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Acusacinyalegatofinal:TribunalInternacionaldelos
PueblossobrelaDeudaExterna
TribunalInternacionaldelosPueblossobrelaDeudaExterna.PortoAlegre,1y2defebrerode2002.Acusaciny
alegatofinalformuladosporelDr.AlejandroTeitelbaumenrepresentacindelaAsociacinAmericanadeJuristas.
1FebreroAcusacin
SeorasySeoresmiembrosdelJurado,SeorasySeoresymiembrosdelTribunal:I.Elmontototalactualdela
deudaexternadelospasesdelTercerMundosepuedeestimarenalgomsdosbillonesdedlaresdelos
EstadosUnidos.Peromsimportanteessealarqueelpagodelosinteresesylasamortizacionesdeestadeuda
gigantescaconsumeunapartedelasdivisasobtenidasconlasexportaciones,deunapartedelosingresosfiscalesy
tambinunaparteimportantedelproductonacional,esdecirdelproductodeltrabajodelospueblosdelospases
deudores,cerrndolesdeesemodotodaperspectivadeprogresoybienestar.Elpagodelosserviciosdeladeuda
externasesaldaenunatransferencianetaderecursosdelSurhaciaelNorte.Porejemplo,en1998los41pases
pobresmsendeudadostransfirieronalnorte1.680millonesdedlaresmsdelosquerecibieronyenelmismoao
fueronaengrosarlasarcaspblicasyprivadasdelospasesricos114.600millonesdedlaresdelconjuntodelos
pasesdelTercerMundo.Peroloquecuentanoessloelproblemacuantitativo,sinomuchomssusefectos
cualitativos,quesetraducenenlaprdidadesoberanadelospasesendeudados.Latremendasangraprovocada
porladeudaexternadelospasesdelTercerMundoeselresultadodeunaespeciedecomploturdidocontralos
pueblosdeesospasesporlasgrandespotenciasencabezadasporlosEstadosUnidos,porelFondoMonetario
InternacionalyelBancoMundialentantoinstrumentosdeesasgrandespotenciasydelcapitalfinanciero
internacional,porlosgrandesBancostransnacionalesyporlaseliteseconmicasylosgobernantesdelospases
pobres.Estosltimoshanoptadopornoofrecerresistenciaalgunaalpodereconmicofinancierointernacional,
claudicaranteelmismoyparticiparenelsaqueodesuspropiospueblos.Comrespectoaestascuestionesgenerales
queplantealadeudaexterna,laFiscalaofrecerenelcursodeesteprocesolostestimoniosdeAminataTourBarry,
deMal,deSpeciozaKiwanuka,deUganda,deSantosAngelCarvajalSoto,deRepblicaDominicanaydeun
representantedelMovimientoJovenPanAfricano,deSenegal.II.Ladeudaexternaformapartedelmecanismode
captacinparasitariadelpatrimonio,delasriquezasyrecursosnaturalesdelospasesdelTercerMundo.La
deudacomenzacrecervertiginosamentedesdemediadosdelosaos70comoresultadodelaconvergenciade
polticasdiseadasyllevadasalaprcticaporlosdueosyadministradoresdelpodereconmicomundial,
convergenciadepolticasquehemoscalificadocomodeunaespeciedecomplotcontralospueblos.LosBancos
transnacionalesylosGobiernosdelospasesricosofrecieroncrditosalospasesdelTercerMundo
indiscriminadamenteyencondicionesdealtoriesgoparadarsalidaalospetrodlares,alosdlaresconlosque
EstadosUnidosinundtodoelmundoparaquestesubvencionarasueconomaytambinparacolocarcapitales
ociososqueenrazndelacrisiseconmicadejarondeutilizarseeninversionesproductivasenelPrimerMundo.Es
necesarioexplicar,asseabrevemente,elpapeldelosEstadosUnidos,queparasitandodelrestodelmundo,hasidoy
eselprincipalresponsabledeldescalabrofinanciero,econmicoysocialquemotivaestaacusacin.Enesesentido
valelapenacitarunafuenteinsospechable,comoesunartculodeRonaldMcKinnon,profesortitularenel
DepartamentodeCienciasEconmicasdelaUniversidaddeStanford,publicadoenjuniode2001enelboletn
trimestralFinanzasyDesarrollo,delFondoMonetarioInternacional.DiceelprofesorMcKinnonquedesdehacems
deveinteaos,losEstadosUnidosrecurrenampliamentealasreservaslimitadasdelahorromundialparasostenersu
altoniveldeconsumo.EsascomoEstadosUnidos,queeraacreedordelrestodelmundoacomienzosde1980,seha
convertidoenelmsgrandedeudormundial:unos2billones300milmillonesdedlaresenelao2000.Contodo,el
dlarsiguesiendofuerteylosEstadosUnidosseencuentranenunasituacinnicaqueconsisteenquedisponende
unalneadecrditoprcticamenteilimitada,engranparteendlares,frentealrestodelmundo.Enconsecuencia,los
BancosyotrasinstitucionesfinancierasdelosEstadosUnidosestnrelativamentealabrigodelosriesgosdelastasas
decambio...Encambio,otrospasesdeudoresdebenacomodarsealasdisparidadesdelasmonedas:lospasivos
internacionalesdesusBancosydeotrasempresassonendlaresysusactivosenmonedanacional.Acontinuacin
elprofesorMcKinnonexplicabrevementeensuartculolosmecanismosfinancieros,apartirdelosacuerdosde
BrettonWoods,quellevaronaldlaraconvertirseenmonedainternacional,enunaespeciedepatrndlarmundial.
ComrelacinaestascuestioneslaFiscalaofrecerenelcursodeesteprocesolostestimoniosdeSalvadorQuispe,
delaCONAIEdeEcuadorydeDavidUgolor,deNigeria.III.Elcobrodeinteresesusurarios,muyporencimadela
tasadelmercadofinancierointernacional,inciditambinparaqueladeudaexternaaumentaracadavezms,en
lugardedisminuir,aloquehayqueagregarlascomisionesygastosexcesivosydesproporcionadoscobradosalos
deudoresporlanegociacinylarenegociacindelosprstamosyelhechodehabersecobradointeresessobrelos
intereses,loqueenmuchospasesesilegal.Llamamosusurarioslosinteresescobradosnocomomerafiguraretrica,
sinoapoyadosencifrasrealesyconcretas:mientraslatasadeintersefectivoalargoplazoenseispases
industrializadosfue,comopromedio,enelperiodo19851989,del4,35%,latasadeintersefectivosobreladeuda
externapagadacomopromedioporseispasesdeudoresenelperodo19801985,fuedel16,8%(PNUD,1992).La
FiscalaofrecerenelcursodeesteprocesoeltestimoniodePierAngeloCatalansobreelcobrodeintereses
usurarios.IV.Laspolticasproteccionistasdelospasesricos,hancontribuidoalincrementodeladeudaexternaal
mantenercerradassusfronterasamuchosproductosdelospasesdelTercerMundo,resultandoasunbalance
comercialdesfavorableparastosyelconsiguienteincrementodesudeuda.Eldeteriorodelostrminosdel
intercambiotambincontribuyalaumentoexponencialdeladeudaexterna.Enelmercadointernacionalnohan
cesadodedisminuirlospreciosdemuchosproductosindustrialesysobretodoproductosprimariosdeexportacinde
lospasesdelTercerMundo,talescomoelcacao,elcaf,elalgodn,lasbananas,elazcar,elcobreyotrosmientras
losproductosindustrialesylatecnologadelospasesricoscuestancadavezmscarosalospasesdelTercer
Mundo.LaFiscalaofrecerenelcursodeesteprocesolostestimoniossobreestosaspectosdelaAlianzaSocial
Continental,deMxicoydeFranciscodosReis,deALAMPYME,deArgentina.V.Formanpartedeladeudaque
reclamanlosacreedoresoperacionesfraudulentasrealizadasdecomnacuerdoentregrandesBancos
transnacionalesyempresariosdealgunospasesdeltercermundo.Estosempresarios,quetenansuscapitalesen
Bancosextranjeros,cuandodecidanrepatriarunapartededichoscapitalesparainvertirlosensupas,hacanfigurar,
conlacomplicidaddelBanco,elcapitalrepatriadocomounprstamo.Ytambinalgunosempresarioso
especuladorespedanprstamosydepositabaneldineroquerecibanenBancosdelexteriorenlugardeinvertirlo
productivamenteensupropiopas.Estasdeudasprivadas,ficticiasoreales,terminaronestatizndosepormediode
diversosmecanismos.Tambinlafugadecapitalesprivados,realizadaaenormeescalaconlacomplicidaddelos
gobiernosdelospasesdeudoresydelosBancostransnacionalescontribuyysiguecontribuyendoalincrementode
ladeuda.Esdecirquedistintasmaniobrasfraudulentasquepermitieronelenriquecimientodeunospocosterminaron
convirtindoseenunadeudapblicaqueahoratienequepagartodoelpuebloconsutrabajoyconlaprivacindel
disfrutedesusderechoshumanosfundamentales.LaFiscalapresentarsobreesteaspectolostestimoniosdeJo
EnricaEnrquezRosales,deFilipinasydeWipaphanKorkeatkachom,deTailandia.VI.LaspolticasdelFondo
MonetarioInternacionalcomomandatariodelasgrandespotenciasydelgrancapital.ElFondoMonetario
Internacional,ademsdeinterveniractivamenteenestaespeciedecomplotcontralospueblos,incurritambinen
responsabilidadporomisin.Enefecto,enelperododeacumulacinaceleradadeladeuda,muchosgobiernosdelos
pasesdeudores(ennopocoscasosdictadurasabiertasoencubiertas)actuarondemanerairresponsableyenelslo
beneficiodeminorascorruptas,endeudandoasusrespectivospasesmuchomsalldesurealesposibilidadesde
reembolso.ElFondoMonetarioInternacional,quesegnelart.1desusEstatutosdebe:..."facilitarelcrecimiento
equilibradodelcomerciointernacionalcontribuyendodeesemodoalfomentoymantenimientodealtosnivelesde
ocupacinydeingresosrealesyaldesarrollodelacapacidadproductiva",yquedeacuerdoconladecisindesu
ConsejodeAdministracindel29deabrilde1977deberavigilarquelosEstadosrealicenunapolticafinancierasana
quelespermitaundesarrollosostenidoysocialmenteequitativo,cumpliendoalmismotiemposusobligaciones
internacionales,seabstuvoenesapocadealertaralosgobiernosqueseestabanendeudandoimproductivay
excesivamente.LaraznesqueelFMIrespondienesemomentocomolohacesiemprealasestrategiasdelas
grandespotenciasydelgrancapital,quetenanintersencolocarelexcedentededlares,aunquefueseen
condicionesriesgosas.Paradeterminarlasresponsabilidadesporesecrecimientovertiginosodeladeudaquecont
conlacomplicidadporomisindelFondoMonetarioInternacional,en1982sepresentunadenunciaantelos
tribunalesargentinos.Enjuliodel2000sedictsentenciaendichacausayenlasconclusioneselJuezdice,cito:Ha
quedadoevidenciadoeneltrasuntardelacausalamanifiestaarbitrariedadconqueseconducanlosmximos
responsablespolticosyeconmicosdelaNacin...Astambinsecomportarondirectivosygerentesdedeterminadas
empresasyorganismospblicosyprivados...Empresasdesignificativaimportanciaybancosprivadosendeudados
conelexterior,socializandocostos,comprometierontodavamslosfondospblicosconelserviciodeladeuda
externaatravsdelainstrumentacindelrgimendelossegurosdecambio...laexistenciadeunvnculoexplcito
entreladeudaexterna,laentradadecapitalexternodecortoplazoyaltastasasdeintersenelmercadointernoyel
sacrificiocorrespondientedelpresupuestonacionaldesdeelao1976nopodanpasardesapercibidosalas
autoridadesdelFondoMonetarioInternacionalquesupervisabanlasnegociacioneseconmicas...(CausaN14467,
Olmos,Alejandro,s/denuncia,JuzgadoFederalN2deBuenosAires)Lafiscalaofrecerenelcursodeesteproceso
untestimonioflmicodeldenuncianteenestacausa.VII.Buenapartedelosprstamosfueronmalversadosy/o
destinadosafinanciarregmenescriminales.Unapartedelosprstamosfueronapararalbolsillodelosdictadores
deturnoydeotrosgobernantesyfuncionarioscorruptosydelaseliteseconmicaslocales,quieneslosdepositaronen
Bancosextranjeros,oseutilizaronenobrasintilesosuntuarias,enlacompradearmasyenfinanciarlarepresiny,
porsupuesto,enelpagodelosinteresesusurarios,comisionesyamortizacionesdelamismadeuda.Juntoalos
Bancosactuarontambinempresastransnacionalesqueparticiparonactivamenteenlaspolticasdeendeudamiento.
Haycasosparadigmticosdeempresasque,contaldevendersusproductos,propiciabanproyectosqueresultaron
improductivososucostofinalfuemuysuperioralinicialmentepresupuestado,apesardecontarconlaasesorade
consultorasextranjerasylasupervisindelosorganismosmultilaterales.Noobstante,pasaronaformarpartedela
deudadelospasesempobrecidos.PorejemplolaconstruccindeunaplantatermonuclearenFilipinasporunvalor
de2500millonesdedlares,construidasobreterrenossmicoyquenuncafuncion.Esdecirquelosgobiernosdelos
pasesricos,losBancosprivados,elBancoMundialyelFondoMonetarioInternacionalnoslomanejarondemanera
irresponsableyfraudulentaelcrditointernacionalsinoquefinanciaronregmenesdictatorialesyfacilitarony
consintieronconplenoconocimientodecausaeldesmesuradoenriquecimientopersonalylamegalomanade
individuoscomoMobutu,Duvalier,Marcosyotrosdesimilarcatadura.Enestesentido,quizselcasomsgroseroy
flagrantefuelafinanciacindelrgimendelapartheidenAfricadelSur.Enefecto,pesealaexistenciadela
ConvencinInternacionalsobrelarepresinyelcastigodelcrimendeapartheidyalassancionesadoptadasporla
AsambleaGeneraldelaONUcontraelrgimencriminaldeAfricadelSurdeesapoca,variasgrandespotenciasy
numerosassociedadesyBancostransnacionalescontinuaroncolaborandoconelrgimendeapartheid.En1986y
1987,ungrupodetresmiembrosdelaComisindeDerechosHumanosdelasNacionesUnidas,nombradosa
requerimientodelaAsambleaGeneral,estimquelassociedadestransnacionalesquecontinuabancolaborandocon
elrgimendefricadelSur,deberanconsiderarsecmplicesdelcrimendeapartheid,deconformidadconelartculo
III,incisob)delaConvencin.LaComisindeDerechosHumanos,decidisealaralaatencindelosEstadosla
opininexpresadaporelgrupodelostresyencomendasteelestudiodelasaccioneslegalesquepodan
emprendersecontralassociedadestransnacionalesenelmarcodelaConvencincontraelapartheid.LaAsamblea
GeneraldelaONUadopt,ennoviembrede1987,unaresolucinsimilaraladelaComisindeDerechosHumanos.
ElBancoMundialfueunadelasinstitucionesquecontinufinanciandoalrgimendelapartheidpesealas
decisionesdelaAsambleaGeneral.ComoelBancoMundialcontinuabaoperandoconAfricadelsuraduciendoque
susestatutosnolepermitanintervenirenpoltica,fueconsultadoelServicioJurdicodelasNacionesUnidaselcual
dictaminqueelBancoMundial,comoorganismoespecializadodelsistemadelasNacionesUnidas,estabaobligado
arespetarlassancionescontraAfricadelSurresueltasporlaAsambleaGeneral.LaFiscalaofrecerenelcursode
esteprocesolostestimoniosdeBenjamnCastello,deAngolaydePatricioPazminoFreire,delTribunalAndinosobre
laDeuda.VIII.Losacreedoresestnreclamandounadeudainexistente,porqueyahasidopagadaconcreces.
Desdeelpuntodevistaeconmicofinanciero,sisehicieraunestudioactuarialdescontandolasdeudasficticias,las
amortizaciones,losinteresesusurariosylosinteresesdelosinteresesyapagados,losgastosycomisiones
desproporcionadospagadosenlasnegociacionesdeloscontratos,lasdeudascontradasporparticulares,los
prstamosquenotuvieronningndestinopblicoyslosirvieronparaenriqueceragobernantescorruptosque
utilizaroneldineromalversadoparaadquirirsuntuosaspropiedadesenelextranjeroolodepositaronenBancos
transnacionalesyelenriquecimientoilcitoyfraudulentodecapitalistasprivados.sellegaraalaconclusindequela
deudahasidototalmentepagadayprobablementeseveraquelospresuntosdeudoressonenrealidadacreedores.
Enundocumentodel25dejuniode2001deJubileoSur,sedicequeen1980lospasesdelsurdeban567mil
millonesdedlares,quedesdeentoncessehanpagado3billones450milmillones,esdecirseisveceselmontodela
deudade1980yquesinembargolosacreedorespretendenqueselesdebealgomsdedosbillones,esdecirtres
vecesymediamsqueen1980.Adems,desdeunpuntodevistajurdico,ladeudaesinexistenteporhabersido
contradaenviolacindelordenjurdicodelospasessupuestamentedeudores,inclusiveenflagranteviolacinde
normasconstitucionales,querequierenexplcitamentelaaprobacinparlamentariaparalosprocesosde
endeudamientodelEstado.Finalmentedesdeunpuntodevistaticohabraqueponerlapresuntadeudaenunplatillo
delabalanzayenelotroplatilloladeudasocial,ecolgicaehistricaquelosacreedorestienenconlospresuntos
deudores.Esdecirponereneseplatilloelenormedaosocialcausadoconlaspolticasdeajuste,eldaoecolgico
provocadoconindustriascontaminantes,conlosdesechostxicostransportadosalospasesdelTercerMundo,conla
devastacindelosbosquesytambinladeudahistricacontradaconlospresuntosdeudoresdurantesiglosde
despojodesusriquezasyrecursoshumanos.Sobreladeudaecolgica,laFiscalaofrecerlostestimoniosdeVinod
Raina,delaIndiaydeMagdaLanuza,deNicaragua.IX.Laspolticasdeajusteyeldespojodelpatrimoniodelos
pasespobres.Conelpretextodeunadeudajurdicayfinancieramenteinexistente,elFondoMonetarioInternacional
imponealospasesdeudores,bajodistintosnombres,lasllamadaspolticasdeajustequesoneconmicamente
recesivasysocialmenteregresivas,pueselnicoobjetivorealdelFondoesquelosdeudorespaguenindefinidamente
losserviciosdeladeudaalosacreedores.Contalespolticaslaespiraldeladeudasiguecreciendoporquela
economadelospasesdeudorespermaneceestancadaocrecelentamente,conloqueseleshaceanmsdifcil
cumplirconlasexigenciasdelosacreedores,deporsilegtimas,comohemosdemostradoenestaacusacin,ylos
presuntosdeudoresdebencontraernuevosprstamosparapagarlosserviciosdelosprstamosanteriores.Asla
deudaexternanodejadecreceryseconvierteendeudaeterna,esdecirenunarentaperpetuaparalosquese
pretendenacreedores.Laspolticasdeajusteestndestinadas,adems,aimponeralospasesdeudoressu
integracinalsistemaeconmicofinancieromundialdominante,caracterizadoporlaconcentracinenpocasmanos
delasriquezasproducidasaescalaplanetaria.Esascomolosrecursosnaturales,losserviciosesencialesymuchas
industriasdelospasesdelTercerMundofueronprivatizadosencondicionesruinosasyfueronapararamanosde
grandesempresastransnacionales.PorsuparteelBancoMundialparticipaenlaimposicindelaspolticasdeajuste
condicionandoelaccesoasuslneasdecrditoalaaplicacindedichaspolticasdictadasporelFondoMonetario
Internacional.OtrotantohacenlosBancostransnacionalesprivados,comloquesecierraelcercoextorsivodelpoder
financierointernacionalqueasfixiaalospasesquenecesitancrditos.DemodoqueelEstadoquequieretener
accesoalcrditointernacionaldebeajustarsealos"principiosdirectores"delFMIque,propician,comohemosdicho,
unapolticaeconmicarecesiva,elcongelamientoyanlareduccindelossalariosymedidasantisocialesque
afectanlosderechosfundamentalesdelapoblacinengeneralenmateriadedistribucindelosingresosypoltica
fiscal,dealimentacin,desalud,deeducacin,devivienda,dederechoslaboralesydeseguridadsocial,dederechos
delamujerydelninoydelderechoaunmedioambientesano.Desdediciembrede1999,laspolticasdeintervencin
delFMIenlospasesdelTercerMundotienenunnuevonombre:Facilidadesdecrecimientoydereduccindela
pobreza.Estasfacilidadesconsistenenquelospasespobresmsendeudadosentrarnenlalistadelosque
podrnbeneficiarsedeunareduccindeladeudasiemprequelosrespectivosgobiernosadoptenmedidasdelucha
contralapobreza.Dichodeotromodo,elFMI,queconsuspolticasdeajustecontribuyampliamenteasumirenla
pobrezatotalalamayoradelapoblacindelospasespobresmuyendeudados,ahoralepidealosgobiernosde
dichospasesqueluchencontralapobrezaparapoderbeneficiarseeventualmenteconunareduccindeladeuda.
Unalgicaelementalindicaqueelordendeberaserinverso:primeroreduciroanularladeudaydespus(oentodo
casosimultneamente)exigiralosgobiernosbeneficiadosqueadoptenmedidasdeluchacontralapobreza.Cul
eraelbalanceamayodel2001deestainiciativaafavordelospasespobresmsendeudadoslanzadaenHalifaxen
1995?En1996eltotaldeladeudadelos41pasesquefigurabanenlalistaerade205milmillonesdedlaresyen
2001erade215milmillonesdedlares.Esdecirqueladeudaaument,enlugardedisminuir(FMI,Worldeconomic
outlook,www.imf.org).LaFiscalaofrecerenelcursodeesteprocesolostestimoniosdeJooLuizPinaud,deBrasil,
deSilviaLazarteFlores,deVaCampesina,BoliviaydeKimHeeJoon,deCorea.X.SeorasySeoresmiembros
delJurado,SeorasyseoresmiembrosdelTribunal:Enbasealoquehemosexpuestohastaaqupodemos
afirmarqueladeudaexternadelospasesdeltercermundoesjurdicamenteilegtima,econmicayfinancieramente
inexistente,socialmenteinsoportable,polticamentedesestabilizadorayticamenteinsostenibleyquesusubsistencia
espartedelsistemamundialdominantecaracterizadoporlahegemonadelcapitalfinancieroparasitarioquefunciona
comounabombaaspirantedeltrabajoyelahorrodelospueblosdetodoelmundo,siendolosmsafectadoslos
pasespobresydentrodeellos,lossectoresmsdesfavorecidosdelapoblacin.XI.SeorasySeoresmiembrosdel
Jurado,SeorasySeoresmiembrosdelTribunal:ConcluimosasnuestraacusacincontralosEstados,los
gobernantes,laspersonasylasinstitucionespblicasyprivadasautores,coautoresycmplicesdeunaseriede
delitoscivilesypenalesydecrmenesinternacionalescometidosparagestarydesarrollaresemonstruosocncer
econmico,financieroysocialqueesladeudaexterna,cuyasvctimassonlospueblosdelospasespobres,en
particularsussectoresmsdesfavorecidosyvulnerables.Podramosreferirnos,conrelacinalprocesode
endeudadamiento,allegadocolonialquedificulteldesarrolloindependientedelospueblosdelsurentodos
aspectos:econmicos,polticos,socialesyculturales,peroestoexigiraundesarrollomsprofundoqueeltiempo
disponiblenopermitehacer.Laspruebasdocumentalesescritasyvisuales,lostestimoniosylaopinindelosexpertos
quesepresentarnenelcursodeestaaudienciapblica,fortalecernsindudalaconviccindelJuradoydelTribunal
acercadelobienfundadodeestaacusacinypermitirnaestaFiscalarequerirensualegatofinallaspenasy
sancionesacordesconlagravedaddeloscrmenescometidos.Muchasgracias.
2defebreroAlegatoFinal
SeoresmiembrosdelJurado,SeoresmiembrosdelTribunal:Durantelatardedeayerytodoeldadehoysehan
escuchadoopinionesdeexpertosytestimoniosdelasvctimasysehanpresentadodocumentosescritosyvisuales
quehancorroboradoloshechosexpuestosporlaFiscalaenlaAcusacin.Haquedadodemostrado,comoseanticip
enlaAcusacin,quelosEstadosdelospasesricos,elFondoMonetarioInternacional,elBancoMundial,losgrandes
Bancostransnacionales,lagranmayoradelosGobiernosdelospasesdelTercerMundoyotraspersonasrealizan
distintasactividadesqueconvergenaunafinalidadcomnconsistenteenexpoliaralospueblosdelTercerMundo
apropindosedesusriquezas,desusrecursosnaturalesydelosfrutosdesutrabajo.Yqueunodelosprincipales
mecanismosqueutilizanparalograresepropsitoesladeudaexterna.Esprecisoaclararquehablamosdelos
EstadosdelospasesricosyencambiodecimosGobiernosdelospasesdeudores,porquelosprimerostienenuna
responsabilidadinternacionalcomoEstadosporlosdaoscausadosalossegundos,yenelcasodelosGobiernosde
lospasessupuestamentedeudores,losindividuosquehanformadosucesivamentepartedeesosGobiernostienen
unaresponsabilidadpolticaantesuspropiospueblosyunaresponsabilidadcivilypenalporlacualdebenresponder
antelostribunalesdejusticia.I.Delitosimputablesalosacusados.Entalesactividades,losEstadosdelospases
ricos,lasinstitucionesfinancieraspblicasyprivadas,ciertosGobiernoseindividuos,estninvolucradoscomo
autores,coautoresocmplicesenlacomisindediferentesdelitos,quevandesdelosfraudesylamalversacinde
caudalespblicos,hastalaviolacindelosderechoshumanosfundamentales.Enefecto,haquedadoampliamente
demostradoqueciertasdeudassonelresultadodemaniobrascontablesfraudulentasrealizadasdecomnacuerdo
entreparticularesyBancostransnacionalesparahacerfigurarprstamosinexistentes,quesehancometidootros
delitos,comolamalversacindebuenapartedeloscapitalesrecibidosencalidaddeprstamo,elcobrodeintereses
usurariosydeinteresessobrelosintereses,etc.Sinperjuiciodeunainvestigacinulteriormscompleta,casopor
caso,nocabedudadequeladeudaquesereclamaestsaldada,porloquelossupuestosacreedores,alcontinuar
cobrandointeresesyamortizacionesestnincurriendoeneldelitodeestafa.Eldespojosistemticodelospueblosdel
TercerMundo,quehaquedadoacreditadoenelcursodeesteprocesopblico,tieneporconsecuencialaviolacinde
losderechoseconmicos,socialesyculturalesdedichospueblos,violacionesqueimplicantambinlaviolacindel
derechoaladignidadinherentealapersonahumanaydelderechoanosufrirtratamientosinhumanosodegradantes.
Derechostodosellosconsagradosennumerosaslegislacionesnacionalesyendiversosinstrumentosinternacionales,
comolaDeclaracinUniversaldeDerechosHumanos,losPactosInternacionalesdeDerechosEconmicos,Sociales
yCulturalesydeDerechosCivilesyPolticos,laConvencincontralaTorturayotrosTratamientosCruelesInhumanos
oDegradantes,etc.Lasviolacionesalosderechoseconmicos,socialesyculturalespuedenconfigurartambinel
crimendegenocidio.Enefecto,elartculoII,incisoc)delaConvencinparalaPrevencinylaSancindelDelitode
Genocidioserefiereal...sometimientointencionaldelgrupoacondicionesdeexistenciaquehayandeacarrearsu
destruccinfsica,totaloparcial.Lasviolacionesalosderechoshumanosquehaacarreadolaexpoliacindelos
pueblosdelTercerMundohanalcanzadotalgravedadymagnitudquelaFiscalanovacilaencalificarloscomo
crmenescontralahumanidad.Sehaacreditadoenesteprocesoquealgunospasesricos,grandesBancos
transnacionalesyelBancoMundial,alcontinuarfinanciandoalantiguorgimendeAfricadelSur,contraviniendolas
resolucionesdelaAsambleaGeneraldelaONU,sehanhechocmplicesdelcrimendeapartheid.LosEstados,las
institucionesfinancierasinternacionalesylosBancostransnacionalesquehanfinanciadodictadurassanguinariasse
hanhechocmplicesdeloscrmenescometidosporstas.Enresumen,losacusadoshanincurrido,yaseacomo
autores,coautoresocmplicesenlamayorpartedelossiguientesdelitosoentodosellos:1)fraude,consistenteen
simulardeudasinexistentes2)malversacindecaudalespblicos,consistenteenladesviacinparabeneficioprivado
deprstamosrecibidosporelEstadoyenlautilizacindelosfondosdelEstadoparapagardeudasprivadas(realeso
ficticias)3)usura4)extorsin,consistenteenimponercondicionesleoninasparaconsentirlarenegociacindelas
deudas5)estafa,consistenteenseguircobrandounadeudainexistente6)violacinsistemticadelosderechos
econmicos,socialesyculturales7)violacindeladignidadinherentealapersonahumanaytratamientosinhumanos
odegradantes8)complicidadenelcrimende"apartheid"9)complicidadenlaviolacinmasivadelosderechos
humanoscometidapordiferentesdictadurasendistintaspocas.10)Genocidioy11)CrmenescontralahumanidadII.
Lasresponsabilidadesespecficasdelosacusados.Losacusados,segnelpapelquehandesempeadoy
desempeanenestecomplotcontralospueblosdelTercerMundohanincurridoenresponsabilidadesespecficas.1.
ResponsabilidadesespecficasdelosEstadospresuntamenteacreedoresodondetienensusedelosacreedores
privados(Bancos,etc.).Elderechoaldesarrollo,consagradoenlaDeclaracinadoptadaporlaAsambleaGeneralde
laONUen1986yalgoceprogresivodelosderechoseconmicos,socialesyculturales,consagradoenelPactode
DerechosEconmicos,SocialesyCulturales,comportaobligacionesdelacomunidadinternacionalydecadaunode
losEstadosmiembros,respectodesuspropiospueblosydelossereshumanosengeneral.Lasobligacionesdelos
Estadosenmateriadederechoseconmicos,socialesyculturalesexistennoslorespectodesuspropiospueblos
sinodelasociedadhumanaengeneral.Sonlosllamados"derechosdelasolidaridad",consagradosenlaDeclaracin
UniversaldeDerechosHumanosenlaCartadelasNacionesUnidasyenelPactodeDerechosEconmicos,Sociales
yCulturales,cuandoserefierenalacooperacininternacional.Haypues,enestacategoradederechos,una
obligacinactivauniversaldelosEstadosdegarantizarlosyunaobligacinpasivauniversalderespetarlos.Los
Estadospuedenincurrirentoncesenviolacinporomisin,alnogarantizarlos,oenviolacinactiva,alnorespetarlos,
porejemplo,mediantepolticaseconmicasysocialesregresivasrespectodesuspropiospueblosoimponiendotales
polticasatercerosEstados.Encualquieradeamboscasos,losEstadossonjurdicamenteresponsablesdetales
violaciones,cuandohansidocometidasporsusfuncionariosy/osusrganos.Ytambinsonresponsablesporlas
violacionescometidasporlosparticularesqueestnbajosujurisdiccin,cuandonohaadoptadolasprecauciones
necesariasparaevitarlasyparaprotegeralasvctimas.DelaresponsabilidaddelEstadoderivasuobligacinde
reparareldaocausadoalasvctimas,dedarseguridadesdequenoserepetirlaviolaciny,tratndosedeun
crimeninternacional(comosonajuiciodelaFiscalalasviolacionesgravesymasivasalosderechosciviles,polticos,
econmicos,socialesyculturales),laposibilidaddeserobjetodesancionesporpartedelacomunidadinternacional
hastaquecesenlasviolacionesyserepareeldaocausado.Estees,enlneasgenerales,elenfoquedelosartculos
delproyectoelaboradoporlaComisindeDerechoInternacionaldelasNacionesUnidassobrelaresponsabilidadde
losEstados,aprobadoenprimeralecturaenelao2000.Estosprincipiosgeneralessobrelaresponsabilidaddelos
EstadossonaplicablesalosEstadosdondetienensusedelosacreedoresprivados,porquedichosEstadosnoslono
hanadoptadolasprecaucionesparaevitarlosdaosyviolacionescausadosporparticulares(losBancosacreedores)
queestnbajosujurisdiccin,sinoquecolaboranactivamenteconlosacreedores,enformadirectacomoEstadose
indirectamenteatravsdelFondoMonetarioInternacional,ejerciendofuertespresionessobrelospasesdeudores,a
findequesesometanalasexigenciasdelospretendidosacreedores.Deestamanera,losEstadosdondetienensu
sedelosacreedoresprivadossehanhechocmplicesdestosydelasautoridadesdelospasesdeudoresporlas
violacionesalosderechoseconmicos,sociales,culturales,civilesypolticos,Y,porcierto,sondirectamente
responsablescomoautoresdeestasviolacionescuandoelEstadomismoeselacreedor.Dosejemplosdela
participacinactivadelasautoridadesdelosEstadosdelospasesricosenlaexpoliacindelospueblosdelTercer
Mundoydesupropsitodeperseverarenesapolticacriminallohandadorecientementedosdirigentesnotoriosde
dichosEstados.UnoeselpresidenteBush,quienel21dediciembreltimo,alreclamaralasnuevasautoridades
argentinasquerefuercenlasmedidasdeausteridadrecomendadasporelFondoMonetarioInternacional,conla
arroganciadelquesesienteomnipotenteyconlabrutalidadquelocaracteriza,declartextualmentelosiguiente:
"Esperoqueelnuevopresidenteadoptelasmedidasnecesariasparaprotegeralosacreedores,incluyendoalFMIel
cual,segnentiendo,estdispuestoaprestarmsdinero,sisetomanlasmedidasdeausteridad".Yagreg:"..elFMI
plantemuchasexigenciasduras,peromuchasdeellasfueronrealistasymuynecesariasenloqueconcierneal
dinero,yesporesoqueelgobiernodelaArgentinadebereestructurarsupolticafiscalysuprogramatributario".
(AgenciaEFE,22/12).ElotrodirigentedeunEstadoacreedoreselministrodeeconomadeFranciaLaurentFabius,
quiencomentandoelmismoda21dediciembreenunaentrevistatelevisiva(TVfrancoalemanaArte,19h.50)lacrisis
argentina,dijoquelacomunidadinternacional(esdecirelconglomeradodepasesricosdirigidosporEstadosUnidos)
estabadispuestaaayudaraArgentinaatravsdelFondoMonetarioInternacional.Dichoenotraspalabras,parael
seorFabius,siArgentinaquierenuevosprstamos,debesometersealasexigenciasnefastasyexpoliadorasdel
agentefinancierodelasgrandespotencias.2.ResponsabilidadesespecficasdelFondoMonetarioInternacionalydel
BancoMundial.Enjuliode1944,laConferenciadeBrettonWoodsacordlacreacindelFondoMonetario
InternacionalydelBancoMundial.Enelartculo1delosEstatutosdelFondoMonetarioInternacionalseenuncianlos
seisobjetivosdelFondo,entreellos..."facilitarelcrecimientoequilibradodelcomerciointernacionalcontribuyendode
esemodoalfomentoymantenimientodealtosnivelesdeocupacinydeingresosrealesyaldesarrollodela
capacidadproductiva".En1947elFondoyelBancopasaronaserformalmenteinstitucionesespecializadasdel
sistemadelasNacionesUnidasy,comotalestieneneldeber,segnloestablecelaCartadelasNacionesUnidas
(arts.55,56,57,58,63y64),depromoverlarealizacindelosderechoseconmicos,socialesyculturalesydel
derechoaldesarrolloyderespetar,entantopersonasdederechointernacional,losderechoshumanos.ElFondo
MonetarioInternacionalyelBancoMundialsonpersonasjurdicasinternacionalesytienenpatrimoniopropio.En
consecuencia,sonjurdicamenteresponsablesdelasviolacionesquecometan,seaporomisinoporaccin,delos
derechoseconmicos,socialesyculturalesytienenlaobligacinderepararlosdaoscausados,decesarlas
violacionesydenoreincidir.Comopersonasjurdicas,elFondoyelBancopuedenincurrirenresponsabilidades
penales,perotambinsonindividualmenteresponsableslaspersonasqueintegranlosrganosquetomanlas
decisiones.LaresponsabilidadpenaldelosfuncionariosnombradosporlosEstadosenambasinstituciones,noexime
aesosEstados(enparticularaaqullosquedetentanestatutariamenteelpoderdedecisinenvirtuddelvoto
ponderado),desuresponsabilidadjurdicacomoEstados,enlostrminosexpuestosprecedentemente.Enundebate
quesesuscitenlaSubcomisindeDerechosHumanosdelaONUenagostode2001,elrepresentantedelFMI
afirmtranquilamentequedichainstitucinnotienemandatoparatomarencuentalosderechoshumanosensus
decisionesyquenoestobligadaporlasdiferentesdeclaracionesyconvencionesrelativasalosderechoshumanos.
EstaafirmacinprovocvivasrplicasdevariosmiembrosdelaSubcomisin,afirmandounodeellosquenoes
admisiblequeelFMInosesometaalderechointernacional,opininqueestaFiscalacomparteplenamente.Enel
senodelFMI,elpoderdedecisin,atravsdelvotoponderado(tantosdlares,tantosvotos),perteneceaunpuado
depasesricosquerenenlamayoradelosvotos.Adems,unsolopas,losEstadosUnidos,puedebloquearciertas
decisionesimportantes(porejemploelrestablecimientodeunsistemainternacionaldecambiosfijos)porquedispone
deunporcentajedevotos(18porciento)superioralaminoradebloqueo,queesdel15porciento.Lagranmayorade
lospasesypueblosdelmundoslopesanenelConsejodeAdministracindelFMIalgomsdel25porcientodelos
votos.Demodoqueesunpequeogrupodepaseseconmicamentepoderosos,quienesimponenalrestodela
comunidadinternacionallasorientacionesdelapolticaeconmicaatravsdelFondoMonetarioInternacional.Yenel
casoparticulardeladeudaexternaydelaspolticasdeajustesucedelomismo,demaneraquelas
"recomendaciones"y"principiosdirectores"delFMIseimponenextorsivamentealospasesquequierenrenegociarla
deudauobtenerprstamosdelsistemafinancierointernacional.ElFMIyelBancoMundialsonenlaprcticameros
instrumentosymandatariosdelasgrandespotenciasydelgrancapital.DemodoqueelFondoMonetario
Internacional,elBancoMundialysusrespectivasautoridadestienenresponsabilidadespropiasytambincomo
mandatariosdelagrandespotenciasydelgrancapitalenlosdelitoscometidosenlagestindeladeudaexternade
lospasesdelTercerMundo.3.ResponsabilidadesespecficasdelosBancostransnacionalesydelosindividuosque
participanenlasoperacionesdelictivasrelacionadasconladeudaexterna.Elartculo29,inciso1delaDeclaracin
UniversaldeDerechosHumanosdice:"Todapersonatienedeberesrespectodelacomunidadyenelartculo30
agrega:"NadaenlapresenteDeclaracinpodrinterpretarseenelsentidodequeconfierederechoalgunoalEstado,
aungrupooaunapersona,paraemprenderydesarrollaractividadesorealizaractostendientesalasupresinde
cualquieradelosderechosylibertadesproclamadosenestaDeclaracin".Losdeberesqueimponenlosderechos
econmicos,socialesyculturalesyelderechoaldesarrolloalcanzanaentidadestalescomolasempresas
transnacionales,lasasociacionesdeproductores,lossindicatos,etc.,comosedesprendedelaDeclaracinde
Filadelfiade1944,incorporadaalaConstitucindelaOrganizacinInternacionaldelTrabajoydelaDeclaracinde
PrincipiosTripartitasobrelasEmpresasMultinacionalesylaPolticaSocial,delaOrganizacinInternacionaldel
Trabajo.Elderechointernacionalvigenteconsiderailcitaseincriminaentratadosyconveniosdiversasactividades
realizadasporentidadesopersonasprivadas(porejemploeltrficodedrogas)ynohayraznalgunaparaexcluirde
talesincriminacioneslasviolacionesgravesymasivasalosderechoshumanosque,consuspolticasyactividades,
cometenlosBancostransnacionaleseindividuosparticulares.Esobvioquedebenresponderporlosdelitosde
derechocomn,comolamalversacindecaudalespblicos,estafa,usura,etc.Adems,elEstatutoparaunaCorte
PenalInternacionalaprobadoenRomaen1998,sibienignoratotalmentelaviolacindelosderechoseconmicos,
socialesyculturalesynocontemplalaresponsabilidadpenaldelaspersonasjurdicas,haimplicadoelreconocimiento
delaresponsabilidadinternacionaldelaspersonasprivadasporgravesviolacionesalosderechoshumanos.4.
ResponsabilidadesespecficasdelosGobiernosdelospasesdeudores.Lainiciativaparaexigirlaanulacindela
deudacorrespondealospasesdeudoresynopuedesuponerseque,paraello,podrncontarconelapoyoola
comprensindelosquesepretendenacreedores.LosGobiernosylospueblosdelospasesdeudorestienen
argumentosirrefutablesparadeclarar,inclusounilateralmente,lainexistenciaonulidaddeladeuda.Esosargumentos
son,fundamentalmente:1.Losprecedenteshistricosprcticamenteinvariables,denopagodeladeudaexterna.En
particularlasgrandespotenciasprcticamentejamshanpagadosusdeudas.2.Lailegitimidadylailegalidaddela
deuda,especialmentesihasidomayoritariamentecontradaymalversadaporunadictadura(doctrinadeladeuda
odiosa)3.Elhechodequeladeudahasidosaldadacomlasamortizacionesyarealizadosylosinteresesusurarios
quesehanpagado4.Subsidiariamente,cabeinvocarlafuerzamayoroelestadodenecesidad,fundadosenquelo
queesesencialparaelpuebloyparainvertirnoestdisponibleparatransferiralexterior,talcomoloestablecenlos
artculosprimero,prrafo2delosPactosInternacionalesdeDerechosHumanos,quedicen:Enningncasopodr
privarseaunpueblodesuspropiosmediosdesubsistencia.5.Tambinenelplanojurdicocabehacervalerel
principiorebussicstantibus,esdecirelderechoanocumplirunaobligacincuandolascondicionesdelamismahan
cambiadodemaneratalquesucumplimientoresultadeunaonerosidadextrema.LosGobiernosdelospases
supuestamentedeudoresquenonegocianfirmementeconlospretendidosacreedoresbasadosenlosprecedentes
argumentosyanteponenlosinteresesespreosdeaqullosaloslegtimosdesuspropiospueblos,incurrenenuna
gravsimaresponsabilidadpolticayenunanomenosgraveresponsabilidadjurdica.LosmiembrosdeunGobierno
queactandeesamanerapuedenserimputadosdetraicinalapatria,lomismoquelosparlamentariosque
apruebenoconsientantalesconductasydesdeluego,puedenserimputadosporlaviolacinsistemticay
generalizadadelosderechoshumanosfundamentalesdesuspropiospueblos.Ello,sinperjuiciodeotrosdelitosen
losquehayanincurrido,comolamalversacindecaudalespblicos,fraudesyestafas.Adems,nohayqueolvidar,
comosesenalenlaacusacin,queladeudasecontrajoenlamayoradeloscasosenflagranteviolacindenormas
constitucionales,querequierenexplcitamentelaaprobacinparlamentariaparalosprocesosdeendeudamientodel
Estado.UnhechodeuntrgicosimbolismoenestaresponsabilidadcriminaldelosGobiernosdelospases
supuestamentedeudores,esloqueocurrienArgentinahacealgunassemanas:mientraslapolicareprima
salvajementealpuebloenlacalle,elGobiernoquedosdasdespusrenuncihizodospagosalosacreedores:uno
de57millonesdedlaresel17dediciembreyotrode84millonesel19delmismomes.Losgobernantesoptaronpor
darlebalasalpuebloquereclamabasusderechosfundamentalesydlaresalcapitalfinancierointernacional,que
cobrainteresesusurariosporunadeudainexistente.III.Pedidodeveredictodeculpabilidad,desentencia
condenatoriaydequesedeclareilegal,ilegtimayextinguidaladeudaexternaSeorasySeoresMiembrosdel
JuradoydelTribunal:Loshechos,quehansidoampliamenteexpuestosyprobadosenelcursodelproceso,permiten
llegaralaconclusinirrefutable,comoseafirmenlaAcusacin,queestamosanteuncomplotinternacionalque
tieneporfinalidadexpoliarysaquearalospueblosdelTercerMundo,queendichocomplotestninvolucradoslos
Estadosricosconsupoderoeconmico,poltico,mediticoymilitar,elFondoMonetarioInternacionalyelBanco
Mundial,losBancostransnacionales,lamayoradelosGobiernosdelospasessupuestamentedeudores,autoridades
yfuncionariosdelosEstados,Gobiernos,entidadeseinstitucionescitadasyotraspersonasparticulares.Queparael
cumplimientodelosobjetivosdedichocomplot,losparticipantesenelmismohancometidoysiguencometiendouna
seriededelitosycrmenesquehansidoenumeradosprecedentementeenestealegato.Envirtuddetodoloexpuesto
ydelderechoinvocadoenesteAlegato,laFiscalapidealJuradoqueensuveredictodeclareculpablesyalTribunal
queenlasentenciacondenealosEstadosquesepretendenacreedoresy/oqueapoyanactivamentelosreclamosde
otrospresuntosacreedores,alFondoMonetarioInternacionalyalBancoMundial,alosBancostransnacionales,alos
Gobiernosdelospasessupuestamentedeudoresyalosindividuosinvolucrados,porlacomisindetodosoalgunos
delosdelitosenumeradosenestealegato,segnlaparticipacinquelosdiferentesimputadoshayantenidoencada
unodeellos.LaFiscalapidetambinalJuradoyalTribunalque,vistaslasconstanciasacumuladasenelproceso
declareextinguidaladeudaporilegtima,ilegalyporqueyahasidoampliamentecanceladaconlosintereses
usurariosylasamortizacionesyaabonadosyenrazndeladeudahistrica,socialyecolgicaquetienenlospases
ricosconlospueblosdelTercerMundo.

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