SEGURIDAD CIUDADANA Pblico y los tribunales de justicia, tanto de cada pas como
internacionales, pues ordenan y coordinan de forma directa dicha
1. Definicin
El trmino referencia a dos niveles de la realidad:
Primero, se refiere a una condicin de toda una comunidad de personas: a
la ausencia de amenazas que pongan en peligro la seguridad colectiva. En ese
sentido, el trmino tiene un significado normativo y evala una situacin ideal.
Segundo, se refiere a acciones concretas encaminadas a la eliminacin de
las amenazas de seguridad o hacia la proteccin de la poblacin ante esas
amenazas. En ese sentido, el trmino se refiere a prcticas existentes que
buscan la idealidad de la norma.
Por ejemplo, la Organizacin de los Estados Americanos define la seguridad
ciudadana como la inexistencia de violencia y delito, salvaguardada por el Estado
Sin embargo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo aporta una
definicin inicial calificando la seguridad ciudadana de aquella seguridad
humana que previene contra el delito sbito contra las personas y su patrimonio:
2. Aplicacin actual: autoridad del Estado
Hablar de seguridad ciudadana implica casi de una forma automtica hablar de
una autoridad que ordene y garantice dicha seguridad. En la forma actual de
concepcin del Estado es ste el que garantiza la seguridad ciudadana a travs
del monopolio de la violencia o el uso de medios coercitivos, siempre que ste
sea legitimado por algn tipo de expresin democrtica
como elecciones o referndums.La autoridad es as ejercida por:
Poderes pblicos: La separacin de poderes garantiza la coexistencia de
tres poderes con capacidad para obligar a la ciudadana a cumplir ciertos
mandatos. Este poder, entendido como una cesin voluntaria de
libertades al Estado, es ejercido de acuerdo a los tres
poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. En este sentido cabe aadir
ciertas instituciones de gran importancia como son
los parlamentos y senados, el Ministerio del Interior, el Ministerio
autoridad.
Fuerzas policiales: Son la forma ms directa que tiene el Estado de
regular la accin ciudadana. Tienen atribuciones tanto de prevencin,
como puede ser el ordenamiento del trfico, prevencin en
drogodependencia o las rondas de vigilancia; como de actuacin tras
el delito o falta, pudiendo iniciar investigaciones o deteniendo a
ciudadanos sospechosos de haber incumplido la ley para ponerlos a
disposicin de la autoridad judicial. Una reflexin muy interesante es la
de distinguir entre una polica utilizada para la defensa de los intereses
del Estado y otra que garantice la seguridad ciudadana, pues es esta
ltima el modelo que se pretende adoptar en la actualidad:
Ejrcito: La mayora de los ejrcitos posee un ejrcito profesional, que
si bien suele encargarse de la defensa nacional, tambin participa en
mantener la seguridad ciudadana en situaciones de emergencia,
como desastres naturales, atentados terroristas o asistencia a los civiles
en conflictos blicos. De hecho, existen instituciones militares dedicadas
por completo a estas labores como los cascos azules de la ONU o
la Unidad Militar de Emergencias de Espaa.
Seguridad privada: Dependiendo del pas, pueden existir fuerzas de
seguridad privada. La mayor parte de las actuaciones que llevan a cabo es
la proteccin de personas que as lo requieran, edificios y otras
instalaciones, o control de accesos en locales de ocio y eventos
multitudinarios. Si bien, la autoridad que posee suele ser menor y sus
actuaciones son meramente disuasorias o de detencin temporal hasta
que la polica se haga cargo del detenido.
Ciudadanos: El ciudadano cumple el papel ms importante en la seguridad
ciudadana, pues adems de legitimar democrticamente las anteriores
formas de autoridad, contribuye moderando sus propias
acciones, denunciando actividades ilcitas, organizndose
en asociaciones de prevencin y concienciacin... En ciertas jurisdicciones
un ciudadano puede incluso detener a otro que est comentiendo un
delito o huido de la justicia.