Los prrafos o artculos que no tienen indicada alguna reforma, adicin o derogacin, son
textos que no han sido modificados desde su publicacin, el 28 de junio de 2014.
Cdigo
C D I G O E L E C T O R A L D E L E S T A D O D E M E X I CO
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Electoral
TTULO PRIMERO
Disposiciones preliminares
del
II. Los derechos y prerrogativas de los partidos polticos.
Estado
III. Las candidaturas independientes.
V. La funcin estatal de organizar y vigilar las elecciones de los integrantes del Poder
Legislativo, del Gobernador y de los ayuntamientos del Estado de Mxico.
de
VI. La integracin y funcionamiento del Tribunal Electoral, y el sistema de medios de
M x i c o.
impugnacin.
VIII. El referndum.
Artculo 5. Para el desempeo de sus funciones los rganos electorales establecidos por
la Constitucin Local y por este Cdigo, contarn con el apoyo y con la colaboracin de
las autoridades estatales y municipales.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 7. Para los efectos de este Cdigo se entender por:
I. Aviso: Formato que emite la Legislatura del Estado para que los ciudadanos expresen
su voluntad de presentar una solicitud de consulta popular.
Electoral
II. Candidato Independiente: ciudadano que obtenga, por parte de la autoridad electoral, el
acuerdo de registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal efecto establece el
presente Cdigo.
del
V. Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
VI. Consejo General: Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico.
Estado
VII. Gobernador: Gobernador del Estado de Mxico.
de
X. Presidente de la Directiva: Presidente de la Legislatura del Estado Mxico.
M x i c o.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
XII. Sala Constitucional: Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado
de Mxico.
XIII. Secretara Ejecutiva: Secretara Ejecutiva del Instituto Electoral del Estado de
Mxico.
TTULO SEGUNDO
De los derechos y las obligaciones de los ciudadanos
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible; de igual forma, las
elecciones sern libres, autnticas y peridicas; en consecuencia, queda prohibida toda
prctica que implique transferencia de votos o todo acto que tenga como fin generar
mayoras ficticias, tanto en los ayuntamientos, como en la Legislatura del Estado de
Mxico.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos polticos, la igualdad
de oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de
eleccin popular.
Es un derecho del ciudadano ser votado para los cargos de eleccin popular.
Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.
del
Se consideran actos de presin o de coaccin del voto aquellos que limiten o condicionen
el libre ejercicio de los derechos polticos constitucionales.
Estado
La infraccin a lo dispuesto en los prrafos precedentes se sancionar en los trminos de
las leyes de la materia, con independencia de otras consecuencias y responsabilidades
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Es un derecho y una obligacin de los ciudadanos votar en las consultas populares sobre
temas de trascendencia estatal y en los procesos de participacin ciudadana previstos en
de
este Cdigo.
M x i c o.
Artculo 10. El ejercicio del derecho al voto corresponde a los ciudadanos, que se
encuentren en pleno ejercicio de sus derechos polticos, estn inscritos en el listado
nominal correspondiente, cuenten con la credencial para votar respectiva y no tengan
impedimento legal para el ejercicio de ese derecho.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
I. Los sentenciados por delitos que merezcan pena privativa de libertad, desde que cause
ejecutoria la sentencia condenatoria hasta que se extinga la pena. Este supuesto slo
tendr aplicacin cuando el procesado est materialmente privado de su libertad.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. Derogada
(Mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
III. Derogada
(Mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
V. Derogada
(Mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 12. Es derecho de los ciudadanos constituir partidos polticos locales, afiliarse y
pertenecer a ellos individual y libremente. Este Cdigo establece las normas para la
constitucin y el registro de los mismos.
Electoral
Ningn ciudadano podr estar afiliado a ms de un partido poltico.
Artculo 13. Es derecho de los ciudadanos participar como candidatos para los cargos de
eleccin popular, conforme a lo establecido en este Cdigo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
del
desarrollo del proceso electoral.
Estado
observacin electoral en las elecciones locales, se realizar conforme a las disposiciones
aplicables en la materia.
Artculo 15. Es obligacin de los ciudadanos integrar las mesas directivas de casilla.
Solo podrn admitirse excusas para no desempear las funciones electorales, cuando se
de
funden en causas justificadas o de fuerza mayor, las que el interesado comprobar a
satisfaccin del organismo electoral.
M x i c o.
TTULO TERCERO
De las elecciones de gobernador, de los integrantes de la legislatura
y de los ayuntamientos del Estado de Mxico
CAPTULO PRIMERO
De los requisitos de elegibilidad
Artculo 16. Los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo 68 de la
Constitucin Local son elegibles para el cargo de Gobernador del Estado de Mxico.
Los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo 40 de la Constitucin
Local son elegibles para los cargos de diputados a la Legislatura del Estado.
Los ciudadanos que renan los requisitos establecidos en el artculo 119 y que no se
encuentren en cualquiera de los supuestos previstos en el artculo 120 de la Constitucin
Local, son elegibles para ser miembros de los ayuntamientos.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 17. Adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, los ciudadanos
que aspiren a ser candidatos a Gobernador, Diputado o miembro de Ayuntamiento
Cdigo
debern satisfacer lo siguiente:
Electoral
II. No ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia o del Tribunal Electoral o
funcionario de este, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del
proceso electoral de que se trate.
III. No formar parte del servicio profesional electoral del Instituto, salvo que se separe del
cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate.
IV. No ser consejero electoral en el consejo general, del Instituto ni secretario ejecutivo,
del
salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral
de que se trate.
Estado
director del mismo, salvo que se haya separado del cargo dos aos antes de la fecha de
inicio del proceso electoral de que se trate.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
VI. No ser integrante del rgano de direccin de los organismos a los que la Constitucin
Local otorga autonoma, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de
de
inicio del proceso electoral de que se trate;
M x i c o.
VII. No ser secretario o subsecretario de Estado, ni titular de los organismos pblicos
desconcentrados o descentralizados de la administracin pblica estatal, a menos que se
separen noventa das antes de la eleccin.
Los integrantes de los Ayuntamientos que tengan inters en reelegirse debern cumplir
con los requisitos previstos en el artculo 119 de la Constitucin Local, estar inscrito en el
Registro Federal de Electores, contar con la credencial para votar con fotografa y
separarse del cargo noventa das antes de la eleccin.
Artculo 19. .La eleccin consecutiva de los diputados a la Legislatura podr ser hasta
por cuatro periodos consecutivos. La postulacin solo podr ser realizada por el mismo
partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin o candidatura comn
que los hubiere postulado salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la
mitad de su mandato.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Los diputados de la Legislatura que pretendan reelegirse debern estar en pleno ejercicio
Cdigo
de sus derechos polticos, inscritos en el padrn electoral respectivo, y contar con
credencial para votar vigente, tener residencia efectiva en el
Estado de Mxico, no menor a tres aos anteriores al de la eleccin y separarse del cargo
noventa das antes de la eleccin.
Los diputados que se hayan separado del cargo pblico para contender en un proceso
Electoral
electoral, podrn reincorporarse al mismo una vez que concluya el proceso electoral.
CAPTULO SEGUNDO
De los sistemas electorales
Artculo 20. Conforme con lo dispuesto por la Constitucin Local, el ejercicio del Poder
Legislativo se deposita en una asamblea que se denomina Legislatura, que se integrar
con cuarenta y cinco diputados electos en distritos electorales segn el principio de
del
votacin mayoritaria relativa y treinta diputados electos segn el principio de
representacin proporcional. Por cada diputado propietario se elegir un suplente.
Estado
Artculo 21. Los diputados electos en elecciones extraordinarias concluirn el perodo de
la Legislatura respectiva.
Artculo 22. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se
denomina Gobernador, electo por mayora relativa y voto directo en toda la entidad.
de
Artculo 23. Los municipios constituyen la base de la divisin territorial y de la
organizacin poltica y administrativa del Estado, y su gobierno corresponde a un cuerpo
M x i c o.
colegiado denominado Ayuntamiento, integrado por un jefe de asamblea llamado
presidente municipal y por regidores y sndico o sndicos electos segn los principios de
mayora relativa y de representacin proporcional, conforme a las normas establecidas en
este Cdigo.
Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a elegir, en los municipios con
poblacin indgena, representantes ante los Ayuntamientos, con el propsito de fortalecer
su participacin y representacin poltica, de conformidad con sus tradiciones y normas
internas.
Los pueblos y comunidades indgenas podrn elegir, de acuerdo con sus principios,
normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a sus autoridades o sus representantes
para el ejercicio de sus formas, propias de gobierno interno, garantizando la participacin
de hombres y mujeres en condiciones de equidad, de conformidad con la ley respectiva.
Artculo 24. Para los efectos de los cmputos de cualquier eleccin y para la asignacin
de diputados, regidores o, en su caso, sndico por el principio de representacin
proporcional, se entender por:
II. Votacin vlida emitida: La que resulte de restar a la votacin total emitida los votos
nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
III. Votacin vlida efectiva: La que resulte de restar a la votacin vlida emitida, los votos
Cdigo
de quienes no renan el porcentaje mnimo de votos establecido por este Cdigo para
tener derecho a participar en la asignacin de diputados, regidores o, en su caso, sndico
de representacin proporcional
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO TERCERO
Electoral
De la representacin proporcional para la integracin de la Legislatura
del
restantes con candidatos del gnero opuesto.
Estado
Artculo 26. Para efectos de la designacin de diputados por el principio de
representacin proporcional, se constituir una circunscripcin plurinominal que
comprender los cuarenta y cinco distritos de mayora relativa en que se divide el territorio
del Estado.
de
Cada partido poltico en lo individual, independientemente de participar coaligado o en
candidatura comn, deber registrar una lista con ocho frmulas de candidatos, con sus
M x i c o.
propietarios y suplentes a diputados por el principio de representacin proporcional, en la
que se deber considerar un cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes
de un mismo gnero y el cincuenta por ciento restante con candidatos del gnero
opuesto, cuya ubicacin en la lista ser alternada bajo un orden numrico. En la lista
podrn incluir para su registro en un mismo proceso electoral, hasta seis frmulas de las
postuladas para diputados por el principio de mayora relativa, en las que se advierta la
paridad de gnero.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO CUARTO
De la representacin proporcional para la integracin de los ayuntamientos
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 27. Los ayuntamientos de los municipios podrn tener regidores y sndico electos
segn el principio de representacin proporcional de acuerdo con los requisitos y reglas
Cdigo
de asignacin que establece este Cdigo.
Electoral
Artculo 28. Para la eleccin de los ayuntamientos de los municipios del Estado, se
estar a las reglas siguientes:
del
estar integrado por un presidente municipal, un sndico y seis regidores, electos
por planilla segn el principio de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr
hasta cuatro regidores asignados segn el principio de representacin
Estado
proporcional.
de
representacin proporcional.
M x i c o.
Ayuntamiento estar integrado por un presidente municipal, dos sndicos y nueve
regidores, electos por planilla segn el principio de mayora relativa. En adicin a
lo anterior, habr un sndico y hasta siete regidores asignados segn el principio
de representacin proporcional.
III. Cada partido poltico, coalicin, candidatura comn o independiente deber postular en
planilla con frmulas de propietarios y suplentes la totalidad de candidatos propios,
comunes o en coalicin para los cargos a elegir, en la que se deber considerar un
cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes de un mismo gnero y el
cincuenta por ciento restante con candidatos del gnero opuesto, debiendo estar
integrada de forma alternada por personas de gnero distinto. El candidato a Presidente
Municipal ocupar el primer lugar en la lista de la planilla; el candidato o los candidatos a
sndico ocupar u ocuparn, segn el caso, el segundo y el tercer lugar en dicha lista, y
los restantes candidatos a regidor ocuparn los siguientes lugares en la lista, hasta
completar el nmero que corresponda de acuerdo a lo establecido en los incisos a) al d)
de la fraccin II de este artculo.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
representacin proporcional, los partidos polticos debern acreditar la postulacin de
planillas completas de candidatos propios, comunes, coalicin o independientes, por lo
menos, cincuenta municipios del Estado, en las que se deber considerar un cincuenta
por ciento de candidatos propietarios y suplentes de un mismo gnero y el cincuenta por
ciento restante con candidatos del gnero opuesto, debiendo estar integrada de forma
alternada por personas de gnero distinto.
Electoral
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
V. Para los efectos de la fraccin anterior se requiere adicionalmente, que los partidos
polticos obtengan al menos el 3% de la votacin vlida emitida en el municipio de que se
trate, misma disposicin aplica para las planillas de candidatos independientes.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
del
una planilla registrada, no se asignarn regidores por dicho principio.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Estado
VII. Si solo una planilla de candidatos, obtiene el mnimo de votacin requerido para tener
derecho a la asignacin de regidores de representacin proporcional, se asignar a dicha
planilla, el total de los regidores de representacin proporcional establecidos en la fraccin
II de este artculo.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
de
procedimiento establecido en este Cdigo.
M x i c o.
CAPTULO QUINTO
De las elecciones ordinarias y extraordinarias
Artculo 29. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de junio del
ao que corresponda, para elegir:
A cada eleccin preceder una convocatoria, que deber ser aprobada durante el primer
perodo ordinario de sesiones de la Legislatura del ao previo al de la eleccin y publicada
a ms tardar el veinte de septiembre del mismo ao.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 30. Cuando se declare nula una eleccin, o los integrantes de la frmula
ganadora resultaren inelegibles, la extraordinaria que se celebre se sujetar a las
Cdigo
disposiciones de este Cdigo y a las que contenga la convocatoria que expida al efecto la
Legislatura para una nueva eleccin, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la
declaratoria de nulidad.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 31. Cuando se declare empate entre los partidos polticos que hubiesen obtenido
Electoral
la ms alta votacin y una vez que hayan sido resueltos los medios de impugnacin
correspondientes, la Legislatura convocar a elecciones extraordinarias en el marco de un
nuevo proceso electoral para celebrarse en la fecha que al efecto seale la convocatoria
respectiva.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
del
Artculo 33. En el caso de elecciones extraordinarias, el Consejo General podr ajustar
los plazos relativos a las distintas etapas del proceso electoral establecidos en este
Estado
Cdigo, conforme a la fecha sealada en la convocatoria respectiva para la celebracin
de la eleccin de que se trate.
CAPTULO SEXTO
Disposiciones complementarias
de
Artculo 34. Ningn individuo podr desempear dos cargos de eleccin popular.
M x i c o.
Artculo 35. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el
partido poltico que tuviere suspendido o hubiere perdido su registro con anterioridad a la
fecha en que estas deban realizarse. No obstante, podr participar en una eleccin
extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera
participado con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
TTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 36. El presente libro tiene por objeto regular las disposiciones aplicables a los
partidos polticos locales, en trminos de la Ley General de Partidos Polticos, como
ordenamiento jurdico rector principal, cuya aplicacin corresponde al Instituto y al
Tribunal Electoral.
Asimismo, tiene por objeto regular el financiamiento local a los partidos polticos.
Artculo 37. Los partidos polticos son entidades de inters pblico con personalidad
jurdica y patrimonios propios, con registro ante el Instituto Nacional Electoral o el Instituto,
que tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir
a la integracin de los rganos de representacin poltica y, como organizaciones de
10
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
ciudadanos, hacer posible el acceso de estos al ejercicio del poder pblico de acuerdo
con los programas, principios e ideas que postulan, estos promovern los valores cvicos
Cdigo
y la cultura democrtica entre nias, nios y adolescentes, y buscarn la participacin
efectiva de ambos gneros en la integracin de sus rganos, as como en la postulacin
de candidatos. Su participacin en los procesos electorales estar garantizada y
determinada por la Ley General de Partidos Polticos y por este Cdigo.
La afiliacin a los partidos polticos ser libre e individual. Quedan prohibidas todas las
Electoral
formas de afiliacin corporativa y la intervencin de organizaciones civiles, sociales o
gremiales nacionales y extranjeras u organizaciones con objeto social diferente a la
creacin de partidos.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los
partidos polticos en los trminos que seale la Constitucin Local, la Ley General de
Partidos Polticos, este Cdigo y dems normativa aplicable.
del
Artculo 38. Corresponde al Instituto Nacional Electoral y al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin, as como al Instituto y al Tribunal Electoral, la aplicacin de las
normas que regulan a los partidos polticos, en el mbito de sus competencias y en
Estado
trminos de lo establecido en las constituciones federal y local, la Ley General de Partidos
Polticos, este Cdigo y dems normativa aplicable.
I. Partidos Polticos Nacionales, aquellos que cuenten con registro ante el Instituto
de
Nacional Electoral.
M x i c o.
II. Partidos Polticos Locales, aquellos que cuenten con registro otorgado por el Instituto.
Artculo 40. Los partidos polticos, para el logro de los fines establecidos en la
Constitucin Federal, la Constitucin Local y la Ley General de Partidos Polticos,
ajustarn sus actos a las disposiciones establecidas en el presente Cdigo.
Artculo 41. Para poder participar en las elecciones, los partidos polticos nacionales y
locales debern haber obtenido el registro correspondiente antes del inicio del proceso
electoral local.
Si un partido poltico nacional pierde su registro con este carcter, pero en la ltima
eleccin de diputados y ayuntamientos del Estado, obtuvo por lo menos el 3% de la
votacin vlida emitida y postul candidatos propios en al menos la mitad de los
municipios y distritos, puede optar por el registro como partido poltico local, debiendo
cumplir con todos los requisitos para la constitucin de partido poltico local, con las
excepciones previstas en la Ley General de Partidos Polticos, en este Cdigo y dems
normativa aplicable.
TTULO SEGUNDO
De la constitucin, registro, derechos y obligaciones
CAPTULO PRIMERO
De la constitucin
11
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 42. Los partidos polticos gozarn de los derechos y las prerrogativas que
Cdigo
establecen la Constitucin Federal, la Constitucin Local, la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Polticos, este Cdigo y dems
normativa aplicable. Asimismo, quedarn sujetos a las obligaciones sealadas en dichos
ordenamientos.
Electoral
determinarse, de conformidad con las normas establecidas en sus estatutos.
Artculo 43. Para la constitucin, registro y liquidacin de los partidos polticos locales, el
Consejo General emitir un Reglamento, que establecer cuando menos, definiciones,
trminos y procedimientos.
del
Instituto en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin de Gobernador, con
excepcin de los partidos polticos nacionales que pierdan su registro y deseen solicitar el
mismo como partido poltico local, una vez concluido el proceso electoral y la declaracin
Estado
de prdida de registro de partido poltico nacional, con un mnimo de 10 meses anteriores
al inicio del siguiente proceso electoral.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
de
Queda prohibida la intervencin de organizaciones civiles, sociales o gremiales,
nacionales o extranjeras, o con objeto social diferente en la creacin de partidos, as
M x i c o.
como cualquier forma de afiliacin corporativa.
Artculo 44. Toda organizacin que pretenda constituirse como partido poltico local
deber cumplir los siguientes requisitos:
I. La celebracin, por lo menos en las dos terceras partes de los distritos electorales
locales, o bien, de los municipios, segn sea el caso, de una asamblea en presencia de
un funcionario del Instituto, quien certificar:
12
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del funcionario
Cdigo
designado por el Instituto, quien certificar:
b) Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas
Electoral
se celebraron de conformidad con lo prescrito en la fraccin anterior.
del
e) Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que
cuenta la organizacin en el Estado de Mxico, con el objeto de satisfacer el
requisito del porcentaje mnimo exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn
Estado
los datos requeridos en el inciso b) de la fraccin anterior.
Artculo 45. El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del
Instituto. Los servidores pblicos autorizados para expedirlas estn obligados a realizar
las actuaciones correspondientes.
de
En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el plazo
previsto en este Cdigo, dejar de tener efecto la notificacin formulada.
M x i c o.
Artculo 46. Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de constitucin de un
partido, la organizacin de ciudadanos interesada, en el mes de enero del ao anterior al
de la siguiente eleccin, presentar ante el Instituto la solicitud de registro,
acompandola con los siguientes documentos:
c) Las actas de las asambleas celebradas en los distritos elector ales o municipios,
segn sea el caso, y la de su asamblea local constitutiva.
El Instituto notificar al Instituto Nacional Electoral para que realice la verificacin del
nmero de afiliados y de la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, conforme al
13
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
partido poltico de nueva creacin.
El Instituto deber validar que los ciudadanos que conforman las listas de afiliados y
aquellos que participan en las Asambleas lo hagan en absoluta libertad, sin coaccin ni
afiliacin corporativa. La validacin a que se refiere este prrafo deber ser realizada en
cuanto menos dos terceras partes del total de afiliados que conforman las listas
Electoral
notificadas al Instituto.
Los funcionarios del Instituto que realicen las validaciones sern investidos de fe pblica
en las diligencias que realicen para dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior
y de conformidad con este Cdigo.
Artculo 48. Para los efectos de lo dispuesto en este Cdigo, se deber verificar que no
exista doble afiliacin a partidos ya registrados o en formacin.
del
En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de partidos
polticos, el Instituto dar vista a los partidos polticos involucrados para que manifiesten lo
Estado
que a su derecho convenga. De subsistir la doble afiliacin, el Instituto requerir al
ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de que no se manifieste,
subsistir la ms reciente.
Artculo 49. El Instituto elaborar el proyecto de dictamen y dentro del plazo de sesenta
das, contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de
de
registro, resolver lo conducente. Cuando proceda, expedir el certificado
correspondiente haciendo constar el registro. En caso de negativa, fundamentar las
M x i c o.
causas que la motivan y lo comunicar a los interesados. El registro de los partidos
polticos surtir efectos constitutivos a partir del primer da del mes de julio del ao previo
al de la eleccin.
La resolucin se deber publicar en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, y podr ser
recurrida ante el Tribunal Electoral.
Artculo 51. Una vez obtenido el registro y publicado en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno, los partidos polticos locales gozarn de personalidad jurdica para todos los
efectos legales.
Artculo 52. Son causas de prdida del registro de un partido poltico local:
II. No obtener en la eleccin ordinaria inmediata anterior, por lo menos el tres por ciento
de la votacin vlida emitida en alguna de las elecciones para Gobernador, diputados
locales y ayuntamientos.
14
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
III. No obtener por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en la eleccin
de Gobernador, diputados a la Legislatura y ayuntamientos, si participa coaligado.
Cdigo
IV. Incumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro.
V. Incumplir de manera grave y sistemtica, a juicio del Consejo General, las obligaciones
que le seala la normatividad electoral.
Electoral
VI. Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros, conforme a lo que
establezcan sus estatutos.
Artculo 53. Para la prdida del registro a que se refieren las fracciones I a la III del
artculo anterior, el Consejo General emitir la declaratoria correspondiente, misma que
deber fundarse en los resultados de los cmputos y declaraciones de validez respectivas
del
de los consejos del Instituto, as como en las resoluciones del Tribunal Electoral,
debindola publicar en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
Estado
Para el supuesto de la fraccin IV del artculo anterior, la Junta General del Instituto podr
requerir al partido poltico local la documentacin para acreditar el cumplimiento de los
requisitos necesarios para obtener el registro, a efecto de que manifieste lo que a su
derecho convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes. Concluido el plazo, la
Junta emitir el proyecto de dictamen correspondiente debidamente fundado y motivado,
que ser sometido a la consideracin del Consejo General.
de
Si algn partido poltico local se encontrara en el supuesto de la fraccin V del artculo
M x i c o.
anterior, se aplicar lo dispuesto por este Cdigo.
Artculo 54. La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico local deber ser
emitida por el Consejo General, fundando y motivando las causas de la misma y ser
publicada en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
Artculo 55. La prdida del registro de un partido poltico no tiene efectos en relacin con
los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones, segn el principio de
mayora relativa.
Artculo 56. Al partido poltico local que pierda su registro le ser cancelado el mismo y
perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo.
Artculo 57. La cancelacin o prdida del registro traer como consecuencia que el
partido poltico tenga personalidad jurdica limitada para cumplir con las obligaciones que
deriven del proceso de liquidacin, exclusivamente. Los dirigentes y candidatos debern
cumplir las obligaciones que en materia de fiscalizacin establece la normativa aplicable,
hasta la conclusin de los procedimientos correspondientes y de liquidacin de su
patrimonio.
15
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Instituto dispondr lo necesario para que sea adjudicado al patrimonio del Estado de
Mxico, por conducto del Consejo General, el dinero remanente de los partidos polticos
locales que pierdan su registro legal.
Electoral
siguientes reglas generales:
I. Si de los cmputos que realicen los consejos distritales del Instituto se desprende que
un partido poltico local no obtiene el 3% de la votacin valida emitida en la eleccin de
Gobernador o de diputados locales, el Consejo General designar de inmediato a un
interventor, responsable del control y de la vigilancia directos del uso y destino de los
recursos y bienes del partido de que se trate y de cualquier otra causa.
del
II. La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su
representante ante el Consejo General, al partido de que se trate. En ausencia del mismo,
la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo por
Estado
estrados.
III. A partir de su designacin, el interventor tendr las ms amplias facultades para actos
de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico que
no haya alcanzado el 3% de la votacin valida emitida en la eleccin de que se trate, por
lo que todos los gastos que realice el partido debern ser autorizados expresamente por
de
el interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles
que integren el patrimonio del partido poltico.
M x i c o.
IV. Por ningn motivo el Instituto responder por las obligaciones contradas por el partido
poltico con terceros. De igual forma las prerrogativas a que tenga derecho el partido
poltico sern entregadas hasta el mes en el cual se cumpla con la declaracin a que se
refiere en el numeral siguiente.
V. Una vez que la declaracin de cancelacin o prdida del registro de un partido poltico
local realizada por el Consejo General devenga en definitiva y firme, por no haber sido
impugnada o por haber sido confirmada por las instancias jurisdiccionales, el interventor
designado deber:
a) Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que deber
publicarse en el peridico oficial Gaceta del Gobierno para los efectos legales
procedentes.
16
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
antes indicados. El informe ser sometido a la aprobacin del Consejo General.
Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se
trate, el interventor ordenar lo necesario, a fin de cubrir las obligaciones
determinadas, en el orden de prelacin antes sealado.
e) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley de la materia y este
Electoral
Cdigo determinan en proteccin y beneficio de los trabajadores del partido
poltico en liquidacin. Realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones
fiscales que correspondan. Si quedasen recursos disponibles, se atendern otras
obligaciones contradas, debidamente documentadas, con proveedores y
acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes
en esta materia.
del
la Secretara de Finanzas. El Gobierno del Estado de Mxico adjudicar los
mismos, ntegramente, al patrimonio de la Universidad Autnoma del Estado de
Mxico.
Estado
g) En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el ejercicio
de las garantas establecidas en la Constitucin Federal, la Constitucin Local, la
Ley General de Partidos Polticos y este Cdigo. Los acuerdos del Consejo
General sern impugnables ante el Tribunal Electoral.
de
Artculo 59. Los partidos polticos locales o nacionales que hayan obtenido su registro en
el ao anterior al de la realizacin de los comicios, no podrn coaligarse ni fusionarse
M x i c o.
entre s o con otros partidos polticos.
CAPTULO SEGUNDO
De los derechos y de las obligaciones
Artculo 60. Son derechos y obligaciones de los partidos polticos locales los previstos en
la Ley General de Partidos Polticos y en este Cdigo.
Artculo 62. No podrn actuar como representantes de los partidos polticos locales ante
el Instituto, quienes se encuentren en los siguientes supuestos:
17
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
CAPTULO TERCERO
De los asuntos internos de los partidos polticos locales
Artculo 63. Para los efectos de lo dispuesto en el penltimo prrafo de la Base I del
artculo 41 de la Constitucin Federal, los asuntos internos de los partidos polticos
comprenden el conjunto de actos y procedimientos relativos a su organizacin y
Electoral
funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en la Constitucin Federal, la
Constitucin Local, la Ley General de Partidos Polticos y en este Cdigo, as como en su
respectivo Estatuto y reglamentos que aprueben sus rganos de direccin.
del
II. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin de
los ciudadanos a estos.
Estado
III. La eleccin de los integrantes de sus rganos internos.
de
V. Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y electorales
y, en general, para la toma de decisiones por sus rganos internos y de los organismos
M x i c o.
que agrupen a sus militantes.
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos polticos
sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales efectos,
debiendo resolver en tiempo y forma para garantizar los derechos de los militantes. Solo
una vez que se agoten los medios partidistas de defensa, los militantes tendrn derecho
de acudir ante el Tribunal Electoral.
Artculo 64. Los directivos y los representantes de los partidos polticos locales son
responsables por los actos que ejecuten en ejercicio de sus funciones.
18
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo. El Instituto verificar que las autoridades estatales y municipales respeten el libre
ejercicio de los derechos de los partidos polticos locales.
Cdigo
CAPTULO CUARTO
De las prerrogativas
Electoral
I. Gozar de financiamiento pblico para el ejercicio de sus actividades ordinarias y para su
participacin en las precampaas y campaas electorales de Gobernador, diputados y
ayuntamientos del Estado. Tendrn derecho a esta prerrogativa los partidos que obtengan
por lo menos el 3% de la votacin vlida emitida en la ltima eleccin de Gobernador o de
diputados por el principio de mayora relativa.
II. Tener acceso a la radio y televisin, en los trminos establecidos por la Constitucin
Federal, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y este Cdigo.
del
Artculo 66. El financiamiento de los partidos polticos se sujetar a las bases siguientes:
Estado
I. El financiamiento tendr las siguientes modalidades:
a) Financiamiento pblico.
de
c) Financiamiento de simpatizantes.
M x i c o.
d) Autofinanciamiento.
La cantidad base para asignar el financiamiento pblico ser la que resulte de multiplicar
el 65% del salario mnimo vigente en la capital del Estado, por el nmero total de
ciudadanos inscritos en el padrn electoral de la entidad, con corte a julio del ao anterior
al que deba realizarse el clculo correspondiente.
19
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
2. El restante 70% se distribuir en forma proporcional directa de la votacin vlida
efectiva de cada partido poltico en la ltima eleccin de diputados locales por el
principio de mayora relativa.
Electoral
equivalente al 50% para el caso de la eleccin de Gobernador y 30% para la
eleccin de diputados e integrantes de los ayuntamientos, del monto del
financiamiento que corresponda a cada partido poltico por actividades ordinarias,
durante el ao del proceso, el cual deber aplicarse precisamente al desarrollo de
las actividades directamente relacionadas con la obtencin del voto en el proceso
electoral de que se trate.
del
de Finanzas del Gobierno del Estado.
El financiamiento pblico para la obtencin del voto durante los procesos electorales ser
Estado
entregado en parcialidades de la siguiente manera: 40% en la fecha del otorgamiento del
registro de los candidatos que correspondan y dos exhibiciones del 30%, que se
entregarn un da despus de transcurridos el primero y el segundo tercios de las
campaas electorales, respectivamente.
III. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima
de
eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con
representacin en el Congreso local, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento
M x i c o.
pblico conforme a las bases siguientes:
a) Se le otorgar a cada partido poltico el dos por ciento del monto que por
financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento
de sus actividades ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as como,
en el ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de campaa
que corresponda, con base en lo dispuesto por el inciso b) de la fraccin II del
presente artculo.
Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior sern entregadas en la
parte proporcional que corresponda a la anualidad, a partir de la fecha en que surta
efectos el registro.
20
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
financiamiento pblico por un monto total anual equivalente al 3% del que le
corresponda en el mismo ao para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y
se ejercer con base en los lineamientos que emita el Instituto para tal efecto.
Electoral
las mujeres.
del
1. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las siguientes
modalidades:
Estado
a) Las aportaciones o cuotas individuales y obligatorias, ordinarias y
extraordinarias, en dinero o en especie, que realicen los militantes de los partidos
polticos.
de
precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y
campaas.
M x i c o.
c) Las aportaciones voluntarias y personales que realicen los simpatizantes
durante los procesos electorales locales estarn conformados por las aportaciones
o donativos, en dinero o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y
voluntaria por las personas fsicas mexicanas con residencia en el pas.
21
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
d) Las aportaciones de simpatizantes, as como de los militantes, tendrn como
lmite individual anual el 0.5 por ciento del tope de gasto para la eleccin de
Gobernador inmediata anterior.
3. Los partidos polticos debern expedir recibos foliados en los que se hagan constar el
Electoral
nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso, Registro Federal de
Contribuyentes del aportante. Para el caso de que la aportacin se realice con cheque o
transferencia bancaria, la cuenta de origen deber estar a nombre del aportante.
Invariablemente, las aportaciones o cuotas debern depositarse en cuentas bancarias a
nombre del partido poltico, de conformidad con lo que establezca la normativa aplicable.
del
aportados, el monto total de la aportacin y, en caso de ser aplicable, el nmero de
unidades aportadas; de igual forma, se deber anexar factura en la que se precise la
forma de pago; conforme a lo previsto en el artculo 29 A, fraccin VII, inciso c) del Cdigo
Estado
Fiscal de la Federacin.
5. El partido poltico deber entregar una relacin mensual de los nombres de los
aportantes y, en su caso, las cuentas del origen del recurso que, necesariamente,
debern estar a nombre de quien realice la aportacin.
de
6. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse nicamente para
el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin.
M x i c o.
Artculo 67. Los partidos polticos debern contar con un rgano interno encargado de la
recepcin y administracin de sus recursos generales, de precampaa y campaa, as
como de la presentacin de los informes correspondientes.
Artculo 68. No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos ni a los
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en
especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia, los entes o
personas sealadas en el artculo 54 de la Ley General de Partidos Polticos.
Quedan prohibidas las aportaciones annimas. Cuando un partido poltico las reciba,
queda obligado a entregarlas a la beneficencia pblica.
Artculo 69. Los partidos polticos o coaliciones locales debern presentar ante la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral, los informes del origen y monto
de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su
aplicacin y empleo, en trminos de la Ley General de Partidos Polticos.
22
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO QUINTO
Del acceso a los medios de comunicacin
Cdigo
Artculo 70. El Instituto y los partidos polticos legalmente acreditados ante este, tendrn
derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicacin social, conforme a
las normas establecidas en el apartado B base III del artculo 41 de la Constitucin
Federal y el artculo 12 de la Constitucin Local. El Instituto Nacional Electoral ser
autoridad nica para la administracin de los tiempos que les correspondan en radio y
Electoral
televisin.
El Instituto propondr al Instituto Nacional Electoral las pautas que correspondan a los
tiempos que este le asigne y entregar los materiales con los mensajes para su difusin
en radio y televisin.
del
Artculo 71. Los partidos polticos, al ejercer sus prerrogativas en radio y televisin,
debern difundir sus principios ideolgicos, programas de accin, plataformas electorales,
Estado
actividades permanentes y candidaturas a puestos de eleccin popular.
de
Ninguna otra persona fsica o jurdica colectiva, sea a ttulo propio o por cuenta de
terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las
M x i c o.
preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o
de candidatos a cargos de eleccin popular.
23
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
mensajes de acuerdo a la pauta que apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local,
el Comit de Radio y Televisin del Instituto Nacional Electoral.
Electoral
por ciento del total en forma igualitaria y el setenta por ciento del tiempo restante ser
asignado a los partidos conforme al porcentaje de votacin obtenido por cada uno de ellos
en la eleccin para diputados locales inmediata anterior.
del
quincenales en tiempo de proceso electoral. Dichos informes debern contener una
valoracin de la actuacin de los medios de comunicacin monitoreados, as como las
recomendaciones que se estimen conducentes.
Estado
El Instituto gestionar ante los medios de comunicacin social con cobertura en el
territorio estatal, la transmisin de programas en formatos de debate, entrevista, difusin
de plataformas electorales, entre otros, en apoyo al fortalecimiento a la cultura poltico
democrtica.
de
Artculo 73. El Consejo General organizar dos debates obligatorios entre todos los
candidatos a Gobernador y procurar la realizacin de debates entre los candidatos a
M x i c o.
diputados y presidentes municipales, al menos uno en cada distrito o municipio.
Los debates obligatorios de los candidatos al cargo de Gobernador sern transmitidos por
las estaciones de radio y televisin de las concesionarias de uso pblico. El Instituto
promover la transmisin de los debates por parte de otros concesionarios de
radiodifusin con cobertura en la entidad federativa que corresponda y de
telecomunicaciones.
Para la realizacin de los debates obligatorios, el Consejo General definir las reglas,
fechas y sedes, respetando el principio de equidad entre los candidatos.
Los medios locales podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre y
cuando cumplan con lo siguiente:
La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a
cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los
candidatos invitados a estos debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
24
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO SEXTO
Cdigo
De las coaliciones, las candidaturas comunes y fusiones
(Se reforma la denominacin mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 74. En los procesos electorales, los partidos tendrn derecho a postular
candidatos, frmulas o planillas por s mismos, en coalicin o en candidatura comn con
otros partidos en los trminos establecidos en la Ley General de Partidos Polticos y este
Electoral
Cdigo
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 75. La candidatura comn es la unin de dos o ms partidos polticos, sin mediar
coalicin, para postular al mismo candidato, frmulas o planillas, cumpliendo los requisitos
de este Cdigo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 76. Los partidos polticos tendrn derecho a postular candidaturas comunes para
del
la eleccin de gobernador, diputados y miembros de los ayuntamientos, de acuerdo con lo
siguiente:
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Estado
I. Debern suscribir un convenio firmado por sus representantes y dirigentes, el cual
presentarn para su registro ante el Instituto, a ms tardar treinta das antes del inicio del
periodo de precampaa de la eleccin de que se trate.
de
Artculo 77. El convenio de candidatura comn deber contener
M x i c o.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
a) Nombre de los partidos que la conforman, as como el tipo de eleccin de que se trate.
b) Emblema comn de los partidos que lo conforman y el color o colores con que se
participa.
e) La forma en que se acreditarn los votos a cada uno de los partidos polticos que
postulan la candidatura comn, para efectos de la conservacin del registro, para el
otorgamiento del financiamiento pblico y en su caso, para otros aquellos que establezca
este Cdigo
f) Indicar las aportaciones en porcentajes de cada uno de los partidos para gastos de la
campaa, sujetndose a los lmites de contratacin de los medios de comunicacin
distintos a radio y televisin, y a los topes de gastos de campaa determinados por el
Consejo General.
25
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 78. Al convenio de candidatura comn se acompaar lo siguiente:
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
a) El compromiso por escrito de que los partidos polticos postulantes del candidato
comn entregarn en tiempo y forma al Instituto su plataforma electoral por cada uno de
Electoral
ellos.
b) Las actas que acrediten que los partidos aprobaron de conformidad con sus estatutos,
la firma del convenio de candidatura comn para la eleccin que corresponda
Artculo 79. El Consejo General, dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de
la solicitud de registro del convenio de candidatura comn, deber resolver lo conducente
sobre la procedencia del mismo y publicar su acuerdo en la Gaceta del Gobierno.
del
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 80. Los partidos polticos que postulen candidatos comunes no podrn postular
candidatos propios, independientes ni de otros partidos polticos para la eleccin que
Estado
convinieron la candidatura comn.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 81. Para los efectos de la integracin de los rganos electorales, del
financiamiento, asignacin de tiempos de radio y televisin y de la responsabilidad en
materia electoral, civil y penal, los partidos polticos que postulen candidatos comunes
mantendrn su autonoma y sern responsables de sus actos.
de
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
M x i c o.
Los votos se computarn a favor del candidato comn y la distribucin del porcentaje de
votacin ser conforme al convenio de candidatura comn registrado ante el Instituto.
Artculo 82. Los partidos polticos que decidan fusionarse debern celebrar un convenio
en el que se establecern las caractersticas del nuevo partido o, en su caso, cul de los
partidos es el fusionante y cul conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su
registro y qu partido o partidos quedarn fusionados.
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que
corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionan.
26
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
El convenio de fusin deber ser aprobado por las asambleas estatales de los partidos
fusionantes y presentarse ante el Consejo General para su registro, el cual resolver
Cdigo
sobre el mismo dentro del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y, en su
caso, dispondr su publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
Para que el partido poltico que resulte de la fusin pueda participar en un proceso
electoral, el convenio correspondiente deber comunicarse al Presidente del Consejo
General a ms tardar un ao antes del da de la eleccin.
Electoral
LIBRO TERCERO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 83. Las disposiciones contenidas en este Libro tienen por objeto regular las
del
candidaturas independientes para Gobernador, diputados locales y miembros de los
ayuntamientos por el principio de mayora relativa, en trminos de lo dispuesto por la
fraccin II del artculo 35 de la Constitucin Federal, los artculos 12 y las fracciones II y III
Estado
del 29 de la Constitucin Local.
de
ser responsabilidad de las direcciones ejecutivas y unidades tcnicas del Instituto, en lo
concerniente a los rganos desconcentrados, sern competentes los consejos y juntas
M x i c o.
distritales y municipales que correspondan.
Artculo 87. Los ciudadanos que cumplan con los requisitos, condiciones y trminos
establecidos tendrn derecho a participar y, en su caso, a ser registrados como
candidatos independientes para ocupar los siguientes cargos de eleccin popular:
I. Gobernador.
Artculo 88. Para los efectos de la integracin de la Legislatura en los trminos de los
artculos 38 y 40 de la Constitucin Local, los candidatos independientes para el cargo de
diputado debern registrar la frmula correspondiente de propietario y suplente.
27
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 89. Para los ayuntamientos, los candidatos independientes se registrarn por
Cdigo
planillas integradas por propietarios y suplentes, de conformidad con el nmero de
miembros que respectivamente les determina este Cdigo.
Electoral
Artculo 91. Los candidatos independientes que hayan participado en una eleccin
ordinaria que haya sido anulada, tendrn derecho a participar en las elecciones
extraordinarias correspondientes.
Artculo 92. Las frmulas de candidatos para el cargo de diputados y las planillas para la
eleccin de integrantes de los ayuntamientos debern estar integradas de manera
alternada por personas de gnero distinto.
del
TTULO SEGUNDO
Del proceso de seleccin de candidatos independientes
Estado
Artculo 93. Para los efectos de este Cdigo, el proceso de seleccin de los candidatos
independientes comprende las etapas siguientes:
I. La convocatoria.
de
III. La obtencin del apoyo ciudadano.
M x i c o.
IV. El registro de candidatos independientes.
CAPTULO PRIMERO
De la convocatoria
Artculo 94. El Consejo General del Instituto emitir la convocatoria dirigida a los
ciudadanos interesados en postularse como candidatos independientes, sealando los
cargos de eleccin popular a los que pueden aspirar, los requisitos que deben cumplir, la
documentacin comprobatoria requerida, los plazos para recabar el apoyo ciudadano
correspondiente, los topes de gastos que pueden erogar y los formatos para ello.
CAPTULO SEGUNDO
De los actos previos al registro de candidatos independientes
28
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
I. Los aspirantes al cargo de Gobernador, ante el Secretario Ejecutivo del Instituto.
II. Los aspirantes al cargo de diputado por el principio de mayora relativa, ante el vocal
ejecutivo de la Junta Distrital correspondiente.
Electoral
III. Los aspirantes al cargo de integrantes de los ayuntamientos, ante el vocal ejecutivo de
la Junta Municipal correspondiente.
Una vez hecha la comunicacin indicada a que se refiere el primer prrafo de este artculo
y recibida la constancia respectiva, los ciudadanos adquirirn la calidad de aspirantes.
del
asociacin civil, la cual deber tener el mismo tratamiento que un partido poltico en el
rgimen fiscal.
Estado
El Instituto establecer el modelo nico de estatutos de la asociacin civil. De la misma
manera deber acreditar su alta ante el Sistema de Administracin Tributaria y anexar los
datos de la cuenta bancaria aperturada a nombre de la persona jurdica colectiva para
recibir el financiamiento pblico y privado correspondiente.
La persona jurdica colectiva a la que se refiere el prrafo anterior deber estar constituida
de
con por lo menos el aspirante a candidato independiente, su representante legal y el
encargado de la administracin de los recursos de la candidatura independiente.
M x i c o.
CAPTULO TERCERO
De la obtencin del apoyo ciudadano
Artculo 97. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano en los procesos en que se
elijan al Gobernador, diputados locales e integrantes de los ayuntamientos, se sujetarn a
los siguientes plazos, segn corresponda:
II. Los aspirantes a candidato independiente para el cargo a diputados contarn con
cuarenta y cinco das.
29
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
El Consejo General podr realizar ajustes a los tiempos establecidos en este artculo, a fin
de garantizar los plazos de registro y que la duracin de los actos tendentes a recabar el
Cdigo
apoyo ciudadano se cian a lo establecido en las fracciones anteriores. Cualquier ajuste
que el Consejo General realice deber ser difundido ampliamente.
Artculo 98. Se entiende por actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, el conjunto
de reuniones pblicas, asambleas, marchas y todas aquellas actividades dirigidas a la
ciudadana en general, que realizan los aspirantes con el objeto de obtener el apoyo
Electoral
ciudadano para satisfacer este requisito, en los trminos de este Cdigo.
del
Artculo 100. Para la planilla de diputados de mayora relativa, la cdula de respaldo
deber contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3%
Estado
de la lista nominal de electores, correspondiente al distrito electoral en cuestin, con corte
al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin, y estar integrada por ciudadanos de por lo
menos la mitad de las secciones electorales que representen, cuando menos, el 1.5% de
ciudadanos que figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.
de
cdula de respaldo deber contener cuando menos la firma de una cantidad de
ciudadanos equivalente al 3% de la lista nominal de electores correspondiente al
M x i c o.
municipio en cuestin, con corte al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin y estar
integrada por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que
representen cuando menos el 1.5% de ciudadanos que figuren en la lista nominal de
electores en cada una de ellas.
Artculo 102. Los aspirantes no podrn realizar actos anticipados de campaa por ningn
medio. La violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como
candidato independiente.
Artculo 104. La cuenta a la que se refiere el artculo 95 de este Cdigo servir para el
manejo de los recursos para obtener el apoyo ciudadano y para, en su caso, la campaa
electoral.
Artculo 105. La utilizacin de la cuenta ser a partir del inicio de los actos tendentes a
obtener el apoyo ciudadano y hasta la conclusin de las campaas electorales y con
posterioridad, exclusivamente para cubrir los pasivos contrados y dems erogaciones. Su
cancelacin deber realizarse una vez que se concluyan los procedimientos que
correspondan a la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral.
30
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 106. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se financiarn con
Cdigo
recursos privados de origen lcito y estarn sujetos al tope de gastos que determine el
Consejo General por el tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado.
Artculo 107. El Consejo General determinar el tope de gastos equivalente al diez por
ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que
se trate.
Electoral
Artculo 108. Los aspirantes que rebasen el tope de gastos sealado en el artculo
anterior perdern el derecho a ser registrados como candidato independiente o, en su
caso, si ya est hecho el registro, se cancelar el mismo.
Artculo 109. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia
electrnica, y los comprobantes que los amparen debern ser expedidos a nombre del
aspirante y de la persona encargada del manejo de recursos financieros en cuentas
del
mancomunadas, debiendo constar en original como soporte a los informes financieros de
los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
Estado
Artculo 110. Le sern aplicables a los aspirantes las disposiciones relacionadas con el
financiamiento privado de los candidatos independientes de este Cdigo.
Artculo 111. Los aspirantes debern nombrar una persona encargada del manejo de los
recursos financieros y administracin de los recursos relacionados con el apoyo
ciudadano, as como de la presentacin de los informes, en los trminos de este Cdigo.
de
Artculo 112. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral determinar los
M x i c o.
requisitos que los aspirantes deben cubrir al presentar su informe de ingresos y egresos
de actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano.
Artculo 114. Los aspirantes que sin haber obtenido el registro a la candidatura
independiente no entreguen los informes antes sealados, sern sancionados en los
trminos de este Cdigo.
CAPTULO CUARTO
De los derechos y obligaciones de los aspirantes
I. Solicitar a los rganos electorales, dependiendo del tipo de eleccin, su registro como
aspirante.
II. Realizar actos para promover sus ideas y propuestas con el fin de obtener el apoyo
ciudadano para el cargo al que desea aspirar.
31
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IV. Nombrar un representante para asistir a las sesiones de los consejos general,
municipales o distritales.
Electoral
VI. Los dems establecidos por este Cdigo.
II. No aceptar ni utilizar recursos de procedencia ilcita para realizar actos tendentes a
del
obtener el apoyo ciudadano.
Estado
metales y piedras preciosas de cualquier persona fsica o jurdica colectiva.
de
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades
M x i c o.
federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico
establecido en la Constitucin y en este Cdigo.
32
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VIII. Respetar los topes de gastos de campaa fijados para obtener el apoyo ciudadano,
en los trminos que establece el presente Cdigo.
Electoral
CAPTULO QUINTO
Del registro de candidatos independientes
SECCIN PRIMERA
De los requisitos de elegibilidad
Artculo 117. Los ciudadanos que aspiren a participar como candidatos independientes
en las elecciones locales de que se trate, debern satisfacer, adems de los requisitos
del
sealados por la Constitucin Local, los sealados en este Cdigo.
Artculo 118. Los dirigentes, militantes, afiliados o sus equivalentes de los partidos
Estado
polticos no podrn solicitar su registro como candidatos independientes, a menos que se
hayan separado de su cargo partidista con tres aos de anticipacin al momento de
solicitar su registro, ni haber sido postulados candidatos a cualquier cargo de eleccin
popular por partido poltico o coalicin en el proceso electoral inmediato anterior.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
SECCIN SEGUNDA
de
De la solicitud de registro
M x i c o.
Artculo 119. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el
ao de la eleccin, sern los mismos que se sealan en el presente Cdigo para
Gobernador, diputados locales e integrantes de los ayuntamientos.
Artculo 120. Los ciudadanos que aspiren a participar como candidatos independientes a
un cargo de eleccin popular debern:
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
b) Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar
vigente, as como la constancia que acredite estar inscrito en la lista nominal de
electores.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Cdigo
e) Clave de la credencial para votar del solicitante.
Electoral
h) Designacin de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y
de la rendicin de informes correspondientes.
del
b) Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar
vigente.
Estado
c) La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el
candidato independiente sostendr en la campaa electoral.
de
e) Los informes de gastos y egresos de los actos tendentes a obtener el apoyo
M x i c o.
ciudadano.
3. No tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender como candidato
independiente.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
siguientes que se cumpli con todos los requisitos sealados en el artculo anterior, con
excepcin de lo relativo al apoyo ciudadano.
Electoral
siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que seala este Cdigo.
Artculo 123. Una vez que se cumplan los dems requisitos establecidos en este Cdigo,
el Instituto proceder a verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo ciudadano
que corresponda, segn la eleccin de que se trate, constatando que los ciudadanos
del
aparecen en la lista nominal de electores de la demarcacin electoral.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido, cuando se
Estado
presente alguna de las siguientes circunstancias:
I. No sean firmas autgrafas, sean firmas falsas o se presenten nombres con datos falsos
o errneos.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
de
II. No se acompaen las copias de la credencial para votar vigente.
M x i c o.
III. En el caso de candidatos a Gobernador, no tengan su domicilio en el Estado.
VII. En el caso que se haya presentado por una misma persona ms de una
manifestacin a favor de un mismo aspirante, solo se computar una, la primera
manifestacin presentada.
Artculo 125. Ninguna persona podr registrarse como candidato a distintos cargos de
eleccin popular en el mismo proceso electoral, tampoco podr ser candidato de otro
estado, municipio o del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro para el cargo de la
eleccin estatal ya estuviere hecho, se proceder a su cancelacin.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Los candidatos independientes que hayan sido registrados no podrn ser postulados
Cdigo
como candidatos por un partido poltico o coalicin en el mismo proceso electoral estatal.
SECCIN TERCERA
Del registro
Artculo 126. Dentro de los tres das siguientes al vencimiento de los plazos, los consejos
Electoral
general, distritales y municipales debern celebrar la sesin de registro de candidaturas,
en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 127. El Secretario del Consejo General y los presidentes de los consejos
distritales y municipales, segn corresponda, tomarn las medidas necesarias para hacer
pblica la conclusin del registro de candidaturas independientes, dando a conocer los
nombres de los candidatos o frmulas y planillas registradas, as como de aqullos que no
cumplieron con los requisitos.
del
SECCIN CUARTA
De la sustitucin y cancelacin del registro
Estado
Artculo 128. Los candidatos independientes que obtengan su registro no podrn ser
sustituidos en ninguna de las etapas del proceso electoral.
de
frmula.
M x i c o.
Artculo 130. Para el caso de sustitucin de candidatos independientes de los integrantes
de la planilla de ayuntamientos, se estar a lo dispuesto por el artculo 255 de este
Cdigo.
TTULO TERCERO
De las prerrogativas, derechos y obligaciones
CAPTULO PRIMERO
De los derechos y obligaciones
II. Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido
poltico de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate,
nicamente en la etapa de las campaas electorales.
IV. Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los trminos de este
Cdigo.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
consideren que se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin sustento
alguno.
VI. Designar representantes ante el Instituto, en los trminos dispuestos por este Cdigo.
Electoral
sus representantes acreditados.
VIII. Las dems que les otorgue este Cdigo y los dems ordenamientos aplicables.
del
II. Respetar y acatar los acuerdos que emitan los consejos general, municipales o
distritales que les resulten aplicables.
Estado
III. Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos del presente
Cdigo.
de
V. Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento, exclusivamente para los gastos de
M x i c o.
campaa.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VII. Depositar nicamente en la cuenta bancaria aperturada sus aportaciones y realizar
todos los egresos de los actos de campaa con dicha cuenta.
Electoral
IX. Abstenerse de proferir calumnias en contra de las instituciones, autoridades
electorales, partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes.
del
XII. Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin a los electores.
Estado
piedras preciosas por cualquier persona fsica o jurdica colectiva.
XIV. Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los partidos polticos, los
informes de campaa sobre el origen y monto de todos sus ingresos, as como su
aplicacin y empleo.
de
XV. Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administracin de sus
recursos financieros, dentro de los procedimientos de fiscalizacin de los recursos
M x i c o.
correspondientes.
XVI. Las dems que establezcan este Cdigo y los dems ordenamientos.
Artculo 133. Los candidatos independientes que incumplan con la normativa electoral
que les resulte aplicable, sern sancionados en trminos de este Cdigo.
SECCIN PRIMERA
De los representantes ante los rganos del Instituto
y ante la mesa directiva de casilla
Artculo 134. Los candidatos independientes, de conformidad con lo previsto por los
reglamentos de sesiones de los consejos general, distritales y municipales aprobados por
el Consejo General, podrn designar representantes ante los rganos del Instituto, en los
trminos siguientes:
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
La acreditacin de representantes ante los rganos central, distritales y municipales se
realizar dentro de los treinta das posteriores al de la aprobacin de su registro como
aspirante a candidato independiente.
Electoral
derecho.
CAPTULO SEGUNDO
De las prerrogativas
del
SECCIN PRIMERA
Del financiamiento
Estado
Artculo 136. El rgimen de financiamiento de los candidatos independientes tendr las
siguientes modalidades:
I. Financiamiento privado.
de
Artculo 137. El financiamiento privado se constituye por las aportaciones que realicen el
M x i c o.
candidato independiente y sus simpatizantes, el cual no podr rebasar, en ningn caso, el
10% del tope de gasto para la eleccin de que se trate.
39
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VII. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin.
Electoral
Artculo 140. Los candidatos independientes no podrn solicitar crditos provenientes de
la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir
aportaciones de personas no identificadas.
Artculo 141. Para el manejo de los recursos de campaa electoral, se deber utilizar la
cuenta bancaria aperturada a que se refiere este Cdigo, todas las aportaciones debern
realizarse exclusivamente en dicha cuenta, mediante cheque o transferencia bancaria.
del
Artculo 142. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia
electrnica. En el caso de los pagos por la prestacin de bienes o servicios,
adicionalmente el cheque deber contener la leyenda para abono a cuenta del
Estado
beneficiario. Las plizas de los cheques debern conservarse anexas a la documentacin
comprobatoria junto con la copia del cheque a que se hace referencia.
Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los candidatos independientes
debern ser expedidos a su nombre y constar en original, como soporte a los informes
financieros de las campaas electorales, los cuales estarn a disposicin de la Unidad de
de
Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral para su
revisin, de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo. Dicha documentacin deber
M x i c o.
cumplir con los requisitos que exigen las disposiciones fiscales aplicables, as como las
establecidas por el Reglamento de Fiscalizacin de la unidad referida.
Artculo 144. En ningn caso, los candidatos independientes podrn recibir en propiedad
bienes inmuebles para las actividades de su candidatura, as como adquirir bienes
inmuebles con el financiamiento pblico o privado que reciban.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las frmulas de
candidatos independientes al cargo de diputados locales.
Cdigo
III. Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las planillas a integrar los
ayuntamientos.
Electoral
montos referidos en los incisos anteriores.
Artculo 147. Los candidatos debern nombrar una persona encargada del manejo de los
recursos financieros y administracin de los recursos generales y de campaa, as como
de la presentacin de los informes a que se refiere este Cdigo.
Artculo 148. Los candidatos independientes debern reembolsar al Instituto, el monto del
financiamiento pblico no erogado.
del
SECCIN SEGUNDA
Del acceso a radio y televisin
Estado
Artculo 149. El Instituto, en coordinacin con el Instituto Nacional Electoral, garantizar a
los candidatos independientes el uso de sus prerrogativas en radio y televisin, as como
la asignacin de pautas para los mensajes y programas a que tengan derecho a difundir
durante las campaas electorales, atender las quejas y denuncias por la violacin a las
normas aplicables y determinar, en su caso, las sanciones.
de
Artculo 150. El conjunto de candidatos independientes, segn el tipo de eleccin,
M x i c o.
accedern a la radio y la televisin, como si se tratara de un partido de nuevo registro,
nicamente en el porcentaje que se distribuye en forma igualitaria a los partidos polticos,
en trminos de lo dispuesto en la Constitucin Federal.
Artculo 151. Los candidatos independientes debern entregar sus materiales al Instituto
Nacional Electoral para su calificacin tcnica, a fin de emitir el dictamen correspondiente
en los plazos y trminos que el propio Instituto determine.
Artculo 152. Ninguna persona fsica o jurdica colectiva, sea a ttulo propio o por cuenta
de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin para promover un candidato
independiente o dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, a favor
o en contra de los mismos o de los partidos polticos. Queda prohibida la transmisin en
territorio estatal de este tipo de propaganda contratada en el extranjero.
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
ordenamientos aplicables, as como los acuerdos del Comit de Radio y Televisin del
Instituto Nacional Electoral.
Artculo 155. El tiempo que corresponda a cada candidato independiente ser utilizado
exclusivamente para la difusin de sus mensajes.
Electoral
Artculo 156. El Comit de Radio y Televisin del Instituto Nacional Electoral ser el
responsable de asegurar a los candidatos independientes la debida participacin en la
materia.
Artculo 157. Las infracciones a lo establecido en esta Seccin sern sancionadas en los
trminos establecidos por la normativa aplicable.
TTULO CUARTO
del
De la propaganda electoral de los candidatos independientes
Artculo 158. Son aplicables a los candidatos independientes, las normas sobre
Estado
propaganda electoral contenidas en este Cdigo.
de
TTULO QUINTO
M x i c o.
De la fiscalizacin
Artculo 160. La revisin de los informes que los aspirantes presenten sobre el origen y
destino de sus recursos y de actos para el apoyo ciudadano segn corresponda, as como
la prctica de auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y
financiera estar a cargo de la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral, en
los trminos que establezca la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
TTULO SEXTO
De los actos de la jornada electoral
CAPTULO PRIMERO
De la documentacin y el material electoral
Artculo 161. Los candidatos independientes figurarn en la misma boleta que el Consejo
General apruebe para los candidatos de los partidos polticos o coaliciones, segn la
eleccin en la que participen, de conformidad con este Cdigo.
42
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 162. En la boleta, de acuerdo con la eleccin de que se trate, aparecer el
nombre completo del candidato independiente, de los integrantes de la frmula o planilla
de candidatos independientes.
Electoral
Artculo 164. Los documentos electorales sern elaborados por el Instituto, con base en
las reglas y lineamientos que al respecto emita el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
Del cmputo de los votos
Artculo 165. Se contar como voto vlido la marca que haga el elector en un solo
del
recuadro en el que se contenga el emblema y/o el nombre de un candidato independiente,
en trminos de lo dispuesto por este Cdigo.
Estado
Artculo 166. Para determinar la votacin vlida efectiva que servir de base para la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, en trminos de lo
previsto por la Constitucin Local y este Cdigo, no sern contabilizados los votos
recibidos a favor de candidatos independientes.
TTULO SPTIMO
de
De las disposiciones complementarias
M x i c o.
Artculo 167. Corresponde al Instituto la organizacin, desarrollo, otorgamiento y
vigilancia de las prerrogativas a los candidatos independientes, conforme a lo establecido
en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y este Cdigo.
LIBRO CUARTO
DEL INSTITUTO
TTULO PRIMERO
Disposiciones generales
43
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos y
Cdigo
candidatos.
III. Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos
los partidos polticos y los candidatos independientes.
Electoral
V. Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus
obligaciones poltico electorales.
VI. Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de la jornada electoral.
VII. Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos de los
lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional Electoral.
del
VIII. Efectuar el escrutinio y cmputo total de la eleccin para diputados, integrantes de
los ayuntamientos, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos
Estado
distritales y municipales.
de
X. Efectuar el escrutinio y cmputo de la eleccin del titular del Poder Ejecutivo.
M x i c o.
XI. Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las
elecciones locales, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que
para el efecto emita el Instituto Nacional Electoral.
XII. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional
Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencia electorales que
debern adoptar las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de
estudios.
XIII. Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los
ciudadanos a realizar labores de observacin electoral, de acuerdo con los lineamientos y
criterios que emita el Instituto Nacional Electoral.
XV. Organizar, desarrollar y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de los
mecanismos de participacin ciudadana en trminos de este Cdigo.
XVI. Supervisar las actividades que realicen los rganos distritales y municipales, durante
el proceso electoral de que se trate.
44
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
de naturaleza electoral.
XVIII. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales,
sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el Instituto Nacional Electoral,
conforme a lo previsto por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y
dems disposiciones que emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Electoral
XIX. Celebrar convenios con los ayuntamientos de los municipios del Estado de Mxico
para la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares
municipales.
del
Artculo 169. El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control por las
disposiciones constitucionales relativas, las que emita el Instituto Nacional Electoral, las
que le resulten aplicables y las de este Cdigo.
Estado
Los servidores del Instituto sern sujetos del rgimen de responsabilidades establecidos
en este cdigo.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Los servidores del Instituto sern sujetos del rgimen de responsabilidades establecidos
en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, as
de
como en las disposiciones relativas en este Cdigo. El Instituto expedir el reglamento
interno en el que se establezcan las condiciones en que habrn de prestarse los servicios,
M x i c o.
tomando en consideracin la naturaleza de la materia electoral, se definan las funciones
directiva, ejecutiva, tcnica, operativa, de vigilancia y administrativa y se regule por lo
menos lo relativo a percepciones, prestaciones, gratificaciones, indemnizaciones,
liquidaciones y finiquitos que conforme a la ley laboral corresponda. En todo caso, el
reglamento deber respetar las garantas establecidas en el apartado B del artculo 123
de la Constitucin Federal.
Artculo 170. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles
que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le sealen
en el presupuesto de egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao correspondiente, para
la organizacin de los procesos electorales y para el financiamiento de los partidos
polticos.
45
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Ejecutivo y los integrantes de los ayuntamientos.
Electoral
VII. Coadyuvar y, en su caso, llevar a cabo la organizacin, desarrollo y vigilancia de las
elecciones de las autoridades auxiliares municipales, con cargo al ayuntamiento
respectivo, previa suscripcin del convenio correspondiente.
Artculo 172. Para el desempeo de sus actividades, el Instituto contar con el personal
del
calificado necesario para prestar el Servicio Profesional Electoral Nacional.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
El Servicio Profesional Electoral Nacional en los rganos permanentes del Instituto estar
Estado
regulado por los principios que rigen su actividad. Su organizacin y funcionamiento
corresponde al Instituto Nacional Electoral, de acuerdo con la Constitucin Federal y el
Estatuto del Servicio Profesional Electoral del Instituto Nacional Electoral. Su operacin en
el Instituto Electoral del Estado de Mxico estar a cargo del rgano de Enlace previsto
en el propio Estatuto, tal rgano de Enlace ser determinado por el Consejo General del
propio Instituto.
de
El Instituto habilitar a servidores electorales suficientes e imparciales para certificar actos
M x i c o.
u omisiones que les sean solicitados.
Artculo 173. El Instituto tiene su domicilio en la capital del Estado y ejercer sus
funciones en todo el territorio del Estado a travs de sus rganos centrales y
desconcentrados.
TTULO SEGUNDO
De los rganos centrales
I. El Consejo General.
CAPTULO PRIMERO
De la integracin del Consejo General
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SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 176. El Consejo General se integrar por:
I. Un Consejero Presidente y seis consejeros electorales, con voz y voto, designados por
el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Electoral
II. Un representante, con derecho a voz y sin voto, de cada uno de los partidos polticos
con registro.
III. Un Secretario Ejecutivo, quien ser nombrado y removido por las dos terceras partes
del Consejo General, a propuesta del Consejero Presidente.
En los casos de ausencia, que no exceda de treinta das, el Secretario Ejecutivo del
Instituto ser sustituido por el servidor electoral que determine el Consejo General de
del
entre los integrantes de la Junta General. Cuando la ausencia exceda de ese trmino, el
Consejo General nombrar un nuevo Secretario.
Estado
Los rganos directivos estatales de los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a
su representante, dando aviso por escrito al Presidente del Consejo General.
Artculo 177. El Secretario Ejecutivo del Instituto concurrir a las sesiones con voz y sin
voto, y estar a cargo de la Secretara del Consejo General.
de
Artculo 178. Los consejeros electorales, as como el Presidente del Consejo General,
debern reunir los siguientes requisitos:
M x i c o.
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera otra nacionalidad, adems de
estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar
vigente.
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial.
VI. Ser originario del Estado de Mxico o contar con una residencia efectiva de por lo
menos cinco aos anteriores a su designacin, salvo el caso de ausencia por servicio
pblico, educativo o de investigacin, por un tiempo menor de seis meses.
VII. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeado cargo alguno de
eleccin popular en los cuatro aos anteriores a la designacin.
47
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin pblica
federal o local.
Electoral
XI. No haberse desempeado durante los cuatro aos previos a la designacin como
titular de secretara o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del gobierno de la
Federacin, como de las entidades federativas; ni subsecretario u oficial mayor en la
administracin pblica de cualquier nivel de gobierno. No ser jefe de gobierno del Distrito
Federal, ni Gobernador ni Secretario de gobierno o su equivalente a nivel local. No ser
presidente municipal, sndico o regidor o titular de dependencia de los ayuntamientos.
XII. No ser ni haber sido miembro del servicio profesional electoral nacional durante el
del
ltimo proceso electoral en la entidad.
En caso que ocurra una vacante de consejero electoral, el Consejo General del Instituto
Estado
Nacional Electoral har la designacin correspondiente, de acuerdo a lo establecido con
la normativa de la materia.
de
posteriores al trmino de su encargo.
M x i c o.
Artculo 179. Los consejeros electorales, as como el Consejero Presidente del Consejo
General, durarn en su encargo siete aos.
Artculo 180. Los emolumentos que reciban el Consejero Presidente, los consejeros
electorales del Consejo General, el Secretario Ejecutivo y el titular de la Contralora
General, sern los previstos en el presupuesto de egresos del Estado del ejercicio fiscal
del ao correspondiente.
En ningn caso podrn recibir otra remuneracin, prestacin, bono o similar, o productos
de fondos o fideicomisos no previstos en el presupuesto de egresos del Estado del
ejercicio fiscal del ao correspondiente para su cargo.
48
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y de participacin ciudadana.
Electoral
El Secretario Ejecutivo y el titular de la Contralora General no podrn ocupar cargos en
los poderes pblicos del Estado y del poder pblico municipal dentro de los dos aos
siguientes a aquel en el que se hayan separado del encargo.
del
Artculo 182. El Consejo General se reunir por lo menos en sesin ordinaria cada tres
meses. Su presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario
Estado
o a peticin de la mayora de los consejeros electorales o de la mayora de los
representantes de los partidos polticos. Sus sesiones sern pblicas.
En la preparacin del proceso para elegir Gobernador del Estado, diputados y miembros
de los ayuntamientos, el Consejo General celebrar sesin para dar inicio al proceso
electoral la primera semana de septiembre del ao anterior al de la eleccin.
de
A partir del inicio del proceso electoral y hasta la conclusin del mismo, el Consejo
M x i c o.
General sesionar ordinariamente por lo menos una vez al mes.
Para que el Consejo General pueda sesionar debern estar presentes la mayora de los
consejeros con derecho a voto, entre los que deber estar el Presidente.
Cuando el Consejero Presidente se ausente en forma temporal por un plazo de entre seis
y quince das, el Secretario Ejecutivo convocar al Consejo General para nombrar de
entre los consejeros electorales al encargado del despacho. Una vez cumplido este
trmino, si no se presentara, se entender como ausencia definitiva del Consejero
Presidente, por lo que el Secretario Ejecutivo har del conocimiento tal ausencia al
Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que realice el nombramiento, en
trminos de la ley correspondiente.
Las resoluciones sern tomadas por mayora de votos, salvo las que por ley requieran
una mayora calificada. El Presidente del Consejo tendr voto de calidad en caso de
empate.
49
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 183. El Consejo General integrar las comisiones que considere necesarias para
Cdigo
el desempeo de sus atribuciones.
Las comisiones sern integradas por tres consejeros designados por el Consejo General
con voz y voto, por los representantes de los partidos y coaliciones con voz y un
secretario tcnico que ser designado por el Consejo General en funcin de la Comisin
de que se trate.
Electoral
La aprobacin de todos los acuerdos y dictmenes deber ser con el voto de al menos
dos de los integrantes, y preferentemente con el consenso de los partidos y coaliciones.
del
I. Las comisiones permanentes sern aqullas que por sus atribuciones requieren de un
trabajo frecuente, siendo estas:
Estado
a) La Comisin de Organizacin.
de
d) La Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y Democrtica
M x i c o.
e) La Comisin de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Los integrantes debern nombrarse al inicio de cada proceso electoral, en ningn caso
podr recaer la presidencia en el Consejero Electoral que ocup dicho cargo.
II. Las comisiones especiales sern aqullas que se conformarn para la atencin de las
actividades sustantivas del Instituto que por su especial naturaleza, no tienen el carcter
de permanente. En su acuerdo de creacin el Consejo General deber establecer los
motivos de creacin, objetivos y tiempos de funcionamiento. De manera enunciativa y no
limitativa, estar:
b) La Comisin de Fiscalizacin.
La Comisin de Fiscalizacin estar integrada por tres consejeros electorales elegidos por
el Consejo General del Instituto en la sesin inmediata siguiente a aquella en que haya
surtido efectos la notificacin de la delegacin de dichas funciones, sus facultades se
50
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
III. Las comisiones temporales sern aquellas que se formen para atender asuntos
derivados de situaciones particulares o extraordinarias, casos fortuitos o de fuerza mayor,
que no puedan ser atendidos por las de ms comisiones, debindose establecer en el
acuerdo correspondiente los motivos de su creacin, objetivos, propsitos y tiempo de
Electoral
vigencia.
CAPTULO SEGUNDO
De las atribuciones del Consejo General
del
Artculo 185. El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:
Estado
disposiciones que sean necesarios para el buen funcionamiento del Instituto.
de
IV. Conocer y resolver sobre los informes que rinda la Contralora General.
M x i c o.
V. Designar a los directores de la Junta General y a los titulares de las unidades
administrativas del Instituto con el voto de las dos terceras partes de los consejeros
electorales.
VI. Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado y de diputados, a los vocales de
las juntas distritales en el mes de octubre anterior al ao de la eleccin y para la eleccin
de miembros de los ayuntamientos a los vocales de las juntas municipales, dentro de la
primera semana del mes de noviembre del ao anterior al de la eleccin, de acuerdo con
los lineamientos que se emitan, de entre las propuestas que al efecto presente la Junta
General.
VII. Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado, de diputados y miembros de los
ayuntamientos, de entre las propuestas de al menos el doble que al efecto realice la Junta
General, a los consejeros electorales de los consejos distritales y municipales en la
segunda semana de noviembre del ao anterior al de la eleccin, de que se trate. Por
cada Consejero propietario habr un suplente.
IX. Resolver sobre los convenios de coalicin y de fusin que celebren los partidos
polticos.
51
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
X. Resolver en los trminos de este Cdigo, sobre el otorgamiento o prdida del registro
Cdigo
de los partidos polticos locales, emitir la declaratoria correspondiente, solicitar su
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y, en su caso, ordenar el inicio
del procedimiento de liquidacin de bienes y recursos remanentes.
XI. Vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a este
Cdigo y cumplan con las obligaciones a que estn sujetos.
Electoral
XII. Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los consejos
distritales y de los consejos municipales electorales. En caso necesario o a peticin de
alguno de los consejos, proveer los elementos que se requieran para el cumplimiento, en
tiempo y forma, de los cmputos que este Cdigo les encomienda.
XIII. Desahogar las consultas que le formulen los partidos polticos debidamente
registrados, acerca de los asuntos de su competencia.
del
XIV. Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos polticos se acte con
apego a este Cdigo, pudiendo en todo caso auxiliarse por el personal profesional que
Estado
sea necesario.
de
XVII. Realizar, con el apoyo de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto, la primera
M x i c o.
insaculacin para la integracin de las mesas directivas de casilla, tomando como base
las listas nominales del Registro Federal de Electores y los que establezca el Instituto
nacional Electoral.
XVIII. Calcular el tope de los gastos de precampaa y de campaa que puedan efectuar
los partidos polticos en la eleccin de Gobernador y en las de diputados y ayuntamientos
en trminos de este Cdigo.
XIX. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y sus
prerrogativas.
52
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
XXVI. Efectuar el cmputo total de la eleccin de diputados de representacin
proporcional, hacer la declaracin de validez y determinar la asignacin de diputados para
cada partido poltico por este principio, as como otorgar las constancias respectivas.
Electoral
necesarios para su realizacin, as como sustituir a los rganos desconcentrados en los
casos de suspensin de actividades y de imposibilidad material de integracin.
del
XXIX Aprobar la propuesta de calendario electoral que ser presentada a la Unidad
Tcnica de Vinculacin del Instituto Nacional Electoral.
Estado
XXX. Aprobar el informe anual que con respecto al ejercicio de las facultades delegadas,
se remita a la Unidad Tcnica de Vinculacin del Instituto Nacional Electoral.
de
XXXII. Conocer los informes que la Junta General rinda por conducto del Consejero
M x i c o.
Presidente.
XXXV. Supervisar que en la postulacin de candidatos los partidos polticos cumplan con
el principio de paridad de gnero.
XXXVII. Conocer y resolver los medios de impugnacin previstos en este Cdigo contra
los actos y las resoluciones de los rganos distritales y municipales del Instituto.
XXXVIII. Registrar las plataformas electorales que presenten los partidos polticos,
candidatos independientes o coaliciones para la eleccin de Gobernador y Diputados y,
supletoriamente, las de carcter municipal para los ayuntamientos.
53
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
XL. Aprobar los lineamientos mediante los cuales el Instituto coadyuve con el desarrollo
de la cultura poltica democrtica en la Entidad.
XLI. Aprobar los trminos en que habr de celebrarse, en su caso, convenio con la
autoridad administrativa electoral federal, para que esta organice y realice las elecciones,
Electoral
en las condiciones, trminos y plazos sealados en la Constitucin Local y este Cdigo.
XLII. Aprobar y ejecutar el programa de capacitacin para los ciudadanos que resulten
insaculados, dando seguimiento y evaluacin peridica, con base en los lineamientos y
contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral.
XLIII. Aprobar y vigilar que los materiales didcticos para la capacitacin electoral se
apeguen a los principios rectores del Instituto y a lo establecido por este Cdigo, con base
del
en los lineamientos y contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral.
Estado
presente Cdigo.
XLV. Conocer los informes que los partidos polticos presenten sobre sus procesos de
seleccin interna de candidatos a los diferentes cargos de eleccin.
XLVI. Aprobar los trminos en que habrn de celebrarse, en su caso, convenios con los
de
ayuntamientos de los municipios del Estado de Mxico para la realizacin, desarrollo y
vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares municipales.
M x i c o.
XLVII. Ordenar a los rganos desconcentrados del Instituto la realizacin de recuentos
totales de votos en la eleccin de Gobernador.
XLIX. Vigilar de manera permanente que la asignacin de los tiempos de radio y televisin
que, como prerrogativa se establece a favor de los partidos polticos y del propio Instituto,
se desarrolle conforme al Cdigo.
L. Requerir a la Junta General investigue, por los medios a su alcance, hechos que
pudieran afectar de modo relevante los derechos de los partidos polticos o el proceso
electoral.
LI. Informar al Instituto Nacional Electoral sobre el ejercicio de facultades delegadas por el
mismo.
LII. Atender los lineamientos, acuerdos y criterios que emita el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, contenidos en los mecanismos de coordinacin para cada
proceso electoral local.
54
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
LIII. Solicitar al Instituto Nacional Electoral la asuncin parcial de alguna actividad propia
de la funcin electoral, la cual podr presentarse en cualquier tiempo del proceso
Cdigo
electoral.
LIV. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional
Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales
que debern adoptar las personas fsicas o jurdicas colectivas que pretendan llevar a
cabo este tipo de actividades.
Electoral
LV. Informar al Instituto Nacional Electoral sobre el registro de candidaturas de cada
eleccin local.
LVI. Cumplir los trminos en que habrn de atenderse las funciones delegadas por la
autoridad electoral nacional.
LVII. Coordinarse con el vocal ejecutivo de la Junta Estatal del Instituto Nacional Electoral
del
para garantizar el acceso a radio y televisin de los partidos polticos en los periodos de
precampaa, campaa y por parte del propio Instituto, en los trminos de la legislacin
aplicable.
Estado
LVIII. Coadyuvar con el Instituto Nacional Electoral en los trminos de los convenios de
colaboracin con el Instituto Nacional Electoral, para promover y verificar que en la
integracin de las mesas directivas de casilla se realice una adecuada capacitacin de los
funcionarios designados, y en su caso, implementar las medidas conducentes para
fortalecer el procedimiento de capacitacin e integracin.
de
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
LIX. Aprobar y expedir la normatividad necesaria para cumplir con lo mandatado por el
M x i c o.
Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y los lineamientos emitidos por el
Instituto Nacional Electoral sobre el particular.
(Adicionada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
LX. Las dems que le confieren este Cdigo y las disposiciones relativas.
(Adicionada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 186. A ms tardar seis meses antes del inicio del proceso respectivo, el Instituto
podr convenir con el Instituto Nacional Electoral que se haga cargo de la organizacin de
los procesos electorales locales. La celebracin del convenio correspondiente deber ser
aprobada por al menos cinco de los consejeros electorales del Consejo General.
I. Antes del inicio del proceso electoral respectivo, la Secretara Ejecutiva deber elaborar
un proyecto de dictamen para ser sometido a la consideracin del Instituto, dicho proyecto
deber contener:
Cdigo
de cubrirse al Instituto Nacional Electoral los costos derivados de la organizacin
de las elecciones.
Electoral
mismo proceso electoral.
Artculo 187. El Instituto podr, con la aprobacin de la mayora de votos del Consejo
General, solicitar al Instituto Nacional Electoral la asuncin parcial de alguna actividad
propia de la funcin electoral que les corresponde. La solicitud podr presentarse en
cualquier momento del proceso electoral de que se trate y, en su caso, solo tendr efectos
durante el mismo.
del
A ms tardar en el mes de septiembre del ao en que inicie el proceso electoral, el
Instituto promover la firma de los convenios de colaboracin con el Instituto Nacional
Electoral para garantizar el buen desarrollo del proceso.
Estado
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
de
Artculo 188. Cuando el Instituto Nacional Electoral determine asumir directamente la
M x i c o.
realizacin de todas las actividades del proceso electoral, el Consejo General adoptar
todas las medidas que resulten necesarias para entregar la informacin, documentacin y
materiales necesarios que hasta ese momento se hubieran ocupado o se hubieran
contratado para tal efecto, con la mayor eficiencia y prontitud.
Cuando el Instituto Nacional Electoral determine atraer para su conocimiento algn asunto
que sea de competencia del Instituto, en los trminos del artculo 120 numeral 3 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la actuacin del Instituto se
suspender y se retomar una vez que se emita el criterio de interpretacin que ser
vinculante para la continuacin de los trabajos del mismo. El instituto apoyar en todo
aquello que sea necesario al Instituto Nacional Electoral para la emisin de la resolucin
que corresponda.
La atraccin podr solicitarse por la mayora del Consejo General del Instituto.
Artculo 189. Cuando una facultad del Instituto Nacional Electoral sea delegada al
Instituto, stas debern sujetarse a lo previsto por la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Polticos, los lineamientos,
acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita el Instituto
Nacional Electoral.
56
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
acciones.
CAPTULO TERCERO
Del presidente y del secretario del Consejo General
Artculo 190. Son atribuciones del Presidente del Consejo General las siguientes:
Electoral
I. Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto.
II. Firmar, conjuntamente con el Secretario Ejecutivo, los convenios que se celebren con
autoridades electorales y establecer vnculos entre el Instituto y las autoridades federales,
estatales y municipales para lograr su apoyo y colaboracin en sus respectivos mbitos
de competencia, cuando sea necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto.
del
III. Convocar y conducir las sesiones del Consejo.
Estado
V. Someter oportunamente a la consideracin del titular del Poder Ejecutivo el proyecto
del presupuesto del Instituto, una vez aprobado por el Consejo General.
VI. Recibir de los partidos polticos o coaliciones y de los candidatos independientes las
solicitudes de registro de candidatos y someterlas al Consejo General para su registro.
de
VII. Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario Ejecutivo y del Titular de
M x i c o.
la Unidad Tcnica de Fiscalizacin.
XII. Las dems que le confieran este Cdigo y las disposiciones relativas.
II. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del
qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y
someterla a la aprobacin del propio Consejo.
57
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IV. Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las comisiones.
Electoral
VI. Recibir y sustanciar las quejas y denuncias en los trminos de este Cdigo y remitirlas
al Tribunal Electoral para su resolucin.
VII. Informar al Consejo General de las resoluciones que le competan dictadas por el
Tribunal Electoral.
del
IX. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los
representantes de los partidos polticos.
Estado
X. Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones que
emita.
XI. Las dems que le sean conferidas por este Cdigo, el Consejo General y su
Presidente.
de
CAPTULO CUARTO
M x i c o.
De la Junta General
Artculo 192. La Junta General del Instituto ser presidida por el Consejero Presidente y
contar con la participacin con derecho a voz del Secretario Ejecutivo, quien fungir en
calidad de Secretario General de Acuerdos, y del Director Jurdico Consultivo, y con
derecho a voz y voto los directores de Organizacin, Capacitacin, partidos polticos y
Administracin. La Junta General tomar sus decisiones por mayora de votos, en caso de
empate el Presidente tendr voto de calidad.
El Contralor General podr participar con derecho a voz, a convocatoria del Consejero
Presidente, en las sesiones de la Junta General.
Artculo 193. La Junta General se reunir por lo menos una vez al mes, siendo sus
atribuciones las siguientes:
58
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
base a los lineamientos y contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral.
III. Proponer al Consejo General los programas de capacitacin y de educacin cvica del
Instituto, as como supervisar su desarrollo, en base a los lineamientos y contenidos que
dicten el Instituto Nacional Electoral.
Electoral
IV. Proponer para su designacin, al Consejo General los candidatos a vocales de las
Juntas Distritales y Municipales Ejecutivas.
del
VII. Sustanciar el procedimiento de prdida de registro del partido poltico que se
encuentre en los supuestos previstos este Cdigo hasta dejarlo en estado de resolucin,
Estado
la cual ser dictada por el Consejo General.
VIII. Recibir informes del Contralor General respecto de los expedientes relativos a las
faltas administrativas y, en su caso, sobre las sanciones impuestas a los servidores
pblicos del Instituto.
de
IX. Proponer al Consejo, para su aprobacin, el manual de organizacin y el catlogo de
cargos y puestos del Instituto que para tal efecto le remita la Direccin de Administracin.
M x i c o.
X. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General o su Presidente.
CAPTULO QUINTO
Del secretario ejecutivo y del contralor general del Instituto
I. Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, de
conformidad con el artculo 28 de la Constitucin Local.
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar.
IV. Poseer ttulo profesional expedido por institucin de educacin superior legalmente
facultada para ello, con antigedad mnima de cinco aos y los conocimientos que le
59
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial.
VI. Tener residencia efectiva en la entidad durante los ltimos cinco aos.
Electoral
VII. No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin ni haber sido postulado como
candidato, en los ltimos cinco aos anteriores a la designacin.
del
IX. No ser ministro de culto religioso alguno.
X. No ser titular de alguna Secretara del Poder Ejecutivo del Estado, ni Procurador
Estado
General de Justicia, o subsecretario, a menos que se separe de su encargo con dos aos
de anticipacin al da de su nombramiento.
de
II. Ejecutar, proveer lo necesario y vigilar que se cumplan los acuerdos y decisiones
M x i c o.
tomados tanto por el Consejo General como por la Junta General.
IV. Actuar como Secretario del Consejo General y dar fe de las actuaciones de ese
rgano.
VI. Orientar y coordinar las acciones de las juntas distritales y municipales del Instituto
conforme a las disposiciones previstas para ello.
VII. Presentar a la aprobacin del Consejo General los convenios que celebre con el
Instituto Nacional Electoral o con otras autoridades electorales estatales en materia de
apoyo y colaboracin, a travs del Consejero Presidente.
60
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
del Instituto, y la especificacin catalogada de los montos a erogar y la forma en que
habrn de cubrirse por parte del Instituto, as como el nombramiento del personal
adicional que deber realizar las funciones delegadas y, en el caso de creacin de nuevas
reas, direcciones o unidades tcnicas, el nombramiento de sus titulares.
IX. Ejercer la funcin de oficiala electoral, atenderla oportunamente, por s, por conducto
Electoral
de los vocales secretarios de las juntas distritales o municipales o de otros servidores en
los que delegue dicha funcin respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza
electoral. El Secretario Ejecutivo podr delegar la atribucin en servidores pblicos a su
cargo o en servidores de las juntas distritales y municipales.
X. Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie
el Consejo General y la Junta General.
del
XI. Integrar los expedientes con las actas de cmputo de la eleccin de diputados electos
por el principio de representacin proporcional y presentarlas oportunamente al Consejo
General.
Estado
XII. Ejercer las partidas presupuestales aprobadas por el Consejo General.
XIII. Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.
de
XIV. Otorgar poderes, a nombre del Instituto, para actos de administracin y de
representacin, los que deber hacer del conocimiento del Consejo General. Para otorgar
M x i c o.
poder para actos de dominio, ste deber ser especial y requerir de autorizacin previa
del propio Consejo.
XV. Dar a conocer la estadstica electoral seccional, municipal y estatal, una vez
calificadas las elecciones.
XVII. Recibir los informes de los vocales de las juntas distritales y municipales y dar
cuenta al Consejo General de los informes que sobre las elecciones reciba de los
consejos distritales y municipales electorales del Instituto.
XIX. Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de calendario para
elecciones extraordinarias, de acuerdo con las convocatorias respectivas.
61
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
XXI. Suplir, en los trminos previstos en este Cdigo, al Presidente del Consejo General.
Cdigo
XXII. En su caso, expedir las certificaciones que se requieran, en los trminos del
presente ordenamiento.
XXIII. Llevar el control y administracin del archivo general del Instituto y el de la Junta
General.
Electoral
XXIV. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del
qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y
someterla a la aprobacin del propio Consejo.
del
XXVII. Recibir y substanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de los
actos o resoluciones de los rganos distritales y municipales del Instituto y preparar el
proyecto correspondiente.
Estado
XXVIII. Informar al Consejo General de las resoluciones que le competan dictadas por el
Tribunal Electoral.
XXIX. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los
representantes de los partidos polticos.
de
XXX. Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones que
M x i c o.
emita ese rgano.
62
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
(Adicionada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
XXXVII. Las dems que le confiere este Cdigo, el Consejo General o su Presidente.
(Adicionada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 197. El Instituto contar con una Contralora General, que ejercer funciones de
fiscalizacin de sus finanzas y recursos y de control interno para identificar, investigar y
Electoral
determinar las responsabilidades de los servidores del Instituto y para imponer las
sanciones disciplinarias contempladas en este Cdigo. La Contralora General estar a
cargo de un titular denominado Contralor General.
Para ser Contralor se requiere cubrir los mismos requisitos que para ser Secretario
Ejecutivo.
del
objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia.
Estado
en el ejercicio de sus atribuciones, orgnicamente estar adscrita al Consejo General y
contar con las siguientes atribuciones:
de
II. Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las auditoras, revisiones,
M x i c o.
solventaciones y fiscalizacin de los recursos que ejerzan las reas y rganos del
Instituto, mediante las normas, mtodos y sistemas establecidos en las disposiciones
legales aplicables.
IV. Someter de manera peridica al Consejo General, los informes que contengan los
resultados de las revisiones efectuadas.
VI. Revisar que las operaciones, informes contables y estados financieros estn basados
en los registros contables que lleve el rea correspondiente.
63
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
IX. Requerir, por conducto del Secretario Ejecutivo, a las personas fsicas o jurdico
colectivas que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto, la informacin
Cdigo
relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de
realizar las compulsas que correspondan.
Electoral
XI. Informar al Consejo General de las deficiencias o desviaciones que detecte con motivo
del ejercicio de sus atribuciones, para que se determinen las medidas legales y
administrativas conducentes.
del
XIV. Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de los resultados de las
auditoras.
Estado
XV. Revisar que las adquisiciones de bienes y prestacin de servicios, obra pblica y
servicios de obra pblica, se ajusten a los procedimientos normativos y a los montos
autorizados.
de
XVII. Conocer de las responsabilidades administrativas de los servidores del Instituto, en
su caso instaurar los procedimientos respectivos y someter a la consideracin del Consejo
M x i c o.
General la resolucin respectiva. Asimismo, hacer efectivas las acciones que
correspondan, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
del Estado y Municipios.
XXI. Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las que le encomiende el
Consejo General.
El Contralor General del Instituto ser designado por el voto de la mayora de los
diputados presentes de la Legislatura del Estado o de la Diputacin Permanente. El
64
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Contralor General durar en su encargo seis aos, pudiendo ser reelecto para un periodo
ms.
Cdigo
Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn obligados a
proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les
presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las
funciones o atribuciones que este Cdigo o las dems leyes aplicables les confieren.
Electoral
Artculo 197 bis. Para los efectos de este Cdigo, ser considerado como servidor
pblico lectoral toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier
naturaleza en el Instituto, de forma permanente o eventual, quienes sern responsables
por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 197 ter. Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del
Instituto:
del
I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin electoral, o
cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de terceros.
Estado
II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del Instituto.
IV. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
de
impedidos.
M x i c o.
V. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones
generales correspondientes.
VI. No poner en conocimiento del Consejo General todo acto tendiente a vulnerar la
independencia de la funcin electoral.
VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el desempeo
de sus labores.
VIII. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento.
IX. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo.
XI. Las dems que determine este Cdigo o las leyes que resulten aplicables
CAPTULO SEXTO
De las direcciones
65
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 198. Al frente de cada una de las direcciones habr un director que ser
nombrado por el Consejo General, con el voto de al menos cinco de sus integrantes, a
Cdigo
propuesta del Secretario Ejecutivo.
Electoral
II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, y contar con credencial para
votar.
IV. Tener ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas vinculadas con las
funciones que habrn de desempear.
del
V. Contar con experiencia en el rea correspondiente.
Estado
creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del
Instituto, de acuerdo a las necesidades del servicio y a la disponibilidad presupuestal.
de
ante las distintas autoridades e instancias judiciales y administrativas en los asuntos,
juicios y procedimientos en que el propio Instituto tenga inters.
M x i c o.
II. Apoyar al Consejero Presidente del Consejo General y al Secretario Ejecutivo en el
trmite y seguimiento de los requerimientos formulados por autoridades jurisdiccionales o
administrativas de nivel federal o local.
VII. Elaborar, y en su caso revisar, los contratos, convenios y dems actos jurdicos en los
que sea parte el Instituto.
66
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IX. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
X. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General y la Junta General.
Electoral
I. Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de las juntas distritales y municipales
ejecutivas.
del
IV. Recabar de los consejos distritales y municipales electorales, copias de las actas de
sus sesiones y dems documentos relacionados con el proceso electoral.
Estado
V. Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el Consejo
General efecte los cmputos que conforme a este Cdigo debe realizar.
de
VII. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
M x i c o.
VIII. Las dems que le confiera este Cdigo.
CAPTULO SEXTO
De las direcciones y la unidad tcnica de fiscalizacin
(Se reforma la denominacin mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. Disear, elaborar e integrar el material didctico y los instructivos electorales, debiendo
estos someterse a la aprobacin del Consejo General, a travs de la Junta General.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
III. Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus
obligaciones poltico electorales.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
IV. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio Nacional Electoral.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
67
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
Artculo 202. La Direccin de Partidos Polticos tiene las siguientes atribuciones:
II. Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones que hayan cumplido los
requisitos establecidos en este Cdigo e integrar el expediente respectivo para que el
Secretario Ejecutivo lo someta a la consideracin del Consejo General.
del
III. Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos, as como los convenios de
coaliciones y de fusin.
Estado
IV. Coadyuvar con la Direccin de Administracin para el suministro a los partidos
polticos nacionales o locales con registro, del financiamiento pblico al que tienen
derecho.
V. Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos polticos nacionales o
de
locales con registro puedan disponer o hacer efectivas las prerrogativas a las que tienen
derecho.
M x i c o.
VI. Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos
polticos y de sus representantes acreditados ante los consejos General, distritales y
municipales electorales.
VII. Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de eleccin popular.
68
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IV. Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control del
presupuesto.
Electoral
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
VII. Suministrar a los partidos polticos nacionales o locales con registro y a los candidatos
independientes el financiamiento pblico al que tienen derecho.
del
IX. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 203 Bis. El rgano de Enlace del Servicio Electoral tiene las siguientes
Estado
atribuciones:
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
I. Fungir como enlace con el Instituto Electoral Nacional en trminos de lo dispuesto por el
Estatuto del Servicio Profesional Electoral.
de
II. Supervisar que se cumpla el Estatuto del Servicio Profesional Electoral y la normativa
que rige al dicho Servicio en el Instituto.
M x i c o.
III. Coadyuvar en la Seleccin, Ingreso, Profesionalizacin, Capacitacin, Promocin,
Evaluacin, Cambios de Adscripcin, Rotacin, Titularidad, Permanencia y Disciplina o
Procedimiento Laboral Disciplinario, de acuerdo con la normativa y disposiciones que
determine el Instituto Nacional Electoral.
IV. Realizar las notificaciones que le solicite la Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional
Electoral Nacional del Instituto Nacional Electoral.
VII. Proponer y operar mecanismos para proteger los datos personales que el Instituto
recabe en relacin con el Servicio Profesional Electoral Nacional conforme a las
disposiciones en materia de transparencia, acceso a la informacin y proteccin de datos
personales.
VIII. Tramitar lo relacionado con la disponibilidad de los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional en el Instituto.
69
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
IX. Elaborar los proyectos de opinin para el Consejo General, cuando as lo requiera el
Cdigo
Instituto Nacional Electoral para la elaboracin de los diferentes lineamientos.
XI. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas para el ingreso de vocales, y en
Electoral
su caso, supervisores y capacitadores asistentes electorales.
XIII. Establecer coordinacin con las Direcciones del Instituto para el logro de objetivos
del
concurrentes.
XIV. Las dems que determine el Consejo General, el Estatuto del Servicio Profesional
Estado
Electoral Nacional y su normativa secundaria.
de
aplicacin de los recursos que reciban por cualquier tipo de financiamiento, as como de
cualquier otra facultad que sea otorgada por el Consejo General del Instituto o el Instituto
M x i c o.
Nacional Electoral.
II. Recibir y revisar los informes trimestrales, anuales, de precampaa y campaa, de los
partidos polticos y sus candidatos, dependiendo de la revisin que haya sido delegada.
70
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
informes de ingresos y egresos o documentacin comprobatoria de cualquier otro aspecto
vinculado a los mismos.
Electoral
V. Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los informes de resultados, dictmenes
consolidados y en su caso los proyectos de resolucin, sobre las auditoras y
verificaciones practicadas a los partidos polticos. En los informes se especificarn, en su
caso, las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos en la
administracin de sus recursos, el incumplimiento de la obligacin de informar sobre su
aplicacin y propondrn las sanciones que procedan conforme a la normatividad
aplicable.
del
VI. Verificar las operaciones de los partidos polticos con los proveedores.
Estado
liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro.
VIII. En la etapa de campaa, en caso de que as opte el partido poltico, pagar a travs
de una de las chequeras que se aperturar por cada tipo de campaa las obligaciones
que contraigan los partidos polticos, ya sea de la totalidad de gastos o bien nicamente
por lo que hace a la propaganda en va pblica.
de
IX. Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los proyectos de resolucin respecto de las
M x i c o.
quejas y procedimientos en materia de fiscalizacin.
71
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
bancario, fiduciario y fiscal, en un plazo mximo de cinco das despus de realizada la
solicitud.
Electoral
los plazos sealados en el prrafo inmediato anterior.
TTULO TERCERO
De los rganos desconcentrados
del
CAPTULO PRIMERO
De los rganos en los distritos electorales
Estado
Artculo 205. En cada uno de los distritos electorales el Instituto contar con los
siguientes rganos:
I. La Junta Distrital.
de
II. El Consejo Distrital.
M x i c o.
Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno de los distritos
electorales.
Artculo 206. Las Juntas Distritales son rganos temporales que se integran para cada
proceso electoral ordinario, por un vocal Ejecutivo, un vocal de Organizacin Electoral y
un Vocal de Capacitacin.
Artculo 207. Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes, durante el proceso
electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las siguientes atribuciones:
IV. Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas Directivas de Casilla.
V. Informar a la Junta General una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral,
por conducto del Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades.
72
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VII. Entregar copia de los memorndums, circulares y documentos remitidos por las
Comisiones del Consejo General y la Junta General, al secretario del Consejo Distrital
para su distribucin a los integrantes del mismo.
VIII. Entregar al Consejo Distrital copia de los informes y reportes que remita a la Junta
Electoral
General.
del
XI. Los dems que les confiera este Cdigo.
Artculo 208. Los consejos distritales electorales funcionarn durante el proceso para la
Estado
eleccin de diputados y para la de Gobernador del Estado, y se integrarn con los
siguientes miembros:
de
del Consejo, el Vocal de Organizacin Electoral, con voz y sin voto, quien auxiliar al
presidente en sus funciones y lo suplir en sus ausencias.
M x i c o.
El Secretario del Consejo Distrital ser suplido en sus ausencias temporales por el
funcionario que designe el propio Consejo Distrital.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. Seis Consejeros Electorales, con voz y voto, electos en los trminos sealados en este
Cdigo.
III. Un representante de cada uno de los partidos polticos con registro, quienes tendrn
derecho a voz y sin voto.
Artculo 209. Los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales debern satisfacer
los mismos requisitos que los Consejeros Electorales del Consejo General, as como los
lineamientos que emita para el caso el Instituto Nacional Electoral, salvo el de residencia
efectiva, que se entender referido al distrito de que se trate, y el de ttulo profesional que
no ser necesario.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 210. Para las elecciones de Gobernador del Estado y diputados, los Consejos
Distritales iniciarn sus sesiones dentro de los diez primeros das del mes de noviembre
del ao anterior de la eleccin.
73
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 211. Para que los Consejos Distritales puedan sesionar, es necesario que estn
Cdigo
presentes la mayora de sus miembros, entre los que deber estar el Presidente o, en su
ausencia, el Secretario. Sus acuerdos o resoluciones se tomarn por mayora de votos. El
sentido del voto para tomar acuerdos o resoluciones podr ser a favor o en contra.
En caso de que no se rena el qurum a que se refiere el prrafo anterior, se citar a una
nueva sesin, la que se efectuar dentro de las siguientes veinticuatro horas con los
Electoral
integrantes que asistan, dentro de los cuales deber estar quien presida.
del
Artculo 212. Los consejos distritales electorales tienen las siguientes atribuciones:
I. Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita el Consejo General.
Estado
II. Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de Gobernador y
de diputados, en sus respectivos mbitos.
de
IV. Dar a conocer la ubicacin de casillas en un medio de amplia difusin, en base con lo
establecido por el Instituto Nacional Electoral.
M x i c o.
V. Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa.
VII. Llevar a cabo los cmputos distritales, emitir la declaracin de validez y extender la
constancia de mayora a la frmula que mayor nmero de votos haya obtenido en la
eleccin de diputados por el principio de mayora relativa.
X. Resolver sobre las peticiones y consultas que les presenten los candidatos y partidos
polticos, relativas a la ubicacin, integracin y funcionamiento de las Mesas Directivas de
Casilla, al desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de su competencia.
74
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
XI. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, al Consejo
General sobre el desarrollo de sus funciones.
Cdigo
XII. Realizar la segunda insaculacin para designar a los funcionarios de las Mesas
Directivas de Casilla.
XIII. Dejar constancia de cada sesin, en las actas correspondientes. Una vez aprobadas,
se entregar copia de cada acta a los integrantes del Consejo Distrital envindose una de
Electoral
stas al Consejo General.
XV. Solicitar a la Junta Distrital copia de los informes, reportes, oficios y dems
documentos que sta remita a la Junta General.
del
denuncias ante la instancia correspondiente para la instauracin del procedimiento
administrativo sancionador.
Estado
XVII. Realizar los recuentos totales y parciales de votos en los trminos que establece
este Cdigo.
de
XIX. Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar
M x i c o.
el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada
caso acuerde.
III. Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto, del desarrollo de las elecciones y de los
medios de impugnacin interpuestos ante el Consejo que preside dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo.
IV. Entregar a los Presidentes de los consejos municipales, tratndose de las elecciones
para diputados y ayuntamientos, y en presencia de los integrantes del Consejo Distrital
que as lo deseen, la documentacin y tiles necesarios, para el debido cumplimiento de
las funciones de las Mesas Directivas de Casilla.
75
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VI. Expedir la constancia a la frmula de candidatos a diputados que haya obtenido
mayora de votos conforme al cmputo y declaracin de validez del Consejo Distrital.
VII. Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior del local del Consejo Distrital
respectivo, los resultados de los cmputos distritales.
Electoral
VIII. Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los
propios actos o resoluciones del Consejo Distrital, en los trminos que seala este
Cdigo.
IX. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el propio Consejo Distrital o el
Consejo General.
del
X. Proveer de toda la informacin y documentacin necesarias y expedir las
certificaciones y toda aquella documentacin que le sea solicitada por parte de los
consejeros, los representantes de los partidos polticos o coaliciones y candidatos
Estado
independientes.
XI. Remitir, en cada caso, los expedientes electorales correspondientes a las elecciones
de diputados y de Gobernador al Consejo General.
XII. Tomar las medidas necesarias para la debida custodia de la documentacin de las
de
elecciones de Gobernador y diputados, hasta la conclusin del proceso electoral
correspondiente.
M x i c o.
XIII. Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las
agrupaciones a las que pertenezcan, en los trminos que establezca el Instituto Nacional
Electoral, para participar como observadores durante el proceso electoral.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO SEGUNDO
De los rganos en los municipios
Artculo 214. En cada uno de los municipios de la entidad, el Instituto contar con los
siguientes rganos:
I. La Junta Municipal.
Artculo 215. Las Juntas Municipales son rganos temporales que se integran, para cada
proceso electoral ordinario correspondiente a las elecciones de diputados y
ayuntamientos, por un vocal Ejecutivo y un vocal de Organizacin Electoral.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
76
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 216. Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes durante el proceso
electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las siguientes atribuciones:
Cdigo
I. Cumplir con los programas que determine la Junta General.
II. Derogada.
(Mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
III. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, a la Junta General
a travs del Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades.
V. Entregar copia de los documentos remitidos por el Consejo General y la Junta General
al Secretario del Consejo Municipal para su distribucin a los integrantes del mismo.
del
VI. Entregar al Consejo Municipal copia de los informes y reportes que remita a la Junta
General.
Estado
VII. Las dems que les confiera este Cdigo.
Artculo 217. Los consejos municipales electorales funcionarn durante el proceso para
la eleccin de ayuntamientos y se integrarn con los miembros siguientes:
de
Junta Municipal correspondiente. Fungir como presidente del Consejo el Vocal Ejecutivo,
con derecho a voz y voto y, en caso de empate, con voto de calidad; y como secretario
M x i c o.
del Consejo, el Vocal de Organizacin Electoral, con voz y sin voto, quien auxiliar al
presidente en sus funciones y lo suplir en sus ausencias.
III. Un representante de cada uno de los partidos polticos con registro, quienes tendrn
voz y no voto.
Artculo 218. Los Consejeros Electorales de los consejos municipales debern satisfacer
los mismos requisitos que los Consejeros Electorales del Consejo General, as como los
lineamientos que emita para el caso el Instituto Nacional Electoral, salvo el de residencia
efectiva, que se entender referido al Municipio de que se trate, y el de ttulo profesional
que no ser necesario.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 219. Los consejos municipales iniciarn sus sesiones a ms tardar el ltimo da
del mes de noviembre del ao anterior al de la eleccin.
Para que los consejos municipales puedan sesionar, es necesario que estn presentes la
mayora de sus miembros, entre los que deber estar el Presidente o, en su ausencia, el
77
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Secretario. Sus acuerdos o resoluciones se tomarn por mayora de votos. El sentido del
voto para tomar acuerdos o resoluciones podr ser a favor o en contra.
Cdigo
En caso de que no se rena el qurum a que se refiere el prrafo anterior se citar a una
nueva sesin, la que se efectuar dentro de las siguientes veinticuatro horas con los
integrantes que asistan, dentro de los cuales deber estar quien presida.
Electoral
dos inasistencias de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente ser llamado
para asumir el cargo del Consejero Electoral propietario hasta el trmino del proceso
electoral; al efecto, ser citado para que concurra a la siguiente sesin del Consejo
Municipal de que se trate a rendir la protesta de Ley.
Artculo 220. Los consejos municipales electorales tienen las siguientes atribuciones:
I. Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita el Consejo General.
del
II. Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de la eleccin de los
ayuntamientos, en sus respectivos mbitos.
Estado
III. Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a presidente municipal,
sndico o sndicos y regidores.
de
V. Expedir la declaratoria de validez y la constancia de mayora a la planilla que obtenga
M x i c o.
el mayor nmero de votos, y las constancias de asignacin de regidores y sndico, por el
principio de representacin proporcional.
VI. Recibir los medios de impugnacin que este Cdigo establece, en contra de sus
resoluciones y remitirlos a la autoridad competente para su resolucin.
VII. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, al Consejo
General sobre el desarrollo de sus funciones.
VIII. Registrar las plataformas electorales correspondientes que para la eleccin de los
miembros del ayuntamiento, presenten los partidos polticos, y candidatos independientes
en trminos de este Cdigo.
78
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
XII. Realizar los recuentos totales y parciales de votos en los trminos que establece este
Cdigo.
Cdigo
XIII. Recibir las acreditaciones de observadores durante el proceso electoral, en los
trminos que determine el Instituto Nacional Electoral.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
XIV. Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar
Electoral
el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada
caso acuerde.
del
II. Recibir las solicitudes de registro de planillas de candidaturas para el Ayuntamiento
respectivo.
Estado
III. Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto, del desarrollo de las elecciones y de los
medios de impugnacin interpuestos ante el Consejo que preside, dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo.
IV. Entregar a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, tratndose de las
elecciones de diputados y ayuntamientos, y en presencia de los integrantes del Consejo
de
Municipal que as lo deseen, la documentacin y tiles necesarios para el debido
cumplimiento de sus funciones.
M x i c o.
V. Expedir la Constancia a la planilla de candidatos para el Ayuntamiento que haya
obtenido mayora de votos conforme al cmputo y declaracin de validez del Consejo
Municipal, as como las constancias de asignacin por el principio de representacin
proporcional.
VI. Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior del local del Consejo
Municipal respectivo, los resultados de los cmputos municipales.
VII. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el propio Consejo Municipal o
el Consejo General.
IX. Recibir y remitir los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los
propios actos o resoluciones del Consejo Municipal, en los trminos que seala este
Cdigo.
79
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
XI. Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las
agrupaciones a las que pertenezcan, en los trminos que establezca el Instituto Nacional
Cdigo
Electoral, para participar como observadores durante el proceso electoral.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO TERCERO
Electoral
De las mesas directivas de casilla
Artculo 222. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional y, como
autoridad electoral, son los rganos electorales integrados por ciudadanos que tienen a su
cargo respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el
secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo y es la nica autoridad
facultada para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo en cada una de las
casillas, ubicadas en las distintas secciones de los distritos electorales y los municipios
del
del Estado.
Estado
Procedimientos Electorales.
Para el caso de las elecciones de Gobernador las mesas directivas de casilla se regularan
por lo dispuesto en el presente Cdigo.
de
designar un escrutador adicional quien ser el responsable de realizar el escrutinio y
cmputo de la votacin que se emita en dichas consultas.
M x i c o.
Los ciudadanos que integren las mesas directivas de casilla debern reunir los siguientes
requisitos:
III. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar
con fotografa.
VI. No tener parentesco en lnea directa con candidatos registrados en la eleccin de que
se trate.
80
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
designados para integrar las mesas directivas de casilla reciban, con la anticipacin
debida, al da de la eleccin, la capacitacin adecuada para el desempeo de sus
funciones, la cual estar a cargo de las juntas correspondientes.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
En los cursos de capacitacin a los integrantes de las mesas directivas de casilla, deber
Electoral
incluirse la explicacin relativa a los observadores electorales, en particular sus derechos
y obligaciones.
Artculo 224. Las mesas directivas de casilla y sus funcionarios tienen las atribuciones
siguientes:
del
a) Instalar y clausurar la casilla en los trminos de este Cdigo.
b) Recibir la votacin.
Estado
c) Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin.
e) Formular, durante la jornada electoral, las actas que ordena este Cdigo.
de
f) Integrar en los paquetes respectivos la documentacin correspondiente a cada
eleccin para entregarla, en los plazos sealados por este Cdigo al Consejo
M x i c o.
Distrital o Municipal respectivo.
g) Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
81
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
escrutinio y cmputo. En los supuestos establecidos en este apartado o en el
anterior, tratndose de representantes de partido y candidatos independientes, los
presidentes debern observar lo dispuesto por este Cdigo y respetar en todo
tiempo los derechos que les otorga.
Electoral
representantes de los partidos polticos y candidatos independientes presentes, el
escrutinio y cmputo.
h) Fijar en lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de cada
una de las elecciones.
del
documentacin respectiva en los trminos de este Cdigo. En el caso de los
apartados d), e) y f) de esta fraccin, los hechos debern hacerse constar en el
acta de cierre de votacin, con mencin del nombre de las personas que hubiesen
Estado
intervenido y con la firma de los funcionarios integrantes de la mesas directivas de
casilla.
de
k) Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
M x i c o.
III. De los Secretarios:
a) Elaborar las actas durante la jornada electoral que ordena este Cdigo y
distribuirlas en los trminos que el mismo establece.
d) Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes.
e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto por este Cdigo.
f) Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
82
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
c) Las dems que le confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
CAPTULO CUARTO
Disposiciones comunes
Electoral
Artculo 225. Para las elecciones de Gobernador o de diputados, los presidentes de los
consejos distritales convocarn por escrito, dentro de los primeros diez das del mes de
noviembre del ao anterior al de la eleccin, a la sesin de instalacin del rgano que
presiden.
del
Artculo 226. Los presidentes de los consejos distritales se coordinarn con los
funcionarios de las mesas directivas de las casillas de su demarcacin territorial y les
Estado
proporcionarn la documentacin y tiles necesarios para el desempeo de las
atribuciones que les confiere este Cdigo.
Artculo 227. Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante los
rganos electorales dentro de los 30 das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin
del Consejo del que se trate o, en su caso, de la sesin del Consejo General en que se
de
apruebe su registro.
M x i c o.
Vencido este plazo, los partidos polticos que no hayan acreditado a sus representantes
no formarn parte del Consejo del que se trate durante el proceso electoral.
Los rganos directivos estatales de los partidos polticos podrn sustituir en cualquier
tiempo a sus representantes en los rganos electorales dando aviso por escrito al
Presidente del Consejo respectivo.
83
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 229. Los consejos distritales y municipales, dentro de las 24 horas siguientes a
su instalacin, remitirn copia del acta respectiva al Instituto. En idntica forma
Cdigo
procedern respecto de las subsecuentes sesiones.
Electoral
Artculo 231. En el ejercicio de la funcin de oficiala electoral, el Secretario Ejecutivo, los
vocales secretarios de las juntas distritales y municipales, as como los dems
funcionarios en quien se delegue esta funcin tendrn las siguientes atribuciones, las
cuales debern realizarlas de manera oportuna.
del
materia electoral que pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas electorales.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. A peticin de los rganos desconcentrados del Instituto, constatar hechos que influyan
Estado
o afecten la organizacin del proceso electoral.
III. Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la funcin electoral
durante el desarrollo de la jornada electoral en los procesos electorales.
de
TTULO CUARTO
M x i c o.
De la remocin de consejeros
y presidentes de consejos
Artculo 232. Los consejeros electorales del Consejo General estarn sujetos al rgimen
de responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la
Constitucin Federal.
Los consejeros electorales del Consejo General podrn ser removidos por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, por incurrir en alguna de las causas graves
previstas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
I. Cuando a solicitud de cuatro miembros con voz y voto del Consejo General o de cuatro
de los miembros con voz y voto del Consejo Distrital o Municipal de que se trate, se
estime que ha lugar a la remocin del presidente del mismo.
II. Cuando a solicitud del presidente del Consejo Distrital o Municipal correspondiente, con
el apoyo de por lo menos tres miembros ms, con voz y voto, del propio Consejo, se
estime que ha lugar a la remocin de alguno de los consejeros electorales.
84
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
municipales corresponde al Consejo General, donde invariablemente se deber observar
la garanta de audiencia. El Consejo General emitir la resolucin correspondiente por
mayora de sus miembros. La resolucin del Consejo General deber contener
consideraciones de hecho y de derecho, que funden y motiven el sentido de su
determinacin.
Electoral
LIBRO QUINTO
DEL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
Disposiciones preliminares
del
electorales, los partidos polticos y los ciudadanos, que tienen por objeto la renovacin
peridica de los integrantes del Poder Legislativo, del titular del Poder Ejecutivo y de los
miembros de los ayuntamientos del Estado.
Estado
Artculo 235. Los procesos electorales ordinarios iniciarn la primera semana de
septiembre del ao anterior al de la eleccin y concluirn con los cmputos y
declaraciones que realicen los consejos del Instituto, o con las resoluciones que, en su
caso, pronuncie el Tribunal Electoral.
de
Artculo 236. Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral comprende las
siguientes etapas.
M x i c o.
I. Preparacin de la eleccin.
Artculo 237. La etapa de preparacin de las elecciones se inicia con la primera sesin
que el Consejo General celebre en la primera semana del mes de septiembre del ao
anterior al de la eleccin correspondiente y concluye al iniciarse la jornada electoral.
Artculo 238. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 08:00 horas del primer
domingo de junio del ao que corresponda y concluye con la publicacin de los resultados
electorales en el exterior del local de la casilla y la remisin de la documentacin y los
expedientes electorales a los respectivos consejos distritales y municipales.
85
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
consejos del Instituto o con las resoluciones que, en su caso, pronuncie en ltima
instancia el Tribunal Electoral.
Cdigo
Artculo 240. La etapa de resultados y declaraciones de validez de la eleccin de
Gobernador, se inicia con la recepcin de la documentacin y de los expedientes
electorales en los consejos distritales correspondientes y concluye con el cmputo final y
la declaracin de validez que realice el Consejo General, o con las resoluciones que, en
su caso, pronuncie el Tribunal Electoral.
Electoral
TTULO SEGUNDO
De los actos preparatorios de la eleccin
CAPTULO PRIMERO
De las precampaas en los procesos internos de seleccin de candidatos
Artculo 241. Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin
del
popular son el conjunto de actividades que realizan los partidos polticos con el propsito
de determinar las personas que sern sus candidatos, de conformidad con lo que
establece la Constitucin Federal, la Constitucin Local, el presente Cdigo, los Estatutos,
Estado
reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general de cada partido
poltico.
de
Ninguna persona podr ser registrada como candidato tanto de partido poltico, coalicin,
M x i c o.
candidatura comn o independiente, cuando haya participado en algn proceso interno de
algn partido poltico durante el mismo proceso electoral.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Precampaas son los actos realizados por los partidos polticos, dirigentes, aspirantes a
candidatos, militantes, afiliados o simpatizantes, en los tiempos establecidos y regulados
en el presente Cdigo y sus Estatutos, dentro de sus procesos internos de seleccin de
candidatos a los distintos cargos de eleccin popular.
Artculo 242. Se entiende por actos de precampaa, a las reuniones pblicas o privadas,
debates, entrevistas en los medios de comunicacin, visitas domiciliarias, asambleas,
marchas y dems actividades que realicen los partidos polticos, dirigentes, aspirantes a
candidatos, militantes, afiliados o simpatizantes con el propsito de promover,
posicionarse ante el electorado u obtener una candidatura a los distintos cargos de
eleccin popular, en los plazos establecidos en este Cdigo.
86
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
En la propaganda de las precampaas deber sealarse de manera expresa la calidad de
precandidato.
Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o el medio
Electoral
ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes debern presentar un plan
de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
Por lo menos tres das antes del inicio del plazo para el registro de candidatos de la
del
eleccin de que se trate, los partidos polticos debern haber retirado su propaganda
electoral de precampaa, para su reciclaje. De no retirarla, el Consejo General, con el
auxilio de las autoridades competentes, tomar las medidas necesarias para su retiro con
Estado
cargo a las ministraciones de financiamiento pblico que correspondan al partido.
Artculo 245. Se entendern por actos anticipados de campaa, aqullos que realicen los
partidos polticos, dirigentes, militantes, afiliados y simpatizantes, fuera de los plazos que
se establezcan para realizar actos de campaa electoral que trasciendan al conocimiento
de la comunidad, cuya finalidad consista en solicitar el voto ciudadano en favor de un
de
candidato, para acceder a un cargo de eleccin popular o publicitar sus plataformas
electorales o programas de gobierno o posicionarse con el fin de obtener una candidatura
M x i c o.
o participar en un proceso de seleccin interna.
Quienes incurran en actos anticipados de campaa o incumplan con las disposiciones del
presente Cdigo en materia de precampaas o campaas, se harn acreedores a las
sanciones que al efecto determine este Cdigo, independientemente de que el Instituto
queda facultado para ordenar la suspensin inmediata de los actos anticipados de
campaa.
Artculo 247. Cada partido poltico tendr como tope de gastos de las precampaas para
la seleccin de candidatos, el porcentaje de tope de gastos de campaa para la eleccin
inmediata anterior de que se trate, de acuerdo con lo siguiente:
87
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
a) En los municipios hasta de 150 mil habitantes, el 20%.
Electoral
10%.
La violacin de los topes de gastos de precampaa por los partidos polticos o sus
del
aspirantes, podr ser sancionada por el Instituto con la negativa de registro como
candidatos.
Estado
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento de registro de candidatos
Artculo 248. Los partidos polticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos
a cargos de eleccin popular, sin perjuicio de las candidaturas independientes en los
trminos de este Cdigo.
de
Las candidaturas a diputados por el principio de mayora relativa y por el principio de
M x i c o.
representacin proporcional se registrarn por frmulas compuestas, cada una, por un
propietario y un suplente invariablemente del mismo gnero. Para los ayuntamientos, las
candidaturas se registrarn por planillas integradas por propietarios y suplentes,
invariablemente, del mismo gnero.
Ninguna persona podr ser registrada como candidato a distintos cargos en el mismo
proceso electoral. Tampoco podr ser candidato para un cargo de eleccin popular
federal, de otro estado o del Distrito Federal y, simultneamente, para otro cargo de
eleccin popular en el Estado de Mxico. En este supuesto, si el registro para el cargo de
la eleccin en el Estado de Mxico ya estuviere hecho, se proceder a la cancelacin
automtica del registro respectivo.
88
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
fijando al partido un plazo improrrogable para la sustitucin de las mismas. En caso de
que no sean sustituidas no se aceptarn dichos registros.
Electoral
electorales.
Las plataformas electorales debern presentarse para su registro dentro de los cinco das
previos al del inicio del plazo para el registro de las candidaturas ante las siguientes
instancias:
del
II. Los diputados por el principio de mayora, que ser de carcter legislativo, ante el
Consejo General.
Estado
III. Las de miembros de ayuntamiento ante el Consejo Municipal correspondiente, de
acuerdo a las caractersticas particulares de cada uno de los municipios del Estado.
de
registro de candidaturas son los siguientes:
M x i c o.
I. Para candidatos a Gobernador, el plazo ser el cuarto da anterior a aqul en que tenga
lugar la sesin a que se refiere el artculo 253 de este Cdigo, ante el Consejo General.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. Para diputados por el principio de mayora relativa, el plazo dar inicio el dcimo cuarto
da anterior a aqul en que tenga lugar la sesin a que se refiere el artculo 253 de este
Cdigo y concluir el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar, ante los
consejos distritales respectivos.
III. Para miembros de los ayuntamientos, el plazo dar inicio el duodcimo da anterior a
aqul en que tenga lugar la sesin a que se refiere el artculo 253 de este Cdigo y
concluir el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar, ante los consejos
municipales respectivos.
IV. Para diputados por el principio de representacin proporcional, el plazo dar inicio el
dcimo cuarto da anterior a aqul en que tenga lugar la sesin a que se refiere el artculo
253 de este Cdigo y concluir el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin tenga
lugar, ante el Consejo General.
El Instituto difundir ampliamente la apertura del registro de las candidaturas y los plazos
a que se refiere este artculo.
89
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
II. Lugar y fecha de nacimiento.
IV. Ocupacin.
Electoral
V. Clave de la credencial para votar.
del
por la Constitucin Federal y la Local.
Estado
aceptacin de la candidatura, copia del acta de nacimiento y de la credencial para votar,
as como de la constancia de residencia y la constancia que acredite estar inscrito en la
lista nominal de electores.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
El partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los candidatos cuyo
registro solicitan, fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del
de
propio partido.
M x i c o.
Artculo 253. Recibida la solicitud de registro de la candidatura por el Presidente o el
Secretario del rgano que corresponda, verificar dentro de las veinticuatro horas
siguientes, que se cumpli con todos los requisitos sealados en el artculo anterior.
El Consejo General celebrar sesin para registrar las candidaturas para Gobernador el
sexagsimo tercero da anterior al de la jornada electoral. Para el caso del registro de
candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, la sesin del
Consejo General tendr lugar el trigsimo octavo da anterior al de la jornada electoral.
Los consejos distritales celebrarn sesin para registrar las candidaturas para diputados
por el principio de mayora relativa el trigsimo octavo da anterior al de la jornada
electoral.
90
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Los consejos municipales celebrarn sesin para registrar las planillas para miembros de
los ayuntamientos el trigsimo octavo da anterior al de la jornada electoral.
Cdigo
Los consejos distritales y municipales comunicarn de inmediato al Consejo General el
acuerdo relativo al registro de candidaturas, frmulas o planillas que hayan realizado
durante la sesin a que se refiere el presente artculo.
Electoral
corresponda, harn pblica la conclusin del registro de candidaturas, frmulas o
planillas, dando a conocer los nombres de los candidatos o de la integracin de las
frmulas o planillas registradas y de aqullos que no cumplieron con los requisitos.
del
de registro o sustituciones de candidatos.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 255. La sustitucin de candidatos debern solicitarla por escrito los partidos
Estado
polticos al Consejo General y observarn las siguientes disposiciones:
II. Vencido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, exclusivamente podrn sustituirlos
de
por causas de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia. En ste ltimo caso,
no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los veinte das anteriores
M x i c o.
al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin, en su caso, de las boletas electorales,
se estar a lo dispuesto en este Cdigo.
IV. Cuando la renuncia del candidato fuera notificada por ste al Consejo General, se har
del conocimiento del partido o coalicin que lo registr para que proceda, en su caso, a la
sustitucin. En caso de que la renuncia sea entregada por el partido poltico al Instituto,
ste solicitar al renunciante la ratificacin de firma y contenido, en caso de que
desconozca su firma se tendr por no interpuesta la renuncia.
CAPTULO TERCERO
De las campaas electorales
Artculo 256. La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de
actividades llevadas a cabo por partidos polticos, coaliciones, candidatos registrados,
dirigentes polticos, militantes, afiliados o simpatizantes, con la finalidad de solicitar el voto
ciudadano a favor de un candidato, frmula o planilla, para su acceso a un cargo de
eleccin popular y difundir sus plataformas electorales o programas de gobierno. La
duracin mxima de las campaas ser de sesenta das para la eleccin de Gobernador y
91
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Son actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y, en general, los
eventos en que los candidatos o voceros de los partidos se dirigen al electorado para
promover sus candidaturas.
Electoral
proyecciones y expresiones que, durante la campaa electoral, producen y difunden los
partidos polticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito de
presentar y promover ante la ciudadana las candidaturas registradas.
del
Artculo 257. Las reuniones pblicas que realicen los partidos polticos y sus candidatos
registrados se regirn por lo dispuesto en la Constitucin Federal, Constitucin Local y
Estado
este Cdigo, no tendrn otro lmite que el respeto a los derechos de terceros, en
particular, los de otros partidos y candidatos, as como por las disposiciones que para
garantizar el ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la
autoridad administrativa competente.
Artculo 258. En caso de que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos
de
polticos o candidatos el uso de locales de propiedad pblica, deber estarse a lo
siguiente:
M x i c o.
I. Las autoridades estatales y municipales debern dar trato equitativo en el uso de los
locales pblicos a todos los partidos polticos que participen en la eleccin.
II. Los partidos polticos solicitarn el uso de locales pblicos con suficiente anticipacin,
sealando la naturaleza del acto que realizarn, el nmero de personas que estimen
concurrirn al acto, las horas necesarias para la preparacin y celebracin del evento, los
requerimientos tcnicos para la realizacin del acto y el nombre de la persona autorizada
por el partido o el candidato en cuestin que se har responsable del buen uso de los
locales y sus instalaciones.
Artculo 259. Los partidos polticos o candidatos que decidan realizar marchas o
reuniones que puedan implicar una interrupcin temporal de la vialidad pblica, debern
hacerlo del conocimiento de las autoridades competentes, indicando su itinerario, a fin de
que sta provea lo necesario para garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunin.
Artculo 260. La propaganda impresa que utilicen los candidatos deber contener una
identificacin precisa del partido poltico, candidatura comn o coalicin que registr al
candidato.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
La propaganda que sea utilizada por alguna candidatura comn o coalicin deber ser
identificada con el emblema y color o colores que haya registrado en el convenio
correspondiente.
92
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Cdigo
La propaganda en cualquier medio que realicen los partidos polticos y sus candidatos
deber referirse a la difusin de su plataforma electoral, la promocin de sus candidatos o
el anlisis de los temas de inters y su posicin ante ellos.
Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, tienen prohibido incluir en su
propaganda electoral, cualquier tipo de calumnia que denigre a candidatos
Electoral
independientes, partidos polticos, coaliciones, instituciones o terceros.
del
Los partidos polticos, candidatos y precandidatos podrn ejercer el derecho de rplica a
que se refiere el artculo 5 de la Constitucin Local, respecto de la informacin que
presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado
Estado
hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercer sin perjuicio
de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen
en trminos de la ley que regula la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y
penales aplicables.
de
determinen las leyes que regulan a los medios de comunicacin electrnicos e impresos.
M x i c o.
Los partidos polticos podrn difundir como parte de su gasto ordinario, en todo momento
salvo dentro de campaas electorales logros de gobierno de candidatos de su partido o
bien de los partidos en caso de existir coaliciones.
Artculo 261. Al interior de las oficinas, edificios y locales ocupados por los poderes
pblicos o los edificios escolares, no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de
ningn tipo.
Asimismo, durante los treinta das anteriores al de la jornada electoral, las autoridades
estatales y municipales as como los legisladores locales se abstendrn de establecer y
operar programas de apoyo social o comunitario que impliquen la entrega a la poblacin
de materiales, alimentos o cualquier elemento que forme parte de sus programas
asistenciales o de promocin y desarrollo social, salvo en los casos de extrema urgencia
debido a enfermedades, desastres naturales, siniestros u otros eventos de igual
naturaleza.
93
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
La Legislatura determinar los programas sociales que por su naturaleza, objeto o fin por
ningn motivo debern suspenderse durante el periodo que seala el prrafo anterior y
Cdigo
promover las medidas necesarias para su cumplimiento en los tres mbitos de gobierno
que generen condiciones de equidad en el proceso electoral.
Electoral
a sus respectivas competencias.
del
Una vez integrado el expediente de queja o investigacin correspondiente, en el que se
concluya la posible actualizacin de las infracciones a las normas sealadas en este
artculo, en su caso, el Instituto denunciar los hechos, solicitar el retiro o suspensin de
la propaganda relativa, la instauracin del procedimiento de responsabilidades, y la
Estado
aplicacin de las sanciones administrativas que correspondan.
de
I. No podr colgarse, colocarse, fijarse, adherirse o pintarse en elementos del
equipamiento urbano ni obstaculizar en forma alguna la visibilidad de conductores de
M x i c o.
vehculos, la circulacin de peatones o los sealamientos de trnsito.
II. Podr colocarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso
escrito del propietario.
III. Podr fijarse en lugares de uso comn que determinen los consejos municipales o
distritales, previo acuerdo con las autoridades correspondientes y conforme a las bases
que los propios consejos establezcan.
94
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VI. No podrn emplearse sustancias txicas ni materiales que produzcan un riesgo directo
para la salud de las personas o que contaminen el medio ambiente.
VII. Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias toxicas o nocivas para la salud o medio
Electoral
ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes debern presentar a la
autoridad electoral un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su
campaa.
VIII. Los partidos polticos coaliciones y candidatos independientes debern retirar, para
su reciclaje, su propaganda electoral colocada en la va pblica durante los siete das
siguientes al de la jornada electoral. De no retirarla, el Consejo General con el auxilio de
las autoridades competentes tomar las medidas necesarias para su retiro, con cargo a
del
las ministraciones de financiamiento pblico que correspondan al partido.
IX. Para efectos de esta Ley se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos
Estado
que contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir
la imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye.
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil.
de
partidos, coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue algn beneficio directo,
indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que
M x i c o.
implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona est
estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o cualquier
persona. Dichas conductas sern sancionadas de conformidad con este Cdigo y se
presumir como indicio de presin al elector para obtener su voto.
Los consejos municipales o distritales, dentro del mbito de su competencia, velarn por
la observancia de estas disposiciones y adoptarn las medidas a que hubiera lugar para
asegurar a partidos y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de
sus obligaciones en la materia.
En los mtines de campaa, los partidos polticos o coaliciones podrn colgar o fijar
propaganda en las plazas pblicas principales, la cual ser retirada una vez que concluya
el evento.
Artculo 263. Las campaas electorales iniciarn a partir del da siguiente al de la fecha
de registro de candidaturas que apruebe el rgano electoral correspondiente para la
eleccin respectiva y concluirn tres das antes de la jornada electoral.
95
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre
asuntos electorales, deber entregar copia de la metodologa y de los resultados al
Consejo General, por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto; si la encuesta o
sondeo se difundiera por cualquier medio, en este caso quedar obligado a difundir la
metodologa empleada y el grado de confiabilidad.
Electoral
Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora de cierre oficial de las casillas,
queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o
sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de
los ciudadanos.
Las personas fsicas o jurdico colectivas que pretendan llevar a cabo encuestas para dar
a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las
del
votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico, que para tal efecto
determine la Junta General al inicio del proceso electoral, as mismo debern presentar un
informe sobre los recursos aplicados en su realizacin.
Estado
Quienes infrinjan las prohibiciones contenidas en este artculo, quedarn sujetos a las
sanciones que este Cdigo impone, as como a las penas que seala la Ley General en
materia de Delitos Electorales y dems disposiciones aplicables.
Artculo 264. El tope de gastos de campaa, que determinar el Consejo General para
de
cada partido poltico o coalicin, ser la cantidad que resulte de multiplicar el 34% del
salario mnimo general vigente en la capital del Estado, por el nmero de ciudadanos
M x i c o.
inscritos en el padrn electoral en el Estado, distrito o municipio de que se trate, con corte
al ltimo mes previo al inicio del proceso electoral.
Ningn municipio podr tener como tope de gastos de campaa una cantidad menor al
equivalente de tres mil das de salario mnimo diario general vigente en la capital del
Estado.
Los gastos que realicen los partidos polticos, candidaturas comunes, coaliciones o
candidatos independientes en la actividad de campaa, no podrn rebasar ese tope en
cada una de las elecciones de Gobernador, diputados y miembros de los ayuntamientos,
respectivamente.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Los gastos que realicen los partidos para el sostenimiento de sus rganos directivos y sus
organizaciones, no sern contabilizados para los efectos de la determinacin de los topes
de campaa.
Artculo 265. Quedarn comprendidos dentro de los topes de gastos de campaa los que
se realicen por los siguientes conceptos:
96
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
similares y la promocin realizada en bardas, espectaculares, anuncios en parabuses y
autobuses o mediante propaganda dirigida en forma personal a los electores bajo
cualquier medio o modalidad alterna.
II. Gastos operativos de campaa, que comprenden los sueldos y salarios del personal
eventual, el arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, el transporte de
Electoral
material y personal, viticos y otros similares.
del
antes si as lo solicita un partido poltico. Los monitoreos tendrn como fin garantizar la
equidad en la difusin de los actos proselitistas de los partidos, coaliciones y candidatos.
El monitoreo de medios servir para apoyar la fiscalizacin de los partidos polticos y para
Estado
prevenir que se rebasen los topes de campaa. El Instituto podr auxiliarse de empresas
externas para realizar dicho monitoreo.
El Instituto realizar monitoreos de la propaganda de los partidos polticos colocada en
todo tipo de espacio o equipamiento utilizado para difundir mensajes.
El resultado de los monitoreos se harn pblicos en los trminos que determine el
de
Consejo General.
M x i c o.
CAPTULO CUARTO
De los procedimientos para la integracin y ubicacin de las mesas directivas de
casilla
Artculo 267. El territorio del Estado de Mxico se divide en secciones electorales que
tendrn como mximo tres mil electores.
En toda seccin electoral, por cada setecientos cincuenta electores o fraccin, se instalar
una casilla bsica para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la misma; de
ser dos o ms, se colocarn en forma contigua y se dividir la lista nominal de electores
en orden alfabtico.
97
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. No habiendo local que permita la instalacin en un mismo sitio de las casillas
Cdigo
necesarias, se ubicarn stas en lugares contiguos atendiendo a la concentracin y
distribucin de los electores en la seccin.
Electoral
un fcil acceso a los electores. La lista nominal de estas casillas se ordenar conforme a
los criterios que determine el Consejo General, conteniendo nicamente los nombres de
los ciudadanos que habitan la zona geogrfica donde se instalen dichas casillas.
IV. Podrn instalarse las casillas especiales de acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
En cada casilla se instalarn mamparas que garanticen plenamente el secreto del voto.
En el exterior de las mamparas y para cualquier tipo de eleccin, debern contener con
del
visibilidad la leyenda El voto es libre y secreto.
Artculo 269. Para facilitar el ejercicio del derecho al sufragio, el Consejo General a
Estado
propuesta de los consejos distritales o municipales, podr acordar el establecimiento de
centros de votacin, en virtud de lo cual se reunirn en un solo lugar las casillas
correspondientes a dos o ms secciones.
Artculo 270. El procedimiento para la integracin de las mesas directivas de casilla para
la eleccin de Gobernador, ser el siguiente:
de
En el mes de diciembre del ao previo a la eleccin, el Consejo General sortear un mes
M x i c o.
del calendario que, junto con los que le sigan en su orden, sern tomados como base
para la insaculacin de los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla.
Este procedimiento se realizar con el corte del listado nominal al 15 de diciembre previo
a la eleccin.
Las juntas distritales, impartirn un curso de capacitacin a los ciudadanos sorteados que
cumplan con los requisitos que les exige el presente Cdigo, dicho curso a impartir
contendr los temas y la informacin que el Consejo General apruebe, junto con el
programa de capacitacin y los materiales didcticos a utilizar, con el propsito de tener el
nmero suficiente de ciudadanos que estn en condiciones de integrar a las mesas
directivas de casilla.
Las juntas harn una evaluacin imparcial y objetiva para seleccionar, en igualdad de
oportunidades, con base en los datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de
98
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
capacitacin, a los que resulten aptos en trminos de este Cdigo, prefiriendo a los de
mayor escolaridad e informar a los integrantes de los consejos sobre todo este
Cdigo
procedimiento, por escrito y en sesin plenaria.
Del total de ciudadanos capacitados, los consejos distritales procedern a una segunda
insaculacin, la cual se realizar de la siguiente forma:
Electoral
que cumplen con los requisitos establecidos por este Cdigo, siendo ordenado el listado
de manera alfabtica de la A a la Z y por seccin electoral.
II. Se sortear una letra, la cual deber ser asentada en el acta de la sesin, a partir del
primer ciudadano cuyo apellido paterno empiece con esa letra, se contarn el nmero de
integrantes de la mesa directiva de casilla.
III. Cuando se tengan los nombres de los siete ciudadanos (cuatro propietarios y tres
del
suplentes generales) se organizarn por grado de escolaridad (de mayor a menor
escolaridad), atribuyndole mayor responsabilidad a desempear en las casillas, a
quienes tengan mayor escolaridad.
Estado
IV. Con la lista organizada de mayor a menor escolaridad, se designarn los cargos a
desempear empezando por los cuatro propietarios y, posteriormente, los tres suplentes
generales. De esta relacin, los consejeros insacularn a los ciudadanos que integrarn
las mesas directivas de casilla, a ms tardar el 6 de abril.
de
Realizada la integracin de las mesas directivas, las juntas respectivas, a ms tardar el 10
de abril del ao en que se celebre la eleccin, ordenarn la publicacin de las listas de
M x i c o.
sus miembros para todas las secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarn a
los consejos distritales respectivos.
Si aplicadas las medidas sealadas en las fracciones anteriores no fuesen suficientes los
ciudadanos para cubrir todos los cargos, el Consejo proceder a obtener de la lista
nominal, un nmero al menos del doble de los que hagan falta, stos de la misma letra
inicial del apellido sorteada por los consejos distritales y del o de los mes(es)
subsecuente(s) al utilizado en la primera insaculacin; para que sean convocados,
capacitados, evaluados y designados como funcionarios de las mesas directivas de
casilla; si desarrollado el procedimiento anterior, no se hubiesen cubierto todos los cargos,
convocar a los ciudadanos que participaron como funcionarios de mesas directivas de
casilla en la eleccin local inmediata anterior. El Consejo General acordar los criterios
para la aplicacin de estos ltimos procedimientos.
99
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
En caso de sustituciones, las juntas debern informar de las mismas a los representantes
Cdigo
de los partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes, de forma detallada y
oportuna. El periodo para realizar dichas sustituciones ser a partir del 9 de abril y hasta
un da antes de la jornada electoral. El procedimiento para las sustituciones se deber
apegar a lo establecido para tal efecto en la normatividad emitida por el Instituto.
Electoral
correspondiente, determinar la instalacin de casillas especiales para la recepcin del
voto de los electores que se encuentren en trnsito, de acuerdo a lo dispuesto en este
Cdigo.
Para la integracin de las mesas directivas de las casillas especiales y para determinar su
ubicacin, se aplicar lo dispuesto en el presente Captulo.
Cuando una eleccin local sea concurrente con la federal la integracin, ubicacin y
del
designacin de integrantes de mesas directivas de casilla se har en los trminos que
seala el artculo 255 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Estado
En cada Distrito Electoral se instalar, por lo menos, una casilla especial, sin que puedan
ser ms de tres en el mismo distrito.
Artculo 272. Los lugares en que se ubicarn las casillas debern reunir los requisitos
siguientes:
de
I. Hacer posible el fcil y libre acceso de los electores.
M x i c o.
II. Permitir la emisin secreta del voto, a travs de la instalacin de canceles o elementos
modulares que lo garanticen.
III. No ser casas habitadas, por servidores pblicos con funcin de mando, federales,
estatales o municipales, por funcionarios electorales, por dirigentes de partidos polticos ni
por candidatos registrados en la eleccin de que se trate.
Para la ubicacin de las casillas se dar preferencia a los edificios y escuelas pblicos,
cuando renan los requisitos indicados. Ninguna casilla se situar en la misma cuadra o
manzana en la que est ubicado el domicilio de algn local de cualquiera de los partidos
polticos.
100
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. En el mes de febrero del ao de la eleccin, los presidentes de los consejos distritales o
municipales, segn corresponda, presentarn al consejo respectivo la lista con la
Cdigo
propuesta de los lugares en que habrn de ubicarse las casillas.
III. Recibida la lista, los consejeros examinarn que los lugares propuestos cumplan con
los requisitos sealados en el artculo anterior.
IV. Dentro de los cinco das siguientes, al de la sesin de los consejos en que se hubieren
Electoral
aprobado los lugares de ubicacin de casillas a que se refiere la fraccin anterior, los
representantes de los partidos polticos o coaliciones podrn presentar las objeciones
respectivas.
Artculo 274. Vencido el trmino de cinco das a que se refiere el artculo anterior, los
consejos distritales sesionarn para:
I. Resolver las objeciones presentadas y hacer, en su caso, los cambios que procedan.
del
II. Aprobar el proyecto para la determinacin de los lugares en los que se ubicarn las
casillas electorales.
Estado
Artculo 275. Los consejos distritales, a ms tardar treinta das antes del da de la
eleccin, publicarn en cada municipio y distrito, numeradas progresivamente, el nmero
de casillas electorales que se instalarn, as como su ubicacin y el nombre de sus
funcionarios.
de
La publicacin se har fijando las listas de la ubicacin de las casillas y los nombres de
los integrantes de sus mesas directivas en las oficinas del Consejo respectivo y en los
M x i c o.
edificios y lugares pblicos ms concurridos del Municipio o del Distrito.
El secretario del Consejo entregar una copia de las listas a cada uno de los
representantes de los partidos polticos, y candidatos independientes hacindolo constar
en el acta correspondiente.
Los partidos polticos o los ciudadanos, dentro de los cinco das naturales siguientes a la
publicacin referida, podrn presentar por escrito sus objeciones, debidamente fundadas
y motivadas, ante el Consejo correspondiente. Las objeciones debern referirse al lugar
sealado para la ubicacin de las casillas o a los nombramientos de los funcionarios de
las mesas directivas de casilla.
Artculo 276. Los consejos distritales resolvern acerca de las objeciones a que hace
referencia el artculo anterior, dentro de los cinco das naturales posteriores al de la
presentacin de la misma y, de ser procedente, dispondrn los cambios correspondientes.
Quince das antes del da de la jornada electoral, los consejos distritales harn la segunda
publicacin de las listas sealadas en el artculo anterior, incluyendo las modificaciones
que hubieren procedido.
101
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
ubicacin de las casillas, los consejos respectivos mandarn fijar avisos en los lugares
excluidos, indicando la nueva ubicacin.
Cdigo
CAPTULO QUINTO
Del registro de representantes
Artculo 278. Los partidos polticos y candidatos independientes, una vez registrados sus
candidatos, planillas y listas, y hasta trece das antes del da de la eleccin, tendrn
Electoral
derecho a nombrar un representante propietario y un suplente, ante cada mesa directiva
de casilla.
del
Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla y
generales, debern portar en lugar visible durante todo el da de la jornada electoral, un
distintivo de 2.5 por 2.5 centmetros con el emblema del partido poltico al que
Estado
representen y la leyenda visible de Representante.
de
casilla.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
M x i c o.
Para coordinar adecuadamente esta disposicin, la acreditacin de los representantes de
ruta podr realizarse despus de que se conozcan las rutas de entrega de los paquetes
electorales y hasta tres das antes de la jornada electoral. El instituto Electoral emitir los
lineamientos que garanticen la adecuada vigilancia de paquetes electorales durante su
traslado.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
III. Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio
elaboradas en la casilla.
102
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VII. Los dems que establece este Cdigo.
Electoral
I. Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas de casilla en las que
fueron acreditados.
III. No podrn actuar en funciones de representantes de sus partidos polticos ante las
mesas directivas de casilla, cuando aquellos estn presentes.
del
IV. En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas
directivas de casilla.
Estado
V. No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se
presenten.
VI. En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el
desarrollo de la jornada electoral, pero slo podrn presentar escritos de protesta al
trmino del escrutinio y cmputo cuando el representante de su partido poltico o
de
candidato independiente ante la mesa directiva de casilla no estuviere presente.
M x i c o.
VII. Slo podrn solicitar y obtener de las mesas directivas de casilla del distrito para el
que fueron nombrados, copias de las actas que se levanten, cuando no hubiere estado
presente el representante de su partido poltico o candidato independiente acreditado ante
la mesa directiva de casilla.
IX. Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse presente al mismo
tiempo en las casillas ms de un representante general, de un mismo partido poltico.
I. A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de casilla y hasta trece das
antes del da de la eleccin, los partidos polticos o candidatos independientes debern
registrar en su propia documentacin y ante el Consejo Municipal o Distrital
103
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
II. Los consejos distritales, devolvern a los partidos polticos o candidatos independientes
el original de los nombramientos respectivos debidamente sellado y firmado por el
Presidente y el Secretario del mismo, conservando un ejemplar.
Electoral
representantes hasta con diez das de anterioridad a la fecha de la eleccin, devolviendo
el nombramiento original al recibir el nuevo.
Artculo 283. La solicitud de registro a que se refiere la fraccin I del artculo anterior se
sujetar a las siguientes reglas:
I. Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante del partido poltico o
candidato independiente que haga el nombramiento.
del
II. El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas, de los
nombres de los representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de la
Estado
credencial para votar de cada uno de ellos.
III. Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del
representante ante las mesas directivas de casilla, se regresarn al partido poltico o
candidato independiente solicitante para que, dentro de los tres das siguientes, subsane
las omisiones.
de
IV. Vencido el trmino a que se refiere la fraccin anterior sin corregirse las omisiones, no
M x i c o.
se registrar el nombramiento.
Artculo 284. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de
casilla debern contener los siguientes datos:
VI. Nombre del municipio y nmero del distrito electoral, de la seccin y de la casilla en
que actuar.
IX. Firma del representante o del dirigente del partido poltico que haga el nombramiento.
104
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
demarcacin electoral se incluir la leyenda de forma visible no puede votar, evitando
que evada los requisitos para votar en las elecciones locales.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
siguientes a la solicitud, el partido poltico o coalicin interesada podr solicitar al Consejo
General de manera supletoria el registro de los representantes. El Consejo resolver a la
brevedad posible.
Artculo 287. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los
del
mismos datos que los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de
casilla, especificando el nmero de casillas que les correspondan.
De estos nombramientos se formar una lista que se entregar a los presidentes de las
Estado
mesas directivas de casilla.
CAPTULO SEXTO
de
De la documentacin y el material electoral
M x i c o.
Artculo 288. Para la emisin del voto, se imprimirn las boletas electorales para cada
eleccin, las que se harn conforme al modelo que apruebe el Consejo General, el cual,
para tal fin, tomar las medidas que estime pertinentes.
III. El color o combinacin de colores y emblema que cada partido poltico en el orden que
le corresponda de acuerdo a la antigedad de su registro como partido.
105
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VII. Para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa y de representacin
proporcional, se utilizar boleta nica, que contendr un slo espacio para cada partido
poltico o coalicin, as como, respectivamente, la frmula de candidatos y la lista
plurinominal.
Electoral
VIII. En el caso de la eleccin de Gobernador, un slo espacio para cada candidato.
X. Sello y firmas impresas del Presidente y del Secretario del Consejo General del
Instituto.
del
En el caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres
de los candidatos aparecern con el mismo tamao y un espacio de las mismas
Estado
dimensiones que aqullos que se destinen en la boleta a los partidos que participan por s
mismos, y se agruparn tomando como referencia el lugar que le corresponda al registro
del partido coaligante ms antiguo, seguido de los otros partidos coaligados, de acuerdo a
su antigedad de registro. En ningn caso podrn aparecer emblemas conjuntos de los
partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la coalicin.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
de
En el caso de existir candidaturas comunes, aparecer en la boleta el color o combinacin
de colores y emblema registrado en un espacio de las mismas dimensiones que aquellos
M x i c o.
que se destinen a los partidos que participan por s mismos y ocupar el lugar que le
corresponda al partido poltico con mayor antigedad en su registro.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 290. No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro,
sustitucin o inclusin de sobrenombres de uno o ms candidatos si stas ya estuvieren
impresas. En todo caso, los votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que
estuviesen legalmente registrados ante los consejos del Instituto correspondientes al
momento de la eleccin.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 291. Los errores en los nombres o la ausencia del nombre de los candidatos
sustitutos en las boletas electorales, no sern motivo para demandar la nulidad de la
votacin correspondiente.
Artculo 292. Las boletas debern estar en poder de los consejos distritales o
municipales, segn corresponda, quince das antes de la jornada electoral.
I. Las juntas del Instituto debern designar con la oportunidad debida, el lugar que
ocupar la bodega electoral para el resguardo de la documentacin electoral de las
elecciones.
106
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. El personal autorizado por el Consejo General entregar las boletas en el da, hora y
lugar preestablecidos, al Presidente del Consejo Electoral correspondiente, quien estar
Cdigo
acompaado de los dems integrantes del propio rgano que as lo deseen.
Electoral
IV. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital o Municipal que as lo
deseen, acompaarn al Presidente para depositar la documentacin recibida, en el local
previamente autorizado, debiendo asegurar la integridad de dicha documentacin
mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn
en el acta respectiva.
del
consejeros electorales del Consejo correspondiente, procedern a contar las boletas para
precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de
electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar, segn el nmero que
Estado
acuerde el Consejo General para tal efecto. El Secretario registrar los datos de esta
distribucin.
VI. Las boletas a utilizar en las casillas especiales sern contadas por los consejos
distritales.
de
Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los partidos
polticos o candidatos independientes que decidan asistir.
M x i c o.
La falta de la firma de dichos representantes en las boletas, no impedir su oportuna
distribucin.
Artculo 293. Las actas en la que se asiente lo relativo a la instalacin, cierre de votacin,
escrutinio y cmputo, as como integracin y remisin del paquete electoral del proceso,
sern elaboradas conforme al formato que apruebe el Consejo General.
Artculo 294. Dentro de los cinco das previos a la eleccin de que se trate, debern
fijarse en el local en que se instale la casilla electoral, las listas de electores que votarn
en la seccin, as como las listas de candidatos que participarn en la eleccin.
Artculo 295. A ms tardar diez das antes de la jornada electoral, estarn en poder de
los consejos municipales o distritales, segn sea el caso, la documentacin, formas
aprobadas, tiles y dems elementos necesarios para el cumplimiento de las funciones de
las mesas directivas de casilla.
107
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. La relacin de los representantes de los partidos y candidatos ante la mesa directiva de
casilla y los de carcter general registrados en los consejos respectivos.
Cdigo
III. Las boletas electorales correspondientes a cada eleccin, en nmero igual al de los
electores que figuran en la lista nominal de la seccin, ms el nmero necesario para que
los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes emitan su voto;
cuando en una seccin deban instalarse varias casillas, las boletas se distribuirn a cada
una de ellas en el nmero que le correspondan de acuerdo con la lista nominal respectiva;
Electoral
las casillas especiales recibirn el nmero de boletas de acuerdo a lo aprobado por el
Consejo General.
IV. Las urnas para recibir la votacin correspondiente a cada eleccin, sern de un
material trasparente y de preferencia plegables o armables.
V. Los dems insumos electorales que sean necesarios en coordinacin con el Instituto
Nacional Electoral.
del
A los presidentes de las mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la
documentacin y materiales sealados en las fracciones anteriores, con excepcin de las
Estado
listas nominales de electores, en lugar de las cuales recibirn las formas especiales para
anotar los datos de los electores, previamente autorizadas por el Consejo General.
Artculo 297. Los consejos municipales y distritales podrn solicitar a las juntas ejecutivas
correspondientes, la contratacin del personal eventual que se requiera para los actos
preparatorios de la jornada electoral y para el da de la eleccin, pudiendo valorar y, en su
de
caso, objetar la calidad y la idoneidad del personal que se pretenda contratar.
M x i c o.
Artculo 298. El Presidente y el Secretario de cada mesa directiva de casilla cuidarn las
condiciones materiales del local en que sta haya de instalarse para facilitar la votacin,
garantizar la libertad y el secreto del voto, y asegurar el orden en la eleccin. En el local
de la casilla y en su exterior no deber haber propaganda de partido o candidato alguno.
Artculo 299. Los consejos distritales y municipales darn publicidad a la lista de los
lugares en que habrn de instalarse las casillas.
TTULO TERCERO
De la jornada electoral
CAPTULO PRIMERO
De la instalacin y apertura de casillas
Artculo 301. El primer domingo de junio del ao de la eleccin, a las 07:30 horas el
presidente, secretario y escrutadores de las mesas directivas de casilla nombrados como
propietarios, procedern a la instalacin de la casilla en presencia de los representantes
de partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes que concurran.
108
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
de los candidatos independientes, ante la casilla designado por sorteo, quien podr
hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. La falta de rbrica o
sello en las boletas, no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se
iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral, para lo cual se llenar y firmar
el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla.
Electoral
Artculo 302. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de las 07:30 horas.
Artculo 303. Los miembros de la mesa directiva de casilla no podrn retirarse sino hasta
que sta sea clausurada.
del
I. El de instalacin.
Estado
II. El de cierre de votacin.
de
II. El nombre de las personas que actan como funcionarios de casilla.
M x i c o.
III. El nmero de boletas recibidas para cada eleccin.
109
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste asumir las funciones de
presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en la fraccin
Cdigo
anterior.
Electoral
IV. Si slo estuvieran los suplentes generales, uno de ellos asumir las funciones de
presidente, los otros, de estar presentes, las de secretario y primer escrutador. El
presidente proceder a instalar la casilla y nombrar a los funcionarios necesarios de
entre los electores presentes.
del
de ejecutar dichas medidas y cerciorarse de su instalacin.
VI. Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible
Estado
la intervencin oportuna del personal que el Instituto Nacional Electoral o el Instituto
designe para los efectos de la fraccin anterior, a las 10:00 horas, los representantes de
los partidos polticos o candidatos independientes ante la casilla designarn, por mayora,
a los funcionarios necesarios para integrar la mesa directiva de casilla, de entre los
electores de la seccin electoral presentes, hacindolo constar en el acta
correspondiente.
de
La actualizacin de cualquiera de los supuestos a que hace referencia este artculo se
M x i c o.
har constar en el acta de la jornada electoral.
I. La presencia de un juez o notario pblico, quien deber acudir y dar fe de los hechos.
II. En ausencia de juez o notario pblico, bastar que los representantes expresen su
conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa directiva.
Artculo 308. Los nombramientos que se hagan conforme a este Cdigo debern recaer
en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningn caso podrn
ser nombrados los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes.
Artculo 309. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla, debern, sin
excepcin, firmar las actas.
Artculo 310. Solamente existir causa justificada para la instalacin de una casilla en
lugar distinto al sealado, cuando:
110
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto, o el
fcil y libre acceso de los electores, o bien no garanticen la realizacin de las operaciones
electorales en forma normal. En este caso, ser necesario que los funcionarios y
representantes presentes tomen la determinacin de comn acuerdo.
Electoral
V. El Consejo Distrital o Municipal as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso
fortuito, lo que deber notificar al Presidente de la mesa directiva de casilla.
del
CAPTULO SEGUNDO
De la votacin
Estado
Artculo 311. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado
correspondiente a la instalacin, el Presidente de la mesa anunciar el inicio de la
votacin.
Artculo 312. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor.
de
En este caso, el Presidente dar aviso inmediato al Consejo correspondiente, a travs de
un escrito en que se d cuenta de la causa de suspensin, la hora en que ocurri y la
M x i c o.
indicacin de los votantes que al momento haban sufragado.
El escrito respectivo deber ser firmado por dos testigos, que lo sern preferentemente
los integrantes de la mesa directiva o los representantes de los partidos polticos o
candidatos independientes.
Artculo 313. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa
directiva de casilla, debiendo mostrar su dedo pulgar izquierdo para verificar que no han
votado y exhibir su credencial para votar o en su caso, la resolucin del Tribunal Electoral
que les otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con
credencial para votar o en ambos casos.
Los presidentes de la mesa directiva permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya
credencial para votar contenga errores de seccionamiento, pero que se encuentren en la
lista nominal de electores correspondiente a su domicilio.
111
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
seccin correspondiente por el medio que estimen ms efectivo.
Artculo 314. El Presidente de la casilla recoger las credenciales para votar que tengan
muestras de alteracin o no pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las
autoridades a quienes las presenten.
Electoral
El Secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin
expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.
Artculo 315. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que
haya exhibido su credencial para votar, el Presidente le entregar las boletas de las
elecciones para que, libremente y en secreto, marque sus boletas en el crculo o cuadro
correspondiente al partido poltico, coalicin o candidato independiente por el que sufraga
o anote el nombre del candidato no registrado por el que desea emitir su voto.
del
Acto seguido, el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas en la urna
correspondiente.
Estado
El Secretario de la casilla anotar la palabra vot en la lista nominal correspondiente y
proceder a:
I. Marcar la credencial para votar del elector que haya ejercido su derecho de voto.
de
II. Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar izquierdo del elector.
III. Devolver al elector su credencial para votar.
M x i c o.
Artculo 316. Aqullos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos
fsicamente para marcar sus boletas, podrn hacerse asistir por una persona de su
confianza que les acompae.
Los electores discapacitados, si as lo solicitan, tendrn derecho preferencial para emitir
su voto, y slo de ser necesario, podrn acceder a la casilla con un acompaante que los
asista. El presidente de la mesa directiva de casilla acordar las medidas necesarias para
hacer efectivos estos derechos. Para el caso de que corresponda al acompaante emitir
su voto en esa casilla, el presidente decidir si le hace extensivo el derecho preferencial.
Los electores podrn emitir su voto acompaados por nios, si el presidente de la casilla
considera que con ello no se altera el orden.
112
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
acceso de electores, garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta
observancia de este Cdigo.
Los miembros de la mesa directiva en ningn caso podrn interferir afectando la libertad y
el secreto del voto de los electores.
Electoral
Artculo 319. Tendrn derecho de acceso a las casillas:
I. Los electores y quienes los acompaen en trminos de lo dispuesto por este Cdigo,
que hayan sido admitidos por el Presidente.
del
con fotografa.
Estado
deban dar fe de cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la
instalacin de la casilla y, en general, con el desarrollo de la votacin, siempre y cuando
se hayan identificado ante el Presidente de la mesa directiva y precisado la ndole de la
diligencia a realizar, misma que en ningn caso podr oponerse al secreto del voto.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
IV. Funcionarios del Instituto que fueren llamados por el Presidente de la mesa directiva.
de
V. Los observadores electorales debidamente acreditados, previa identificacin.
M x i c o.
Artculo 320. Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo
necesario para cumplir con las funciones que les fija este Cdigo, pero en ningn caso
podrn interferir el libre desarrollo de la votacin, ni pretender asumir las funciones
propias de los integrantes de la mesa directiva. El Presidente de sta podr conminarlos a
cumplir con sus funciones y, en su caso, podr ordenar su retiro cuando el representante
deje de cumplir su funcin, coaccione a los electores o, en cualquier forma, afecte el
desarrollo normal de la votacin.
Artculo 321. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se
encuentren, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas, armadas, u
ostensiblemente afectadas de sus facultades mentales.
Artculo 322. No tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de
voto, miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de partidos
polticos, candidatos o representantes populares.
Artculo 323. El Presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio
de las fuerzas de seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la
normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente
interfiera o altere el orden.
113
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del orden
y las medidas acordadas por el Presidente en un acta especial que deber firmarse por
Cdigo
los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos o candidatos
independientes acreditados ante la misma. Si algn funcionario o representante se
negase a firmar, el Secretario har constar la negativa.
Electoral
en su concepto, constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo.
Artculo 325. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas
de casilla, a los representantes de los partidos o de los candidatos independientes
durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante delito.
del
Artculo 326. En las casillas especiales se aplicarn en lo procedente las reglas
generales establecidas en los artculos anteriores y slo podrn votar en ellas, adems de
Estado
los funcionarios de casilla y de los representantes de los partidos o de los candidatos
independientes, quienes se encuentren fuera del municipio en el que tengan su domicilio.
En todo caso, el Secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de
electores en trnsito, los datos de la credencial para votar de los sufragantes.
Artculo 327. Una vez asentados los datos a que se refiere el artculo anterior, se
de
observar lo siguiente:
M x i c o.
I. Si est fuera del municipio de su domicilio, pero dentro del distrito electoral que le
corresponde, podr votar para diputados.
II. Si est fuera del distrito de su domicilio, podr votar para la eleccin de Gobernador y
para la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional; en este
ltimo caso, votar con la boleta para la eleccin de diputados de mayora relativa, en la
que el Presidente de la mesa directiva asentar la leyenda representacin proporcional o
la abreviatura R.P., y su voto slo se computar para la eleccin por el principio de
representacin proporcional.
Artculo 328. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y anotados los
datos en el acta correspondiente, el Presidente de la casilla le entregar las boletas a que
tuviere derecho.
El Secretario asentar el nombre del ciudadano y la eleccin o elecciones por las que
vot.
Artculo 329. La votacin se cerrar a las 18:00 horas. La casilla podr cerrarse antes de
la hora sealada, nicamente cuando el Presidente y el Secretario certifiquen que
hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente.
114
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Slo permanecer abierta despus de las 18:00 horas aquella casilla en la que an se
encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que quienes
Cdigo
estuviesen formados hayan votado.
Electoral
acta de la jornada electoral, la cual deber ser firmada por los funcionarios y
representantes.
CAPTULO TERCERO
Del escrutinio y cmputo en la casilla
del
Artculo 331. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente
del acta de la jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva de casilla procedern
Estado
al escrutinio y cmputo de los votos sufragados.
Habr causa justificada para efectuar el escrutinio y cmputo en sitio diferente, por causas
de fuerza mayor o caso fortuito, situacin que el Secretario har constar por escrito en el
acta correspondiente, la cual debern firmar los representantes de los partidos polticos y
candidatos independientes.
de
Artculo 332. Mediante el escrutinio y cmputo, los integrantes de las mesas directivas de
M x i c o.
casilla determinarn:
Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin entre los
partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto contar para el candidato de la
coalicin y se registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio
y cmputo de casilla.
IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin, entendindose por tales aquellas
que habiendo sido entregadas a las mesas directivas no fueron utilizadas por los
electores.
115
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial
que quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que
contiene.
II. El primer escrutador contar en dos ocasiones, el nmero de ciudadanos que aparezca
que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin, sumando en su caso,
Electoral
el nmero de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral sin aparecer en
la lista nominal.
III. El Presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los
presentes que la urna qued vaca.
del
V. Los dos escrutadores, bajo la supervisin del Presidente, clasificarn las boletas para
determinar.
Estado
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos,
coaliciones, candidatos comunes o candidatos independientes.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI. El Secretario anotar en hojas por separado los resultados de cada una de las
operaciones sealadas en las fracciones anteriores, mismos que, una vez verificados,
de
transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.
M x i c o.
Tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms de uno de sus respectivos
emblemas, se asignar el coto al candidato de la coalicin, lo que deber consignarse en
el apartado respectivo del acta de escrutinio y cmputo correspondiente.
Artculo 334. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas
siguientes:
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un slo espacio o en el
cuadro en el que se contenga el emblema de un partido poltico, candidato comn o
candidato independiente; tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms de
uno de sus respectivos emblemas, se asignar el voto al candidato de la coalicin, lo que
deber consignarse en el apartado respectivo del acta de escrutinio y cmputo
correspondiente.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada.
III. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por
separado.
116
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 336. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada acta
contendr, por lo menos:
Cdigo
I. El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico, candidatos comunes,
combinaciones de partidos polticos coaligados y candidatos independientes.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
III. El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas.
IV. El nmero de votos nulos, que en ningn caso debern sumarse al de las boletas
sobrantes.
del
VI. La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes al trmino del escrutinio y cmputo.
En todo caso, se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo
Estado
General.
de
Artculo 338. Los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes
M x i c o.
ante las casillas, tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de
la misma.
Artculo 339. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se
formar un expediente de casilla que contendr la documentacin siguiente:
Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que
contengan los votos vlidos y los votos nulos para cada eleccin.
Artculo 340. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto
apruebe el Consejo General, se entregar una copia legible a los representantes de los
partidos polticos y candidatos independientes recabndose el acuse de recibo
correspondiente.
117
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Por fuera del paquete firmado a que se refiere el artculo anterior, se adherir un sobre
Cdigo
con un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo de
cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del Consejo Distrital o del
Consejo Municipal, segn corresponda.
Artculo 341. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los Presidentes
de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas
Electoral
con los resultados de la eleccin o, en su caso, de cada una de las elecciones, los que
sern firmados por el Presidente y los representantes que as deseen hacerlo.
CAPTULO CUARTO
De la clausura de la casilla y de la remisin del expediente
Artculo 342. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las
actividades establecidas en los artculos anteriores, el Secretario levantar constancia de
del
la hora de clausura de la casilla y el nombre de los funcionarios y representantes que
harn la entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia ser firmada
por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos o de los candidatos
Estado
independientes que desearen hacerlo.
Artculo 343. Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de las mismas, bajo su
responsabilidad, harn llegar al Consejo Distrital o Municipal que corresponda los
paquetes y los expedientes de casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de
la hora de clausura:
de
De la eleccin de Gobernador:
M x i c o.
a) Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del
distrito.
Artculo 345. Los consejos distritales y municipales podrn acordar que se establezca un
mecanismo para la recoleccin de los paquetes de las casillas cuando fuere necesario. Lo
anterior se realizar bajo la vigilancia de los candidatos independientes y partidos polticos
que as lo deseen.
118
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
El acuerdo que sea tomado por los consejos distritales ser ratificado por el Consejo
General.
Cdigo
Artculo 346. Los paquetes con los expedientes de casillas podrn ser entregados al
Consejo Distrital o municipal fuera de los plazos establecidos, solamente cuando medie
caso fortuito o causa de fuerza mayor.
Electoral
recepcin de los paquetes, las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de
los mismos.
del
Las bodegas en que se resguarden los paquetes electorales, podrn contar con al menos
una cmara de circuito cerrado que permita observar su interior desde la sala en que se
celebren las sesiones de consejo.
Estado
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO QUINTO
Disposiciones complementarias
de
Artculo 348. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, las
instituciones policiales intervendrn y debern prestar el auxilio que les requieran los
M x i c o.
rganos del Instituto y los presidentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de
sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones de este Cdigo. Bajo ningn
supuesto podrn actuar al margen de lo antes sealado.
II. Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en
los archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral.
III. El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines
electorales.
IV. La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las
elecciones.
119
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 350. Los juzgados de primera instancia y los de cuanta menor, permanecern
abiertos durante el da de la eleccin. Igual obligacin tienen las agencias del Ministerio
Cdigo
Pblico y las oficinas que hagan sus veces.
Electoral
documentos concernientes a la eleccin. Estos servicios se proporcionarn de manera
gratuita.
Para estos efectos, el Colegio de Notarios del Estado publicar, cinco das antes del da
de la eleccin, los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas. El
incumplimiento de esta disposicin ser sancionado en trminos de las leyes generales
de la materia y este Cdigo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
del
Artculo 352. Los consejos distritales, con la vigilancia de los representantes de los
partidos polticos, designarn en el mes de enero del ao de la eleccin, a un nmero
suficiente de supervisores y capacitadores asistentes electorales, de entre los ciudadanos
Estado
que hubieren atendido la convocatoria pblica expedida al efecto y cumplan los requisitos
a que se refiere este artculo.
de
I. Visita, notificacin y capacitacin de los ciudadanos para integrar las mesas directivas
de casillas.
M x i c o.
II. Identificacin de lugares para la ubicacin de las mesas directivas de casillas.
VI. Traslado de los paquetes electorales apoyando a los funcionarios de mesa directiva de
casilla.
VII. Realizacin de los cmputos distritales, sobre todo en casos de recuentos totales o
parciales.
Son requisitos para ser supervisor o capacitador asistente electoral, los siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y contar
con credencial para votar.
120
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter imprudencial.
Cdigo
III. Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media bsica.
IV. Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios para realizar las
funciones del cargo.
Electoral
V. Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba prestar sus servicios.
del
eleccin celebrada en los ltimos tres aos.
Estado
documentos que en ella se establezcan.
TTULO CUARTO
De los actos posteriores a la eleccin y de los resultados electorales
CAPTULO PRIMERO
de
Disposiciones preliminares
M x i c o.
Artculo 353. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan
los expedientes de casilla por parte de los consejos distritales y municipales, se har
conforme al procedimiento siguiente:
I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello.
Artculo 354. De la recepcin de los paquetes que contengan los expedientes de casilla,
se levantar acta circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren
sido recibidos sin reunir los requisitos que seala este Cdigo.
121
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO SEGUNDO
Cdigo
De la informacin preliminar de los resultados
Artculo 355. Los consejos distritales o municipales, segn el caso, harn las sumas de
las actas de escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y
hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes que contengan los
expedientes electorales, conforme a las siguientes reglas:
Electoral
I. El Consejo correspondiente autorizar al personal necesario para la recepcin continua
y simultnea de los paquetes electorales. Los partidos polticos y candidatos
independientes podrn acreditar a sus representantes suplentes para que estn presentes
durante dicha recepcin.
II. Los funcionarios electorales designados, recibirn las actas de escrutinio y cmputo, y
de inmediato darn lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en
del
ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente a la
Secretara Ejecutiva del Instituto.
Estado
III. El Secretario o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el lugar
que les corresponda en la forma destinada al efecto, conforme al orden numrico de las
casillas.
de
votacin en las casillas.
M x i c o.
Artculo 356. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el cmputo el
Presidente deber fijar en el exterior del local del Consejo correspondiente, los resultados
preliminares de la eleccin o elecciones que correspondan.
TTULO QUINTO
De los resultados electorales
CAPTULO PRIMERO
De los cmputos en los consejos distritales
Artculo 357. El cmputo distrital de una eleccin es la suma que realiza el Consejo
Distrital, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas
en los distritos electorales.
Los consejos distritales celebrarn sesin para hacer el cmputo de la eleccin de que se
trate, el mircoles siguiente a la fecha de la votacin.
122
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
la eleccin de diputados, practicando sucesivamente las siguientes operaciones:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan muestras de alteracin.
II. Abrir los paquetes que aparezcan sin alteracin, siguiendo el orden numrico de las
casillas; se cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo contenida en el
Electoral
expediente de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del presidente del
consejo distrital, y si los resultados de ambas actas coinciden, se asentarn en las formas
establecidas para ello.
del
El secretario del consejo, abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido,
contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos,
Estado
asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de
contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo
deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la
validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 334 de este
Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose
constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar
de
en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes
ante el consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral
M x i c o.
el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la
realizacin de los cmputos.
En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos
coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma distrital de tales
votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin; de existir
fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin.
2. El total de boletas extradas de las urnas no coincida con el nmero de total de los
ciudadanos registrados en la lista nominal que votaron; y la diferencia sea determinante
para el resultado de la casilla.
3. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el
primero y segundo lugares en votacin.
123
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido poltico o
coalicin.
Cdigo
b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla
ni obrare en poder del Presidente del Consejo.
c) Que existan alteraciones evidentes en los distintos elementos de las actas que
generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, salvo que
Electoral
puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo
haya solicitado.
del
electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo Distrital. Los
paquetes con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del Consejo
para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros
Estado
rganos del Instituto.
IV. Anotar los resultados de cada una de las casillas en la forma establecida para ese fin,
dejando constancia en el acta circunstanciada de la sesin de cmputo distrital, de igual
manera se anotarn, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a votos
computados o a votos no computados en el escrutinio, as como aqullas que se refieran
de
a irregularidades e incidentes en el funcionamiento de las mismas.
M x i c o.
V. Abrir a continuacin, los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn, segn
sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, hacindose constar
lo procedente en el acta circunstanciada respectiva. Los resultados de esta operacin se
sumarn a los obtenidos previamente.
VI. Abrir los paquetes en que se contengan los expedientes de las casillas especiales,
tomar los resultados correspondientes a la eleccin de diputados por el principio de
mayora relativa y su resultado se sumar a los dems.
Cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del partido o
candidato independiente que postul al primero o al segundo de los candidatos antes
sealados, y exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador y el
ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual de la votacin vlida
emitida en el distrito, el Consejo Distrital deber realizar el recuento de votos en la
totalidad de las casillas. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la
124
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
coincidencia de todas las actas en poder del partido con las que obran en poder del
Consejo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
segundo lugar en los resultados, la diferencia entre su votacin y la del presunto ganador
sea igual o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el distrito.
del
Los partidos polticos o candidatos independientes tendrn derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
Estado
resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por
cada partido y candidato.
de
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean
M x i c o.
corregidos por los consejos distritales siguiendo el procedimiento establecido en este
artculo, no podrn invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos
respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los consejos
distritales, salvo que existan evidentes errores numricos o que del contenido del acta
circunstanciada se desprendan dudas fundadas sobre la calificacin del voto.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
IX. El Presidente del Consejo extender constancia, de acuerdo con el modelo aprobado
por el Consejo General, a la frmula de candidatos a diputados, propietario y suplente,
que haya obtenido mayora de votos en la eleccin.
125
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
y las objeciones o protestas que se hayan presentado. Copia de esta acta se entregar a
cada uno de los integrantes del Consejo.
Electoral
Artculo 359. El cmputo distrital de la votacin para Gobernador se sujetar al
procedimiento siguiente:
I. Se harn las operaciones sealadas en las fracciones I, II, III, IV y V del artculo
precedente.
II. Acto seguido, se proceder a abrir los paquetes en que se contengan los expedientes
de las casillas especiales, se tomarn los resultados correspondientes a la eleccin de
del
Gobernador y su resultado se sumar a las operaciones referidas en la fraccin anterior.
III. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en las
Estado
fracciones anteriores, constituir el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador que se
asentar en el acta correspondiente.
IV. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin el resultado del cmputo y los
incidentes que ocurriesen durante la misma.
de
Artculo 360. En cada eleccin, segn sea el caso, una vez concluido el cmputo el
Presidente del Consejo Distrital deber:
M x i c o.
I. Fijar en el exterior de sus locales al trmino de la sesin de cmputo distrital los
resultados de la eleccin de que se trate.
III. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio
de representacin proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el
original del acta de cmputo distrital de representacin proporcional, copia certificada del
acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio Presidente
sobre el desarrollo del proceso electoral.
IV. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de Gobernador con las
correspondientes actas de las casillas, el original del acta del cmputo distrital, copia
certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
Artculo 361. Los presidentes de los consejos distritales conservarn en su poder una
copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes de
los cmputos distritales. Asimismo, tomarn las medidas necesarias para el depsito, en
126
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
el lugar sealado para tal efecto, de los expedientes electorales hasta la conclusin del
proceso electoral.
Cdigo
El consejo distrital deber permanecer en funciones hasta en tanto no se concluya el
proceso electoral.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 362. En cada caso, una vez integrados los expedientes, el Presidente del
Electoral
Consejo Distrital proceder a:
del
diputados de mayora; copia certificada de la constancia de mayora y validez de la
frmula que la haya obtenido; y un informe de los medios de impugnacin. De la
documentacin contenida en el expediente de cmputo distrital, enviar copia certificada
al Secretario Ejecutivo del Instituto.
Estado
III. Remitir al Consejo General, el expediente de los cmputos distritales de la eleccin de
diputados por el principio de representacin proporcional. De la documentacin contenida
en el expediente de cmputo enviar copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto.
de
Gobernador, integrados conforme a lo dispuesto por este Cdigo.
M x i c o.
CAPTULO SEGUNDO
Del cmputo y de la asignacin de diputados de representacin proporcional
Artculo 363. Para el caso de que los partidos polticos hayan postulado una candidatura
comn, se estar a lo sealado en el convenio correspondiente y se sumarn los votos
conseguidos por esta va a los que obtuvo cada partido poltico en lo individual para tener
el total de la votacin recibida a su favor.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de la eleccin de diputados
levantadas en los cuarenta y cinco distritos en que se divide el territorio del Estado.
127
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
III. Se harn constar en acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los
incidentes que ocurrieran.
Cdigo
Artculo 366. El Presidente del Consejo General deber:
I. Publicar en el exterior del local en que resida el Consejo General los resultados
obtenidos en el cmputo de la votacin para diputados.
Electoral
II. Integrar el expediente del cmputo, que contendr copias certificadas de las actas del
cmputo distrital de la eleccin de diputados, original del acta de cmputo de esa
eleccin, el acta circunstanciada de la sesin y un informe del propio Presidente sobre el
desarrollo del proceso electoral.
del
Artculo 367. Todo partido poltico que satisfaga los requisitos establecidos en el artculo
25 de este Cdigo, tendr derecho a participar en la asignacin de diputados por el
Estado
principio de representacin proporcional.
En ningn caso un partido poltico podr contar con un porcentaje del total de la
Legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin vlida emitida.
Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales
de
obtenga un porcentaje de curules del total de la Legislatura del Estado superior a la suma
del porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por ciento.
M x i c o.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que represente un porcentaje del total de la Legislatura del Estado menor en
ocho o ms puntos porcentuales al porcentaje de votacin valida emitida que hubiere
recibido.
a) Porcentaje mnimo.
b) Cociente de distribucin.
c) Cociente rectificado.
d) Resto mayor.
128
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
b) Cociente de distribucin es el resultado de dividir el total de la votacin vlida
efectiva entre el nmero de curules pendiente de repartir, que se obtiene despus
de haber restado de las 30 curules por asignar, las diputaciones otorgadas
mediante porcentaje mnimo.
Electoral
c) Se entiende por cociente rectificado, el resultado de restar a la votacin vlida
efectiva el total de votos obtenidos por el o los partidos polticos a los que se les
hubiesen aplicado las reglas establecidas en el artculo 367 de este Cdigo, y
dividir el resultado de esta operacin entre el nmero de curules pendientes por
asignar, que se obtiene despus de haber deducido de las treinta curules por
repartir las diputaciones asignadas mediante porcentaje mnimo y las que, en su
caso, se hubieren asignado al o los partidos que se hubiesen ubicado en los
supuestos de los incisos e) y f) de la fraccin III del presente artculo.
del
d) Resto mayor de votos, es el remanente ms alto entre los restos de las
votaciones de cada partido poltico, una vez aplicado el cociente de distribucin o,
Estado
en su caso, el cociente rectificado. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese
diputaciones por distribuir.
de
Se realizar un ejercicio para determinar, si algn partido poltico se encuentra en el
supuesto establecido en el artculo 367 de este Cdigo. Para ello, se deben obtener las
M x i c o.
curules que se le asignaran a cada partido poltico conforme a lo siguiente:
a) De las treinta diputaciones por repartir se otorgar una a cada partido poltico
que tenga el porcentaje mnimo.
f) En el supuesto de que los resultados del ejercicio indicaran que algn partido
poltico resultara con una sub representacin consistente en que su porcentaje en
129
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
representacin no exceda el lmite sealado.
Electoral
1. Se asignar una curul a cada partido poltico que tenga el porcentaje mnimo.
2. Para las curules que queden por asignar se aplicar un cociente rectificado, asignando
conforme a nmeros enteros las curules a cada partido poltico.
del
corresponda a cada partido poltico conforme al artculo anterior, se har alternando, los
candidatos que aparezcan en la lista presentada por los partidos polticos y los candidatos
que no habiendo obtenido la mayora relativa, hayan alcanzado la votacin, en nmeros
Estado
absolutos, ms alta de su partido por distrito. Esto en el orden en que se presenten
ambos.
de
los convenios respectivos, que no habiendo obtenido la mayora relativa logren la votacin
en nmeros absolutos, ms alta de su partido por distrito, ordenada en forma decreciente,
M x i c o.
de acuerdo a la votacin en nmeros absolutos obtenidos. Acto seguido, se proceder a
la asignacin en trminos del prrafo anterior.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
En todo caso, la asignacin se iniciar con la lista registrada en trminos de este Cdigo.
Artculo 371. El Presidente del Consejo General expedir a cada partido poltico las
constancias de asignacin proporcional, informando de ellas a la Secretara de Asuntos
Parlamentarios de la Legislatura.
CAPTULO TERCERO
De los cmputos municipales
Artculo 372. Los consejos municipales celebrarn sesin para hacer el cmputo de la
eleccin de ayuntamientos, el mircoles siguiente al de la realizacin de la misma.
130
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
la eleccin de miembros de ayuntamientos, practicando sucesivamente las operaciones
siguientes:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan muestras de alteracin.
II. Abrir los paquetes que aparezcan sin alteracin, siguiendo el orden numrico de las
Electoral
casillas y tomar nota de los resultados que consten en las actas finales de escrutinio
contenidas en los expedientes.
del
El secretario del Consejo, abrir el paquete en cuestin, cerciorndose de su contenido,
contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos,
asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de
Estado
contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo
deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la
validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 334 de este
Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello, dejndose
constancia en el acta circunstanciada correspondiente. De igual manera, se harn constar
en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes
de
ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral
el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la
M x i c o.
realizacin de los cmputos.
En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos
coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma de tales votos se
distribuir igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin, de existir fraccin,
los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin.
a) Cuando los resultados de las actas finales de escrutinio y cmputo que obren en el
paquete y las que estn en poder del Consejo:
2. El total de boletas extradas de las urnas no coincida con el nmero de total de los
ciudadanos registrados en la lista nominal que votaron, y la diferencia sea determinante
para el resultado de la casilla.
3. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el
primero y segundo lugares en votacin.
131
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido poltico o
coalicin.
Cdigo
b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla,
ni obrare en poder del Presidente del Consejo.
Electoral
que puedan corregirse o aclararse con otros elementos, a satisfaccin plena de
quien lo haya solicitado.
del
electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo Municipal. Los
paquetes con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del Consejo
para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros
Estado
rganos del Instituto.
IV. Anotar los resultados de cada una de las casillas en la forma establecida para ese fin,
dejando constancia en el acta circunstanciada de la sesin de cmputo municipal. De
igual manera, se anotarn, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a votos
computados o a votos no computados en el escrutinio, as como aqullas que se refieran
de
a irregularidades e incidentes en el funcionamiento de las mismas.
M x i c o.
V. Abrir a continuacin, los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn, segn
sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, hacindose constar
lo procedente en el acta circunstanciada respectiva. Los resultados de esta operacin se
sumarn a los obtenidos previamente.
Cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del partido que
postul a la primera o a la segunda de las planillas antes sealadas, y exista indicio de
que la diferencia entre la planilla presuntamente ganadora y la ubicada en segundo lugar
es igual o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el municipio, el
Consejo Municipal deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
132
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
segundo lugar en los resultados, la diferencia entre su votacin y la del presunto ganador
sea igual o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el Municipio.
Cdigo
Conforme a lo establecido en los tres prrafos inmediatos anteriores, para realizar el
recuento total de votos, el Consejo Municipal dispondr lo necesario para que sea
concluido antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el
Presidente del Consejo Municipal dar aviso inmediato al Secretario Ejecutivo del
Instituto, y ordenar la creacin de grupos de trabajo. Los partidos polticos tendrn
Electoral
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
del
escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean
Estado
corregidos por los consejos municipales siguiendo el procedimiento establecido en este
artculo, no podrn invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos
respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los consejos
municipales, salvo que existan evidentes errores numricos o que del contenido del acta
de
circunstanciada se desprendan dudas fundadas sobre la calificacin del voto.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
M x i c o.
VII. El cmputo municipal de la eleccin de ayuntamientos es la suma de los resultados
obtenidos conforme a las fracciones anteriores y el resultado se har constar en el acta de
cmputo municipal correspondiente, con las copias necesarias, haciendo constar en ellas
las operaciones practicadas, las objeciones o protestas que se hubieren presentado y los
resultados de la eleccin.
VIII. Terminado el cmputo y declarada la validez de la eleccin por parte del Consejo
Municipal Electoral, el Presidente extender constancias de mayora, de acuerdo con el
modelo aprobado por el Consejo General, a la planilla que haya obtenido mayora de
votos en la eleccin.
133
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 375. Los consejos municipales, en un plazo no mayor de cuatro das despus de
concluido el cmputo municipal, debern enviar al Consejo General un ejemplar de las
actas levantadas en cada casilla electoral, de las protestas presentadas ante ellos
mismos, as como un informe detallado de todo el proceso electoral y sobre las
reclamaciones y medios de impugnacin interpuestos, con una copia del acta del cmputo
Electoral
municipal.
del
I. Formar el expediente electoral con la documentacin de las casillas, las protestas
presentadas, las constancias del cmputo municipal, copias de las constancias de
mayora y de asignacin y, en su caso, de los medios de impugnacin presentados.
Estado
II. Entregar a los representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes que hayan participado en la eleccin, cuando lo soliciten, las copias
certificadas de las constancias que obren en su poder.
III. Entregar copia del acta circunstanciada a cada uno de los integrantes del Consejo.
de
IV. Publicar los resultados obtenidos en el cmputo municipal, en el exterior del local en
M x i c o.
que resida el Consejo.
VII. Enviar copia certificada del expediente al Secretario Ejecutivo del Instituto. Cuando se
interponga el juicio de inconformidad tambin se le enviar copia del mismo.
CAPTULO CUARTO
De la asignacin de miembros de ayuntamiento de representacin proporcional
134
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
obtenido la mayora de votos en el municipio correspondiente, no tendr derecho a que se
le acrediten miembros de Ayuntamiento de representacin proporcional.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
del
Artculo 378. Tratndose de coaliciones formadas para la eleccin de ayuntamientos,
debern tambin cumplir el que cada uno de los partidos integrantes de la coalicin haya
registrado planillas propias, diversas a las de la coalicin, en por lo menos 30 municipios,
Estado
salvo en el caso de que la coalicin se haya registrado para la totalidad de los municipios.
En todo caso, la suma no deber ser menor a 60 planillas registradas.
de
I. Cociente de unidad.
M x i c o.
II. Resto mayor.
Resto mayor de votos es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de
cada partido poltico, candidaturas comunes, coaliciones o candidatos independientes,
una vez hecha la distribucin de miembros de Ayuntamiento mediante el cociente de
unidad.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
135
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
caso, el sndico de representacin proporcional sea asignado a quien haya figurado como
candidato a primer sndico en la planilla de la primera minora.
Cdigo
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
IV. Si despus de aplicar el cociente de unidad quedaren cargos por asignar, se aplicar
el resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para cada uno de
los partidos, candidaturas comunes, coaliciones o candidatos independientes en la
asignacin de los cargos del Ayuntamiento.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
En ningn caso y por ningn motivo, los candidatos a presidentes municipales podrn
del
participar en la asignacin a que se refiere el presente captulo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO QUINTO
Estado
De la calificacin de la eleccin de Gobernador
de
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
M x i c o.
realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador.
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital de todos
los distritos en que se divide el territorio del Estado.
II. Se tendrn a la vista las resoluciones del Tribunal Electoral que declaren la nulidad de
la votacin recibida en una o varias casillas.
III. Si de la sumatoria de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital de
todos los distritos se establece que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la
eleccin en la Entidad y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o
menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el Estado, y existe la
peticin expresa del representante del partido que postul al segundo de los candidatos
antes sealados, el Consejo General deber proceder a realizar el recuento de votos en la
totalidad de las casillas. En todo caso se excluirn del procedimiento anterior las casillas
que ya hubiesen sido objeto de recuento.
136
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
que sea concluido antes del veintitrs de agosto del ao de la eleccin. Para tales efectos,
el Consejo General ordenar la creacin de grupos de trabajo en cada distrito electoral.
Cdigo
Los partidos polticos y candidatos independientes tendrn derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
Electoral
El Pleno del Consejo realizar la suma de los resultados consignados en las actas de
cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la
eleccin de Gobernador.
IV. La suma de los resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores constituir el
cmputo de la votacin total emitida en el Estado.
del
V. El cmputo de la votacin se har constar en acta circunstanciada de la sesin, as
como los incidentes que ocurrieren en ella.
Estado
VI. Concluido el cmputo, el Consejero Presidente del Consejo General proceder a
realizar los actos siguientes:
de
b) Publicar los resultados obtenidos en el cmputo estatal de la votacin, en el
M x i c o.
exterior del local en que resida el Consejo General.
e) Expedir el Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del Estado la
declaracin de Gobernador electo y ordenar la publicacin en el peridico oficial
Gaceta del Gobierno, de las declaraciones de validez de la eleccin y de
Gobernador electo, una vez resueltos por el Tribunal Electoral o por la Sala
competente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, las
impugnaciones que en su caso se hubieren interpuesto.
LIBRO SEXTO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL
TTULO PRIMERO
Disposiciones generales
137
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones preliminares
Cdigo
Artculo 383. El Tribunal Electoral es el rgano pblico autnomo, de carcter
permanente, con personalidad jurdica y patrimonio propios, independiente en sus
decisiones y mxima autoridad jurisdiccional en la materia, con la jurisdiccin y
competencia que determinen la Constitucin Local y este Cdigo. El Tribunal Electoral
deber cumplir sus funciones bajos los principios de certeza, imparcialidad, objetividad,
Electoral
legalidad y probidad.
del
Instituto, as como garantizar la proteccin de los derechos polticos electorales de los
ciudadanos.
Estado
CAPTULO SEGUNDO
De la integracin del Tribunal Electoral
Artculo 384. El Tribunal Electoral se integra con cinco magistrados, electos en forma
escalonada por el voto de las dos terceras partes de la Cmara de Senadores presentes
en la sesin correspondiente, previa convocatoria pblica, en los trminos que determina
de
este Cdigo y la normativa aplicable.
M x i c o.
Los magistrados electorales debern permanecer en el cargo durante la totalidad de los
procesos electorales. Slo en los aos en los que no se lleven a cabo comicios podrn
solicitar a la Legislatura la licencia correspondiente, cuando su ausencia no exceda de
tres meses.
En caso de que ocurra una vacante temporal, la Legislatura nombrar al magistrado para
cubrir dicha vacante, de una terna a propuesta por del Pleno del Tribunal Electoral.
Artculo 385. Los magistrados sern nombrados para ejercer sus funciones durante siete
aos y no podrn ser reelectos.
Los magistrados electorales podrn ser removidos por incurrir en alguna de las causas
previstas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
138
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 386. Para ser magistrado del Tribunal Electoral se debern cumplir los requisitos
siguientes:
Cdigo
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles.
Electoral
III. Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional
de licenciado en derecho.
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena de
ms de un ao de prisin, pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de
confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar
para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
del
V. Haber residido en el pas y en el Estado de Mxico, durante un ao anterior al da de la
designacin.
Estado
VI. No haber ocupado el cargo de Gobernador, Secretario, Procurador, Senador, Diputado
Federal o Local, durante los cuatro aos previos al da de su nombramiento.
de
IX. No desempear, ni haber desempeado el cargo de Presidente del Comit Ejecutivo
M x i c o.
Nacional o equivalente de un partido poltico.
Artculo 387. Los magistrados no podrn, en ningn caso, aceptar designacin alguna o
desempear cargo, empleo o comisin en la Federacin, en el Estado o en los municipios,
ni aceptarlos de los particulares o ejercer su profesin, salvo en causa propia. Slo
podrn desempear actividades de carcter acadmico o docente no remunerados, u
otras con carcter honorfico, cuando no sean incompatibles con el desempeo de la
magistratura.
139
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales, el Magistrado Presidente
y los magistrados electorales estarn obligados a realizar tareas de investigacin,
Cdigo
docencia y difusin de la materia electoral y de participacin ciudadana.
Los magistrados del Tribunal Electoral son recusables y debern excusarse de conocer
algn asunto cuando se presente alguno de los impedimentos establecidos en este
Cdigo.
Electoral
Artculo 388. La presidencia del Tribunal Electoral deber ser rotativa. El Presidente del
Tribunal Electoral ser electo por votacin mayoritaria, entre sus miembros, por un
periodo de dos aos, en la primera sesin del pleno del ao que corresponda.
TTULO SEGUNDO
Organizacin y funcionamiento
CAPTULO PRIMERO
del
De la organizacin del Tribunal Electoral
Estado
requerir la presencia de por lo menos tres magistrados y sus resoluciones se acordarn
por mayora de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 390. Al Pleno del Tribunal Electoral le corresponden las atribuciones siguientes:
de
II. Desechar, sobreseer, tener por no interpuestos o por no presentados, cuando proceda,
M x i c o.
los medios de impugnacin, los escritos de terceros interesados o los de coadyuvantes.
III. Calificar y resolver sobre las excusas que presenten los magistrados y las
recusaciones que contra stos se presenten.
VI. Resolver los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral y sus
servidores y entre el Instituto y sus servidores, en trminos de lo dispuesto por este
Cdigo.
VII. Aprobar el proyecto de egresos del Tribunal Electoral y ejercerlo con autonoma.
140
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
X. Expedir y modificar el reglamento interno del Tribunal Electoral, as como los acuerdos
Cdigo
generales y dems disposiciones necesarias para su buen funcionamiento.
Electoral
XIII. Conocer y, en su caso, aprobar los convenios de colaboracin que el Presidente
celebre con las autoridades federales, estatales o municipales.
del
XVI. Aprobar los lineamientos para la seleccin, capacitacin, designacin y promocin
del personal del Tribunal Electoral.
Estado
XVII. Aprobar el programa anual de investigacin, docencia y difusin de la materia
electoral y de participacin ciudadana.
de
Artculo 391. Todas las sesiones del Tribunal Electoral sern pblicas y debern ser
transmitidas en tiempo real a travs de medios electrnicos.
M x i c o.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO SEGUNDO
Del funcionamiento del Tribunal Electoral
Los servidores del Tribunal Electoral sern sujetos del rgimen de responsabilidades que
establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios.
Cdigo
Artculo 393. El Secretario General de Acuerdos, los notificadores y secretarios
proyectistas del Tribunal Electoral, debern ser ciudadanos del Estado, mayores de
veinticinco aos, con ttulo de Licenciado en Derecho legalmente registrado y en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y polticos.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
En ejercicio de sus funciones los notificadores gozarn de fe pblica.
del
II. Convocar a los dems miembros del Pleno para la realizacin de sus sesiones, en los
trminos de este Cdigo.
III Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden durante las
Estado
mismas.
de
V. Designar y remover al personal administrativo necesario para el buen funcionamiento
del Tribunal Electoral.
M x i c o.
VI. Elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos del Tribunal Electoral.
VIII. Vigilar la oportuna notificacin a los rganos estatales electorales, partidos polticos y
a quien corresponda, de las resoluciones que se dicten sobre los medios de impugnacin
que conozca el Tribunal Electoral.
XII. Rendir ante el Pleno un informe al trmino de cada proceso electoral, dando cuenta
del estado que guarda el Tribunal Electoral.
142
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
materia electoral y de participacin ciudadana.
Electoral
XVII. Recibir los medios de impugnacin, admitirlos si renen los requisitos legales y, en
su caso, recabar de los magistrados el acuerdo que proceda.
(Reformada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
XVIII. Sustanciar los medios de impugnacin, realizando todas las diligencias pertinentes
y requiriendo los documentos necesarios, hasta ponerlos en estado de resolucin.
(Adicionada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
del
(Adicionada mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
El Presidente ser suplido, en el caso de vacante temporal, por los otros magistrados,
Estado
siguiendo el orden de designacin y, de ser necesario, el orden alfabtico. Si la falta es
definitiva se designar nuevo Presidente para concluir el periodo y slo en este supuesto
lo podrn designar para otro periodo de dos aos.
de
I. Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones que ordena este Cdigo.
M x i c o.
II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno, de los asuntos en cartera, tomar las votaciones
de los magistrados y formular el acta respectiva.
III. Integrar los engroses del Pleno del Presidente del Tribunal Electoral.
V. Expedir certificaciones.
VI. Turnar los asuntos para su sustanciacin y resolucin a los secretarios sustanciadores
o a los magistrados, segn corresponda, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento Interno del Tribunal Electoral.
VIII. Llevar bajo su responsabilidad el archivo y oficiala de partes del Tribunal Electoral.
143
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
II. Sustanciar los medios de impugnacin, realizando todas las diligencias pertinentes y
requiriendo los documentos necesarios, hasta ponerlos en estado de resolucin.
Electoral
I. Estudiar y analizar los expedientes que se formen con motivo de la interposicin de
medios de impugnacin.
II. Formular los proyectos de resolucin que sometern a la consideracin del magistrado
ponente.
Artculo 398. El Tribunal Electoral contar con una Contralora General que ejercer
funciones de fiscalizacin de sus finanzas y recursos y de control interno para identificar,
del
investigar y determinar las responsabilidades de los servidores del Tribunal Electoral y
para imponer las sanciones disciplinarias contempladas en la ley respectiva y en este
Cdigo. La Contralora General estar a cargo de un titular denominado Contralor
Estado
General.
Artculo 399. El titular de la Contralora del Tribunal Electoral deber reunir los siguientes
de
requisitos:
M x i c o.
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento.
IV. Haber residido en el Estado durante los tres aos previos a la designacin.
V. No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular ni haber sido candidato o
precandidato, en los tres aos anteriores a la designacin.
VIII. No ser consejero electoral del Consejo General, salvo que se haya separado del
cargo tres aos antes del da de la designacin.
IX. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que
amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de robo, fraude,
falsificacin, abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto pblico,
ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
144
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
contable, de auditora o fiscalizacin en el mbito poltico electoral, debiendo comprobar
en estos rubros una antigedad de al menos tres aos.
XI. Contar, al da de su designacin, con ttulo profesional en reas a fin a sus funciones,
con una antigedad mnima de tres aos.
Electoral
XII. No pertenecer o haber pertenecido en los tres aos anteriores a su designacin a
despachos de consultora o auditoria que hubieren prestado sus servicios a algn partido
poltico.
XIII. El Contralor General del Tribunal Electoral ser designado por la Legislatura, con el
voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, mediante el procedimiento
que para tal efecto disponga la Junta de Coordinacin Poltica. El Contralor General del
Tribunal Electoral durar en su encargo cuatro aos, pudiendo ser reelecto para un
del
periodo ms. La remuneracin del Contralor General ser igual a la que reciba el
Secretario General de Acuerdos del Tribunal Electoral.
Estado
Artculo 400. La Contralora General ser un rgano con autonoma de gestin e
independencia tcnica en el ejercicio de sus atribuciones, orgnicamente estar adscrita
al Pleno y contar con las siguientes atribuciones:
de
lineamientos que regulan el ejercicio de los fondos pblicos.
M x i c o.
II. Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las auditoras, revisiones,
solventaciones y fiscalizacin de los recursos que ejerzan las reas y rganos del Tribunal
Electoral, mediante las normas, mtodos y sistemas establecidos en las disposiciones
legales aplicables.
IV. Someter de manera peridica al Pleno, los informes que contengan los resultados de
las revisiones efectuadas.
VI. Revisar que las operaciones, informes contables y estados financieros, estn basados
en los registros contables que lleve el rea correspondiente.
145
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
IX. Requerir, por conducto del Presidente, a las personas fsicas o jurdico colectivas que
hubieran contratado bienes o servicios con el Tribunal Electoral, la informacin
Cdigo
relacionada con la documentacin soporte y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar
las compulsas que correspondan.
Electoral
XI. Informar al Pleno de las deficiencias o desviaciones que detecte con motivo del
ejercicio de sus atribuciones, para que se determinen las medidas legales y
administrativas conducentes.
del
XIV. Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de los resultados de las
auditoras.
Estado
XV. Revisar que las adquisiciones de bienes, prestacin de servicios y obra pblica, se
ajusten a los procedimientos normativos y a los montos autorizados.
de
Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
M x i c o.
XVII. Ejecutar y, en su caso, verificar se hagan efectivas las sanciones administrativas
impuestas a los servidores en trminos de las leyes respectivas.
XX. Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las que le encomiende el
Pleno.
Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Tribunal Electoral estarn
obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos
que les presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio
de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las dems leyes aplicables les
confieren.
LIBRO SPTIMO
146
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL
Cdigo
TTULO PRIMERO
De las nulidades
CAPTULO NICO
Disposiciones generales
Electoral
Artculo 401. Las causales establecidas en este Cdigo podrn provocar la nulidad de:
del
uninominal.
Estado
Las declaraciones de nulidad de votacin recibida en casilla, decretadas por el Tribunal
Electoral al resolver los juicios de inconformidad, afectarn, exclusivamente, la votacin o
la eleccin para la que de manera expresa se hubiera hecho valer el medio de
impugnacin correspondiente, salvo el caso de la declaracin de nulidad de la votacin
recibida en una o varias casillas de la eleccin de diputados de mayora relativa, que
de
surtir efectos tambin respecto de los resultados por el principio de representacin
proporcional.
M x i c o.
Slo podr ser declarada la nulidad de la votacin recibida en una casilla o de una
eleccin, cuando las causas que se invoquen hayan sido plenamente acreditadas, sean
determinantes para los resultados de la casilla o de la eleccin de que se trate y estn
expresamente sealadas en este Cdigo.
Artculo 402. La votacin recibida en una casilla ser nula, cuando se acredite alguna de
las siguientes causales:
I. Instalar la casilla, sin causa justificada, en distinto lugar al autorizado por el Consejo
Electoral correspondiente.
147
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
III. Ejercer violencia fsica, presin o coaccin sobre los funcionarios de la mesa directiva
de casilla o sobre los electores y que esos hechos sean determinantes para el resultado
de la votacin.
IV. Existir cohecho o soborno sobre los funcionarios de la mesa directiva de casilla o
sobre los electores, de tal manera que se afecte la libertad o el secreto del voto, y esos
Electoral
hechos sean determinantes para el resultado de la votacin en la casilla de que se trate.
V. Permitir sufragar a personas sin credencial para votar o cuyo nombre no aparezca en la
lista nominal de electores, salvo los casos de excepcin que seala este Cdigo, y
siempre que ello sea determinante para el resultado de la votacin.
del
VII. La recepcin o el cmputo de la votacin realizado por personas u rganos distintos a
los facultados por este Cdigo.
Estado
VIII. Impedir el acceso o expulsar de la casilla a los representantes de los partidos
polticos o candidatos independientes, sin causa justificada.
IX. Haber mediado error o dolo en el cmputo de votos, siempre que ello sea
determinante para el resultado de la votacin.
de
X. Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en sitio diferente al de la
instalacin de la casilla.
M x i c o.
XI. Entregar, sin causa justificada, el paquete que contiene los expedientes electorales al
consejo correspondiente, fuera de los plazos que este Cdigo seala.
II. Cuando alguna o algunas de las causas sealadas en el artculo anterior, se acrediten
en por lo menos el 20% de las casillas instaladas en el Estado, distrito uninominal o
municipio, que corresponda.
148
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IV. Cuando en actividades o actos de campaa o durante la jornada electoral, en la
entidad, el distrito uninominal o el municipio de que se trate, el partido poltico, coalicin o
candidato independiente que obtenga la constancia de mayora, realice conductas que
actualicen alguno de los supuestos siguientes:
Electoral
a) Utilizar recursos provenientes de actividades ilcitas en forma determinante para
el resultado de la eleccin, lo anterior sin perjuicio de otras responsabilidades
legales en las que incurran quienes aparezcan como responsables.
del
nivel de gobierno, en forma determinante para el resultado de la eleccin.
Estado
fuera de los supuestos previstos en este Cdigo y la normativa aplicable.
de
VI. Cuando se acrediten irregularidades graves y no reparadas, desde la preparacin del
proceso electoral, hasta la conclusin de los cmputos respectivos y que, en forma
M x i c o.
determinante, vulneren los principios constitucionales que deben regir en las elecciones
democrticas.
Se entender por violacin grave, aquella conducta irregular que produzca una afectacin
sustancial a los principios constitucionales en la materia y pongan en peligro el proceso
electoral y sus resultados.
149
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
TTULO SEGUNDO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
Cdigo
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 404. Para la resolucin de los medios de impugnacin previstos en este Cdigo,
las normas se interpretarn conforme a la Constitucin Federal, los tratados
Electoral
internacionales celebrados por el Estado Mexicano, as como a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional. A falta de disposicin expresa se aplicarn los principios
generales del derecho.
del
derechos de sus militantes.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Estado
tiene por objeto garantizar:
II. La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos electorales locales.
de
III. La pronta y expedita resolucin de los conflictos en materia electoral.
M x i c o.
IV. La proteccin de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos locales.
Artculo 406. Para garantizar la legalidad y certeza de los actos y resoluciones de los
rganos electorales, as como la proteccin de los derechos poltico-electorales de los
ciudadanos, el sistema se integra con los siguientes medios de impugnacin:
I. El recurso de revisin.
lV. El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano local.
Artculo 407. Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales slo ser
procedente el recurso de apelacin, que podr ser interpuesto por:
150
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
I. Los partidos polticos, en contra de los actos, omisiones o resoluciones de los rganos
Cdigo
centrales del Instituto o contra los actos u omisiones del Presidente del Consejo General o
del Secretario Ejecutivo del Instituto.
Electoral
III. Las personas fsicas o jurdicas colectivas contra la imposicin de sanciones
Artculo 408. Durante el proceso electoral sern procedentes los siguientes medios de
impugnacin:
del
juntas, distritales o municipales.
Estado
a) Los partidos polticos o coaliciones, candidatos independientes, para impugnar
las resoluciones recadas a los recursos de revisin, los actos, omisiones y
resoluciones de los rganos centrales del Instituto, o contra los actos u omisiones
del Presidente del Consejo General o del Secretario Ejecutivo del Instituto.
de
b) Por los ciudadanos para impugnar las resoluciones recadas a las quejas
contempladas en el artculo 477 de este Cdigo.
M x i c o.
III. El juicio de inconformidad, exclusivamente durante la etapa de resultados y
declaraciones de validez de las elecciones, que podr ser interpuesto por los partidos
polticos o coaliciones, o bien candidatos independientes para reclamar:
a) En la eleccin de Gobernador:
2. Los resultados consignados en el acta de cmputo final por error aritmtico, que resulte
determinante para el resultado de la eleccin.
b) En la eleccin de diputados:
151
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
3. Por el principio de mayora relativa, el otorgamiento de constancias por inelegibilidad de
un candidato de una frmula.
Electoral
de cmputo distritales elaboradas en trminos de lo dispuesto en el artculo 358 fraccin X
de este Cdigo, o de cmputo de circunscripcin plurinominal.
del
asignacin por inelegibilidad de un candidato de una frmula.
Estado
1. Los resultados consignados en las actas de cmputo municipales, por nulidad de la
votacin recibida en una o varias casillas o por error aritmtico que resulte determinante
para el resultado de la eleccin.
de
2. Las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de mayora y la
declaracin de validez, por la nulidad de la eleccin.
M x i c o.
3. Las asignaciones de regidores o, en su caso, sndicos, que realice el consejo municipal,
por contravenir o aplicar indebidamente las reglas y frmulas de asignacin establecidas
en la Constitucin Local y en este Cdigo.
Artculo 409. En cualquier momento podr ser interpuesto el juicio para la proteccin de
los derechos poltico-electorales del ciudadano local, que slo proceder cuando el
ciudadano por s mismo y en forma individual, o a travs de sus representantes legales,
haga valer presuntas violaciones a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones
populares, de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los
asuntos polticos y de afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos.
152
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
del Instituto, deber remitir el expediente para que sea resuelto por ste, junto con el juicio
promovido por el ciudadano.
Cdigo
b) Habindose asociado con otros ciudadanos para tomar parte en forma pacfica
en asuntos polticos del Estado, conforme a las leyes aplicables, consideren que
se les neg indebidamente su registro como partido poltico local o agrupacin
poltica local. La demanda deber presentarse por medio de quien ostente la
representacin legtima.
Electoral
c) Considere que un acto o resolucin de la autoridad es violatorio de cualquier
otro de los derechos poltico-electorales a que se refiere el primer prrafo del
presente artculo.
d) Considere que los actos o resoluciones del partido poltico al que est afiliado
violan alguno de sus derechos poltico-electorales.
del
De igual forma, en tratndose de los actos y resoluciones emitidos por las autoridades
partidistas durante los procesos internos de eleccin de dirigentes y seleccin de
candidatos a puestos de eleccin popular. Lo anterior es aplicable a los precandidatos y
Estado
candidatos a cargos de eleccin popular an cuando no estn afiliados al partido
sealado como responsable.
de
f) En contra de sanciones impuestas por algn rgano del instituto o de un partido
M x i c o.
poltico, siempre y cuando implique violacin a un derecho poltico-electoral.
h) En contra de los actos y resoluciones que violenten su derecho para integrar las
autoridades electorales del Estado.
II. El juicio slo ser procedente cuando el actor haya agotado todas las instancias previas
y realizado las gestiones necesarias para estar en condiciones de ejercer el derecho
poltico-electoral presuntamente violado, en la forma y en los plazos que las leyes
respectivas, establezcan para tal efecto.
En aquellos casos o cuando las instancias previas requieran de mayores requisitos que el
presente juicio o pongan en riesgo la restitucin del derecho poltico-electoral violado, el
quejoso podr acudir directamente ante el Tribunal Electoral.
153
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
partido de que se trate, salvo que los rganos partidistas competentes no estuvieren
integrados e instalados con antelacin a los hechos litigiosos, o dichos rganos incurran
en violaciones graves de procedimiento que dejen sin defensa al quejoso.
Electoral
medios de defensa partidistas; debe estimarse que esa regla es aplicable cuando se
controviertan, ante este Tribunal Electoral actos derivados de esos procedimientos
electivos, a fin de hacer coherente el sistema de medios de impugnacin partidista y
constitucional.
IV. El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos local
se presentar, sustanciar y resolver en los trminos que establece el presente Cdigo.
del
V. Los actos o resoluciones que violen el derecho poltico-electoral de votar de los
ciudadanos en las elecciones constitucionales, slo podr controvertirse a travs del
medio de impugnacin que establece la Ley General del Sistema de Medios de
Estado
Impugnacin en Materia Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
De la competencia
de
revisin.
M x i c o.
El Tribunal Electoral es competente para conocer de los recursos de apelacin, de los
juicios de inconformidad, del juicio para la proteccin de los derechos polticos electorales
del ciudadano local y de las controversias laborales.
CAPTULO TERCERO
De la legitimacin y la personera
II. La autoridad responsable, que ser el rgano electoral o partidista que realice el acto o
dicte la resolucin que se impugna.
III. El tercero interesado, que ser el partido poltico, coalicin o ciudadano que tenga un
inters legtimo en la causa, derivado de un derecho incompatible con el que pretende el
actor.
154
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
I. Los partidos polticos o coaliciones a travs de sus representantes legtimos, se
considerarn con tal carcter:
Electoral
el registro.
del
en escritura pblica por los funcionarios del partido o coalicin facultados
estatutariamente para ello.
Estado
II. Las organizaciones interesadas en constituirse en partido poltico local, a travs de sus
representantes legtimos. Se considerarn con tal carcter, los reconocidos por el Consejo
General, si los hubiere, o los designados de conformidad con los estatutos respectivos o
en los trminos de la legislacin civil aplicable.
de
el Consejo General, si los hubiere, o de los designados de conformidad con los estatutos
respectivos, o en los trminos de la legislacin civil aplicable.
M x i c o.
IV. Los ciudadanos por s mismos, y en forma individual, o a travs de sus representantes
legales.
CAPTULO CUARTO
De los plazos y de los trminos
Artculo 413. Durante el proceso electoral todos los das y horas son hbiles. Los plazos
se computarn de momento a momento. Si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas.
Durante los perodos no electorales, son hbiles los das lunes a viernes de cada semana,
con excepcin de aquellos que sean de descanso obligatorio.
El cmputo de los plazos se har a partir del da siguiente de aqul en que se hubiere
notificado o se tuviere conocimiento del acto o la resolucin que se impugne.
Se entender que el actor tuvo conocimiento del acto que impugna, si estuvo presente por
s mismo o a travs de representante en la sesin en la que se dict.
155
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
siguiente a aqul en que se tenga conocimiento o se hubiese notificado el acto o la
resolucin que se impugne.
Artculo 415. Los recursos de revisin y de apelacin debern interponerse dentro de los
cuatro das contados a partir del da siguiente a aqul en que se tenga conocimiento o se
hubiese notificado el acto o la resolucin que se impugne.
Electoral
Artculo 416. El juicio de inconformidad deber presentarse dentro de los cuatro das,
contados a partir del siguiente a aquel en que concluy la sesin en la que el rgano
electoral responsable realiz el cmputo o dict la resolucin que se reclama.
Artculo 417. Los escritos de los representantes de los partidos polticos, coaliciones o
ciudadanos con carcter de tercero interesado, debern presentarse dentro de las setenta
y dos horas, siguientes a la fijacin de la cdula con la que el rgano del Instituto,
del
autoridad u rgano partidista, haga del conocimiento pblico la interposicin de un medio
de impugnacin.
Estado
Artculo 418. Los escritos de los candidatos que participen como coadyuvantes del
partido poltico o coalicin que los postul, debern presentarse dentro de los plazos
establecidos para la interposicin de los medios de impugnacin o, en su caso, para la
presentacin de los escritos de los terceros interesados.
CAPTULO QUINTO
de
De las reglas para el trmite y sustanciacin de los medios de impugnacin
M x i c o.
Artculo 419. Los medios de impugnacin debern presentarse ante la autoridad u
rgano electoral competente, mediante escrito que deber cumplir con los requisitos
siguientes:
V. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la impugnacin, los
agravios que causen el acto o resolucin impugnada y los preceptos legales
presuntamente violados.
VI. Ofrecer y aportar las pruebas, salvo cuando verse sobre controversias de derecho,
dentro de los plazos para la interposicin de los medios de impugnacin previstos en este
Cdigo; mencionar, en su caso, las probanzas que habrn de aportarse dentro de dichos
156
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
plazos y las que deban requerirse, cuando el promovente justifique que oportunamente
las solicit por escrito al rgano competente, y stas no le hubieran sido entregadas.
Cdigo
VII. Hacer constar el nombre y firma autgrafa del promovente.
Electoral
I. La eleccin que se impugna, manifestando expresamente si se objetan los resultados
del cmputo, el otorgamiento de las constancias respectivas o la declaracin de validez
de la eleccin.
II. Las casillas cuya votacin se solicita sea anulada, identificadas en forma individual y
relacionadas con los hechos y las causales que se invoquen para cada una de ellas.
III. El sealamiento del error aritmtico, cuando por dicho concepto se impugnen los
del
resultados de las actas de cmputo
IV. La mencin expresa y clara, en su caso, de los hechos y la causal que en opinin del
Estado
actor actualizan algn supuesto de nulidad de eleccin.
Artculo 421. Los escritos de los partidos polticos, coaliciones, ciudadanos o candidatos
independientes que participen como terceros interesados, debern presentarse ante la
de
autoridad sealada como responsable del acto o resolucin impugnada y en su
presentacin deber cumplir con los requisitos siguientes:
M x i c o.
I. Hacer constar el nombre del partido poltico o coalicin, o candidato independiente que
lo presenta y sealar domicilio para recibir notificaciones. Si el promovente omite
sealarlo o el sealado se ubica fuera del municipio de Toluca, stas se practicarn por
estrados. Asimismo se deber sealar, en su caso, el nombre o nombres de las personas
que las puedan recibir.
II. Exhibir los documentos que acrediten la personera del promovente, en caso de que no
la tuviere reconocida ante el rgano electoral competente.
III. Precisar la razn del inters jurdico en que se funda, as como las pretensiones
concretas del promoverte.
IV. Si lo estima pertinente, aportar las pruebas que ofrezca y especificar las que solicite
sean requeridas, previa demostracin de que habindolas solicitado por escrito y
oportunamente al rgano competente, no le fueron entregadas.
Los candidatos podrn actuar como coadyuvantes del partido poltico o la coalicin que
los postul, y ante la autoridad sealada en el medio de impugnacin como responsable,
podrn presentar escritos en los que manifiesten lo que a su derecho convenga, pero no
157
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Los escritos debern estar firmados autgrafamente y acompaarse del documento en el
que conste su registro como candidato.
Los coadyuvantes podrn ofrecer y aportar pruebas dentro de los plazos que establezca
este Cdigo para sus partidos, siempre y cuando tengan relacin con los hechos
Electoral
controvertidos y con el objeto del medio de impugnacin interpuesto o del escrito
presentado por su partido poltico.
Artculo 422. El rgano del Instituto o partidista, segn sea el caso, que reciba un medio
de impugnacin, lo har del conocimiento pblico, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su recepcin, mediante cdula que fijar en los estrados, en la cual deber
constar el da y hora de su publicacin, as mismo por la va ms expedita, dar aviso de
su presentacin al Tribunal Electoral, precisando el actor, el acto o resolucin impugnado
del
y fecha y hora de su recepcin.
Una vez que se cumpla el plazo de setenta y dos horas para que comparezcan terceros
Estado
interesados o coadyuvantes, el rgano del Instituto o partidista, segn sea el caso, que
reciba un medio de impugnacin deber hacer llegar, en su caso, al Consejo General o al
Tribunal Electoral, dentro de las veinticuatro horas siguientes:
I. El escrito mediante el cual se interpone.
II. La copia del documento en que conste el acto o resolucin impugnados, y en su caso,
de
copia certificada de las actas correspondientes del expediente relativo al cmputo
impugnado.
M x i c o.
III. Las pruebas aportadas, as como aquellas que le hayan sido solicitadas en tiempo por
alguna de las partes y que tengan relacin con el medio de impugnacin.
IV. Los escritos y pruebas aportadas por los terceros interesados y los coadyuvantes.
V. Un informe circunstanciado en el que se expresarn los motivos y fundamentos
jurdicos que se consideren pertinentes para sostener la legalidad del acto o resolucin
que se impugna, en el que, adems, informar si el promovente tiene reconocida su
personera ante el rgano del Instituto.
VI. En el caso del juicio de inconformidad, los escritos sobre incidentes y de protesta que
obren en su poder.
VII. Los dems elementos que se estime necesarios para la resolucin del medio
impugnativo.
Artculo 423. Recibido un recurso de revisin por el Consejo General del Instituto, el
Presidente del mismo lo turnar al Secretario Ejecutivo para que certifique que se
interpuso en tiempo y que cumple los requisitos que exige este Cdigo. Cuando el actor
omita alguno de los requisitos sealados en las fracciones III a V del artculo 419, o el
tercero interesado alguno de los sealados en las fracciones II o III del artculo 421 del
presente Cdigo, el Secretario Ejecutivo del Instituto requerir por estrados para que se
subsane la omisin en un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de la fijacin en
158
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
escrito de tercero.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Cuando el actor omita alguno de los requisitos sealados en las fracciones III a V del
artculo 419, o el tercero interesado alguno de los sealados en las fracciones II o III del
artculo 421 del presente Cdigo, el Consejo General del Instituto requerir por estrados
Electoral
para que se subsane la omisin en un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de la
fijacin en estrados del requerimiento correspondiente, bajo apercibimiento que, de no
hacerlo, se tendr, en su caso, por no interpuesto el medio de impugnacin o por no
presentado el escrito de tercero.
Si el rgano del Instituto que remiti el medio de impugnacin omiti algn requisito, el
Secretario Ejecutivo lo har de inmediato del conocimiento del Presidente para que ste,
a su vez, de inmediato, requiera la complementacin del o los requisitos omitidos, dentro
del plazo de las veinticuatro horas siguientes al de notificacin. Una vez transcurrido el
del
plazo se proceder a elaborar la resolucin que corresponda. En todo caso, el recurso
deber resolverse con los elementos con que se cuente en el expediente respectivo.
Estado
Artculo 424. Recibido un recurso de apelacin o juicio para la proteccin de los derechos
poltico electorales del ciudadano local por el Tribunal Electoral, se seguir, en lo
conducente, el procedimiento sealado en el artculo anterior. El expediente del recurso
de apelacin o juicio para la proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano
local ser integrado por un secretario sustanciador, siguiendo, en lo aplicable, las reglas
del artculo anterior.
de
Artculo 425. Para la tramitacin del juicio de inconformidad, una vez que el Tribunal
Electoral reciba el expediente ser turnado de inmediato, al Secretario General quien
M x i c o.
deber revisar que rena todos los requisitos sealados en el presente Libro y que se
cumpla, en su caso, con lo dispuesto en los artculos 419, 420 y 421 de este Cdigo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Cuando el actor omita alguno de los requisitos sealados en las fracciones III a V del
artculo 419, o el tercero interesado alguno de los sealados en las fracciones II y III del
artculo 421 del presente Cdigo, o el coadyuvante omita presentar los documentos
suficientes para acreditar su calidad de candidato, el secretario requerir en el domicilio
sealado para or y recibir notificaciones, va notificacin electrnica o, en su defecto por
estrados para que se subsane la omisin en un plazo de veinticuatro horas contadas a
partir de la fijacin en estrados del requerimiento correspondiente, bajo apercibimiento
que, de no hacerlo, se tendr, en su caso, por no interpuesto el medio de impugnacin o
por no presentado el escrito correspondiente.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
159
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
El secretario realizar todos los actos y diligencias necesarios para la integracin de los
expedientes de los juicios de inconformidad, de manera que los ponga en estado de
resolucin.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Electoral
El Tribunal Electoral podr realizar recuentos de votos, siempre y cuando la realizacin de
estas diligencias no le impida resolver dentro de los plazos establecidos en este Cdigo.
del
podr el Tribunal Electoral ordenar recuento de votos como diligencia para mejor proveer.
Estado
responsable hubiere realizado ese ejercicio.
de
para el desahogo de la diligencia, previa citacin a la responsable y a todos los partidos
polticos o coaliciones a fin de salvaguardar los principios rectores de la materia electoral.
M x i c o.
Se deber levantar acta circunstanciada de todo lo instrumentado, actuado y ejecutado,
que certifique y d plena validez a la diligencia de mrito.
CAPTULO SEXTO
De la improcedencia y del sobreseimiento
160
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
VII. Se impugne ms de una eleccin con una misma demanda. No se considerar que se
Cdigo
impugna ms de una eleccin cuando del contenido de la demanda se desprenda que se
reclaman los resultados por los principios de mayora relativa y representacin
proporcional simultneamente.
Electoral
I. Cuando el promovente se desista expresamente.
del
IV. En su caso, cuando durante el procedimiento el ciudadano recurrente fallezca o sea
suspendido o privado del goce de sus derechos polticos.
Estado
CAPTULO SPTIMO
De las notificaciones
de
disposicin expresa de este Cdigo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
M x i c o.
Para el caso de las notificaciones electrnicas el Tribunal establecer un sistema de
notificaciones electrnicas que permita contar con elementos de conviccin y control de
las notificaciones.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Los estrados son los lugares destinados en las oficinas de los rganos del Instituto y del
Tribunal Electoral, para que sean colocadas, para su notificacin, copias del escrito de
interposicin del medio de impugnacin respectivo, de los autos y resoluciones que les
recaigan.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Las cdulas de notificacin personal debern contener el lugar, hora y fecha en que sta
se hace, la descripcin del acto o resolucin que se notifica, el nombre de la persona con
quien se entiende la diligencia y el nombre y la firma del funcionario que la realice. En
161
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
caso de que sta se niegue a recibir la notificacin, se har constar esta circunstancia en
la cdula.
Cdigo
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
El partido poltico cuyo representante haya estado presente en la sesin del rgano del
Instituto que actu o resolvi, se entender automticamente notificado del acto o
resolucin correspondiente para todos los efectos legales, siempre que el representante
se encuentre presente al momento de la votacin definitiva de la resolucin y cuente con
Electoral
las constancias definitivas del acto.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Artculo 429. Las resoluciones que recaigan a los recursos de revisin sern notificadas
de la siguiente manera:
del
sealado domicilio, por estrados.
II. Al rgano del Instituto cuyo acto o resolucin fue impugnado, se le har en sus
Estado
instalaciones o por correo certificado. Con la notificacin se anexar copia de la
resolucin.
Las resoluciones del Tribunal Electoral recadas a los recursos de apelacin, sern
de
notificadas a los rganos del Instituto que corresponda, as como a quien los haya
interpuesto y a los terceros interesados, por correo certificado, por telegrama, o
M x i c o.
personalmente, a ms tardar al da siguiente de que se pronuncien.
A los rganos del Instituto cuyo acto o resolucin fue impugnado, junto con la notificacin
les ser enviada copia de la resolucin.
Las resoluciones del Tribunal Electoral recadas a los juicios para la proteccin de los
derechos poltico electorales del ciudadano local, sern notificadas a los rganos del
Instituto que corresponda o en su caso, a las autoridades partidistas, as como a quien los
haya interpuesto y a los terceros interesados, personalmente, va electrnica, por correo
certificado o por telegrama, o personalmente, a ms tardar dentro de los dos das
siguientes al en que se dict la resolucin.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
Las resoluciones del Tribunal Electoral recadas a los juicios de inconformidad sern
notificadas:
162
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
II. Al Consejo General y a los consejos distritales y municipales, la notificacin se les har
mediante oficio, acompaado de copia certificada de la resolucin. Esta documentacin
Cdigo
se entregar a ms tardar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la fecha del
fallo, en sus respectivos domicilios.
Electoral
sus efectos al da siguiente de la misma, plazo aplicable a las notificaciones electrnicas,
publicacin o fijacin en estrados, los actos o resoluciones que se hagan pblicos a travs
de la Gaceta del Gobierno o en los diarios de circulacin estatal o mediante la fijacin de
cdulas en los estrados de los rganos del Instituto y del Tribunal Electoral, en los
trminos de este Cdigo.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO OCTAVO
del
De la acumulacin
Estado
mismo acto o resolucin.
de
Todos los recursos de revisin y apelacin interpuestos dentro de los cinco das
anteriores a la eleccin, sern enviados al Tribunal Electoral, para que sean resueltos
M x i c o.
junto con los juicios de inconformidad con los que guarden relacin. El actor deber
sealar la conexidad de la causa en el juicio de inconformidad.
Cuando los recursos a que se refiere el prrafo anterior no guarden relacin con un juicio
de inconformidad, sern archivados como asuntos definitivamente concluidos.
Del mismo modo, el Tribunal Electoral podr determinar la escisin de los expedientes,
cuando sea procedente.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
CAPTULO NOVENO
De los impedimentos, las excusas y las recusaciones
Artculo 432. Los magistrados del Tribunal Electoral estn impedidos para conocer de los
asuntos de su competencia, por alguna de las causas siguientes:
II. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas a que se
refiere la fraccin anterior.
163
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o parientes en lnea recta sin
limitacin de grado; en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la
Cdigo
colateral por afinidad hasta el segundo.
Electoral
V. Tener pendiente el magistrado, su cnyuge o sus parientes en lnea recta sin limitacin
de grado; en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por
afinidad hasta el segundo, un juicio contra alguna de las partes o sus representantes o no
haber transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del que hayan seguido
hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto.
VI. Haber sido procesado el magistrado, su cnyuge o los parientes del magistrado en
del
lnea recta sin limitacin de grado; en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto
grado y en la colateral por afinidad hasta el segundo, en virtud de querella o denuncia
presentada ante las autoridades, por alguna de las partes o sus representantes.
Estado
VII. Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o costeare alguna de
las partes o sus representantes o vivir en familia con alguno de ellos.
de
IX. Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguna de las partes
o sus representantes, o amenazar de cualquier modo a alguno de ellos.
M x i c o.
X. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, de alguna de las partes o sus
representantes.
XI. Ser o haber sido tutor o curador de alguna de las partes o sus representantes o
administrador de sus bienes por cualquier ttulo.
XII. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguna de las partes o sus
representantes.
XIII. Ser el cnyuge o hijo del magistrado, acreedor, deudor o fiador de alguna de las
partes o sus representantes.
XV. Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo, apoderado, patrono o
defensor en el asunto de que se trata, o haber gestionado o recomendado anteriormente
el asunto a favor o en contra de alguno de los interesados.
Artculo 433. Los magistrados tienen el deber de excusarse del conocimiento de los
medios de impugnacin en que ocurra alguna de las causas expresadas en el artculo
164
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
anterior, de manera inmediata a partir de que conozca del impedimento, an cuando las
partes no los recusen. La excusa debe expresar concretamente la causa en que se funde.
Cdigo
Cuando los magistrados no se inhibieren a pesar de existir alguno de los impedimentos
expresados, procede la recusacin, que siempre se fundar en causa legal y se
acompaar de las pruebas correspondientes. Las recusaciones con causa pueden ser
presentadas por las partes hasta antes de que el asunto sea listado para su resolucin en
la sesin correspondiente.
Electoral
En los casos de excusas o recusaciones el trmite se har en cuerda separada y copia de
lo resuelto deber anexarse al expediente electoral correspondiente.
del
Si la excusa o recusacin fuera admitida, el presidente del Tribunal Electoral o, quien lo
sustituya en caso de ser aquel quien proponga la excusa o de quien se solicite su
Estado
recusacin, volver a turnar el expediente que corresponda.
Si la excusa o recusacin fuera rechazada por el Pleno, ste acordar que el magistrado
de que se trate no tiene impedimento para intervenir en el asunto correspondiente.
de
de los recursos de revisin a cargo del Consejo General, se observarn, en lo
conducente, las reglas anteriores. Si la excusa o recusacin fuera admitida, el Consejo
M x i c o.
General resolver el recurso sin la participacin del consejero de que se trate.
CAPTULO DCIMO
De las pruebas
Artculo 435. Para la resolucin de los medios de impugnacin previstos por este Cdigo
podrn ser ofrecidas y admitidas las siguientes pruebas:
I. Documentales pblicas.
III. Tcnicas.
IV. Periciales.
165
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
a) La documentacin expedida formalmente por los rganos electorales y las
formas oficiales aprobadas por el Consejo General, en las que consten
actuaciones relacionadas con el proceso electoral.
Electoral
los rganos o funcionarios electorales, dentro del mbito de su competencia.
del
II. Sern pruebas documentales privadas todas las dems actas o documentos que
aporten las partes, siempre que resulten pertinentes y se relacionen con sus pretensiones.
Estado
III. Sern pruebas tcnicas todos aquellos medios de reproduccin de imgenes y sonidos
que tengan por objeto crear conviccin en el juzgador acerca de los hechos
controvertidos. En estos casos, el oferente deber sealar concretamente aquello que
pretende probar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias de modo y
tiempo que reproduce la prueba.
de
IV. Ser prueba pericial contable aquella prueba que conste en dictamen elaborado por
M x i c o.
contador pblico que cuente con ttulo profesional, como resultado del examen de
documentos, libros y registros contables. La pericial solo podr ser ofrecida y admitida en
aquellos medios de impugnacin no vinculados al proceso electoral y a sus resultados,
siempre y cuando su desahogo sea posible en los plazos legalmente establecidos. Para
su ofrecimiento debern cumplirse los requisitos siguientes:
Las documentales pblicas tendrn pleno valor probatorio, salvo prueba en contrario.
166
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
reconocimientos o inspecciones oculares y la presuncional slo harn prueba plena
cuando a juicio del Consejo General o del Tribunal Electoral, adminiculadas con los
dems elementos que obren en el expediente, los hechos afirmados, la verdad conocida y
el recto raciocinio de la relacin que guarden entre s, generen conviccin sobre la
veracidad de los hechos afirmados.
Electoral
Artculo 438. Sern indicios aqullos que puedan deducirse de los hechos comprobados.
Tambin se considerarn como indicios, las declaraciones que consten en acta levantada
ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los declarantes siempre y
cuando stos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho.
del
El escrito de protesta contra los resultados consignados en el acta de escrutinio y
cmputo levantada en las casillas, es un medio, para establecer la presunta existencia de
Estado
irregularidades ocurridas durante la jornada. Bajo ninguna circunstancia se considerar
requisito de procedibilidad para la admisin del juicio de inconformidad.
Artculo 439. Para el oportuno desahogo de las pruebas a que se refiere este captulo,
las autoridades y los rganos electorales debern expedir las que obren en su poder
inmediatamente que se les soliciten.
de
El promovente aportar con su escrito inicial, o dentro del plazo para la interposicin de
M x i c o.
los medios de impugnacin, las pruebas que obren en su poder.
La falta de aportacin de las pruebas, no ser motivo para desechar el recurso o juicio o
para tener por no presentado el escrito de tercero interesado, en todo caso, se resolver
con los elementos que obren en autos. El Consejo General o el Tribunal Electoral debern
allegarse de los elementos que estimen necesarios para dictar sus resoluciones.
Se tendrn como pruebas supervenientes, los medios de conviccin surgidos despus del
plazo legal en que debieron aportarse, y aquellos existentes desde entonces, pero que el
oferente, el compareciente o la autoridad responsable no pudieron ofrecer o aportar por
desconocerlos o por existir obstculos que no estaban a su alcance superar, siempre y
cuando, tales pruebas se aporten antes del cierre de la instruccin.
Artculo 441. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el Derecho, los
hechos notorios o imposibles, ni aquellos hechos que hayan sido reconocidos.
El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega cuando su negacin
envuelva la afirmacin expresa de un hecho.
167
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 442. Toda resolucin deber constar por escrito y contendr:
Electoral
III. El anlisis de los agravios hechos valer.
del
VII. En su caso, el plazo para su cumplimiento.
Estado
Artculo 443. Al resolver los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo, el
Consejo General y el Tribunal Electoral debern suplir las deficiencias u omisiones en los
agravios cuando puedan ser deducidos claramente de los hechos expuestos.
de
consideracin los que debieron ser invocados o los que resulten aplicables al caso
concreto.
M x i c o.
Artculo 444. Los criterios contenidos en las resoluciones del Pleno del Tribunal Electoral
constituirn jurisprudencia, siempre que se sustenten en un mismo sentido en tres
resoluciones, sin ninguna en contrario.
Los recursos de revisin debern ser resueltos en sesin pblica por mayora de votos de
los miembros presentes del Consejo General, dentro de los diez das siguientes, contados
a partir del auto de cierre de instruccin, salvo el caso sealado en el prrafo tercero del
artculo 431 de este Cdigo.
La resolucin que se dicte en la sesin que para tal efecto se convoque, ser engrosada
por el Secretario Ejecutivo en los trminos que determine el propio Consejo.
168
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 446. Integrado el expediente del recurso de apelacin, del juicio para la
proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano local, o en su caso, del juicio
Cdigo
de inconformidad por el secretario sustanciador, ser turnado por el Presidente del
Tribunal Electoral al magistrado que corresponda, para que formule proyecto de
resolucin y lo someta a la decisin del Pleno.
Los recursos de apelacin sern resueltos, dentro de los seis das siguientes a aqul en
que se admitan.
Electoral
Los juicios para la proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano local,
sern resueltos por el voto de la mayora de los integrantes del Tribunal Electoral.
del
I. El catorce de agosto del ao de la eleccin en caso de que se impugne la eleccin de
Gobernador.
Estado
II. El diecisis de agosto del ao de la eleccin en el caso de que se refieran a la eleccin
de diputados.
de
Artculo 448. En la sesin del Pleno, que deber ser pblica, se discutirn los asuntos en
el orden en que se hayan listado, de acuerdo con el procedimiento siguiente:
M x i c o.
I. El magistrado ponente presentar el caso e indicar el sentido de su proyecto de
resolucin, sealando las consideraciones jurdicas y los preceptos legales en que aqul
se funde.
IV. Los magistrados podrn presentar voto particular, el cual se agregar al expediente.
Artculo 449. El Presidente deber ordenar que se fije en los estrados, con una
anticipacin de por lo menos veinticuatro horas, la lista de los asuntos que sern
ventilados en cada sesin, o en un plazo menor cuando se trate de asuntos de urgente
resolucin.
169
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
autoridades estatales o municipales, o a los rganos partidistas, cualquier informe o
documento, que obrando en su poder, pueda servir para la sustanciacin de los medios
de impugnacin, siempre que ello no sea obstculo para resolver dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo.
Electoral
documentos a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 451. Las resoluciones que recaigan a los recursos de revisin y apelacin,
tendrn como efecto la confirmacin, modificacin o revocacin del acto o resolucin
del
impugnados.
Las resoluciones que recaigan a los recursos de apelacin sern definitivas e inatacables.
Estado
Artculo 452. Las resoluciones que recaigan a los juicios para la proteccin de los
derechos poltico electorales del ciudadano local, tendrn como efecto la confirmacin,
modificacin o revocacin del acto o resolucin impugnados, y en estas dos ltimas
hiptesis, debern restituir al promovente en el uso y goce del derecho poltico electoral
que le haya sido violado.
de
Las resoluciones que recaigan a los juicios para la proteccin de los derechos polticos
M x i c o.
electorales del ciudadano local sern definitivas e inatacables.
Artculo 453. Las resoluciones que recaigan a los juicios de inconformidad podrn tener
los siguientes efectos:
II. Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas para la eleccin de
Gobernador, cuando se den los supuestos previstos en el artculo 402 de este Cdigo, y
modificar, en consecuencia, el acta de cmputo distrital respectiva.
III. Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas, cuando se den las
causas previstas en el artculo 402 de este Cdigo y modificar, en consecuencia, el acta
de cmputo municipal o distrital respectiva para la eleccin de ayuntamientos o diputados
de mayora relativa. Si la anulacin decretada fuera determinante para el resultado de la
eleccin, revocar las constancias expedidas y otorgar nueva constancia a favor de la
frmula o planilla postulada por el partido o coalicin que resulte ganadora en la eleccin
correspondiente.
170
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
V. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Local y este Cdigo, la
inelegibilidad del candidato que hubiese obtenido la constancia de mayora en la eleccin
de Gobernador y, en consecuencia, declarar la nulidad de la eleccin.
Electoral
inelegibilidad de todos los integrantes de una planilla de miembros de los ayuntamientos o
de una frmula de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa y, en
consecuencia, declarar la nulidad de la eleccin.
del
den los supuestos de nulidad de eleccin previstos en este Cdigo.
Estado
fundadas las impugnaciones por error aritmtico.
IX. Corregir el cmputo final de la eleccin de Gobernador; los distritales de diputados por
el principio de mayora relativa y por el principio de representacin proporcional, o el
municipal de una eleccin de ayuntamientos, cuando resulten fundadas las
impugnaciones por error aritmtico. Si la correccin decretada resultare determinante para
de
el resultado de la eleccin, revocar la constancia o constancias expedidas y otorgar
nuevas a favor del candidato, frmula o planilla postulada por el partido o coalicin que
M x i c o.
resulte ganadora en la eleccin correspondiente.
171
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Una copia certificada de la Seccin de Ejecucin ser agregada a cada uno de los
expedientes de Juicio de Inconformidad en los que se hubiese decretado la nulidad de la
Cdigo
votacin recibida en casilla.
Artculo 455. Es competencia exclusiva del Pleno del Tribunal Electoral, resolver en nica
Electoral
instancia las controversias laborales que se susciten con sus propios servidores, y entre el
Instituto y sus servidores.
En lo que no contravenga a los fines del Instituto y del Tribunal Electoral, a lo dispuesto en
este Cdigo para dirimir las controversias laborales, se aplicar la Ley del Trabajo de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios y en forma supletoria, en el orden siguiente:
del
II. La Ley Federal del Trabajo.
Estado
III. El Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
de
VI. Los principios generales del derecho.
M x i c o.
VII. La equidad.
III. Un secretario proyectista designado por el Pleno del Tribunal Electoral, quien fungir
como Secretario Tcnico de la Comisin.
Artculo 456. Para hacer cumplir las disposiciones del presente ordenamiento, los
acuerdos y sentencias que dicten, as como para mantener el orden y el respeto y
consideracin debidos, el Tribunal Electoral y, en su caso, el Consejo General, podrn
172
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
I. Apercibimiento.
II. Amonestacin.
III. Multa hasta por trescientas veces el salario mnimo diario general vigente en la Capital
Electoral
del Estado. En caso de reincidencia se podr aplicar hasta el doble de la cantidad
sealada.
del
anterior, sern aplicados, en su caso, por el Presidente del Tribunal Electoral o el
Presidente del Consejo General, por s mismos o con el apoyo de la autoridad
competente.
Estado
CAPTULO DCIMO CUARTO
De los procedimientos especiales
Artculo 457. Proceder la remocin del Titular de la Contralora General del Instituto o
del Titular de la Contralora General del Tribunal Electoral, cuando incurran en conductas
de
graves, que sean contrarias a las funciones que este Cdigo les atribuye o a los principios
que deben regir el ejercicio de las mismas y los que rigen al servicio pblico.
M x i c o.
I. Para la remocin del Titular de la Contralora General o del Titular de la Contralora
General del Tribunal Electoral, la Seccin de Instruccin y Dictamen de la Legislatura,
integrada en los trminos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Legislativo, elaborar
dictamen que se someter a la consideracin de la Legislatura erigida en Gran Jurado de
Sentencia. Para la tramitacin y resolucin de los procedimientos de remocin se
proceder a la integracin de la referida Seccin de Instruccin, en los siguientes casos.
a) Cuando a solicitud de por lo menos cuatro consejeros, con voz y voto, del propio
Consejo o, en su caso, de tres magistrados, se estime que ha lugar a la remocin
del Contralor del Instituto o del titular de la Contralora del Tribunal Electoral
respectivamente.
173
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
TTULO TERCERO
Del rgimen sancionador electoral
Cdigo
CAPTULO PRIMERO
De los procedimientos sancionadores
Electoral
y especiales sancionadores, expeditos, por faltas cometidas dentro de los procesos
electorales.
CAPTULO SEGUNDO
De los sujetos, conductas sancionables y sanciones
del
I. Los partidos polticos.
Estado
II. Los aspirantes, precandidatos, candidatos y candidatos independientes a cargos de
eleccin popular.
de
V. Las autoridades o los servidores pblicos de los poderes locales; rganos de gobierno
M x i c o.
municipales; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico.
XI. Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.
174
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
IV. La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa, as como el
incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el presente Cdigo en materia de
precampaas y campaas electorales atribuible a los propios partidos.
Electoral
VI. La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero cuando se
acredite que se hizo con consentimiento de aqullos, sin perjuicio de que se determine la
responsabilidad de quien hubiese cometido la infraccin.
del
VIII. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente Cdigo en materia
de transparencia y acceso a la informacin.
Estado
IX. El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin de sus
recursos o para la entrega de la informacin sobre el origen, monto y destino de los
mismos.
de
informacin que les sea solicitada por el Instituto.
M x i c o.
XI. La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo.
III. Omitir en los informes respectivos de los recursos recibidos, en dinero o en especie,
destinados a su precampaa o campaa.
175
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
II. La realizacin de actos anticipados de campaa.
Electoral
mediante el uso de efectivo o metales y piedras preciosas.
del
VII. No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y de
campaa establecidos en este Cdigo.
Estado
VIII. Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaa
establecido por el Consejo General.
de
X. El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto.
M x i c o.
XI. La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier
modalidad en radio o televisin.
Artculo 463. Son infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos
polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o jurdica colectiva, al presente Cdigo:
176
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con los partidos polticos, los
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular.
Cdigo
II. La presentacin de denuncias frvolas.
Electoral
observadores electorales, segn sea el caso, el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en trminos de la normativa aplicable.
Artculo 465. Son infracciones de las autoridades o los servidores pblicos, segn sea el
caso, de los poderes locales; rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, y
cualquier otro ente pblico, al presente Cdigo:
del
proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por el Instituto.
II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que
Estado
comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de la jornada electoral
inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la
necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia.
de
partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos
electorales.
M x i c o.
IV. Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier medio de
comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el prrafo octavo del artculo 134
de la Constitucin Federal.
Artculo 467. Son infracciones de los extranjeros al presente Cdigo, las conductas que
violen lo dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin Federal y las leyes aplicables.
177
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Electoral del origen y destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de las
actividades tendentes a la obtencin del registro.
II. Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones gremiales u
otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas
nacionales.
Electoral
III. Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al partido
para el que se pretenda registro.
del
I. Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin colectiva
a los mismos.
Estado
II. La transgresin, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en
este Cdigo.
de
I. La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a no hacerlo
M x i c o.
por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de uso pblico o en
los medios de comunicacin.
Artculo 471. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas
conforme a lo siguiente:
b) Con multa de cinco mil hasta diez mil cien das de salario mnimo general
vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta. En los casos de infraccin a lo
dispuesto en materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites aplicables
en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes o militantes, o de los
candidatos para sus propias campaas, adems de la multa, se aplicar un tanto
igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin ser de
hasta el doble de lo anterior.
178
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el
periodo que seale la resolucin.
Electoral
poltico local.
b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la
entidad.
del
c) Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como
candidato o, en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo.
Estado
d) Tratndose de infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos
de eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a aqullos, no
proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se trate. De resultar
electo el precandidato en el proceso interno, el partido poltico no podr registrarlo
como candidato.
de
III. Respecto de los candidatos independientes:
M x i c o.
a) Con amonestacin pblica.
b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la
entidad.
c) Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo.
IV. Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de
cualquier persona fsica o jurdica colectiva:
179
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
de reincidencia, con multa de hasta dos mil das de salario mnimo general vigente
en la entidad, en el caso de que promuevan una denuncia frvola.
Cdigo
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere esta fraccin, la autoridad
electoral deber tomar en cuenta la gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la
conveniencia de suprimir la prctica en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se
dicten con base en l; las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin; las
condiciones socioeconmicas del infractor; las condiciones externas y los medios de
Electoral
ejecucin; la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones y, en su caso, el monto del
beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
del
y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos procesos
electorales federales o locales, segn sea el caso.
Estado
c) Con multa de cincuenta hasta doscientos das de salario mnimo general vigente
en la entidad, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los
observadores electorales.
de
a) Con amonestacin pblica.
M x i c o.
b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la
entidad, segn la gravedad de la falta.
b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la
entidad, segn la gravedad de la falta.
Artculo 472. Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna infraccin
prevista en este Cdigo, incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no
proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el
auxilio y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se dar vista al superior
jerrquico y, en su caso, presentar la queja ante la autoridad competente por hechos que
pudieran constituir responsabilidades administrativas o las denuncias o querellas ante el
180
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
agente del Ministerio Pblico que deba conocer de ellas, a fin de que se proceda en los
trminos de las leyes aplicables.
Cdigo
Artculo 473. Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna infraccin
prevista en este Cdigo, incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no
proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el
auxilio y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se estar a lo siguiente:
Electoral
I. Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser remitido
al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de
Ley.
II. El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al Instituto
las medidas que haya adoptado en el caso.
del
la Secretara de la Contralora, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes
aplicables.
Estado
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las
obligaciones que el presente Cdigo les impone, la Secretara Ejecutiva integrar un
expediente que se remitir a la autoridad competente para que proceda en los trminos
de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro del plazo
de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la
autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora
de
cese de inmediato.
M x i c o.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma,
pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas
conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de Gobernacin, para
los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el
Instituto proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores para los efectos a
que haya lugar.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los
ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a
la Secretara de Gobernacin para los efectos legales conducentes.
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada
la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en
cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma administrativa, entre
otras, las siguientes:
181
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento
de obligaciones.
Electoral
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del
incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere el presente Cdigo, incurra
nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento legal.
Las multas debern ser pagadas en la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto;
si el infractor no cumple con su obligacin, el Instituto dar vista a la Secretara de
Finanzas a efecto de que procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable. En el
caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus ministraciones de
del
gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.
Estado
de infracciones cometidas por los sujetos del rgimen sancionador electoral considerados
en este Libro, sern destinados al Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa en los
trminos de las disposiciones aplicables, los mimos sern utilizados para incrementar
rubros del Presupuesto de Egresos del Estado para el fortalecimiento de la infraestructura
y proyectos estratgicos en materia de ciencia, tecnologa e innovacin y no podrn
ejercerse en servicios personales ni conceptos distintos a los proyectos mencionados.
de
Para tal efecto, debern ser entregados a la Secretara de Finanzas dentro de los treinta
das naturales siguientes a la fecha en que se realice el pago o se haga efectivo el
M x i c o.
descuento, y sta a su vez deber canalizarlos al Consejo Mexiquense de Ciencia y
Tecnologa en un plazo igual a los fines establecidos en este prrafo.
CAPTULO TERCERO
Del procedimiento sancionador ordinario
Artculo 474. La Secretara Ejecutiva ser la competente para conocer y resolver las
quejas frvolas.
Artculo 475. Para el procedimiento ordinario de sancin por el Instituto se entender por
queja frvola lo siguiente:
II. Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola lectura
cuidadosa del escrito, no aportar el nombre del presunto infractor y no se presenten las
pruebas mnimas para acreditar su veracidad.
III. Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violacin electoral.
182
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
acreditar su veracidad.
Electoral
Artculo 476. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de
sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier
rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
del
Artculo 477. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a la normatividad electoral ante el Instituto o la Secretara Ejecutiva; las
personas jurdicas colectivas lo harn por medio de sus legtimos representantes, en
Estado
trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio derecho.
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de
comunicacin electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos:
de
II. Domicilio para or y recibir notificaciones.
M x i c o.
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de ser
posible, los preceptos presuntamente violados.
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar las que habrn
de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las solicit por escrito al
rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante deber relacionar
las pruebas con cada uno de los hechos.
VI. Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En caso
de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por
no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la omisin de
cualquiera de los requisitos antes sealados, la Secretara Ejecutiva prevendr al
denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das, en caso de
no enmendar la omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia. Si la
denuncia fuera imprecisa, vaga o genrica, lo prevendr para que la aclare y en caso de
no hacerlo, se continuar y se resolver con las constancias que obren en el expediente.
(Reformado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
183
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
acta, requiriendo la ratificacin por parte del denunciante. En caso de no acudir a ratificar
la denuncia o queja dentro del trmino de tres das contados a partir de que se le notifique
la citacin, se tendr por no formulada la denuncia.
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto, debiendo ser
remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho horas a la Secretara Ejecutiva para su
Electoral
trmite, salvo que se requiera de la ratificacin de la misma por parte del quejoso;
supuesto en el que ser remitida una vez ratificada o, en su caso, cuando haya concluido
el plazo para ello.
Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier materia,
procedern a enviar el escrito a la Secretara Ejecutiva, dentro del plazo sealado en el
prrafo anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para impedir el
ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para allegarse de
del
elementos probatorios adicionales que estime pudieran aportar elementos para la
investigacin, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado de la misma.
Estado
El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la
Secretara Ejecutiva.
de
II. Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso.
M x i c o.
III. Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma.
La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de
admisin o propuesta de desechamiento, contados a partir del da en que reciba la queja
o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepcin del
desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que se hubiese
desahogado la misma.
II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido
denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad interna.
III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra
queja o denuncia que cuente con resolucin del Consejo General respecto al fondo y sta
184
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
no se haya impugnado ante el Tribunal Electoral, o habiendo sido impugnada haya sido
confirmada por el mismo Tribunal Electoral.
Cdigo
IV. Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer; o
cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones al presente
Cdigo.
Electoral
I. Habiendo sido admitida, sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;
II. El denunciado sea un pa rtido poltico que, con posterioridad a la admisin de la queja o
denuncia, haya perdido su registro.
del
misma, o por el avance de la investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves,
ni se vulneren los principios rectores de la funcin electoral.
Estado
El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se
realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la Secretara
Ejecutiva elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el desechamiento o
sobreseimiento, segn corresponda.
de
hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas violaciones
electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar el
M x i c o.
inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin.
185
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder
de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto, el
oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.
Electoral
Artculo 480. La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por
el Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos denunciados, en
su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos; para
impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para
evitar que se dificulte la investigacin.
del
Admitida la queja o denuncia por la Secretara Ejecutiva, se allegar de los elementos de
conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal efecto,
solicitar mediante oficio a los rganos desconcentrados su apoyo dentro de lo posible en
Estado
la investigacin o en la recopilacin de las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo
la investigacin no podr exceder de cuarenta das, contados a partir de la recepcin del
escrito de queja o denuncia en la Secretara o del inicio de oficio del procedimiento por
parte del Secretario. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una sola
vez, hasta por un periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente
motivado que emita la Secretara Ejecutiva.
de
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva
M x i c o.
valora que deben dictarse medidas cautelares, la misma resolver en un plazo de
veinticuatro horas lo conducente, a fin de lograr la cesacin de los actos o hechos que
constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los
principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes jurdicos
tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por
la Secretara Ejecutiva, a travs del rgano, servidor pblico o por el apoderado legal que
ste designe a peticin, por escrito de cualquiera de los antes sealados, por los vocales
ejecutivos de los rganos desconcentrados del Instituto; en todo caso, los vocales
ejecutivos sern responsables del debido ejercicio de la funcin indagatoria.
186
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO CUARTO
Cdigo
Del procedimiento especial sancionador
Artculo 482. Dentro de los procesos electorales, la Secretara Ejecutiva del Instituto,
iniciar el procedimiento especial establecido por el presente Captulo, cuando se
denuncie la comisin de conductas que:
Electoral
I. Violen lo establecido en el octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin Federal.
II. Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral.
del
Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que se considere
calumniosa slo podrn iniciarse a instancia de parte afectada. Se entender por
Estado
calumnia la imputacin de hechos o delitos falsos con impacto en un proceso electoral.
de
II. Domicilio para or y recibir notificaciones.
M x i c o.
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
VI. Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas.
La denuncia ser desechada de plano por la Secretara Ejecutiva, sin prevencin alguna,
cuando:
187
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
La Secretara Ejecutiva deber admitir o desechar la denuncia en un plazo no mayor a 24
horas posteriores a su recepcin. En caso de desechamiento, notificar al denunciante su
resolucin, por el medio ms expedito a su alcance dentro del plazo de doce horas. Tal
resolucin deber ser confirmada por escrito.
Electoral
Cuando la Secretara Ejecutiva admita la denuncia, emplazar al denunciante y al
denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que tendr
lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin. En el escrito
respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr
traslado de la denuncia con sus anexos.
Si la Secretara Ejecutiva tomar las medidas cautelares que considere necesarias dentro
del mismo plazo de cuarenta y ocho horas, en los trminos establecidos en este Cdigo.
del
Esta decisin podr ser impugnada ante el Tribunal Electoral.
Estado
ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por la Secretara Ejecutiva, debindose
levantar constancia de su desarrollo.
de
Para la comparecencia en la audiencia, los candidatos postulados por partidos polticos o
M x i c o.
coaliciones podrn nombrar una representacin comn en los procedimientos que sean
citados conjuntamente.
(Adicionado mediante decreto nmero 85 expedido por la LIX Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016)
II. Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo no
mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio
desvirten la imputacin que se realiza.
188
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
inmediata el expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas cautelares y
dems diligencias que se hayan llevado a cabo, al Tribunal Electoral, as como un informe
circunstanciado.
Electoral
I. La relatora de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia.
del
V. Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
El Tribunal Electoral recibir del Instituto el expediente original formado con motivo de la
Estado
denuncia y el informe circunstanciado respectivo.
de
los requisitos previstos en este Cdigo.
M x i c o.
II. Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del expediente o en su
tramitacin, as como violacin a las reglas establecidas en este Cdigo, realizar u
ordenar al Instituto la realizacin de diligencias para mejor proveer, determinando las
que deban realizarse y el plazo para llevarlas a cabo, las cuales deber desahogar en la
forma ms expedita.
III. De persistir la violacin procesal, el magistrado ponente podr imponer las medidas de
apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de exhaustividad en la
tramitacin del procedimiento. Lo anterior con independencia de la responsabilidad
administrativa que en su caso pudiera exigirse a los funcionarios electorales.
Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sancionador podrn tener los
efectos siguientes:
189
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
II. Imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de lo dispuesto en este
Cdigo.
Artculo 486. Cuando las denuncias a que se refiere este Captulo tengan como motivo la
comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de propaganda
Electoral
poltica o electoral impresa, de aquella pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a
la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de
precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese tipo de
propaganda, en cuanto al procedimiento, se estar a lo dispuesto por los artculos 483,
484 y 485.
Artculo 487. Ser competente para resolver sobre el procedimiento especial sancionador
referido en el artculo anterior, el Tribunal Electoral.
del
LIBRO OCTAVO
DE LA CONSULTA POPULAR
Estado
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 488. Este Libro tiene por objeto regular el procedimiento para la convocatoria,
organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados de la consulta popular, y
de
promover la participacin ciudadana en las consultas populares de conformidad con lo
establecido en el artculo 29, fraccin VIII de la Constitucin Local.
M x i c o.
Artculo 489. La aplicacin de esta Libro corresponde, en el mbito de su competencia, a
las autoridades siguientes:
I. Legislatura.
III. Instituto.
Artculo 491. Sern objeto de consulta popular los temas de trascendencia estatal, los
cuales se calificar su constitucionalidad por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de
Mxico, a travs de la Sala Constitucional.
190
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
consulta, en el respectivo mbito, el resultado ser vinculatorio para los poderes
Ejecutivo, Legislativo, para las autoridades estatales y municipales competentes.
Artculo 492. Se entiende que existe trascendencia estatal en los temas cuando contenga
elementos tales como:
Electoral
I. Que repercutan en la mayor parte del territorio estatal.
Artculo 493. Votar en la consulta popular constituye un derecho y una obligacin de los
ciudadanos para participar en la toma de decisiones sobre temas de trascendencia
estatal.
del
Artculo 494. La consulta popular a que convoque el Gobernador, la Legislatura o los
ciudadanos, se realizar el mismo da de la jornada electoral local, de conformidad con el
presente Libro.
Estado
Artculo 495. Son requisitos para participar en la consulta popular:
de
III. Tener credencial para votar con fotografa vigente.
M x i c o.
IV. No estar suspendido en sus derechos polticos.
Artculo 496. No podrn ser objeto de consulta popular la restriccin de los derechos
humanos reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
Constitucin Local los principios consagrados en el artculo 40 de la Constitucin Federal,
los principios consagrados en el artculo 3 de la Constitucin Local, la materia electoral,
los ingresos y gastos del Estado y la seguridad estatal.
CAPTULO SEGUNDO
De la peticin de consulta popular
SECCIN PRIMERA
De los sujetos
I. El Gobernador.
III. Los ciudadanos en un nmero equivalente, al menos, al dos por ciento de los inscritos
en la lista nominal de electores de la Entidad con corte a la fecha que se haga la peticin.
191
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
trmite de las consultas que sean respaldadas por los mismos ciudadanos cuando estos
rebasen el veinte por ciento de las firmas de apoyo. En este caso slo proceder la
primera solicitud.
Electoral
ejercicio de cada Legislatura y hasta el 15 de septiembre del primer periodo del ao previo
en que se realice la jornada electoral local.
SECCIN SEGUNDA
Del aviso
Artculo 499. Los ciudadanos que deseen presentar una solicitud de consulta popular
para la jornada de consulta inmediata siguiente, debern dar aviso al Presidente de la
del
Directiva, a travs del formato que determine la Legislatura.
Estado
constancia que acredite la presentacin del aviso, que se acompaar del formato para la
obtencin de firmas y con ello el inicio de los actos para recabar las firmas de apoyo. Las
constancias de aviso sern publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La falta de presentacin del aviso ser causa para no admitir a trmite la peticin de
consulta popular.
de
Los formatos, el aviso y las constancias expedidas, nicamente tendrn vigencia para la
M x i c o.
consulta popular que se realice en la jornada de consulta inmediata siguiente.
V. La fecha de expedicin.
El Presidente de la Directiva que corresponda dar cuenta de los avisos que no hayan
sido formalizados con la presentacin de la solicitud de consulta popular dentro del plazo
192
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
establecido por este Libro o que no se hayan entregado en el formato respectivo, los
cuales sern archivados como asuntos definitivamente concluidos.
Cdigo
SECCIN TERCERA
De la presentacin
Artculo 501. El Gobernador solo podr presentar una peticin para cada jornada de
consulta popular, debiendo ser remitida a la Legislatura.
Electoral
Artculo 502. El treinta y tres por ciento de los diputados podrn presentar ante la
Presidencia de la Directiva una peticin de consulta popular, sin que pueda ser ms de
una.
del
que se realice dentro del plazo establecido en este Libro.
Estado
Presidente de la Directiva, conforme a este Libro.
de
SECCIN CUARTA
M x i c o.
De los requisitos
Artculo 505. Toda peticin de consulta popular deber estar contenida en un escrito de
solicitud que cumplir, por lo menos, con los siguientes elementos:
II. El propsito de la consulta y los argumentos por los cuales el tema se considera de
trascendencia Estatal.
III. La pregunta que se proponga para la consulta deber ser elaborada de manera clara,
precisa, sin contenidos tendenciosos ni juicios de valor, y formulada de tal manera que
produzca una respuesta categrica en sentido positivo o negativo y estar relacionada
con el tema de la consulta.
193
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 507. La solicitud que provenga de los ciudadanos, adems de los requisitos
previstos en este Libro, deber contener lo siguiente:
Electoral
II. Anexo que contenga los nombres completos los ciudadanos y su firma, la clave y el
nmero identificador de la credencial de elector derivado del reconocimiento ptico de
caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografa vigente.
Artculo 508. Toda la documentacin, as como los anexos, deber estar plenamente
identificados, sealando en la parte superior de cada hoja el tema que se propone
someter a consulta popular.
del
Artculo 509. Cuando el escrito de solicitud de la consulta popular no seale el nombre
del representante, sea ilegible o no acompae ninguna firma de apoyo, la Legislatura
prevendr a los peticionarios para que subsane los errores u omisiones en un plazo de
Estado
tres das naturales, contados a partir de la notificacin.
SECCIN QUINTA
Del procedimiento para la convocatoria
de
Artculo 510. Cuando la solicitud de consulta popular provenga del Gobernador se
M x i c o.
seguir el procedimiento siguiente:
II. La Sala Constitucional una vez que haya recibido la solicitud de la Legislatura, deber:
194
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
por la Legislatura, el Presidente de la Directiva publicar la resolucin en la Gaceta
Parlamentaria y turnar la peticin a la Comisin Legislativa que correspondan, segn la
materia de la peticin, para su anlisis y dictamen.
Electoral
VI Aprobada la solicitud por la Legislatura, sta expedir la convocatoria de la consulta
popular mediante Decreto, ordenar su publicacin en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno y la notificar al Instituto.
del
I. El Presidente de la Directiva la turnar a la Comisin Legislativa que corresponda,
segn la materia, para su anlisis y dictamen.
Estado
II. El dictamen de la solicitud deber ser aprobado por la mayora de los diputados en
Pleno, en caso contrario, se dar por concluido.
III. Aprobada la solicitud por la Legislatura la enviar a la Sala Constitucional junto con la
propuesta de pregunta para que resuelva y le notifique sobre su constitucionalidad dentro
de un plazo de veinte das naturales.
de
IV. Recibida la solicitud de la Legislatura para verificar la constitucionalidad de la peticin
M x i c o.
de consulta popular, la Sala Constitucional estar a lo dispuesto en la fraccin II del
artculo 510 de este Libro.
II. En el caso de que el Instituto determine que no cumple con el requisito anterior,
informar el Presidente de la Directiva publicar el informe en la Gaceta Parlamentaria, y
la dar por concluida.
195
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
III. En el caso de que el Instituto determine que cumple el porcentaje mnimo requerido, el
Cdigo
Presidente de la Directiva, publicar el informe en la Gaceta Parlamentaria y enviar la
peticin a la Sala Constitucional, junto con la propuesta de pregunta para que resuelva
sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de veinte das naturales.
Electoral
a) Resolver sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta popular y
revisar que la pregunta derive directamente de la materia de la consulta, no sea
tendenciosa o contenga juicios de valor, emplee lenguaje neutro, sencillo y
comprensible y produzca una respuesta categrica en sentido positivo o negativo.
del
con los criterios enunciados en el inciso anterior.
Estado
siguientes al que la emita.
de
VI. En el supuesto de que la Sala Constitucional declare la inconstitucionalidad de la
materia, la Presidenta o el Presidente de la Directiva, publicar la resolucin en la Gaceta
M x i c o.
Parlamentaria, y la dar por concluida.
II. Fecha de la jornada electoral local en que habr de realizarse la consulta popular.
III. Breve descripcin del tema de trascendencia estatal que se somete a consulta.
196
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO TERCERO
De las atribuciones del Instituto
Cdigo
SECCIN PRIMERA
De la verificacin del apoyo ciudadano
Artculo 516. El Instituto dentro del plazo no mayor a treinta das naturales, a partir de la
recepcin del expediente que le remita el Presidente de la Directiva, verificar que los
Electoral
nombres de quienes hayan suscrito la consulta popular aparezcan en las listas nominales
de electores y que la suma corresponda en un nmero equivalente, al menos, al dos por
ciento de la lista nominal de electores.
Una vez que se alcanz el requisito porcentual mnimo requerido, el Instituto deber
realizar un ejercicio muestral para corroborar la autenticidad de las firmas.
Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido cuando:
del
I. Se presenten nombres con datos incompletos, falsos o errneos.
Estado
II. No se acompaen de la clave y el nmero identificador de la credencial de elector
derivado del reconocimiento ptico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con
fotografa vigente.
III. Un ciudadano haya suscrito dos o ms veces la misma consulta popular; en este caso,
slo se contabilizar una de las firmas.
de
IV. Las firmas que correspondan a las y los ciudadanos que ya hubieren respaldado otra
M x i c o.
consulta popular en el mismo proceso, excedan del veinte por ciento del total de firmas
requeridas. En este caso, solo se contabilizar la primera firma que haya sido recibida en
el Instituto.
V. Los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal por alguno de los
supuestos previstos en la respectiva Ley.
IV. El nmero de los ciudadanos que no hayan sido contabilizados en virtud de que ya
haban firmado una consulta popular anterior.
197
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
VI. Los ciudadanos que hayan sido dados de baja de la lista nominal por alguno de los
supuestos previstos en la Ley respectiva.
SECCIN SEGUNDA
De la organizacin de la consulta popular
Electoral
Artculo 518. El Instituto es responsable del ejercicio de la funcin estatal de la
organizacin y desarrollo de la consulta popular y de llevar a cabo la promocin del voto,
en trminos de este Cdigo.
del
Artculo 520. Al Consejo le corresponde:
Estado
II. Aprobar los formatos y dems documentacin necesaria para realizar la consulta
popular.
III. Aprobar los lineamientos o acuerdos necesarios para llevar a cabo la organizacin y
desarrollo de la consulta popular.
de
Artculo 521. A la Junta General del Instituto le corresponde:
M x i c o.
I. Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitacin en materia de consulta
popular.
SECCIN TERCERA
De la difusin de la consulta popular
La promocin deber ser imparcial. De ninguna manera podr estar dirigida a influir en las
preferencias de la ciudadana, a favor o en contra de la consulta popular.
Artculo 524. El Instituto promover la difusin y discusin informada de las consultas que
hayan sido convocadas por la Legislatura a travs de los tiempos de radio y la televisin
que correspondan al propio Instituto.
198
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cuando a juicio del Instituto Nacional Electoral el tiempo total en radio y televisin a que
Cdigo
se refiere el prrafo anterior fuese insuficiente, determinar lo conducente para cubrir el
tiempo faltante.
Ninguna otra persona fsica o jurdica colectiva, sea a ttulo propio o por cuenta de
terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en la opinin de
los ciudadanos sobre la consulta popular. La autoridad electoral respectiva ordenar la
Electoral
cancelacin de cualquier propaganda e iniciar el proceso de sancin que corresponda.
Artculo 525. Durante los tres das naturales anteriores a la jornada de consulta y hasta el
cierre oficial de las casillas, queda prohibida la publicacin o difusin de encuestas, total o
parcial, que tenga por objeto dar a conocer las preferencias de los ciudadanos o cualquier
otro acto de difusin.
SECCIN CUARTA
del
De los actos previos a la jornada de consulta popular
Artculo 526. Para la emisin del voto en los procesos de consulta popular el Instituto
Estado
imprimir las boletas conforme al modelo y contenido que apruebe el Consejo, debiendo
contener los datos siguientes:
de
III. Cuadros para el S y para el NO, para la respuesta del ciudadano.
M x i c o.
IV. Distrito o municipio.
V. Las firmas impresas del Presidente del Consejo y del Secretario Ejecutivo.
Habr una sola boleta, independientemente del nmero de convocatorias que hayan sido
aprobadas por la Legislatura.
Las boletas estarn adheridas a un taln con folio, cuyo nmero ser progresivo, del cual
sern desprendibles. La informacin que contendr este taln ser la relativa al Estado, al
distrito electoral, al municipio y a la consulta popular.
Artculo 527. Las boletas debern obrar en los consejos distritales y/o municipales a ms
tardar quince das antes de la jornada de consulta popular, para su control se tomarn las
medidas siguientes:
I. El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar
preestablecidos por el Presidente de los consejos distritales y/o municipales, quien estar
acompaado de los dems integrantes del Consejo.
199
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
caractersticas del embalaje que las contiene as como los nombres y cargos de los
funcionarios presentes.
Cdigo
III. A continuacin, los miembros presentes de la Junta Distrital acompaarn al
Presidente del Consejo Distrital para depositar la documentacin recibida, en el lugar
previamente asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante
fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el
acta respectiva.
Electoral
IV. Al da siguiente en que se realice el conteo de las boletas electorales, el Presidente, el
Secretario del Consejo Distrital y los consejeros electorales procedern a contar las
boletas para precisar la cantidad recibida, consignando el nmero de los folios, sellarlas al
dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las
casillas a instalar, incluyendo las casillas especiales segn el nmero que acuerde el
Consejo para ellas. El Secretario del Consejo Distrital registrar los datos de esta
distribucin.
del
Artculo 528. Los presidentes de los consejos distritales entregarn a cada Presidente de
mesa directiva de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la jornada de
Estado
consulta y contra el recibo detallado correspondiente:
I. Las boletas de la consulta popular, en nmero igual al de los electores que figuren en la
lista nominal de electores con fotografa para cada casilla de la seccin.
de
III. La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos
M x i c o.
necesarios, con excepcin de la lista nominal de electores con fotografa.
IV. Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios
de la casilla.
A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la
documentacin y materiales a que se refieren las fracciones anteriores, con excepcin de
la lista nominal de electores con fotografa, en lugar de la cual recibirn los medios
informticos necesarios para verificar que los electores que acudan a votar se encuentren
inscritos en la lista nominal de electores que corresponde al domicilio consignado en su
credencial para votar, el nmero de boletas que reciban ser de acuerdo a lo aprobado
por el Consejo.
La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos anteriores se har con
la participacin de los integrantes de las juntas distritales que decidan asistir.
SECCIN QUINTA
De la jornada de consulta popular
200
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
Artculo 531. Para todos los efectos legales, las mesas directivas de casilla funcionarn
como mesas receptoras de la consulta popular.
Artculo 532. En la jornada de consulta popular los ciudadanos acudirn ante las mesas
directivas de casilla, para expresar el sentido de su voluntad pronuncindose por el S
Electoral
cuando estn a favor o por el NO cuando estn en contra.
Artculo 533. La urna en que los electores depositen las boletas debern consistir de
material transparente, plegable o armable, las cuales llevarn en el exterior y en lugar
visible, impresa o adherida, en el mismo color de la boleta que corresponda, la
denominacin consulta popular.
Artculo 534. Los escrutadores de las mesas directivas de casilla contarn la cantidad de
del
boletas depositadas en la urna y el nmero de electores que votaron conforme a la lista
nominal, cerciorndose de que ambas cifras sean coincidentes y en caso de no serlo,
consignarn el hecho, asimismo, contarn el nmero de votos emitidos en la consulta
Estado
popular y lo asentarn en el registro correspondiente.
Artculo 535. En caso de ausencia del escrutador designado para el escrutinio y cmputo
de la consulta popular, las funciones las realizarn cualquiera de los escrutadores
presentes designados para la eleccin local.
de
La falta de los ciudadanos designados como escrutadores por el Instituto para realizar el
escrutinio y cmputo de la consulta popular en la casilla, no ser causa de nulidad de la
M x i c o.
votacin de las elecciones constitucionales ni la de la consulta.
II. Los escrutadores contarn en dos ocasiones el nmero de los ciudadanos que
aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin, sumando, en
su caso, el nmero de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral sin
aparecer en la lista nominal.
III. El Presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los
presentes que la urna qued vaca.
201
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
b) Emitidos a favor del NO.
c) Nulos.
VI. El Secretario anotar en hojas dispuestas para el efecto los resultados de cada una de
Electoral
las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, los que, una vez verificados por
los dems integrantes de la mesa, transcribir en el acta de escrutinio y cmputo de la
consulta.
Artculo 537. Para determinar la nulidad o validez de los votos, se observarn las
siguientes reglas:
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el ciudadano en el sentido del voto
del
como S o NO.
II. Se contar como un voto nulo la seccin de la boleta que el ciudadano marque de
Estado
forma diferente a lo sealado en la fraccin anterior o cuando la deposite en blanco o
altere con leyendas el texto de la boleta.
de
I. Un ejemplar del acta de la jornada de consulta.
M x i c o.
II. Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo de la consulta.
III. Sobres por separado que contengan las boletas sobrantes, los votos vlidos y los
votos nulos de la consulta.
Artculo 539. Al trmino de la jornada electoral, los Presidente de las mesas directivas de
casilla fijarn en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de la
consulta popular.
La mesa directiva, bajo su responsabilidad har llegar dentro de la caja paquete electoral
de las elecciones, el expediente de la consulta popular al Consejo Distrital
correspondiente.
SECCIN SEXTA
De los resultados
Artculo 541. Los expedientes del cmputo distrital de la consulta popular constarn de:
202
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Cdigo
II. Acta original del cmputo distrital.
IV. Informe del Presidente del Consejo Distrital sobre el desarrollo del proceso de consulta
Electoral
popular.
Artculo 542. Si al trmino del cmputo distrital se establece que la diferencia entre el S
y NO es igual o menor a un punto porcentual, el Consejo Distrital deber realizar el
recuento de votos en la totalidad de las casillas, a solicitud del peticionario
correspondiente, en los siguientes trminos:
del
II. Los legisladores, a travs del Presidente de la Directiva.
Estado
III. Los ciudadanos, a travs del representante designado.
de
los resultados consignados en dichas actas.
M x i c o.
Artculo 544. Al Consejo le corresponde realizar el cmputo total y hacer la declaratoria
de resultados, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos
distritales, dar a conocer los resultados correspondientes e informar a la Sala
Constitucional los resultados de la consulta popular.
CAPTULO CUARTO
Del financiamiento
Artculo 546. El presupuesto de egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao
correspondiente de la jornada electoral contemplar una partida especial dentro del
presupuesto del Instituto para la realizacin de consulta popular.
Artculo 547. El presupuesto asignado al Instituto que no se ejerza para los efectos de
este libro ser devuelto a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado.
203
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Artculo 548. Bajo ninguna circunstancia los ciudadanos, las agrupaciones civiles o
empresariales aportarn recursos propios para llevar a cabo la organizacin y la jornada
Cdigo
de la consulta.
CAPTULO QUINTO
De los medios de impugnacin
Artculo 549. El recurso de apelacin es procedente para impugnar el informe que rinda
Electoral
el Secretario Ejecutivo del Instituto sobre el resultado de la verificacin del porcentaje de
los ciudadanos inscritos en la lista nominal, as como el informe del Consejo respecto del
resultado de la consulta popular.
LIBRO NOVENO
REFERNDUM
CAPTULO PRIMERO
del
Disposiciones generales
Artculo 550. El presente Libro tiene por objeto determinar las normas, los trminos y el
Estado
procedimiento a que se sujetar el referndum, establecido en el artculo 14 de la
Constitucin Local.
Artculo 551. Para los efectos de este Libro se entiende por referndum el proceso
mediante el cual los ciudadanos de la entidad expresan su aprobacin o rechazo a las
reformas, adiciones o ambas, a la Constitucin Local o a las leyes que expida la
de
Legislatura.
M x i c o.
Artculo 552. El referndum ser constitucional cuando se sometan a la decisin de la
ciudadana las reformas, adiciones o ambas, a la Constitucin Local y referndum
legislativo cuando se trate de leyes expedidas por la Legislatura.
Artculo 554. Quedan exceptuadas del referndum las disposiciones de carcter tributario
o fiscal expedidas por la Legislatura.
Artculo 556. Los ciudadanos de la entidad podrn solicitar al Gobernador que sean
sometidas a referndum las reformas o adiciones a la Constitucin Poltica del Estado o
las leyes aprobadas por la Legislatura, en los trminos del presente ordenamiento.
204
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CAPTULO SEGUNDO
Cdigo
Del procedimiento
I. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en que el Gobernador haya recibido
Electoral
el decreto en el que se contenga la reforma o adicin a la Constitucin Local o la ley
aprobada por la Legislatura deber comunicar al Instituto.
II. La comunicacin del Ejecutivo deber expresar los motivos y las consideraciones que
estime pertinentes para sustentar la consulta a la ciudadana, y si esta comprende la
totalidad o una parte de las disposiciones aprobadas por la Legislatura.
del
cinco das naturales siguientes. La convocatoria deber ser publicada en el peridico
oficial Gaceta del Gobierno, al menos en tres ocasiones en los peridicos de mayor
circulacin y difundida a travs de los medios masivos de comunicacin en el Estado.
Estado
V. En la convocatoria se expresar la fecha en la que se efectuar el referndum, que
ser entre treinta y sesenta das despus de su publicacin en el peridico oficial Gaceta
del Gobierno, En todo caso, contendr las siguientes bases.
de
b) La frmula para la ubicacin de las casillas en las que los ciudadanos emitirn
M x i c o.
su decisin.
II. La comunicacin al Ejecutivo deber expresar las consideraciones y los motivos que
los interesados estimen pertinentes para sustentar la consulta a la ciudadana y si sta
comprende el texto ntegro o una parte de las disposiciones aprobadas por la Legislatura .
205
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
III. A la comunicacin debern anexarse los documentos que acrediten el respaldo de, por
lo menos, el veinte por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores
Cdigo
del Estado, debidamente identificados.
IV. Una vez cubiertos los requisitos sealados en las fracciones anteriores, el Instituto
proceder a convocar a referndum. En caso de no ser procedente, el Instituto deber
fundar y motivar su resolucin y contra esta, no proceder recurso alguno.
Electoral
V. Aprobada la solicitud por el Instituto, este proceder, dentro de los cinco das naturales
siguientes, a convocar a referndum a la ciudadana.
del
deber contener los mismos requisitos a que se refiere la fraccin V del artculo anterior.
Artculo 561. El referndum ser vlido cuando en l haya participado cuando menos el
Estado
20 por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Estado.
Artculo 562. Se tendr por aprobada la reforma, adicin o ambas a la Constitucin del
Estado o la expedicin de la ley, cuando la mayora de los ciudadanos que hayan
participado en el referndum, se hubieran expresado en sentido afirmativo.
de
Artculo 563. El Instituto, de conformidad con las bases de la convocatoria, proceder al
cmputo final y a la declaracin de validez del resultado, mismo que publicar en el
peridico oficial Gaceta del Gobierno y que difundir a travs de los diarios de mayor
M x i c o.
circulacin y de los medios masivos de comunicacin en el Estado.
Artculo 566. Una vez que la Legislatura derogue o abrogue los decretos que sean
rechazados en el referndum respectivo o que el Ejecutivo proceda a la promulgacin y
publicacin de aqullos que no lo hayan sido por efectos del mismo.
TRANSITORIOS
206
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
TERCERO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente
Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. Lo
Cdigo
anterior sin perjuicio de que se apliquen en lo conducente los plazos previstos en los
artculos transitorios del presente Decreto.
CUARTO. El personal del Instituto Electoral del Estado de Mxico, que con motivo del
presente Decreto deba ser objeto de cambios en su adscripcin de trabajo, conservar
sus derechos laborales.
Electoral
QUINTO. Los servidores del Instituto Electoral del Estado de Mxico que sean
incorporados al Servicio Profesional Electoral Nacional estarn sujetos a las
determinaciones que en su momento expida el Instituto Nacional Electoral
SEXTO. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico deber adecuar
sus documentos y dems reglamentacin interna a lo previsto en este Decreto y en las
dems disposiciones legales aplicables, a ms tardar a los 90 das posteriores a la
del
entrada en vigor del presente Decreto, salvo los plazos que establezcan otras
disposiciones.
Estado
SPTIMO. Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalizacin
relacionados con los partidos polticos, as como de sus militantes o simpatizantes, que el
Instituto Electoral Estado de
Mxico y el Tribunal Electoral del Estado de Mxico hayan iniciado o se encuentren en
trmite a la entrada en vigor de este Decreto, se seguirn atendiendo de conformidad con
las disposiciones jurdicas y administrativas que hayan estado vigentes al momento de su
de
inicio.
M x i c o.
OCTAVO. El Ejecutivo del Estado y la Legislatura Local proveern lo necesario para la
ampliacin del Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal corriente, en la esfera de su
competencia, para el exacto cumplimiento de este Decreto.
207
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
disposiciones civiles y penales aplicables. El titular del derecho de rplica deber agotar
primeramente la instancia ante el medio de comunicacin respectivo, o demostrar que lo
Cdigo
solicit a su favor y le fue negado. Las autoridades electorales debern velar
oportunamente por la efectividad del derecho de rplica durante los procesos electorales,
y en caso de ser necesario deber instaurar el procedimiento especial sancionador
previsto en el Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
DCIMO TERCERO. Se dejan sin efecto las disposiciones de igual o menor jerarqua que
Electoral
se opongan a este Decreto.
del
Especializada en Materia de Delitos Electorales de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Mxico, dentro los treinta das siguientes, contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto, mediante el acuerdo correspondiente.
Estado
Los servidores pblicos adscritos a la fiscala mencionada conocern de manera exclusiva
de las carpetas investigacin relacionadas con delitos electorales.
de
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos fijados por las Leyes.
M x i c o.
Para el prximo ejercicio fiscal, la Legislatura proveer la partida presupuestal para que la
fiscala citada cuente los elementos materiales y humanos que permitan su adecuado
funcionamiento.
DCIMO SEXTO. La Legislatura del Estado, expedir las normas aplicables para el
cumplimiento de las funciones y fines del Instituto, sealadas en la fraccin XV del artculo
168 y VIII del artculo 171 de este Decreto.
DCIMO SPTIMO. Por nica ocasin los procesos electorales ordinarios locales
correspondientes a las elecciones que tendrn lugar el primer domingo de junio del ao
2015, el proceso electoral iniciar en la primera semana del mes de octubre de 2014.
208
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de Mxico, a los veintiocho das del mes de junio del ao dos mil catorce.-
Cdigo
Presidente.- Dip. Everardo Pedro Vargas Reyes.- Secretarios.- Dip. Mara Teresa Garza
Martnez.- Dip. Fidel Almanza Monroy.- DIP. Gerardo Del Mazo Morales.- Rbricas.
Electoral
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS
(RBRICA).
del
APROBACIN: 28 de junio de 2014.
Estado
PROMULGACIN: 28 de junio de 2014.
de
TABLA DE REFORMAS Y ADICIONES
M x i c o.
1
DECRETO NMERO 85
LIX LEGISLATURA
PUBLICADO EL 31 DE SEPTIEMBRE DE 2016.
TRANSITORIOS
TERCERO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente
Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. Lo
anterior sin perjuicio de que se apliquen en lo conducente los plazos previstos en los
artculos transitorios del presente Decreto.
209
SECRETARA DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS
CUARTO. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico deber
adecuar sus documentos, lineamientos y reglamentacin interna lo previsto en este
Cdigo
Decreto y en las dems disposiciones legales aplicables, en trminos de las disposiciones
emitidas por el Instituto Nacional Electoral.
Electoral
SEXTO. Se dejan sin efecto las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan
a este Decreto.
del
Estado
de
M x i c o.
210