a indispensabilidade de uma Poltica na base
de toda a vida social ou nacional. Jamais existiu ou existir um Estado apoltico,
expresso esta que em si mesma inconcebvel. Pois, o que a Constituio do
Estado seno poltica? E no consta que possa ter existncia um Estado no constitudo...

Sendo, portanto, inevitvel adoptar de princpio formas polticas, h que escolh-las e a

cada cidado cabe nessa escolha a sua parte de responsabilidade.

Escolher , neste caso, confrontar, serenamente analisar, ponderar, alheio a preconceitos

e influncias, os prs e os contras das vrias formas de governo possveis e concluir pela
melhor ou menos imperfeita das solues apresentveis. Este caminho leva conscincia
poltica.

Opinies que ignoram as razes das outras opinies diferentes, que se fecham num sec-
tarismo irraciocinado e indiscutido, (sim porque sim e no porque no), sero atitudes, mas
no so, em verdade, opinies. E os direitos cvicos implicam o dever de os saber usar.

De modo nenhum pode tomar-se com indiferena a questo poltica. dela que depen-
dem o melhor ou o pior governo, a orientao nos campos administrativo, social, econmi-
co e espiritual, a ordem, a liberdade, a segurana nacional.

A poltica marca um sentido na vida da nao e decide do seu futuro.

Inadmissvel, por conseguinte, a indiferena poltica.

Na vida nacional est aberta uma crise que, sem pessimismo, podemos considerar muito
grave porque, imprudentemente, no foi resolvido o problema poltico que a Ditadura do
"28 de Maio" suspendeu. E teria sido fcil resolv-lo mas, ou por comodidade, ou por in-
deciso, ou fosse pelo que fosse, protelou-se a sua resoluo por quarenta anos de indica-
es formais e de oportunidades perdidas.

E agora? Continuaremos ns, como parece, amontoando dificuldades, arrastados no ilu-

srio equvoco de que a irresoluo do problema seja uma maneira de o resolver?
Ou iremos simplesmente ignor-lo, como se na realidade ele no existisse? E como so-
lucionar o nosso primeiro problema poltico?
 II

CHEFE DE ESTADO
ELEITO OU HEREDITRIO?
omando de um partido ou chefia nacional?

Pretende-se no vrtice do Estado o delegado de um partido ou de um agrupa-

mento poltico, mandatrio de uma faco de interesses que o que resulta de
uma votao ou a personificao do Pas inteiro, de toda a comunidade nacional?

indiscutvel que um Presidente, porque eleito, representar apenas uma parcela o

sector maior ou menor dos seus eleitores e nunca poder, com algum fundamento, atri-
buir-se-lhe a representao dos que no quiseram vot-lo e de quantos preferiram os candi-
datos seus opositores. A procedncia eleitoral restringe e limita, automtica e expressa-
mente, a funo representativa.

O Rei ascendendo ao trono pelo nascimento, no provoca divises nem lutas de opinio.
No candidato. aceite prviamente, sem discusso, sem rivais, porque nico nas suas
condies.
Independente das divergncias polticas, situa-se acima delas, igual para todos, a todos
igualmente representando. Todos esto ao abrigo do poder da Coroa, imparcial, extra-
partidrio e agregador nacional.

O Poder Real no tem cor poltica.

Ao contrrio, o Poder oriundo de uma eleio fica, ipso facto, vinculado parte que
vencer. o poder dos vencedores sobre os vencidos.
Por via eleitoral, os vencidos no tm, na realidade, qualquer parte de representao na
chefia do Estado.
Mas a representao nacional, em verdade, no se traduz na expresso restrita dos vo-
tantes (como da teoria eleitoral), nem sequer na da populao activa, na transitoriedade
de um dado momento da vida da nao.
Uma representao nacional autntica ter de abranger, para aqum e alm do efmero
presente, a herana do passado e a projeco futura, isto , ajustar-se personalidade hist-
rica da nao.

E onde est o rgo ou a instituio, pergunta-se, que no Estado Republicano supra nes-
te aspecto a falta da Dinastia?
O Rei, se pela sua funo vitalcia j preenche uma gerao, anda intrnsecamente liga-
do, pela ascendncia e pela descendncia, na extenso do tempo, ao longo evoluir nacional.
A sua histria genealgica confunde-se com a histria ptria.

Que outra representao da nao se poder pr em confronto com esta, verdadeiramen-

te nacional, que nos oferece a Realeza?
 III

UNIDADE NACIONAL
eleio uma escolha e, como tal, pressupe divergncias de opinies, a discusso
generalizada e a diviso do pas em volta dos candidatos propostos.

No ardor das campanhas eleitorais exasperam-se as paixes partidrias, origi-

nam-se conflitos, cavam-se fundas dissenes entre os homens pblicos, com vincados re-
flexos no seio da populao.

Nos perodos eleitorais respira-se a atmosfera de uma guerra civil. Depois ficam, dif-
ceis de cicatrizar, as feridas abertas no corpo e na alma da Nao... E quando no decorrer
do tempo poderiam comear a atenuar-se os efeitos perniciosos da diviso eleitoral, eis que
outra eleio se aproxima reavivando todos os males.

Quem no v que o mecanismo da chefia republicana um factor peridico e persistente

de desunio e de luta interna?
Quem no v que o acto fundamental e mais solene do sistema republicano aquele que
mais fere e contraria a unidade nacional?
Como nos pode prometer unio um regime que nos obriga contrariamente diviso e
luta?
E como h de um Presidente, eleito por um sector da populao, em guerra contra ou-
tros sectores da populao, simbolizar e exprimir uma unidade nacional?

Em contraposio, o Rei o chefe de Estado que no se apresenta como candidato entre

demais, nem se vota, nem se discute, no suscita desunies. Situado num plano superior ao
debate poltico, a sua chefatura tem um carcter nacional e pacifica, coordena, congrega,
unifica.

Em Repblica os governos fazem frequentemente apelo unidade, mas entendem-na

como adeso e apoio, pelo menos condescendncia sua poltica.

A unidade republicana pretende ser unanimidade e como ela impossvel, simula-a, fre-
quentemente, reduzindo ao silncio as vozes discordantes. nesse momento propcio que
se concentram e reforam os poderes, em prejuzo das liberdades...

Em Monarquia a unidade estabelece-se sem constrangimentos nem perdas cvicas, sobre

a variedade e a diversidade, respeitando-as, porque existe o que no existe em Repblica
um denominador comum que se chama o Rei.

O conceito da unidade monrquica no o de unanimidade poltica; o da harmonia do

conjunto nacional.
 IV

COMPETNCIA DIRECTIVA
ual o melhor meio de assegurar a competncia do supremo responsvel pelo governo
da Nao?

Por escolha (mtodo republicano), ou por preparao (mtodo monrquico)?

Tomada a questo em abstracto, no nos admira que, primeira vista, muitos se tenham
impressionado pelo primeiro mtodo. Escolher de entre as vrias personalidades a melhor,
parece mais seguro e mais fcil do que esperar o resultado da educao de um governante
predestinado para o cargo.

Esta superficial impresso ter decidido o republicanismo de muitas pessoas bem inten-
cionadas.

Mas, ponderemos um pouco a questo.

Quando se diz escolher o melhor, colocamo-nos no campo da pura teoria. Na prtica,

quando se trata de eleger, as coisas passam-se sempre de modo completamente diverso.

Podem apresentar-se ao pas dois, trs, quatro nomes indigitados Presidncia da Rep-
blica, mas quem os escolheu seno os directrios dos partidos ou dos agrupamentos polti-
cos, em actividade eleitoral?
E no caso desta preliminar escolha que reduz foradamente a duas, trs ou quatro, as
individualidades a escolher pelos eleitores, que critrio se seguiu? Que outra preocupao
move os leaders das foras polticas em jogo, que no seja a de fazer eleger um candidato
conveniente aos interesses do seu agrupamento?
O pas escolhe o melhor...
Sedutora utopia!...

O pas somos ns todos, todos os portugueses, das cidades das vilas e das aldeias, letra-
dos e analfabetos, conhecedores e ignorantes dos negcios pblicos; e como poderia cada
um de ns todos saber qual de todos seria o melhor para o cargo de Presidente?

Como realizar esta quimera?

Bela como todas as quimeras, ela desfaz-se, em prtica, numa desiluso. Nem o povo
alguma vez escolhe, nem saberia escolher, nem os que efectivamente fazem a escolha nos
bastidores polticos (meia dzia de condutores, se tanto...) visam o ideal de eleger o melhor
de todos.

Dizemos ns o melhor, mas em que sentido? este um outro aspecto do problema.

Quando, por favorvel hiptese, se elegesse entre os mais conhecidos valores nacionais
o indivduo de carcter, de cultura e de prestgio fosse um eminente professor, um mili-
tar condecorado, um consagrado escritor, etc ficaria todavia duvidoso o ter-se encontra-
do um bom Chefe de Estado.
 Quantas vezes pessoas ilustres na sua actividade profissional tm falhado em lugares de
governo!

Estar apto a desempenhar um cargo pressupe uma preparao adequada e essa, para a
chefia do Estado, smente o Rei a possui. Desde criana a homem feito, o Prncipe recebe
uma educao extremamente cuidada e tendente sua misso, confiada aos preceptores
mais idneos. Aps uma instruo geral a nvel universitrio e da devida incorporao mi-
litar, um Prncipe frequenta em regime de estgio os vrios Ministrios onde se exercita na
prtica governativa. A sua vida em famlia j de si uma permanente escola, onde vai co-
nhecendo os homens pblicos nas suas qualidades e nos seus defeitos e aprendendo a pon-
derar e a resolver os negcios do Estado, na intimidade diria com o seu pai o Rei.

Quando um dia chegar o momento de tomar as responsabilidades da Coroa, ele encon-

tra-se devidamente preparado. A Nao pode confiar no novo Rei. No um estranho s
delicadas funes a que ascende. J vai integrado no ambiente.

O Rei um perito, um profissional autorizado, um especialista.

E um Presidente, seja qual fr a sua estatura mental, o que neste particular, seno um
improvisado? No nasceu nem foi preparado para a Presidncia. No tirou nenhum curso
de Presidente, que os no h. Vai, sujeito a todas as contingncias, experimentar-se. A sua
actuao ter um carcter precrio e de surpresa. Naturalmente os primeiros tempos sero
gastos a conhecer o meio e a adaptar-se ao lugar.
Depois, passado esse perodo inicial de auto-aprendizagem, quando poderia comear a
sentir-se apto, ensaiando com relativa segurana e conscincia a aco presidencial, est
chegado o termo constitucional do seu mandato... e um novo eleito, outro improvisado, ir
substitu-lo, repetindo o mesmo ciclo improfcuo e insensato.

Pois no isto a normalidade do sistema republicano: um absurdo culto da incompetn-

cia?

E que pensar dos destinos nacionais deixados assim, no posto supremo, ao repetido aca-
so das eleies, aos riscos da mediocridade, sistemtica impreparao do mais alto go-
vernante?

Pode, talvez, pensar-se que as lides polticas nas salas parlamentares sirvam de suficien-
te escola, e a experincia adquirida nas cadeiras do Governo constitua uma boa preparao
para a Presidncia. Mas repare-se que de qualquer modo a preparao colhida se refere ao
Poder Executivo, que no caso no se ir exercer.

A chefia do Estado totalmente diferente, nos meios e nos fins, de uma direco minis-
terial e, por isso, a prtica e os hbitos a adquiridos como bons, podem inclusivamente
volver-se em prejudiciais a nvel da Presidncia.

Um ministro leva as suas ideias para o Governo, executa os seus pensamentos e trabalha
no horizonte limitado do seu departamento. Uma personalidade dura, que no transige, de
uma formao altamente tcnica, uniqualificada, pode ser um bom ministro; nunca poderia
dar um bom Chefe de Estado.
 A Chefia do Estado requer o que Lyautey chamava uma "especializao em conheci-
mentos gerais", um apurado senso prtico, uma maleabilidade subtil, um agudo sentido de
equilbrio e, sobretudo, o domnio e alguma abstraco do eu para poder interpretar a cons-
cincia pblica e encarnar o sentimento colectivo.

Ora parece que no bem isto o que os polticos aprendem...

Teima-se todavia em preferir "que se escolha um Presidente"? E ns perguntamos: mas

como, se no dispomos de uma reserva de presidentes por onde escolher?
Escolher um para Presidente, vem a ser algo de diferente...
 V

INDEPENDNCIA, CONDIO DE JUSTIA

este captulo no h termos de comparao entre os condicionalismos do Poder
eleito e do Poder hereditrio.

Um Presidente da Repblica teve de ser proposto, a sua candidatura teve de ser

pertinazmente defendida, a eleio afanosamente trabalhada e dispendiosamente consegui-
da. E por quem, seno por um partido ou por um agrupamento do qual o candidato seja
pessoa de confiana? Ao fim, a vitria conseguida sobre as foras polticas adversrias,
no exprimir tanto um xito pessoal do novo Presidente, como o triunfo da fora poltica
que o escolheu e o levou ao Poder.

Na mecnica normal do sistema republicano, a presidncia tem necessriamente uma

cor poltica e partidria. Nestas condies, como poderia caracterizar-se pela independn-
cia e imparcialidade da sua aco o Chefe de Estado que, como candidato, comea por fi-
car dependente dos compromissos que o ligam ao seu partido ou corrente poltica que o
prope; e, como eleito, sujeito s foras que o apoiaram?

Acaso poder confiar-se que, uma vez no poder, o eleito rompa, deslealmente, com os
amigos e correligionrios que nele confiaram e o elegeram, para dispensar tratamento de
igualdade s oposies que o combateram na eleio e contra as quais sempre se defrontou
como adversrio poltico?
necessrio ser-se demasiadamente crdulo para se fiar na imparcialidade de funes,
a partir de uma disputa eleitoral do cargo.
Reconheamos a verdade: que o mal no vai dos homens, mas do determinismo dos
sistemas. As despesas eleitorais so hoje vultuosas e quem no competir nesses gastos no
pode acalentar quaisquer iluses quanto aos resultados. A poltica eleitoral fez-se em gran-
de parte um negcio com empresrios nos bastidores. Os apoios financeiros no so pres-
tados gratuitamente; tero de ser recompensados no poder.

Numa revista de origem americana, onde se historiava sobre os Kennedy, lia-se este
passo: "Joseph Kennedy colocou o seu dinheiro ao servio da candidatura de Roosevelt e
contribuiu para o seu xito. O novo presidente quis recompensar o auxlio valioso que re-
cebeu de Joseph Kennedy para a sua causa, e a fortuna enorme de que este dispunha au-
mentou. Reeleito em 1936, Roosevelt nomeou-o embaixador em Londres."

Na pequena casa lusitana, as mesmas causas geram os mesmos efeitos.

A propsito, recordemos o considerando do decreto de 11 de Dezembro de 1917 que

destituiu o ento Presidente da Repblica:
"... Considerando que a Nao perdeu a confiana no eleito desde que reconheceu que
no seu esprito prevaleciam razes de gratido ao partido poltico que o elegera, sobre as
altssimas e supremas razes de interesse pblico..."

Noutra ocasio era Bernardino Machado que dizia de Teixeira Gomes: "O novo Presi-
dente da Repblica foi eleito por uma faco que, a ttulo de restabelecer a ordem pblica
detm o poder, no tendo feito o policiamento do pas seno em benefcio dos exploradores
da economia e da finana nacional. Ora ela, evidentemente, elegera-o para ter um Presiden-
te seu..."

Mas quantas vezes, na existncia do Estado republicano, se no repetiram estes efeitos?

Chefe de Estado em circunstncias excepcionais de independncia o Rei. Para s-lo,

no dependeu de ningum. Para reinar, de ningum depende. A sua independncia vem-lhe
do facto do seu prprio nascimento. No foi escolhido por ningum. Nasceu para ser Rei, e
nico e indiscutvel nessa circunstncia. No deve a ningum os favores de ter sido dis-
tinguido para o seu posto, no qual ingressa por herana. Todos os seus sbditos
desempenharam igual papel, que foi neutro, porque foi nulo, na causa da sua ascenso ao
trono. No tem portanto que distinguir pessoas ou partidos polticos, movido por qualquer
sentimento de gratido ou aguilhoado por qualquer despeito. Todos foram iguais perante a
sua predestinada subida ao trono; para todos ser igual no exerccio pleno dos seus
poderes. este, de resto, o seu prprio interesse.

Verificado num breve confronto ser o Poder Real o mais independente, e sendo a inde-
pendncia a primeira condio da Justia, fica demonstrado por inevitvel corolrio, ser a
forma monrquica a forma de governo que mais garantias de Justia nos oferece.

Falar de justia entende-se hoje, sobretudo, falar de justia social.

O trabalho devidamente remunerado e assegurado, liberto da interferncia humilhante

do favor dos empenhos; a assistncia na doena e na invalidez; a reforma para os trabalha-
dores de todas as profisses; a educao dos filhos proporcionada sem excepes de lugar
ou de categorias; habitao condigna facilitada a cada famlia; a elevao geral do nvel de
vida das classes pobres e mdias so princpios elementares de justia social que de-
fendemos na primeira linha das prioridades.

Proclamamos que no basta enunci-los e repeti-los num programa ideal, alis comum
a todos os governos, a todos os partidos e a todos os tempos. A fome, o frio, o desconforto
fsico e moral, a doena, as privaes pela insuficiente retribuio do trabalho, a misria
por falta de emprego ou por incapacidade para o servio, a insegurana do futuro, constitu-
em situaes cujo lancinante dramatismo no se demove apenas com palavras ou boas in-
tenes.

Realizaes e no promessas que contam na resoluo do problema social.

Mas, faltam para j os meios necessrios?

No podemos aceitar essa desculpa de uma sociedade onde chega o dinheiro para in-
meras festividades dispensveis e na qual, em planos privilegiados, um vultuoso suprfluo
se ostenta diariamente em luxos e dissipaes.

A desmesurada acumulao da riqueza que o pas observa e o crescente depsito de ca-

pitais na banca estrangeira, ainda recentemente objecto de medidas governamentais, so
prova de que no se trata principalmente de falta de meios para efectivao de uma poltica
de alcance social. O que realmente existe de impeditivo uma injusta distribuio dos ren-
dimentos nacionais.
 Tem-se publicado na Imprensa, sem desmentido, que uma minoria privilegiada de 2,5%
da populao do pas aufere 50% da totalidade do rendimento nacional, cabendo, pois, os
outros 50% aos 97,5% restantes portugueses.
Nestas circunstncias parece intil esperar que uma melhoria do nvel mdio de vida
venha depender de um aumento de produo...

A consagrada mxima " preciso que os ricos sejam menos ricos para que os pobres
sejam menos pobres" nunca teve mais oportunidade do que nos dias que vo correndo.

Mas, pomos ns a questo: Ser indiferente a forma de governo para a resoluo do

problema social? Teria sido por simples acaso e mera coincidncia que as Monarquias (as
nrdicas, as dos Pases-Baixos, a inglesa, todas, com o pequeno Luxemburgo frente) fo-
ram os primeiros pases a adiantarem-se nas realizaes sociais?

No queremos de modo algum insinuar que no exista no credo republicano o mesmo

sentimento de justia, antes pelo contrrio, mas a verdade que se lhe deparam maiores
obstculos para o transpor da ideia prtica.
Debatendo-se com o predomnio das oligarquias capitalistas que se assenhoreiam fcil-
mente do poder oriundo da eleio (pois no o dinheiro que acciona a mquina da propa-
ganda e que ganha ou compra a maioria dos votos?), sem uma autoridade superior e inde-
pendente que as neutralize, resta no Estado republicano, como geralmente mais vivel, o
caminho da revoluo, mas esta leva s solues extremistas com o nivelamento por baixo,
o que no , evidentemente, um progresso.

A Realeza constitui um poder moderador que, mesmo nos regimes socialistas, condicio-
na o equilbrio. que, como j temos anotado, a Realeza tem nas suas funes a represen-
tao de tudo o que, sendo nacional, no logra representao por via eleitoral nem por par-
tidos polticos.

O Rei o deputado inato de todos os que votaram mas no conseguiram eleger, e de to-
dos os que no votaram. Da o imanente sentido de justia social que h de impregnar a
Realeza e dar-lhe o maior sinal da sua modernidade.
 VI

ESTABILIDADE E CONTINUIDADE
estabilidade dos poderes do Estado um postulado da ordem social e da justia,
como a continuidade de orientao governativa indispensvel ao prosseguimento
de uma obra ou ao cumprimento de uma misso nacional.

Se o Poder muda continuamente de mos sem uma orientao superior estvel, quebra-
se a continuidade necessria. Ora isto o que acontece na normalidade republicana.

Quer os Governos, quer os Parlamentos, quer o Presidente, esto sujeitos periodicamen-

te e a curto prazo s mais imprevistas e sbitas mutaes dependentes das contingncias
eleitorais.

No sistema republicano no existe nenhum rgo, nenhuma instituio, que represente a

continuidade da Ptria. Todos os poderes so caracterizadamente polticos, na origem, nas
funes, no significado e, como tal, inconstantes e instveis como a opinio pblica de on-
de provm.
Na Monarquia, a instituio dinstica identifica-se com a perenidade da Ptria. A conti-
nuidade assegura-se supra-Governos, num plano perfeitamente compatvel com as naturais
oscilaes polticas. Eis por que a Realeza permite conciliar a estabilidade com a liberdade,
a continuidade com as substituies das equipas governamentais e a renovao dos mto-
dos e das ideias no Governo.

O Poder republicano pode estabilizar-se e permanecer demoradamente, certo, mas f-

lo em geral negando o ajuste eleitoral.
Essa permanncia assume, ento, todo o aspecto de uma imobilidade poltica, com pre-
juzo da liberdade popular e dos direitos cvicos.

Conforme fica anotado, a prolongada durao de um governo republicano no tem ana-

logia vlida com a continuidade que a Realeza estabelece. Devemos estar precavidos con-
tra confuses que neste ponto se levantem.

VII
 A HEREDITARIEDADE MONRQUICA
s republicanos no compreendem as razes da hereditariedade monrquica, o que
no admira, pois est nessa incompreenso o motivo, pode dizer-se nico, do seu
republicanismo.

O facto curioso que eles a suponham uma velharia, um processo obsoleto, quando ela,
afinal, proveio de uma inovao e correco ao antigo costume electivo.

Expliquemo-nos. Nas sociedades primitivas, ao despontar o sentimento nacional, os

chefes naturais, chefes de famlias ou tribos, escolheram ou elegeram dentre eles o chefe
comum, ante a premente necessidade de uma chefia geral unificante. A eleio fez-se vita-
lcia imagem das chefias naturais subalternas. de notar como nesta fase se marca a tran-
sio indefinida entre as duas formas: repblica vitalcia, monarquia electiva.

As primeiras monarquias foram, pois, electivas, tais como as monarquias visigticas e

ainda as dos reinos das Astrias e de Navarra. Mas desde cedo se verificou nelas o seu
ponto fraco e perigoso: o da substituio do rei, por falecimento ou incapacidade deste. Es-
se ponto assinalava sempre um perodo grave e agitado, de divises e de lutas entre os can-
didatos sucesso secundados pelos grupos dos seus adeptos.

O enfraquecimento e a perigosa ameaa de desagregao em face das rivalidades, agra-

vando-se pelas cobias dos povos vizinhos, punha em causa a sobrevivncia dessas ptrias
incipientes. Temerosos de alguns exemplos sucedidos, acordaram os responsveis na con-
venincia de escolher com antecedncia o futuro sucessor, ainda em vida do monarca. A-
proveitava-se a autoridade e o conselho deste, ora como elemento valioso de moderao,
de disciplina e de respeito, ora como autorizada contribuio ao acerto na escolha do futuro
soberano.

Mas, apesar disso, o mal da escolha continuava. A competio apresentava-se como le-
gtima e inevitvel, porque os vrios candidatos propunham-se com iguais direitos e com
indicaes semelhantes de elegibilidade.

Na emulao estabelecida no era possvel impedir os dissdios, as cises, os dios, as

retaliaes, germens perigosos de desagregao nacional.

Para obstar aos estragos intrnsecos da eleio, apenas uma hiptese: a de se encontrar
um candidato que reunisse condies de excepo, condies nicas sobre os demais, que
o colocassem desde logo fora e acima da competio.

Nessa situao de excepo ou de privilgio encontrava-se, por via de regra, apenas o

filho do monarca reinante.

O facto da sua ascendncia, que lhe emprestava prestgio, da sua preparao, familiari-
zado que estava com os problemas da governao, das relaes criadas, da predileco pa-
terna, enfim o consenso geral, davam-lhe compreensvel preferncia.
E foi assim, espontneamente, naturalmente, evolucionando, melhorando, que se entrou
no governo hereditrio.
Eliminadas que foram, por via da hereditariedade, as causas funestas de desunio, en-
contravam-se cumulativamente outras vantagens: a da continuidade e a da educao apro-
priada dos chefes governantes.
 Se o governo vitalcio fora j um imperativo de convenincia nacional, a transmisso
hereditria acrescentou-se-lhe como utilssimo aperfeioamento. Ela exprime o resultado
final da evoluo emprica e progressiva do princpio electivo.

Porque a Realeza foi uma emenda e um avano um inteligente avano! primiti-

va forma eleitoral, temos ou no temos inteira razo em dizer que o preconceito republica-
no da escolha tem o significado de um retrocesso?

J estamos a ouvir a contradita: Como compreender ento a preferncia do mundo mo-

derno pelas formas republicanas? Como interpretar a queda das monarquias nos ltimos
tempos e a consequente passagem s repblicas, no ?

O fenmeno tem realmente servido de argumento, mas nada depe, na verdade, contra
as razes dos princpios monrquicos e os resultados obtidos com as mudanas, esses... a-
inda menos.

Se a evoluo at hereditariedade se processou, como vimos, empricamente, isto ,

por correces e ajustamentos em face das realidades vividas, o regresso brusco e generali-
zado s formas electivas, pelo contrrio, no teve qualquer justificao prtica. Aconteceu
apenas na lgica da ideologia individualista que caracterizou o Sculo XIX.

Foram teorias pensadas em abstracto, alheias s realidades humanas, como as da igual-

dade absoluta, da liberdade ilimitada, da preconcebida omniscincia do eleitorado sobera-
no, invenes de certos filsofos visionrios, que levaram a romper com as regras sabia-
mente construdas e sobejamente comprovadas ao longo de muitos sculos de vida social.

Mas proclamava-se a igualdade e a invocao era aliciante porque, fantasiando o que se

deseja, h de sempre medir-se o mito da igualdade por cima. Os indivduos de baixo e de
mdio nvel (a maioria) logo idealizaram que a prtica da igualdade consistiria em poderem
subir e igualar-se aos socialmente superiores (a minoria). No esteve nos seus clculos a
impossibilidade, por desigualdade natural de faculdades, de todos ascenderem ao mesmo
plano, como tambm no esteve o da nivelao por baixo, que algumas sociedades peno-
samente experimentaram. Todavia a iluso era agradvel maioria e, numa poltica onde
prevalecia o nmero (a maioria do voto), a iluso triunfou e fez-se sistema.

O conceito terico da igualdade, tendo transformado cada cidado num presidente em

potncia, no podia admitir, como bvio, a Realeza hereditria. E foi assim, por simples
coerncia com uma fico, que no por qualquer motivo em desabono das instituies di-
nsticas, que muitos povos baniram as monarquias em que nasceram e se engrandeceram.

O que interessa averiguar agora, como contraprova, se esses povos e essas naes lu-
craram ou perderam com a mudana; se progrediram ou se no retrogradaram. A se encon-
traro as razes de preferncia pelos regimes e no na sua contagem numrica.

A sade no deixaria de ser um bem ainda que deixasse de existir, pelo motivo de todos
adoecerem...
 VIII

OBJECES HEREDITARIEDADE
primogenitura masculina na linha da sucesso tem o fim de tornar o Prncipe her-
deiro nico e indiscutvel nos seus direitos, para que a transmisso do Poder se fa-
a automaticamente -- "Rei morto, Rei posto".

Mas a primogenitura entende-se, claro est, dentro da normalidade, isto , contando com
a integridade fsica e mental do Prncipe herdeiro.

A educao deste, objecto dos mais aturados cuidados e do mximo interesse pblico,
revela-lhe desde cedo e ao longo da idade as faculdades e aptides. Qualquer deficincia
notada ou suspeita seria devidamente ponderada, primeiro, certamente pelos educadores e
pela Famlia e depois pelo Governo e pelo Conselho de Estado, por ltimo pelas Crtes, se
chegasse a tanto.

O que ponto firmado que o direito de primogenitura inseparvel desta naturalssi-

ma restrio.

Na hiptese admissvel, embora felizmente pouco frequente, de aparecer um primogni-

to por qualquer motivo incapaz, recorrer-se-ia, bem de ver, a um filho segundo.

Exclui-se de discusso, por absurda, a objeco que o grande argumento que nos o-
pem: "E se o Prncipe for um imbecil, havemos de o ter como Rei?"
Pois claro que no, senhores!

Fica-nos todavia de p uma segunda hiptese, alis tambm excepcional, que a de um

Rei, durante o seu reinado, perder a razo.

E l vem outra infalvel objeco to pueril, se no to cretina como a primeira: "Ento

havamos de suportar os seus dislates por toda a sua vida, l porque era Rei?"

Aqui podamos, se nos deixssemos igualar na mesma lastimvel argumentao, ripos-

tar-lhes com uma pergunta de contedo semelhante: E se um Presidente da Repblica, aps
ser eleito e ter tomado posse, enlouquecesse, haveramos de suportar a sua loucura at que
expirasse o periodo de anos do seu mandato?

Indubitavelmente nos seria respondido que no, que esse caso estaria previsto na Cons-
tituio e que o Presidente louco seria deposto e substitudo por novo Presidente, etc.

Ora por que no discorrero os nossos objectores que o caso idntico se resolveria iden-
ticamente em Monarquia?

Mas devem saber que tambm dispomos dos meios de Destituio e da Regncia e que
contamos ainda com o drstico recurso da Deposio. Tudo est previsto e acautelado.
 Aceitamos que a vitaliciedade e a hereditariedade na Chefia da Nao tm tambm o
seu reverso, com possveis perigos, e ns no os ignoramos, nem os menosprezamos. Por
isso, a par da Realeza, que no admitimos atrofiada, para que possa frutificar na sua pleni-
tude, pomos como rigorosamente indispensvel, a liberdade do povo firmemente assegura-
da.

Um Conselho de Estado, um Tribunal de Garantias Constitucionais, as Crtes Gerais,

seriam alguns dos meios que, bem estudados nas suas constituies e no seu funcionamen-
to, haveriam de impedir qualquer veleidade de tirania que, por precauo, devemos sempre
prever como possvel em Monarquia.

Uma coisa, porm, temos como certa. que as probabilidades de despotismo em regime
republicano excedem muito as das tiranias monrquicas, como a prpria realidade contem-
pornea o demonstra. Por carncia de meios impeditivos nas formas republicanas ou por
inata predisposio destas?

O facto indiscutvel, por ser visvel, que o abuso do Poder deriva mais facilmente das
chefias de Estado preenchidas por eleio e menos das de origem hereditria. a realidade
que o mostra.
 IX

O CUSTO DAS INSTITUIES

inda hoje se houve repetir, como argumento de valor, o que h sessenta ou setenta
anos se dizia com certa convico: que a instituio dinstica sai mais cara do que
a presidncia electiva.

justo reconhecer que os percussores da Repblica em Portugal tinham as suas ra-

zes. Individualistas por princpio, a sua doutrina alis teoricamente exacta era de
que a funo presidencial cabia unicamente pessoa do Presidente, excluindo de forma
total, por estranhos aos actos oficiais e por insignificativos na vida do Estado, os membros
da sua famlia, a qual continuava a ser uma famlia privada, como qualquer outra. Era o
contrrio do que sucedia em Monarquia, onde dos parentes do Rei, por linha recta ou cola-
teral, haveria de suceder-lhe o futuro Rei. Por isso a Famlia Real pertencia ao Estado, ca-
bendo a este, por conseguinte, a sua manuteno. E raciocinava-se assim, com to aparente
sensatez. Ora bem de entender que se despende menos com a pessoa de um presidente do
que com toda uma famlia reinante.

"Dispensam-se palcios, pompas e crtes, casas civis ou militares. O Presidente ir, co-
mo qualquer outro ministro, da sua residncia particular ao seu gabinete para assinatura do
expediente e para as recepes, e tudo". Tefilo Braga, o Presidente Provisrio, assim o
anunciou (so palavras suas) e assim o fez. Da sua casinha modesta e sem conforto, apenas
rodeado de livros, saa a p, com o inseparvel chapu de chuva, tomava o carro elctrico
ou o "chora" e dirigia-se a Belm, onde entrava e andava, diziam, "como em casa alheia".

bvio, sem margem a discusses, que uma Presidncia desempenhada dentro destas
normas de franciscana penria, saa menos onerosa ao oramento do que a Realeza. Tudo
estava em que continuasse a ser assim.

E porventura continuou?

E acaso poderia continuar?

Tefilo Braga era um filsofo e um simples.

Passados alguns meses Manuel de Arriaga, o primeiro Presidente eleito, j se queixava
da "falta de casa, de dinheiro, de meios de transporte, de secretrias, de protocolo, de Con-
selho de Estado" e breve se foi instalar com a famlia, filhas casadas e genros, no Palcio
de Belm.

Logo se deu incio reconstituio, possivelmente verificada indispensvel, dos antigos

meios da chefia do Estado que lhe davam prestgio e autoridade. Mas simular a majestade
natural da Realeza, num indivduo sado do comum dos eleitores, com efeito, era difcil.
Essa simulao viria a ser comprada dispendiosamente com ostentao e grandezas. E o
que j se pergunta, com interesse geral, no velho e no novo mundo, se as Presidncias
no vieram afinal exceder os gastos das Casas Reais...

Os confrontos vo sendo frequentes e ainda recentemente se publicaram a esse respeito

dados estatsticos referentes a vrios pases da Europa, verificando-se que as percentagens
das dotaes para as chefias do Estado em ordem s despesas globais dos oramentos no
concluem a favor das Presidncias.

A insuspeita revista Time, no seu nmero de 9 de Dezembro de 1966, num curioso arti-
go intitulado A magia da Monarquia continua, dizia sem qualquer rebuo:
"Uma das principais crticas Monarquia consiste em dizer que ela demasiado dis-
pendiosa. Mas os Presidentes das Repblicas tambm gastam e no esto aptos a governar
tal como os Reis e as Rainhas, que para isso foram educados. E os mais variados tipos,
desde De Gaulle a Sukarno, no so to baratos como isso!..."

notvel como na prpria Amrica se escrevem estas palavras e se comea a avaliar em

devidos termos a funo da Realeza distante.

Evidentemente que o argumento de maior ou menor despesa das instituies pura-

mente relativo. O custo de qualquer coisa no pode abstrair-se da sua utilidade e do seu
rendimento. O preo h de relacionar-se com a qualidade e a quantidade dos servios pres-
tados. O uso de um automvel, por exemplo, embora mais dispendioso do que o de uma
motoreta, pode ser de mais proveito do que o desta.

O caso a perguntar este: ainda que a manuteno da realeza fosse, por hiptese, mais
pesada no oramento do que a de uma Presidncia electiva e partidria, no seria pela soma
averiguada das suas possibilidades e pelos resultados efectivos, de uma utilidade nacional
largamente compensadora?

H, na verdade, em poltica como em tudo, iluses econmicas que redundam em preju-

zos catastrficos. No seria isto que todos os republicanos pensavam no nosso pas, por
volta de 1926?
Conta-se que Briand, por largo tempo dirigente do radical-socialismo francs e Chefe
do Governo quando da visita de D. Manuel II a Paris, teria dito cerca da presumvel mu-
dana das nossas instituies: "Portugal um pas pobre demais para poder sustentar uma
Repblica...". Briand, poltico de vasta experincia, no falava sem conhecimento de causa.
Ele, que foi sempre republicano, no deixava de confessar ser a repblica muito cara.

A convico, alis geral, de que era assim levou outro reputado poltico de formao
republicana a uma atitude que ficou clebre.

Nansen, o leader da independncia norueguesa, ao chegar o momento de escolher a for-

ma de governo para o seu pas, fez escolher a Monarquia, que foi votada no Parlamento por
100 votos contra 4. A quem lhe censurou o estranho procedimento, Nansen respondeu:
"No hesitei em preferir a Monarquia por trs razes: mais barata, permite mais liberda-
des, tem mais autoridade para defender os interesses permanentes do pas perante o estran-
geiro".

Mas sem dvida que a Monarquia mais barata! S quem se esquecer das despesas
que acarretam as eleies presidenciais pode supor o contrrio. Uma campanha eleitoral
em forma, mobilizando todos os meios de propaganda, a Imprensa, a Rdio, a TV, mono-
polizando tipografias para cobrir o pas com panfletos e cartazes, promovendo mltiplos
comcios, obrigando a deslocaes de massas e a comunicaes sem conta, tudo isto, de
parte a parte das candidaturas, custa somas de volume insuspeitado do grande pblico. Al-
guns nmeros, tm sido revelados na indiscreta Amrica.

Lembramos que Nixon, quando em 1960 candidato contra Kennedy, gastou num nico
dia, em programas de TV, 17.400 contos!
Que Johnson, para ganhar a Casa Branca, fez gastar ao partido democrtico 600.000
contos e que o seu competidor Goldwater consumiu ao partido republicano 574.000 contos.
Soma: um milho cento e setenta e quatro mil contos!

Das eleies de 1968 dizia em Nota Internacional o jornal O Sculo:

"Este ano o custo das candidaturas s eleies americanas bateu todos os records conhe-
cidos. A diferena em relao s eleies anteriores, as de 1964, enorme. Indistintamente,
republicanos e democrticos, arranjaram avultadas somas da ordem de milhes de dlares
para satisfazerem as exigncias de uma publicidade custosa, especialmente na Imprensa e
na Televiso."

E citava as seguintes importncias longe do fim, reveladas pela revista Look e pelo se-
manrio ingls Sunday Telegraph:
Dos candidatos democrticos, Kennedy, mais de 3 milhes de dlares; McCartty, 3,5 a
4 milhes; Humprey, 1 a 2 milhes; Johnson 500 mil; dos candidatos republicanos, Nixon,
3 a 5 milhes; Rockfeller, 3,5 a 5 milhes; Reagan 500 mil; Rommey, cerca de 1 milho. O
candidato do terceiro partido, George Wallace, 7 milhes.

Segundo as mesmas fontes, o clculo do dispndio total dos diversos candidatos at fi-
nal da campanha eleitoral montaria aos 50 milhes de dlares. Ao cmbio: tanto como um
milho quatrocentos e quarenta mil contos!...
claro que semelhantes gastos, salvo as devidas propores, tm de ser lanados em
saldo negativo no dbito das presidncias. So despesas ordinrias e peridicas inerentes
chefia electiva e que, de uma maneira ou de outra, a Nao, em ltima anlise, tem de pa-
gar.

E se nas antigas Monarquias havia a coroao dos Reis, as Repblicas modernas, no

querendo ficar atrs, instituram as festas da investidura. E tambm j soam nmeros da
democrtica Amrica. Com a investidura de Kennedy, a repblica norte-americana des-
pendeu 1,6 milhes de dlares (45 mil contos); com a de Johnson, 2,1 milhes (58 mil con-
tos); com a de Nixon, 2,5 milhes (70 mil contos). Ora, como no mesmo espao de tempo
se realizam mais investiduras numa Repblica do que coroaes numa Monarquia, lancem-
se mais estas contas nos balanos respectivos.

O jornal italiano Tribuna Poltica, sob o ttulo "Quanto custa esta Repblica", informa-
va ascender a 1 089 000 000 (um bilio e oitenta e nove milhes de liras) a despesa com a
Presidncia. Ao cmbio, mais de 50 mil contos. A informao suscitou na Frente Monr-
quica Juvenil de Npoles o seguinte comentrio: "O Rei custava-nos menos!"

Ns acrescentaramos: mas que a Realeza custasse tanto ou mais que a Presidncia, se

nos poupava aos prejuzos monetrios e morais das repetidas campanhas eleitorais, sairia,
feitas bem essas contas e todas as outras, uma forma de governo mais econmica e tambm
mais vantajosa Nao.
 X

ARISTOCRACIA
o afastamento em que se tem andado de uma dialctica poltica esclarecedora, no
de surpreender que, ao falar-se em Monarquia, se levantem, em certos meios, os
mais deslocados comentrios e reparos. Um deles diz respeito instituio da No-
breza.

Tentaremos esclarecer este assunto em poucas palavras.

1 Antes de mais apraz-nos declarar o nosso repdio absoluto anarquia em que nas
presentes circunstncias se usam no nosso pas ttulos nobilirquicos.
A sua ftua ostentao de alguns muito duvidosos na sua autenticidade, de outros sus-
peitos na sua validade e de outros ainda, manifestamente caducos por indignidade, confun-
de e avilta o valor da antiga instituio da Nobreza. Tudo provm, como claro, da falta de
uma autoridade coercitiva que s em Monarquia existia a regulamentar, fiscalizar,
conceder ou retirar o direito ao uso dos ttulos.

2 Entende-se a concesso de um ttulo, tal qual como a de uma condecorao: uma jus-
ta merc honorfica e nada mais.
Qualquer cidado que se elevasse pelos seus mritos ou pelos seus feitos distintos ao
servio da comunidade ptria, podia ascender Nobreza. A justia e a convenincia de
premiar com um ttulo, no foi, de resto, aceite exclusivamente na Monarquia.
Tambm existe uma nobreza na repblica com respectivos ttulos desde os graus da Le-
gio de Honra at aos das vrias Ordens. No se reconheceram mais marqueses ou condes,
mas criaram-se cavaleiros ou comendadores.
Que diferena faz?

3 Tanto quanto na Repblica a concesso de um dos seus ttulos honorficos no impli-

ca qualquer compromisso em relao a cargos governativos, tambm assim sucede na Mo-
narquia.
O governo de nobres chama-se Aristocracia, mas esta s susceptvel de existir, eviden-
temente, na forma republicana. Outrora existiram repblicas aristocrticas, regimes cuja
equivalncia actual se encontra nas repblicas plutocrticas, pois que a antiga influncia da
classe dos nobres passou para a moderna influncia da classe dos ricos. Monarquia e Aris-
tocracia so formas que, como facilmente se compreende, se excluem mutuamente.
Ser suprfluo dizer que Nobreza no corresponde
modernamente nenhuma espcie de privilgios polticos, materiais, ou de qualquer nature-
za.

4 Finalmente achamos de todo o interesse rematar com as seguintes declaraes do Se-

nhor Dom Duarte, Chefe da Casa Real Portuguesa, que exprimem, com a mxima clareza,
o seu pensamento sobre o assunto.
Apreciando (palavras suas), "a exibio de ttulos, alguns dos quais arbitrrios, outros
usados em contraveno das leis e regras nobilirquicas, outros ainda, o que pior, usados
fora da lei e do aprumo da Nobreza", o Senhor Dom Duarte disse: "cerca da questo dos
ttulos, a minha orientao de no confirmar, revogar ou criar ttulos enquanto no for
Rei de facto, isto , enquanto no tiver o poder necessrio para fazer respeitar esses ttu-
los".
E noutro passo: "No compreendo uma nobreza que no seja aberta, tanto para os novos
valores que apaream como para aqueles que por indignidade devam sair."
Depois destas autorizadas e to peremptrias declaraes, a questo de ttulos e titulares
fica reposta no seu devido lugar, sem margem a quaisquer dvidas ou especulaes.

Ainda recentemente, (em 7/1/1968) o jornal espanhol Pueblo entrevistou o Prncipe D.

Joo Carlos de Espanha sobre alguns problemas actuais da Monarquia em geral e, a uma
sugesto do jornalista de que a Realeza implicaria a existncia de uma Aristocracia, o Prn-
cipe respondeu com os seguintes exemplos: "A Repblica Federal Alem possui uma vasta
aristocracia, sem monarquia, ao passo que a Grcia uma monarquia sem aristocratas".
A anotao sagaz e oportuna.

A concesso de ttulos nobilirquicos instituiu-se com um carcter hereditrio porque,

alm de representar um justo prmio individual, visava o objectivo de valorizao social
das famlias. A prorrogao de uma distino de nobreza, sujeita como era a confirmao
de gerao em gerao, procurava responsabilizar e estimular a famlia fidalga (Noblesse
oblige...) a manter-se no plano superior a que a guindara o seu chefe nobilitado. E assim
aconteceu por largo tempo.

Lamentavelmente, porm, o panorama modificou-se muito. A negligncia ou o afasta-

mento dos deveres inerentes nobreza, quando no o mau exemplo de decadncia moral e
social de algumas famlias titulares, fizeram abalar a prpria razo de ser da instituio.
Esta lastimosa ocorrncia obrigar-nos- a rever adequadamente os antigos conceitos dou-
trinrios.
 XI

O REI - RBITRO NACIONAL

Rei de todos e para todos. como se fosse ns todos, por isso que a Nao
em pessoa.

Um cidado eleito Presidente por uma qualquer fora poltica, no pode deixar
de considerar-se mandatrio dessa fora e agente dessa poltica.

Mas o Rei vem da Dinastia; no delegado de ningum, seno da nao histrica. Iden-
tifica-se com a Ptria.
O Poder Real o nico poder que foge na sua origem s dependncias ou influncias
partidrias. Por tal motivo independente e nacional, o poder do Rei rene condies nicas
para assumir a funo de suprema e justa arbitragem. Apenas por intermdio da instituio
da Realeza pode obter-se um insofismvel poder-rbitro.

Socorramo-nos de um exemplo prtico que, por mais conhecido, pode ser o ingls.

Na Inglaterra, em regime rotativista, como se sabe, o governo tem passado vrias vezes
de mo entre conservadores e trabalhistas, os dois grandes partidos rivais. A Coroa, per-
manecendo inglesa sem rtulo, com poder livre e superior s viragens polticas, significa a
defesa dos direitos das minorias, em face dos possveis excessos da maioria governante.

Se os governos se dizem "de Sua Majestade", tambm as oposies se dominam "de Sua
Majestade" e bem assim a populao no filiada em partidos.

Qualquer associao poltica, ou simples sbdito dispem de uma instncia acima do

Governo, isenta de compromissos ou de vnculos polticos com este, para quem apelar de
eventuais injustias ou desmandos.

O Rei serve de rbitro nacional e garante a possibilidade e a normalidade das mutaes

polticas conforme a livre opinio pblica.

Mas se a Inglaterra tivesse uma forma republicana, teria naturalmente um Presidente

trabalhista ou conservador, da mesma cor do Governo, conforme a oscilao poltica. E
como poderia esse hipottico presidente perguntamos ns servir de Juiz imparcial
entre partidos, se ele era parte nas questes, pela sua filiao partidria?

Como conseguir que fosse em detrimento do Governo do seu partido e a favor de um

partido da oposio?

bem claro que habitualmente Governo e Presidente se confundem e identificam politi-

camente e que, por conseguinte, de pouco valer apelar para a Presidncia contra o Gover-
no.

E se considerarmos o caso das Repblicas Presidencialistas (to numerosas e frequen-

tes) onde o Chefe de Estado acumula funes de Chefe do Executivo?
 evidente que a hiptese de interpor (mas junto de quem?) algum recurso de natureza
poltica contra um Governo deste gnero, nem sequer pode ser concebida.
Que a Providncia eleitoral, em motivo das circunstncias j citadas, a responsvel
pela minorao ou inutilizao do Poder nas funes de arbitragem nacional, notrio. E
aqui fica-se neste dilema: ou se tem, por privilgio do Poder Real, uma instncia de recurso
e de proteco contra as possveis prepotncias dos Governos, ou passa-se simplesmente
sem essa defesa, que no no-la pode dar com eficcia o Poder eleito.

A questo aqui no se pe entre melhor e pior; pe-se entre ter e no ter.

 XII

QUAL O PROGRAMA MONRQUICO?

nsistentemente interroga-se de vrios lados, at de onde menos seria de prever, sobre o
programa poltico, econmico e social da Monarquia. Pede-se a modos que a redaco
de um estatuto constitucional a adoptar numa futura Restaurao..

Isto revela um grande equvoco que necessrio desfazer.

O que caracteriza a forma monrquica confiar a Chefia do Estado a uma Dinastia, na
pessoa de um Rei.

A essncia da Monarquia a Realeza. esta a sua base imutvel, o seu princpio indis-
cutvel.
Os regimes, em seus vrios aspectos, tm sido e so mutveis e variados com os tempos.
Vo evolucionando, vo-se adaptando s exigncias de cada poca. Nem poderia ser de
outra maneira.
O regime , portanto, discutvel, o que equivale a dizer que no h um regime monr-
quico nico e pr-determinado. Compete Nao, em qualquer altura, escolh-lo e conser-
v-lo ou modific-lo, conforme as circunstncias e o interesse comum o ditarem.

O Rei ouve a Nao e, como seu mais fiel intrprete e primeiro servidor, guarda e de-
fende a legitimidade constitucional.
esta uma das liberdades que a Realeza nos assegura. S os ditadores ou os dspotas
impem um regime segundo a sua vontade.

O Poder Real, porque independente e superior s discusses dos regimes, porque

estvel e contnuo, permite como nenhum outro as maiores liberdades, as mais arrojadas
experincias administrativas, sociais ou econmicas, sem prejuzo da ordem e da autorida-
de.

Exposta nestes termos a verdade da doutrina monrquica, compreende-se que o Rei se-
ria a ltima pessoa a pronunciar-se por um regime e que, nem os responsveis pela ideia
monrquica, nem ningum pode sobrepor-se ao que um direito inalienvel da Nao.

Cada um de ns, como cidado portugus, pode e deve, naturalmente, formular as suas
opinies e pugnar por elas; o que no lcito identificar a Realeza com o regime da sua
preferncia. O Rei de todos, repetimos.

Numa Restaurao do Poder Real s um caminho haveria a seguir: convocar Cortes Ge-
rais, amplamente e autnticamente representativas, e adoptar-se a Constituio que nestas
fosse escolhida.
No temos, portanto, que antecipadamente falar de um regime como programa de uma
futura Monarquia e ainda menos como condio do Rei. Temos, sim, de reclamar o Poder
Real como a mais segura fiana de um regime nacional.
 XIII

GOVERNO REAL
Integralismo adoptou a frmula conhecida de Gama e Castro: "O Rei governa, mas
no administra". Dado que a palavra Governo se aplica hoje correntemente ao
Conselho de Ministros e s suas atribuies de administrao pblica, temos de
distinguir deste sentido de governo, o governo real, e de rectificar, portanto, a ex-
presso. Contudo, melhor seria, para evitar confuses, e por consagrado que est o termo,
que se continuasse a chamar governo administrao e ao seu rgo responsvel e que se
dissesse que o Rei reina, pressupondo que reinar pode ter um contedo diferente do que se
lhe deu no sculo XIX com o demo-liberalismo.

Em boa doutrina, alis de h muito aceite pelos monrquicos portugueses, o Rei no de-
ve imiscuir-se nem responsabilizar-se na administrao. No deve, nem seria conveniente
que o fizesse, porquanto os actos administrativos, andando por natureza permanentemente
sujeitos crtica e discusso da opinio pblica, expem os seus responsveis a um des-
gaste crescente e fatal.

Seria o maior dos absurdos descer o Rei ao lugar de um Primeiro Ministro para se
queimar e inutilizar a curto prazo nessas funes subalternas.

Que papel desempenha ento o Rei?

Para que serve no Estado moderno?

A mesma pergunta f-la, com o desplante e a grosseria de um novo-rico, o Presidente

Teodoro Roosevelt ao velho Imperador Francisco Jos da ustria-Hungria. Este respondeu
letra ao governante americano: "a minha misso como rei defender o meu Povo dos
seus governos".

Bela e inteligente resposta que d uma perspectiva nova Realeza ante as tentaculares
e cada vez mais absorventes intromisses do Estado na vida dos Povos!

Porm, chegou um tempo em que deve rectificar-se: a misso dos Reis defenderem a
Nao do Estado.

"Procuradores dos descaminhos do Reino", intitulavam-se os nossos monarcas. Eis aqui

uma sntese feliz do encargo real.

O governo do Rei traduz-se em impedir o desgoverno da Grei.

Mostraria no apreender o sentido profundo e transcendente da Realeza quem visse ne-

la uma chefia de Estado apenas diferente da Presidncia por ser transmitida hereditaria-
mente. O Rei, em verdade, no pode considerar-se essencialmente um Chefe de Estado; -o
apenas por inerncia das suas funes, as quais tm um carcter eminentemente nacional,
enquanto que a chefia do Estado de ndole puramente poltica.

Do antecedente j se v que seria um erro crasso imaginar qualquer semelhana ou a-

proximao entre uma Monarquia e uma Repblica Presidencialista, tanto como confundir
o significado de Governo Real com as atribuies executivas de um Primeiro Ministro ou
as de um Presidente-Chefe de Governo.
O Rei "a Ptria com figura humana", entendeu-o e disse-o admiravelmente o poeta.
desta faculdade excelsa de personificar a Nao que na maior parte promanam as magnfi-
cas virtualidades da instituio real. Tudo quanto possa restringir essa faculdade limita e
diminui os servios da Realeza.

Rei - personificao da Ptria.

Rei - procurador dos descaminhos do Reino.
Rei - defensor da Nao perante o Estado.

Eis-nos diante de trs posies basilares que necessariamente marcam, orientam e defi-
nem a jurisdio ou magistratura real.

XIV
 A LEGITIMIDADE DO PODER
o basta que o Poder seja legal para que se considere legtimo, mau grado a com-
placncia que pelo mundo de hoje neste ponto anda muito em voga.

Um usurpador dos poderes do Estado dispe sempre de meios fceis para lega-
lizar a usurpao, pois ele que faz as leis ou as manda fazer. Os "plenos poderes" de que
certos governantes de ocasio se investem com um simples decreto do seu prprio punho,
permitem-lhes, digamos, toda a ilegitimidade legalizada. No so precisos exemplos a
quem ler a Histria ou estiver atento s notcias do mundo contemporneo.

O poder legtimo na forma monrquica permanente e contnuo por norma. No se sus-

pende, nem se perde, porque se transmite de Rei a Rei no mecanismo da sucesso.
Na forma republicana, a convencionada legitimidade de governar no transmitida de
Presidente a Presidente. Tem de ser conferida a cada um por meio da eleio. E aqui est o
ponto crtico.

Perguntamos solenemente aos republicanos sinceros: "Vs considerais sempre legtimos

os resultados do sufrgio para a escolha presidencial?"

Discutir este ponto seria levantar todas as dvidas e objeces possveis seriedade e ao
fundamento de uma eleio deste gnero, e das quais no seriam as maiores as que disses-
sem respeito ao direito de voto, integridade dos cadernos eleitorais, iseno das "me-
sas", honestidade do escrutnio, s facilidades de propaganda, etc, etc.

As impugnaes legitimidade das eleies presidenciais tm sido, alis, to invaria-

velmente apresentadas pelos prprios adeptos do mtodo eleitoral, quando delas saiem
vencidos, que no vale a pena reedit-las. O que vale a pena frisar como as eleies, as
votaes parlamentares, os plebiscitos, etc, que em teoria visam a legitimar o Poder, se
prestam a sancionar a ilegitimidade.

eloquente o contraste: a legitimidade do poder presidencial, j de si to suspeita e to

frgil de origem, interrompe-se periodicamente, expe-se continuadamente ao perigo de
no ser retomada, enquanto que a hereditariedade monrquica nos oferece a garantia da
perenidade do poder legtimo.

Condescendemos at aqui em empregar o termo legitimidade referido ao poder republi-

cano proveniente do sufrgio poltico mas, em boa razo, impossvel aceitar esse poder
como legtimo. Aceit-lo equivaleria ao absurdo de identificar a Nao com a parcela ven-
cedora do eleitorado, todo o qual, j de si, abrange apenas uma parte dos membros da Na-
o.

Sobre este ponto no pode ficar a mnima confuso. Negamos ao sufrgio, feito base
dos agrupamentos polticos, suficincia e competncia para autenticamente representar a
Nao.

No reconhecemos o eleitorado poltico como detentor legtimo da soberania nacional.

Daqui no o podemos tomar como fonte de legitimidade.
 Das observaes expostas resulta um natural reparo. Como considerar o caso concreto
da Repblica em Portugal?

Os factos so estes. Implantada em 5 de Outubro de 1910 por um acto revolucionrio do

partido republicano, teve, suprfluo dizer, uma origem ilegal e nenhum plebiscito, como
seria prprio da ortodoxia republicano-democrtica, a veio posteriormente legalizar.

Dezasseis anos decorridos, em plena falncia, em Maio de 1926, outra revoluo, no

de partido (e isto importa muito!), tomou-lhe o poder. Esta revoluo, de indiscutvel inspi-
rao nacional, teve essencialmente um objectivo contra a primeira, no se afirmando com
clareza nos seus planos polticos de regime e de instituies, se que os poderia ter. Esta
no afirmao, corroborada pela colaborao estabelecida desde o incio entre republicanos
moderados, monrquicos e neutros levou conscincia de que ficava em aberto a questo
poltica.

Estabelecida uma situao de compromisso evitavam os estadistas, cuidadosamente, no-

toriamente (lembram-se os homens desse tempo?), falar em Repblica. Tal era a ideia que
se mostrava da irresoluo do problema poltico que durante anos um Viva a Repblica!
se considerou to subversivo, pelo menos, como um Viva a Monarquia! No se recordam
os republicanos de que foi assim?

Recuemos ao ano de 1928. Salazar, a dois escassos meses de Ministro das Finanas,
mas j com a orientao do Governo nas mos, pronunciava um discurso que valia como
um programa de aco. Intitulou-o "Os Problemas Nacionais e a Ordem da sua soluo".
Referindo-os disse: "quatro problemas fundamentais: o financeiro, o econmico, o social e
o poltico. Pu-los por esta ordem e isso no foi arbitrrio da minha parte; esta simples dis-
posio revela uma orientao definida" 1.

Analisando os quatro problemas fundamentais, termina dizendo do poltico: "Eu no

estou autorizado a fazer declaraes polticas, nem agora o momento de versar este pro-
blema. A actividade do Governo orienta-se neste momento para a soluo do problema fi-
nanceiro" 2.

Entendido, pois, que ficava oficialmente em suspenso a questo poltica.

Volvidos dois anos Salazar confirmava-o implicitamente por estas palavras: "a Ditadura
deve resolver o problema poltico portugus" 3.

Entretanto arranjou-se um modus vivendi e pausadamente foi-se estruturando um regime

que no vem para o caso apreciar, mas que muitos quiseram ver como causa primeira e ne-
cessria de uma reviso da Constituio poltica.

Seja como for, bem ou mal interpretado o pensamento de Salazar, o que verdade que
o Pas ficou aguardando a resoluo do problema poltico da chefia do Estado que, com
fundamentadas razes, considera ainda pendente.

1
Oliveira Salazar - Discursos. 1 V. 3ed., pg.12
2
Op. Cit., pg. 16
3
Op. cit., pg. 46
 Objectar-se- que foi referendada a Constituio em vigor e que nela se estabelece ser
Portugal uma Repblica... O facto que o Pas no teve a noo de que a sua votao cons-
titusse um plebiscito sobre o sistema de governo, nem essa inteno foi posta no devido
relevo, que haveria de ter para o efeito. O Pas tomou-a apenas como um voto de confiana
situao.

No se discute agora a dignidade ou o patriotismo de quem manda, nem a competncia

ou a obra do Governo. No isso que est em causa. Reclama-se apenas o regresso do Po-
der Legtimo afastado pela Revoluo.

XV

PODER REAL
 em preocupaes de detalhes e nem sequer programticas, atidos apenas aos princ-
pios doutrinrios, podem marcar-se as linhas gerais de aco do Poder Real, que o
que nestas breves pginas mais importa.

Do significado nacional, histrico e no poltico da instituio Dinstica, deduz-se o que

deva e no deva ser prprio das funes do Rei, isto , do mbito do seu poder activo e di-
recto. No governa mas olha pelos Governos e, por isso, supremo intrprete do sentimento
e do interesse da Nao, nomeia-os e demite-os na devida oportunidade.

Poder por natureza independente e supra-poltico, deixa ao pas a livre escolha e aplica-
o dos mtodos polticos na administrao do Estado; fiador da liberdade popular, faz
respeitar essas primeiras liberdades cvicas; guarda os direitos das minorias governadas,
contendo a maioria governante nos limites da legalidade constitucional; assegura a possibi-
lidade permanente de fiscalizao e de crtica dos actos governativos; denominador co-
mum, vela pela igualdade de todos os direitos e na justia social; poder paternal, congrega,
harmoniza e arbitra os dissdios da grei. E mais, e especialmente, separa o que nacional
do que poltico; preserva do domnio poltico as instituies de ndole puramente nacio-
nal e anti-poltica. Neste caso as Foras Armadas, a Justia e a Diplomacia.

As Foras Armadas nacionais em primeiro lugar. Em boa tica nunca estas devero su-
bordinar-se a um mando de significado poltico sob pena de correrem o risco, sempre ima-
nente, de passarem ao servio da poltica ou de serem elas mesmas transformadas em me-
ras foras polticas. A defesa da Ptria uma coisa e a defesa poltica dos governos, outra.
As Foras Armadas nacionais pedem uma chefia nacional e s nacional. Independentes do
jogo poltico, requerem uma chefia independente e no poltica. Com estas caractersticas,
que outra seno a chefia real?

O exemplo notrio do Almirantado britnico merece a este propsito uma justa ateno.
A Inglaterra, sempre to ciosa e to absorvida pelos domnios do poltico, teve o bom sen-
so e a inteligncia de preservar as suas Foras Armadas, que como quem diz, a represen-
tativa Royal Navy, das dependncias ou influncias polticas. A chefia real confere ao Al-
mirantado a autonomia em relao aos Governos, que o isenta das ingerncias poltico-
partidrias, quer na estrutura dos seus servios, quer na designao de comandos ou nas
promoes e nomeaes, o que tudo se cifra na maior eficincia e no fortalecimento moral
dos seus quadros.

Vai erradamente e longe demais a poltica quando se intromete a dirigir o que, por natu-
reza, no ou no deve ser poltico. Assim tambm na Justia, que para ser justia tem de
ser imparcial e, por isso, independente. Tribunais polticos raramente podem ser justos,
nem os Governos devem ser juzes em causas prprias. A independncia do Poder judicial
requer tambm a supra magistratura-real.
Outro tanto e por idnticos motivos se pode dizer em relao Representao Diplom-
tica, to importante nos tempos que correm. Esta, em verdade, no foi instituda para repre-
sentar Governos ou as ideologias destes ou defender os seus interesses, mas para represen-
tar somente, ou sumamente, a Nao em nome de quem a personifique acima e para alm
da precariedade de uns dias ou de uns anos de mando.

Verdadeiramente, que garantia oferece a estrangeiros o compromisso ou o tratado subs-

crito por quem esteja incertamente no Poder, por tempo incerto, sem nenhuma segurana
de ser continuado nos seus propsitos por quem lhe suceder?
 Mas tudo muito diferente v-se bem! se se pode contar com a direco ou san-
o de uma chefia hereditria. As responsabilidades continuam ento para l da durao
dos governos ou dos mandatos que caducam. E tudo muito mais fcil tambm. O entrela-
amento de relaes familiares das Dinastias reinantes conta-se, por si s, como a mais va-
liosa rede diplomtica a servir o interesse nacional e o entendimento internacional.

Marcadas as coordenadas do Poder Real, esquematizadas as suas actuaes mais direc-

tas, seguindo a teoria da Realeza e as indicaes da experincia moderna, h-de notar-se
como se foge ao extremismo absolutista onde o Rei, ou algum em seu nome (o que pi-
or!), exerce todos os poderes, e ao extremismo contrrio, o democrtico, onde o Rei des-
titudo de todo e qualquer poder efectivo. Postos de parte estes dois conceitos extremos,
que nem a razo aceita, nem a prtica abonou, depara-se-nos uma terceira concepo, de
certo modo intermdia e de equilbrio, sem deixar de ser inovadora, do que ser a funo
real adequada s condies polticas do nosso tempo.

XVI

"DO GOVERNO DA REPBLICA PELO REI"

questo poltica, tal como tem sido posta, nos termos fratricidas monrquicos con-
tra republicanos, republicanos contra monrquicos, no pode conduzir a nenhuma
soluo nacional.
 Republicanos e monrquicos, monrquicos e republicanos necessrio compreend-
lo e afirm-lo nada existe do que aparentemente nos separa, to importante como o que
verdadeiramente nos aproxima: o mesmo acrisolado interesse pela Coisa Pblica, conscien-
tes de que praticamos um dever cvico, e a primazia que nesse sentido concordamos em dar
Poltica. Com a massa descolorida dos indiferentes, dos apolticos, que, nem uns nem
outros, temos afinidade.

Lamentavelmente temos vivido demasiado sob o imprio injusto de certas palavras feti-
ches.
Monarquia?
Pois no verdade que a tomamos hoje com o significado rigoroso de algum dia, mando
de um s?
Pois no verdade que esse mando de um s se situa actualmente no conceito do dita-
dor totalitrio, que ns repudiamos?
Repblica?
No seu tempo, em 1923, algum chamou aos melhores integralistas "almas republica-
nas" e Antnio Sardinha no repeliu de todo a designao, respondendo: "o adjectivo repu-
blicano pode caber-nos, na verdade, desde que lhe precisemos o sentido". E, apoiando-se
na autoridade de Maurras, transcrevia-o: "a palavra Repblica tem um sentido razovel;
mesmo depois do restabelecimento da Monarquia, ela poder continuar a usar-se na inter-
pretao que indicava o mbito dos negcios pblicos". Era essa, alis, a acepo tradicio-
nal, to frequentemente encontrada nos nossos clssicos: Res-pblica, Repblica, Coisa do
Povo.

Os nossos Reis foram mais longe e empregaram a palavra Repblica indistintamente

como sinnimo de reino. Ao promulgar as leis, a frmula usual era: "para servio de Deus,
meu e bem da Repblica..." De onde se v que Realeza e Repblica no se consideravam
incompatveis.

Antes da diviso fratricida monrquicos e republicanos quando a unidade nacio-

nal no precisava de ser invocada por to natural que era, a Realeza conciliava-se com a
Repblica, mais exactamente, o Rei completava a Repblica, fazia parte dela. Assim o Pa-
dre Antnio Vieira dizia: "um Rei muito repblico".

Restituda a Repblica ao seu conceito elevado de vivncia em plenitude de direitos c-

vicos, de insofismvel liberdade do Povo nos negcios da sua governao, da autonomia
administrativa do pas o que nos separa ento dos amigos republicanos? O fecho da Re-
pblica? Tm-no eles com uma Presidncia electiva, mas supomos que mais por um arras-
tado preconceito ideolgico do que por uma meditada convico, e daqui a esperana do
nosso apelo.

Uma Repblica de carcter nacional, a Repblica no conceito referido, exige, para que
no perca esse carcter, uma magistratura que seja, por princpio, tambm nacional, isto ,
independente na origem, com requisito da imparcialidade e da justia, igual para todos, re-
presentativa da totalidade da grei e da sua continuidade histrica.

Esta exigncia de predicados ultrapassa compreensivelmente as possibilidades individu-

ais de qualquer pessoa escolhida, at porque se contraria formalmente pelo prprio acto da
escolha.
 A Realeza, pela instituio dinstica, como j vimos, faculta-nos de modo especial o
preenchimento desses predicados.

Que a falncia das repblicas provm em grande parte do inconveniente modo de pre-
enchimento da chefia do Estado, encontra-se, alis, constantemente demonstrado na prti-
ca. A disputa repetida do lugar da Presidncia conduz normalmente aos dois males extre-
mos: ou desordem produzida pelo choque das foras polticas, ou imposio ditatorial
de uma dessas foras polticas. O estado de equilbrio raro e difcil, e sempre instvel.

As repblicas existentes (actualmente quase todas na oscilao autoritria) confirmam

esta observao que, de resto, vem de todos os tempos.

A verdade no nenhum paradoxo! que pela Realeza melhor se defendem e

conservam as Repblicas. E veja-se se no assim. Todos os Reinos europeus servem de
exemplo, sem excepo. S essas Repblicas, tendo na suprema magistratura um Rei, con-
seguem manter, neste mundo oprimido e revolto dos nossos dias, a espontnea harmonia da
autoridade e da liberdade. S esses Reinos conseguem ser verdadeiras Repblicas.

A verificao destas realidades patentes sobre as dedues da inteligncia, tem levado

alguns dos mais penetrantes espritos republicanos, concluso da necessidade do Poder
Real e Dinstico.

Vencendo os preconceitos da falsa oposio entre Repblica e Realeza, esses nobres

espritos puderam sentir a alegria de encontrar a autntica soluo poltica e, com o entusi-
asmo dos convertidos, tm vindo a revelar-se como os seus ardorosos propugnadores.

"Do Governo da Repblica pelo Rei". este o ttulo de um livro antigo escrito em 1496
por Diogo Lopes Rebelo, que fora mestre do jovem Duque de Beja, depois D. Manuel I.
Pouco importa se agora j intil o que dizem as suas velhas pginas. O que nos diz e su-
gere o seu ttulo, isso sim, tem luminosa actualidade e flagrante oportunidade. No duvi-
damos de que bem mais do que na era de Quatrocentos. Ento a Repblica portuguesa ti-
nha um Rei e conhecia o apogeu da sua grandeza.
Hoje, Estado Republicano no sinnimo de Repblica. Falta-lhe o Rei.

XVII

UM IMPERATIVO NACIONAL
st na conscincia esclarecida do pas como a primeira e hoje mais grave questo da
vida portuguesa a da situao ultramarina. Tanto exige que esta seja ponderada
em todos os seus aspectos com a inteligncia e a completa iseno a que obriga o
alto interesse da Ptria. E se esse dever impende a todos os cidados em geral, ele
recai, obviamente, de modo particular, nos mais aptos e nos mais responsveis pelo anda-
mento da Coisa-Pblica.

Queremos dizer que a modalidade da Chefia do Estado, longe de ser indiferente, apre-
senta implicaes directas e determinantes contrrias nas solues da poltica ultramarina.
A inversa pode igualmente formular-se: uma soluo nacional no problema do Ultramar
pe, de uma forma inequvoca a questo da chefia do Estado.

Pois, vejamos como e por qu.

A eleio presidencial tem de admitir a competio, por normal que , de dois ou mais
candidatos e a luta inerente dos seus partidrios. Ns j conhecemos bem como essa luta
provoca a desunio ou diviso nacional. Mas at hoje essas competies, por mais violen-
tas que tenham sido, passaram-se sempre entre metropolitanos e brancos sem apreciveis
reflexos nos territrios ultramarinos. No futuro, porm, no continuar a ser assim. Com o
desenvolvimento civilizacional das populaes nativas do Ultramar, o acesso ao direito de
voto h de processar-se em nmeros cada vez mais altos, com crescente vantagem numri-
ca dos eleitores dessas populaes. E um dia vir, certamente no muito afastado, em que,
naturalmente, se defrontar um candidato metropolitano com um ultramarino, qui um
branco contra um negro.

claro que para o portugus europeu, que aceite a integrao ou a comunidade, com a
plena igualdade de direitos que estas implicam, o triunfo eleitoral de um africano ter de
ser tomado apenas como resultado banal do sistema.
Num estado republicano multirracial, tal como se define o nosso, a hiptese de um Pre-
sidente negro est plenamente de acordo com os princpios e de acordo tambm com as
probabilidades futuras, visto que os eleitores metropolitanos ficaro na prxima minoria.
Ao lado de 38% de populao branca no espao portugus conta-se, com efeito, 54% de
populao negra.

Mas o caso no nem poderia ser este; outro. que as eleies presidenciais, susci-
tando rivalidades, bem de ver que contrariam categoricamente as condies de integrao
ou da comunidade. A tendncia ser mesmo a criar e a estimular sentimentos de racismo,
quer da parte de negros, quer da parte de brancos, que ho de fatalmente negar e frustrar a
ideia integracionista que est na linha da nossa misso histrica. Em termos nus e crus,
esta a verdadeira questo.

E ento perguntamos ns: por efeito de um sistema inadequado estrutura nacional, por
fora de um preconceito, ou por cega teimosia de alguns, h de comprometer-se e perder-se
o futuro que de longe sonhamos da grande ptria portuguesa?
Aqui fica o apelo, simples em toda a sua profunda autenticidade, inteligncia e ao sen-
so dos bons portugueses que ainda no tenham reparado como unicamente o Poder Real
poder evitar a catstrofe, assegurando, como nenhum outro, a unidade nacional e cont-
nua, to propcia como necessria, ao fecho da nao pluriterritorial e multirracial que so-
mos e queremos continuar a ser.

No se trata j de preferncias polticas e de simpatias ideolgicas. Acima delas o inte-

resse nacional que manda. o patriotismo dos Portugueses que est em causa e que h de
responder.
 Apndice
OS MONRQUICOS E A CAUSA
A decepo geral dos monrquicos
perante a aco poltica da Causa
Monrquica, ou antes, perante a
sua inaco poltica, um facto
que, embora antigo, se tem acentuado no-
toriamente nos ltimos tempos, com re-
sultados lamentveis, prenunciando ou-
tros mais graves. Cremos chegado o mo-
mento em que um esforo de compreen-
so e de boa vontade, de cada um e de
todos, numa soluo conveniente, poder
modificar este estado de coisas.
Quem tem responsabilidades, tem de-
veres. Na conjuntura presente no sabe-
mos de quem se possa eximir a um since-
ro exame de conscincia e a uma verifi-
cao de posies. Falamos de ns, cla-
ro.
As situaes tm de ser ponderadas
com lcido realismo.
A posio do Senhor D. Duarte in-
discutvel e est doutrinariamente certa.
No se intromete, nem se compromete
em questes polticas, que compete ao
povo debater e dirimir.
Numa futura restaurao da Monar-
quia, o Rei h de s-lo de todos os portu-
gueses igualmente. No se liga a partidos,
no de "direitas" nem de "esquerdas";
inclusivamente no pode ser contra repu-
blicanos. Um dia vir em que os republi-
canos ho de entender esta grande verda-
de: que a Repblica necessita de um Rei
a guard-la e a dirigi-la.
A quem nasceu com a indisputada he-
rana da Realeza esto vedadas as dispu-
tas polticas. A misso real de congre-
gar, pacificar, unir, harmonizar, pois que
o Rei simboliza a Nao inteira. A natu-
reza da sua herana a do servio nacio-
nal; foram "os Prncipes institudos para a
Repblica", como deixou escrito, beira
da Revoluo de 1640, ainda simples
Duque de Bragana, D. Joo IV. O inte-
resse e a vontade esclarecida da Nao
que na sua hora, os ho de chamar aos
lugares prprios.
Compreende-se perfeitamente que no
poderia ser outra, perante a situao por-
tuguesa, a posio assumida pelo Senhor
D. Duarte, vrias vezes reiterada nos seus
propsitos. uma posio eminentemen-
te nacional, tanto quanto possvel apolti-
ca.
A posio e as responsabilidades dos
monrquicos, como portugueses livres,
so, porm, diferentes, no tendo neste
aspecto como noutros, de se pautarem
exactamente pelas do Senhor D. Duarte
ou de quem O represente, sem quebra,
evidentemente, do respeito devido. Os
monrquicos tm o dever, por convico
da suprema convenincia nacional, de
fazer todo o possvel pela restaurao da
monarquia. Tm o dever de ser activos
neste propsito, elucidando, catequizan-
do, doutrinando, que a maneira de pre-
parar uma conscincia monrquica, de
trabalhar, forando quanto esteja em suas
mos, a Restaurao. O Senhor D. Duarte
no luta por ela, nem nos diz que lute-
mos, mas ns temos obrigao de o fazer
pelas nossas convices.
Destas duas situaes diferentes, pro-
vavelmente antagnicas algumas vezes,
se infere que, nem os monrquicos devem
albergar a mnima inteno de pretender
modificar a atitude certa do seu Rei, nem
este, por no ser um leader poltico, pode-
r comandar a actividade poltica dos
monrquicos. No admissvel qualquer
confuso neste ponto.
E aqui chegamos Causa Monrquica.
O que esta?
Reputamos de fundamental interesse
definir-se neste assunto uma ideia clara.
O que a Causa? Uma agremiao de
monrquicos tendo por objectivo fazer
poltica monrquica, pugnar pela Restau-
rao, ou simplesmente uma espcie de
Secretariado Real, ou de rgo da Lugar-
Tenncia?
No podendo ser as duas coisas distin-
tas, a Causa tem de determinar-se num
sentido ou noutro. A ser uma associao
de monrquicos -- como nos parece que
deva ser! -- a sua orgnica ter de ser re-
feita, conferindo-lhe a autonomia indis-
pensvel e tornando-a independente, di-
recta ou indirectamente, da direco ou
da responsabilidade do Senhor D. Duarte
e, por conseguinte, do seu Lugar-
Tenente. Competiria ento aos filiados
constiturem, por eleio, os seus corpos
directivos, facto que daria Causa a ex-
presso devida do panorama monrquico,
o que, na verdade, ela nunca suficiente-
mente teve.
Antev-se quanto, neste momento, es-
te processo despertaria em entusiasmo de
filiaes, em revitalizao, em dedica-
es, quanto contribuiria para uma aco
unificadora e de valorizao efectiva da
opinio monrquica. S por este meio nos
parece vivel o que em vo se reclama: a
convergncia na Causa de todos os ele-
mentos vlidos e das vontades dispersas,
das iniciativas desconexas.
Mas entende-se que a Causa outra
coisa? Pois ento que seja, mas reduza-se
ao que for e acabe-se com o equvoco de
ser e de no ser, que tantos prejuzos, al-
guns j irremediveis, nos tem custado;
este equvoco de ser e no ser, que afinal
tem sido motivo da inoperncia da Causa
e em que fatalmente se malogram, como
sempre se tm malogrado, todas as tenta-
tivas de aco.
As repetidas experincias, praticadas
ao longo de tantos anos e por muitas e
vrias personalidades idneas demons-
tram, na imutvel repetio dos mesmos
resultados negativos, que a incapacidade
verificada no pode ser atribuvel s pes-
soas empenhadas e que s se explica pelo
condicionalismo absurdo de a Causa ser e
no ser um rgo poltico.
tempo demais para que se reconhea
o erro em que temos laborado e se d
Causa Monrquica uma nova estrutura
baseada na autonomia, na independncia
do seu funcionamento, na representao
fiel do pensamento dos militares monr-
quicos. Ou ento, afastando iluses, deixe
francamente de considerar-se aquilo que
no pode ser. O esclarecimento desta
questo, eis o que julgamos primordial
como ponto de partida para uma nova
fase, fase de renovao das ideias e dos
processos, pelos caminhos seguros da f e
da esperana.