•C E N T R O•
•
D E L A PA PA
C I P
•
Evaluación Horizontal:
Aprender colectivamente
Editado por
Thomas Bernet
Claudio Velasco
Alice Thomann
Jorge Andrade-Piedra
Guía de usuario
Evaluación Horizontal:
Aprender colectivamente
Editado por
Thomas Bernet
Claudio Velasco
Alice Thomann
Jorge Andrade-Piedra
Guía de usuario
II
La Evaluación Horizontal es un producto de la Iniciativa Papa Andina del Centro Internacional de la Papa (CIP).
Esta guía ha sido realizada en el marco del proyecto Innovandes de la Iniciativa Papa Andina, con la participación de las
siguientes instituciones:
FOVIDA
FOMENTO DE LA VIDA
La Iniciativa Papa Andina cuenta con el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y de la Agencia
Internacional de Desarrollo de Nueva Zelanda (NZAID).
Cita bibliográfica:
Bernet T., Velasco C., Thomann A. y Andrade-Piedra J. (Eds). 2010. Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de
usuario. Centro Internacional de la Papa, Proyecto Innovandes e Iniciativa Papa Andina. Lima, Perú. 104 p.
Las publicaciones del CIP contribuyen con información sobre el desarrollo para el dominio público. Los lectores están
autorizados a citar o reproducir este material en sus propias publicaciones. Se solicita respetar los derechos de autor del CIP
y enviar una copia de la publicación donde se realizó la cita o se publicó el material al Departamento de Comunicación y
Difusión a la dirección que se indica abajo.
Prólogo
La Iniciativa Papa Andina ha sido extraordinariamente novedosa en la aplicación de
nuevas ideas y conceptos para la innovación y el aprendizaje, con el fin de vincular
la investigación con la reducción de la pobreza en los Andes (Engel, 2006). Mientras
la investigación aplicada y las publicaciones sobre el aprendizaje y la innovación
a menudo permanecen en el plano de la teoría y la discusión académica, Papa
Andina ha incorporado nuevas ideas y conceptos en sus enfoques para facilitar el
aprendizaje y la innovación en el campo. La aplicación de estos nuevos enfoques ha
producido resultados que han cambiado vidas.
Las visitas de intercambio son un mecanismo tradicional para que los miembros
de equipos de proyectos que trabajan en diferentes lugares conozcan de primera
mano trabajos relevantes en otros sitios. Para realizar las visitas de intercambio, los
miembros de un equipo de proyecto habitualmente viajan a otro país, se dirigen al
campo, se reúnen con sus pares locales o “informantes claves”, formulan algunas
preguntas y hacen observaciones, regresan de nuevo a la ciudad y luego retornan a
su país. El problema es que la mayoría de las visitas de intercambio producen pocos
(o ningún) resultados duraderos. Después de la visita, la vida y el trabajo siguen
igual que antes, tanto en el sitio visitado como en la sede de los visitantes.
IV
La EH fue diseñada para combinar las ventajas de las evaluaciones externas y las
visitas de intercambio y, al mismo tiempo, para evitar sus desventajas. Esto lo realiza
de la siguiente manera:
A través del uso de la presente Guía, estoy seguro de que los grupos que están
trabajando en redes y comunidades de práctica en todo el mundo encontrarán una
herramienta útil para reflexionar y mejorar su trabajo.
Douglas Horton
Consultor independiente
VI
VII
Índice
Presentación IX
Introducción XII
Capítulo 1
La eficiencia y eficacia de procesos de aprendizaje y el aporte de la
Evaluación Horizontal 1
Capítulo 2
Contexto de aplicación y elementos básicos de la Evaluación Horizontal 11
Capítulo 3
Planificar y preparar la Evaluación Horizontal 19
Capítulo 4
Implementar el taller de Evaluación Horizontal 39
Capítulo 5
Seguimiento del taller de EH y perspectivas 61
Referencias Bibliográficas 69
Anexos
Material para el facilitador 73
IX
Presentación
Devaux A., Horton D., Velasco C., Thiele G., López G., Bernet T., Reinoso I., Ordinola M. 2009. Collective Action for Market
Chain Innovation in the Andes. Food Policy, Vol. 34, No. 1, pp.31-38
Durante varios años, Papa Andina organizó visitas de estudio entre los profesionales
involucrados en la Iniciativa, impulsando así el intercambio de conocimientos entre
Perú, Bolivia y Ecuador. En paralelo, hubo evaluaciones tradicionales por parte de
expertos externos con el propósito de generar recomendaciones para mejorar el
desempeño de las experiencias estudiadas.
Las visitas de estudio fueron muy positivas para los participantes, en particular
para los visitantes, quienes conocieron experiencias exitosas y relevantes para
su propia práctica. De igual modo, estas visitas generaron ideas e insumos
interesantes para optimizar el trabajo de quienes presentaron las experiencias. Sin
embargo, en ocasiones, por una reflexión incompleta o inadecuada por parte de los
involucrados en las experiencias evaluadas —o por falta de comprensión— ciertas
recomendaciones no fueron tomadas en cuenta y las visitas no fueron siempre
aprovechadas.
Con la presente guía, el CIP y sus socios de Ecuador, Bolivia y Perú buscan contribuir
con un bien público internacional que permita mejorar el aprendizaje colectivo de
personas e instituciones involucradas en el complejo mundo de la investigación
para el desarrollo.
Introducción
Muchas veces, el día a día de nuestro trabajo no nos deja sacar lecciones
importantes, aquellas que nos permitirían repensar y redefinir nuestras actividades
para así ser más eficientes y eficaces en lo que hacemos.
Este documento presenta una metodología —la Evaluación Horizontal (EH)— que
permite el aprendizaje entre personas y equipos de trabajo que realizan actividades
similares en diferentes contextos. La EH es un método flexible de evaluación
que combina la autoevaluación con una revisión externa por “pares”, creando
una atmósfera favorable para el intercambio y el aprendizaje. La EH tiene como
momento central un taller de tres días, enfocado en una experiencia específica, que
sirve como “caso de análisis” para los participantes.
Thiele, G., Devaux, A., Velasco, C. y Manrique, K. 2008. Evaluación horizontal: Estimulando el aprendizaje entre “pares”.
Resumen No. 15 de la Iniciativa Institucional Learning and Change (ILAC). Bioversity International, Rome.
Thiele, G., Devaux, A., Velasco, C., and Horton, D. 2007. Horizontal evaluation: Fostering knowledge sharing and program
improvement within a network. American Journal of Evaluation 28:493-508.
Usuario de la guía
Estructura de la guía
Los cuatro capítulos que contiene la guía incluyen toda la información relevante
que necesita una persona interesada en aplicar la EH:
Conceptos teóricos
A lo largo de esta guía, el uso de la forma masculina o femenina para las referencias
a personas incluye a ambos géneros.
XIV
Capítulo 1. La eficiencia y eficacia de procesos de aprendizaje y el aporte de la Evaluación Horizontal
Capítulo 1
Capítulo 1
Capítulo 1
Contenido del capítulo
Luego de presentar los factores relevantes en procesos de aprendizaje, este
capítulo resalta las características que hacen de la Evaluación Horizontal (EH)
una metodología original e interesante para promover la eficiencia y eficacia
en procesos de aprendizaje alrededor de un tema definido, a nivel individual y
grupal.
Mejorar el aprendizaje
Barriga, A. F. y Hernandez, R. G. 1998. Estrategias docentes para un aprendizaje significativo. MacGraw Hill, México.
Factores externos
• Tipo de información: relevancia de la información para la persona que aprende.
• Estructura de la información: secuencia de “bloques de información”.
• Medio de comunicación: la manera cómo la nueva información es transmitida.
Factores internos
• Experiencia: conjunto de conocimientos ya adquiridos.
• Motivación/actitud: el deseo de involucrarse.
• Concentración: la capacidad de recibir nueva información.
• Inteligencia: la facultad de analizar y sintetizar nueva información.
Pocas lecciones tienen un efecto emocional tan fuerte como para que queden
grabadas para siempre. La “regrabación” de cierta información —lecciones y
conceptos— es básica para que esta información quede disponible a largo plazo
y pueda ser usada en el futuro. Lo ideal es que la repetición de esta información
se dé en diferentes momentos usando diversos medios, siendo el más efectivo la
conversación personal con actores involucrados en cierta actividad.
Capítulo 1. La eficiencia y eficacia de procesos de aprendizaje y el aporte de la Evaluación Horizontal
Capítulo 1
Factores externos
Tipo de información + Estructura de la información + Medio de comunicación
Proceso de aprendizaje
Factores internos
Experiencia + Motivación + Concentración + Inteligencia
Analizar y sintetizar
Capítulo 1
diferentes tipos, quienes traen una diversidad de experiencias y de conocimientos.
En este contexto, aparte de la disposición de los integrantes del grupo de compartir
experiencias y conocimientos, es importante contar con un proceso participativo
y estructurado para el intercambio de información. Este proceso permite generar
y consolidar aprendizajes colectivos y favorecer la construcción de capital social
(Caja 1), el cual es imprescindible en proyectos donde se deben consensuar metas,
objetivos y actividades.
El capital social es distinto del capital humano, que se refiere a capacidades a nivel personal
que permiten optimizar procesos y resultados a base de conocimientos individuales. ¡A diferen-
cia de otros tipos de capital, el capital social se pierde si no es usado!
Narayan, D. 1999. Bonds and Bridges: Social Capital and Poverty. The World Bank.
Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Beneficios de la EH
Factores externos
Tipo de información + Estructura de la información + Medio de comunicación
Oportunidades Oportunidades
Proceso de aprendizaje para aplicar y
para internalizar,
analizar consolidar lo
“quiero
“quiero aprender”
aprender” “puedo aprender” “estoy aprendiendo”
externalizar y aprendido en un
sistemizar. contexto propio.
Factores internos
Experiencia + Motivación + Concentración + Inteligencia
Capítulo 1
10 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Capítulo 2
Capítulo 2
Contexto de aplicación y
elementos básicos
de la Evaluación Horizontal
“No hay que empezar siempre por la noción primera de las cosas
que se estudian, sino por aquello que puede facilitar el aprendizaje”.
Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.)
12 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Capítulo 2. Contexto de aplicación y elementos básicos de la Evaluación Horizontal 13
Capítulo 2
manera óptima.
Como una evaluación externa típica, la EH saca lecciones del análisis, realizado en
un momento dado, de una actividad, y permite así mejorar su desempeño a corto y
mediano plazo. Pero más allá de estas lecciones puntuales, su valor agregado reside
en el proceso de evaluación, el cual ayuda a construir capacidades importantes en
los participantes, a nivel de individuos o del grupo. Estas capacidades favorecen
un mejor desempeño a largo plazo, en la actividad analizada e incluso en otras
actividades.
Figura 4. Diferencias entre la evaluación externa y la Evaluación Horizontal de acuerdo con varios criterios
Elementos básicos de la EH
Conclusiones propias
Grupo Interno
Indicador
Criterio 1 Indicador
Criterio 2 2 Indicador
Criterio 3 3
Capítulo 2
Presentación
Aprendizaje colectivo
Auto-Evaluación
La Experiencia Facilitador
Evaluación
Reflexión
Indicador
Criterio 1 Indicador
Criterio 22 Criterio 3
Grupo Externo
Conclusiones propias
La experiencia
Para que la aplicación de la EH sea bien enfocada, es esencial definir con
anticipación el tema central de análisis o la experiencia. Este tema central puede
ser el uso de una metodología en un contexto dado, una de las actividades de un
proyecto o un conjunto de actividades. La experiencia se debe enmarcar en un
período de tiempo definido, es decir, debe tener un inicio y un fin.
El Grupo Interno
En la EH interviene un grupo de personas que conoce la experiencia muy de cerca:
el Grupo Interno. Es su responsabilidad presentarla y proveer toda la información
necesaria (contexto, actividades, actores, logros, entre otros) para que la evaluación
sea factible de acuerdo con los criterios definidos anteriormente.
16 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
El Grupo Externo
La EH cuenta también con un grupo de personas que ejecuta una experiencia
similar, pero en un contexto diferente: el Grupo Externo. Su rol es conocer la
experiencia, reflexionar sobre esta a partir de la información recibida y, según
los criterios establecidos, derivar lecciones relevantes para su propio trabajo y
sugerencias útiles para el Grupo Interno.
El taller estructurado
El elemento central de la EH es un taller de tres días, cuya estructura combina
presentaciones sobre la experiencia, visitas a los actores en su contexto, trabajo
grupal y discusiones en plenaria. Todas las sesiones apuntan a proveer la
información necesaria para optimizar la evaluación compartida y el aprendizaje
entre los participantes en función a los criterios definidos.
El facilitador
Otro elemento clave de la EH es el facilitador, la persona responsable de organizar
el proceso de evaluación y aprendizaje, y moderar las sesiones. El facilitador debe
conocer la metodología de la EH en profundidad, así como los objetivos planteados
para su aplicación. Para jugar un rol neutral, esta persona no tiene que ser
miembro ni del Grupo Interno ni del Grupo Externo. Además, debe ser sensible a la
perspectiva de género y empoderamiento. Este individuo es clave, ya que permite
generar reflexiones relevantes sobre las diferencias en las condiciones económicas
y sociales que los actores enfrentan; de igual manera, en los distintos roles entre
hombres y mujeres, y entre actores con diversas responsabilidades y estatus.
El Grupo Barómetro
Es un grupo pequeño que se forma al inicio del taller para analizar su marcha y
proponer ajustes de ser necesario. Está compuesto por uno o dos representantes
del Grupo Interno y Grupo Externo, y por el facilitador. Se reúne al final de cada día
para evaluar la calidad de la EH en varios aspectos: ambiente de trabajo, agenda y
contenidos, implementación de sesiones, calidad de los resultados obtenidos en
grupos de trabajo, aspectos logísticos, etc. Su rol principal es identificar aspectos
de conducta que favorecen o entorpecen un ambiente propicio para el aprendizaje.
El Grupo Barómetro se constituye en un fuerte respaldo para el facilitador por sus
sugerencias de ajuste para mejorar el taller de EH.
Capítulo 2
estilo más tradicional y vertical de transferir información, donde uno o pocos
expertos enseñan a los demás.
Capítulo 3
Planificar y preparar
la Evaluación Horizontal
Capítulo 3
“No basta dar pasos que puedan conducir hasta la meta; sino que
cada paso sea una meta, sin dejar de ser un paso”.
Eckerman Johann Meter
20 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Capítulo 3. Planificar y preparar la Evaluación Horizontal 21
Capítulo 3
• Experiencia: Dentro de un proyecto en marcha, que permita introducir mejoras,
se halla una experiencia suficientemente desarrollada para proveer materia
evaluable de dónde aprender. Esta experiencia debe ser muy bien definida para
que pueda ser presentada y analizada en un taller de tres días.
• Contexto: Hay interés por parte de los actores involucrados en la experiencia
identificada por exponer su información y analizarla con personas externas.
Asimismo, existe una relación con personas externas, involucradas en actividades
similares a las expuestas en la experiencia, y capaces de expresar críticas
constructivas.
Taller EH
Paso 1:
Formar un Comité Organizador
Caja 2. Espíritu de la EH
La EH requiere una atmósfera de confianza, donde los actores se sientan a gusto de compartir
información. Es importante preparar y cultivar dicha atmósfera entre los integrantes del
Comité Organizador y los participantes, pero también entre los participantes y los actores a los
que se visita.
Desde el principio, el Comité Organizador tiene que sumar esfuerzos con el facilitador para
crear y mantener esta atmósfera, aprovechando todas las oportunidades para reafirmar el
espíritu de la EH. Esto implica las siguientes acciones:
• Invitar sólo a actores que tienen una actitud constructiva frente a otros.
• Escoger un facilitador capaz de poner en práctica este espíritu.
• Enfatizar continuamente que se trata de conocer y comprender, y no de evaluar para
juzgar.
• Fomentar y practicar la idea de que se puede aprender de los errores.
Capítulo 3
Paso 2:
Elegir el facilitador
Los TdRs para el facilitador tienen que ser muy específicos. Se recomienda
considerar los siguientes puntos:
Paso 3:
Definir la experiencia
• ¿Cuáles son los temas centrales de interés para la mayoría de las personas involucra-
das en el proyecto (Grupo Interno)?
• ¿Cuáles son las limitaciones existentes en el proyecto sobre las que se quiere tener
una perspectiva externa (Grupo Interno)?
• ¿Cuáles temas y elementos del proyecto son de interés para los visitantes (Grupo
Externo)?
• ¿Qué actividades han generado resultados, aprendizajes y capacidades concretas y
relevantes que se prestan para ser expuestas y visitadas en este contexto?
• ¿Que hipótesis de impacto sustenta el proyecto y sería útil validar?
• Qué ~ actividades
• Cómo ~ metodología, tecnología, enfoque
Capítulo 3. Planificar y preparar la Evaluación Horizontal 25
Capítulo 3
“la producción de hortalizas orgánicas por los productores de la asociación ProVida
en el Valle del Chillón (Lima, Perú) del 2005 a la fecha”.
“el manejo de plagas con técnicas ancestrales en el altiplano boliviano, promovidas
por la ONG AGRUCO (Cochabamba, Bolivia) entre 2002 y 2008”.
“la producción de hortalizas bajo riego en la comunidad de Licto (Ecuador) desde
1999 a la fecha”.
Es útil usar un rotafolio o una pizarra para visualizar los acuerdos y escribir
la frase que describa la experiencia. Una vez escrita, es más fácil modificar la
descripción, para que quede acordada entre todos.
Este paso puede requerir media jornada de trabajo del Comité Organizador.
Paso 4:
Establecer los criterios de análisis
Cada experiencia tiene muchos elementos que podrían ser evaluados y de los cuales
es posible aprender. Para definir qué información debe ser compartida y la manera
de analizarla, es importante establecer explícitamente los criterios de análisis.
En 2008, el proyecto regional InnovAndes del Centro Internacional de la Papa (CIP) organizó
una EH involucrando sus socios de Bolivia, Ecuador y Perú. El objetivo era evaluar y aprender
de la intervención de la Asociación Fomento de la Vida (FOVIDA), una ONG peruana que trabaja
con campesinos alto andinos para mejorar su acceder a nuevos canales de venta para su
producción de papa. La experiencia fue definida de la siguiente manera:
La hipótesis principal de trabajo del Grupo Interno era que mediante la intervención de FOVIDA,
se lograban articular pequeños productores al mercado, mejorar capacidades de todos los
actores involucrados, y alcanzar un empoderamiento creciente de los productores, lo que
aseguraba la sostenibilidad de los resultados del proyecto.
Por lo tanto, se decidió enfocar la evaluación sobre tres aspectos de la experiencia, explícita-
mente descritos por los siguientes criterios de análisis y preguntas:
Es aconsejable que los miembros del Comité Organizador inviten a varios actores
del Grupo Interno a validar y ajustar los criterios en un pequeño foro (puede ser
por correo electrónico) antes del taller para asegurarse que sean claros, precisos,
complementarios y bien enfocados.
Capítulo 3. Planificar y preparar la Evaluación Horizontal 27
La definición de
los criterios de
análisis requiere
por lo menos de
Capítulo 3
un mediodía de
trabajo del Comité
Organizador. De
igual manera, la
definición de los
criterios permite,
en un proceso
iterativo, obtener
una mayor
claridad sobre la
definición de la
experiencia en sí.
Paso 5:
Definir el Grupo Interno
Éste tiene que estar constituido por personas que ejecutan la experiencia o que
poseen un cargo de supervisión. En fin, sus integrantes deben tener un buen
entendimiento de la experiencia sujeta de análisis.
En 2005 se llevó a cabo una EH liderada por el Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones
Agrícolas del Ecuador (INIAP) y CIP sobre plataformas de concertación que articulan producto-
res de papa al mercado. Se decidió incluir tres tipos diferentes de socios en el Grupo Interno:
De los 14 participantes que formaron este grupo, cuatro fueron agricultores, dos técnicos de
ONGs, seis de INIAP y uno de CIP. Los agricultores fueron seleccionados a base de su experiencia
con las plataformas y capacidad para expresarse en público e intervenir en discusiones. Los
técnicos de ONGs elegidos eran las personas que mostraban más involucramiento operativo en
la experiencia. De parte de INIAP y CIP participaron todos los técnicos que tenían relación con la
plataforma. Se contó con la participación de dos mujeres.
Capítulo 3
Paso 6:
Definir el Grupo Externo
Igual que para el Grupo Interno, el Comité Organizador elabora una lista con las
personas que formen el Grupo Externo. Este grupo está integrado por individuos
con actividades afines a los temas centrales de la EH, lo que les da la capacidad
de analizar la experiencia de acuerdo con su propia experiencia. El perfil de los
miembros del Grupo Externo puede variar, incluyendo:
• Personas que llevan a cabo actividades similares a las del proyecto, pero en otro
contexto.
• Personas que representan organizaciones activas en el entorno del proyecto.
• Personas que desempeñan un rol de coordinación estratégica en el proyecto.
• Personas que representan el donante del proyecto.
• Personas con mucha experiencia en los temas a ser analizados.
El Comité Organizador debe hacer una rigurosa selección de los integrantes del
Grupo Externo para que la evaluación sea de alta calidad. En primer lugar, tienen
que ser personas con un interés genuino en aprender. En segundo lugar, deben
estar en condiciones de contribuir a la EH a base de experiencias propias, relevantes
para la experiencia a ser evaluada. Finalmente, se busca representatividad en los
aspectos de género, edad y otros que se consideren pertinentes.
En 2005 se usó la EH para evaluar la implementación del Enfoque Participativo en Cadenas Pro-
ductivas (EPCP), una metodología participativa que permite analizar, identificar e implementar
innovaciones con diferentes actores en un contexto de cadena productiva. La implementación
del EPCP era parte de un proyecto de capacitación que apuntaba a compartir con Uganda esta
metodología desarrollada en los Andes. El Grupo Externo era un conjunto de distintos actores,
incluyendo:
La diversidad de actores, con sus diferentes experiencias y puntos de vista, enriqueció mucho
las discusiones del grupo, generando aprendizajes muy interesantes, relevantes y valiosos para
el Grupo Interno.
Horton D. 2008. Facilitating pro-poor market chain innovation: An assessment of the participatory market
chain approach in Uganda. Working Paper No. 2008 - 1, International Potato Center (CIP), Lima, Peru.
Paso 7:
Estructurar el taller
Capítulo 3
participantes
Día 1 Sesión 1-2 Introducción a la experiencia y consolidación de Consensuar cómo se va a evaluar la
los criterios de análisis experiencia
Sesión 1-3 Presentación de la experiencia por parte del Conocer la experiencia (análisis)
Grupo Interno
Sesión 1-4 Discusión aclaratoria Conocer la experiencia (análisis)
Sesión 1-5 Trabajo grupal: elaboración de la matriz de Analizar lo escuchado en grupo. Identificar
percepción y del guión de entrevista elementos no claros (síntesis)
Día 2 Sesión 2-1 Visita al campo: interacción con actores Analizar la información de actores
involucrados en la experiencia involucrados (análisis)
Sesión 2-2 Trabajo grupal: finalización de la matriz de Derivar percepciones compartidas (síntesis)
percepción
Sesión 3-1 Plenaria: consolidación de la percepción de la Analizar y sintetizar las percepciones
experiencia
Día 3 Sesión 3-2 Trabajo grupal: formulación de sugerencias Consolidar y socializar sugerencias para la
para la experiencia y presentación (en plenaria) experiencia (síntesis)
Trabajo grupal: formulación de lecciones Capitalizar lecciones y sugerencias definiendo
Sesión 3-3 aprendidas, análisis de sugerencias y pasos concretos para llevarlas a la práctica
propuesta de siguientes pasos (en plenaria)
Sesión 3-4 Evaluación y cierre del taller Consolidar el capital social. Sugerir cómo
mejorar la EH
Cada sesión no debe durar más de dos horas, para así mantener la atención
entre los participantes. Es posible que el taller genere tensiones que pueden ser
liberadas en actividades extracurriculares como actividades deportivas, una cena
de confraternidad o una visita al mercado. Se sugiere incluir estas actividades
explícitamente en la agenda.
Este paso pueda tomar dos a tres días. Implica no sólo que una persona haga
un borrador (normalmente el facilitador), sino también que este sea revisado
en detalle por los integrantes del Comité Organizador.
Paso 8:
Organizar la logística
• Identificar un local adecuado para llevar a cabo el taller, que sea tanto para
presentaciones en plenaria como para trabajo grupal.
• Elaborar el programa del taller de la EH, que comprende: (a) los objetivos del
taller; (b) las fechas y el lugar del taller; (c) la agenda del taller; (d) un resumen de
la experiencia; y (e) los criterios de análisis.
• Invitar a los participantes a nombre del Comité Organizador y de la organización
o proyecto que presenta la experiencia a evaluar.
Capítulo 3. Planificar y preparar la Evaluación Horizontal 33
• Definir la logística necesaria para las visitas que se consideran hacer en el Día 2
del taller, incluyendo movilidad, coordinación con los actores, preparación de
materiales visuales, etc. (ver Sesión 2-1, p.49). Al respeto, se sugiere pedir a los
integrantes del Grupo Externo, en particular si vienen de otra región o país, que
traigan un pequeño obsequio para las personas que serán los anfitriones de la
visita de campo.
• Hacer reservas de transporte y alojamiento para los representantes del Grupo
Externo.
• Preparar los materiales y asegurar la disponibilidad de equipos audiovisuales.
Capítulo 3
vigilar la calidad de su trabajo.
Paso 9:
Preparar las presentaciones
Elementos externos
Antecedentes
Política
Actores Mercado
Ambiente
Elementos internos
Actividades
Actores
Productos
Instituciones
la experiencia
En vez de tener una sola presentación larga, se recomienda armar una secuencia
Capítulo 3
de presentaciones breves y complementarias, que segmenten la experiencia en
fragmentos más comprensibles (Caja 9). Alternar a los expositores y los estilos de
presentación, también facilita la asimilación por parte del Grupo Externo.
• El tiempo total de presentación no debe pasar de 1 hora y media. Cada una no debe
superar los 20 minutos.
• El conjunto de presentaciones debe proveer toda la información relevante sobre los
temas centrales del taller, en función a los criterios de análisis.
• Es imprescindible diferenciar entre los “elementos de contexto” y los “elementos
internos”. La primera presentación debe dejar claro qué elementos pertenecen a qué
categoría, indicando la relevancia de cada uno para la experiencia.
• Cada presentación tiene que ser lo más visual posible. Se recomienda integrar videos,
fotografías, afiches, páginas web etc. En el caso de textos en PowerPoint ©, estos
deben ser cortos y con letras grandes.
• Es necesario definir una estructura clara en cada presentación, por ejemplo: con-
tenido, contexto, objetivos, actividades, actores, resultados y conclusiones.
• Las láminas de conclusiones deben presentar una reflexión sobre los factores que
han favorecido o perjudicado la experiencia.
Paso 10:
Planificar la visita de campo
La manera más eficiente para organizar esta visita es considerar dos momentos.
Primero, todo el Grupo Interno define a grandes rasgos qué actores deben ser
visitados para complementar la información sobre la experiencia; segundo, se
escoge a una o dos personas quienes sirvan de contacto con los actores visitados.
Las personas de contacto son responsables frente al Grupo Interno y al Comité
Organizador de preparar e implementar la visita de campo. Las funciones de una
persona de contacto son mencionadas en la Caja 10.
• Establecer con anticipación el contacto con los actores que se quiere visitar y manife-
starles el interés de otros actores por conocer su experiencia.
• Aclarar que se trata de una visita por parte de un grupo interesado en aprender: “¡No
son expertos, y menos todavía evaluadores!”
• Coordinar un programa que permita a los visitantes ver elementos relevantes de la
experiencia e interactuar con diferentes actores de manera estructurada. Lograr que
distintos actores visitados comenten diversos aspectos de la experiencia.
• Planificar el transporte y alimentación para todo el grupo.
• Facilitar la interacción entre los visitantes y los actores visitados, desde palabras de
introducción hasta palabras finales de agradecimiento.
Capítulo 3. Planificar y preparar la Evaluación Horizontal 37
La secuencia de la visita implica los siguientes pasos (ver también Sesión 3-1 en el
siguiente capítulo, p. 54):
Capítulo 3
Se debe poner atención en no generar demasiadas expectativas con la visita
de campo, especialmente si se trata de comunidades de agricultores de
bajos recursos. Si el grupo que va a visitar el campo es numeroso e incluye
directivos de instituciones, personas extranjeras, entre otros, es probable
que los agricultores piensen que están en juego nuevos proyectos o
recursos financieros. Esto puede ocasionar que el ambiente sea demasiado
formal (o demasiado festivo) y no favorezca una interacción abierta y
distendida con los visitantes. Asegurarse de que los visitantes lleguen en
uno o dos vehículos como máximo. Una caravana de vehículos numerosa
puede generar incomodidad y falsas expectativas en los agricultores.
Las comidas y bebidas tienen que ser subsidiadas por el proyecto, usando
alimentos preferentemente de la zona y reconociendo el tiempo que los
agricultores emplean para su preparación.
Paso 11:
Adecuar el salón del taller
• Cercanía al sitio donde los integrantes del Grupo Externo se hospedan. Esto favorece
la puntualidad y facilita la logística.
• Disponibilidad de un ambiente grande para el trabajo en plenaria (con mesas pues-
tas en “U” y pantalla) y de ambientes para trabajar en grupos.
• Tranquilidad y calidad de las instalaciones de sonido, ventilación y luz.
• Disponibilidad de paredes para facilitar la colocación y visualización de papeles y
tarjetas.
• Acceso a un servicio de cáterin para los recesos, almuerzos y cenas.
• Costo del alquiler.
El sitio debe ser reservado con semanas de anticipación. Este plazo permite
organizar con tiempo todo lo que se requiere para el taller, coordinando con
el Grupo Interno y el facilitador.
Capítulo 4. Implementar el taller de Evaluación Horizontal 39
Capítulo 4
Implementar el taller
de Evaluación Horizontal
Capítulo 4
40 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Capítulo 4. Implementar el taller de Evaluación Horizontal 41
Capítulo 4
los criterios de análisis experiencia
Sesión 1-3 Presentación de la experiencia por parte del Conocer la experiencia (análisis)
Grupo Interno
Sesión 1-4 Discusión aclaratoria Conocer la experiencia (análisis)
Sesión 1-5 Trabajo grupal: elaboración de la matriz de Analizar lo escuchado en grupo. Identificar
percepción y del guión de entrevista elementos no claros (síntesis)
Día 2 Sesión 2-1 Visita al campo: interacción con actores Analizar la información de actores
involucrados en la experiencia involucrados (análisis)
Sesión 2-2 Trabajo grupal: finalización de la matriz de Derivar percepciones compartidas (síntesis)
percepción
Sesión 3-1 Plenaria: consolidación de la percepción de la Analizar y sintetizar las percepciones
experiencia
Día 3 Sesión 3-2 Trabajo grupal: formulación de sugerencias Consolidar y socializar sugerencias para la
para la experiencia y presentación (en plenaria) experiencia (síntesis)
Trabajo grupal: formulación de lecciones Capitalizar lecciones y sugerencias definiendo
Sesión 3-3 aprendidas, análisis de sugerencias y pasos concretos para llevarlas a la práctica
propuesta de siguientes pasos (en plenaria)
Sesión 3-4 Evaluación y cierre del taller Consolidar el capital social. Sugerir cómo
mejorar la EH
42 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Sesión 1 - 1
Introducción al taller y presentación de los participantes
Esta primera sesión también debe explicitar las expectativas que los participantes
tienen para el taller. Lo ideal es invitar a que cada uno tome la palabra para
presentarse y mencionar brevemente sus expectativas. Para dar dinamismo a
esta ronda de introducción, se pueden usar tarjetas para visualizar la identidad y
expectativas de los participantes (Caja 12).
Capítulo 4. Implementar el taller de Evaluación Horizontal 43
Cada participante recibe una tarjeta y un plumón con la instrucción de dibujar su principal
expectativa hacia el taller. Después de unos 5 minutos, se pide a cada persona presentarse
brevemente y explicar sus expectativas de acuerdo con su dibujo.
Esta ronda de presentación se realiza mejor de pie en un círculo. Si la disposición de las mesas
no lo permite, una alternativa es invitar a cada participante a expresarse frente a la audiencia
y colocar su expectativa en una pizarra. La idea es que cada persona se sienta importante y
experimente la libertad de expresarse con la confianza de saber que los demás tienen interés
en escucharla.
Lo ideal es colocar los dibujos en un sitio donde pueden permanecer hasta el final del taller.
Esto ayuda a tener presente las expectativas durante el taller y a la hora del cierre, y así brindar
un recordatorio visual útil para evaluar si el taller respondió a las expectativas.
Capítulo 4
Ronda de presentación en el taller de EH en La Paz, 2009.
Sesión 1 - 2
Introducción a la experiencia y consolidación de los criterios de
análisis
Esta sesión tiene como objetivo socializar con los participantes la manera cómo
se propone analizar la experiencia. La sesión inicia con una presentación de la
metodología del taller. El facilitador menciona que se va a estudiar una experiencia
a partir de los criterios de análisis. Para ilustrar esto, se puede utilizar la Figura 5 (ver
p. 15).
A continuación, se exponen los criterios de análisis que han sido definidos previo al
taller por el Comité Organizador y el Grupo Interno (ver paso 2 del capítulo anterior
p. 23). El propósito es compartir los criterios de análisis y asegurar que todos los
entienden de la misma forma. El facilitador debe comentar que los criterios reflejan
una demanda del Grupo Interno hacia el Grupo Externo para recibir una perspectiva
diferente en temas clave. Sin embargo, si después de una discusión aclaratoria el
Grupo Externo no se siente cómodo con uno de los criterios, se puede consensuar
la reformulación, omisión o adición de un criterio. En cualquier caso, se recomienda
escribir los criterios en hojas de rotafolio y, de ser necesario, corregir el texto a la
vista de todos. Las hojas con los criterios consensuados serán colgadas en un lugar
del salón para tenerlos siempre a la vista.
Sesión 1 - 3
Presentación de la experiencia por parte del Grupo Interno
Capítulo 4
Esta sesión puede tomar fácilmente dos horas, en especial si se
complementan las presentaciones con una feria de conocimientos para
compartir la información sobre la experiencia.
Sesión 1 - 4
Discusión aclaratoria
Para que esta discusión sea beneficiosa para ambos grupos —el Grupo Externo, que
requiere mayor información, y el Grupo Interno, que no quiere ser juzgado— es
indispensable que el facilitador oriente la discusión. Además, recalcar que
46 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
• Percepción:
› “Cada actor percibe de manera diferente, en función de su propia experiencia”.
› “Cada percepción es relativa y solo refleja la verdad para la persona que percibe”.
• Experiencia:
› “Cada actor tiene experiencias únicas; esta diversidad de experiencias agrega
valor a la EH”.
› “Cada experiencia es útil para aprender, sobre todo de las malas experiencias”.
Esta sesión requiere tiempo, aunque se debe evitar que los participantes se
cansen después de recibir tanta información. Entre 30 y 45 minutos parecen
adecuados.
Sesión 1 - 5
Elaboración de la matriz de percepción y del guión de entrevista
Para el Grupo Externo, esta sesión tiene dos pasos: (1) Elaborar una matriz de
percepción, que le permitirá luego (2) plasmar su demanda de información
complementaria en un guión de entrevista. Para que esta primera sesión de trabajo
grupal sea eficiente, se recomienda distribuir la Hoja de trabajo grupal # 1 (Anexo
III, p. 76) en plenaria, antes de que los participantes se separen en grupos. El Grupo
Interno sólo elabora la matriz de percepción y aprovecha el tiempo restante para
Capítulo 4. Implementar el taller de Evaluación Horizontal 47
La sesión concluye con una breve plenaria en la que el Grupo Interno da las
indicaciones prácticas para la visita de campo (por ejemplo, llevar la matriz de
percepción).
Capítulo 4
Figura 9. Estructura general de la matriz de percepción
Eje de tiempo
Elemento 3 Elemento 2
Criterio de análisis (+) (++)
2
Elemento 12 Elemento 11
(-) (--)
Elemento 5 Elemento 6
(++) (++)
Criterio de análisis
3
Elemento 13 Elemento 10
(--) (-)
Durante el trabajo grupal, el rol del facilitador es vigilar que cada grupo
elija una persona que facilite la interacción al interior del grupo, y que se
respeten las pautas generales en cuanto a la elaboración de la matriz y al
uso de tarjetas (letra grande, color diferenciado). Se debe evitar que el grupo
trabaje directamente en una computadora, lo que perjudica la reflexión
colectiva.
Esta sesión requiere entre 1h30 y 2 horas, dependiendo del avance de cada
grupo.
Sesión 2 - 1
Visita de campo: interacción con actores involucrados
1. Introducción y presentaciones
Capítulo 4
conversaciones en grupos pequeños de visitantes y actores visitados.
Visita de campo en la Evaluación Horizontal sobre la experiencia de generación de innovaciones a través de la articulación de
actores mediante la Plataforma Andina Boliviana en el altiplano de Lahuachaca en La Paz. Bolivia, junio 2009.
50 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Esta parte es fundamental para que la visita de campo cumpla con su propósito
dentro del taller de EH: el Grupo Externo requiere un espacio para interactuar con
los actores involucrados en la experiencia a partir del guión elaborado el día anterior
(ver Sesión 1-5, p. 46).
Interacción entre el Grupo Externo y comuneros de Pomamanta y Chicche en el marco de la Evaluación Horizontal sobre la
experiencia de articulación comercial de productores de papa a la agroindustria. Perú, agosto 2008.
Capítulo 4. Implementar el taller de Evaluación Horizontal 51
Para que los integrantes del Grupo Externo puedan dialogar directamente con los
actores visitados y recibir su percepción, el Grupo Interno no debe participar en la
interacción. Es importante enfatizar que los miembros del Grupo Interno entiendan
este principio, y que se mantengan al margen de las discusiones, a menos que sean
invitados o consultados por parte de los integrantes del Grupo Externo.
4. Agradecimientos y conclusión
Capítulo 4
La visita termina con unas palabras de agradecimiento por parte de dos o tres
personas que integren el grupo de visitantes (Grupo Interno y Grupo Externo). De
acuerdo con el propósito de la EH, se sugiere culminar la visita con la entrega por
parte del Grupo Externo
de obsequios simbólicos,
que representen su
trabajo o cultura y que
demuestren el aprecio
de haber tenido la
oportunidad de conocer
de cerca la experiencia y
los actores vinculados a
ella.
La visita de
campo toma
generalmente
entre medio día y
un día completo
de trabajo,
dependiendo del
tiempo de viaje.
52 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Sesión 2 - 2
Finalizar la matriz de percepción
Es importante que los integrantes del Grupo Interno puedan interactuar libremente sobre sus
percepciones. Para no perjudicar esta interacción, que también considera elementos de fracaso
y fallas en la experiencia, la presencia de actores del Grupo Interno no es deseable. Por otra
parte, consultas puntuales al Grupo Interno permiten resolver dudas y mejorar la calidad de la
matriz de percepción del Grupo Externo.
El facilitador debe dejar muy claro que el Grupo Interno y el Grupo Externo trabajan de manera
separada, pero que el Grupo Externo tiene la posibilidad de hacer consultas a miembros del
Grupo Interno. Si tiene preguntas específicas, el Grupo Externo pide ayuda a una persona del
Grupo Interno.
El facilitador debe asegurar que, después de la aclaración, esta persona se retire para que el
Grupo Externo pueda seguir trabajando solo.
Antes de colocar nuevas tarjetas sobre la matriz del día anterior (ver Sesión 1-5
p. 46), es pertinente que cada grupo discuta cómo le ha ido en la obtención de la
Capítulo 4. Implementar el taller de Evaluación Horizontal 53
Si las matrices están bien avanzadas el día anterior, 1h30 debe ser suficiente
para esta sesión.
Capítulo 4
54 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Sesión 3 - 1
Consolidación en plenaria de las percepciones
Antes de que inicien las presentaciones, el facilitador enfatiza dos cosas: primero, las
presentaciones reflejan percepciones y no hechos; segundo, el objetivo de la sesión
es conocer las diferentes percepciones y discutirlas, para aprender juntos, y no
evaluar la experiencia ni llegar a una sola percepción.
La meta de esta sesión no es revisar cada percepción, sino aprender de las posibles
diferencias de percepción entre los grupos.
Sesión 3 - 2
Formulación de sugerencias para la experiencia
Capítulo 4
El Grupo Externo regresa a sus grupos de trabajo donde derivan sugerencias para la
experiencia. Estas sugerencias son consideraciones a tomar en cuenta o actividades
por desarrollar. Todas apuntan a mejorar los resultados de la experiencia. El Grupo
Interno permanece atento a pedidos de más información o aclaración por parte del
Grupo Externo.
Cuando todos los grupos han terminado, se pide que se presenten las sugerencias
en plenaria. La discusión debe enfocarse en la comprensión de las sugerencias
mencionadas. Con el fin de resaltar las sugerencias más relevantes, es posible
terminar la sesión con un pequeño ejercicio de priorización. Así, el facilitador puede
proponer la pregunta: “¿Cuáles serían las cinco sugerencias más importantes entre
las que se han presentado?”.
56
Sugerencia
(-) (--) 2- 2
Capítulo 4
En la Caja 15 se dan ejemplos de un lenguaje adecuado para expresar su opinión y
hacer sugerencias. El facilitador puede escribirlas en un papelógrafo para que todos
las tengan a la vista durante esta sesión.
Reemplazar:
“Deben hacer …” por “Sugiero que…, recomiendo que…”
“¿Por qué no hacen ...?” por “A nosotros nos funcionó…”
“Ustedes no saben que …” por “En mi experiencia…”
“Están muy mal …” por “Les felicito por… aunque…”
Sesión 3 - 3
Formulación de lecciones aprendidas, análisis de las sugerencias y
definición de siguientes pasos
Este es el momento culminante del taller en el que se capitaliza tanto las lecciones
aprendidas para el Grupo Externo como las sugerencias para el Grupo Interno.
El Grupo Externo obtiene lecciones aprendidas para su propio trabajo diario, el
Grupo Interno analiza las sugerencias recibidas en el paso anterior, y ambos grupos
definen pasos concretos para implementar las lecciones y sugerencias.
1. Trabajo grupal
La tarea de cada grupo consiste en: (a) derivar lecciones aprendidas para su propio
contexto de trabajo (Grupos Externos); (b) analizar las sugerencias recibidas
(Grupo Interno); y (c) definir pasos concretos para implementar estas lecciones y
sugerencias, mejorando la eficiencia y eficacia de su trabajo (ambos grupos). Cada
grupo plasma sus lecciones y próximos pasos en tarjetas de dos colores diferentes.
Para este trabajo se puede usar la Hoja de trabajo grupal # 3 (Anexo III, p. 78).
2. Presentación en plenaria
Del mismo modo que en las plenarias anteriores, se sugiere empezar dando la
palabra a los Grupos Externos y luego al Grupo Interno. Como las conclusiones
de este ejercicio son muy ligadas al contexto específico de cada grupo, no es
recomendable entrar en discusiones más allá de la buena comprensión de la
información compartida. La responsabilidad del facilitador se limita a asegurar que
la audiencia mantenga su atención hasta el final de esta última sesión —¡la mayoría
de los participantes estarán bastante cansados después de tres días de taller!—.
Sesión 3 - 4
Evaluación del taller
Después de la evaluación, el taller termina con breves reflexiones por parte del
facilitador y un representante del Comité Organizador y del Grupo Interno.
Capítulo 4
Capítulo 5
Capítulo 5
62 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Capítulo 5. Seguimiento del taller de EH y perspectivas 63
Capítulo 5
64 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Resultados de la EH
A raíz de un ciclo de tres EH que se realizaron en Perú, Bolivia y Ecuador en el marco del
proyecto regional Innovandes entre 2008 y 2009, los participantes, equipos de proyecto de
estos tres países, han tomado iniciativas significativas para la implementación del proyecto y la
sostenibilidad de sus resultados.
Capítulo 5
adopción por parte de Grupos Externos de nuevas tecnologías o metodologías.
Réplica de tecnología: Después de observar una máquina para seleccionar tubérculos de papa
(ver fotografías, p. 49) en el marco de la visita de campo a productores de chuño (EH Bolivia,
2009), el CONPAPA de Ecuador decidió replicar esta tecnología. A la fecha de publicación de
esta Guía, un modelo piloto está siendo evaluado y el CONPAPA espera poder adoptar esta
tecnología en corto plazo.
Bernet T., Thiele G. and Zschocke T. (Eds.) 2006. Participatory Market Chain Approach (PMCA) - User Guide.
CIP-Papa Andina, Lima, 184 p.
En el 2005, se realizó una EH en Uganda, donde se estaba aplicando el EPCP para desarrollar
las cadenas de papa, camote, y vegetales. Se trataba de la primera aplicación de esta
metodología, desarrollada en los Andes para la cadena de la papa, en otro contexto y con otras
cadenas. El Grupo Externo estuvo compuesto de los promotores y usuarios del EPCP en los
Andes, y el Grupo Interno de sus usuarios en Uganda. Esta EH permitió al Grupo Interno tomar
en cuenta los aciertos y errores de sus colegas andinos. A la vez, brindó a los promotores del
EPCP elementos de la validez de esta metodología en otro contexto, y valiosos elementos de
retro-alimentación.
Perspectivas de la metodología de EH
Hildreth, P and Kimble, C (Eds.) 2004. Knowledge Networks: Innovation Through Communities of Practice. Idea Group Inc.
London.
Capítulo 5
68 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Referencias Bibliográficas 69
Referencias
Bibliográficas
Bibliografía
70 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Referencias Bibliográficas 71
Bernet, T., Thiele, G. and Zschocke, T. (Eds.) 2006. Participatory Market Chain
Approach (PMCA) - User Guide. CIP-Papa Andina, Lima, 184 p.
Devaux, A., Horton, D., Velasco, C., Thiele, G., López, G., Bernet, T., Reinoso, I. and
Ordinola, M. 2009. Collective Action for Market Chain Innovation in the Andes. Food
Policy, Vol. 34, No. 1, pp.31-38
Narayan, D. 1999. Bonds and Bridges: Social Capital and Poverty. The World Bank.
Thiele, G., Devaux, A., Velasco, C., and Manrique, K. 2006. Horizontal evaluation:
Stimulating social learning among peers. Institutional Learning and Change (ILAC)
Initiative Brief No. 13. Bioversity International. Roma.
72 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Thiele, G., Devaux, A., Velasco, C. and Horton, D. 2007. Horizontal evaluation:
Fostering knowledge sharing and program improvement within a network.
American Journal of Evaluation 28:493-508.
Anexos
Contenido
Estos anexos contienen el material didáctico que apoya al facilitador en planificar
e implementar un taller de EH. Incluyen una agenda de referencia, hojas de
facilitación que ayudan al momento de implementar cada sesión, y hojas de
trabajo grupal para el uso de los participantes. Estas pueden ser fotocopiadas y
distribuidas a cada grupo, antes de iniciar el trabajo.
Día 1
Introducción al taller
• Aspectos metodológicos
8:30 • Agenda Facilitador 1-1
• Expectativas para el taller y presentación de los participantes
• Conformación del Grupo Barómetro
10:45 Refrigerio
12:30 Almuerzo
16:30 Refrigerio
Grupo Interno y
17:00 Plenaria: coordinación de la visita de campo 1-5
facilitador
Actividad extracurricular
76 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Día 2
Persona de contacto
7:30 Salida para la visita de campo 2-1
Grupo Interno
Grupo Interno
16:00 Trabajo grupal 1b: finalización de la matriz de percepción 2-2
Grupo Externo
Actividad extracurricular
Día 3
Grupo Interno
Plenaria: presentación del trabajo grupal 1 y consolidación de
8:30 Grupo Externo 3-1
la percepción
Facilitador
12:30 Almuerzo
Hoja de facilitación
Sesión 1-1
Introducción al taller y presentación de los participantes
Tiempo 45 a 60 min
Carpetas para cada participante incluyendo: objetivo del taller, agenda, resumen de la experiencia y
criterios de análisis.
Materiales
Presentación con objetivos y agenda
específicos
Hojas, tarjetas, plumones, etc. (para la presentación)
Cinta adhesiva
Anexos
78 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Hoja de facilitación
Sesión 1-2
Introducción a la experiencia y consolidación de los criterios de análisis
Tiempo 45 min
Hoja de facilitación
Sesión 1-3
Presentación de la experiencia por parte del Grupo Interno
1. Presentación general de la experiencia, con un eje de tiempo y diferenciando entre elementos externos
(contexto) y elementos internos (factores internos) (~ Grupo Interno) + preguntas de entendimiento.
[30 a 40 min]
• Esta presentación debe ser muy sistemática y visual para que los participantes entiendan la
experiencia a grandes rasgos.
Secuencia 2. Presentaciones específicas acerca de temas centrales de la experiencia, respondiendo con información
a preguntas que surgen en las diferentes áreas de evaluación (~ Grupo Interno) + preguntas de
entendimiento.
[3 a 4 presentaciones de 25 a 30 min]
• Es relevante que cada presentación tenga una introducción que aclare cómo encaja en la
presentación general de la experiencia.
Anexos
80 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Hoja de facilitación
Sesión 1-4
Discusión aclaratoria
Tiempo 30 a 45 min
Discusión en plenaria, con la finalidad de aclarar las presentaciones sobre la experiencia (~ facilitador).
• Agradecer al Grupo Interno por compartir su experiencia.
• Enfatizar que se discuta sobre percepciones y no hechos.
Secuencia • Evitar discusiones que no son aclaraciones de la experiencia: ¡No es el momento de analizar y
evaluar!
• Velar por el espíritu de la discusión: evitar comentarios negativos y recalcar el privilegio de conocer
una nueva experiencia y aprender de ella.
Materiales
Acceso al material de la sesión anterior
específicos
Anexos – Material para el capacitador 81
Hoja de facilitación
Sesión 1-5
Elaboración de la matriz de percepción y del guión de entrevista (~ Trabajo
grupal 1)
Tiempo 1h30 a 2h
1. Explicar el trabajo grupal (ver Hoja de trabajo grupal # 1, Anexo 2) y distribución de materiales de
trabajo (~ facilitador).
[5 a 10 min]
• Explicar el trabajo en plenaria antes de distribuir la hoja con las indicaciones.
• Si el Grupo Externo cuenta con más de 10 personas, es recomendable separarlo en dos o tres grupos
de trabajo.
2. Una vez en grupo, los participantes siguen las indicaciones para (a) armar la matriz de percepción y (b)
desarrollar el guión para su entrevista en la visita de campo (~ Grupo Externo).
[1h30 a 2h00]
Secuencia • Es importante que el grupo arme su matriz de percepción en un papelógrafo con tarjetas, para
llevarlo a la visita de campo de ser necesario.
• Se debe evitar que los grupos trabajen directamente en la computadora, lo que perjudica la
participación activa de todos los miembros del grupo.
• Para el guión de entrevista, es esencial precisar que cada participante anote las preguntas para
tenerlas a la mano durante la visita de campo (a no ser que se disponga de una impresora o
fotocopiadora que permita reproducir el guión).
3. Plenaria para coordinar los detalles de la visita de campo (~ Grupo Interno y facilitador).
• Si la Sesión 2-2 se realiza en el camino de regreso de la visita de campo, pedir a los grupos de
trabajo llevar la matriz y los materiales necesarios para finalizarla
Hoja de facilitación
Sesión 2-1
Visita de campo: interacción con actores involucrados en la experiencia
Hoja de facilitación
Sesión 2-2
Finalización de la matriz de percepción (~ Trabajo grupal 1b)
Anexos
84 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Hoja de facilitación
Sesión 3-1
Consolidación de la percepción de la experiencia
1. Presentar las matrices de percepción en plenaria (~ representantes del Grupo Externo y del Grupo
Interno) y preguntas de aclaración.
[por grupo: 10 a 15 min]
• Es importante que el Grupo Externo empiece con la presentación, para evitar que el Grupo Interno
influya en la percepción del Grupo Externo.
2. Identificar las percepciones compartidas y diferentes para luego discutirlas (~ facilitador).
[1h00 a 1h30]
3. Sintetizar las percepciones similares y los percepciones contrastantes (~ facilitador).
Secuencia [5 a 10 min]
• Es importante dejar claro que los resultados se refieren a percepciones y no a evidencias o hechos.
En este sentido es interesante resaltar que hay diferencias (si las hay): ¡El objetivo no es llegar a las
mismas conclusiones!
4. Reflexión final por parte del Grupo Interno sobre lo expuesto por el facilitador
(~ dos o tres actores del Grupo Interno)
[5 a 10 min]
• Después de cada intervención, marcar aquellas tarjetas que expresan una percepción compartida
por el Grupo Interno, y agregar tarjetas más claras donde sea necesario.
Hoja de facilitación
Sesión 3-2
Formulación de sugerencias para la experiencia (~ Trabajo grupal 2)
De acuerdo con la matriz de percepción, proponer las sugerencias más relevantes para la experiencia
Propósito
(Grupo Externo).
1. Formación de los grupos de trabajo del día anterior (ver Sesión 1-5), distribución de la Hoja de trabajo
grupal # 2 y explicación del trabajo (~ facilitador) (solo los Grupos Externos).
[5 min]
• Ilustrar el ejercicio con un ejemplo usando una matriz.
• Indicar que los actores del Grupo Interno actúan de personas recursos (Caja 14, p. xx) para responder
a dudas y preguntas puntuales del Grupo Externo.
• Hacer hincapié sobre la necesidad de seleccionar cuidadosamente el lenguaje usado para hacer
sugerencias, con el fin de evitar herir la susceptibilidad del Grupo Interno.
Secuencia 2. Trabajo grupal: (~ Grupo Externo)
[1h00 aproximadamente]
• Vigilar que los grupos concreten su reflexión en sugerencias prácticas.
3. Presentación del trabajo grupal: (~ Grupo Externo)
[1h00 aproximadamente]
• Luego de las presentaciones, la discusión plenaria debe enfocarse en la comprensión de las
sugerencias mencionadas.
• Se puede priorizar las sugerencias mediante la pregunta “¿Cuáles serían las cinco sugerencias más
importantes entre las que se han presentado?”
Anexos
86 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Hoja de facilitación
Sesión 3-3
Formulación de lecciones aprendidas, análisis de las sugerencias y definición
de siguientes pasos (~ Trabajo grupal 3)
1. Formación de nuevos grupos —en función de la pertenencia común de los participantes a contextos o
proyectos— distribución de la Hoja de trabajo grupal # 3 y explicación del trabajo grupal (~ facilitador).
[5 min]
• Dejar claro que este trabajo tiene que ser muy práctico, tomando en cuenta el contexto propio como
referencia —¡y ya no la experiencia!—.
• Enfatizar la importancia de consensuar las lecciones aprendidas y sugerencias a aplicar —¡y no sólo
sumar las ideas de los diferentes integrantes del grupo!—.
2. Trabajo grupal (~ Grupo Externo y Grupo Interno)
[1h00 aproximadamente]
• El facilitador vigila que los grupos enfoquen el trabajo sobre su propio contexto.
• El Grupo Externo define las lecciones aprendidas y los siguientes pasos para implementarlas en su
contexto.
• El Grupo Interno analiza las sugerencias recibidas en la sesión anterior y determina los siguientes
Secuencia pasos para incluir las más pertinentes.
3. Presentación (~ representantes de cada grupo)
[5 a 10 min por grupo]
(a) El o los Grupo(s) Externo(s) presenta(n) las lecciones aprendidas y los siguientes pasos para
incorporarlas en sus contextos.
(b) El Grupo Interno presenta las sugerencias más pertinentes y los siguientes pasos para
implementarlas en su contexto.
• Visualizar los pasos con tarjetas que el expositor pega en la pared conforme avanza con su
presentación.
• Evitar discusiones, únicamente asegurar que todo sea claro.
4. Discusión final:
[5 a 10 min]
• Identificar si hay un interés de los participantes en definir acciones comunes para seguir
aprendiendo juntos (~ facilitador).
Hoja de facilitacíón
Sesión 3-4
Evaluación y cierre del taller
Tiempo 20 a 30 min
1. Hay diferentes maneras de evaluar, pero por ser un taller participativo, una buena opción es pedir tres
a cinco opiniones orales por cada grupo: (a) Grupo Externo, (b) Grupo Interno, (c) Comité Organizador
(incluyendo el facilitador) (~ diferentes personas).
Secuencia [10 min]
2. Palabras finales: perspectiva del Comité Organizador y resumen de los compromisos tomados y
próximos pasos (~ miembro del Comité Organizador y/o facilitador)
[10 min]
Materiales
Material de evaluación (si aplica).
específicos
Anexos
88 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Matriz de percepción
Objetivo:
Tareas:
Objetivo:
Tareas:
Anexos
90 Evaluación Horizontal: Aprender colectivamente – Guía de usuario
Objetivo:
Tareas: