DICTAN DISPOSICIONES PARA LA SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS PARA LA OBTENCIN DE AUTORIZACIONES DE INSTALACIN

Y OPERACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PBLICO DE GAS NATURAL
VEHICULAR

DECRETO SUPREMO
N 003-2007-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 76 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de

Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 042-2005-EM, establece que la
comercializacin de los productos derivados de los Hidrocarburos, se regirn por las
normas que apruebe el Ministerio de Energa y Minas;

Que, asimismo el artculo 3 de la norma citada en el considerando precedente,

dispone que el Ministerio de Energa y Minas es el encargado de elaborar, aprobar,
proponer y aplicar la poltica del sector, as como de dictar las dems normas pertinentes;

Que, mediante Decreto Supremo N 006-2005-EM se aprob el Reglamento para

la instalacin y operacin de Establecimientos de Venta al Pblico de Gas Natural
Vehicular;

Que, mediante Decreto Supremo N 009-2006-EM se declar de inters nacional

el uso del Gas Natural Vehicular y se modific el Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 006-2005-EM;

Que, al amparo de la normatividad sealada, para la instalacin de

Establecimientos de Venta al Pblico de GNV y para la ampliacin de Establecimientos de
Venta al Pblico de Combustibles para GNV, los interesados deben tramitar
autorizaciones ante diversas dependencias y entidades en el sub sector hidrocarburos
como son el OSINERG, la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE) y la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) del Ministerio de Energa y
Minas;

Que, siendo poltica del gobierno impulsar el desarrollo de la industria del gas
natural, as como la transformacin de la matriz energtica del parque automotor y
conforme a lo dispuesto en el artculo 150 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, es necesario dictar normas que simplifiquen y brinden una mayor
celeridad a los procedimientos administrativos para lograr las autorizaciones, permisos e
inscripciones de los mencionados establecimientos, crendose para dichos fines un
procedimiento especial para tramitarlos en un Expediente nico en el sub sector
hidrocarburos;
 Que, la tramitacin del Expediente nico se encontrar a cargo de la DGH, quien
coordinar con la DGAAE y el OSINERG la tramitacin de los informes y autorizaciones
respectivas;

De conformidad con el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de

Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 042-2005-EM y en uso de las
atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per;

DECRETA:

Artculo 1.- Del Expediente nico

Establecer un Expediente nico para la instalacin y operacin de
Establecimientos de Venta al Pblico de GNV y para la ampliacin y/o modificacin de
Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles para GNV.

Artculo 2.- Etapas del procedimiento

El Expediente nico se encuentra integrado por las siguientes etapas:

2.1 Aprobacin de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) para la instalacin

de Establecimientos de Venta al Pblico de GNV o para la ampliacin de
Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles para GNV.
2.2 Informe Tcnico Favorable para Instalacin o Informe Tcnico Favorable
para Instalacin de Modificacin y/o Ampliacin, segn sea el caso.
2.3 Inscripcin en el Registro de Hidrocarburos de la DGH o modificacin del
referido Registro.

Artculo 3.- Inicio del procedimiento

El interesado deber presentar su solicitud, para la instalacin y operacin de
Establecimientos de Venta al Pblico de GNV, o para la ampliacin y/o modificacin de
Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles para GNV, segn sea el caso, ante
la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas (DGH)
adjuntando los siguientes requisitos:

3.1 Requisitos Generales

- Formato de solicitud indicando el nmero de RUC.

- En caso sea persona natural, copia simple del documento de identidad.
- En caso sea persona jurdica, copia simple de la partida registral donde obre la
constitucin social, copia simple de certificado de vigencia de poderes y copia
simple del documento de identidad del representante legal.
- Pago nico por derecho de trmite.
 3.2 Requisitos Tcnicos

- Formato de DIA para venta de GNV, segn Anexo N 1 del presente Decreto
Supremo, debidamente llenado conforme a las instrucciones sealadas en el
mismo. Este requisito slo se presentar cuando se refiera a solicitudes de
Instalacin y operacin de Establecimientos de Venta al Pblico de GNV o a
solicitudes de ampliacin de Establecimientos de Venta al Pblico de
Combustibles para GNV.
- Documento que acredite la propiedad o posesin legtima del terreno
- Memoria Descriptiva del Proyecto
- Estudio de Riesgo firmado por el profesional responsable y el administrado.
- Especificaciones Tcnicas de construccin, materiales y equipos.
- Plan de Contingencias para Emergencias.
- Planos del proyecto.
- Cronograma de ejecucin de obras, precisando las fechas programadas para
la realizacin de pruebas de tuberas y equipos.

Los documentos tcnicos presentados debern estar de acuerdo a las normas

tcnicas y ambientales aplicables para la instalacin de equipos y accesorios para la
venta de GNV y para la operacin de Establecimientos de Venta al Pblico de GNV.

Artculo 4.- Remisin de documentos

Una vez presentada la solicitud, la DGH proceder a remitir a la DGAAE el
Formato de DIA para venta de GNV y al OSINERG los dems documentos tcnicos
presentados de acuerdo a lo sealado en el numeral 3.2 del artculo 3 de la presente
norma. Estos documentos sern evaluados en forma simultnea.

Artculo 5.- Trmite de aprobacin de la DIA y del ITF de Instalacin

Recibida la DIA por la DGAAE, sta proceder con la evaluacin y aprobacin, la
misma que se realizar en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles, siempre que no
existan observaciones. En caso de existir observaciones, stas debers ser subsanadas
por el administrado en un plazo mximo de tres (03) das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin, luego de los cuales la DGAAE proceder a emitir la resolucin
respectiva.

Recepcionados los documentos, segn lo sealado en el artculo 4, el OSINERG

proceder a evaluarlos y aprobar el Informe Tcnico en un plazo mximo de quince (15)
das hbiles, siempre que no existan observaciones a la documentacin presentada. En
caso de existir observaciones stas debern ser subsanadas por el administrado en un
plazo mximo de quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de la
notificacin. Transcurrido el plazo sealado, OSINERG proceder a emitir el
pronunciamiento respectivo.
 Artculo 6.- Construccin del proyecto
Aprobada la DIA y el Informe Tcnico Favorable para Instalacin o Informe
Tcnico Favorable para Instalacin de Modificacin y/o Ampliacin, segn sea el caso, el
administrado podr iniciar la construccin del proyecto, sujeto a las autorizaciones y/o
licencia municipales correspondientes.

En la construccin del proyecto para la venta de GNV, OSINERG inspeccionar y

verificar que las obras de construccin se realicen de acuerdo a los documentos tcnicos
aprobados con el Informe Tcnico de Instalacin. Asimismo, el administrado deber
cumplir con toda la normatividad de seguridad y ambiental aplicable.

Durante la construccin se debern realizar las pruebas indicadas en el

cronograma de ejecucin de obras presentado, en las cuales participar un supervisor del
OSINERG, quien deber suscribir el Acta de Pruebas de tuberas y equipos. Asimismo,
OSINERG deber solicitar el Certificado de Conformidad de los equipos y accesorios para
la venta de GNV instalados en el establecimiento, conforme a lo sealado en el artculo
60 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 006-2005-EM.

Cualquier observacin relacionada con el cumplimiento de normas tcnicas o

ambientales realizadas por el OSINERG durante la construccin del establecimiento,
deber ser levantada por el administrado, a fin de poder obtener su inscripcin en el
Registro de Hidrocarburos.

OSINERG comunicar a la DGH la finalizacin de la construccin o aquellas

observaciones que no hayan sido subsanadas. Esta comunicacin deber efectuarse
dentro de los cinco (05) hbiles siguientes a la comunicacin de finalizacin de obras de
construccin efectuada por el administrado al OSINERG o cuando ste organismo haya
tomado conocimiento de dicha finalizacin debido a la supervisin realizada, o cuando se
verifique el vencimiento del plazo otorgado para subsanar las observaciones, segn
corresponda.

Artculo 7.- Requerimiento de subsanacin de observaciones

Si en el transcurso del trmite de cualquiera de las etapas del Expediente nico,
incluida la construccin del establecimiento, el interesado no subsana las observaciones
realizadas o deja transcurrir el plazo sin presentar los documentos requeridos, la DGAAE
y/o el OSINERG comunicarn de esta situacin a la DGH, quien declarar el abandono o
la improcedencia del procedimiento administrativo, segn corresponda.

Artculo 8.- Inscripcin en el Registro de Hidrocarburos

El administrado iniciar el trmite de inscripcin en el Registro de Hidrocarburos
una vez que haya concluido la construccin del proyecto, siempre que OSINERG haya
comunicado dicha situacin conforme a lo establecido en el artculo 6 del presente
Decreto Supremo.
 Para la inscripcin o modificacin en el Registro de Hidrocarburos de la DGH el
administrado deber adjuntar la Pliza de Seguros de Responsabilidad Civil
Extracontractual.

Al inscribir en el Registro de Hidrocarburos a los Establecimientos de Venta al

Pblico de GNV o la ampliacin y/o modificacin de Establecimientos de Venta al Pblico
de Combustibles para GNV, la DGH expedir la respectiva Constancia de Registro.

Artculo 9.- Obligacin de verificar la normatividad aplicable

Para el otorgamiento de las autorizaciones e informes a que se hace referencia en
el presente Decreto Supremo, adems de evaluar la documentacin exigida, cada
autoridad competente deber verificar que se haya cumplido con las normas tcnicas, de
seguridad y ambientales, segn corresponda, establecidas en el ordenamiento jurdico.

Artculo 10.- De la coordinacin

La DGH deber coordinar permanentemente con la DGAAE y el OSINERG, a fin
de que tome conocimiento de las observaciones realizadas y el estado de los trmites de
evaluacin de los documentos presentados.

Artculo 11.- Comunicacin de autorizaciones

Los informes y/o autorizaciones emitidas por la DGAAE y el OSINERG, debern
ser puestos en conocimiento de la DGH y del administrado, a fin de que se contine el
trmite del Expediente nico.

Artculo 12.- Conclusin del procedimiento

El procedimiento concluye cuando la DGH procede con la inscripcin en el
Registro General de Hidrocarburos, cuando deniegue la solicitud o cuando declare el
abandono del procedimiento.

Artculo 13.- Inscripcin de un operador para la venta de GNV

En un Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles en el que se haya
autorizado la venta de GNV o se haya tramitado el Expediente nico para obtener la
modificacin o ampliacin para la venta GNV, podr solicitarse la inscripcin de otra
persona diferente a la que viene operando en el establecimiento, a fin de que opere la
parte correspondiente a la venta de GNV, debiendo para ello, adems de los requisitos
establecidos en el numeral 3.1 del artculo 3 del presente Decreto Supremo, adjuntar los
siguientes documentos:

- Copia del contrato o acuerdo que otorgue al interesado el derecho para poder
operar con GNV en el mismo inmueble.
- Copia de la pliza de seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual que
cubra daos por actividades desarrolladas en el Establecimiento de Venta al
Pblico de Combustibles incluida la venta de GNV.

El operador del Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles y el operador

de la parte correspondiente al GNV sern responsables solidariamente ante cualquier
siniestro o evento que cause dao, ocurrido dentro de las actividades desarrolladas en el
establecimiento. Asimismo respondern ante la autoridad o autoridades correspondientes
por cualquier incumplimiento o infraccin de las normas del Subsector Hidrocarburos.

Artculo 14.- Permisos y autorizaciones de otras entidades

Para la obtencin de la DIA, del Informe Tcnico Favorable de OSINERG, as
como para la inscripcin en el Registro General de Hidrocarburos, no se exigir la
presentacin de autorizaciones o licencias emitidas por las Municipalidades; sin perjuicio
de la obligacin que tienen los administrados de obtener dichas autorizaciones o licencias,
de acuerdo a la norma aplicable para cada caso.

La inscripcin en el Registro General de Hidrocarburos no exime al administrado

del cumplimiento de los permisos y/o autorizaciones que sea de competencia de otras
entidades.

Artculo 15.- Adecuacin de procedimientos del OSINERG

Para la aprobacin del Informe Tcnico Favorable de Instalacin o del Informe
Tcnico Favorable de Modificacin y/o Ampliacin de Instalacin, es aplicable el
procedimiento establecido en el Anexo de la Resolucin de Consejo Directivo de
OSINERG N 150-2005-OS/CD, en lo que corresponda.

OSINERG deber adecuar los procedimientos aprobados por Resolucin de

Consejo Directivo de OSINERG N 150-2005-OS/CD, segn lo establecido en el presente
Decreto Supremo.

Artculo 16.- Procedimientos en trmite

Los procedimientos en trmite seguidos ante la DGAAE y el OSINERG, debern
adecuarse a lo establecido en el presente Decreto Supremo. Para tal efecto, la DGAAE y
el OSINERG debern informar a la DGH en un plazo de quince (15) das hbiles,
contados desde la vigencia del presente Decreto Supremo, el estado de dichos
procedimientos a fin de que la DGH los considere como un Expediente nico.

Artculo 17.- Consumidor Directo de GNV

Para la instalacin, operacin e inscripcin en el Registro de Hidrocarburos del
Consumidor Directo de GNV se aplicar lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, en
lo que corresponda.

Artculo 18.- Incorporacin del tem IH17 en el TUPA del Ministerio de

Energa y Minas
Incorporar el tem IH17 en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Ministerio de Energa y Minas, aprobado por el Decreto Supremo N 061-2006-EM, en los
trminos sealados en el Anexo 2 que forma parte del presente Decreto Supremo.
 El plazo establecido en el mencionado procedimiento se suspender mientras dure
el plazo de evaluacin del OSINERG para la aprobacin del Informe Tcnico Favorable a
que se refiere el artculo 5 del presente Decreto Supremo.

Artculo 19.- Del refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por el Ministro de Energa y Minas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de enero del
ao dos mil siete.

ALAN GARA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

JUAN VALDIVIA ROMERO

Ministro de Energa y Minas