Elaborao de projetos poltico-pedaggicos:

reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola

Aline Wanderer
Regina Lucia Sucupira Pedroza

Resumo
Este trabalho discute a atuao do psiclogo escolar no incentivo elaborao do Projeto-Poltico-Pedaggico pela comunidade escolar. Aborda
temas como poltica, relaes de dominao/hierarquizao escolares, formao/atuao do psiclogo escolar e exerccio da autonomia. Abdicando
da autoridade de especialista servindo normatizao, o psiclogo pode questionar relaes de hierarquizao escolares, bem como sensibilizar
quanto ideia de que a identidade da escola historicamente construda e sua realidade modificvel pela ao coletiva da comunidade. Atuou-
se numa escola pblica de Ensino Fundamental, sries iniciais, de Braslia-DF, utilizando a observao participante em reunies semanais com
a equipe pedaggica e pensando-se a postura do psiclogo como mediador. O Projeto-Poltico-Pedaggico importante mecanismo de trabalho
coletivo, permitindo a constituio da identidade da escola, de posicionamentos polticos e diretrizes de trabalho coerentes com cada realidade.
Enfatizou-se a consolidao de um processo de reconhecimento da possibilidade de autonomia na construo do Projeto-Poltico-Pedaggico
pela equipe pedaggica.
Palavras-chave: Psicologia escolar, projeto poltico pedaggico, atuao do psiclogo.

Elaboration of pedagogic political projects: reflections on the work of the

psychologist in school
Abstract
In this paper we discuss the performance of the school psychologist in encouraging the school community to elaborate the Pedagogic Political Project.
Topics such as politics, school-domination/hierarchy relationships, training / performance of the school psychologist and exercise of autonomy are
covered. When the School Psychologist abdicates his or her authority, as an expert in the area, he or she can question the school-hierarchy, as well
as persuade others to the idea that a school identity is historically constructed and that its reality is modifiable by the collective action of the community.
The study was developed in the initial grades of a public elementary school of Braslia DF, by utilizing the participant observation in weekly meetings
with the pedagogical team and by thinking about the psychologists attitude as a mediator. The Pedagogic Political Project is an important mechanism
of collective work, which permits the constitution of a school identity, of political positions and work policies which may be coherent to each reality. We
highlight the consolidation of recognition of a possible autonomy in the construction of the Pedagogic Political Project by the school community.
Keywords: School psychology, project pedagogical politician, psychologist performance.

Elaboracin de proyectos poltico-pedaggicos: reflexiones acerca de la

actuacin del psiclogo en la escuela
Resumen
Este trabajo discute la actuacin del Psiclogo Escolar en el estmulo a la elaboracin del Proyecto Poltico-Pedaggico por la comunidad escolar.
Aborda temas como poltica, relaciones de dominacin/jerarquizacin escolares, formacin/actuacin del psiclogo escolar y ejercicio de la
autonoma. Abdicando de la autoridad de especialista al servicio de la normalizacin, el Psiclogo puede cuestionar relaciones de jerarquizacin
escolares, as como tambin sensibilizar con respecto a la idea de que la identidad de la escuela es histricamente construida y su realidad es
modificable por la accin colectiva de la comunidad. El trabajo se realiz en una escuela pblica de Enseanza Primaria, grados iniciales, de
Brasilia-DF, utilizando la observacin participante en reuniones semanales con el equipo pedaggico y pensando la postura del psiclogo como
mediador. El Proyecto Poltico-Pedaggico es importante mecanismo de trabajo colectivo, permitiendo la constitucin de la identidad de la escuela,
de posicionamientos polticos y directrices de trabajo coherentes con cada realidad. Se enfatiz la consolidacin de un proceso de reconocimiento
de la posibilidad de autonoma en la construccin del Proyecto Poltico-Pedaggico por el equipo pedaggico.
Palabras clave: Psicologa escolar, proyecto poltico pedaggico, actuacin del psiclogo.

Revista Semestral da Associao Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional, SP. Volume 14, Nmero 1, Janeiro/Junho de 2010: 121-129. 121
 Introduo
O presente trabalho discute a possibilidade de atuao
do psiclogo escolar no incentivo e colaborao elaborao
do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) pela Comunidade es-
colar, a partir de uma pesquisa participante. Para tal, reflete
acerca de questes como poltica, relaes de dominao e
hierarquizao escolares, formao e atuao do psiclogo
escolar e exerccio da autonomia.
Com base nas ideias propostas por Bobbio, Matteucci
e Pasquino (1992), observa-se que o conceito de poltica
pode trazer em si uma relao de fora, em que um grupo
assume a responsabilidade pelos interesses de uma coleti-
vidade, sendo que esta, por sua vez, abdica da exigncia
desses interesses por sua prpria fora, delegando-a ao
grupo dominante.
Com relao atuao do psiclogo, tal fora mani-
festa-se, pretensamente, na autoridade do especialista, que
diagnostica e trata, possui um conhecimento neutramente
produzido e pode servir-se dele para ajudar os indivduos a
se ajustarem ao sistema normatizador. A partir das concep-
es de Chau (1994), Patto (2005) e Freire (2001), surge
a seguinte reflexo: at que ponto a ao do psiclogo no
vem, constantemente, servindo e fortalecendo as ideologias
capitalistas e burguesas da contemporaneidade? A ideologia,
segundo Chau (1994), iderio histrico, social e poltico
que oculta a realidade como forma de assegurar e manter a
desigualdade social, bem como as relaes de dominao
econmica e poltica. Esse ocultamento ocorre quando as
ideias passam a ser consideradas como explicaes e justifi-
caes da realidade, e no como frutos do contexto histrico,
poltico e social do qual surgem. consequncia da assimi-
lao da ideologia que ela passe a se introjetar nas diversas
instituies que compem a sociedade, inclusive na escola.
A educao, considerada como uma das mais importantes
portas de entrada dos indivduos nos valores sociais predo-
minantes em dado momento histrico, um dos principais
instrumentos para a legitimao e perpetuao das ideolo-
gias que justificam relaes de poder e explorao.
Nesse sentido, interessante observar o quanto a
formao do psiclogo carrega em si a difuso das lacunas
legitimadoras da ideologia, tornando-o profissional que atua
a servio da normalizao e do que Chau (1994) denomina
de ideologia da competncia. Isso porque sua formao ain-
da vem profundamente impregnada das noes da Cincia
Positivista, que teoricamente produz um conhecimento que
retrata uma realidade pronta, esttica e a-histrica. Assim,
a partir de uma formao que mais parece um treinamento
ou informao, surgem profissionais reprodutores de conhe-
cimentos que, por meio deles, julgam-se capazes de compre-
ender e manipular o real, ajustando os indivduos ao que
aceito como normal, esperado, correto.
Para a superao de tal modelo, seria necessria a
formao de indivduos crtica e politicamente conscientes,
capazes de se engajar no movimento de denncia e anncio
proposto por Freire (2001). Esse movimento caracteriza-
se por denncias das realidades sociais de explorao e
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dominao e anncios de projetos concretos e viveis de
ao apoiados em um corpo terico e em um projeto pol-
tico. Permite concretizar sonhos possveis coletivos, tendo
discernimento suficiente para integrar eticamente os sonhos
individuais em um nico compromisso tico-social.
com essa formao que o psiclogo poder ter con-
dies de se conscientizar e exercer seu papel poltico na es-
cola, questionando as posies de autoridade nas relaes
exercidas nesse contexto. Com isso, promoveria reflexes
junto comunidade a fim de conscientiz-la sobre como as
pessoas participam da lgica de manuteno da opresso,
contrria democratizao, por meio de disposies psqui-
cas profundas e determinadas por foras invisveis e pode-
rosas que intentam manter o status quo (Patto, 2005). Ao re-
conhecer a importncia da histria da escola na constituio
de sua identidade, o psiclogo contribui para se pensar que,
da mesma forma que a realidade construda, ela pode ser
modificada pela ao coletiva da comunidade escolar.
Com base em tais reflexes e lembrando as coloca-
es de Fresquet e Kohan (2005) de que a educao con-
tempornea est impregnada de conceitos esvaziados de
sentido, j que so utilizados de forma indiscriminada, aca-
bando por querer dizer tudo e, por isso mesmo, no podendo
dizer nada, este trabalho visa discutir as implicaes de uma
experincia de incentivo elaborao do PPP, com foco em
processos de colaborao e construo conjunta. Os PPPs,
anunciados pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB - lei n 9394/1996) como obrigatrios nas
escolas do pas, ainda suscitam dificuldades de elaborao,
sendo importante a produo de discusses que esclaream
e reflitam acerca do sentido de sua existncia.
O Projeto poltico-pedaggico como instrumento
de clarificao da ao educativa
A LDB, conforme Maral (2001), trata da necessidade
de elaborao de projetos pedaggicos segundo trs eixos:
flexibilidade autonomia das escolas para realizarem seu
prprio trabalho pedaggico; avaliao; e liberdade plura-
lismo de ideias e de concepes pedaggicas, bem como
gesto democrtica do ensino pblico. A lei, ao prever a
participao dos profissionais da educao na elaborao da
proposta pedaggica e da comunidade escolar e local em
conselhos escolares ou equivalentes, demonstra nfase na
proposta de gesto democrtica do ensino.
O projeto pedaggico um elemento norteador da
organizao do trabalho escolar. No entanto, no apenas
um conjunto de planos e projetos de professores, nem um
documento que trata das diretrizes pedaggicas da insti-
tuio educativa; mas um produto especfico que reflete a
realidade da escola, situada em um contexto mais amplo que
a influencia e por ela influenciado. Trata-se, portanto, de
um instrumento que permite clarificar a ao educativa da
instituio educacional em sua totalidade, necessitando, por
isso, da participao de todos os segmentos envolvidos no
processo educacional (Brando, 2003). Observa-se que as
escolas que alegam possu-los, em muitos casos, possuem
apenas projetos pedaggicos, pretensamente desprovidos
de uma origem poltica. Freire (1992) lembra que a prtica
educativa no imparcial, envolvendo uma escolha que de-
monstra posturas polticas. Reconhecer tais escolhas faz que
a escola no esteja a servio da manuteno do status quo.
Um PPP, assim como pressupe qualquer projeto,
traz em si a ideia de rupturas com o presente e promessas
de mudana para o futuro, mudana que passa por um per-
odo de instabilidade. Veiga (2003) diferencia dois gneros de
inovaes que afetam os PPPs: regulatria e emancipatria.
A primeira tem suas bases epistemolgicas no carter regu-
lador normativo da cincia tradicional. O PPP volta-se para
a burocratizao da instituio educativa, tornando-a mera
cumpridora de normas tcnicas e mecanismos regulatrios.
A segunda pressupe uma ruptura que predisponha os indi-
vduos e as instituies para a indagao e a emancipao.
Concentra-se no processo de construo, a afirmao da
individualidade e da particularidade da instituio educativa.
Apesar de a LDB ter sido conformada num cenrio
de efervescncia poltica, de processo de redemocratizao
da sociedade e do aparato estatal, essa no explicita que
dispositivos sero utilizados para a efetiva transformao da
estrutura educacional. A autonomia pressuposta pela estru-
tura da LDB no deve ser confundida com descaso poltico
nem com descompromisso do poder pblico, dando margem
ao Estado de se eximir de suas obrigaes, transferindo-as
para a esfera privada e para a comunidade (Brando, 2003).
Diante da garantia estabelecida pela LDB de partici-
pao dos profissionais de educao na elaborao desse
plano pedaggico, o psiclogo apresenta-se como figura
importante nessa tarefa, ao possibilitar, por exemplo, co-
nhecimentos sobre desenvolvimento humano que auxiliam
no processo de entendimento das pessoas que compem a
escola e, conseqentemente, na adequao do projeto peda-
ggico a esse pblico.
Buscando possibilidades de transformao: a
elevao acima da vida cotidiana
importante buscar as razes que explicam o surgi-
mento do abismo entre a possibilidade de transformao da
realidade escolar brasileira e a efetiva concretizao desse
processo. Um possvel caminho apontado por Heller (1989),
quando analisa a estrutura da vida cotidiana e os processos
de alienao na cotidianidade.
A presena da cotidianidade desde o incio da vida
humana, com a contribuio dos processos de manipulao
e alienao social, pode fazer com que a convivncia entre
particularidade e generalidade se d de forma muda e in-
consciente. Consequncia disso seria impossibilitar, aos indi-
vduos, a conscincia de que lhes possvel elevar-se acima
da prtica cotidiana atravs de suas escolhas particulares,
marcadas pelos juzos morais individuais, e por sua atividade
humano-genrica, que lhes d o carter de transformadores
da realidade social, gerando consequncias que influenciam
a prpria cotidianidade (Heller, 1989).
Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza
possvel hipotetizar que a dificuldade encontrada
pelas escolas para a produo dos PPPs relacione-se
alienao da vida cotidiana. Essa no permite aos indivduos
retirarem-se por alguns momentos dos sistemas em que es-
to profundamente imersos para lanarem sobre eles olha-
res crticos, visualizando-se como atores e transformadores
a partir de posicionamentos polticos, caractersticos da
atividade humano-genrica. Isso leva a questionar que tipo
de proposio seria possvel para modificar essa situao.
Como poderia o psiclogo ingressar no ambiente escolar
para contribuir junto ao grupo composto por sua comunidade
no sentido de lhe permitir a tomada de conscincia de suas
possibilidades de elevao acima da vida cotidiana?
Mediao e retomada da atividade revolucionria
individual
Diversos debates tm abordado qual deve ser a
postura do psiclogo ao entrar na realidade escolar. Patto
(1987) analisa historicamente tal postura e esclarece que
a primeira funo desempenhada por esse profissional foi
a mensurao das habilidades e classificao das crianas
quanto capacidade de aprender e progredir nos estudos.
Posteriormente, passa a existir uma orientao basicamente
clnica, no sentido de se obterem diagnsticos e tratamentos
de distrbios. possvel observar, assim, que o centro das
explicaes e das prticas psicolgicas frente queixa es-
colar marcado pela viso clnica (Souza, 1997, p. 146). A
clnica na escola, como citada pelas autoras, exercida pelo
modo como o psiclogo vem desenvolvendo suas atividades,
pautado na individualidade do aluno e na queixa do professor
frente falta de condies de trabalho e s deficincias e
dificuldades de aprendizagem das crianas. Souza (1997)
aponta necessidades de mudana na atuao do psiclogo,
ressaltando, no entanto, a importncia de sua presena den-
tro do contexto escolar, intervindo junto aos professores, aos
alunos e suas famlias. Pedroza (2003) lembra que a pre-
sena desse profissional no interior da escola pode contribuir
para a criao de espaos de escuta, de dilogo e reflexo,
auxiliando na construo de uma escola democrtica.
Levando-se em conta essas consideraes, entende-
se que, para que o psiclogo possa atuar de forma politica-
mente consciente junto a comunidades escolares que, possi-
velmente, encontram-se em processos de alienao da vida
cotidiana, no pode posicionar-se distncia ou externamen-
te a elas. Parece lgico, ao contrrio, que, inicialmente, deve
colocar-se em relao prxima com essas cotidianidades, o
que lhe permitir compreender os movimentos prprios a sua
dinmica. Isso significa que no estabelecer uma relao
afastada da realidade escolar, mas interna a ela.
Newman e Holzman (2002) oferecem interessante
proposta de atuao com grupos, apoiando-se na produo
de Vygotsky e relacionando-a com as proposies do mate-
rialismo dialtico de Marx. Essa relao estabelecida na
medida em que Vygotsky considera a atividade revolucionria
como primeira e bsica para o desenvolvimento do ser huma-
no, atividade atravs da qual constri a histria por meio de
123
uma totalidade dialtica que envolve linguagem, pensamento
e desenvolvimento. Os autores propem uma interveno
que visa criar, em tempos reacionrios de alienao social,
zonas de desenvolvimento proximal emocionais. Defendem
tambm que se deve tratar o que dito no atravs da di-
viso entre interno e externo, mas como manifestao da
movimentao do indivduo entre o privado e o social.
Em muitos casos, a pr-definio social e imobi-
lizadora do sentir pode ser geradora de conflitos, por no
abarcar o privado, que acaba por no ser significado de for-
mas nicas, caractersticas do desenvolvimento individual.
Os conflitos no resolvidos, no dialogados e no media-
dos geram, conseguintemente, imobilismo dos indivduos,
impossibilitando-os de aprender o que serem aprendizes
e, assim, retirando-os de sua atividade revolucionria, isto ,
da conscincia de serem produtores de histria e passarem
a ser construtores de mudanas.
possvel, dessa forma, refletir sobre a possibilidade
de que o psiclogo, na escola, atue com a comunidade esco-
lar na posio de mediador, em parceria com equipe gestora
e demais educadores. Esse acolheria os conflitos surgidos
no grupo, auxiliando a signific-los, permitindo construir com
o outro, e no por ele, formas nicas de internalizao da
emocionalidade, produzindo, assim, o desenvolvimento con-
duzido pela aprendizagem. Estabelecer-se-ia a relao entre
social e privado que promotora do desenvolvimento atravs
da mediao do outro, bem como a explicitao da relao
entre a particularidade e a produo humano-genrica,
reduzindo-se a alienao da vida cotidiana. Indivduos emo-
cionalmente desenvolvidos estariam novamente habilitados
ao engajamento na atividade revolucionria, na produo
de Histria, na ao autnoma e criativa. Esse engajamento
faz-se necessrio elaborao do PPP, que pressupe o re-
conhecimento da identidade escolar construda socialmente
e passvel de transformao.
Considerando tais reflexes, o presente trabalho
discute uma experincia de colaborao e incentivo ela-
borao do PPP em uma escola pblica para sries iniciais
do Ensino Fundamental de Braslia DF. A proposta surgiu
a partir da compreenso da necessidade de iniciativas que
buscassem compatibilizar a abstrao da previso legal com
a realidade escolar, em que nem sempre existe a possibili-
dade de exerccio da autonomia. Alm disso, abre-se espa-
o para a discusso referente s posturas que o psiclogo
deve adotar no contexto escolar, fugindo de intervenes
autoritrias baseadas no poder de especialista a servio da
normalizao. Prope, ao contrrio, que esse profissional
possa imergir na cotidianidade dos indivduos com os quais
se relaciona, servindo-lhes de mediador, impulsionando-lhes
o desenvolvimento e levando-os a refletir acerca de seus pa-
pis como agentes histricos.
Mtodo
O presente trabalho foi desenvolvido junto a uma
Escola Pblica para sries iniciais de Braslia DF, tendo,
por foco principal, a atuao do psiclogo junto a seu corpo
124 Revista Semestral da Associao Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional, SP. Volume 14, Nmero 1, Janeiro/Junho de 2010: 121-129.
pedaggico1. A interveno foi conduzida por uma das au-
toras, na qualidade de estgio acadmico supervisionado
pela outra. A escola escolhida j havia participado de outras
iniciativas junto Universidade, tendo manifestado o interes-
se em discutir a formulao do PPP. Realizaram-se reunies
semanais, no perodo vespertino, com a equipe pedaggica,
membros da coordenao e direo da escola com durao
variando entre uma e trs horas. O horrio dos encontros
coincidia com aquele reservado s reunies pedaggicas
semanais dos professores, dirigidas pela coordenadora.
Foi feito o convite para participao de uma funcionria do
corpo administrativo, mas esse somente foi aceito em uma
ocasio. Utilizou-se a observao participante, objetivando-
se a mediao e a facilitao do debate. As intervenes
apoiaram-se na concepo de que o psiclogo deve atuar de
forma crtica e politicamente consciente. Essa postura impli-
ca um cuidado para que seu trabalho no reflita e perpetue
as ideologias de hierarquizao e dominao presentes na
figura do especialista que possui conhecimento neutramente
produzido, podendo utiliz-lo para o diagnstico e tratamento
dos indivduos e das instituies para seu ajustamento ao
sistema normatizador.
Procurou-se trabalhar com os contedos trazidos pela
equipe pedaggica, ressaltando que esses se inscrevem em
um longo processo histrico de construo das identidades
individuais e da prpria escola. Esse processo marcado por
relaes de autoridade e por foras de interesses polticos
de manuteno do status quo com que todos contribuem
de variadas maneiras. Demonstrando que a realidade e a
identidade escolar so historicamente construdas por todos,
buscou-se ainda despertar a ideia de que a realidade cons-
truda pode tambm ser modificada pela atuao coletiva.
Aps cada reunio, as observaes suscitadas eram
registradas, sendo posteriormente discutidas e analisadas
pelas autoras. Esse processo auxiliou a constituir subsdios
para as decises relativas ao andamento do trabalho, esta-
belecendo-se um processo de contnua reflexo acerca da
dinmica do grupo de discusso.
No primeiro contato com a equipe pedaggica, foram
apresentados os objetivos do projeto de incentivo elabora-
o do PPP como um todo, quais sejam: discutir a importn-
cia da elaborao do PPP com os profissionais da educao
e com a comunidade escolar; incentivar a anlise da realida-
de da escola, a fim de estabelecer sua identidade; fomentar
a elaborao de metas para escola, bem como sua funo
e finalidade; auxiliar na elaborao do PPP, considerando a
identidade da escola e contendo os meios necessrios ao
alcance das metas propostas; planejar com a escola um
cronograma de implantao do PPP; acompanhar periodi-
camente a insero do PPP na prtica cotidiana da escola;
rever com a escola a adequao do PPP s novas realidades
que venham a surgir ao longo do tempo. Mediante essa apre-
sentao inicial, buscou-se fornecer, equipe pedaggica,
1 Na atuao junto escola, alm das autoras, participou ainda
um estagirio, que atuou em alguns encontros com a equipe
pedaggica.
a compreenso do alcance da proposta de trabalho trazida.
Contudo, a nfase no foi dada consecuo dos objetivos
em si mesma, mas consolidao de um processo que per-
mitisse o reconhecimento da possibilidade de autonomia na
construo do PPP pela comunidade escolar.
Resultados e discusses
Desconstruo da autoridade do psiclogo e
explorao do conceito e do processo de elaborao
do Projeto poltico-pedaggico
O primeiro contato com a equipe pedaggica revelou
uma expectativa de que fosse trazida uma proposta pronta
de PPP que apenas seria adaptada escola. Essa expectati-
va suscitou a percepo de que a figura do psiclogo escolar
estava investida de um carter de autoridade, bem como de
que a equipe pedaggica colocava-se em posio de recep-
tora de conhecimentos. Procurando afastar tal percepo,
discutiu-se acerca do que aqueles profissionais entendiam
por definio de PPP e como estavam os debates a esse
respeito na Instituio. Ao final do encontro, foram colocados
os objetivos gerais do trabalho que originou a proposta de
interveno, demonstrando-se, com essa postura, que nada
pronto seria apresentado.
Observou-se que as representaes das profissionais
acerca do PPP so bem prximas quelas encontradas na li-
teratura. Esse foi descrito como demonstrativo da identidade
da escola e percebido como de suma importncia, por permitir
que cada profissional pudesse se identificar individualmente
com o trabalho institucional, bem como caracteriz-lo diante
do pblico externo escola. A definio foi reforada na me-
diao do debate, apontando-se o contexto de surgimento
do PPP na LDB, envolvendo-o em trs eixos: flexibilidade;
necessidade de avaliao constante; e liberdade, pluralismo
de ideias e concepes pedaggicas.
Demonstrando que a proposta de trabalho constitua-
se primordialmente em uma abertura de espao para a escu-
ta da escola, props-se o incio das discusses, pedindo-se
que a equipe pedaggica relatasse como os debates acerca
do PPP estavam ocorrendo na Instituio. A equipe apontou
uma srie de dificuldades tencionando justificar a inexis-
tncia do PPP at aquele momento. As principais questes
apontadas foram: a rotina corrida da escola, abrangendo
assuntos de maior prioridade; o fato de o quorum presente
nas reunies acerca do tpico raramente contar com todos
os profissionais; a percepo de que parecia que o PPP es-
taria sendo retirado do vazio, isto , no haveria bases para
sua constituio; e a percepo de que no havia, por parte
da escola, um conhecimento aprofundado de sua clientela, o
que no permitia a formulao de aes que visassem atingi-
la beneficamente.
Delineou-se, aps esses relatos, um movimento que
se mostraria comum na dinmica grupal at o trmino dos
trabalhos. Sempre que eram apontadas inmeras dificulda-
des (aps a abertura de um espao de escuta e acolhimento
Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza
da angstia provocada por elas), surgiam relatos de expe-
rincias vividas pelos profissionais em outros contextos de
trabalho ou mesmo na prpria escola, que auxiliavam a deli-
near caminhos para responder s dificuldades apresentadas.
Assim que, diante da exposio dos motivos pelos quais
o PPP ainda no havia sido constitudo, surgiu um relato de
uma das professoras sobre como este havia sido elaborado
em uma outra escola onde havia trabalhado. O relato infun-
diu na equipe a percepo de que no se tratava de ao
impossvel e a primeira contribuio obtida foi a de que, para
que todos participem do movimento de elaborao do PPP,
no se faz necessrio que estejam presentes em todas as
reunies de discusso. Bastaria que houvesse um constante
movimento de circulao de informaes e um acordo de que
todos poderiam ter espao para se pronunciar em qualquer
momento do processo. Assim, ao no condicionar a elabo-
rao do PPP presena de toda equipe pedaggica, uma
primeira amarra que impedia o trabalho pde ser relativizada.
A primeira prtica a ser proposta foi a adoo de uma caixa
de sugestes, que ficaria disposio de quem a quisesse
utilizar quando no pudesse estar presente nos trabalhos de
discusso. Em encontro posterior, surgiu, de uma das profes-
soras, a ideia de que cada uma das pessoas presentes se
comprometesse a adotar uma colega para o relato do que
havia sido discutido. Interessante observar que essa segun-
da ideia, partindo da prpria equipe, surtiu maiores efeitos do
que a primeira, que havia sido proposta pelas psiclogas.
Ainda a partir das primeiras dificuldades apontadas,
dois eixos temticos importantes surgiram e foram foco do
trabalho posterior durante a maioria dos encontros. O pri-
meiro referia-se necessidade de um resgate histrico da
escola (j com 30 anos de funcionamento), o que permitiria
o delineamento de sua identidade, passo essencial na for-
mulao do PPP. Essa necessidade foi detectada nas falas
de que parecia que o PPP precisava ser retirado do vazio.
O segundo dizia respeito ao anseio dos profissionais por
conhecimento mais abrangente acerca da clientela atendida
pela escola. As psiclogas apontaram, ainda, que a discus-
so acerca do PPP, idealmente, deve envolver toda a comu-
nidade escolar (equipe pedaggica, pais, alunos, servidores
e demais interessados). Assim, as sugestes que passariam
a ser levantadas a partir desse primeiro encontro envolve-
riam o levantamento histrico acerca da escola, formas de
conhecer e responder s questes referentes clientela e
s formas de incluir a comunidade escolar como um todo na
discusso acerca do PPP.
Questes acerca da clientela: espao de escuta e
elaborao
Com relao clientela, os primeiros movimentos do
grupo revelaram-se em manifestaes de descontentamento
e frustrao quanto postura dos pais e famlias diante da
escola e do trabalho individual de cada profissional. Houve
queixas quanto no valorizao da escola pblica, no
participao dos pais nas atividades realizadas pela escola e
no colaborao desses com as propostas das professoras
125
(cobrana de deveres de casa e comparecimento em reu-
nies). Acolhendo as queixas e legitimando-as, procurou-se
demonstrar que preciso compreender as razes de tais
comportamentos e atitudes das famlias, verificando de que
contexto educacional elas provm e o que entendem por
posturas participativas. Demonstrou-se que tal construo
histrica seria relevante por poder apontar que o que para
as profissionais parece bvio no necessariamente o para
as pessoas com as quais trabalham. Foi possvel inferir, ain-
da, pelos relatos da equipe, que h um certo grau de no
identificao das profissionais com o prprio trabalho, o que
pode ser gerador de intenso sofrimento e angstia. Ao mes-
mo tempo que manifestavam no perceber valorizao dos
pais perante a escola pblica, no confiavam seus prprios
filhos a ela e, ao no sentirem valorizado seu prprio traba-
lho, tambm acabavam por no confiar nele ou, ainda, por
no confiar naquele que desenvolvido pelos colegas. Das
prprias queixas, passaram a emergir sugestes e posies
pr-ativas em relao ao tema. Foram relembrados eventos
realizados na escola que contaram com a presena e inte-
resse macios das famlias e iniciou-se a busca por maneiras
de repetir essas ocasies e torn-las movimento permanente
de aproximao entre a escola e sua clientela. A iniciativa
que foi acolhida e posta em prtica ao longo do semestre foi
a de utilizar a reunio de pais para se iniciar movimento de
exposio das questes que inquietavam a equipe acerca da
clientela, bem como para comear sua incluso na discusso
acerca do PPP.
Foram realizados vrios debates acerca de formatos
de coletas de dados referentes clientela: questionrios fe-
chados, j utilizados no incio de cada ano letivo para coleta
de dados sociodemogrficos (importantes em termos quan-
titativos); e questionrios abertos e subjetivos, que poderiam
parecer proporcionar dados qualitativamente mais profundos,
mas demonstraram no permitir essa concluso de forma
imediata, analisando-se seus efeitos ao longo da histria
da escola. Assim, apareceram como formas de sondagem
inicial que, entretanto, no permitiam um aprofundamento
qualitativo das concepes apontadas pelos pais. Isso se
caracterizava por no possurem retorno significativo, j que
a pequena quantidade de questionrios que retornava trazia
respostas curtas e pouco profundas.
A importncia da aproximao pessoal com as famlias
foi aos poucos ficando patente. As reunies gerais de pais e
conversas com as professoras demonstraram ser momen-
tos profcuos para estreitamento de relaes da escola com
sua clientela, permitindo que essa fosse conhecida de forma
gradativa e natural. Foi tambm aparecendo que quaisquer
eventos realizados pela escola, tais como os suscitados por
datas comemorativas ou demonstraes culturais, e que
contassem com a presena das famlias, seriam sempre im-
portantes espaos de compartilhamento de experincias e
acolhimento de demandas da clientela.
Dessa forma, a reunio de pais foi idealizada pela
prpria equipe, tencionando que fosse um primeiro passo
para a resposta a seus anseios. Foi elaborado questionrio
fechado com espao para justificativas e, ao mesmo tempo,
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foi previsto um espao de discusso aberta durante a reunio
que, em um segundo momento, foi aprofundada em peque-
nos grupos relativos a cada srie. A equipe produziu ainda
uma dramatizao, que introduziu a reunio, demonstrando
tanto as relaes entre pais e filhos frente escola, quanto o
esforo da equipe para aproximar as famlias da instituio.
Foi interessante observar que, nessas discusses, os
debates no ficaram restritos aos horrios marcados com as
psiclogas. Ao contrrio, estendiam-se em outras ocasies
do cotidiano escolar. Essa tendncia ficou clara quando as
professoras traziam produes e sugestes elaboradas ao
longo da semana para serem discutidas pelo grupo. Apare-
ceu ainda quando foi previsto que os ltimos preparativos
para a reunio, como fechamento da estrutura do questio-
nrio, delineamento da dinmica de discusso e ensaio da
dramatizao, seriam feitos em outro horrio, de forma inde-
pendente.
A avaliao da equipe acerca dos resultados obtidos
por meio da reunio de pais foi positiva, considerando-se que
representou um primeiro e importante passo na aproximao
que desejava empreender com a clientela. Serviu para que
avaliasse algumas posturas que deram certo e outras que pre-
cisaro ser melhoradas em ocasies posteriores. Observou-
se que as participaes foram significativas, tanto no grande
quanto nos pequenos grupos. Os pais foram convidados a
continuarem suas manifestaes, escrevendo em mural co-
locado na entrada da escola. Alm disso, foram convidados a
participar dos encontros de discusso acerca do PPP, o que,
entretanto, no ocorreu at o trmino deste trabalho.
O resgate histrico no reconhecimento da
identidade escolar
Quanto ao eixo temtico do resgate histrico da
escola para delineamento de sua identidade, constatou-se
que havia alguns pais e professoras que foram alunos da
escola e que poderiam auxiliar no levantamento de dados.
Contudo, no houve sugestes acerca dos procedimentos
concretos a serem adotados. Houve tambm a lembrana de
que, na comemorao do aniversrio de 29 anos da escola,
contou-se com a presena de seis ex-diretores e foi realiza-
da uma exposio de fotos. Foi apresentado um documento
contendo o histrico formal da instituio. Nesse, havia um
amontoado de datas e dados estatsticos sobre quantos alu-
nos eram atendidos e quantas turmas havia de cada srie
(com uma lacuna de cerca de 20 anos nas informaes). A
partir do documento, foi ressaltada a concepo de que o
histrico da instituio, para refletir sua identidade, necessita
possuir um carter vivencial e concreto, no apenas factual
e estatstico.
Com base na percepo de que pode ser imobiliza-
dor conferir autonomia a quem no a possui em sua histria,
foram propostas equipe algumas questes para nortear
a reflexo. Levantaram-se perguntas tais como: nesses 30
anos de escola, j houve um Projeto Poltico-Pedaggico?
Quantos diretores passaram pela escola, quanto tempo per-
maneceram e como foi sua entrada (eleio, indicao ou
imposio da Secretaria de Educao)? O que caracterizou
cada gesto? Durante esses anos, mudou o perfil dos profes-
sores da escola (de onde vinham, por quais motivos)? Mudou
o perfil dos servidores da escola? Mudou o perfil da clientela?
Nesses 30 anos, quais foram os projetos iniciados pela es-
cola que deram certo e que continuam vigorando at hoje,
mesmo que com outra feio? Quais os que deram certo,
mas no vingaram (por qu)? Quais os que deram errado?
As questes produziram algumas iniciativas volun-
trias de aes para respond-las, tais como: procurar do-
cumentao acerca das gestes dos diretores e entrevistar
ex-aluno conhecido para saber com o que poderia contribuir.
Houve tambm espao para que fosse debatida a relevncia
dessas questes e sua abrangncia.
Conseguiu-se uma lista de ex-diretores, seus con-
tatos e tempo de gesto. Sugeriu-se que cada profissional
ficasse responsvel por realizar uma entrevista com uma
dessas pessoas. Houve debates acerca do formato de tais
entrevistas (pessoalmente ou via eletrnica). As psiclogas
auxiliaram a pontuar vantagens e desvantagens de cada for-
mato, decidindo a equipe que isso dependeria da disponibili-
dade de cada entrevistado e dos aprofundamentos a serem
buscados aps o primeiro contato.
A demanda do grupo por novas iniciativas
Por demanda da prpria equipe pedaggica, foi re-
solvido que era momento de se passar ao prximo passo na
elaborao do PPP: o levantamento de problemas e anseios
atuais da escola para posterior elaborao de metas a serem
atingidas futuramente. Foi ressaltado que se poderia comear
essa etapa, lembrando-se que as anteriores jamais estariam
totalmente fechadas, necessitando sempre serem revistas e
aprimoradas. A equipe relembrou, ento, iniciativa realizada
no incio do ano letivo, em que, em pequenos grupos, levan-
taram-se problemas atuais da escola. Props-se o resgate
dessas questes e, se no mais fossem encontradas ou no
fossem mais atuais, novas questes seriam elaboradas.
No ltimo encontro realizado, ocorreu intensa discus-
so e debate sobre questes trazidas pela prpria equipe.
Foram elaborados projetos e formas para suprir tais questes
levantadas e discutidas e foi previsto espao para que voltas-
sem a ser revistas no prximo ano letivo, no se deixando
para trs o que havia sido conseguido at ali.
Insero da comunidade na elaborao do PPP:
relaes de poder e hierarquizao
Cabem ainda algumas observaes quanto inser-
o da comunidade escolar na discusso acerca do PPP,
mais especificamente em relao incluso dos servidores
da escola do corpo administrativo. Foi interessante constatar
que, nas observaes da equipe pedaggica acerca das di-
ficuldades quanto incluso desse pblico, estava implcita
uma separao histrica em termos de hierarquia e autorida-
de. Assim que foi dito que era bastante difcil reunir esses
servidores, que eles no se interessavam em opinar sobre
Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza
tais questes nem gostavam de faz-lo, que no tinham
tempo de participar das discusses por trabalharem apenas
seis horas, que eram, em sua maioria, desconhecidos dos
prprios alunos.
Em duas oportunidades, houve o convite para que
uma funcionria participasse da reunio. Na primeira, essa
se encontrava na sala, fazendo outras atividades e se recu-
sou a sentar-se mais prximo, dizendo que, se fosse preciso
que ela respondesse a alguma questo, poderiam perguntar,
pois ela estava ouvindo. Na segunda, essa mesma funcion-
ria acabou sentando-se no crculo de discusso por alguns
minutos, no dizendo coisa alguma e retirando-se logo em
seguida. Sugeriu-se que se aproveitasse a reunio de pais
para reunir tambm os servidores, mas a ideia, embora apa-
rentemente bem acolhida, no foi realizada.
A concretizao de primeiros passos
Considera-se que o espao oferecido foi bastante be-
nfico para a equipe pedaggica. Inicialmente, cabe apontar
que se criou um espao institucionalmente reconhecido de
discusso permanente acerca do PPP, algo que no incio foi
tratado como impossvel, diante das outras prioridades da
pauta escolar. Alm disso, houve considervel aumento da
participao dos integrantes do grupo na discusso. Esses
passaram a expor mais suas opinies, mesmo quando dis-
cordantes, a sugerir e idealizar aes que tiveram oportuni-
dade de colocar em prtica, e dispensaram tempo para as
atividades relativas ao PPP fora dos horrios previstos das
reunies com as psiclogas.
Dessa forma, foi possvel enfatizar, junto ao grupo,
que, embora o PPP no estivesse concludo, o processo
iniciado serviria de base para que a equipe conseguisse
sentir-se segura na autonomia de que dispe para sua ela-
borao.
Consideraes finais
O trabalho realizado permitiu observar que as falas
das profissionais da comunidade escolar vo ao encontro das
ideias propostas por Heller (1989), em relao alienao da
vida cotidiana, e por Newman e Holzman (2002), no tocante
aos conflitos gerados pelo distanciamento da mediao so-
cial auxiliando a significar e desenvolver a emocionalidade no
mbito privado. Observe-se que, por intermdio da fala e da
mediao fornecida pelas psiclogas, puderam ser explicita-
das as amarras cotidianas que pareciam imobilizar a equipe
na construo do PPP, quais sejam: falta de tempo para
reunies; dificuldades devido no participao de todos;
sentimentos de indignao e frustrao perante as posturas
da clientela atendida pela escola; impossibilidade de inicia-
tivas que permitissem um resgate histrico e consequente
percepo da identidade do trabalho escolar peculiar quela
realidade especfica; profundos conflitos que deixavam im-
plcita uma no identificao com o prprio trabalho e com
o dos colegas; distanciamento histrico mantido ideologica-
127
mente em relao aos funcionrios da escola que tambm
constituem a comunidade escolar.
A atividade de expresso dessas amarras e conflitos
representa um momento de elevao do grupo acima da
prtica inconsciente da vida cotidiana. Isso permite a ma-
nifestao das particularidades individuais e a construo
de possibilidades de ao transformadoras que alteram a
prpria cotidianidade, como observado nas sugestes e
aes realizadas pelo grupo, ficando explcita a a atividade
humano-genrica (Heller, 1989). J se considerando as pala-
vras de Newman e Holzman (2002), tais iniciativas poderiam
representar um retorno atividade revolucionria, j que a
atividade de mediao permitiu a construo de formas de
sentir nicas e individuais, a partir do compartilhado social-
mente, o que se coaduna com a concepo da aprendizagem
conduzindo o desenvolvimento.
Quando Vygotsky (1984) postula o conceito de zona
de desenvolvimento proximal, fala em nveis de desenvol-
vimento. Afasta-se de uma concepo de desenvolvimento
por etapas ou estruturas estanques e sucessivas. Introduz
a concepo de que o desenvolvimento d-se com o outro,
isto , a mediao do outro permite que o que foi aprendido
inicialmente no social possa ser internalizado de formas ni-
cas. Newman & Holzman (2002) lembram que esse processo
tambm verdadeiro para a emocionalidade. Wallon (1975)
aponta que a linguagem surge para simbolizar a ao e os
objetos. Entretanto, embora atue nessa transio, no conse-
gue abarcar a totalidade dos fatos. Em relao emocionali-
dade, acaba por racionaliz-la. No entanto, a emocionalidade
pura no desaparece sob o jugo da linguagem racional, con-
tinuando a ser impulsora da ao e ainda podendo provocar
o aparecimento de conflitos, j que no completamente
significada ou consciente na fala.
possvel entender-se, a partir da, que o psiclogo
na escola pode possuir um papel de mediao, em que no
sobrepe seus conhecimentos de autoridade cientfica ao
outro, mas se permite estar com o outro na vivncia e anlise
dos conflitos, levando-o a desenvolver formas prprias de
internalizao da emocionalidade.
Wallon (1975) ressalta ainda que o individualismo
burgus, calcado no positivismo e no existencialismo, relega
o indivduo a um isolamento impotente, isto , retira-o dos
sistemas em que atua, dando-lhe a impresso de que no
repercute neles de nenhuma maneira. Isso tambm pde ser
observado na fala das profissionais que, caricaturalmente,
poderia ser expressa da seguinte forma: Ns queramos
construir o PPP, resgatar a histria, participar, mudar as con-
dies da escola, mas a Secretaria de Educao, os pais, o
governo, a escola pblica no permitem a ao. Em outras
palavras, todos esses sistemas aparecem nas falas como
entidades autnomas, no havendo a percepo de que as
profissionais os compem e os constroem. Dessa forma, a
interveno do psiclogo no grupo escolar teria tambm a
finalidade de identificar, junto aos indivduos, os aspectos de
seu cotidiano, tornando-os conscientes e permitindo o surgi-
mento de novas formas de ao.
128 Revista Semestral da Associao Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional, SP. Volume 14, Nmero 1, Janeiro/Junho de 2010: 121-129.
Quando as teorizaes e discusses da Psicologia
Escolar atm-se considerao da clnica como forma de
diagnstico e interveno dos indivduos e grupos calcada
em uma oposio entre interno e externo, chega-se conclu-
so de que o profissional deveria manter-se fora do ambiente
escolar. Isto , o psiclogo no deveria imergir no cotidiano
escolar para que no se investisse de suas peculiaridades, o
que prejudicaria sua interpretao dos contedos ali gerados.
Decorre dessa concepo que tais contedos, expressos
pela linguagem, representariam a realidade interna dessas
comunidades em sua totalidade e no apenas uma constru-
o dialtica da complexidade.
Um modelo de interveno distanciado do cotidia-
no pode permitir aos psiclogos atenderem a um nmero
consideravelmente grande de demandas, j que no se
aproximam de forma profunda de qualquer das realidades
estudadas. Questiona-se, entretanto, com que profundidade
a atuao dos profissionais, nesse modelo, chega s escolas
e quais os reais e durveis ganhos gerados para os indivdu-
os envolvidos.
Entende-se que a imerso do profissional da Psicolo-
gia na escola, de forma profunda, permitindo-lhe experimentar
a cotidianidade vivida pelos membros da comunidade escolar
e exercer papel de mediador que propicie o desenvolvimento
individual e grupal, parece ser uma ao que politicamente
consciente. Tal interveno pode permitir superar um modelo
de autoridade de saberes, em que se estabelecem relaes
de poder entre as cincias, como a Psicologia e a Pedagogia,
tornando alguns profissionais dependentes da interveno de
outros e inconscientes de suas possibilidades de autonomia
e produo histrica. A desconstruo dessas ideologias
essencial, j que propostas de transformao da realidade,
seja no mbito educacional ou em qualquer outro, somente
so possveis se os indivduos se perceberem como partes
integrantes e ativas em seus sistemas de ao cotidiana, o
que somente ocorrer se lhes forem garantidas as condies
necessrias a seu desenvolvimento.
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Braslia.

Recebido em: 05/10/2009

Reformulado em: 19/05/2010
Aprovado em: 01/06/2010

Sobre as autoras

Aline Wanderer (wanderer_aline@yahoo.com.br)

Psicloga do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, Braslia - DF

Regina Lucia Sucupira Pedroza (rpedroza@unb.br)

Instituto de Psicologia da Universidade de Braslia, Braslia - DF

Correspondncia
Aline Wanderer
SHIS QI 3 Conjunto 5 Casa 8 Bairro Lago Sul 71605-250 Braslia DF

Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza 129