UNNIN EUROPEA

Delegacin de la Comisin Europea

para Colombia y Ecuador

den
Bogot, 31 de mayo de 2005

TALLER NACIONAL CONSULTA DEL CSP 2007-2013

CONCLUSIONES MESA I: DESARROLLO REGIONAL Y PAZ

La mesa de discusin de Desarrollo Regional y paz, fue precedida por la

ponencia realizada por el Sr. Camilo Gonzales, quien realiz una resea de
los movimientos sociales por la no violencia y la paz que desde lo civil
buscan afrontar la violencia y desigualdades del pas, su contexto, historia,
fortalezas y debilidades.

Enfatiz en la necesidad de resaltar en el documento de estrategia, que el

conflicto interno que sufre Colombia no es solamente derivado por la
confrontacin de los grupos alzados en armas y el narcoterrorismo: el
conflicto tambin se genera por causas sociales de desigualdad. Propone
entonces, que la intervencin de este sector parta de la hiptesis de una
solucin poltica a la crisis donde se busque la superacin de las
violencias y del conflicto armado construyendo instituciones para la
democracia, la participacin ciudadana y un pacto nacional de democracia,
solidaridad social y cultura de paz. La estrategia debe ir enfocada
principalmente en la construccin de ciudadana democrtica y de fuerzas
civiles por la no violencia y la paz.

En un ejercicio de conclusin sobre los aportes realizados, se puede

clasificar los temas discutidos de la siguiente manera:

o INFORMACION, COMUNICACIN, EDUCACION

o Promocin de cultura por la paz
o Seguimiento nacional y regional a los indicadores de violencia, de
no violencia, desarrollo y paz
o Visibilidad en medios masivos y comunicacin alternativa sobre
los procesos de no violencia.
o Acceso a la informacin

o APOYO A COMUNIDADES Y SECTORES VULNERADOS

o Atencin especial/programas especficos a mujeres (no solo desde
la perspectiva de gnero), nios, jvenes, indgenas y
afrodescendientes.
o Atencin a comunidades y vctimas afectadas por la violencia

o INCIDENCIA CIUDADANA EN POLTICAS DE CONVIVENCIA URBANA Y

RURAL
o A travs de la ejecucin y resultados de los proyectos de
desarrollo regional y paz se pueda ayudar y orientar a polticas
pblicas que influyan en lo nacional.

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 o Participacin de movimientos sociales, organizaciones de base,
ONG en ejercicios de planeacin y definicin de polticas.
o Conflicto y violencia tambin son urbanos

o ACCIONES DE RESISTENCIA Y POR LA PAZ.

o Sociedad civil y sus movimientos como eje central de la paz.
o Reconocer iniciativas de paz, sus organizaciones y su autonoma,
como fuerzas de la sociedad civil
o Fortalecimiento y reconocimiento de los movimientos de la
sociedad civil, indgenas y otros que promuevan una cultura de
paz y resistencia civil.

o PROMOCION DE COMPROMISOS HUMANITARIOS Y DE DIALOGOS PARA

LA NO VIOLENCIA Y LA PAZ
o Premisa: solucin negociada al conflicto
o No se puede pensar en paz, sin pensar en territorios
o Llegar a la paz a travs de una democracia sana. Construccin
de democracia participativa y solidaria.
o Poltica y programas que aseguren la paz, justicia y reparacin

o DESARROLLO DE ACCIONES DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS, DESDE

UN PUNTO DE VISTA HUMANISTA
o Programas de desarrollo alternativo a cultivos ilcitos no atenten
contra el medio ambiente y la poblacin. Estrategia alternativa a
las fumigaciones.
o Programas y acciones sostenibles, dar solucin real y de raz a la
problemtica
o Defensa a la biodiversidad colombiana afectada por la guerra
o Defensa y trabajo con comunidades afectadas por la
problemtica.

o PROMOCION DE POLITICAS Y EXPERIENCIAS PARA UN DESARROLLO

SOSTENIBLE Y DESDE LA EQUIDAD Y LA SOLIDARIDAD
o Apoyo y fortalecimiento de la descentralizacin
o Necesidad de una reforma agraria: distribucin y legalizacin de
tierras. Ocupacin legtima de tierras. Tierras como elemento a
tener en cuenta en reparacin a las vctimas
o Programas sostenibles y apropiados que garanticen la seguridad
alimentaria
o Trabajo en reduccin de desigualdades

o AMPLIACION DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y CONSTRUCCION DE

LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y SOLIDARIA
o Construccin del estado social de derecho y respeto de los DDHH
a travs de procesos de paz con elementos de verdad, justicia y
reparacin, reduccin de la impunidad, apoyo a crisis
humanitaria, reforma agraria, apoyo a procesos regional de
desarrollo y convivencia pacfica, perspectiva de gnero,

2
 atencin especial a poblacin vulnerable y respeto al medio
ambiente.

Adicionalmente, se present la necesidad de tomar el tema medio

ambiental como un tema puntual hacer apoyado por la cooperacin
internacional, toda vez que se presentan altos niveles de degradacin
ambiental, un tratamiento transversal de la temtica no es suficiente para
afrontar la problemtica cada vez ms creciente.

Calendario y procesos de la cooperacin son muy estrictos y limitados, los

cuales chocan con los tiempos y acciones en los que se mueven los
procesos sociales. No hay suficiente tiempo para la apropiacin de las
acciones adecuadamente.

De otro lado la sociedad civil apoya y agradece la invitacin a participar en

este proceso de consulta, y as mismo solicita que pueda realizar
seguimiento al ejercicio y definicin final de la estrategia.

(Los riesgos e indicadores son los mismos presentados por la Misin, ya

que son tomados de las fichas preparadas por los grupos de trabajo
conformados para tal fin:)

Riesgos
Clientelismo, al permitir la financiacin de muchos proyectos que no
dejan mucho impacto o de su manejo en procesos electorales.
Corrupcin
Desconocer los aportes de la sociedad civil en trminos de
cooperacin.
Repetir o superponer esfuerzos.
La existencia de polticas o prcticas gubernamentales que van en
contra de las recomendaciones de los derechos humanos (Oficina del
Alto Comisionados de Naciones Unidas para los Derechos Humanos).
No lograr la participacin eficaz de los beneficiarios.
Falsos consensos.
Falta de apropiacin y sostenibilidad de las acciones emprendidas o
proyectos ejecutados.
Evitar la financiacin de proyectos complementarios al Plan
Colombia, que puedan ser interpretados como parte de una poltica
contrainsurgente.

Indicadores
Nmero de redes operando para el trabajo en conjunto o para que la
iniciativa territorial apoyada se vincule en procesos en red.
Nmero de retornos de poblacin desplazada.
Nmero de organizaciones de la sociedad civil operando.
Nmero de proyectos para comunidades de Paz.
Nmero de personas beneficiarias.

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 Activismo social y poltico por la Paz.
Porcentaje de presupuesto destinado a programas con mujeres.
Porcentaje de presupuesto destinado a pueblos indgenas,
afrodescendientes y otras minoras tnicas.
Porcentaje de aportes del Estado Colombiano a la inversin social.
Participacin de la poblacin joven en todos los niveles
Participacin de poblacin de mujeres, indgenas y
afrodescendientes.