E.A.P: DERECHO
CICLO: VII
DR. WALTER CARLOS TINEO ESPEJO
1. Aperturan la clase estableciendo una comparacin entre la vida social de los aguarunas y
la de los chiclayanos. Los alumnos tratan de explicar las diferencias, relacionando sus
intervenciones con el tema en comentario.
AGUARUNAS CHICLAYANOS
Los Aguarunas son una etnia amaznica peruana a En su actividad econmica se dedicaron
la que a lo largo de nuestra vida, no le hemos prioritariamente a la agricultura, pesca y artesana
prestado la debida atencin. (arquitectura, cermica, metalurgia, textilera y
comercio).
Los aguarunas tienen una slida conciencia social Socialmente en Lambayeque hubo toda una jerarqua
de su identidad tnica e histrica. Es una etnia de social constituida por los emperadores, los cortesanos,
la selva amaznica peruana. Descienden de los los sirvientes, los campesinos, los artesanos y
fieros jbaros, guerreros formidables que pescadores.
defendieron incansablemente su libertad y que,
por lo mismo, se mantuvieron durante mucho Existi en esa zona todo un asentamiento humano de
tiempo fuera del alcance y el conocimiento del donde emergi un hroe legendario llamado am-lap o
hombre occidental. As, se enfrentaron a las Naymlap, posible fundador del Estado Lambayecano y
invasiones incaicas, que no lograron someterlos. fundador de la dinasta de los gobernantes hasta la
Tampoco los pudieron adoctrinarlos sacerdotes, conquista de los Chims.
especialmente jesuitas y dominicos, muchos de los
cuales murieron en el intento. Una gran crisis poltica facilito la conquista de los
Chims, quienes establecieron una nueva dinasta bajo
Los aguarunas se organizan socialmente sobre la la influencia y dependencia chimora. Como dice
base del parentesco de tipo dravidio, que se Lumbreras, los lambayecanos tuvieron tres pocas: un
distingue entre parientes paralelos (cosanguneos) periodo de gobierno local, con la dinasta am-lap; un
y cruzados (afines). periodo de dependencia del reino Chim y un periodo
de dependencia del imperio Inca.
Tradicionalmente no tuvieron una organizacin
definida, pero respetaron niveles jerrquicos que Chiclayo Ciudad de la Amistad, ubicada en el
fueron ms efectivos que una institucin actual. departamento de Lambayeque, en la parte norte del
Per, ofrece a nuestros visitantes y turistas una gran
El padre ensea los fundamentos de la vida: variedad de destinos tursticos, entre los que se
trabajo, respeto, valor, habilidades para la caza, encuentran, restos arqueolgicos, museos, reliquias y
sabidura de la naturaleza, etc. A fines de la mas... Heredados de un pasado milenario, los mismos
adolescencia, para integrar al joven a la vida que marcan una gran parte de la historia del Per.
adulta, se realizaba el rito del Ayahuasca, una
sustancia alucingena extrada de una planta del En la ciudad de Chiclayo tambin encontrar todo el
mismo nombre, que al beberla produce visiones. confort de una estada agradable, con la gran variedad
As poda definir lo que iba a ser en su vida futura, de hoteles, restaurantes, agencias de turismo, centros
si sera guerrero, cazador, etc. de recreacin, rutas tursticas, empresas de transporte.
Al mismo tiempo podr disfrutar de las comidas y
Los aguaruna manifiestan su justicias de acuerdo bebidas tpicas de nuestra ciudad, regin y del encanto
con sus costumbres, emplean la justicia con sus de nuestras costumbres
propias manos (algunos siguen teniendo la de ojo
por ojo, diente por diente). La Ciudad de la Amistad, Chiclayo, es una de las
ciudades importantes del Per que no fue fundada por
El grupo Aguaruna lleg al Alto Mayo hace ms de los conquistadores espaoles, su reconocimiento oficial
100 aos, asentndose en la parte no oriental del como provincia fue gestionada por nuestro prcer Jos
valle, procedentes de la zona de Cahuapanas y del Leonardo Ortiz y refrendado por decreto del 18 de abril
Maran. A lo largo de varias dcadas los de 1935.
aguarunas han ido ocupando la parte alta del ro
Huascayacu, posteriormente del ro Mayo. Seor de Sipan
Chiclayo se dice, viene de Chidayep o Chiclayoc, que
esencialmente son vocablos mochicas, cuyo significado
es verde que cuelga (probablemente el chinche o
cipche), otra versin desde el punto de vista
etimolgico, en lengua mochica, son las palabras
semejantes a Chiclayo, por ejemplo: Chiclayap o
Chekliayk, que quiere decir lugar donde hay ramas
verdes.
2. Buscan informacin: referente a estructura normativa del Cdigo Procesal
Constitucional peruano, texto base: Yupanqui, S. (2016) Constitucin y procesos
constitucionales. 6ta. ed. Lima: Palestra Editores.
SU ESTRUCTURA NORMATIVA
El cdigo procesal constitucional cuenta con un Ttulo Preliminar y trece ttulos, compuesto
por 121 artculos, siete disposiciones finales y dos transitorias. En el Ttulo Preliminar se fijan
algunos principios y criterios generales, existiendo un ttulo que rene disposiciones
generales comunes para los procesos de hbeas corpus, amparo, hbeas data
cumplimiento; y otro ttulo para las disposiciones generales comunes a los procesos de
inconstitucionalidad y accin popular.
Sin perjuicio de ello, existen ttulos especficos para la regulacin detallada de cada uno de
estos procesos, as como para el proceso competencial.
Ttulo Preliminar.
3. Se organizan en equipos de trabajo e identifican las ideas centrales del tema de clases y
explican la estructura normativa del Cdigo Procesal Constitucional peruano, sealando
su importancia para la defensa de la supremaca constitucional, a travs de una matriz
expositiva la misma que ser debatida, con responsabilidad social y mostrando trabajo en
equipo.
LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL:
Por influencia francesa tambin se suele utilizar el trmino "Justicia Constitucional", que en rigor
significa prcticamente lo mismo, tanto es as que el gran terico de la disciplina, Hans
KELSEN, les dio un significado equivalente. Al imponerse el "Derecho Procesal
Constitucional" como una nueva disciplina, el tema sobre la "Jurisdiccin Constitucional", como
el de "Justicia Constitucional" sern considerados como uno de los captulos de estudio de ste.
MODELOS.
Los "Modelos" o "Sistemas" de Jurisdiccin Constitucional, vienen a ser las formas, usos, estilos
o estructuras existentes para analizar, procesar y resolver los problemas que plantea la
Constitucin y su defensa. Esto significa que para llegar al tema de los "Modelos", no hace falta
tomar partido con las disquisiciones tericas existentes, sino partir de ellas y seguir adelante.
El Modelo Difuso nace en Norteamrica, como fruto de una larga experiencia colonial
alimentada por la experiencia inglesa, y que se fija en 1803 en el clebre caso Marbury vs.
Madison. Luego viene un largo silencio hasta despus de la Guerra Civil en donde nuevamente
es retomado el problema lentamente, y se reanuda en el siglo XX, especialmente en la
denominada Revolucin Constitucional de la Corte Suprema, a raz de su enfrentamiento con
Rooselvelt, Bajo este Modelo, es el Poder Judicial el responsable del control constitucional.
La experiencia Norteamericana, nacida dentro de una familia jurdica distinta cual es el common
law, fue mal vista en Europa. Fue as que naci el llamado Modelo Kelseniano, plasmado en un
proyecto de 1918, sancionado por el Parlamento Austriaco en 1919 y hecho realidad en la Carta
Austriaca de 1920, correspondiendo al Tribunal Constitucional el control de la Constitucin.
Por otro lado, adems de estos dos modelos clsicos, se ha colocado el denominado Modelo
Poltico, creado por la Revolucin Francesa, desahuciado desde KELSEN, pero admitido en
cuanto modalidad existente, y que consiste en que la tarea del control constitucional se adjudica
a un rgano poltico , clsicamente al Parlamento.
Ahora bien, estos tres modelos surgidos en el siglo XIX, tanto en Estados Unidos, como en
Europa, son los que ms se han desarrollado y han alcanzado mayor influencia.
Los modelos antes sealados, son los que por comodidad podemos llamar originarios, pues
nacieron con una relativa autonoma, fruto de especiales circunstancias. Al lado de los
originarios existen los derivados, que son los que partiendo de stos, han ido ms lejos y han
creado una nueva realidad. Entre estos derivados tenemos el Mixto y el Modelo Dual o Paralelo.
La actual Constitucin mantiene en sustancia el modelo Dual o Paralelo, esto es tanto el Difuso
o Norteamericano, como el Concentrado o Europeo, con las siguientes variantes que no alteran
su esencia:
Las Acciones de Hbeas Corpus, Accin de Amparo, Accin de Cumplimiento, Accin de Hbeas
Data y Accin Popular, corresponde conocer en su inicio al Poder Judicial, con sujecin a normas
procesales que regulan su ejercicio (Modelo Difuso).
Adopta el nombre de Tribunal Constitucional, ms tcnico en opinin del Dr. Domingo GARCIA
BELAUNDE, (Modelo Concentrado).
Sus resoluciones no operan en casacin, sino en fallo definitivo para conocer los instrumentos
protectores que ahora son ms: Hbeas Corpus y Amparo, y adicionalmente, el Hbeas Data y
la Accin de Cumplimiento, pero slo para las sentencias denegatorias que se dan en tales
acciones, el resto se mantienen en sede judicial.
Resuelve en exclusiva los conflictos de competencia o funcin que tengan o se produzcan en los
rganos del Estado que seala la ley.
Nadie pone en duda que las normas reguladoras de los Procesos Constitucionales deben ser
estudiadas con independencia de las normas sustantivas; sin embargo, dcadas atrs, los
estudios de los procesos constitucionales eran asumidos por los constitucionalistas con
evidentes deficiencias de tcnica procesal. En la actualidad, no obstante el reclamo de que su
estudio requiere una perspectiva estrictamente procesal como lo viene propugnando hace ya
buen tiempo Jess GONZALEZ PEREZ, esta disciplina viene, por lo general, siendo diseada por
los propios constitucionalistas y quizs el fermento del tiempo ha podido vadear una serie de
dudas y hoy se podra con vigorosa firmeza proclamar que el Derecho Procesal Constitucional
tiene ya un sitial en el conocimiento de las dems ramas del Derecho Procesal.
Un breve planteamiento demasiado esquemtico confirma la existencia de esta rama procesal
cuando se observa que, frente al Cdigo Civil (cdigo sustantivo) le corresponde su
respectivo Cdigo Procesal Civil (cdigo adjetivo), ocurre con igual fuerza de estudio las
disciplinas jurdicas especficas: el Derecho Civil y el Derecho Procesal Civil. Lo propio ocurre con
el Cdigo Penal cuyas disciplinas acadmicas llamadas a estudiarlo son el Derecho
Penal y el Derecho Procesal Penal. En realidad podemos afirmar que, en trminos del episteme
jurdico, las normas jurdicas sean sustantivas o procesales del derecho civil o penal o de
cualquier otra norma "sustantiva", son simplemente eso: normas de conductas, mandatos,
imputaciones que prescriben algo; en cambio, la ciencia jurdica correspondiente en cada
materia, estudia y describe dichas normas, como objeto de estudio.
En la realidad, sumado al texto o cdigo fundamental, existe una suerte de Cdigo Procesal
Constitucional que se refleja dispersamente en una serie de instituciones procesales tendientes
a hacer prevalecer la "parte sustantiva" de aquel Cdigo Constitucional. En definitiva, se trata
de que un virtual Cdigo Procesal Constitucional regule los procesos constitucionales que se
reflejan en las diversas "Garantas Constitucionales" y, por tanto, traten de afirmar - pues he ah
la ratio legis de dichas normas procesales - la defensa de la Constitucin a travs de
los diversos mecanismos procesales que establezca la propia normatividad constitucional. A
este tipo de instituciones de naturaleza procesal constitucional, distintas a las otras normas, le
asiste la respectiva disciplina llamada a cubrir su estudio: el Derecho Procesal Constitucional.
El Artculo 200, in fine de la Constitucin Poltica del Per de 1993, prescribe: "Una ley orgnica
regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o
ilegalidad de las normas"; empero, ha transcurrido a la fecha ms de seis aos y el Congreso
no ha cumplido con este mandato, incurriendo en una grave omisin constitucional.
EL NUEVO CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL DEL PER, POR DOMINGO GARCA BELAUNDE.
El 6 de mayo del 2004, el Pleno del Congreso inici su discusin y aprob el proyecto por 72
votos a favor, ninguno en contra y una abstencin, inici su discusin y el 28 del mismo mes fue
promulgado por el Presidente de la
Repblica. El 31 de mayo se public en el diario oficial la Ley 28237, que aprob el primer Cdigo
Procesal Constitucional peruano.
Los dos cambios sustanciales que sufri el anteproyecto en el Congreso de la Repblica fueron
a los artculos 15 y 22, que regulan las medidas cautelares y las medidas coercitivas. Asimismo,
la Comisin de Constitucin agreg el artculo 63, que regula la ejecucin anticipada en el
proceso de Hbeas Data, y que inicialmente no haba sido previsto en el anteproyecto.
Ttulo Preliminar.
La normatividad de todo Ttulo Preliminar de un texto legal est fuera de discusin, la cual est
vinculada con la funcin de marco que est llamado a cumplir. El Ttulo Preliminar se presenta
tanto como marco introductorio, as como marco normativo. Como marco introductorio
significar que da cuenta, de modo general, de lo que tratar el texto legal que le sigue. Como
marco normativo, recoge el conjunto de reglas y principios que el intrprete ha de tomar en
consideracin a la hora de determinar el significado normativo de las distintas disposiciones
legales que conforman el restante cuerpo legal. Por ejemplo, en el caso del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional se recogen reglas como la que defi ne de modo general
los rganos jurisdiccionales encargados de tramitar y resolver los distintos procesos
constitucionales; y se recogen principios como los diversos principios procesales que debern
animar no solo el iter procesal, sino tambin la formulacin de las correspondientes decisiones
Los principios procesales en el Cdigo.
El derecho procesal constitucional es una rama del derecho que se encarga del estudio de las
vas procesales que permiten la proteccin de la supremaca constitucional y de los derechos
contenidos en la Constitucin.
Est constituido por el conjunto de procedimientos (como, por ejemplo, la accin de amparo, el
habeas corpus y la accin de inconstitucionalidad) y rganos destinados a preservar la
supremaca de la Constitucin.
El Derecho Procesal Constitucional es una disciplina jurdica que forma parte del Derecho
Procesal en general, encargada de cultivar y estudiar los conocimientos tericos y prcticos para
la debida comprensin, interpretacin y aplicacin de las normas procesales constitucionales
destinadas a regular el inicio, desarrollo y culminacin de los procesos constitucionales. En
consecuencia, estudia los procesos constitucionales en una doble vertiente: en su enfoque
terico y en su concrecin prctica. A ello se suma una dimensin axiolgica que envuelve el
thelos finalista al que persigue: afirmar los valores constitucionales que encarna la norma
constitucional.
Podra afirmarse que es el pleno ejercicio de los derechos fundamentales el fin de todo Estado
Constitucional es que se valore de serlo.
Justamente son los procesos constitucionales aquellas herramientas con las cuales contamos a
fin de evitar que nuestros derechos constitucionalmente protegidos se vean menoscabados sea
por la actuacin de un rgano jurisdiccional, de una entidad de la Administracin Pblica y/o por
cualquier particular.
Ahora bien, pero como ya habamos sealado lneas arriba, hoy se hace referencia ms bien a un
Estado Constitucional como la aspiracin de todo Estado que se considera comprometido con los
fines que en esencia le corresponden, lo cual supone mecanismos de control y limitacin del
poder; el reconocimiento, respeto y tutela de los derechos fundamentales; y el respeto y
aseguramiento de la supremaca de la Constitucin en tanto norma fundamental.
Ahora bien, nosotros nos referimos a un reconocimiento, respeto y tutela de los derechos
fundamentales en virtud de que, en primer lugar, el reconocerlos supone el consagrarlos en una
norma jurdica, por lo tanto resultan exigibles, mxime si se encuentran recogidos en el texto
constitucional.
DAZ RICCI, Sergio. Necesidad de un Cdigo Procesal Constitucional. En: VEGA GMEZ,
Juan y CORZO SOSA, Edgar (Coordinadores). Instrumentos de tutela y justicia
constitucional. Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional.
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DAZ RICCI, Sergio. El primer Cdigo Procesal Constitucional de Latinoamrica. En:
Revista Peruana de Derecho Pblico. Ao 1, N 1. Lima: Editorial Jurdica Grijley,
diciembre 2000.
GARCA DE ENTERRA, Eduardo. La Constitucin como norma y el Tribunal
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MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al proceso civil. Tomo I. Bogot: Tmis, 1996.
PREZ ROYO, Javier. Tribunal Constitucional y Divisin de Poderes. Madrid: Tecnos,
1988.
SAGS, Nstor Pedro. La codificacin del derecho procesal constitucional. En: FERRER
MAC-GREGOR, Eduardo (Coordinador). Derecho Procesal Constitucional. Primera
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