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EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

ESTUDIO DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO EN EL CENTRO POBLADO DE


SAN FRANCISCO

1. INTRODUCCIN

1.1. Antecedentes

El sismo ocurrido el 23 de Junio del 2001 afecto la macro regin sur del Per, provocando considerables
daos y prdidas en las poblaciones de Arequipa, Ayacucho, Moquegua y Tacna. Asimismo, puso al
descubierto la alta vulnerabilidad de la poblacin ante sismos y otros fenmenos peligrosos que se
desarrollan en la regin.

PREDES en coordinacin con OXFAM Gran Bretaa, ha formulado el proyecto Desarrollo de Capacidades
locales para prevenir desastres en Comunidades Vulnerables a Terremotos en Moquegua, Torata y
Samegua. Que se viene ejecutando con el auspicio financiero del programa DIPECHO, de la oficina de
Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea, ECHO.

Este proyecto es de carcter educativo, tiene como finalidad fortalecer las capacidades locales para
reducir la vulnerabilidad de las poblaciones a travs de Estudios de riesgo, propuestas de planes de uso de
suelo, capacitacin y elaboracin de planes de emergencias y de este modo, contribuir a mejorar las
condiciones de seguridad en las localidades vulnerables.

1.2. Objetivos del Estudio

General:

Contribuir a mejorar las condiciones de seguridad fsica en los centros urbanos de la ciudad de
Moquegua. Conocer los factores generadores de peligros, vulnerabilidad y riesgos del mbito de
estudio.

Especficos:

Identificar los Peligros generados por fenmenos geolgicos, climticos, y antrpicos del mbito
de estudio.
Identificar la vulnerabilidad y riesgo presente en el rea de estudio. Dependiendo del grado de
vulnerabilidad y los peligros o amenazas naturales a que estn sometidas.
Fortalecer las capacidades locales para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones, a travs de
estudios de riesgo, propuestas de planes de uso del suelo, capacitacin, elaboracin de planes de
emergencia, y la aplicacin de Tecnologas constructivas a travs de obras demostrativas
Contribuir con la Municipalidad para lograr una gestin participativa y concertada con la sociedad
civil organizada para implementar medidas de ordenamiento y disminucin de la vulnerabilidad.
Que los responsables de tomar decisiones polticas regionales o locales, identifiquen las acciones
que deben priorizarse para reducir los desastres.
Identificar los peligros geolgicos y antropognicos del rea.

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La puesta en practica de las tecnologas de reduccin de vulnerabilidades y mitigacin de


desastres a travs de obras de carcter demostrativo.

1.3. Ubicacin

El centro poblado de San Francisco se encuentra, en la ciudad de Moquegua, capital del Departamento de
Moquegua y de la Provincia Mariscal Nieto, al sur de la Repblica del Per. Se ubica a 1,410 msnm, a 17
11 42 latitud sur y 70 56 06 de longitud oeste del meridiano de Greenwich.

En el rea de estudio se ha realizado el estudio especifico de riesgos centro poblado de San Francisco.

REGION : MOQUEGUA

PROVINCIA : MARISCAL NIETO

DISTRITO : MOQUEGUA

CENTRO POBLADO : SAN FRANCISCO

1.4. Acceso

Los accesos a la ciudad de Moquegua esta dado hacia el Sur y Norte, con la Carretera Panamericana que
interconecta a la ciudad con el resto del pas. Articula las actividades de mayor escala, principalmente
productivas.

Hacia el Oeste a travs de la carretera Binacional que concreta la integracin del Per con Bolivia, la ruta
es Ilo - Moquegua -Torata - Umalso-Santa Rosa - Mazocruz - Desaguadero - La Paz (Bolivia) cuyo recorrido
es de 462 Km. de longitud.

1.5 Conformacin Urbana

a) Estructuracin Urbana.

La poblacin de la ciudad de Moquegua se ha asentado progresivamente dentro del territorio,


adoptando formas urbanas condicionadas por varios elementos como el relieve del territorio, los
accidentes geogrficos, la optimizacin de las tierras productivas del valle,Etc.

Actualmente, Moquegua soporta una poblacin de 52,400 habitantes, constituida por gente que
viene de distintos puntos de la Regin, y de los departamentos vecinos de Arequipa, Tacna, Lima,
Puno, Cusco. Es as como un crecimiento armnico se ha visto acelerado por diversas causas,
principalmente las que se refieren a la subsistencia, al encontrar alternativas para la ocupacin, el
empleo y mejores condiciones de vida.

La estructura urbana de la ciudad de Moquegua est conformada por dos grupos de


asentamientos ubicados a ambas mrgenes del ro Tumilaca.

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Sobre la margen izquierda se encuentran los asentamientos ms importantes:

- rea urbana central de Moquegua,


- Franja de asentamientos informales consolidados en las laderas alrededor del centro
principal: San Francisco, El Siglo y Mariscal Nieto.
- Con dbil articulacin al Centro Principal: San Antonio y Samegua.
- De equipamientos mayores: estadio, MINSA, colegio Simn Bolivar, cuartel militar.
- Nueva zona de expansin urbana, Chen Chen, que se encuentra en proceso de
consolidacin.
- Entre el centro principal y las reas de expansin de San Antonio y Chen-Chen se encuentran
la Cadena de Cerros de Cruz del Siglo, la misma que ha sido atravesada por dos vas
principales para integrar estos asentamientos, con el centro de la ciudad.
Sobre la margen derecha del ro Tumilaca se encuentran los asentamientos de Los ngeles y
Estuquia, que son centros de servicios rurales y tursticos; alrededor de ellos el rea agrcola del
Valle de Charsagua.

b.) Usos De Suelo

Aspectos Generales

Actualmente, la ciudad de Moquegua se encuentra conformada por las reas Urbanas de los
Distritos de Moquegua y Samegua.

El rea Urbana. Esta Distribuidas en el casco central en el Centro Poblado Menor de San
Francisco, El Centro Poblado Menor de San Antonio, El Siglo Mariscal Nieto, Samegua, La Villa, Los
ngeles, Estuquia, Pampas de Chen Chen.

a. Uso Residencial

El Uso Residencial total en la ciudad de Moquegua, Para efectos del anlisis del uso residencial,
de distinguen cuatro grandes zonas, El casco Antiguo Monumental, Los asentamientos Poblados
informales, Las Nuevas Habilitaciones, Las zonas de expansin en San Antonio:

Asentamientos Urbanos

Surge de la expansin hacia el Este y Sur del casco urbano antiguo, comprendido por el
Asentamiento de Mariscal Nieto, San Francisco, El siglo, el promedio de lotes es de 120 a 150
m2. Con una densidad bruta que flucta entre 56 a 115 hab./ha. Con edificaciones de uno 3
pisos, siendo el ladrillo y concreto los materiales predominantes. En cuanto al nivel de servicios
se tiene una cobertura de todos los servicios al 100%. (2002)

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1.6 Proceso de Ocupacin

Dinmica Poblacional
Tendencias de crecimiento poblacional 1940 2001
La poblacin actual del mbito de influencia geoeconmica de la ciudad de Moquegua es de
52,400 habitantes aproximadamente, con una tasa intercensal de 2.8% anual. Esta poblacin
es resultado de una serie de procesos vinculados principalmente con la inmigracin
especulativa en busca de empleo, a partir del gran proyecto minero de Toquepala y Cuajone.
En la dcada de 1950 el gobierno peruano firma un contrato con la Empresa Southern Per
Copper Corporation, para realizar la explotacin minera del yacimiento de Toquepala,
inicindose la construccin de la planta de fundicin, ubicado en las afueras de Ilo, el tendido
de las vas frreas para unir Toquep la Planta de Fundicin Puerto de Ilo, los campamentos
y las instalaciones del yacimiento, construido tambin en sta poca.
En dos dcadas, de 1940 a 1960, Moquegua sufri un fuerte incremento de su poblacin,
duplicndola, motivado por la atraccin de actividades econmicas dinamizadoras como la
minera.
Es en la dcada de 1970 Moquegua inicia un marcado crecimiento no planificado, producto de
las fuertes migraciones, ubicndose estos asentamientos en la periferia de la ciudad, y en
zonas de alto riesgo, construyendo viviendas sin criterio tcnico para stas zonas. Aparecen en
estos aos tres Asentamientos Humanos, que son San Francisco, El Siglo, Mariscal Nieto.

Cuadro N 1.6-01

EVOLUCION DE LA POBLACION DE MOQUEGUA


DISTRITOS MOQUEGUA Y SAMEGUA 1940 2001

POBLACION (habitantes)
Poblacin de la Ciudad de Moquegua
AOS TOTAL Tasa
MOQUEGUA SAMEGUA CIUDAD DE Promedio
MOQUEGUA Anual 60000
1940 5568 5568 50000
1961 10215 10215 3.25% 40000
30000
1972 18621 18621 5.61%
20000
1981 24005 3926 27931 4.61%
10000
1993 35677 6321 41998 3.46%
0
(*)2001 52400 2.80%
1920 1940 1960 1980 2000 2020

Fuente: INEI, Censos Nacionales


(*) Estimacin Equipo INADUR

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1. CONDICIONES GEOTECNICAS

2.1 Caractersticas Topogrficas

La topografa del rea de estudio es variada debido a que la ciudad de Moquegua se sita al
borde de la Llanura Costanera, casi en el lmite del Flanco Andino. Esta zona se caracteriza
por sus terrenos llanos y ridos, fuertemente disectados por quebradas.

La zona urbana de Moquegua se encuentra a una altitud promedio de 1410 m.s.n.m., en un


rea de pendiente relativamente alta con direccin NS. La zona central y antigua de la ciudad
se encuentra circundada al norte por su valle; y por cerros en sus otros extremos, los que al
poblarse han dado lugar a la formacin de pueblos jvenes donde se asientan el 48% del
total de viviendas del rea urbana de la ciudad de Moquegua. En la parte norte de la ciudad
est ubicado el valle con pendiente hacia el Noreste. El ro Moquegua, que es el que irriga el
valle, se forma por la confluencia de los ros Tumilaca y Torata. El caudal de este ro es
sumamente variable, durante la poca de lluvias (Diciembre Marzo), la parte alta de la zona
puede descargar gran cantidad de agua; mientras que durante el estiaje est frecuentemente
seco.
2.2 Condiciones Geolgicas

Introduccin.

La ciudad de Moquegua y sus recientes asentamientos urbanos y agrcolas: Chen chen, Villa
Francia, San Antonio, quebrada Montalvo, Los ngeles y el propio valle de Moquegua son
motivo del presente estudio, cuyo objetivo est orientado a identificar los aspectos
geolgicos: litoestratigrficos y geomorfolgicos que son vulnerables a sufrir las
consecuencias desastrosas por efectos de los fenmenos geodinmicos, tanto endgenos
como exgenos.

Recientemente Moquegua ha sido devastada por el terremoto del 23 de junio del 2001 y
pocos aos antes se ha tenido tres fenmenos de El Nio.
Los nuevos cambios climticos que est sufriendo el mundo por accin del hombre no son
ajenos a nuestro medio.
Por esta razn, siguiendo la metodologa propuesta por INGEMMET, hemos estudiado a una
escala local los principales aspectos geolgicos que aqu desarrollamos:
2.2.1 Litoestratigrafa.

En la Depresin Estructural de Moquegua, afloran las unidades lito-estratigrficas que hemos


identificado tanto por sus caractersticas litolgicas como por sus aspectos geotcnicos, las
cuales interesan por su respuesta geodinmica.

Las rocas ms antiguas corresponden al Jursico superior: Formacin Guaneros(Js-gu). stas


afloran en el cerro Trapiche y en el lugar denominado Tres Peas, en la ribera derecha del ro

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Tumilaca mirando aguas abajo- a poco menos de un kilmetro del puente de piedra.
(FOTOS 2.2.1-01)

Son rocas volcnicas, derrames y brechas andesticas de gran dureza. Sobre estas rocas se
asientan directamente los depsitos aluviales de la terraza del aeropuerto y constituyen un
macizo rocoso de gran estabilidad, prueba de ello es que las casas construidas por la
congregacin religiosa, en el mismo escarpe de estas rocas no han sufrido dao alguno.

2.2.2 Geologa Estructural.

El rea de estudio se circunscribe a una depresin estructural, que aqu hemos


denominado con propiedad DEPRESIN ESTRUCTURAL DE MOQUEGUA, la cual
est delimitada por las fallas del sistema Incapuquio.
Falla Incapuquio: La traza de esta falla de carcter regional pasa por las faldas de los
cerros Huaracane, Estuquia y Los ngeles con una orientacin Este-Oeste, para
luego inflexionar a partir de Estuquia hacia el Sureste.

Fallas Menores: Un sistema de fallas de orientacin noroeste-sureste, quasi


paralelas y cuyas trazas son oblicuas a la falla Incapuquio, de la cual nacen tipo
plumage (pluma) atravesando la depresin. Entre ellas citamos:

La Falla del cerro Trapiche, en el sector centro occidental de la hoja de Moquegua,


pone en contacto las rocas jursicas del cerro Trapiche con las de la Formacin
Sotillo y cuya traza hacia el sur coincide con el cerro El Portillo y probablemente se
contine hacia el sudeste con la traza de falla cerro El Siglo-cerro Blanco.
La Falla de la quebrada del Cementerio, tambin de orientacin Noroeste-Sureste,
cuya manifestacin ms conspicua estara en el sector Tres Peas donde afloran las
rocas Jurasicas de la Formacin Guaneros.

En la SECCIN N01 se ilustra la Depresin Estructural de Moquegua, dentro de la


cual -y bajo su control- se ha desarrollado el actual relieve (geodinmica exgena).

2.3 Condiciones Geomorfolgicas.


El marco morfolgico del rea corresponde a la unidad Llanura Costanera, dentro de la cual
se localiza la Depresin Estructural de Moquegua.
La Llanura Costanera constituye la superficie desrtica que se extiende entre los 150 m.s.n.m.
hasta las estribaciones del Flanco Andino (1800 m.s.n.m. aproximadamente), cubierta por la
Formacin Moquegua y depsitos aluviales de piedemonte, disectada por numerosas
quebradas secas que discurren de noreste a suroeste.
La Depresin Estructural de Moquegua.
Denominamos as a la zona circunscrita entre la falla Incapuquio y las fallas Cerro Trapiche y
Jaguay, que corresponden a la tectnica(movimientos epirogenticos) del plioceno-

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pleistoceno. Esta depresin abierta hacia el suroeste por el ro Moquegua presenta los
siguientes rasgos geomorfolgicos:

Llanura Costanera-Nivel Superior(Ll-Cn1); Esta superficie aluvial se extiende desde los 2000
m.s.n.m (Pampas de Jaguay). Tiene una inclinacin regional de 6 a 8 grados hacia el suroeste,
est conformada por materiales aluviales y relictos de la formacin volcnica Huaylillas
(correlacionable con la Formacin Millo.
Llanura Costanera Nivel-Inferior(Ll-Cn2); Se encuentra por debajo de la escarpa de la falla
Jaguay hasta el lineamiento de escarpas estructurales cerro El Portillocerro El Siglo-Cerro
San Bernab, entre los 1650 y 1500 m.s.n.m. Este nivel tiene una pendiente mucho ms
fuerte, con la misma orientacin; es disectada por las quebradas del cementerio, San
Antonio, Montalvo. Entre estas quebradas se localizan la Pampa de San Antonio y los
asentamientos urbanos de Chen Chen, Villa Francia, Santa Fortunata-Cerrillos y el distrito de
Samegua.
El origen de este nivel -como dijimos- se debe a los movimientos epirogenticos del
cuaternario, tectnica de reacomodo, cuya expresin local es la falla normal de Jaguay. Est
conformada igualmente por depsitos aluviales que sobreyacen a la Formacin Moquegua.
Cabe destacar que en esta unidad morfolgica local se ha construido el canal Pasto Grande,
el cual discurre en parte sobre los depsitos aluviales (conglomerados), y en el tramo San
AntonioJaguay sobre la Formacin Moquegua.

2.4 Condiciones Ssmicas

Considerando la forma de la actividad ssmica en profundidad, en el borde occidental de


Amrica del Sur se pueden definir 5 regiones:

1) Ecuador, 2) Per norte y central, 3) sur de Per y norte de Chile(15-27S), 4) Chile central,
5) sur de Chile.

En las zonas 1,3 y 5 la actividad ssmica se distribuye hacia el continente en un ngulo de


buzamiento de 25-30 aproximadamente -subduccin normal- y asocia una regin de
actividad volcnica terciaria y cuaternaria (Sismicidad interplaca).

En adicin a este tipo de sismicidad, hay presencia de importante actividad ssmica intraplaca
continental, un segundo tipo de sismicidad producida por las deformaciones corticales,
presentes a lo largo de la zona Andina y sub-andina, constituidos mayormente por fallas
geolgicas activas y capaces, que pueden generar terremotos menores en magnitud y
frecuencia, que por su proximidad a zonas urbanas pueden ocasionar daos de consideracin
a las edificaciones y obras de ingeniera.

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Por otro lado, el anlisis de la Sismicidad histrica ha permitido evaluar la periodicidad de


ocurrencia de terremotos de magnitud elevada a lo largo de la costa peruana y delinear las
regiones de mayor potencial ssmico.
El estudio de la Sismicidad (el estado del ser ssmico, la ocurrencia y distribucin de los
sismos en una determinada regin)permite pues, adems de estudiar los procesos
tectnicos, evaluar probabilidades de ocurrencia de sismos.

Actividad ssmica histrica.

Debido a su ubicacin prxima a la zona de convergencia de las placas de Nazca y Amrica


del Sur, la zona de estudio ha sido afectada por muchos movimientos ssmicos desde la
antigedad.
En la regin sur, los terremotos ms importantes son los de 1604, 1784 y 1868, este ltimo
mejor documentado y descrito por Montessus de Ballore (1911) y Vargas (1922).

En su publicacin La Historia de los Sismos ms Notables Ocurridos en el Per, Silgado


presenta una relacin bastante completa de los terremotos histricos reportados desde la
poca de la conquista, de los cuales se han identificado los siguientes que han afectado el
rea en estudio:

Entre los aos de 1471 1490, gran terremoto que destruy el primitivo asiento de la ciudad
de Arequipa, fue la poca del Inca Tpac Yupanqui, en el cual perecieron todos sus
habitantes y hubo erupcin del volcn Misti, alcanzando una intensidad de VIII en la Escala
Modificada de Mercalli (VIII-MM).

Entre los aos de 1513 1515, ocurrieron grandes sismos acompaados de formidables
deslizamientos de tierra de algunos cerros altos, en la costa, el mar sobrepas muchas veces
la lnea de playa. En Arequipa alcanz intensidades de VIII-MM.

22 de Enero de 1582, a las 11:30 de la maana un terremoto destruy la ciudad de Arequipa,


pereciendo mas de 30 personas entre los escombros. El movimiento ssmico alcanz una
intensidad de X en la Escala Modificada de Mercalli en la zona de Socabaya y IX en Arequipa.
El movimiento se percibi tambin en Lima.

En el ao de 1590, un fuerte sismo sentido en casi toda la Costa del Sur del Per destruy el
pueblo de Caman y sentido violentamente en Torata.

19 de Febrero de 1600, a las 05:00 ocurri un fuerte sismo causado por la explosin del
volcn Huaynaputina (Omate). La lluvia de ceniza obscureci el cielo de la ciudad de Arequipa
y se desplomaron todos los edificios con excepcin de los ms pequeos. El movimiento
alcanz una intensidad de XI en la Escala Modificada de Mercalli. La explosin fue seguida
por violentos temblores.

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24 de Noviembre de 1604, a las 13:30 horas un gran movimiento ssmico asol las ciudades
de Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica, extendindose los daos hasta Ica. Un tsunami
destruy la ciudad de Arica y el puerto de Pisco. Como consecuencia del Tsunami murieron
23 personas en Arica. El movimiento tuvo una intensidad de VIII en la Escala Modificada de
Mercalli en las ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica.

16 de Septiembre de 1615, al anochecer, un violento sismo derrib la iglesia mayor de Arica,


y los nuevos edificios construidos despus del terremoto de 1604, mayores daos sufri la
ciudad de Tacna, donde quedaron arruinadas la iglesia y todas las casas de calicanto y adobe.

21 de Octubre de 1687, entre las 06:00 y 07:00 horas, un gran movimiento ssmico ocurri en
la ciudad de Arequipa causando serios daos en templos y viviendas. A causa de este
movimiento se produjeron estragos en Sihuas y Majes, donde tuvo una intensidad de VIII
aproximadamente en la Escala Modificada de Mercalli.

22 de Agosto de 1715, a las 19:00 horas. Sismo destructor en el Sur. En Arequipa averi
casas, quedando muchas inhabilitadas. El viajero francs Le Barbinais Le Gentil que haba
llegado a comienzos de Julio al puerto de Arica deca que hubo un temblor tan extraordinario
que se hizo sentir en 200 leguas a la redonda, transtornando Arica, Tacna, Moquegua,
Arequipa y otros pueblos.

06 de Febrero de 1716, terremoto que destruy el pueblo de Torata en Moquegua, que


caus gran mortandad, salvndose slo el cura que haba salido al campo a administrar
sacramentos.

27 de Marzo de 1725, conmocin en toda la Costa Sur del Per debido a un gran sismo.
Sufri daos el pueblo de Caman, salindose el mar.

13 de Mayo de 1784, a las 07:36, hubo terremoto en Arequipa. La ciudad sufri ruinas de
edificios y viviendas. Zamcola y Juregui anotaba que antes del gran temblor haban
ocurrido dos temblores de tierra, uno como a las 2:00 a.m. y el otro como a las 5:00 a.m. El
gran terremoto tuvo una duracin de 4 a 5 minutos, y se considera como uno de los ms
fuertes que ha sufrido el sur del Per.

10 de Julio de 1821, a las 08:00 hubo un movimiento que caus grandes daos en los
poblados de Caman, Ocoa, Caravel y en el valle de Majes. El movimiento principal se sinti
en Lima.

8 de Octubre de 1831, a las 21:15 horas ocurri un temblor muy fuerte en Tacna, Arica,
Moquegua y en el interior del departamento de Arequipa. En Arica resultaron varios muertos
y heridos como consecuencia del desplome de varias casas. Sentido en Sucre, Oruro y en
otros lugares de Bolivia.

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18 de Septiembre de 1833, a las 05:45 horas un movimiento ssmico redujo a escombros


parte de la ciudad de Tacna y caus daos en Moquegua, Arequipa, Sama, Arica, Torata,
Locumba e Ilabaya. Dej un saldo de 18 muertos y 25 heridos. Sentido en La Paz,
Cochabamba y Bolivia.

13 de Agosto de 1868, a las 16:45 ocurri un terremoto en la regin sur del Per que alcanz
una intensidad de grado XI y fue acompaado de un tsunami. El historiador Dr. Jos Toribio
Polo se refiere a este sismo como uno de los mayores que se hayan registrado en el Per
desde la conquista. Las observaciones macrossmicas indicaron que el epicentro del
terremoto estuvo cerca del puerto de Arica. El movimiento se percibi hasta unos 1400 km al
NW (Samanco, Per), a una distancia igual hacia el Sur (Valdivia, Chile), y hasta unos 224 km
al Este en direccin a Cochabamba, Bolivia. El radio del rea ms conmovida abarc como
unos 700 km2.

En Arequipa se cayeron la mayor parte de los templos, el portal nuevo, el local del Cabildo y
muchos establecimientos pblicos y privados. La Catedral qued en ruinas. Segn testigos, la
tierra cruja y ondulaba siendo difcil permanecer en pie. Sufrieron otras graves ruinas las
ciudades de Moquegua, Torata, Tacna y Arica. Las estadsticas de la poca sealan que como
consecuencia del terremoto murieron ms de 180 personas en todo el Sur y unas 300 en
Arica. Se contaron como 400 rplicas hasta el 25 de Agosto.

24 de Agosto de 1869, a las 13:45 horas se produjo un fuerte movimiento ssmico en


Arequipa, Tacna y los antiguos puertos de Per y Bolivia, que caus deterioros en los
edificios.

09 de Mayo de 1877, a las 20:28 un violento movimiento ssmico sacudi las poblaciones de
Ilo, Mollendo, Arica y otras. Se produjo un tsunami que inund el puerto de Ilo y destruy
parte del ferrocarril. En la ciudad de Arica el mar avanz ms de 600 metros. Esa misma
noche se produjeron como 100 rplicas. La ola ssmica originada por este sismo se extendi
casi por todo el Pacfico, llegando hasta las costas de Nueva Zelanda y Yokohama en Japn.

23 de Enero de 1878, terremoto sentido en Arequipa y Tacna, cayeron varias casas en el


antiguo Tarapac; el oleaje producido por esta conmocin inund los puertos del sur.

04 de Mayo de 1906, a las 19:36 se produjo un fuerte temblor en Mollendo, generando el


derrumbe de casas en la ciudad de Tacna. Se sinti fuertemente en la ciudad de Arica y an
en Iquique.

28 de Julio de 1913, a las 01:40 ocurri un movimiento ssmico que afect gran parte de la
costa sur situada entre Chala y Mollendo, causando la ruptura de tres cables submarinos
frente a la costa, a unos 4500 m de profundidad, lo que fue atribuido a un deslizamiento de
un talud submarino.

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11 de Octubre de 1922, a las 09:50 un fuerte sismo que caus daos considerables en
Arequipa, Caravel y Mollendo. Fue sentido fuertemente en Chala, Acar, Puquio, Palpa, Ica y
Caete. En Arequipa y Mollendo se sinti con una intensidad de VI de la Escala Modificada de
Mercalli.

11 de Octubre de 1939, a las 09:51 horas, el observatorio sismolgico de Lima, registraba un


movimiento ssmico proveniente de unos 650 km al SE de Lima. Las comunicaciones venidas
del Sur informaban que el pueblo de Chuquibamba, situado en el valle del ro Majes haba
sido afectado.

Su iglesia, la Crcel y la Municipalidad sufrieron graves daos y con desplome de muchas


casas. El sismo caus otros daos en los edificios de las ciudades de Arequipa y Moquegua.
Con gran intensidad se sinti en las poblaciones de Puquio, Quicacha, Palpa, en los puertos
de Chala y Mollendo. El movimiento alcanz una intensidad de VII en Chuquibamba y en
Arequipa y Mollendo alcanz una intensidad de VI en la Escala Modificada de Mercalli.

24 de Agosto de 1942, a las 17:51 horas. Terremoto en la regin limtrofe de los


departamentos de Ica y Arequipa, situada entre los paralelos 14 a 16 Latitud Sur. El
movimiento alcanz una Intensidad de grado IX MM, y fue sentido en un rea de unos 18,000
km2, donde ocurri gran destruccin. Murieron 30 personas por los desplomes de las casas
habitacin y 25 heridos por diversas causas. Fue sentido con intensidad III - IV de la misma
escala en un rea elptica aproximada de unos 408,000 km2, la cual comprenda el Norte de
la ciudad de Huaraz, al NE Cerro de Pasco y Oxapampa, al Este Cusco y al Sur Moquegua.

11 de Mayo de 1948, las 13:56 horas. Un fuerte movimiento ssmico en la regin sur afect
parte de los departamentos de Arequipa, Moquegua y Tacna. Los efectos destructores fueron
mximos dentro de un rea aproximada de 3,500 km2, dejando el saldo de un muerto y 66
heridos. En la ciudad de Moquegua se sinti con una intensidad de VII y en Arequipa con
intensidad de VI en la Escala Modificada de Mercalli. Los daos fueron de consideracin en
las construcciones antiguas que no haban sido debidamente reparadas a causa de los
temblores anteriores. Los poblados de Torata, Quinistaquillas, Quellaveco sufrieron daos
leves.

26 de Febrero de 1952, a las 06:31 horas se sinti un prolongado y suave movimiento


ondulatorio en el Cusco, donde provoc fuertes desprendimientos del estuco de varias casas.
Gener alarma en la ciudad de Arequipa. Fue sentido tambin en los pueblos de Paruro,
Anta, Izcuchaca, Moquegua y La Paz, Bolivia.

15 de Enero de 1958, a las 14:14 horas. Terremoto en Arequipa que caus 28 muertos y 133
heridos. Intensidad ligeramente superior al grado VII MMI. El movimiento fue sentido desde
Chincha (paralelo 11,5) hasta Tarapac, Chile (paralelo 21) y hacia el Este, en Cusco, Puno y
en otras localidades del Altiplano.

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19 de Julio de 1959, a las 10:07 horas. Intenso y prolongado movimiento ssmico sentido en
Arequipa, Moquegua, Cusco, Puno, Tacna y en el Norte de la Repblica de Chile hasta
Antofagasta. Ocasion algunos daos en las torres de los templos de Moquegua, rotura de
las redes de distribucin de agua potable en Arequipa.

13 de Enero de 1960, a las 10:40 un fuerte terremoto en el departamento de Arequipa que


dej un saldo de 63 muertos y centenares heridos. El pueblo de Chuquibamba qued
reducido a escombros, siendo igualmente destructor en Caravel, Cotahuasi, Omate, Puquina,
Moquegua y la ciudad de Arequipa. En el rea epicentral la intensidad fue de grado VIII en la
escala MSK.

09 de Marzo de 1960, a las 18:54 se produjo una violenta rplica del terremoto del 13 de
Enero, en la ciudad de Arequipa se cayeron las cornizas removidas. Este sismo fue sentido en
Puno, en los Puertos de Matarani y Mejia tuvo una intensidad de V en la Escala Modificada
de Mercalli. En la ciudad de Arequipa alcanz una intensidad de VIII.

26 de Enero de 1964, a las 04:00 se produjo un sismo en el sur del Per. Este sismo tuvo una
intensidad de VI en la Escala Modificada de Mercalli en la ciudad de Arequipa, y en Mollendo
y Ubinas alcanz una intensidad de V.

16 de Febrero de 1979, a las 05:08 un fuerte terremoto sacudi el departamento de


Arequipa, ocasionando algunas muertes y muchos heridos. Este sismo produjo severos daos
en las localidades de Chuquibamba y pueblos del valle de Majes. Alcanz una intensidad
mxima de VII en la escala MSK, y en la ciudad de Arequipa tuvo una intensidad de VI en la
misma escala.

23 de Junio de 2001, a las 20:33:14.13 horas (hora G.M.T.), un terremoto destructor afect el
sur del Per, particularmente los departamentos de Moquegua, Tacna y Arequipa. Las
localidades ms afectadas por el terremoto fueron las ciudades de Moquegua, Tacna,
Arequipa, Valle del Tambo, Caravel, Chuquibamba; Ilo y Caman por efecto de un tsunami.
En la zona epicentral este movimiento alcanz una intensidad de VIII en la Escala Modificada
de Mercalli.

El epicentro estuvo localizado a 16,15 Latitud Sur y 73,40 Longitud Oeste. De acuerdo a la
evaluacin de U.S.G.S., la magnitud alcanz un valor de 8.4 Mw (7.9 Ms segn el I.G.P.). La
figura VI-001 muestra la ubicacin del epicentro, la lnea amarilla en el ocano Pacfico
representa el contacto entre placas tectnicas.

As mismo, en la figura VI-002 se aprecia la actividad ssmica de la regin, correspondiente al


ao 2001.

Este terremoto ocasion daos moderados en la ciudad de Arequipa y alrededores, as como


en las ciudades de Arica e Iquique en el norte de Chile.

La ciudad ms afectada fue Moquegua, en la que alrededor del 80% de las edificaciones de
adobe colapsaron.

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Fig. 2.4-04.- Epicentro del sismo del 23 de Junio de 2001

2.5 Condiciones Climticas

El clima del rea es clido y desrtico, correspondiente a la zona de vida Desierto rido, con
una temperatura media anual de 18C. La mxima se registra entre los meses de Enero y
Marzo, con un valor de 30C, la mnima oscila en los 10C durante los meses de Mayo y
Junio.

Es una zona rida cuyo promedio de precipitacin es de 15.9 mm/ao registrada en la


estacin meteorolgica de Moquegua. Sin embargo, en 1993 se registr una intensa
precipitacin que alcanz valores de 100 mm en 03 das de lluvias, ocasionando severos
daos en viviendas de adobe y material rstico, inundando calles y avenidas con alturas de
hasta 25 cm.
La mxima velocidad del viento registrada es de 04 nudos en el mes de Agosto y la menor
velocidad durante los meses de Febrero y Marzo. La direccin predominante es sur-sureste.

El clima en el mundo est cambiando bruscamente, el fenmeno de El Nio es cada vez ms


frecuente. Sin duda alguna esto se debe a la accin del hombre: desde 1970 a la fecha se han
producido seis fenmenos; es de todos conocido la casi desertificacin del valle de
Moquegua debido a la explotacin de las aguas tanto superficiales como subterrneas de las
zonas hidromrficas altoandinas de Moquegua.

Formaciones ecolgicas y zonas de vida.


El relieve es plano a ligeramente ondulado en algunos sectores y en otros de topografa
abrupta, teniendo laderas de fuerte pendiente, propio de una zona de gran erosin en el
pasado.
Suelos propios del desierto del tipo yermosoles(clcicos a ypsicos), en algunos sectores con
contenido salino; a excepcin del valle que son fluviosoles y arenosos.

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La vegetacin es escasa, encontrndose mayormente slo en el cauce del ro. La actividad


agrcola y ganadera ha logrado incrementarse desde la puesta en funcionamiento de la presa
Pasto Grande.

Hidrologa.

El ro Tumilaca es torrentoso, su caudal vara notablemente a travs del ao. En la poca de


lluvias descarga hasta 10 m3/s, reducindose hasta casi secarse durante el estiaje. En
consecuencia, el rgimen temporal es una de sus caractersticas principales, considerando la
irregularidad de su caudal, corto periodo de abundancia o avenidas mximas y un prolongado
periodo de estiaje (07 a 09 meses); situacin desfavorable para atender las necesidades
hdricas de la zona si no se controla mediante obras de represamiento el excelente recurso
hdrico de verano.

La descarga media anual del ro Tumilaca es de aprox. 1.56 m3/s, equivalente a un volumen
medio anual de 49 261 414 m3. Las descargas se concentran entre Enero y Marzo,
disminuyendo notoriamente durante los meses de Julio a Septiembre.

La salinidad y el contenido de Sodio se encuentran desde la parte alta hacia el litoral. Las
sales que imperan son el sulfato de calcio y el cloruro de sodio. El contenido de Boro no
representa ningn peligro, an para los cultivos no tolerantes. El ph flucta entre 6.5 y 8.3,
presentndose los valores ms bajos hacia la parte alta.

El ro Tumilaca, al juntarse con el ro Torata(el cual se une con el ro Huaracane) forma el ro


Moquegua, el cual cuenta con un rea de drenaje de 3480 Km2 y una longitud de 139 Km, con
pendiente promedio de 3.6%, pero en Asana alcanza hasta 6.5%.

La superficie de cuenca hmeda es de 680 Km2 que representa el 19.5% del rea total de
toda la cuenca.

La cuenca tiene forma alargada, adelgazndose a medida que el ro se acerca a su


desembocadura. Presenta un relieve general escarpado, de fondo profundo, quebrado y de
fuertes pendientes. La parte superior cuenta con cierto nmero de lagunas de origen pluvial;
en su parte inferior ha formado una pequea llanura producto de la depositacin del
material transportado por el ro.

En cuanto a las descargas de los ros Torata y Tumilaca, de acuerdo a la informacin histrica
tenemos:
Rio Torata en la estacin Ichupampa: Descarga media anual 0.70 m3/s.
Ciclo hidrolgico de 1974-75 : 1982-83, registrando descargas mximas de hasta 3m3/s.
Ro Tumilaca en la estacin Chivaya: Descarga media anual 1.01 m3/s.
Ciclo hidrolgico 1970-71 : 1982-83, registrando descargas mximas de hasta 5m3/s.

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De acuerdo a esta informacin, podemos estimar descargas mximas para el ro Moquegua


en la confluencia de stos de hasta 10 m3/s, como se registraron en los ltimos aos(2001-
2002).
En el siguiente cuadro (CUADRO II-1)se presenta la gradiente de precipitacin media anual
correspondiente a la cuenca Moquegua:
CUADRO 2.5-01.

Escurrimiento
ALTITUD Coeficiente Real de
ESTACIN PP.m.a. Medio Anual
(m.s.n.m.) Escorrenta(mm)
(L/s/Km2)

Ilo 6.00 2.40 ----- -----

Punta de
Coles 50.00 12.90 ----- -----

Moquegua 1412.00 15.90 ----- -----

La Capilla 1800.00 25.48 ----- -----

Torata 2138.00 118.80 0.09 0.32

Coscori 2539.00 102.20 0.09 0.32

Quellaveco 3650.00 253.60 0.08 0.57

Titijones 4500.00 464.50 0.11 2.5

2.6 Caractersticas Geotcnicas de Moquegua

2.6.1 Introduccin

Este estudio fue realizado por el Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y
Mitigacin de Desastres posterior al sismo del 23 de Junio del 2001. A continuacin se
refiere el resumen de las caractersticas geotcnicas de la ciudad de Moquegua.
Se excavaron 77 calicatas de 4 m de profundidad, la realizacin de 7 ensayos de carga
directa in situ, ensayos de refraccin ssmica y medicin de micro trepidaciones que
cubrieron uniformemente todo el rea urbana. Esta informacin fue complementada con la
recopilacin de estudios de mecnica de suelos con fines de cimentacin e investigaciones
realizadas en el rea de estudio.

La evaluacin de los resultados de los ensayos elaborados y de toda la informacin


recopilada ha permitido determinar perfiles estratigrficos caractersticos de las diferentes
reas estudiadas y definir zonas con caractersticas geotcnicas similares.

Esta zonificacin geotcnica, que incluye el comportamiento dinmico del terreno para cada
una de las zonas definidas, constituye el principal aporte del estudio. As mismo, con los

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resultados obtenidos y la cuantificacin de la amenaza ssmica, se ha evaluado el grado de


vulnerabilidad de las viviendas en las condiciones actuales, el cual ser integrado en un
sistema de informacin geogrfica para su rpido y adecuado manejo por las entidades
encargadas del desarrollo urbano de la ciudad de Moquegua.

La exploracin geotcnica, as como el anlisis y la evaluacin de los resultados obtenidos


que han permitido realizar la zonificacin geotcnica, las cuales incluyen recomendaciones
para la construccin de viviendas de inters social.

2.6.4 Perfil Estratigrfico

La informacin geotcnica obtenida de las exploraciones realizadas en el presente estudio,


as como de los estudios de mecnica de suelos recopilados ha permitido definir una serie
de perfiles estratigrficos caractersticos de las diferentes zonas del rea en estudio.
Seguidamente se presenta una descripcin de stos para cada una de las zonas urbanas de la
ciudad de Moquegua.

e) Centro Poblado Menor San Francisco

El CPM San Francisco se encuentra emplazado en las laderas de las colinas ubicadas entre El
Cercado y el CPM San Antonio, presentando una topografa bastante agreste. En esta zona se
realiz la excavacin de un total de 7 calicatas hasta una profundidad mxima de 4.00 m. El
perfil estratigrfico del terreno de fundacin en esta zona presenta un estrato superficial
constituido por material de relleno, conformado predominantemente por grava limosa
contaminada con basura, de compacidad suelta. El espesor de este estrato es variable segn
la conformacin topogrfica, tomando valores de 0.20 m en las partes altas hasta de 2.00 m
en algunas zonas de la parte baja. Subyaciendo a este material se encuentran estratos gravas
limpias, limosas y arcillosas (GW, GW-GM, GP, GP-GM, GC) de color beige a marrn, con
partculas de formas alargadas, aplanadas, bordes sub angulares, de compacidad medio
densa, con bloques de 6 a 10 de dimetro. En las calicatas C-3 y C-6, debajo del material de
relleno se presenta un estrato de arcilla limosa rgida, de baja a mediana plasticidad y media
hmeda por presencia de filtraciones. Debido a lo accidentado de la topografa no se han
elaborado perfiles estratigrficos representativos para esta zona.

2.6.5 Capacidad Portante del Terreno para Edificaciones de Inters Social

En el diseo de cimentaciones, para garantizar un comportamiento satisfactorio de las


estructuras, se deben cumplir las dos condiciones siguientes:

a. La cimentacin debe ser segura contra la falla de corte del suelo que la soporta.

b. Los asentamientos producidos por la carga transmitida por la cimentacin deben ser
menores que los permisibles para cada tipo de edificacin. En consecuencia, considerando
que se cumplan estas dos condiciones, se ha realizado el clculo de la capacidad de carga
admisible para una cimentacin convencional de una vivienda de inters social, consistente
en un cimiento corrido de 0.60 m de ancho y profundidades de cimentacin de 1.00 a 1.20 m.

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Para tal fin, se ha utilizado la teora de capacidad de carga de Terzaghi, con los factores de
capacidad de carga propuestos por Vesic (1973). Para la evaluacin de la capacidad de carga
admisible del terreno, en funcin a la caracterizacin geotcnica realizada, se ha dividido
preliminarmente el rea de estudio en cuatro zonas, como se describe a continuacin:

Zona I: Esta zona est conformada por El Cercado, las urbanizaciones aledaas y el CPM Los
ngeles. La capacidad de carga admisible para una cimentacin tpica convencional en esta
zona vara de 1.2 kg/cm2 a 2.0 kg/cm2, para profundidades de cimentacin de 1.00 a 1.20 m.

Zona II: Esta zona Pampas de Chen Chen, la cual ha sido seleccionada como la nueva rea
de expansin urbana

Zona III .- Conformada principalmente por el CPM San Antonio, y parte del Asentamiento
Humano El Siglo. Esta zona se ha subdividido en dos zonas en funcin a la profundidad en
que se encuentra el estrato de suelo arcilloso, que presenta caractersticas expansivas. Los
valores de capacidad de carga admisible determinados para estas sub-zonas son las
siguientes:

- Zona IIIA: El terreno de fundacin esta conformado por un material granular de


compacidad media a suelta, el cual en algunas zonas se encuentra cubierto por estratos de
rellenos de poca potencia.
- Zona IIIB: En esta zona urbana. El terreno de fundacin est conformado por estratos de
arcilla limosa y arena arcillosa, cubiertos en las zonas bajas por un material gravoso de 1.0 m
de espesor en promedio. El material arcilloso tiene una consistencia rgida, bajo contenido de
humedad y alto potencial de expansin, por lo que se debe considerar su efecto en las
cimentaciones para evitar el agrietamiento de las edificaciones.

Zona IV: Est conformada por el rea donde se ubica el CPM San Francisco y est constituida
por areniscas arcsicas, lutceas y arcillosos de color marrn claro con estratificacin casi
horizontal. La topografa de esta zona es bastante accidentada presentando pendientes
mayores a los 70, lo cual es un elemento desfavorable para su uso como rea urbana. La
capacidad de carga admisible para viviendas de inters social vara de 0.6 a 0.8 kg/cm 2 en
terreno saturado.

Esta zona es propensa a sufrir grandes amplificaciones ssmicas por efectos topogrficos y
posibles problemas de inestabilidad de taludes.

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CARACTERSTICAS DEL SUELO


Cuadro N 2.6.5-01

ZONA UBICACIN DESCRIPCIN

CIUDAD DE MOQUEGUA
GRAVAS CON MATRIZ ARENOSA
ZONA I
LIMOSA
C.P.M. LOS ANGELES

PAMPAS DE CHEN CHEN


ZONA II GRAVAS CON MATRIZ LIMOSA
CHEN CHEN COLINDA
PLANTA DE TRATAMIENTO

ZONA IIIA SAN ANTONIO (LLANO) EXPANSION DE ARCILLAS LIMOSAS

SAN ANTONIO (LADERO ARCILLA LIMOSA DE ALTO POTENCIAL


ZONA IIIB
CERRO) EXPANSIVO, PENDIENTES ALTAS

RELLENOS ARENISCAS Y ARCILLAS.


ZONA IV SAN FRANCISCO
PENDIENTES ALTAS Y PROBLEMAS
DE INESTABILIDAD DE TALUDES

CAPACIDAD PORTANTE DEL SUELO

Cuadro N 2.6.5-02

CAPACIDAD
PORTANTE
ZONA UBICACIN
MIN MAX

CIUDAD DE MOQUEGUA
ZONA I 1.2 2
C.P.M. LOS ANGELES

ZONA II PAMPAS DE CHEN CHEN 1.2 1.7

ZONA IIIA SAN ANTONIO (LLANO) 1 1.5

ZONA IIIB SAN ANTONIO (LADERO CERRO) 0.8 1

ZONA IV SAN FRANCISCO 0.6 0.8

PERIODO DE VIBRACIN DEL SUELO (TP)

Cuadro N -2.6.5-03

PERIODO SUELO (Tp)


ZONA
SEG.
UBICACION
GEOTEC. MIN MAX

CIUDAD DE MOQUEGUA 0.1 0.35


ZONA I
C.P.M. LOS ANGELES 0.2 0.3

PAMPAS DE CHEN CHEN 0.9 1.5


ZONA II
CHEN CHEN COLINDA PLANTA DE TRATAMIENTO 0.1 0.3

ZONA IIIA SAN ANTONIO (LLANO) 0.4 0.8

ZONA IIIB SAN ANTONIO (LADERO CERRO) 0.2 0.35

ZONA IV SAN FRANCISCO 0.2 0.35

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3 EVALUACIN DEL PELIGRO

3.1 Procesos generadores de peligros

Se entiende por peligros a los fenmenos naturales y/o inducidos que amenazan un lugar o
emplazamiento dentro de un periodo determinado, independientemente de lo que sobre
dicha ubicacin se construya. En general, es poco y muy costoso lo que el hombre puede
hacer para reducir el peligro.
Los peligros pueden ser causados por fenmenos de Geodinmica interna y por Geodinmica
externa.
Geodinmica interna Las fuerzas al interior de la tierra a causa del movimiento de la
corteza, se manifiestan a travs de fenmenos como ssmicos, actividad volcnica y
formacin de cordilleras. Todos ellos determinan la geodinmica interna.

Geodinmica externa Es la evaluacin de los efectos de las fuerzas naturales generadas


por la transformacin de la superficie terrestre a causa de la accin del agua y la accin del
viento, e influenciados por la gravedad terrestre.

Antrpicos Aquellos que derivan de la intervencin del hombre que altera las relaciones
de equilibrio del medio natural.

3.2 Clasificacin de Peligro


Cuadro N 3.2- 01
Peligros causados por Sismos
Asentamientos y Amplificacin de Ondas
Fenmenos de Geodinmica
Suelos dispersivos
Interna. Suelos expansivos
Fallas geolgicas

Peligros causados por Erosin de crcavas


Erosin de riberas
Fenmenos de Geodinmica
Inundaciones
Externa (accin Elica, Huaycos
precipitacin Deslizamientos por infiltracin de agua

Pluvial)
Peligros Antropicos Deslizamientos y derrumbes por corte de
taludes en suelos inestables.
Desbordes de aguas de riego agrcola
Cortes y rellenos en terrenos inadecuados
Contaminacin del medio ambiente

3.3 Factores e indicadores de Peligro

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3.3 Factores e indicadores de Peligro


Cuadro N 3.3-01
Grado
de Restricciones y
Peligro Caractersticas Ejemplos Recomendaciones de uso
a) Las fuerzas naturales
o sus efectos son tan Prohibido su uso con fines
grandes que las urbanos. Se recomienda
construcciones a)Sectores amenazados por utilizarlos como reservas
efectuadas por el alud - avalanchas y flujos ecolgicas, recreacin
hombre no las puede repentinos de piedra y lodo abierta, o para cultivo de
resistir (huaicos) plantas de ciclo corto
b) De ocurrir el
fenmeno las perdidas -reas amenazas por flujos
llegan al 100% piroclsticos o lava
ALTAMENTE PELIGROSO

c) El costo de reducir los Fondos de quebradas que


daos es tan alto que la nacen de la cumbre de
relacin costo beneficio volcanes activos y sus zonas
hace impracticable su de deposicin afectables por
uso para fines urbanos flujos de lodo
b) Sectores amenazados por
deslizamientos. Zonas
amenazadas por inundaciones
con gran fuerza
hidrodinmica, velocidad y
poder erosivo.
c) Sectores contiguos a las
vrtices de bahas en forma
de V o U amenazados por
Tsunamis.
-Suelos con alta
probabilidad de ocurrencia de
licuacin generalizado o
suelos colapsables en
grandes proporciones
Se permite su uso urbano
a) La amenaza natural despus de estudios
es tan alta pero se detallados por especialistas
pueden tomar medidas con experiencia, para
efectivas de reduccin a) Franjas contiguas a los calificar el grado de peligro y
de daos a costos sectores altamente peligrosos, fijar limites con el sector
aceptables, utilizando la amenaza se reduce anterior. Recomendable par
tcnicas y materiales notoriamente, pero el peligro usos urbanos de baja
PELIGROSO

adecuados. todava es alto. densidad


-Sectores donde se esperan
altas aceleraciones ssmicas
por sus caractersticas
geotcnicas.
-Sectores, que son
inundados a baja velocidad y
permanecen bajo agua por
varios das.
-Ocurrencia Sectores, que
son inundados a baja
velocidad y permanecen bajo
agua por varios das.
a) Suelo de calidad Adecuado para usos
PELIGRO

a) Amenaza natural intermedia, con aceleraciones urbanos. Investigaciones


MEDIO

moderada ssmicas moderadas. Geotcnicas normales.


- Inundaciones muy
espordicas con bajo tirante y
velocidad.
PELIGRO

a) Suelos donde se a) Terrenos planos o con poca Ideal para usos urbanos de
BAJO

producir baja pendiente, roca o suelo alta densidad y la ubicacin


amplificacin de las compacto y seco, con alta de edificios indispensables
ondas ssmicas. capacidad portante. como hospitales, centros

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Mapa de peligros
De la superposicin grafica de los planos de Geodinmica Interna, Geodinmica externa, Geotecnia, as
como de los peligros antrpicos, se ha obtenido el Mapa de Peligros de la ciudad de Moquegua, este
mapa representa la presencia de peligros sobre el rea de influencia clasificados de acuerdo a su origen, y
cuantificados de acuerdo a los factores de evaluacin que figuran en el Cuadro 3.3 01.
En el proceso de evaluacin se ha trabajado en forma especfica los Asentamientos del Siglo y Mariscal
Nieto, donde se detalla los peligros presentes en estas reas.
3.4 Principales peligros en la zona

Peligros causados por la Geodinmica interna

II Asentamientos y amplificacin de ondas ssmicas


Los suelos de estado suelto o muy suelto parcial y o totalmente saturados por la napa
fretica muy elevada y los suelos arenosos y/o fangosos pueden generar durante un evento
ssmico la perdida de resistencia del suelo de cimentacin o producir un nivel importante de
densificacin del suelo; manifestndose asentamientos totales y amplificaciones de onda
ssmica produciendo fisuras afloramiento de agua etc. Para el caso de las cimentaciones estas
condiciones de suelo se pueden considerar inestables. De acuerdo al Estudio de Zonificacin
Geotcnica Ssmica de Moquegua las zonas donde es ms alto el nivel de amplificacin
ssmica son las Pampas de Chen Chen, el pueblo joven Mariscal Nieto, El Siglo, San Francisco
y la zona llana de San Antonio. Este fenmeno se incrementa por la topografa del suelo
(altas pendientes)

Foto 3.4-II Centro Poblado Menor San Francisco se evidencia el peligro de amplificacin
ssmica por el factor suelos y topografa accidentada.

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EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

III Inundaciones
Las inundaciones son los fenmenos ms frecuentes, y que mas daos naturales causen a
nivel mundial, en el mbito de Moquegua las inundaciones son caudadas en poca de lluvias,
que se ve incrementado con el fenmeno del nio que esta ocurriendo con ms frecuencia.
La intensidad y extensin de estos fenmenos dependen del sistema climtico prevalecente y
de las caractersticas geomorfolgicas y topogrficas del rea.
En el rea de estudio se da principalmente porque no existe un sistema de drenaje pluvial,
como parte de la planificacin territorial de la ciudad y de los Asentamientos de la periferie,
El asentamiento se ha dado de manera informal, sin planificacin por lo que no existe la
continuidad vial que sirva de colectoras del flujo pluvial. Histricamente se ha registrado un
evento pluvial importante en 1,970 y 1,995 donde quedaron inundados los sectores ubicados
en la zona baja, La calle Lima, Av. Balta en el sector de Fonavi III Etapa, parte baja de San
Antonio, (inferior a la cota de la avenida Santa Fortunata), en Mariscal Nieto, Colegio
Modelo, la Urbanizacin Belen en San Francisco, al interior de las manzanas (La ubicacin de
las viviendas en las plataformas inferiores quedaron inundadas por las ubicadas en la parte
superior).
C.- Peligros antrpicos
I Deslizamientos, derrumbes, desprendimientos de rocas.

II Asentamientos diferenciales del suelo


III Contaminacin ambiental
Se entiende por contaminacin ambiental a todos los procesos por el cual elementos fsicos,
biolgicos, tecnolgicos y econmicos, derivados de las interacciones humanas producen
efectos negativos sobre los recursos agua, aire, y suelo.
El efecto de contaminacin ambiental est presente en todas las zonas urbanas, por la
emanacin de humo de los vehculos, de transporte de carga y pasajeros; se acenta esta
contaminacin en las vas colectoras como son La avenida Balta, Av. Bolvar, Av. Andrs
Avelino Cceres, Calle Ilo, Calle 28 de Julio.
La presencia de las lagunas de oxidacin tan prximas a la ciudad, y los pozos spticos de las
Urbanizaciones de Villa Hermosa contaminan el aire del entorno, los campos de cultivo y las
aguas del ri Moquegua.
La ubicacin del botadero en la cota superior a la Quebrada El Cementerio tambin
representa un riesgo para el Asentamiento de la Quebrada el Cementerio.
4. EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD

4.1 Factores de Vulnerabilidad

La evaluacin de vulnerabilidad permite determinar los diferentes grados de afectacin, que


podran darse como consecuencia de la incapacidad fsica de resistir el impacto de algn
peligro o amenaza natural. Esta evaluacin se realiza analizando los siguientes factores:

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Asentamientos Humanos, considerando el volumen de la poblacin comprendida, tipologa


de ocupacin, condicin legal, caractersticas de las viviendas, etc.
Instalaciones Crticas, vitales en una situacin de emergencia, como servicios esenciales,
plantas de agua y desage, centrales de energa, telecomunicaciones, canales de regado y
servicios de emergencia como hospitales, estaciones de bomberos, comisaras, Defensa Civil
Instalaciones de Produccin Econmica, que constituyen importantes fuentes de empleo
para la poblacin tales como industrias, empresas pblicas, privadas, las reas productivas
del Valle, centros de procesamiento y produccin.
Lugares de concentracin Publica, que agrupan gran numero de poblacin cono los colegios,
iglesias, auditorios, teatros, mercados pblicos, centros comerciales etc.
Patrimonio Cultural, consideradas las zonas monumentales, zonas arqueolgicas,
monumentos histricos. etc.
FACTORES DE VULNERABILIDAD
Tabla N 4.1-01
Asentamientos Humanos Poblacin, vivienda y servicios asociados.
Instalaciones Criticas Telecomunicaciones, agua, energa y sanidad.
Servicios Hospitales, Clnicas, Puestos
Policiales, Bomberos, organizaciones de
atencin a desastres.
Transportes: Empresas locales, nacionales e
internacionales.
Instalaciones de Produccin Industria, Banca, Empresas Publicas y
Econmica Privadas, mercados y reas de produccin
agrcola, ganadera, forestal, Minera y
Pesquera.
Lugares de Concentracin Colegios, Iglesias, Auditorios, Teatros,
Pblica Estadios, Parques etc.
Patrimonio Cultural Zonas monumentales, zonas arqueolgicas,
Monumentos Histricos, etc.

Fuente: Manual sobre el manejo de Peligros Naturales en la Planificacin para el Desarrollo


Integrado Organizacin de Estados Americanos OEA.

23 GRUPO 1 FUNDAMENTOS DE LA ING. Y ARQ.


EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

a. Procesos generadores de Vulnerabilidad

Se entiende por procesos generadores de vulnerabilidad a los factores que han determinado
que cualquier elemento estructural fsico o socio econmico expuesto a un peligro natural
pueda resultar destruido daado o perdido. Estos procesos son dinmicos, y cambiantes en
el tiempo, dependientes de las polticas macroeconmicas que adopten los gobiernos de
turno. En la actualidad no existe ningn sistema nacional adecuado de seguimiento o
vigilancia de las condiciones de vida de la poblacin. Sin embargo se cuenta con datos
basados en estudios especficos sobre nutricin y mortalidad que indican que la poblacin
infantil est siendo gravemente afectada por la crisis. La evolucin de indicadores tales como
talla-peso y mortalidad infantil muestran tendencias intolerables. Estos indicadores nos
muestran que es inmediato que el ejecutivo tome acciones para ejecutar una propuesta para
enfrentar el caos macroeconmico como la crtica situacin social actual, ya que mientras
ms pobre sea nuestro pas es ms vulnerable.

Vulnerabilidad Fsica

Se refiere al grado de exposicin a los peligros que presentan las poblaciones,


infraestructuras que realiza el hombre y est dada por las caractersticas de su diseo, la
calidad de los materiales y los procesos constructivos.
La ciudad de Moquegua presenta un alto grado de vulnerabilidad fsica, por el proceso
informal de asentamiento en reas de alto riesgo.
El sismo del 23 de junio evidencio esta vulnerabilidad, ya que de acuerdo al diagnstico del
Plan Director 2,002 - 2,010 se muestra que de un total de 13,552 viviendas 3,833 que
representa el 28% colapsaron, 5,176 que representa el 38% fueron severamente daadas. En
el cuadro N 4.1-01 se resume la relacin de daos sufridos.

Vulnerabilidad Social

Corresponde a las caractersticas psicolgicas, sociales, econmicas, polticas, culturales, que


condicionan el comportamiento y la capacidad de respuesta del grupo social para atender a
la emergencia, la rehabilitacin y la recuperacin, puede entenderse que es la consecuencia
del empobrecimiento, del incremento demogrfico, de la urbanizacin acelerada y sin
planificacin, de la industrializacin sin considerar la proteccin del vecindario y los efectos
sobre el medio ambiente. La vulnerabilidad social condiciona el grado en que repercuten,
sobre la salud fsica y mental de los damnificados, las perdidas materiales que produce el
evento desastroso.

Vulnerabilidad econmica

Generado principalmente por situacin Macroeconmica actual del Pas; La economa


peruana enfrenta una serie de desequilibrios cuyas mas graves manifestaciones son la
recesin, el desempleo y la reduccin de los ingresos reales de los trabajadores, la cada de
los ingresos tributarios y la persistencia del desequilibrio fiscal, el agravamiento del proceso

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de desintermediacin financiera, y la posibilidad de un nuevo colapso cambiario. A estas


complicaciones se unen el incremento de la violencia social y el debilitamiento del aparato
institucional del Estado. En el distrito de Moquegua tenemos la distorsin respecto al costo
de vida, esto porque se considera los ingresos percibidos por los trabajadores que laboran
en Cuajone, elevando el costo de vida y perjudicando a los sectores mas deprimidos.

El sismo del 23 de Junio del 2,001 se puede denominar Terremoto de los pobres pues
evidencio la precariedad de las edificaciones pues afecto severamente e hizo colapsar miles
de viviendas de adobe de los centros urbanos y rurales de las regiones de Arequipa
Moquegua Tacna y Ayacucho. De no haber ocurrido un da sbado a las 15.33h, estaramos
lamentando la muerte de miles de peruanos que por su humildad.

Vulnerabilidad Institucional

Generado por el desinters e indiferencia de las autoridades responsables de elaborar planes


de prevencin mitigacin y de emergencia; de coordinar la ejecucin de las operaciones en
su conjunto durante los hechos, y posteriormente de controlar y evaluar la calidad de la
atencin brindad a las vctimas y damnificados y de las acciones de rehabilitacin
recuperacin y reconstruccin.

La vulnerabilidad Institucional est asociada a los intereses generados por la reeleccin de las
autoridades locales, que en poca electoral, adjudican irresponsablemente terrenos eriazos
de alto riesgo; situacin que pudo cambiar con el sismo del 23 de junio, pues evidencio que
las decisiones polticas sin sustento tcnico no son validas para lograr una ciudad segura.

El alcalde, como jefe de Defensa Civil de su respectiva jurisdiccin distrital o anexo, debe
organizar y propiciar la difusin de conocimientos sobre cmo mitigar los desastres, cmo
enfrentar a las emergencias, eludiendo el peligro formulando y ensayando planes de
evacuacin.

b. Factores e indicadores de Vulnerabilidad.

Entre los principales factores de vulnerabilidad del mbito de estudio podemos identificar los
siguientes:

Ubicacin inapropiada de Centros poblados urbanos y rurales y Obras de ingeniera

El proceso de ocupacin en el Distrito de Moquegua se ha dado en su mayora producto de


invasiones alrededor de la zona Monumental, asentada, en la Plataforma intermedia entre el
ro y los Cerros circundantes del cerro Cruz del Siglo; Posteriormente los nuevos
asentamientos se han consolidado en terrenos eriazos con fuertes pendientes, propensos a
fenmenos geodinmicos como derrumbes, huaycos y colapso de suelos. Estos
asentamientos rodean al centro urbano de la ciudad de Moquegua, como son: Pueblo Joven
El Siglo, Mariscal Nieto y San Francisco.

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En los ltimos aos el proceso de ocupacin obedece a un inters especulativo de ocupacin


de terrenos eriazos de alto riesgo, entorno a los consolidados.

Desarrollo Urbano no planificado

Muchas de los nuevos asentamientos urbanos y rurales estn creciendo a un ritmo


acelerado, debido a la expectativa laboral generada por el centro minero de Cuajone, la
presencia de la carretera Binacional, y el acceso a servicios que cuenta la capital de la
Provincia, con respecto a los dems Distritos. Este proceso de asentamiento informal se ha
dado a partir del ao 1,970 donde fueron ocupadas reas de alto riesgo como son las laderas
de los cerros circundantes, generando los Pueblos Jvenes El Siglo, Mariscal Nieto y San
Francisco. En los aos 1,980
Esta falta de planificacin se evidencio en el sismo del 23 de Junio del 2,001, sobre todo en el
Pueblo Joven de San Francisco donde hubieron la mayor cantidad de Muertos, por no poder
salir de sus viviendas, ya que carecen de vas de evacuacin en caso de emergencias, y de
reas publicas que sirvan de refugio.

Materiales y sistemas constructivos.

Los materiales de construccin, usados predominantemente en la zona urbana, es el ladrillo y


el adobe. En la zona rural predomina el uso de adobe y quincha.
Los diferentes terremotos ocurridos han demostrado que los sistemas constructivos de
adobe no son adecuados para la zona, que es ssmica por naturaleza y para seguir usndolas
deberan mejorarse. El progresivo deterioro por intemperismo y la falta de mantenimiento
aceleran el proceso de vulnerabilidad.
Las deficiencias en el diseo y construccin asociados con el factor pendiente hacen que las
edificaciones sean mas vulnerables.
La falta de planificacin en terrenos con fuertes pendientes, hacen que no se considere un
diseo adecuado de muros de contencin y rellenos de acuerdo a norma R.N.C.
Las viviendas de quincha se pueden considerar sismo resistentes si es que estn construidas
adecuadamente y tienen sistemas de drenaje que impida la infiltracin de humedad a la
vivienda; este hecho deteriora la base de la caa con la que esta en contacto y ha sido la
principal causa de colapso frente a los ltimos terremotos.
Con el fin de poder evaluar los materiales predominantes en el rea de estudio, se ha
realizado un Censo por el equipo de PREDES para determinar el estado de las viviendas as
como los materiales de construccin predominantes en las zonas urbanas con mayor
densidad poblacional, La zona Monumental, el Pueblo Joven Mariscal Nieto, y el Pueblo
Joven el Siglo.
Grado de organizacin de la poblacin
Este factor puede acelerar o dificultar una respuesta solidaria en los casos de emergencia y
en los procesos de reconstruccin post-desastre. Es uno de los ms importantes en el

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desarrollo de los pueblos, posiblemente el principal; localmente estn organizados a travs


de Juntas vecinales, otro factor es el desconocimiento de los fenmenos naturales que los
amenazan, por lo que asumen una actitud indiferente ya que no las comprenden y no saben
tomar las medidas necesarias para proteger su vida, salud y propiedades, una reduccin
efectiva de la vulnerabilidad de la poblacin puede lograrse mediante la educacin.

5. EVALUACIN DEL RIESGO

Se entiende por Riesgo la probabilidad de daos sociales, ambientales y econmicos en un


lugar dado, y durante un tiempo de exposicin determinado, ocasionado por el contexto de
un peligro o evento natural.

La evaluacin de riesgos comprende una evaluacin conjunta de los peligros (P) naturales
que amenazan a la ciudad, y de la vulnerabilidad (V) determinada en ella, en funcin al
anlisis de cada uno de los factores anteriormente enunciados, para estimar las probables
prdidas frente a un determinado evento peligroso.

El Mapa de Riesgos es el resultado de la superposicin del Mapa de Peligros y del Mapa de


Vulnerabilidad, determinndose el nivel de riesgo segn una matriz diseada para tal fin. De
esta manera, se establecen para la ciudad sectores de Riesgo Alto, Riesgo Medio y Riesgo
Bajo.

La relacin entre amenaza o peligro, vulnerabilidad y riesgo se puede sintetizar en la


siguiente expresin:

R = P X V

Los anlisis formales de riesgo implican una estimacin de los costos que podran generar las
prdidas y daos estimados. En este caso, se ha optado por una identificacin de los
Sectores Crticos en funcin el Mapa de Riesgo de la ciudad.

5.1 ZONIFICACIN DE RIESGOS

a. Ssmicos y amplificacin de ondas ssmicas.


Los mayores riesgos se representan por las construcciones antiguas de adobe
La zona de San Francisco tambin representa alto riesgo por haberse consolidado en terrenos de la
formacin Moquegua, en bordes de Talud, con alta amplificacin ssmica de 0.35seg incrementada
por la topografa, (fuertes pendientes). Esta zona fue severamente daada por el sismo, por lo que
se recomienda se desarrolle un estudio especifico para determinar las zonas de alto riesgo para su
reubicacin as como la orientacin para el proceso de reconstruccin.

27 GRUPO 1 FUNDAMENTOS DE LA ING. Y ARQ.


EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

Foto 5.1-02 Estado en que quedaron las viviendas en San Francisco posterior al sismo.

c. Suelos Expansivos
Los riesgos se representan en las viviendas que se han edificado en este tipo de suelos, que al
entrar en contacto con el agua, aumenta su volumen haciendo colapsar a las estructuras de
las edificaciones. Este riesgo se localiza en todo San Antonio, en el Pueblo Joven Mariscal
Nieto, El Siglo y San Francisco. Por lo que se debe adoptar sistemas constructivos adecuados.

d. Fallas Geolgicas
El riesgo se representa para los asentamientos ubicados prximos a una falla o en el curso de
esta, en el rea de estudio est presente la Falla del cerro Trapiche, en el sector centro
occidental de la hoja Moquegua, cuya traza hacia el sur coincide con el cerro del Portillo y
probablemente se contine hacia el sudeste con la traza de falla Cruz del Siglo-Cerro Blanco,
poniendo en riesgo a las poblaciones de El Siglo, Mariscal Nieto y San Francisco.

e. Erosin de Crcavas

El riesgo ante la presencia de la erosin de crcavas esta dado en los asentamientos ubicados
en la periferie del cercado de la ciudad de Moquegua, como son el Pueblo Joven Mariscal
Nieto, el Siglo, y San Francisco, que han ocupado laderas con pendientes pronunciadas,
incrementando el riesgo al erosionar mas el terreno.

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g. Inundaciones

El riesgo esta localizado principalmente en las zonas bajas de los centros poblados donde se
acumulan las aguas pluviales; Tambin se presentan en las vas que no tienen continuidad.
Centro Poblado Menor de San Francisco.- El riesgo esta localizado en todas viviendas
ubicadas en las plataformas inferiores, y las calles que no tienen continuidad.

Foto 5.1-10 La configuracin urbana del Pueblo Joven San Francisco es vulnerable frente a una inundacin,
por el embalsamiento que se produce en las viviendas superiores, que al colapsar daan a las inferiores.

i. Deslizamientos de tierra, derrumbes


El riesgo se presenta en las reas de estudio especifico de Mariscal Nieto, y el Siglo, tambin
en las vas donde se ha realizado cortes sin estabilizacin de taludes.

Se localiza estos riesgos, sobre la Av. Andrs Avelino Cceres Tramo prolongacin de la calle
Moquegua y la calle 1erto de Mayo, sobre la Av. Mariscal Nieto, tramo de ingreso a San
Antonio.

Antropicos o inducidos
j. Modificacin del relieve natural.
En el mbito de estudio, el relieve natural del terreno es muy variado y la falta de
conocimiento para planificar en reas con pendientes variadas ha generado que se realicen
cortes y rellenos masivos de terrero, generando riesgo a las edificaciones que se ubican en
las zonas de relleno, ya que sufren asentamientos diferenciales importantes que hacen que la
estructura colapse.

29 GRUPO 1 FUNDAMENTOS DE LA ING. Y ARQ.


EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

k. Contaminacin ambiental

En el mbito del proyecto se dan procesos de deterioro ambiental de origen antrpico y


natural, los que se indican a continuacin:

b) Ocupacin urbana no planificada.

*Contaminacin de reas adyacentes por residuos domsticos


*Formacin de focos infecciosos por disposicin inadecuada de los residuos slidos y lquidos
domsticos.

c) Contaminacin del aire

En especial la Unidad Ambiental, por causa de las emisiones de los gases de dixido de
carbono y plomo por los vehculos de transporte urbano, afecta la calidad del aire y pone en
riesgo la salud de la poblacin, a esto se adiciona la contaminacin sonora por la actividad
recreativa nocturna (Videos pub, festivales etc.), as mismo la contaminacin por partculas
de polvo.

e) reas crticas ambientales urbanas.


En el mbito de estudio la incidencia de los agentes contaminantes, en mayor o menor grado
han estableciendo el grado de criticidad y calidad ambiental, identificndose las reas
ambientales, donde el dao ambiental existente afecta en forma negativa en la salud de la
poblacin.

San Francisco
Comprende el Centro Poblado Menor de San Francisco y las urbanizaciones populares de
Villa Magisterial, Capillune, Villa Hermoza, etc., configuracin y topografa del suelo
accidentada, vas secundarias sin pavimentar, abastecimiento de agua por horas, recojo de
basura y barrido interdiaria, presencia de pozo sptico prximo a la urbanizacin Villa
Magisterial y Villa Hermoza, causa contaminacin de aire por malos olores, indicios de
contaminacin por monxido en algunas arterias principales como en la Av. 28 de Julio, Av.
Alfonso Ugarte, contaminacin de aire por partculas de polvo, presencia de residuos slidos
hospitalarios. Por lo indicado se califica de Mediana Criticidad y Regular Calidad Ambiental.

6. PROPUESTAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN

6.01 Acondicionamiento territorial y Plan de Uso del Suelo

La informacin de este capitulo ha sido extrada del documento del Plan Director Moquegua
Samegua 2,003 2,010, esta propuesta ha definido el suelo urbano, urbanizable y no
urbanizable en el mbito de aplicacin del plan director de la ciudad de Moquegua, con los
siguientes objetivos estratgicos:

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Definir el mbito de aplicacin del presente plan director.


Determinacin de las reas urbanas, urbanizables y no urbanizables en el mbito de
influencia Geoeconomica.
Racionalizar la expansin urbana:
Determinar las previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la ciudad de
Moquegua para el corto, mediano y largo plazo, identificando las posibles reas de
densificacin y expansin urbana.
Promover la consolidacin urbana y la densificacin del suelo urbano, a fin de lograr el
mximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en reas
consolidadas con servicios, en reas en proceso de consolidacin y en reas de expansin
urbana.
Coadyuvar el manejo ambiental y seguridad fsica ante desastres naturales.
Determinar las reas no urbanizables por razones de proteccin ecolgica y ambiental.
Identificar las reas no urbanizables por razones de seguridad fsica.
Fortalecer el desarrollo de las actividades productivas y aprovechamiento racional de los
recursos naturales.
Determinar las reas con fines productivos agropecuarios: suelos de proteccin agrcola y
de reserva agropecuaria

A. CLASIFICACIN DEL SUELO

La presente Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano clasifica al suelo segn sus


condiciones generales de uso en:
Suelo Urbano
Suelo Urbanizable con Restricciones
Suelo No Urbanizable.
Cuadro N 6.01 - 1

CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO POR SECTORES DE PLANEAMIENTO

Nmero Area Area Sub- Clasificacin


UDET Sector Lugar Poblacin
Sector sectores sectores del Suelo

1 SP-1 40.00 40.00 Casco Central 7065

2 SP-2 115.00 115.00 San Francisco 5959

3 SP-3 24.00 24.00 El Siglo 2021


UDET-1

4 SP-4 57.00 57.00 Mariscal Nieto 5443

5 SP-5 143.00 Moquegua Bajo 5897

5 SP-5-1 38.00 Zona Comercial

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Nmero Area Area Sub- Clasificacin


UDET Sector Lugar Poblacin
Sector sectores sectores del Suelo

5 SP-5-2 22.00 Nuevas Habilitaciones

5 SP-5-3 20.00 Cuartel Mariscal. Nieto

5 SP-5-4 40.00 Grandes Equipamientos

5 SP-5-5 23.00 Nuevas Habilitaciones

6 SP-6 369.00 San Antonio

6 SP-6-1 73.00 Area de Proteccin

6 SP-6-2 258.00 Centro Poblado 13976

6 SP-6-3 38.00 Zona Reglamentacin


Especial por Riesgo

7 SP-7 706.00 Chen Chen

SP-7-1 Vivienda

SP-7-2 Zona de Habilitacin


Restringida

SP-7-3 Zona Industrial

8 SP-8 199.00 Cruz del Siglo

SP-8-1 111.00 Zona de Proteccin

SP-8-2 88.00 Zona Habilitacin Restringida

9 SP-9 114.00 114.00 Reserva para Vivienda

SP-9-1 Area de Expansin Urbana


con Restricciones

SP-9-2 Zona de Reglamentacin


Especial por Riesgo

10 SP-10 201.00 201.00 Quebrada Montalvo

11 SP-11 339.00 339.00 Zona de proteccin Cerro


Blanco

12 SP-12 232.00 Samegua 4900

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Nmero Area Area Sub- Clasificacin


UDET Sector Lugar Poblacin
Sector sectores sectores del Suelo

12 SP12-1 25.00 Quebrada el Cementerio

12 SP12-2 20.00 Cementerio

12 SP12-3 66.00 Cerrillos

12 SP12-4 35.00 Cuartel Los Angeles

12 SP12-5 54.00 Samegua Nueva

12 SP12-6 32.00 Samegua Antigua

13 SP-13 497.00 Expansin Samegua

13 SP13-1 104.00 Expansin Urbana con


Restricciones

13 SP13-2 100.00 Zona de Proteccin

13 SP13-3 293.00 Zona de Proteccin

Sub Total 3,036.00 45261

14 SP-14 221.00 221.00 Valle de Samegua 651

15 SP-15 94.00 La Villa

15 SP15-1 13.00 Aeropuerto

15 SP15-2 81.00 La Villa 147


UDET-2

16 SP-16 33.00 33.00 Los Angeles 2039

17 SP-17 15.00 15.00 Estuquia 944

18 SP-18 219.00 219.00 Pampas de Estuquia

19 SP-19 959.00 959.00 Valle de Charsagua 1595

Sub Total 1541.00 5376

20 SP-20 476.00 476.00 Valle Tumilaca 737


UDET 3

21 SP-21 37.00 37.00 El Molino, Comun, Buena


Vista

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Nmero Area Area Sub- Clasificacin


UDET Sector Lugar Poblacin
Sector sectores sectores del Suelo

Sub Total 513.00 737

22 SP-22 1922.00 1922.00 Valle de Moquegua 1026


UDET 4

23 SP-23 1070.00 1070.00 Pampa de San Antonio

Sub Total 2,992 1026

TOTAL 7,820 52400

AREA URBANA 1,570.00 Has.

AREA URBANIZABLE CON RESTRICCIONES

322.00 Has.

AREA NO URBANA 5,604.00 Has.

A. SUELO URBANO

Constituyen el suelo urbano actual, las reas actualmente ocupadas por usos, actividades o instalaciones
urbanas, con una extensin total de 1570.00 has, una poblacin estimada al ao 2001 de 48,391
habitantes y una densidad promedio de 59 hab/ha. Dichas reas pueden estar habilitadas formalmente o
no, con ciertos niveles de accesibilidad y servicios de agua, desage y energa elctrica, encontrndose
ocupadas, independientemente de su situacin legal.
Tambin forman parte del suelo urbano las reas ocupadas en zonas de riesgo, las cuales merecern un
tratamiento especial, siendo consideradas zonas de tratamiento especial por riesgo.
Se incluye igualmente dentro de esta clasificacin a las islas rsticas, que son tierras sin ocupacin ni
habilitacin urbana, con una extensin no mayor a 2 hs. Y que se encuentran rodeadas en todos sus
frentes por tierras habilitadas, u ocupadas como urbanas, pudiendo en plazos perentorios ser sometidas a
acciones de habilitacin urbana conforme al reglamento nacional de construcciones.
Los predios rsticos de los que 2/3 de superficie se encuentren construidos, se consideran urbanos. Sin
embargo, la declaracin de su consolidacin urbana, legal y fsica, depende de las acciones concurrentes
para su adecuacin legal y urbanstica a las normas vigentes.
Las reas calificadas con este tipo de suelo, para efectos de regulacin del uso y de la ocupacin del
mismo, quedan sujetas a la propuesta de intervencin o tratamiento por sectores de planeamiento.
Los sectores consideradas en la propuesta como suelos urbanos son un total de once, ocho en la UDET-1 y
tres en la UDET-2; y son los siguientes:

34 GRUPO 1 FUNDAMENTOS DE LA ING. Y ARQ.


EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

CUADRO N 6.01 - 02

SUELO URBANO

Capacidad de Soporte
Poblacional
Densidad
Area/ Poblacin
UDET

Sector Lugar actual


sectores ao 2001 Densidad
(hab/Ha) Poblacin
Normativa
Normativa
(hab/Ha)

SP-1 40.00 Casco Central 7,065 177 7,065 177

SP-2 115.00 San Francisco 5,959 52 5,959 52

SP-3 24.00 El Siglo 2,021 84 2,021 84

SP-4 57.00 Mariscal Nieto 5,443 95 5,443 95


UDET-1

SP-5 143.00 Moquegua Baja 5,897 41 12,120 (1) 120

SP-6-2 258.00 Poblado San Antonio 13,976 54 30,969 120

SP7-1 (4) 706.00 Vivienda (3) (3) 84,720 120

SP12 (2) 166.00 Samegua 4,900 30 15,720 120

Sub Total 1509.00 45,261 56 164,017 108

SP15-1 13.00 Aeropuerto

SP-16 33.00 Los Angeles 2,039 62 3,960 120


UDET-2

SP-17 15.00 Estuquia 944 63 1,800 120

Sub Total 61.00 2,983 49 5,760 120

TOTAL 1570.00 48,244 56 169,777 108

(1) Densidad aplicable sobre el Sub-Sector Nuevas Habilitaciones (101 Has)


(2) Excepto Cerrillos
(3) No se conoce con precisin
(4) Corresponde al rea total del sector
FUENTE: EQUIPO TECNICO INADUR 2002

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Segn el cuadro anterior la capacidad de soporte poblacional del suelo urbano es de 169,777 habitantes,
lo que representa una capacidad de 3.5 veces la poblacin actual,
B. SUELO URBANIZABLE CON RESTRICCIONES

En tanto en Moquegua no se pueden encontrar tierras totalmente aptas para su habilitacin para fines
urbanos, se califica como suelo urbanizable con restricciones, aquellas tierras declaradas por el plan como
aptas para ser urbanizables, siempre y cuando se cumplan con las siguientes condiciones:
Respetar la topografa original
Realizar un estudio de tratamiento de las reas colindantes como reas recreativas Parques,
Miradores etc.
Realizar un Estudio de Riesgos del rea a ocupar con la finalidad de identificar las manzanas y
lotes a reubicar por estar en zonas de alto riesgo
Cumplir con la Norma Sismo resistente E-030
Se permite su uso urbano despus de estudios detallados por especialistas con experiencia, para
calificar el grado de peligro y fijar sus lmites. Recomendable slo para usos urbanos de baja
densidad.
Para minimizar los efectos frente a la amplificacin ssmica debe aplicarse el retiro de las
construcciones de los bordes de Talud.
En suelos donde topografa sea mayor a 5 deber aplicarse el Reglamento de las Normas
Tcnicas del Plan Director.
Para minimizar los efectos de contaminacin ambiental se realizaran las obras de saneamiento
bsico agua, y desage y para los residuos slidos la construccin de rellenos sanitarios.

Comprenden las reas programadas para expansin urbana de corto, mediano y largo plazo, las cuales
suman un total de 322.00 has, para las cuales se estima una capacidad de soporte poblacional de 42,360
habitantes, con una densidad normativa promedio de 120 hab/ha en los sectores de uso habitacional.
Estas reas comprenden predominantemente tierras eriazas, cualquiera sea el rgimen de tenencia y uso
actual.
Las reas clasificadas en este rubro para los efectos de regulacin del uso del suelo y la ocupacin del
mismo, quedan sujetas a la propuesta de intervencin o tratamiento por sectores de planeamiento
El suelo urbanizable con restricciones de acuerdo a su ubicacin, extensin, factibilidad de servicios
bsicos, estrategias de ocupacin y demandas; se subdivide de la siguiente manera:
b.1 Suelo Urbanizable a Corto Plazo

Es el rea de expansin con mayor factibilidad de ocupacin en el corto plazo. No se permitirn


adjudicaciones para fines distintos a los normados en el Plan de Promocin y Control de Usos del Suelo y
su Reglamento (Equipamiento Recreacional, Educativo y Vivienda Restringida), tampoco se permitirn
adjudicaciones con fines agropecuarios ni concesiones mineras. La urbanizacin de estas tierras motivar
su inclusin dentro de la clasificacin de Suelo Urbano, como parte de la actualizacin permanente del
Plan Urbano.

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EVALUACION DE RIESGOS EN SAN FRANCISCO

Las reas consideradas en la propuesta constituyen:

SP-06-3
SP-07-2
SP-09-2
SP-12-3

En la zona residencial de este sub-sector, adems de las condiciones generales de uso se aplicarn las
siguientes directivas de diseo urbano:

Considerar el Estudio de Micro zonificacin Geotcnica Ssmica de Moquegua


Considerar en el diseo de habilitacin la topografa original evitando los cortes y rellenos de igual
manera el diseo de una va Perimetral como limite de expansin hacia los bordes de talud, y
zonas de peligro.
Planificar una zona de equipamiento Central, que permita ser la zona de seguridad de la
habilitacin.

b.2 Suelo Urbanizable a Mediano Plazo y Largo Plazo

En este tipo de suelo, la urbanizacin se promover con un horizonte de mediano plazo y largo plazo.
Mientras tanto, podrn ejecutarse sobre dichas tierras proyectos especficos de forestacin,
agropecuarios o de recreacin extra-urbana, que incorporados al paisaje, sern posteriormente tomados
en cuenta en el momento en que se proyecten habilitaciones. Sern por lo tanto, componentes
ambientales en el diseo de las habilitaciones futuras: casos de grandes reservorios de agua, canales de
riego, plantaciones forestales, bosques, instalaciones recreacionales.
Ser responsabilidad de las Municipalidades, realizar estudios de planeamiento urbano especfico, para la
reserva de reas, determinando:

Zonas de Peligro No Habilitables,


Zonas de Equipamiento Urbano de Sector y
Sistema Vial Principal.
No se autorizarn actividades de explotacin de minerales no metlicos. La responsabilidad en el control
de estas tierras ser de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto y de la Municipalidad Distrital de
Samegua, en sus respectivas jurisdicciones.
Cuadro N 6.1-03

SUELOS URBANIZABLES CON RESTRICCIONES

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Capacidad de Soporte
Poblacional
Area/ Horizonte de
UDET Sector Lugar
sectores Densidad ocupacin
Poblacin
Normativa
Normativa
(hab/Ha)

Zona habilitacin
SP-6-3 38.00 (1) (1) Corto Plazo
Restringida

Zona habilitacin
SP-7-2 (1) (1) Corto Plazo
Restringida

SP-7-3 Zona Industrial (1) (1) Largo Plazo

Zona Habilitacin Corto y


SP-8-2 (1) (1)
Restringida Mediano Plazo
UDET-1

Area de Expansin Urbana


SP-9-1 (1) (1) Largo Plazo
con Restricciones

Zona habilitacin
SP-9-2 (1) (1) Corto Plazo
Restringida por Riesgo

Corto y
SP12-3 66.00 Cerrillos (1) (1)
Mediano Plazo

Area de Expansin Urbana


SP13-1 104.00 (1) (1) Largo Plazo
con Restricciones

(1) La poblacin y densidad normativa en este sector depender del diseo especfico de la habilitacin urbana.
FUENTE: EQUIPO TECNICO INADUR 2002

C. SUELO NO URBANIZABLE

Constituyen Suelo No Urbanizable las tierras calificadas como no aptas para ser habilitadas, las cuales
estarn sujetas a un tratamiento especial y de proteccin ecolgica, en razn de las siguientes
consideraciones:

su valor agrolgico,
las posibilidades de explotacin de sus recursos naturales,
sus valores paisajsticos, histricos o culturales,
la defensa de la fauna, flora y el equilibrio ecolgico
sus limitaciones fsicas para el desarrollo de actividades urbanas, debido a la existencia de peligros
de origen natural y/o antropognicos

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Estas reas suman un total de 5,604 Has y actualmente tienen una poblacin aproximada de 4,009
habitantes (slo en las reas agrcolas).

El Suelo No Urbanizable comprende tierras agrcolas, cerros, mrgenes de ros y quebradas, zonas de
riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y reservas para defensa nacional. Estn destinadas a la proteccin de
los recursos naturales y a la preservacin del medio ambiente, en general.

Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con usos urbanos masivos con fines de vivienda,
deber ser controlado y reprimido mediante los procedimientos normados en la Ley de Municipalidades y
la normas de Fiscalizacin y Acciones Coactivas. Asimismo, los asentamientos que infrinjan esta norma no
sern reconocidos por la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto y no podrn acceder a los servicios
pblicos ni al equipamiento urbano bsico. De probarse la necesidad real de vivienda, luego de las
evaluaciones socioeconmicas, la poblacin ser sujeta de un programa de reasentamiento involuntario
en las reas urbanizables determinadas por la Municipalidad.

6.02 Propuestas para reducir la vulnerabilidad

Para reducir la vulnerabilidad se proponen medidas de ingeniera, medidas de Planificacin,


medidas socio econmicas, y medidas institucionales, estas se detallan en la Matriz N 6.02-01,
todas estas medidas estn relacionadas con el grado de desarrollo del mbito de estudio.

Medidas generales para reducir la vulnerabilidad

Implementar medidas preventivas, que tengan por objeto el minimizar los daos fsicos
generados por las amenazas naturales.
Compartir la responsabilidad, para que los diferentes actores sociales tengan un incentivo para
poner en prctica medidas de mitigacin.
Minimizar el impacto, con el propsito de reducir los efectos potenciales.
Una gestin planificada de los desastres, con el objetivo de reforzar capacidad y resistencia a
largo plazo.

A.- Propuestas de Prevencin en Planificacin Territorial.

La planificacin del uso del suelo permite mitigar las amenazas, designando los sectores mas
seguros para densificacin poblacional, ubicacin del equipamiento urbano y expansin de
ciudades; y los sectores peligrosos para reservas ecolgicas, parques y otros usos apropiados.

Como constante se tiene que los pobladores con menores recursos ocupan reas eriazas de alto
riesgo, y luego se formalizan, cuando previamente debera proyectarse la habilitacin. Por ello la
Municipalidad debe implementar programas de vivienda para estos sectores, de manera que

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tengan la opcin de construir sus viviendas en zonas seguras. Se plantea algunas medidas que
contribuyen a reducir la vulnerabilidad.

Planificar las nuevas reas de desarrollo en reas que hayan considerado todas las
caractersticas del riesgo.
Contar con mapas de peligros, para la identificacin de elementos de riesgo.
Donde sea imposible evitar zonas de riesgo: disear detallar o reformar los sistemas para
minimizar los efectos de las amenazas.
Implementacin de medidas preventivas donde sean factibles.
Desalentar proyectos de desarrollo en zonas de riesgo, cuando sea posible y proveer
proteccin para las instalaciones vulnerables.
Contar con un Plan de rutas de evacuacin y rutas de vehculos de emergencia.
Implementar y reglamentar procesos de construccin acorde con el estudio de Micro
zonificacin Geotcnica ssmica de Moquegua.
Elaboracin del catastro integral multifinalitario de la ciudad.
Reubicar los lotes que se encuentran en bordes de talud.
No permitir el uso urbano donde se produce alta amplificacin ssmica.
Rediseo de las habilitaciones urbanas en las reas recientemente ocupadas y en proceso
de consolidacin, acondicionndolas de acuerdo a la topografa.
Recuperar las zonas de alto riesgo, como zonas de proteccin.
En el diseo de parques y jardines utilizar un sistema de regado adecuado para evitar
filtraciones en suelos expansivos.
No permitir el uso urbano donde se han identificado fallas geolgicas se delimitara franjas
de seguridad.
Asignar el uso de reas de proteccin a las reas en cauce de torrenteras.
Asegurar que los sistemas de drenaje se diseen como parte integral de la planificacin
territorial, y asegurar que los sistemas se instalen antes de que se desarrolle la expansin.
Prever que los trazos de las vas de transporte pesado estn fuera de las reas urbanas.
Apertura de las vas trucadas por la presencia del Cuartel Mariscal Nieto (Av. Simn
Bolvar y calle Ancash).
Elaboracin de estudios de dotacin alternativa de suministros de servicios de agua,
alcantarillado, electricidad, telefona, para evitar el colapso parcial o total de un sector y
el estudio dela red subterrnea de telefona y electricidad.
Supervisin continua de los sistemas de servicios bsicos (agua, luz, desage).
Se recomienda que la franja de servidumbre sean consideradas como parte del diseo de
las vas urbanas.

B.- Propuestas de Prevencin con obras de ingeniera

Para mitigar la vulnerabilidad en las zonas donde sea inviable la reubicacin se puede construir
infraestructura adecuada por ejemplo.

Ante Sismos se propone realizar la evaluacin de inmuebles que se encuentran en mal


estado y su demolicin. Reconstruccin de viviendas aplicando la Norma sismo resistente E-30.
La difusin de tcnicas constructivas aplicadas a travs de cartillas.

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Asentamientos y amplificacin de ondas ssmicas se propone la estabilizacin de taludes con la


construccin de muros de construccin apropiados.
No se permite la construccin de ningn tipo de edificacin en terrenos donde se han producido
rellenos masivos.

Ante inundaciones pueden ser aliviados con obras, defensas ribereas, diques, limpieza de
causes represas y drenaje pluvial.
La construccin de canales de drenaje pluvial donde se produce el embalsamiento.
Asegurar el mantenimiento y limpieza regular del sistema de drenaje, especialmente lluviosas.

Ante deslizamientos.- No construir en reas que puedan deslizarse. No desestabilizar las


pendientes, naturales, evitar que los suelos se saturen de agua. Se propone la estabilizacin de
Taludes a travs de la construccin de muros de Contencin y otros sistemas alternativos como la
construccin de banquetas, enmallados, arborizacin.

En suelos donde topografa natural presente una pendiente entre 5 9, 10- 14, y 15 -
20, y requiera el corte y relleno del suelo, se debe considerar muros de contencin y el relleno
con el material apropiado, se har por capas de no mas de 15cm utilizando planchas vibratorias,
hasta alcanzar el 95% de la densidad mxima del material. (Ver anexo 6.2 - 01 restricciones
topogrfica para las habilitaciones urbanas).

Para minimizar los efectos de contaminacin ambiental se realizaran las obras de saneamiento
bsico agua, y desage y para los residuos slidos la construccin de rellenos sanitarios.
Control de humo producto de los vehculos de transporte urbano y de carga.

Para minimizar los efectos producidos por incendios


Implementacin de sistema contra incendios a lo largo de las avenidas y calles principales del
centro poblado de san francisco

C.- Propuestas de Prevencin con medidas econmicas

El desarrollo econmico es vital para la mitigacin de los desastres, es por ello se debe
implementar polticas de desarrollo local que contribuyan a mejorar las condiciones econmicas
de la Poblacin.
Reforzar las actividades productivas de la zona como es la agricultura, la ganadera, y tender a la
agroindustria y agro exportacin.

D.- Propuestas de Prevencin con medidas Institucionales

Para realizar cualquier cambio, se requiere de la voluntad poltica, personal, recursos y asesoria
profesional.

Las instituciones deben desarrollar una cultura de seguridad, los principios de la mitigacin
deberan ser incorporados dentro de los procesos de planificacin y as tambin deberan ser
implementados cdigos adecuados de diseo y construccin.

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En los gobiernos nacionales y locales, es necesario establecer comits de mitigacin con los
principales actores involucrados.

En el mbito de las comunidades, es preciso un enfoque participativo para comprender la


necesidad de las medidas de mitigacin y su naturaleza.

La participacin de la comunidad local puede lograrse trabajando con las organizaciones de base,
buscando el apoyo de los lideres comunitarios y capacitando a los constructores locales.

El reforzamiento de las organizaciones responsables de acciones de emergencia (Municipalidad


Provincial de Mariscal Nieto, Defensa Civil y el CODE) as como la conformacin de comits
responsables por sectores de riesgo.

El enfoque de una gestin participativa de riesgos tiene la ventaja de aprovechar no solo el


conocimiento profesional, sino tambin la sabidura, conocimiento y compromisos locales. Esto
conduce a que la mitigacin sea sostenible.

6.03 Propuestas para controlar la evolucin de amenazas


Para contrarrestar la evolucin de las amenazas en el mbito de estudio se propone las siguientes
acciones:

a.- Frente a un evento de Sismos


b.- Asentamientos y amplificacin de Ondas
La construccin de muros de contencin y forestacin adecuada.

Estabilizacin de Taludes

d.- Inundaciones
Construccin de canales de drenaje de evacuacin Pluvial
e.- Deslizamientos y derrumbes por corte de taludes.
La elaboracin de Estudios de suelos especifico de la zona previa a la ejecucin de obras.
La construccin de muros de contencin
La estabilizacin de taludes con muros de contencin y forestacin.
f.- Cortes y rellenos en terrenos inadecuados

La difusin de tcnicas adecuadas para realizar cortes y rellenos de acuerdo con el Reglamento
Nacional de Construcciones.

g.- Contaminacin del medio ambiente

La elaboracin de un estudio de Saneamiento integral del Distrito.

Se propone la construccin de un relleno sanitario.


El recojo de basura.
La implementacin del mobiliario urbano para el recojo de basura
La revisin de las instalaciones sanitarias, tanto domiciliarias, como externas.
La ubicacin adecuada de paraderos para evitar la contaminacin de humo dentro de la ciudad.

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6.04 Tecnologas constructivas sismorresistentes

Existen numerosos tipos de edificaciones que se diferencian por su forma, geometra, materiales
utilizados ligeros o pesados, resistentes o dbiles, muros o techos rgidos y flexibles y las
combinaciones de estas posibilidades, por razones de orden practico para simplificar su
tratamiento es necesario agruparlos, tomando como base aquellos que tienen comportamientos
ssmico similar, y considerar principalmente aquellos que son comnmente construidos en el
mbito de estudio.
De acuerdo a las consideraciones indicadas se consideran 3 tipos de edificaciones:

I.Muros Pesados de albailera .- sin reforzar de tierra, piedra, ladrillo cocido bloques de concreto
con techo ligero y flexible.

II.Construcciones de Caa.- Que son ligeros de poco peso

III.Muros de albailera.- con unidades de arcilla cocida, o bloques de concreto, unidos con mortero
de cemento y arena, que dan como resultado muros rgidos; Techos rgidos y pesados,
consistentes en losas de concreto armado slidas o de tipo aligerado.

IV.Edificaciones de concreto reforzado rellenos con muros de ladrillo u otros materiales y techo rgido
que acta como elemento de diafragma. Para reducir el riesgo de cada uno de estos tipos a
continuacin se procede a realizar el anlisis y recomendaciones para cada tipo.

6.04.01 Tecnologas en Adobe

El riesgo en una edificacin de adobe se reduce disminuyendo el peligro ssmico, al seleccionar


terrenos donde la amplificacin de las ondas ssmicas sea baja; y atenuando la vulnerabilidad, al
mejorar la calidad del diseo y de la construccin reforzndola en sus puntos crticos.

Primero : ESCOGER CUIDADOSAMENTE SU UBICACIN

Las construcciones de adobe no se deben localizar:

- Sobre suelos hmedos y sueltos o sobre estratos de arenas elicas sueltas apoyadas sobre
rocas rgidas, por que las ondas ssmicas se amplifican notablemente en estos lugares.
- Sobre arena suelta fina o limo, con agua en el subsuelo cerca de la superficie, por que
puede ocurrir licuacin del suelo y altas aceleraciones
- Sobre suelos expansivos o colapsables.
- Al borde de un barranco, en terrenos muy inclinados o al pie de terrenos con altas
pendientes, por que pueden deslizarse.
- En el curso de los ros y quebradas, pues all baja agua que provocara inundaciones o flujos
rpidos (huaycos), ya que las construcciones de tierra se destrozan fcilmente, si quedan
sumergidas bajo agua.

Las construcciones de adobe se deben localizar en lugares que tengan un terreno plano o con poca
pendiente, suelos compactos, que no sean suelos expansivos o colapsables, lejos de terrenos que
puedan deslizarse y por encima de niveles de inundacin.

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Segundo Usar siempre Viga Collar

El refuerzo ms efectivo para reducir la vulnerabilidad en las construcciones de adobe es una viga
collar continua colocada a altura de los dinteles de puertas y ventanas; acta como un suncho de
un barril colocado en su parte superior, que mantiene fuertemente unidas las piezas sueltas de
madera. La figura F-3AD10 muestra un modelo mejorado de construccin de adobe en la figura 10a
y 10b se aprecian la elevacin y la planta respectivamente.

Dicha viga puede ser de suelo cemento reforzada con madera; esta ltima, similar a una escalera
echada figura10e.

Tambin puede ser de concreto reforzado, del mismo ancho del muro y 0.20 m de altura con dos
varillas de acero de 3/8 y estribos en forma de S de acero de separados unos 0.25m. La
continuacin de los muros mas all de su cruce con otro muro, a manera de contrafuerte ( ver 10 a
, 10b, 10c 10d, 10e) a parte de incrementar la estabilidad de las paredes permite anclar o fijar
mejor los refuerzos de la viga collar y los refuerzos de caa de las juntas.

Tercero Usar Caa en las juntas

Para incrementar la resistencia al corte de los muros de adobe, se recomienda la colocacin de


caa chancada en las juntas de construccin, a cada tres hiladas debajo de la viga collar y a cada
dos hiladas por encima de la viga. Se sugiere esta alternativa por su facilidad constructiva, en lugar
de caas verticales que son de difcil colocacin. Donde haya aberturas como ventanas y puertas
que reducen la resistencia al corte del muro se recomienda utilizar refuerzos de caa chancada a
cada una o dos hiladas de adobe, dependiendo del tamao de los vanos. El techo debe apoyarse
sobre una viga o tronco firmemente unido al muro, para anclar adecuadamente al techo y fijar las
piezas de adobe de las ultimas hiladas superiores, evitando as que caigan en caso de sismos
intensos.
Es recomendable que el tringulo que se forma en la parte superior de las fachadas laterales si el
techo es a dos aguas, que es muy inestable sea remplazado por quincha, madera u otro material
liviano pero firmemente fijado a los muros y al techo.

Cuarta No Hacer muros altos

Otra medida que reduce la posibilidad de daos es que los muros no sean innecesariamente altos.
En general unos tres metros de altura son suficientes.

Conclusin
Con estas precauciones, las edificaciones de adobe pueden incrementar su resistencia ssmica en
300 % o ms, recordemos que el tapial o adobn es la ms vulnerable, cuyo uso debe ser proscrito.

Recomendaciones para Reforzamiento de Construcciones de Adobe


Cuando las construcciones de adobe ya existen y se necesita su reforzamiento se deber tomar en
cuenta lo siguiente:

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Se colocara una viga collar del tipo CSK, que consiste en dos tablones de madera paralelos de 12 x
1 de seccin transversal, estos se colocan interior y exteriormente sobre los muros, a la altura de
dinteles de puertas y ventanas, unidos con elementos metlicos para formar un cuerpo continuo
que rodea completamente la construccin con la finalidad que se mantenga como un todo.

Es muy importante que las uniones metlicas funcionen de acuerdo a lo previsto para lo cual es
necesario colocarlas cuidadosamente; las uniones que son de tres tipos:

1. Unin de la esquina exterior : Son ngulos metlicos 90 de 1/16 de espesor, cada ala tiene 15
cm. De largo por 3 cm. De ancho y 14 huecos para colocacin de tornillos de 1.

2. Unin esquina interior : Son planchas metlicas de 1/16 de espesor, tienen 15 cm. de largo por
3 cm. de ancho sobre las que se suelda una varilla metlica lisa de 3/8 de dimetro, de una
longitud tal, que atraviese el espesor del muro y los dos tablones que permita la cmoda colocacin
en su otro extremo de una guacha e hilo para ajustarla con un perno. Estas uniones en las esquinas
dan resistencia frente a los momentos y cortes que se generan en ese punto critico.

3. Unin transversal entre tablones : Consiste en un pasador de acero liso de 3/8 de dimetro que
atraviesan los tablones y el muro, la separacin entre pasadores es de 0.30 m. Y hace que la viga
collar funcione de acuerdo a lo esperado. La carga se distribuye en guachas se ajusta con pernos
para lo cual debe tener hilos en los extremos.
Es muy importante que los muros de adobe tenga un espesor mnimo de 0.25m. siendo
recomendable utilizar adobes de 0.30 x 0.30 en planta.

6.04 .02 Tecnologas en edificaciones de Quincha modular prefabricada

La utilizacin de la quincha como material alternativo para la construccin de viviendas


econmicas, y la utilizacin de materiales de uso comn y disponibles en la mayor parte de lugares
y por su cualidad sismo resistente.
Cimiento
Antes del vaciado del cimiento debe verificarse que estn colocadas todas las tuberas de agua y
desage que van a cruzar los cimientos.
La cimentacin es de acuerdo a la clase del suelo.
a) Si el suelo es compacto, la cimentacin ser corrida simple.
En suelos compactos se humedece la zanja para que el terreno no absorba parte del agua del
concreto, porque de lo contrario se afectara el fraguado, reduciendo su resistencia.
La proporcin de la mezcla para la cimentacin simple es: 01 carretilla de cemento (2 bolsas) x 10
carretillas de agregados (de los cuales 3 carretillas sern de piedra grande y 7 de hormign).
El hormign ser de ri, las piedras que se usaran en el cimiento no deben tener un dimetro
mayor que 20 centmetros (8 pulgadas).
b) Si el suelo es de tipo arenoso o poco consistente, la cimentacin deber ser reforzada con
armadura de fierro (concreto armado).

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En este caso es necesario mejorarlo echando en la zanja suelo de prstamo, de grava y piedra
chancada, luego se moja y se compacta formando una capa de aproximadamente 20cm. Sobre esta
capa se hace un vaciado de concreto solado.

Plantado de Columnas :
Las columnas son las maderas verticales mas importantes de la vivienda.

Sirven para soportar y transmitir al suelo el peso del techo. Junto con la viga collar y el cimiento
forman una estructura en forma de caja que debe resistir los movimientos ssmicos sin desarmarse.

Las columnas tendrn un grosor de 4 x 4 pulgadas.

Das antes de plantarlas, se las reviste con una capa de brea o pintura asfltica en la parte que va ha
estar en contacto con el concreto. De esa manera las protegemos de la humedad del concreto y de
la accin corrosiva del Cemento. Un kilo de brea se disuelve con 2.5 litros de petrleo.

En la parte de la madera que va ha quedar incrustada en el cimiento se clavan 24 clavos de 4


pulgadas, 6 por cada lado, formando una especie de mechn. Esto ayudar a fijar la columna en el
cimiento. La columna plantada debe quedar con mezcla por debajo y por los 4 costados.

Las columnas quedaran en posicin vertical y al nivel requerido. Se recomienda toda usar plomada
o nivel de mano.

Despus de plantar las columnas se vaca el cemento corrido.

Al da siguiente del vaciado el cimiento es necesario rociarle agua para favorecer su


endurecimiento, medida que debe repetirse diariamente por 3 das mas.

La cara superior del cimiento debe ser rayada con clavo para mejorar la adherencia del
sobreseimiento.

Viga solera collar


Viga solera se denomina a las maderas que se unen a las columnas en la parte superior, dando a la
casa la forma de una caja.

Las vigas soleras se colocan por lo menos 2 das despus de plantadas las columnas, cuando el
concreto he fraguado lo suficiente y por lo tanto no se raja cuando se clavan las vigas.

En lo posible, la madera debe ser de una sola pieza permitiendo unir una columna con otra. Si
hubiese la necesidad de unir dos piezas de madera para formar la viga, se debe cuidar que los
empalmes siempre estn apoyados sobre una columna o un parante.

Las vigas que reciben la carga del techo tienen un grosor de 3 x 4 como mnimo.

El sobrecimiento es muy importante porque protege a la pared de la humedad del suelo o de la


lluvia.

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Previsiones antes del vaciado del sobrecimiento:

Si se van a colocar parantes empotrados en el sobrecimiento, al vaciar ste, se dejan tacos de


madera empotrados, sobre los cuales, posteriormente, se deben clavar los parantes.

Adicionalmente, se pueden empotrar tacos de madera en el sobrecimiento para clavar el travesao


inferior que ir encima del sobrecimiento.

El sobrecimiento es de concreto con una altura mnima de 30 cm. Para darle forma, antes de vaciar
la mezcla, se hace un encofrado con tablas.

Proporciones en la mezcla para el sobrecimiento:

1 carretilla de cemento (2 bolsas) x 8 carretillas de agregados (2 piedra chica y 6 de hormign).


Se utilizan piedras pequeas, que no excedan los 2.5 centmetros (1 pulgada). Estas se colocan
dentro de la mezcla ya vaciada.
Armado del techo

Los techos ms comunes en las zonas lluviosas son a una dos aguas y pueden armarse con tijerales
o con viguetas. En zonas donde las lluvias son espordicas se puede reducir la inclinacin del techo.

Para levantar el techo y darle inclinacin se constituye una estructura rectangular de madera en
forma de escalera, la cual se coloca encima de las vigas soleras. Esta estructura adicional se llama
timpano y sirve para apoyar la cumbre del techo.

Si se requiere una inclinacin mnima, de hasta 30 centmetros, se puede definir por diferencia de
altura entre las columnas.

Techo con tijerales:

Los tijerales, son estructuras planas de forma triangular que se arman aparte y se colocan sobre la
viga solera en los puntos donde hay columnas o parantes. De esta manera transmiten la carga del
techo al suelo y le dan inclinacin al techo.
En zonas de fuertes vientos es recomendable que los tijerales, adems de estar clavados, estn
amarrados en el encuentro de vigas y columnas, con cadenas o alambre galvanizado N 8.

Techo con viguetas:

Es el techo ms comn y econmico. Las viguetas son las maderas aserradas o caa guayaquil de 4
pulgadas de dimetro que estn clavadas sobre las vigas solteras en forma espaciada.
En zona de vientos, se recomienda adems amarrar las viguetas a la viga solera.
La distancia entre viguetas depende del peso del techo y del material de la vigueta. Si son de caa
guayaquil es recomendable un distanciamiento de 40 a 50 centmetros entre una vigueta y otra
para evitar que el techo sea rendido por el peso (en forma de panza).

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Con el fin de lograr sombra y proteccin de las lluvias, se recomienda darle cierto vuelo a las
viguetas y tijerales para que sobresalgan 50 cm. Del borde de las paredes. Opcionalmente el alero
puede ser revestido para ocultar completamente las vigas.

Cubierta del techo

Las formas ms comunes de cubierta son: cubierta de lminas y cubierta de caa con barro.
Cubierta de Lminas:

Para cubierta se usan lminas de diversos materiales siendo ms comunes las calaminas metlicas
que se usan generalmente en zonas lluviosas.

Las calaminas se colocan clavndolas sobre listones de madera dispuestos en forma transversal a
las viguetas. Se usan clavos galvanizados con sombrero. Cuando las calaminas son onduladas se
recomienda clavar por la parte ms elevada de las ondulaciones.

Cubierta con caa y barro:

La ventaja de este tipo de cubierta es que asla el ambiente interno de la casa del clima exterior, a
diferencia de las calaminas que transmiten el clima exterior.

Se puede usar caa brava, carrizo, caa chancada o estera de caa.

Esta cubierta se construye colocando las caas en forma transversal a las viguetas de tal manera
que se cubra todo el techo. Las caas van clavadas a las viguetas y a su vez amarradas a clavos con
alambre N 16.

Los tubos para los cables elctricos deben empotrarse entre las caas del techo, amarrandolos con
alambre.

Luego, encima de las caas, se echa una capa de barro de por lo menos 2.5 centmetros de espesor.
Si se necesitara impermeabilizar el techo, se puede utilizar mezcla de barro con asfalto en
proporcin de 20 x 1 respectivamente.

Esta cubierta puede ser tarrajeada y enlucida con una mezcla de cemento arena en proporcin 1:5
y 2 cm. de espesor.

Paredes, Adems de las columnas y vigas, la pared est formada por los parantes y travesaos.
Parantes:

Son las maderas verticales, aserradas o rollizas, que se colocan parlelas a las columnas e intervalos
no mayores de 1.20 metros. Pueden estar empotrados directamente en el sobrecimiento o estar
fijados en tacos de madera empotrados en el sobrecimiento.

Los parantes se clavan a la viga solera en la parte superior.

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Travesaos:

Son las maderas de la pared que van transversales a los parantes. Deben colocarse por lo menos
tres filas de travesaos dispuestos de la siguiente manera: debajo de la viga solera, a media altura
de la pared y encima o prximo al sobrecimiento.

Los travesaos permiten tejer las caas verticales que cierran las paredes. El grosor de los
travesaos pueden ser de 1 x 2 pulgadas.

El travesao superior se clava a la viga solera y el inferior a los tacos de madera del sobrecimiento.
Los travesaos intermedios se clavan a los parantes o a las columnas, segn sea el caso.

Si no hubiera madera se puede formar travesaos con caas empotradas en los parantes o
columnas, para lo cual se les hace un destajo con el formn. Tambin puede usarse fierro de
para ese fin.

Cerramiento de paredes :

Para cerrar las paredes se colocan caas, una al lado de otra, en forma vertical, trenzadas sobre los
travesaos. No se requiere clavos. Por lo menos dos das antes se cura la caa bandola en
petrleo, protegindola as de los insectos.

Puertas:

Los espacios vacos que se dejan en las paredes para poner puertas y ventanas se llaman vanos. Es
recomendable ubicar los vanos para las puertas junto a las columna, as se consigue mejor apoyo y
no se debilita la pared. Los vanos para ventanas se pueden definir entre parantes consecutivos.

Embarrado:

Antes de cubrir las paredes con barro, se empotran las tuberas de agua, amarrndolas a las caas
con alambre. Para ello se pueden hacer recortes no mayores de de pulgada en los travesaos.

Se cubre la pared con barro preparado con tierra arcillosa. El barro tiene mejor cohesin si es
mezclado con paja en una proporcin recomendable de una lata de paja por cada 6 latas de tierra.

Antes de su aplicacin el barro debe ser batido varias veces y luego dejarlo dormir por 48 horas
como mnimo.

Al momento de aplicar el embarrado se bate el barro hasta lograr una masa fcil de manejar, luego
se procede de la siguiente manera:

Se lanza con fuerza la masa sobre la pared, tratando de llenar los vacos entre las caas.
Se va emparejando el ambarre con una regla de madera de 2 metros de longitud.
Se compacta el barro presionndolo con un frotacho.
Para fijar bien la capa de revestimiento final que pondremos encima, rayamos en el embarrado,
con un alambre o clavo inclinado, formas de cocos.

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Luego, utilizando clavos de 1 con alambre N 16 se forma una malla en la pared ya seca, la cual
evitar el desprendimiento del tarrajeo que se pondr encima.

Revestimiento final o tarrajeo:

Cuando el barro ha secado totalmente se procede al revestimiento o tarrajeo usando cualquiera de


las siguientes mezclas:

Cemento-arena fina en proporcin 1:5


Cemento-yeso-arena fina en proporcin 1:5:5
Cemento-cal-arena fina en proporcin 1:1:5
Si existiera peligro de humedecimiento en el piso, se recomienda hacer primero un falso piso, para
lo cual se siguen los siguientes pasos:

Se compacta el suelo y se coloca una capa de piedras de 15 a 20 centmetros de altura,


rellenando las separaciones con cascajo o piedra chancada.
Se hace el vaciado del falso piso con una mezcla de cemento-hormign en proporcin 1:10

Otra alternativa:

Se hace un vaciado de mezcla de cemento-arena gruesa en la proporcin 1:5 hasta completar


una capa de 7.5 centmetros.
Encima se forma otra capa de 2.5 centmetros con una mezcla de cemento-arena fina en
proporcin 1:2
Se enrasa el piso al nivel deseado utilizando una regla de madera.
Para evitar rajaduras en el concreto, se hacen bruas por lo menos cada 1.50 metros despus
del vaciado y enrasado. Asimismo, debe mantenerse el piso empozado con agua durante 7 das
siguientes al vaciado.

Instalaciones sanitarias y elctricas


Cuando se disea la casa debe considerarse la distribucin de tuberas de agua y electricidad, ya
que estas se colocan al momento de hacer el piso, las paredes y el techo.

Las tuberas de desage bajan de los laboratorios de la cocina, del bao y del lavadero. Pueden
colocarse externamente para facilitar su reparacin y evitar el debilitamiento de las paredes.

Las redes elctricas deben estar metidas en tuberas de plstico para aislarlas de la construccin,
reduciendo de este modo la posibilidad de incendios. Estas tuberas se fijan a la pared con grapas u
otras formas. Los tubos para la conexin a los tomacorrientes deben ir por debajo del piso y luego
subir por la pared hasta las cajas correspondientes.

6.04.3 Tecnologas en edificaciones de Albailera y Techos Rgidos.

Las edificaciones con muros de ladrillos o bloques de concreto, unidos con mortero, con techos de
losas slidas o aligeradas o con ladrillos huecos presentan techos que por lo general son
suficientemente rgidos como para actuar como un elemento de diafragma y permitir la

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distribucin de fuerzas ssmicas de manera proporcional a la rigidez de los muros, es por esto que la
resistencia ssmica de este tipo de edificaciones se puede estimar de dos formas:

a) Por la densidad de muros de acuerdo a su longitud y


b) Por la densidad de muros de acuerdo al rea de los muros resistentes.

Recomendaciones
La densidad de muros debe ser mayor de 100 cm.2 por cada m2 de rea techada (el rea
construida total acumulada hasta el nivel considerado)
Todos los muros de albailera deben ser confinados con columnas y vigas de concreto
reforzado, formando un sistema espacial continuo
Los diseos de las nuevas edificaciones deben tener una densidad equilibrada en ambas
direcciones. Si esto no es posible, en la direccin dbil debe orientarse la mayor dimensin
de la seccin de la columna y si esto no es suficiente se debe agregar pequeos muros de
concreto reforzado en esta direccin

6.04.4 Tecnologas en edificaciones de Concreto reforzado.

Fallas ssmicas en Edificaciones de Concreto Armado

A continuacin se presentan los principales tipos de daos clasificados y agrupados para su mejor
comprensin.

Los ejemplos se han obtenido de las inspecciones de daos causados por sismos ocurridos en los
ltimos 35 aos y son : Columna corta, excentricidad y torsin, piso debil, reduccin brusca en
planta, impacto, efecto de chicoteo, inadecuada distribucin del refuerzo de acero y falla de
elementos no estructurales.

Columna corta . Es el tipo de falla ms comn sobre todo en los centros educativos, donde se
puede observar pabellones rectangulares donde los ejes longitudinales uno divide el pasadizo con
las aulas, tiene ventanas altas y columnas cortas que quedan atrapados entre muros de 2.10 m de
altura, dejando una altura libre de solo 0.80 m en el otro eje paralelo se tienen columnas con una
altura libre de 2.00 m .

Excentricidad y torsin. Esto ocurre cuando el centro de rigideces, eje en torno del cual tiende a
rotar el edificio, y el centro de masas a travs del cual pasa la fuerza ssmica horizontal H, no
coincide y est separado por la excentricidad e, resulta un momento torsor, que provoca
vibraciones en el modo torsional y puede causar daos en el extremo flexible del edificio.

Fallas por impacto. Muchas edificaciones fallan por impacto entre la edificacin y las vecinas,
debido a su flexibilidad y al suelo compresible y deformable, ya sean los edificios de diferentes
tamaos o tamaos similares si no existe la separacin necesaria entre las edificaciones el colapso
entre estas ser inminente.

Fallas por Efecto de chicoteo. Cuando edificios o elementos estructurales muy esbeltos son
sometidos a acciones ssmicas en su base, en su extremo superior ocurren vibraciones violentas.

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Los edificios flexibles muy altos, chimeneas, postes y similares son muy vulnerables al efecto de
chicoteo por lo que debes ser analizados por el mtodo dinmico, pues en los modos altos de
vibracin aparecen grandes aceleraciones que se producen en los extremos superiores de esas
construcciones.

Fallas por insuficiencia de estribos y de anclaje. Existen numerosos edificios que han fallado por
diseo inadecuado, u omisin en la colocacin de los estribos en lo nudos o estribos fuera de sitio o
anclajes defectuosos, provocando fallas por traccin diagonal o fallas por corte en columnas.

Fallas de Elementos No Estructurales. A los elementos que no tienen como funcin principal tomar
cargas, como las columnas y las viga, sino son elementos de cerramiento como muros divisorios y
ventanales o elementos decorativos, se les llama elementos no estructurales.

Cuando los elementos No Estructurales no estn confinados estos se desprenden fcilmente, estos
daos son de suma importancia por su incidencia econmica, cuando se tienen que reparar.

6.5 Mejoramiento de los terrenos de fundacin

Cuando se encuentre material orgnico, races, cenizas, guanales, estos debern ser eliminados en
su totalidad, y se tiene un nivel por debajo de las vas circundantes, entonces se rellenara, con
material de prstamo, respetando la norma de compactacin.
En caso de Infraestructuras de importancia se debern hacer estudios especiales para el
mejoramiento del suelo, basados en la inyeccin de aditivos cementantes.

7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Una de las conclusiones mas importantes es que falta de difusin de la informacin respecto del
manejo y prevencin de desastres incrementa la vulnerabilidad de las poblaciones, es por ello
se recomienda que se debe promover una cultura de prevencin.

Debe ponerse especial nfasis en orientar a la poblacin para que ubique las viviendas en
lugares no amenazados por fenmenos destructivos; por lo que se recomienda que estos deben
estos deben asentarse en lugares seguros de acuerdo con los estudios de usos de suelo.

Por la ubicacin geogrfica, dentro del Circulo de Fuego del Pacifico y frente a la placa de Nasca
nuestro pas es considerado como una de las regiones de ms alto riesgo con respecto a los
desastres por lo que se recomienda que las construcciones deben estar ubicadas en zonas
seguras respetando las Normas sismo resistentes y la utilizacin de tecnologas y materiales
apropiados.

Las reas urbanas ubicadas en reas de alto riesgo merecern un tratamiento especial siendo
consideradas como zonas de tratamiento especial por riesgo, donde se evaluaran todos los
factores de peligros y vulnerabilidad, y elaborar las propuestas especificas para mitigar estos
riesgos. En esta clasificacin se recomienda realizar estos estudios en el Centro Poblado Menor

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de San Francisco, San Antonio, especialmente en los nuevos asentamientos Pequea Roma, Las
Vegas, Alto Tiwinsa y demas ubicados en este entorno.

De acuerdo a la clasificacin Geotcnica ssmica de Moquegua se tiene que no hay terrenos


aptos para su habilitacin con fines urbanos, por lo que las nuevas reas de expansin urbana
han sido clasificados como suelos urbanizables con restricciones, los que sern declarados
como urbanizables despus de haber realizado los estudios detallados por especialistas para
calificar el grado de peligro y fijar sus limites.

Se recomienda que la Municipalidad limite y ejerza un control urbano para que no se sigan
asentando en zonas peligrosas, principalmente limitar las construcciones en las pendientes
altas del Faralln del Cerro Cruz del Siglo. (Pueblo Joven Mariscal Nieto y El Siglo).

Se recomienda que la Municipalidad promueva programas de vivienda PROMUVIS para la


poblacin de escasos recursos econmicos en zonas seguras, para evitar las invasiones en
zonas de alto peligro.

Se debe implementar y aplicar el Plan Director 2,003 2,010 como instrumento de gestin y
planificacin territorial en el crecimiento ordenado de la ciudad.

La recomendacin principal es no vivir en un sector amenazado por fenmenos violentos como


los citados en las captulos anteriores, si la vivienda est ubicada en un lugar amenazado por un
peligro, se debe ejecutar una propuesta para mitigar el riesgo, y prepararse para la evacuacin.

Se debe realizar campaas de difusin y sensibilizacin a la poblacin de la presencia de


peligros y vulnerabilidades identificados al igual que las propuestas para reducir el riesgo.

Reducir el riesgo es una tarea de todos, requiere del trabajo armonioso de autoridades, y
poblacin en general.

Se debe fortalecer al COE, para hacer frente con xito a una situacin de emergencia y reducir
los efectos negativos, es necesario que toda la comunidad trabaje en equipo y de manera
coordinada.

Se debe concertar realizar alianzas estratgicas entre la Municipalidad y la sociedad civil


organizada para implementar las medidas de ordenamiento y disminucin de la vulnerabilidad.

El proceso de reconstruccin deber ser orientado con tecnologas apropiadas de acuerdo al


material a usar. Para ello se recomienda la difusin de cartillas con tecnologas constructivas
apropiadas para la zona y con la utilizacin de materiales locales.

Las Municipalidades deben contar con ingenieros capacitados en el diseo estructural sismo
resistente, que puedan asesorar y supervisar las obras que se hagan por el sistema de
autoconstruccin, evitando la construccin de viviendas informales que se construyan sin
diseo ni direccin tcnica.

Las reas de las futuras expansiones urbanas de la ciudad de Moquegua se encuentran en suelos
problemticos, que requieren un diseo de cimentaciones especfico, que sea concordante con la
relacin peso de la estructura versus geotecnia.

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No se recomienda la construccin en suelos expansivos hasta no contar con tecnologas constructivas


que puedan atenuar sus efectos destructivos. Ya que las edificaciones no solamente estarn
expuestas a los peligros generados por un evento ssmico, sino adems, y en forma mas directa
estarn expuestas al comportamiento especial de dichos suelos.

Para que una edificacin cumpla con la norma E.030 del Diseo Sismo resistente deben realizarse los
estudios estructurales ya sea por el anlisis esttico o por el anlisis dinmico, pero ambos necesitan
de la determinacin de las condiciones Geotcnicas ( Tipo y Periodo de vibracin de suelo)

En las zonas de riesgo donde es inviable la reubicacin de las viviendas, debe ejecutarse una
propuesta para mitigar el riesgo, y preparar a la poblacin para la evacuacin.

Para hacer frente con xito a una situacin de emergencia y reducir los efectos negativos, es
necesario que toda la comunidad trabaje en equipo y de manera coordinada.

El proceso de reconstruccin deber ser orientado con tecnologas apropiadas de acuerdo al material
a usar. Para ello deber hacerse cartillas de orientacin.
Se debe implementar la comisin para la supervisin de proyectos de acuerdo a la Ley N27157, para
asegurar el cumplimiento de las propuestas aprobadas por la comisin calificadora de proyectos.

8.0 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Plan Director Moquegua Samegua 2,003 2,010 INADUR

Zonificacin Geotcnica Ssmica de la ciudad de Moquegua CISMID 2,002

Estudio Geolgico Geotcnico de la Regin Suroccidental del Per. INGEMET.

Estudio de riesgos Geolgicos del Per Franja N 1. INGEMET

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