Prembulo
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y
congregada en dicha ciudad el 30 mayo 1929 en su duodcima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la prevencin de los
accidentes del trabajo, cuestin que est comprendida en el primer punto del orden del da de la
reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una recomendacin,
adopta, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos veintinueve, la siguiente Recomendacin,
que podr ser citada como la Recomendacin sobre la prevencin de los accidentes del trabajo,
1929, y que ser sometida al examen de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo,
con el fin de que se le d efecto en forma de ley nacional, o de otro modo, de acuerdo con las
disposiciones de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Considerando que el prembulo de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo
cita, entre el nmero de mejoras que es urgente aportar a las condiciones de trabajo, la proteccin
de los trabajadores contra los accidentes del trabajo;
Considerando que los accidentes del trabajo no solamente constituyen una fuente de privaciones y
sufrimientos para los trabajadores y sus familias, sino que tambin representan una prdida
econmica importante para la comunidad en general;
Considerando que la Conferencia Internacional del Trabajo ha adoptado en 1923 una
Recomendacin sobre los principios generales de la organizacin del servicio de inspeccin del
trabajo, en la cual est estipulado, nter alia, que para que la actividad de la inspeccin sea cada vez
ms eficaz debera orientarse cada vez ms en el sentido de lograr el empleo de los procedimientos
de seguridad ms apropiados para prevenir los accidentes y enfermedades, para hacer el trabajo
menos peligroso, ms salubre, e incluso ms fcilmente, mediante un buen entendimiento y la
educacin y colaboracin de todos los interesados;
Considerando que es conveniente recordar, por el inters que ello tiene para todos los Miembros,
los principios y los mtodos que, segn la experiencia de diferentes pases, parecen ms eficaces
para obtener una disminucin del nmero de accidentes y atenuar su gravedad;
Considerando, por otra parte, que la Conferencia Internacional del Trabajo adopt, en su reunin de
1928, una resolucin en la que declaraba principalmente que, a su juicio, haba llegado la hora de
intentar y obtener un grado ms alto de seguridad mediante la aplicacin de nuevos mtodos, y que
los mayores progresos podran obtenerse siguiendo el movimiento Safety First, si bien este
movimiento no puede sobreponerse a la accin del Estado al elaborar y ejecutar los reglamentos
para la prevencin de los accidentes;
Considerando que es de gran importancia que todas las personas o instituciones, comprendidos los
empleadores y los trabajadores, las organizaciones de empleadores y de trabajadores, los gobiernos
y el pblico en general, se esfuercen por todos los medios a su alcance en contribuir a la prevencin
de los accidentes,
La Conferencia General recomienda que cada Miembro de la Organizacin Internacional del
Trabajo tome en consideracin los principios y reglas siguientes para la prevencin de accidentes en
las empresas industriales. Se consideran empresas industriales, principalmente:
(a) las minas, canteras e industrias extractivas de cualquier clase;
(b) las industrias en las cuales se manufacturen, modifiquen, limpien, reparen, adornen,
terminen o preparen productos para la venta, o en las cuales las materias sufran una
transformacin, comprendidas la construccin de buques, las industrias de demolicin y la
produccin, transformacin y transmisin de electricidad o de cualquier clase de fuerza
motriz;
(c) la construccin, reconstruccin, conservacin, reparacin, modificacin o demolicin de
edificios y construcciones de todas clases, los ferrocarriles, tranvas, puertos, muelles, canales,
instalaciones para la navegacin interior, caminos, tneles, puentes, viaductos, cloacas
colectoras, cloacas ordinarias, pozos, instalaciones telegrficas o telefnicas, instalaciones
elctricas, fbricas de gas, distribucin de agua u otros trabajos de construccin, as como las
obras de preparacin y cimentacin que preceden a los trabajos antes mencionados;
(d) el transporte de personas o mercancas por carretera, ferrocarril o va de agua, martima
o interior, comprendida la manipulacin de mercancas en los muelles, embarcaderos y
almacenes, con excepcin del transporte a mano.
La Conferencia, considerando, adems, que la prevencin de los accidentes es tan necesaria en la
agricultura como en los establecimientos industriales, recomienda que cada Miembro de la
Organizacin Internacional del Trabajo aplique la presente Recomendacin a la agricultura, habida
cuenta de las condiciones especiales del trabajo agrcola.
I
1. Considerando que la base del estudio de la prevencin de los accidentes consiste en:
(a) la investigacin de las causas de los accidentes y de las circunstancias en que se
han producido;
(b) el estudio, por medio de estadsticas, de los accidentes de cada industria en
especial; de los riesgos particulares que presentan las diversas industrias; de las "leyes" que
determinan la frecuencia de los accidentes, y, en el estudio comparativo de las estadsticas de
aos sucesivos, para conocer el resultado de las medidas adoptadas para la prevencin de
accidentes, La Conferencia recomienda que cada Miembro tome las medidas de orden
legislativo o administrativo necesarias para garantizar, en las mejores condiciones, la reunin
y utilizacin de la informacin mencionada anteriormente. La Conferencia recomienda
tambin que se efecten en cada pas investigaciones metdicas, las cuales podran ser
realizadas por instituciones oficiales, asistidas, cuando parezca conveniente, por instituciones
o comisiones creadas por las diferentes ramas de la industria. Las instituciones oficiales
deberan recurrir a la colaboracin de las organizaciones profesionales de empleadores y de
trabajadores y de los servicios encargados del control de la prevencin de accidentes, y si fuera
necesario, a la colaboracin de las asociaciones tcnicas y de las instituciones o sociedades de
seguros contra los accidentes. Es tambin conveniente que las asociaciones profesionales de
empleadores y de trabajadores colaboren con las instituciones destinadas a la prevencin de
accidentes en ciertas ramas particulares de la industria.
2. Como quiera que la experiencia y los estudios han demostrado que la frecuencia y la
gravedad de los accidentes dependen no solamente de los peligros inherentes al gnero de trabajo, a
la naturaleza de las instalaciones y a las mquinas utilizadas, sino tambin a factores fsicos,
fisiolgicos y psicolgicos, la Conferencia recomienda que, a ms de las investigaciones
mencionadas en el prrafo 1, que se refieren a los factores materiales, los dems factores sean
tambin investigados.
3. Siendo factores de capital importancia para la seguridad la aptitud profesional del
trabajador y el inters por su trabajo, es esencial que los Miembros estimulen las investigaciones
cientficas relativas a los mejores mtodos de orientacin y de seleccin profesionales y a su
aplicacin prctica.
4. Considerando que es esencial para el desarrollo de la prevencin de los accidentes la ms
amplia divulgacin de los resultados obtenidos en las investigaciones mencionadas en los prrafos 1
y 2, y que es importante adems que la Oficina Internacional del Trabajo posea la informacin
necesaria para ensanchar el campo de sus estudios sobre la prevencin de accidentes, la Conferencia
recomienda que los resultados ms importantes de estas investigaciones sean comunicados a la
Oficina Internacional del Trabajo, que los utilizar en sus estudios y publicaciones. Es tambin
conveniente que las instituciones u organizaciones de investigacin de los diversos pases
industriales se consulten recprocamente e intercambien su informacin sobre los resultados
obtenidos.
5. Los Miembros deberan establecer servicios centrales para reunir y coordinar las
estadsticas relativas a los accidentes del trabajo y comunicar a la Oficina Internacional del Trabajo
todas las estadsticas disponibles sobre los accidentes del trabajo ocurridos en sus respectivos
pases. Los Miembros tambin deberan, con miras a la preparacin ulterior de un convenio,
mantenerse en contacto con la Oficina Internacional del Trabajo al establecer y desarrollar sus
estadsticas sobre los accidentes del trabajo, a fin de que puedan sentarse ciertas bases uniformes
que permitan, siempre que sea posible, comparar las estadsticas de los diferentes pases.
II
6. Habiendo demostrado la experiencia, en distintos pases, que la colaboracin de todas las
partes interesadas en materia de prevencin de accidentes, y particularmente entre empleadores y
trabajadores, ha producido resultados satisfactorios, es esencial que los Estados hagan cuanto est a
su alcance para desarrollar y favorecer semejante colaboracin, como ha sido sugerido en la
Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo adoptada en 1923.
7. La Conferencia recomienda que, en cada industria o parte de industria, el servicio de
inspeccin del trabajo o cualquier otro organismo competente y las organizaciones representativas
de empleadores y de trabajadores interesadas celebren conferencias peridicas, en la medida
exigida por las circunstancias, a fin de: a) estudiar y revisar la situacin de dicha industria en lo que
se refiere a la frecuencia y gravedad de los accidentes, al funcionamiento y eficacia de las medidas
prescritas por la ley o aceptadas por el Estado o por otro organismo competente, de comn acuerdo
con los representantes de la industria interesada, o ensayadas individualmente por los empleadores,
y b) discutir todas las proposiciones de mejoramiento.
8. La Conferencia recomienda tambin que los Miembros estimulen activa y
constantemente la adopcin de medidas favorables al mejoramiento de la seguridad, especialmente:
a) la constitucin, en los establecimientos, de una organizacin de seguridad que acte
particularmente a travs de los medios siguientes: investigaciones sobre los accidentes ocurridos y
examen de los mtodos que hayan de adoptarse para evitar su repeticin; control sistemtico de los
establecimientos, de las mquinas y de las instalaciones, a fin de garantizar la seguridad y, en
particular, comprobar si todos los aparatos de proteccin y dems dispositivos de seguridad se
encuentran en posicin adecuada y en buen estado; explicacin a los nuevos trabajadores, y sobre
todo a los jvenes, de los posibles peligros del trabajo o de las mquinas e instalaciones relacionadas
con su trabajo; organizacin de los primeros auxilios y medios de transporte de los heridos; buen
acogimiento de las sugestiones hechas por los trabajadores para aumentar la seguridad en el
trabajo; b) la colaboracin de la direccin y de los trabajadores de cada establecimiento, de las
organizaciones de empleadores y de trabajadores de cada industria y su cooperacin con el Estado y
los dems organismos interesados, a fin de mejorar la seguridad por los mtodos y disposiciones
que parezcan ms adecuados a la situacin y a las posibilidades de los diversos pases. Se proponen
los mtodos siguientes, como ejemplo, para su examen por los interesados: nombramiento de un
inspector de seguridad, constitucin de comits de seguridad en el establecimiento.
9. La Conferencia recomienda que los Miembros hagan todo lo posible para despertar y
mantener el inters de los trabajadores por la prevencin de los accidentes y lograr su colaboracin,
a estos efectos, por medio de conferencias, publicaciones, proyecciones cinematogrficas, visitas a
los establecimientos industriales y por cualquier otro medio adecuado.
10. La Conferencia recomienda que el Estado establezca o estimule la creacin de
exposiciones permanentes de seguridad, en las que se muestren los mejores aparatos, dispositivos y
mtodos empleados para prevenir los accidentes y obtener la seguridad (cuando se trate de
dispositivos de proteccin, su eficacia podr ser demostrada prcticamente) y en las que se den
consejos e informacin a los jefes de empresa, al personal de direccin, a los trabajadores, a los
estudiantes de las escuelas de ingenieros y de las escuelas tcnicas y a toda otra persona interesada.
11. Considerando que la manera en que los trabajadores se conduzcan en los lugares de
trabajo puede y debe contribuir considerablemente al xito de las medidas de prevencin, el Estado
debera ejercer su influencia: a) para que los empleadores se esfuercen por todos los medios a su
alcance en perfeccionar la educacin de los obreros en materia de prevencin de accidentes; b) para
que las organizaciones de trabajadores cooperen en esta obra ejerciendo su influencia entre sus
miembros.
12. La Conferencia recomienda que, a ms de las medidas previstas en los prrafos
precedentes, el Estado debera prever la publicacin de monografas sobre las causas y la prevencin
de los accidentes en industrias o ramas de industrias determinadas o en trabajos especiales, que
sern preparadas por el servicio de inspeccin del trabajo o por cualquier otro organismo
competente; estas monografas deberan ser el resumen de la experiencia adquirida sobre las
mejores medidas que puedan tomarse para prevenir los accidentes en la industria o en dichos
trabajos, y deberan ser publicadas por el Estado para informacin de los jefes de empresa, del
personal de direccin, de los trabajadores de dicha industria y de las organizaciones de empleadores
y de trabajadores.
13. En razn de la importancia de la obra educativa mencionada en el prrafo precedente y
para dar una base slida a esta obra, la Conferencia recomienda que los Miembros introduzcan en
los programas de las escuelas primarias algunas lecciones que sirvan para inculcar en los nios el
hbito de la prudencia, y en los cursos posteriores, nociones sobre la prevencin de los accidentes y
los primeros auxilios en caso de accidente. Las escuelas profesionales, cualquiera que sea su
categora, deberan ofrecer una enseanza metdica de la prevencin contra los accidentes del
trabajo y convendra que en las mismas se llamara la atencin de los discpulos sobre la importancia
de esta prevencin, tanto desde el punto de vista econmico como desde el punto de vista moral.
14. En razn de la gran importancia que presenta, desde el punto de vista de las
consecuencias de los accidentes, la rapidez con que puedan ofrecerse los primeros auxilios, todas las
empresas deberan tomar medidas para que el material necesario en los primeros auxilios pueda ser
utilizado en cualquier momento, y para que estos primeros auxilios sean prestados por personas
debidamente calificadas. Es tambin importante la adopcin de medidas que permitan en caso de
accidente grave obtener lo antes posible los servicios de un mdico. Igualmente, deberan estar
previstos los servicios de ambulancia para el rpido transporte de heridos al hospital o a su
domicilio. Tambin debera prestarse atencin especial al entrenamiento terico y prctico de los
mdicos para el tratamiento de las lesiones producidas por accidentes.
III
15. Considerando que todo sistema eficaz de prevencin de accidentes debera tener una
base legislativa, la Conferencia recomienda que cada Miembro legisle sobre las medidas necesarias
para garantizar un grado suficiente de seguridad.
16. La ley debera obligar al empleador a equipar y dirigir la empresa de suerte que los
trabajadores estn suficientemente protegidos, habida cuenta de la naturaleza de la empresa y del
estado de desarrollo tcnico. Tambin debera obligarse al empleador a que instruya a sus
trabajadores sobre los peligros del trabajo, si los hubiere, y a que los informe de las reglas que deben
observar para evitar los accidentes.
17. En general, es conveniente que los planos de construccin o transformacin de los
establecimientos industriales sean sometidos, oportunamente, al examen de la autoridad
competente, a fin de comprobar si esos planos estn de acuerdo con las prescripciones legislativas a
que se refieren los prrafos anteriores. Los planos sern examinados lo ms rpidamente posible
para no retardar los trabajos de construccin.
18. Siempre que lo permita la organizacin administrativa y jurdica de cada pas, los
funcionarios de la inspeccin del trabajo o de los dems rganos de control de la aplicacin de las
prescripciones legislativas y reglamentarias concernientes a la proteccin de los trabajadores contra
los accidentes deberan estar facultados para ordenar al empleador, en cada caso particular, las
medidas que deba tomar para cumplir sus obligaciones, a reserva del derecho a recurrir ante la
autoridad administrativa superior o al arbitraje. En caso de peligro inminente, el rgano de control
debera estar facultado para exigir la inmediata ejecucin de las medidas ordenadas, no obstante el
derecho de apelacin.
19. En razn de la importancia que presenta, desde el punto de vista de la prevencin de
accidentes, la conducta de los trabajadores, las legislaciones nacionales deberan obligar a los
trabajadores a observar los reglamentos sobre la prevencin de accidentes, y prohibirles que, sin
autorizacin previa, puedan quitar los dispositivos de proteccin, que siempre deberan ser
utilizados adecuadamente.
20. La Conferencia recomienda que, antes de dictar los reglamentos administrativos para la
prevencin de accidentes en una industria cualquiera, la autoridad competente proporcione a las
organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesados la posibilidad de
exponer sus puntos de vista.
21. Por medio de disposiciones legislativas o administrativas se debera prever la
colaboracin de los trabajadores, a fin de garantizar la aplicacin de las reglas concernientes a la
seguridad, en la forma ms adecuada a cada pas; por ejemplo: designacin de trabajadores
competentes para cierto puestos de los servicios de inspeccin del trabajo; reglamentos que
autoricen a los trabajadores a solicitar la visita de un funcionario del servicio de inspeccin o de otro
servicio competente, cuando lo juzguen conveniente, u obliguen al empleador a permitir que los
trabajadores, o sus representantes, se pongan en contacto con el inspector cuando ste visite la
empresa; designacin de representantes de los trabajadores en los comits de seguridad encargados
de garantizar la aplicacin de los reglamentos y de establecer las causas de los accidentes.
IV
22. La Conferencia recomienda que el Estado se esfuerce en lograr que las instituciones o
sociedades de seguros contra accidentes tengan en cuenta, al fijar la prima de cada empresa, las
medidas que han sido tomadas para la proteccin de los trabajadores, a fin de estimular entre los
empleadores el perfeccionamiento de las medidas de seguridad.
23. El Estado debera estimular a las instituciones o sociedades de seguros contra
accidentes para que contribuyan a la obra de prevencin de los accidentes, en particular por los
medios siguientes: comunicacin a los servicios de inspeccin del trabajo, o a los dems rganos de
control interesados, de los datos relativos a las causas y a las consecuencias de los accidentes;
colaboracin con las instituciones y comisiones previstas en el prrafo 1 y con el movimiento Safety
First en general; anticipos a los empleadores para la adopcin o mejoramiento de aparatos de
seguridad; primas a los trabajadores, ingenieros, etc., que con sus inventos o iniciativas hayan
contribuido de una manera efectiva a prevenir los accidentes; propaganda entre los empleadores y
el pblico; consejos sobre las medidas de seguridad, subvenciones a los museos y obras de
enseanza consagrados a la prevencin de accidentes.
R097 - Recomendacin sobre la proteccin de la salud de los trabajadores, 1953 (nm. 97)
Recomendacin sobre la proteccin de la salud de los trabajadores en los lugares de
trabajoAdopcin: Ginebra, 36 reunin CIT (25 junio 1953) - Estatus: Instrumento
actualizado.
Prembulo
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una recomendacin,
adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y tres, la siguiente
Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre la proteccin de la salud de los
trabajadores, 1953:
I. Medidas Tcnicas de Proteccin Contra los Riesgos que Amenazan la Salud de los
Trabajadores
1. La legislacin nacional debera contener disposiciones sobre los mtodos para prevenir,
reducir o eliminar los riesgos de enfermedad en los lugares de trabajo, e incluso sobre los mtodos
que pueda ser necesario y apropiado aplicar con respecto a riesgos especiales que amenacen la salud
de los trabajadores.
2. El empleador debera adoptar todas las medidas apropiadas para que las condiciones
generales reinantes en los lugares de trabajo permitan asegurar una proteccin adecuada de la salud
de los trabajadores interesados, y en especial para que:
(a) los desechos y residuos no se acumulen, constituyendo as un riesgo para la
salud;
(b) la superficie y la altura de los locales de trabajo sean suficientes para impedir la
aglomeracin de los trabajadores y para evitar cualquier obstruccin causada por maquinaria,
materiales o productos;
(c) se disponga de alumbrado suficiente y adaptado a las necesidades del caso, ya
sea natural, artificial o de ambas clases;
(d) se mantengan condiciones atmosfricas adecuadas, a fin de evitar la
insuficiencia de abastecimiento de aire y de su circulacin, una atmsfera viciada, las
corrientes de aire peligrosas, las variaciones bruscas de temperatura, as como, en la medida
de lo posible, la humedad, el calor o el fro excesivos y los olores desagradables;
(e) se provean instalaciones sanitarias y medios apropiados para lavarse, as como
agua potable, en lugares apropiados, en cantidad suficiente y en condiciones satisfactorias;
(f) cuando los trabajadores deban cambiarse de ropa al comenzar o terminar el
trabajo, dispongan de vestuarios o de otras instalaciones apropiadas;
(g) cuando est prohibido a los trabajadores consumir alimentos o bebidas en los
lugares de trabajo, se pongan a su disposicin locales adecuados en los que puedan tomar las
comidas, a menos que se hayan adoptado disposiciones para que puedan tomarlas en otros
lugares;
(h) en todo lo posible se eliminen o reduzcan los ruidos y vibraciones perjudiciales
para la salud de los trabajadores;
(i) las sustancias peligrosas sean almacenadas en condiciones de seguridad.
3.
(1) Con objeto de prevenir, reducir o eliminar los riesgos que amenazan la salud en
los lugares de trabajo, se deberan adoptar todas las medidas apropiadas y practicables para:
(a) reemplazar las sustancias, operaciones o tcnicas nocivas por otras
innocuas o menos nocivas:
(b) impedir el desprendimiento de sustancias nocivas y proteger a los
trabajadores contra las radiaciones peligrosas;
(c) ejecutar los trabajos peligrosos en locales o edificios separados en los
que estn ocupados el menor nmero posible de trabajadores;
(d) emplear aparatos hermticamente cerrados en los trabajos peligrosos
para evitar el contacto personal con sustancias nocivas y el desprendimiento, en la
atmsfera de los locales, de polvo, humo, gas, fibras, nieblas o vapores en cantidades que
puedan constituir un peligro para la salud;
(e) captar en su punto de origen o en un lugar prximo a ste, mediante
aparatos mecnicos de evacuacin o de ventilacin, o por cualquier otro medio
apropiado, el polvo, humo, gas, las fibras, nieblas o los vapores nocivos, cuando no sea
posible evitar la exposicin a esas sustancias por cualquiera de los procedimientos a que
se refieren los incisos a) a d) de este apartado;
(f) proveer a los trabajadores de la ropa y del equipo, as como de cualquier
otro medio de proteccin individual que fuere necesario, e instruirlos sobre el modo de
utilizarlos, para protegerlos contra los efectos de los agentes nocivos, cuando las dems
medidas destinadas a eliminar los riesgos sean impracticables o insuficientes para
garantizar una proteccin adecuada.
(2) Cuando se necesite la utilizacin de la ropa y del equipo individual de proteccin
previstos en el inciso f)del apartado 1), a causa de los riesgos especiales que la ocupacin
entrae, la ropa y el equipo deberan ser facilitados, limpiados y conservados en buen estado
por el empleador. En el caso de que estos medios de proteccin puedan contaminarse con
sustancias txicas o peligrosas, y mientras no se requieran para el trabajo ni para ser
limpiados o conservados por cuenta del empleador, deberan ser guardados en lugares
completamente separados para que no contaminen la ropa habitual del trabajador.
(3) Las autoridades nacionales deberan promover, y, cuando fuere apropiado,
emprender por iniciativa propia, estudios sobre las medidas enumeradas en el apartado 1) de
este prrafo y fomentar la aplicacin de los resultados de los mismos; tambin los empleadores
deberan realizar tales estudios con carcter voluntario.
4.
(1) Se debera informar a los trabajadores sobre:
(a) la necesidad de recurrir a los medios de proteccin mencionados en los
prrafos 2 y 3;
(b) la obligacin que les incumbe de cooperar y no perturbar el
funcionamiento adecuado de dichos medios;
(c) la obligacin que les incumbe de emplear debidamente los aparatos y
equipo destinados a su proteccin.
(2) Las consultas con los trabajadores sobre las medidas que deban tomarse
deberan considerarse como un medio importante para obtener su cooperacin.
5.
(1) La atmsfera de los locales de trabajo en donde se fabriquen, manipulen o
utilicen sustancias peligrosas o que causen molestias debera ser analizada peridicamente a
intervalos suficientemente frecuentes para comprobar que el aire no contiene polvo, humo,
gas, fibras, niebla o vapores txicos o irritantes en cantidades que puedan constituir un peligro
para la salud. Las autoridades competentes deberan publicar de vez en cuando, para gua de
todas las personas interesadas, informaciones acerca de los ndices mximos permisibles de
concentracin de sustancias nocivas.
(2) La autoridad encargada de la proteccin de la salud de los trabajadores en los
lugares de trabajo debera estar facultada para determinar las circunstancias en que sea
necesario analizar la atmsfera de tales locales y el modo de efectuar este anlisis. Este anlisis
debera ser efectuado o controlado por personal calificado y, cuando corresponda, por
personal mdico con experiencia en medicina del trabajo.
6. La autoridad competente debera llamar la atencin de los empleadores y de los
trabajadores interesados utilizando todos los medios apropiados, tales como la fijacin de carteles
en los lugares de trabajo, etc., sobre los riesgos especiales a que estn expuestos los trabajadores y
sobre las precauciones que se deben tomar para obviarlos.
7. La autoridad competente debera prever un sistema de consultas de carcter nacional
entre la inspeccin del trabajo o cualquier otra autoridad encargada de la proteccin de la salud de
los trabajadores en los lugares de trabajo, y las organizaciones interesadas de empleadores y de
trabajadores, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones de los prrafos 2, 3, 4, 5 y 6.
8.
(1) La legislacin nacional debera contener disposiciones especiales relativas a los
exmenes mdicos de los trabajadores empleados en trabajos que entraen riesgos especiales
para su salud.
(2) El empleo de los trabajadores en trabajos que entraen riesgos especiales para
su salud debera estar condicionado a:
(a) un examen mdico, efectuado poco antes o poco despus de que el
trabajador ingrese en el empleo;
(b) un examen mdico efectuado peridicamente; o
(c) los dos tipos de exmenes mencionados en los incisos a) y b).
(3) La legislacin nacional, o una autoridad competente facultada por dicha
legislacin, debera determinar de vez en cuando, previa consulta a las organizaciones
interesadas de empleadores y de trabajadores:
(a) respecto de qu riesgos y en qu circunstancias deberan efectuarse los
exmenes mdicos;
(b) respecto de qu riesgos convendra prever un examen mdico inicial, un
examen mdico peridico o ambos exmenes;
(c) los intervalos mximos con que deberan ser efectuados los exmenes
mdicos peridicos, teniendo en cuenta la naturaleza y el grado de los riesgos y las
circunstancias especiales.
9. Los exmenes mdicos, a los efectos del prrafo 8, deberan ser realizados con el fin de:
(a) descubrir lo antes posible los sntomas de una enfermedad profesional
determinada o de una propensin especial a dicha enfermedad;
(b) determinar si, en lo que concierne al riesgo de esa enfermedad profesional,
existen contraindicaciones mdicas al empleo o a la permanencia del interesado en una
ocupacin determinada.
10.
(1) Se debera extender un certificado, en la forma prescrita por la autoridad
competente, en el que conste que, en cuanto concierne al riesgo de una enfermedad
profesional determinada, no existen contraindicaciones mdicas al empleo de un trabajador en
una ocupacin determinada.
(2) Este certificado debera ser archivado por el empleador y puesto a disposicin
del personal de inspeccin del trabajo u otra autoridad encargada de la proteccin de la salud
de los trabajadores en los lugares de trabajo.
(3) Este certificado debera ponerse a disposicin del trabajador interesado.
11. Los exmenes mdicos deberan ser efectuados por un mdico calificado que posea, si
fuere posible, conocimientos sobre medicina del trabajo.
12. Se deberan adoptar medidas apropiadas para asegurar la observancia del secreto
profesional en lo que concierne a todos los exmenes mdicos y al registro y archivo de la
documentacin con ellos relacionada.
13.
(1) Los exmenes mdicos previstos en esta Recomendacin no deberan ocasionar
gasto alguno al trabajador.
(2) El tiempo invertido en dichos exmenes no debera dar lugar a ningn
descuento de salario cuando la cuestin est tratada por la legislacin nacional; en los casos en
que la cuestin est regida por contratos colectivos, las condiciones sern las que determine el
contrato colectivo correspondiente.
III. Notificacin de las Enfermedades Profesionales
14.
(1) La legislacin nacional debera exigir la notificacin de los casos reconocidos o
presuntos de enfermedad profesional.
(2) Esta notificacin debera ser exigida con objeto de:
(a) adoptar medidas de proteccin y de prevencin y asegurar su aplicacin
efectiva;
(b) estudiar las condiciones de trabajo y dems circunstancias que hayan
causado o se presuma hayan causado enfermedades profesionales;
(c) establecer estadsticas sobre las enfermedades profesionales; y
(d) permitir la adopcin o fomento de las medidas destinadas a asegurar a
las vctimas de enfermedades profesionales la indemnizacin prevista para dichas
enfermedades.
(3) La notificacin debera hacerse a la inspeccin del trabajo o a cualquier otra
autoridad encargada de la proteccin de los trabajadores en los lugares de trabajo.
15. La legislacin nacional debera:
(a) determinar las personas a quienes incumbe notificar los casos reconocidos o
presuntos de enfermedad profesional;
(b) prescribir la forma en que deberan ser notificadas las enfermedades
profesionales y los pormenores que deban constar en la notificacin, y especialmente
determinar:
(i) los casos en que la notificacin debera hacerse inmediatamente y
aquellos en que sera suficiente una notificacin a intervalos determinados;
(ii) cuando se exija una notificacin inmediata, el plazo dentro del cual
debera hacerse esta notificacin despus de efectuado el diagnstico precoz de un caso
reconocido o presunto de enfermedad profesional;
(iii) cuando sea suficiente una notificacin a intervalos determinados, la
frecuencia con que debera hacerse esta notificacin.
16. La notificacin de las enfermedades profesionales debera contener cualquier
informacin til para que la autoridad encargada de proteger la salud de los trabajadores en los
lugares de trabajo pueda desempear eficazmente su cometido, y en particular la informacin
siguiente:
(a) edad y sexo del trabajador interesado;
(b) ocupacin, profesin o industria en la que el interesado est o haya estado
empleado ltimamente;
(c) nombre y direccin de la empresa donde el interesado est o haya estado
empleado ltimamente;
(d) naturaleza de la enfermedad o de la intoxicacin;
(e) agentes nocivos y operaciones industriales a que se atribuya la enfermedad o
intoxicacin;
(f) nombre y direccin de la empresa donde el trabajador suponga haber estado
expuesto al riesgo a que se atribuya la enfermedad o intoxicacin; y
(g) dentro de los lmites en que se conozca o pueda ser comprobada por la persona
que efecte la notificacin, la fecha de comienzo y, cuando fuere apropiado, de cese de la
exposicin al riesgo en cada una de las ocupaciones, profesiones o industrias en que el
trabajador est o haya estado expuesto al riesgo.
17. La autoridad competente, previa consulta a las organizaciones interesadas de
empleadores y de trabajadores, debera preparar una lista de las enfermedades profesionales o
categoras de casos que deban ser notificados, con su sintomatologa, e introducir en dicha lista, de
vez en cuando, las modificaciones que puedan exigir las circunstancias o que se estimen
convenientes.
18.
(1) En los lugares de trabajo deberan preverse medios de socorro y de primeros
auxilios para casos de accidente, enfermedad, intoxicacin o indisposicin.
(2) La legislacin nacional debera determinar las modalidades particulares de
aplicacin de la disposicin anterior.
V. Disposicin General
19. Cada vez que en esta Recomendacin se usan las expresiones legislacin
nacional o autoridad nacional se entender que dichas expresiones se refieren, en el caso de
un Estado federal, tanto a la legislacin o a la autoridad competente del Estado federal como a la
legislacin o autoridad competente de los Estados, provincias, cantones u otras entidades que
constituyan dicho Estado federal.
R112 - Recomendacin sobre los servicios de medicina del trabajo, 1959 (nm. 112)
Recomendacin sobre los servicios de medicina del trabajo en los lugares de
empleoAdopcin: Ginebra, 43 reunin CIT (24 junio 1959) - Estatus: Recomendacin
reemplazada.
Prembulo
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una recomendacin,
adopta, con fecha veinticuatro de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, la siguiente
Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre los servicios de medicina del
trabajo, 1959:
I. Definicin
1. A los efectos de esta Recomendacin, la expresin servicio de medicina del
trabajo designa un servicio organizado en los lugares de trabajo o en sus inmediaciones,
destinado:
(a) a asegurar la proteccin de los trabajadores contra todo riesgo que perjudique
a su salud y que pueda resultar de su trabajo o de las condiciones en que ste se efecta;
(b) a contribuir a la adaptacin fsica y mental de los trabajadores, en particular
por la adecuacin del trabajo a los trabajadores y por su colocacin en puestos de trabajo
correspondientes a sus aptitudes;
(c) a contribuir al establecimiento y mantenimiento del nivel ms elevado posible
de bienestar fsico y mental de los trabajadores.
III. Organizacin
3. Segn las circunstancias y las normas aplicables, los servicios de medicina del trabajo
deberan:
(a) ser organizados por las empresas interesadas o agregados a un organismo
exterior;
(b) ser organizados:
(i) como servicios propios de una sola empresa; o
(ii) como servicios comunes a cierto nmero de empresas.
4. Para que todos los trabajadores puedan aprovechar los beneficios de la medicina del
trabajo, deberan organizarse servicios de medicina del trabajo en las empresas industriales, no
industriales y agrcolas, as como en los servicios pblicos. Sin embargo, cuando los servicios de
medicina del trabajo no puedan establecerse inmediatamente en todas las empresas, estos
servicios deberan organizarse en primer lugar:
(a) en las empresas donde los riesgos son generalmente ms importantes;
(b) en las empresas donde la salud de los trabajadores est expuesta a riesgos
especiales; y
(c) en las empresas que empleen un nmero de trabajadores superior a un
mnimo fijado.
5. Cuando la organizacin de un servicio de medicina del trabajo, tal como se define en
esta Recomendacin, no sea posible de inmediato por razones geogrficas o por otras razones que
habr de precisar la legislacin nacional, la empresa debera concertar un acuerdo con un mdico
o con un servicio mdico local que estara encargado de:
(a) administrar los auxilios de urgencia;
(b) proceder a los exmenes mdicos prescritos por la legislacin nacional;
(c) asegurar la vigilancia de las condiciones de higiene de la empresa.
IV. Funciones
V. Personal e Instalaciones
13. De la direccin del servicio de medicina del trabajo debera encargarse un mdico,
quien, segn los casos, debera ser directamente responsable del servicio ante la direccin de la
empresa o ante el organismo de que depende el servicio.
14. Los mdicos del trabajo no deberan tener a su cargo mayor nmero de trabajadores
que los que puedan asistir eficazmente, habida cuenta de los problemas particulares de la
industria de que se trate y sus caractersticas.
15. Los mdicos del trabajo deberan gozar de independencia profesional y moral
completa respecto del empleador y de los trabajadores. Para asegurar esta independencia, la
legislacin nacional o los acuerdos entre las partes u organizaciones interesadas deberan dotar a
los mdicos del trabajo de un estatuto, especialmente en lo que se refiere a sus condiciones de
contratacin y de despido.
16. El mdico encargado de un servicio de medicina del trabajo debera, en la medida de lo
posible, poseer formacin especial en medicina del trabajo o estar, por lo menos, familiarizado
con la higiene en el trabajo, la administracin de los primeros auxilios y la patologa del trabajo,
as como con la legislacin relacionada con las diferentes actividades del servicio. Debera drsele
la posibilidad de perfeccionarse en estas materias.
17. El personal enfermero agregado a los servicios de medicina del trabajo debera tener
una calificacin cuyas normas debera fijar el organismo competente.
18. El personal encargado de los primeros auxilios debera:
(a) estar compuesto exclusivamente de personas debidamente calificadas; y
(b) estar prontamente disponible durante las horas de trabajo.
19. Los locales y el equipo de los servicios de medicina del trabajo deberan estar de
acuerdo con las normas fijadas por el organismo competente.
20. Para poder ejercer eficazmente sus funciones, los servicios de medicina del trabajo
deberan:
(a) tener libre acceso a todos los lugares de trabajo y a las instalaciones auxiliares
de la empresa;
(b) visitar los lugares de trabajo a intervalos adecuados, en colaboracin, si fuere
necesario, con otros servicios de la empresa;
(c) poder informarse acerca de los procedimientos empleados, las normas de
trabajo y las sustancias utilizadas o cuya utilizacin se haya previsto;
(d) tener la posibilidad de efectuar, o de solicitar que se efecten por organismos
tcnicos reconocidos:
(i) encuestas e investigaciones sobre los riesgos profesionales que puedan
amenazar la salud, por ejemplo, mediante tomas de muestras y anlisis de la
atmsfera de los lugares de trabajo, de los productos y de las sustancias utilizados y de
cualquier otra materia de supuesta nocividad;
(ii) el control de los agentes fsicos perjudiciales;
(e) tener la posibilidad de pedir a las autoridades competentes que velen por el
cumplimiento de las normas de higiene y de la seguridad en el trabajo.
21. Toda persona adscrita a un servicio de medicina del trabajo debera guardar el secreto
profesional en lo que se refiere tanto a los datos mdicos como a los datos tcnicos que pudieran
llegar a su conocimiento en razn de las funciones y de las actividades antes enumeradas, a
reserva de las excepciones previstas por la legislacin nacional.
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una recomendacin que
complete el Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981,
adopta, con fecha 22 de junio de mil novecientos ochenta y uno, la presente Recomendacin, que
podr ser citada como la Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981:
1.
1) En la mayor medida posible, las disposiciones del Convenio sobre seguridad y salud de los
trabajadores, 1981 (designado seguidamente como el Convenio), y las de la presente
Recomendacin deberan aplicarse a todas las ramas de actividad econmica y a todas las
categoras de trabajadores.
(2) Deberan preverse las medidas que sean necesarias y factibles para conferir a los trabajadores
independientes una proteccin anloga a la dispensada por el Convenio y por la presente
Recomendacin.
2. A los efectos de la presente Recomendacin:
a) la expresin ramas de actividad econmica abarca todas las ramas en que haya trabajadores
empleados, incluida la administracin pblica;
b) el trmino trabajadores abarca todas las personas empleadas, incluidos los empleados
pblicos;
c) la expresin lugar de trabajo abarca todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer
o adonde tienen que acudir por razn de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o
indirecto del empleador;
d) el trmino reglamentos abarca todas las disposiciones a las que la autoridad o autoridades
competentes ha conferido fuerza de ley;
e) el trmino salud , en relacin con el trabajo, abarca no solamente la ausencia de afecciones o de
enfermedad, sino tambin los elementos fsicos y mentales que afectan a la salud y estn
directamente relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo.
II. Esferas de Accin Tcnicas
3. En aplicacin de la poltica a que se refiere el artculo 4 del Convenio y con arreglo al principio
consistente en dar prioridad a la supresin de los riesgos en su origen, deberan adoptarse
medidas apropiadas a las caractersticas de las diferentes ramas de actividad econmica y de los
diferentes tipos de trabajo, en particular en las siguientes esferas:
a) concepcin, emplazamiento, caractersticas de construccin, instalacin, mantenimiento,
reparacin y transformacin de los lugares de trabajo y de sus medios de acceso y de salida;
b) iluminacin, ventilacin, orden y limpieza de los lugares de trabajo;
c) temperatura, humedad y movimiento del aire en los lugares de trabajo;
d) concepcin, construccin, utilizacin, mantenimiento, prueba e inspeccin de la maquinaria y
equipo que puedan entraar riesgos, y, cuando proceda, su aprobacin y su cesin a cualquier
ttulo;
e) prevencin de tensiones fsicas o mentales provocadas por las condiciones de trabajo y
perjudiciales para la salud;
f) manipulacin, apilamiento y almacenamiento de cargas y de materiales, manualmente o con
auxilio de medios mecnicos;
g) utilizacin de la electricidad;
h) fabricacin, embalaje, etiquetado, transporte, almacenamiento y utilizacin de sustancias y
agentes peligrosos, evacuacin de sus desechos y residuos y, cuando proceda, su sustitucin por
otras sustancias o agentes inocuos o menos peligrosos;
i) proteccin contra las radiaciones;
j) prevencin y limitacin de los riesgos profesionales debidos al ruido y a las vibraciones, y
proteccin de los trabajadores contra tales riesgos;
k) control de la atmsfera y de otros factores ambientales de los lugares de trabajo;
l) prevencin y limitacin de los riesgos debidos a altas y bajas presiones baromtricas;
m) prevencin de incendios y explosiones, y medidas que deben tomarse encaso de incendio o
explosin;
n) diseo, fabricacin, suministro, utilizacin, mantenimiento y prueba de equipos de proteccin
individual y de ropas de proteccin;
o) instalaciones sanitarias, medios de aseo, vestuarios, suministro de agua potable y cualesquiera
otras instalaciones anlogas que tengan relacin con la seguridad y la salud de los trabajadores;
p) primeros auxilios;
q) el establecimiento de planes de accin en caso de emergencia;
r) vigilancia de la salud de los trabajadores.
III. Accin a Nivel Nacional
4. A fin de dar efecto a la poltica a que se refiere el artculo 4 del Convenio, y habida cuenta de las
esferas de accin tcnicas enumeradas en el prrafo 3 de la presente Recomendacin, la autoridad
o autoridades competentes de cada pas deberan:
a) promulgar o aprobar reglamentos, repertorios de recomendaciones prcticas u otras
disposiciones apropiadas en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente
de trabajo, teniendo en cuenta la interrelacin que existe entre la seguridad y la salud, por un
lado, y las horas de trabajo y los perodos de descanso, por otro;
b) proceder de cuando en cuando al reexamen de las disposiciones legislativas relativas a la
seguridad y la salud de los trabajadores y al medio ambiente de trabajo, as como de las normas
promulgadas o aprobadas en virtud del apartado a) de este prrafo, a la luz de la experiencia y de
los avances de la ciencia y de la tecnologa;
c) emprender o fomentar estudios e investigaciones con objeto de identificar los riesgos y
encontrar medios para remediarlos;
d) facilitar informacin y asesoramiento, en forma apropiada, a los empleadores y a los
trabajadores, y fomentar o favorecer la cooperacin entre empleadores y trabajadores y entre sus
respectivas organizaciones con miras a eliminar los riesgos o reducirlos en la medida en que sea
factible; cuando sea conveniente, prever un programa especial de formacin para los
trabajadores migrantes, en su lengua materna;
e) adoptar medidas especficas para evitar catstrofes y coordinar y hacer coherentes las acciones
que deban realizarse a niveles diferentes, en particular en las zonas industriales en donde estn
situadas empresas que presenten grandes riesgos potenciales para los trabajadores y la poblacin
de los alrededores;
f) garantizar un buen enlace con el Sistema internacional de alarma para los riesgos
profesionales en los campos de la seguridad y la higiene en el trabajo, establecido dentro del
marco de la Organizacin Internacional del Trabajo;
g) adoptar medidas apropiadas en favor de los trabajadores minusvlidos.
5. El sistema de inspeccin previsto en el prrafo 1 del artculo 9 del Convenio debera inspirarse
en las disposiciones del Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947, y del Convenio sobre la
inspeccin del trabajo (agricultura), 1969, sin perjuicio de las obligaciones asumidas por los
Estados Miembros que hayan ratificado estos dos Convenios.
6. En los casos apropiados, la autoridad o autoridades competentes, en consulta con las
organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, deberan
promover en la esfera de las condiciones de trabajo medidas que sean conformes a la poltica a
que se refiere el artculo 4 del Convenio.
7. Los principales objetivos de las medidas a que hace referencia el artculo 15 del Convenio
deberan ser:
a) asegurar la aplicacin de las disposiciones de los artculos 4 y 7 del Convenio;
b) coordinar el ejercicio de las funciones que incumben a la autoridad o autoridades competentes
en virtud de las disposiciones del artculo 11 del Convenio y del prrafo 4 de la presente
Recomendacin;
c) coordinar las actividades en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio
ambiente de trabajo desarrolladas a nivel nacional, regional o local por las autoridades pblicas,
por los empleadores y sus organizaciones, por las organizaciones y los representantes de los
trabajadores y por cualesquiera otros organismos o personas interesados;
d) promover intercambios de opiniones, de informacin y de experiencias a nivel nacional, de
industria o de rama de actividad econmica.
8. Debera establecerse una cooperacin estrecha entre las autoridades pblicas y las
organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores y cualquier otro organismo
interesado, para la formulacin y la aplicacin de la poltica a que se refiere el artculo 4 del
Convenio.
9. Los exmenes a que se refiere el artculo 7 del Convenio deberan considerar en particular la
situacin de los trabajadores ms vulnerables, por ejemplo los minusvlidos.
IV. Accin a Nivel de la Empresa
10. Entre las obligaciones que incumben a los empleadores para lograr el objetivo sealado en el
artculo 16 del Convenio podran figurar, habida cuenta de las caractersticas de las diversas
ramas de actividad econmica y de los diferentes tipos de trabajo, las siguientes:
a) proporcionar lugares de trabajo, maquinaria y equipos y utilizar mtodos de trabajo que, en la
medida en que sea razonable y factible, sean seguros y no entraen riesgos para la seguridad y la
salud de los trabajadores;
b) dar las instrucciones y la formacin necesarias, habida cuenta de las funciones y las
capacidades de las diferentes categoras de trabajadores;
c) asegurar una supervisin adecuada del trabajo efectuado, de las prcticas de trabajo utilizadas
y de las medidas de seguridad e higiene del trabajo aplicadas;
d) adoptar medidas de organizacin en lo que atae a la seguridad y salud de los trabajadores y
el medio ambiente de trabajo, adaptadas al tamao de la empresa y a la ndole de sus
actividades;
e) proporcionar, sin ningn costo para el trabajador, las ropas de proteccin individual y los
equipos de proteccin adecuados que parezca necesario exigir cuando no se puedan prevenir o
limitar los riesgos de otra forma;
f) asegurarse de que la organizacin del trabajo, particularmente en lo que atae a la duracin
del trabajo y a los perodos de descanso, no cause perjuicio a la seguridad y la salud de los
trabajadores;
g) tomar todas las medidas razonables y factibles con miras a eliminar toda fatiga fsica o mental
excesiva;
h) efectuar estudios e investigaciones o mantenerse al corriente en otra forma de la evolucin de
los conocimientos cientficos y tcnicos necesarios para cumplir con las disposiciones de los
apartados precedentes.
11. Cuando dos o ms empresas desarrollen simultneamente actividades en un mismo lugar de
trabajo, deberan colaborar en la aplicacin de las medidas relativas a la seguridad y salud de los
trabajadores y el medio ambiente de trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada empresa
por la salud y la seguridad de sus propios trabajadores. En casos apropiados, la autoridad o
autoridades competentes deberan prescribir las modalidades generales de tal colaboracin.
12.
1) Las medidas adoptadas para favorecer la cooperacin a que hace referencia al artculo 20 del
Convenio deberan incluir, cuando resulte apropiado y necesario, el nombramiento, conforme a la
prctica nacional, de delegados de seguridad de los trabajadores, de comits obreros de seguridad
e higiene o de comits paritarios de seguridad e higiene, o de estos dos ltimos a la vez; en los
comits paritarios, los trabajadores deberan tener una representacin por lo menos igual a la de
los empleadores.
2) Los delegados de seguridad de los trabajadores, los comits obreros de seguridad e higiene y
los comits paritarios de seguridad e higiene, o, cuando sea apropiado, otros representantes de los
trabajadores, deberan:
a) recibir informacin suficiente sobre las cuestiones de seguridad e higiene, tener la posibilidad
de examinar los factores que afectan a la seguridad y a la salud de los trabajadores y ser
alentados a proponer medidas en este campo;
b) ser consultados cuando se prevean -- y antes de que se ejecuten -- nuevas medidas importantes
de seguridad e higiene, y procurar por su parte conseguir la adhesin de los trabajadores a tales
medidas;
c) ser consultados cuando se prevean cambios en las operaciones y procesos de trabajo y en el
contenido o en la organizacin del trabajo que puedan tener repercusiones en la seguridad o la
salud de los trabajadores;
d) estar protegidos contra el despido y otras medidas perjudiciales cuando cumplan sus funciones
en la esfera de la seguridad e higiene del trabajo como representantes de los trabajadores o
miembros de los comits de seguridad e higiene;
e) tener posibilidad de contribuir al proceso de toma de decisiones al nivel de la empresa en lo que
concierne a las cuestiones de seguridad y de salud;
f) tener acceso a cualquier parte de los lugares de trabajo y poder comunicar con los trabajadores
acerca de las cuestiones de salud y de seguridad durante las horas de trabajo y en los lugares de
trabajo;
g) tener la libertad de establecer contacto con los inspectores del trabajo;
h) tener posibilidad de contribuir a las negociaciones en la empresa sobre cuestiones relativas a la
salud y a la seguridad de los trabajadores;
i) disponer de un nmero razonable de horas de trabajo remuneradas para ejercer sus funciones
relativas a la salud y a la seguridad, y recibir la formacin pertinente;
j) recurrir a especialistas para asesorarlos sobre problemas de salud y de seguridad particulares.
13. Cuando las actividades de la empresa lo hagan necesario y su tamao lo permita, debera
preverse:
a) la disponibilidad de un servicio de medicina del trabajo y de un servicio de seguridad, sea
dentro de la propia empresa, en comn con otras empresas o mediante acuerdos concluidos con
un organismo exterior;
b) el recurso a especialistas encargados de asesorar sobre problemas particulares de seguridad o
higiene o de supervisar la aplicacin de las medidas adoptadas para resolverlos.
14. Cuando la ndole de las actividades de sus empresas lo justifique, los empleadores deberan
tener la obligacin de formular por escrito su poltica en materia de seguridad e higiene del
trabajo, las disposiciones tomadas en esta esfera y las diversas responsabilidades ejercidas en
virtud de estas disposiciones, y de poner dicha informacin en conocimiento de todos los
trabajadores en una lengua o por un medio que puedan comprender fcilmente.
15.
1) Debera exigirse a los empleadores que controlen peridicamente la aplicacin de las normas
pertinentes de seguridad e higiene del trabajo, por ejemplo vigilando las condiciones del medio
ambiente, y que procedan de cuando en cuando a exmenes crticos sistemticos de la situacin en
este campo.
2) Debera exigirse a los empleadores que registren los datos sobre seguridad y salud de los
trabajadores y medio ambiente de trabajo que la autoridad o autoridades competentes consideren
indispensables, entre los que podran incluirse datos sobre todos los accidentes del trabajo y todos
los casos de daos para la salud que sobrevengan durante el trabajo o en relacin con ste, y que
se hallen sujetos a declaracin; autorizaciones y exenciones en virtud de las leyes o reglamentos
en la materia, as como las condiciones a que estn sujetas tales autorizaciones y exenciones;
certificados relativos al control de la salud de los trabajadores en la empresa, y datos sobre
exposicin a sustancias y agentes determinados.
16. El objetivo de las disposiciones adoptadas en virtud del artculo 17 del Convenio debera ser
garantizar que los trabajadores:
a) velen, dentro de lmites razonables, por su propia seguridad y por la de otras personas a
quienes puedan afectar sus actos u omisiones en el trabajo;
b) cumplan las instrucciones dadas para garantizar su propia seguridad y salud, as como las de
otras personas, y observen los procedimientos de seguridad e higiene;
c) utilicen correctamente los dispositivos de seguridad y el equipo de proteccin, y no los hagan
inoperantes;
d) informen inmediatamente a su superior jerrquico directo de cualquier situacin que, a su
juicio, pueda entraar un riesgo que ellos mismos no puedan remediar;
e) informen acerca de todo accidente o dao para la salud que sobrevenga durante el trabajo o en
relacin con ste.
17. No debera tomarse ninguna medida en perjuicio de un trabajador por haber formulado de
buena fe una queja por lo que consideraba ser una infraccin a las disposiciones reglamentarias o
una deficiencia grave en las medidas tomadas por el empleador en el campo de la seguridad y la
salud de los trabajadores y el medio ambiente de trabajo.
V. Relacin con los Convenios y Recomendaciones Internacionales del Trabajo Existentes
ANEXO
Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajoAdopcin: Ginebra, 71 reunin CIT (26
junio 1985) - Estatus: Instrumento actualizado.
Prembulo
Teniendo en cuenta que la proteccin de los trabajadores contra las enfermedades, sean o no
profesionales, y contra los accidentes del trabajo constituye una de las tareas asignadas a la
Organizacin Internacional del Trabajo por su Constitucin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a los servicios de salud en el
trabajo, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una recomendacin que
complete el Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985,
adopta, con fecha veintisis de junio de mil novecientos ochenta y cinco, la presente
Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre los servicios de salud en el
trabajo, 1985:
II. Funciones
III. Organizacin
32. En la medida de lo posible, los servicios de salud en el trabajo deberan estar situados en
el lugar de trabajo o en las proximidades de ste, o bien estar organizados de forma que se garantice
el desempeo de sus funciones en el lugar de trabajo.
33.
(1) Los empleadores, los trabajadores y sus representantes, si los hubiere, debern
cooperar y participar en la aplicacin de medidas relativas a la organizacin y dems aspectos
de los servicios de salud en el trabajo sobre una base equitativa.
(2) De conformidad con las condiciones y la prctica nacionales, los empleadores y
los trabajadores, o sus representantes en la empresa, o el comit de seguridad e higiene,
cuando existan, deberan participar en las decisiones sobre organizacin y funcionamiento de
estos servicios, incluidas las relativas al empleo del personal y a la planificacin de los
programas del servicio.
34.
(1) Los servicios de salud en el trabajo pueden organizarse, segn los casos, como
servicios para una sola empresa o como servicios comunes a varias empresas.
(2) De conformidad con las condiciones y la prctica nacionales, los servicios de
salud en el trabajo pueden ser organizados por:
(a) las empresas o grupos de empresas interesados;
(b) los poderes pblicos o los servicios oficiales;
(c) las instituciones de seguridad social;
(d) cualquier otro organismo habilitado por la autoridad competente;
(e) una combinacin de cualquiera de las frmulas anteriores.
(3) La autoridad competente debera precisar las circunstancias en las que, cuando
no se hubieren organizado servicios de salud en el trabajo, los servicios adecuados existentes
podran ser reconocidos provisionalmente como organismos habilitados en el sentido del
subprrafo 2), d), supra.
35. En los casos en que la autoridad competente, tras consultar a las organizaciones de
empleadores y de trabajadores representativas interesadas, cuando existan, determine que el
establecimiento de un servicio de salud en el trabajo o el acceso a tal servicio es prcticamente
imposible, las empresas deberan, con carcter provisional y tras consultar a los representantes de
los trabajadores en la empresa o al comit de seguridad e higiene, cuando existan, concluir un
acuerdo con un servicio mdico de la localidad para proceder a los exmenes de salud prescritos por
la legislacin nacional, controlar las condiciones sanitarias existentes en la empresa y velar por que
los primeros auxilios y la atencin de urgencia estn organizados de forma apropiada.
36.
(1) De conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, los servicios de salud
en el trabajo deberan estar formados por equipos multidisciplinarios constituidos en funcin
de la ndole de las tareas que deban ejecutarse.
(2) Los servicios de salud en el trabajo deberan disponer de personal tcnico en
nmero suficiente, con formacin especializada y experiencia en esferas tales como la
medicina del trabajo, la higiene del trabajo, la ergonoma, los cuidados de enfermera del
trabajo y otras cuestiones conexas. Este personal debera, en la mxima medida posible,
mantenerse al corriente de los progresos en los conocimientos cientficos y tcnicos necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, y tener la posibilidad de hacerlo sin prdida alguna de
ingresos.
(3) Los servicios de salud en el trabajo deberan, adems, disponer del personal
administrativo necesario para su funcionamiento.
37.
(1) Se debera salvaguardar la independencia profesional del personal que presta
servicios en materia de salud en el trabajo, de conformidad con la prctica y la legislacin
nacionales. Esto podra llevarse a cabo mediante leyes, reglamentos y consultas apropiadas
entre el empleador, los trabajadores y sus representantes y los comits de seguridad e higiene,
si los hubiere.
(2) La autoridad competente debera especificar, cuando proceda, de conformidad
con la legislacin y la prctica nacionales, las condiciones relativas a la contratacin y a la
terminacin del empleo del personal de los servicios de salud en el trabajo, en consulta con las
organizaciones representativas de trabajadores y de empleadores interesadas.
38. A reserva de las excepciones que prevean las leyes y los reglamentos nacionales, todo el
personal de un servicio de salud en el trabajo debera estar obligado a guardar el secreto profesional
sobre los datos mdicos y tcnicos que pueda llegar a conocer en razn de sus funciones y de las
actividades del servicio.
39.
(1) La autoridad competente puede prescribir normas relativas a los locales y al
equipo necesarios para el funcionamiento de los servicios de salud en el trabajo.
(2) Los servicios de salud en el trabajo deberan disponer de instalaciones
adecuadas para efectuar los anlisis y pruebas necesarios para la vigilancia de la salud de los
trabajadores y la salubridad del medio ambiente de trabajo.
40.
(1) Dentro del marco de un enfoque multidisciplinario, los servicios de salud en el
trabajo deberan colaborar con:
(a) los servicios que se ocupan de la seguridad de los trabajadores en la
empresa;
(b) los distintos servicios o unidades de produccin, para ayudarlos a
formular y a aplicar programas preventivos convenientes;
(c) el departamento de personal de la empresa y los dems servicios
interesados;
(d) los representantes de los trabajadores en la empresa, como asimismo
sus representantes de seguridad y el comit de seguridad e higiene, si los hubiere.
(2) Cuando sea apropiado, los servicios de salud en el trabajo y los servicios de
seguridad en el trabajo podran organizarse conjuntamente.
41. Adems, los servicios de salud en el trabajo deberan mantener contactos, cuando sea
necesario, con los servicios y organismos exteriores a la empresa que se ocupan de cuestiones
relativas a la salud, a la higiene, a la seguridad, a la readaptacin, al readiestramiento y
reclasificacin profesionales y a las condiciones de trabajo y de bienestar de los trabajadores, as
como con los servicios de inspeccin y el organismo nacional que haya sido designado para
participar en el Sistema internacional de alerta para la seguridad y la salud de los trabajadores
establecido en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo.
42. La persona encargada de un servicio de salud en el trabajo debera poder, de
conformidad con las disposiciones del prrafo 38, consultar a la autoridad competente, tras haber
informado de ello al empleador y a los representantes de los trabajadores en la empresa o al comit
de seguridad e higiene, si los hubiere, acerca de la aplicacin de las normas de seguridad e higiene
del trabajo en la empresa.
43. Los servicios de salud en el trabajo de toda empresa nacional o multinacional que
cuente con ms de un establecimiento deberan prestar el nivel mximo de servicios, sin
discriminaciones, a los trabajadores de todos sus establecimientos, cualquiera que sea el lugar o pas
en que estn situados.
V. Disposiciones Generales
44.
(1) En el marco de su responsabilidad por la seguridad y la salud de los trabajadores
que emplean, los empleadores deberan adoptar todas las disposiciones necesarias para
facilitar el cumplimiento de las funciones de los servicios de salud en el trabajo.
(2) Los trabajadores y sus organizaciones deberan aportar su apoyo a los servicios
de salud en el trabajo para el cumplimiento de sus funciones.
45. Las prestaciones relacionadas con la salud en el trabajo dispensadas por los servicios de
salud en el trabajo deberan ser totalmente gratuitas para los trabajadores.
46. Cuando los servicios de salud en el trabajo hayan sido establecidos y sus funciones
fijadas por la legislacin nacional, sta debera determinar tambin la forma de financiar tales
servicios.
47. A los efectos de la presente Recomendacin, la expresin representantes de los
trabajadores en la empresa designa a las personas reconocidas como tales por la legislacin o
la prctica nacionales.
48. La presente Recomendacin, que completa el Convenio sobre los servicios de salud en el
trabajo, 1985, reemplaza a la Recomendacin sobre los servicios de medicina del trabajo, 1959.
R197 - Recomendacin sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006
(nm. 197)
Recomendacin sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo
Adopcin: Ginebra, 95 reunin CIT (15 junio 2006) - Estatus: Instrumento actualizado.
Despus de haber decidido adoptar determinadas propuestas en relacin con la seguridad y la salud
en el trabajo, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas propuestas revistan la forma de una recomendacin que
complemente el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006
(en adelante denominado "el Convenio"),
adopta, con fecha quince de junio de dos mil seis, la siguiente Recomendacin, que podr ser citada
como la Recomendacin sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006.
I. POLTICA NACIONAL
1. La poltica nacional elaborada en virtud del artculo 3 del Convenio debera tener en cuenta la
Parte II del Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 155), as como los
derechos, obligaciones y responsabilidades pertinentes de los trabajadores, los empleadores y los
gobiernos enunciados en dicho Convenio.
II. SISTEMA NACIONAL
13. Los Miembros deberan preparar y actualizar peridicamente un perfil nacional en que se
resuman la situacin existente en materia de seguridad y salud en el trabajo, y los progresos
realizados para conseguir un medio ambiente de trabajo seguro y saludable. Ese perfil debera servir
de base para elaborar y reexaminar el programa nacional.
14.
(1) En el perfil nacional de seguridad y salud en el trabajo debera incluirse informacin sobre los
elementos siguientes, segn proceda:
(a) la legislacin, los convenios colectivos en su caso, y cualquier otro instrumento relativo a la
seguridad y salud en el trabajo;
(b) la autoridad u organismo, o las autoridades u organismos responsables en materia de seguridad
y salud en el trabajo, designados de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales;
(c) los mecanismos para garantizar la observancia de la legislacin nacional, incluidos los sistemas
de inspeccin;
(d) las disposiciones para promover, en el mbito de la empresa, la cooperacin entre la direccin,
los trabajadores y sus representantes, como elemento esencial de las medidas de prevencin
relacionadas con el lugar de trabajo;
(e) el rgano u rganos consultivos tripartitos de mbito nacional para tratar las cuestiones relativas
a la seguridad y salud en el trabajo;
(f) los servicios de informacin y asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo;
(g) la formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo;
(h) los servicios de salud en el trabajo, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales;
(i) la investigacin en materia de seguridad y salud en el trabajo;
(j) el mecanismo para la recopilacin y el anlisis de los datos relativos a las lesiones y
enfermedades profesionales y sus causas, teniendo en cuenta los instrumentos de la OIT
pertinentes;
(k) las disposiciones con miras a la colaboracin con los regmenes pertinentes de seguro o de
seguridad social que cubran las lesiones y enfermedades profesionales, y
(l) los mecanismos de apoyo para la mejora progresiva de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo en las microempresas, en las pequeas y medianas empresas y en la economa informal.
(2) Adems, el perfil nacional de seguridad y salud en el trabajo debera incluir informacin sobre
los elementos siguientes, cuando proceda:
(a) mecanismos de coordinacin y colaboracin en los mbitos nacional y de empresa, incluidos
mecanismos para reexaminar el programa nacional;
(b) normas tcnicas, repertorios de recomendaciones prcticas y directrices en materia de seguridad
y salud en el trabajo;
(c) dispositivos educativos y de sensibilizacin, incluidas iniciativas de promocin;
(d) instituciones tcnicas, mdicas y cientficas especializadas que guarden relacin con los diversos
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo, incluidos institutos de investigacin y laboratorios
que se ocupan de la seguridad y salud en el trabajo;
(e) el personal del sector de la seguridad y salud en el trabajo, como inspectores, funcionarios de
seguridad y salud, y mdicos e higienistas del trabajo;
(f) estadsticas de las lesiones y enfermedades profesionales;
(g) polticas y programas de seguridad y salud en el trabajo de las organizaciones de empleadores y
de trabajadores;
(h) actividades peridicas o en curso relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, incluida la
colaboracin internacional;
(i) recursos financieros y presupuestarios en materia de seguridad y salud en el trabajo, y
(j) datos relativos a la demografa, la alfabetizacin, la economa y el empleo, segn su
disponibilidad, as como cualquier otra informacin pertinente.
V. COOPERACIN E INTERCAMBIO DE INFORMACIN A ESCALA INTERNACIONAL
16. El Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo debera revisar y actualizar
el anexo a la presente Recomendacin. Todo anexo que as se prepare sustituir al anterior, una vez
que haya sido aprobado por el Consejo de Administracin y comunicado a los Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo.
ANEXO
I. CONVENIOS
1. Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
7. Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraciones),
1977 (nm. 148)
10. Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 (nm. 161)
14. Convenio sobre la prevencin de accidentes industriales mayores, 1993 (nm. 174)
15. Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995 (nm. 176)
16. Protocolo de 1995 relativo al Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
18. Protocolo de 2002 del Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm.
155)
II. RECOMENDACIONES
1. Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)
2. Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (minas y transporte), 1947 (nm. 82)
11. Recomendacin sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y
vibraciones), 1977 (nm. 156)
12. Recomendacin sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979 (nm. 160)
Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 164)
13. Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 (nm. 171)
17. Recomendacin sobre la prevencin de accidentes industriales mayores, 1993 (nm. 181)
18. Recomendacin sobre seguridad y salud en las minas, 1995 (nm. 183)
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Prembulo
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de actividad econmica.
2. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr, previa consulta tan pronto
como sea posible con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores
interesadas, excluir parcial o totalmente de su aplicacin a determinadas ramas de actividad
econmica, tales como el transporte martimo o la pesca, en las que tal aplicacin presente
problemas especiales de cierta importancia.
3. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber enumerar, en la primera
memoria sobre la aplicacin del Convenio que someta en virtud del artculo 22 de la Constitucin de
la Organizacin Internacional del Trabajo, las ramas de actividad que hubieren sido excluidas en
virtud del prrafo 2 de este artculo, explicando los motivos de dicha exclusin y describiendo las
medidas tomadas para asegurar suficiente proteccin a los trabajadores en las ramas excluidas, y
deber indicar en las memorias subsiguientes todo progreso realizado hacia una aplicacin ms
amplia.
Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica a todos los trabajadores de las ramas de actividad
econmica abarcadas.
2. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr, previa consulta, tan pronto
como sea posible, con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores
interesadas, excluir parcial o totalmente de su aplicacin a categoras limitadas de trabajadores
respecto de las cuales se presenten problemas particulares de aplicacin.
3. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber enumerar, en la primera
memoria sobre la aplicacin del Convenio que someta en virtud del artculo 22 de la Constitucin de
la Organizacin Internacional del Trabajo, las categoras limitadas de trabajadores que hubiesen
sido excluidas en virtud del prrafo 2 de este artculo, explicando los motivos de dicha exclusin, y
deber indicar en las memorias subsiguientes todo progreso realizado hacia una aplicacin ms
amplia.
Artculo 3
A los efectos del presente Convenio:
(a) la expresin ramas de actividad econmica abarca todas las ramas en que hay
trabajadores empleados, incluida la administracin pblica;
(b) el trmino trabajadores abarca todas las personas empleadas, incluidos los
empleados pblicos;
(c) la expresin lugar de trabajo abarca todos los sitios donde los trabajadores deben
permanecer o adonde tienen que acudir por razn de su trabajo, y que se hallan bajo el control
directo o indirecto del empleador;
(d) el trmino reglamentos abarca todas las disposiciones a las que la autoridad o
autoridades competentes han conferido fuerza de ley;
(e) el trmino salud , en relacin con el trabajo, abarca no solamente la ausencia de
afecciones o de enfermedad, sino tambin los elementos fsicos y mentales que afectan a la
salud y estn directamente relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo.
Parte II. Principios de una Poltica Nacional
Artculo 4
1. Todo Miembro deber, en consulta con las organizaciones ms representativas de
empleadores y de trabajadores interesadas y habida cuenta de las condiciones y prctica nacionales,
formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente una poltica nacional coherente en
materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo.
2. Esta poltica tendr por objeto prevenir los accidentes y los daos para la salud que sean
consecuencia del trabajo, guarden relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el
trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
Artculo 5
La poltica a que se hace referencia en el artculo 4 del presente Convenio deber tener en cuenta las
grandes esferas de accin siguientes, en la medida en que afecten la seguridad y la salud de los
trabajadores y el medio ambiente de trabajo:
Artculo 7
La situacin en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo
deber ser objeto, a intervalos adecuados, de exmenes globales o relativos a determinados sectores,
a fin de identificar los problemas principales, elaborar medios eficaces de resolverlos, definir el
orden de prelacin de las medidas que haya que tomar, y evaluar los resultados.
Artculo 8
Todo Miembro deber adoptar, por va legislativa o reglamentaria o por cualquier otro mtodo
conforme a las condiciones y a la prctica nacionales, y en consulta con las organizaciones
representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, las medidas necesarias para dar
efecto al artculo 4 del presente Convenio.
Artculo 9
1. El control de la aplicacin de las leyes y de los reglamentos relativos a la seguridad, la
higiene y el medio ambiente de trabajo deber estar asegurado por un sistema de inspeccin
apropiado y suficiente.
2. El sistema de control deber prever sanciones adecuadas en caso de infraccin de las
leyes o de los reglamentos.
Artculo 10
Debern tomarse medidas para orientar a los empleadores y a los trabajadores con objeto de
ayudarles a cumplir con sus obligaciones legales.
Artculo 11
A fin de dar efecto a la poltica a que se refiere el artculo 4 del presente Convenio, la autoridad o
autoridades competentes debern garantizar la realizacin progresiva de las siguientes funciones:
Artculo 14
Debern tomarse medidas a fin de promover, de manera conforme a las condiciones y a la prctica
nacionales, la inclusin de las cuestiones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo en
todos los niveles de enseanza y de formacin, incluidos los de la enseanza superior tcnica,
mdica y profesional, con objeto de satisfacer las necesidades de formacin de todos los
trabajadores.
Artculo 15
1. A fin de asegurar la coherencia de la poltica a que se refiere el artculo 4 del presente
Convenio y de las medidas tomadas para aplicarla, todo Miembro deber tomar, previa consulta tan
pronto como sea posible con las organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores y, cuando sea apropiado, con otros organismos, disposiciones conformes a las
condiciones y a la prctica nacionales a fin de lograr la necesaria coordinacin entre las diversas
autoridades y los diversos organismos encargados de dar efecto a las partes II y III del presente
Convenio.
2. Cuando las circunstancias lo requieran y las condiciones y la prctica nacionales lo
permitan, tales disposiciones deberan incluir el establecimiento de un organismo central.
Artculo 16
1. Deber exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible,
garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y procesos que
estn bajo su control son seguros y no entraan riesgo alguno para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
2. Deber exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible,
garanticen que los agentes y las sustancias qumicos, fsicos y biolgicos que estn bajo su control
no entraan riesgos para la salud cuando se toman medidas de proteccin adecuadas.
3. Cuando sea necesario, los empleadores debern suministrar ropas y equipos de
proteccin apropiados a fin de prevenir, en la medida en que sea razonable y factible, los riesgos de
accidentes o de efectos perjudiciales para la salud.
Artculo 17
Siempre que dos o ms empresas desarrollen simultneamente actividades en un mismo lugar de
trabajo tendrn el deber de colaborar en la aplicacin de las medidas previstas en el presente
Convenio.
Artculo 18
Los empleadores debern prever, cuando sea necesario, medidas para hacer frente a situaciones de
urgencia y a accidentes, incluidos medios adecuados para la administracin de primeros auxilios.
Artculo 19
Debern adoptarse disposiciones a nivel de empresa en virtud de las cuales:
Artculo 21
Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no debern implicar ninguna carga financiera para
los trabajadores.
Artculo 22
El presente Convenio no revisa ninguno de los convenios o recomendaciones internacionales del
trabajo existentes.
Artculo 23
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 24
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos
Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses
despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 25
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un
perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un
acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La
denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de
la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del
derecho de denuncia previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez
aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos,
en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 26
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los
Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones,
declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le
haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin
sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 27
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las
Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las
Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 28
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del
Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la
conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o
parcial.
Artculo 29
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total
o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:
(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure,
la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el
artculo 25, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para
los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 30
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas
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Prembulo
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada
Teniendo en cuenta que la proteccin de los trabajadores contra las enfermedades, sean o no profesionales, y
contra los accidentes del trabajo constituye una de las tareas asignadas a la Organizacin Internacional del
Recomendacin sobre la proteccin de la salud de los trabajadores, 1953; la Recomendacin sobre los servicios
de medicina del trabajo, 1959; el Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971, y el Convenio y la
Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981, que establecen los principios de una poltica
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
adopta, con fecha veintisis de junio de mil novecientos ochenta y cinco, el presente Convenio, que podr ser
Artculo 1
(a) la expresin servicios de salud en el trabajo designa unos servicios investidos de funciones
(i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro
y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo;
(ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su
Artculo 2
A la luz de las condiciones y la prctica nacionales y en consulta con las organizaciones de empleadores y de
trabajadores ms representativas, cuando existan, todo Miembro deber formular, aplicar y reexaminar
Artculo 3
todos los trabajadores, incluidos los del sector pblico y los miembros de las cooperativas de produccin, en
todas las ramas de actividad econmica y en todas las empresas. Las disposiciones adoptadas deberan ser
empresas, todo Miembro interesado deber elaborar planes para el establecimiento de tales servicios, en
3. Todo Miembro interesado deber indicar, en la primera memoria sobre la aplicacin del Convenio
que someta en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, los planes
que ha elaborado de conformidad con el prrafo 2 del presente artculo, y exponer en memorias ulteriores todo
Artculo 4
representativas, cuando existan, acerca de las medidas que es preciso adoptar para dar efecto a las
Artculo 5
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a
quienes emplea y habida cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y
seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el trabajo debern asegurar las funciones siguientes que sean
(a) identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo;
(b) vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan
afectar a la salud de los trabajadores, incluidos las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos,
(c) asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del trabajo, incluido el diseo de los lugares
de trabajo, sobre la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre las
ergonoma;
(k) participacin en el anlisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales.
Artculo 6
(b) por convenios colectivos u otros acuerdos entre los empleadores y los trabajadores interesados; o
(c) de cualquier otra manera que acuerde la autoridad competente, previa consulta con las
Artculo 7
1. Los servicios de salud en el trabajo pueden organizarse, segn los casos, como servicios para una
2. De conformidad con las condiciones y la prctica nacionales, los servicios de salud en el trabajo
Artculo 8
El empleador, los trabajadores y sus representantes, cuando existan, debern cooperar y participar en la
aplicacin de medidas relativas a la organizacin y dems aspectos de los servicios de salud en el trabajo, sobre
Artculo 9
deberan ser multidisciplinarios. La composicin del personal deber ser determinada en funcin de la ndole
2. Los servicios de salud en el trabajo debern cumplir sus funciones en cooperacin con los dems
servicios de la empresa.
garantizar la adecuada cooperacin y coordinacin entre los servicios de salud en el trabajo y, cuando as
convenga, con otros servicios involucrados en el otorgamiento de las prestaciones relativas a la salud.
Artculo 10
El personal que preste servicios de salud en el trabajo deber gozar de plena independencia profesional, tanto
respecto del empleador como de los trabajadores y de sus representantes, cuando existan, en relacin con las
Artculo 11
La autoridad competente deber determinar las calificaciones que se exijan del personal que haya de prestar
servicios de salud en el trabajo, segn la ndole de las funciones que deba desempear y de conformidad con la
Artculo 12
La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo no deber significar para ellos ninguna
prdida de ingresos, deber ser gratuita y, en la medida de lo posible, realizarse durante las horas de trabajo.
Artculo 13
Todos los trabajadores debern ser informados de los riesgos para la salud que entraa su trabajo.
Artculo 14
El empleador y los trabajadores debern informar a los servicios de salud en el trabajo de todo factor conocido
y de todo factor sospechoso del medio ambiente de trabajo que pueda afectar a la salud de los trabajadores.
Artculo 15
Los servicios de salud en el trabajo debern ser informados de los casos de enfermedad entre los trabajadores y
de las ausencias del trabajo por razones de salud, a fin de poder identificar cualquier relacin entre las causas
de enfermedad o de ausencia y los riesgos para la salud que pueden presentarse en los lugares de trabajo. Los
empleadores no deben encargar al personal de los servicios de salud en el trabajo que verifique las causas de la
Artculo 16
Una vez establecidos los servicios de salud en el trabajo, la legislacin nacional deber designar la autoridad o
Artculo 17
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director General de
Artculo 18
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de
Artculo 19
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo
de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada,
para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta
expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia
previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr
denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este
artculo.
Artculo 20
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido
comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que
Artculo 21
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las Naciones
Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de
Artculo 22
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo
presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de
Artculo 23
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial
(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la
denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 19, siempre
(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio
Artculo 24
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.
Ir al
artculo : 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 3
8 39
Prembulo
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada
trabajo y enfermedades profesionales, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
adopta, con fecha ocho de julio de mil novecientos sesenta y cuatro, el siguiente Convenio, que podr ser citado
como el Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964:
Artculo 1
(a) el trmino legislacin comprende las leyes y los reglamentos, as como las disposiciones
(b) el trmino prescrito significa determinado por la legislacin nacional o en virtud de ella;
(d) la expresin persona a cargo se refiere a un estado de dependencia que se supone existe en
casos prescritos;
(i) al hijo que no ha llegado an, sea a la edad en que termina la enseanza obligatoria o a los
(ii) bajo condiciones prescritas, al hijo que no ha llegado an a una edad prescrita superior a
aquella especificada en el inciso i), y que es un aprendiz o estudiante o que tiene una enfermedad
crnica o una dolencia que le incapacite para toda actividad lucrativa, a menos que en la legislacin
nacional la expresin hijo a cargo comprenda a todo hijo que no tiene an una edad
Artculo 2
1. Todo Miembro cuya economa y cuyos recursos mdicos estn insuficientemente desarrollados
podr acogerse, mediante una declaracin motivada anexa a su ratificacin, a las excepciones temporales
previstas en los artculos siguientes: artculo 5; artculo 9, prrafo 3, apartado b), artculo 12; artculo 15,
2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de conformidad con el prrafo 1 de este
artculo deber incluir en las memorias sobre la aplicacin del presente Convenio, que habr de presentar en
virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, una declaracin con
respecto a cada una de las excepciones a que se haya acogido, en la cual exponga:
(a) que subsisten las razones por las cuales se ha acogido a esa excepcin; o
(b) que a partir de una fecha determinada renuncia a acogerse a esa excepcin.
Artculo 3
1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podr, mediante una declaracin anexa a
(b) a los funcionarios pblicos, cuando estas categoras estn protegidas en virtud de
regmenes especiales que concedan en conjunto prestaciones por lo menos equivalentes a las del presente
Convenio.
2. Cuando est en vigor una declaracin formulada de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1 de
este artculo, el Miembro podr excluir del nmero de asalariados considerado para el clculo del porcentaje de
asalariados efectuado en aplicacin del apartado d) del prrafo 2 del artculo 4 y del artculo 5 a las personas
3. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1
de este artculo podr notificar ulteriormente al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo que
acepta las obligaciones del presente Convenio con respecto a una o varias de las categoras excluidas en el
momento de su ratificacin.
Artculo 4
1. La legislacin nacional sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales debe proteger a todos los asalariados, incluidos los aprendices, de los sectores pblico y privado,
comprendidos aquellos de las cooperativas, y, en caso de fallecimiento del sostn de familia, a categoras
prescritas de beneficiarios.
2. Todo Miembro podr prever las excepciones que estime necesarias en lo que se refiere:
(a) a las personas que realicen trabajos ocasionales ajenos a la empresa del empleador;
(c) a los miembros de la familia del empleador que vivan con l respecto del trabajo que
realicen para l;
(d) a otras categoras de asalariados, siempre que su nmero total no exceda del 10 por
ciento de todos los asalariados no exceptuados en virtud de los apartados a) a c) del presente prrafo.
Artculo 5
Cuando est en vigor una declaracin formulada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2, la aplicacin
de la legislacin nacional sobre prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
podr limitarse a categoras prescritas de asalariados cuyo nmero total no debera ser inferior al 75 por ciento
de todos los asalariados que trabajen en establecimientos industriales, y, en caso de fallecimiento del sostn de
Artculo 6
Las contingencias cubiertas, cuando se deban a un accidente del trabajo o a una enfermedad profesional,
(b) incapacidad para trabajar que resulte de un estado mrbido y que entrae la suspensin de
(c) prdida total de la capacidad para ganar o prdida parcial que exceda de un grado prescrito,
cuando es probable que dicha prdida total o parcial sea permanente, o disminucin correspondiente de
(d) prdida de los medios de existencia, sufrida a consecuencia del fallecimiento del sostn de la
Artculo 7
1. Todo Miembro deber prescribir una definicin del accidente del trabajo, incluyendo las
condiciones bajo las cuales un accidente sufrido en el trayecto al o del trabajo es considerado como un
accidente del trabajo, y debe precisar los trminos de dicha definicin en las memorias sobre la aplicacin de
este Convenio que habr de presentar en cumplimiento del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin
2. No ser necesario incluir en la definicin de accidentes del trabajo las condiciones bajo las cuales
debe considerarse como tal un accidente sufrido en el trayecto si, independientemente de los sistemas de
seguridad social que cubren los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, hay otros sistemas
distintos que cubren tales accidentes sufridos en el trayecto, y que conceden prestaciones que en su conjunto
Artculo 8
(a) prescribir una lista de enfermedades en la que figuren, por lo menos, las que se enumeran en el
cuadro I del presente Convenio y que sern reconocidas como enfermedades profesionales cuando sean
(b) incluir en su legislacin una definicin general de las enfermedades profesionales, que deber ser
suficientemente amplia para que abarque, por lo menos, las enfermedades enumeradas en el cuadro I del
presente Convenio; o
(c) establecer una lista de enfermedades en cumplimiento del apartado a), aadiendo, adems, sea
una definicin general de enfermedades profesionales o bien otras disposiciones que permitan establecer
el origen profesional de las enfermedades que no figuran en la lista o que se manifiestan bajo condiciones
Artculo 9
1. Todo Miembro deber garantizar a las personas protegidas, en conformidad con las condiciones
(b) prestaciones monetarias en las contingencias especificadas en los apartados b), c) y d) del
artculo 6.
2. La iniciacin del derecho a las prestaciones no puede ser subordinada ni a la duracin del tiempo
del empleo ni a la duracin del perodo de afiliacin al seguro o al pago de las cotizaciones. Sin embargo, en lo
relativo a las enfermedades profesionales puede establecerse un perodo de exposicin al riesgo previsto.
3. Se concedern las prestaciones mientras exista la situacin que da derecho a ellas; no obstante, en
lo que se refiere a la incapacidad para el trabajo, la prestacin monetaria podr no ser pagadera durante los
(a) cuando la legislacin de un Miembro, en la fecha en que este Convenio entre en vigor,
establezca un perodo de espera y bajo la condicin de que ese Miembro incluya, en las memorias sobre la
aplicacin de este Convenio que habr de presentar en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, una declaracin de que las razones que l tiene para acogerse a
(b) cuando est en vigor una declaracin formulada de conformidad con lo previsto en el
artculo 2.
Artculo 10
1. La asistencia mdica y los servicios conexos en caso de estado mrbido debern comprender lo
siguiente:
mdica;
mdica;
(e) el suministro del material odontolgico, farmacutico y cualquier otro material mdico o
quirrgico, comprendidos los aparatos de prtesis y su conservacin, reparacin y renovacin cuando sea
del trabajo.
2. Las prestaciones otorgadas de conformidad con el prrafo 1 de este artculo se dispensarn, por
todos los medios apropiados, a fin de conservar, restablecer o, si esto no fuera posible, mejorar la salud de la
vctima, as como su aptitud para trabajar y para hacer frente a sus necesidades personales.
Artculo 11
1. Todo Miembro que proporcione asistencia mdica y servicios conexos por medio de un rgimen
general de sanidad o de un rgimen de asistencia mdica para los asalariados podr especificar en su
legislacin que dicha asistencia se prestar, en las mismas condiciones que a las dems personas con derecho a
ella, a las personas que hayan sufrido un accidente del trabajo o una enfermedad profesional, siempre y cuando
las normas sean establecidas en tal forma que eviten privaciones a los interesados.
2. Todo Miembro que proporcione asistencia mdica y servicios conexos reembolsando a los
trabajadores los gastos en que hayan incurrido, podr establecer en su legislacin normas especiales respecto
de casos cuya amplitud, duracin o costo rebasen los lmites razonables, a condicin de que las normas as
establecidas no sean incompatibles con el objetivo fijado en el prrafo 2 del artculo 10, y eviten privaciones a
los interesados.
Artculo 12
Cuando est en vigor una declaracin formulada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2, la asistencia
hospitalizadas, y la asistencia que pueda ser prestada por especialistas fuera de los hospitales;
(c) el suministro de productos farmacuticos esenciales recetados por mdicos u otros profesionales
calificados;
(e) la asistencia de urgencia, cuando fuere posible, en el lugar del trabajo, a las vctimas de accidentes
del trabajo.
Artculo 13
Las prestaciones monetarias por incapacidad temporal o inicial para el trabajo se harn en forma de pago
peridico, calculado sea de conformidad con las disposiciones del artculo 19, sea con las del artculo 20.
Artculo 14
1. Se debern pagar prestaciones monetarias por prdida de la capacidad para ganar, cuando sea
probable que sea permanente, o por disminucin correspondiente de las facultades fsicas en todos los casos en
que esta prdida de capacidad o esta disminucin de facultades excedan de un porcentaje prescrito y subsistan
una vez terminado el perodo durante el cual sean pagaderas las prestaciones de conformidad con el artculo 13.
2. En caso de prdida total de la capacidad para ganar, cuando sea probable que sea permanente, o en
caso de disminucin correspondiente de las facultades fsicas, la prestacin monetaria consistir en un pago
peridico calculado sea de conformidad con las disposiciones del artculo 19, sea con las del artculo 20.
3. En caso de prdida parcial sustancial de la capacidad para ganar que exceda de un porcentaje
prescrito y cuando sea probable que esta prdida sea permanente, o en caso de disminucin correspondiente de
las facultades fsicas, la prestacin consistir en un pago peridico que representar una proporcin
4. En caso de cualquier otra prdida parcial de la capacidad de ganar que exceda del porcentaje
prescrito a que se refiere el prrafo 1 de este artculo, y cuando sea probable que esta prdida sea permanente, o
en caso de disminucin correspondiente de las facultades fsicas, la prestacin monetaria podr adoptar la
facultades fsicas a que se hace referencia en los prrafos 1 y 3 de este artculo sern prescritos de modo que se
Artculo 15
competente tenga motivos para creer que el pago de una suma global se utilizar de manera particularmente
ventajosa para el beneficiario, puede cambiarse el total o una parte de los pagos peridicos previstos en los
prrafos 2 y 3 del artculo 14 por un capital correspondiente al equivalente actuarial de los pagos peridicos.
2. Cuando est en vigor una declaracin formulada de conformidad con el artculo 2 y el Miembro
interesado considere que carece de los servicios administrativos necesarios para efectuar pagos peridicos, ste
podr sustituir los pagos peridicos mencionados en los prrafos 2 y 3 del artculo 14 por una suma global
correspondiente al equivalente actuarial de los pagos peridicos. Este equivalente actuarial ser calculado
Artculo 16
De acuerdo con lo que se prescriba, se pagarn incrementos de los pagos peridicos u otras prestaciones
suplementarias o especiales a las personas incapacitadas cuyo estado requiera la ayuda o asistencia constantes
de otra persona.
Artculo 17
La legislacin nacional determinar las condiciones en que los pagos peridicos correspondientes deben ser
reevaluados, suspendidos o terminados, debido a una modificacin del porcentaje de prdida de la capacidad
Artculo 18
1. Las prestaciones monetarias en caso de fallecimiento del sostn de la familia consistirn en un pago
peridico a las siguientes personas: a la viuda, de acuerdo con lo que prescriba la legislacin nacional; al viudo
a cargo e incapacitado; a los hijos a cargo del fallecido, y a toda otra persona que fuera designada por la
legislacin nacional. Dicho pago peridico ser calculado de conformidad sea con las disposiciones del artculo
19, sea con las del artculo 20. Sin embargo, no ser necesario disponer un pago al viudo incapacitado y a cargo
cuando las prestaciones monetarias a otros sobrevivientes son apreciablemente superiores a las que establece
este Convenio y cuando otros sistemas de seguridad social, distintos de aquellos que cubren los accidentes del
trabajo y las enfermedades profesionales, establecen a favor de tal viudo prestaciones apreciablemente
superiores a las consignadas para los casos de invalidez en el Convenio sobre la seguridad social (norma
mnima), 1952.
2. Adems, deber pagarse una prestacin para gastos funerarios a una tasa prescrita que no ser
inferior a su costo normal. El derecho a esta prestacin podr ser subordinado a condiciones prescritas, cuando
las prestaciones monetarias a los sobrevivientes sean notablemente superiores a las que establece el presente
Convenio.
3. Cuando est en vigor una declaracin formulada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 y
el Miembro interesado considere que carece de los servicios administrativos necesarios para efectuar pagos
peridicos, podr pagarse, en substitucin de los pagos peridicos mencionados en el prrafo 1 del presente
artculo, una suma global correspondiente al equivalente actuarial de los pagos peridicos debidos. Este
aumentada con el importe de las asignaciones familiares pagaderas durante la contingencia, deber ser tal que
para el beneficiario tipo que se indica en el cuadro II del presente Convenio sea por lo menos igual, para la
contingencia correspondiente, al porcentaje indicado en dicho cuadro del total de las ganancias anteriores del
beneficiario o de su sostn de familia y del importe de las asignaciones familiares pagaderas a una persona
protegida que tenga las mismas cargas de familia que el beneficiario tipo.
2. Las ganancias anteriores del beneficiario o de su sostn de familia se calcularn de conformidad con
reglas prescritas y, cuando las personas protegidas o sus cabezas de familia estn clasificadas en categoras
segn sus ganancias, las ganancias anteriores podrn calcularse de conformidad con las ganancias de base de
3. Podr prescribirse un lmite mximo para la cuanta de la prestacin o para las ganancias que se
tengan en cuenta en el clculo de la misma, a reserva de que ese mximo se fije de tal modo que, cuando las
ganancias anteriores del beneficiario o de su sostn de familia sean iguales o inferiores al salario de un
trabajador calificado de sexo masculino, las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo queden
satisfechas.
4. Se calcularn sobre el mismo tiempo bsico las ganancias anteriores del beneficiario o de su sostn
de familia, el salario del trabajador calificado de sexo masculino, la prestacin y las asignaciones familiares.
5. Para los dems beneficiarios, la prestacin ser fijada de tal manera que est en relacin razonable
6. Para los fines del presente artculo sern considerados como trabajadores calificados de sexo
(a) un ajustador o un tornero de una industria mecnica que no sea la industria de mquinas
elctricas; o
(b) un trabajador ordinario calificado definido de conformidad con las disposiciones del
prrafo siguiente; o
(c) una persona cuyas ganancias sean iguales o superiores a las ganancias del 75 por ciento
de todas las personas protegidas, determinndose estas ganancias sobre una base anual o sobre la base
7. Ser un trabajador ordinario calificado, a los efectos del apartado b) del prrafo anterior, la persona
empleada en el grupo principal de actividades econmicas que ocupe el mayor nmero de personas protegidas
personas protegidas, segn sea el caso, en el grupo que ocupe mayor nmero de personas protegidas o de sus
cabezas de familia; a este efecto se utilizar la Clasificacin industrial internacional uniforme de todas las
actividades econmicas, adoptada por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas en su sptimo
perodo de sesiones, el 27 de agosto de 1948, modificada, reproducida en el anexo al presente Convenio, o con
8. Cuando la cuanta de las prestaciones vare de una regin a otra, el trabajador calificado de sexo
masculino podr ser determinado, dentro de cada una de las regiones, de conformidad con las disposiciones de
9. El salario del trabajador calificado de sexo masculino se determinar sobre la base del salario por
un nmero normal de horas de trabajo fijado, sea por contratos colectivos, sea por o en virtud de la legislacin
nacional, cuando fuere aplicable, o por la costumbre, debiendo incluirse los subsidios de caresta de vida, si los
hubiere. Cuando los salarios as determinados difieran de una regin a otra y no se aplique el prrafo 8 del
Artculo 20
aumentada con el importe de las asignaciones familiares pagaderas durante la contingencia, deber ser tal que
para el beneficiario tipo que se indica en el cuadro II del presente Convenio sea por lo menos igual, para la
correspondiente contingencia, al porcentaje indicado en dicho cuadro del total del salario del trabajador
ordinario no calificado adulto de sexo masculino y del importe de las asignaciones familiares pagaderas a una
persona protegida que tenga las mismas cargas de familia que el beneficiario tipo.
2. Sern calculados sobre el mismo tiempo bsico el salario del trabajador ordinario no calificado
4. Para la aplicacin del presente artculo sern considerados como trabajadores ordinarios no
(a) un trabajador ordinario no calificado de una industria mecnica que no sea la industria
de mquinas elctricas; o
(b) un trabajador ordinario no calificado definido de conformidad con las disposiciones del
prrafo siguiente.
5. Ser un trabajador ordinario no calificado, a los efectos del apartado b) del prrafo precedente, la
persona empleada en el grupo principal de actividades econmicas que ocupe mayor nmero de personas
familia de personas protegidas, segn sea el caso, en el grupo que ocupe mayor nmero de personas protegidas
o de sus sostenes de familia; a este efecto se utilizar la Clasificacin industrial internacional uniforme de todas
las actividades econmicas, adoptada por el Consejo Econmico y Social de la Organizacin de las Naciones
presente Convenio, o con las modificaciones que en dicha Clasificacin puedan introducirse en cualquier
momento.
6. Cuando la cuanta de las prestaciones vare de una regin a otra, el trabajador ordinario no
calificado adulto de sexo masculino podr ser determinado, dentro de cada una de las regiones, de conformidad
7. El salario del trabajador ordinario no calificado adulto de sexo masculino se determinar sobre la
base del salario por un nmero normal de horas de trabajo fijado sea por contratos colectivos, sea por o en
virtud de la legislacin nacional, cuando fuere aplicable, o por la costumbre, debiendo incluirse los subsidios de
caresta de vida, si los hubiere. Cuando los salarios as determinados difieran de una regin a otra y no se
aplique el prrafo 6 del presente artculo, deber tomarse el promedio del salario.
Artculo 21
1. Las tasas de las prestaciones monetarias en curso a que se hace referencia en los prrafos 2 y 3 del
artculo 14 y en el prrafo 1 del artculo 18 sern revisadas a consecuencia de variaciones notables del nivel
general de ganancias que resulten de variaciones, tambin notables, del costo de la vida.
2. Todo Miembro deber incluir las conclusiones de esas revisiones en las memorias anuales sobre la
aplicacin del presente Convenio, que habr de presentar en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, y deber precisar toda accin que haya adoptado a este respecto.
Artculo 22
1. Las prestaciones que, de conformidad con el presente Convenio, seran pagaderas a una persona
protegida podrn ser suspendidas en la medida en que se prescriba en los casos siguientes:
(b) mientras la persona interesada est mantenida con fondos pblicos o a expensas de una
trate;
(d) cuando el accidente del trabajo o la enfermedad profesional haya sido provocado por un
(e) cuando el accidente del trabajo o la enfermedad profesional haya sido provocado por el
estado de intoxicacin voluntaria del interesado, o por una falta grave e intencional del mismo;
(f) cuando la persona interesada, sin causa justificada, no utilice los servicios mdicos y
conexos o los servicios de readaptacin profesional puestos a su disposicin, o no observe las reglas
2. En los casos y dentro de los lmites prescritos, parte de las prestaciones monetarias que en otro caso
Artculo 23
1. Todo solicitante tendr derecho a apelar en caso de que se le niegue la prestacin o se le discuta su
calidad o cantidad.
2. Cuando, al aplicar el presente Convenio, la administracin de la asistencia mdica se confe a un
del presente artculo podr sustituirse por el derecho a hacer examinar por la autoridad competente cualquier
3. Podr negarse el derecho de apelacin cuando las reclamaciones sean decididas por un tribunal
especial establecido para entender en litigios sobre prestaciones por accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales o sobre cuestiones de seguridad social en general, y en l estn representadas las personas
protegidas.
Artculo 24
1. Cuando la administracin no sea confiada a una institucin que est bajo la direccin de las
las personas protegidas debern participar en la administracin o estar asociados a ella con carcter consultivo,
Artculo 25
Los Miembros debern asumir la responsabilidad general en lo que se refiere al suministro conveniente de las
prestaciones concedidas en aplicacin del presente Convenio y debern adoptar todas las medidas necesarias a
este efecto.
Artculo 26
(a) tomar medidas de prevencin contra los accidentes del trabajo y las enfermedades
profesionales;
(b) proporcionar servicios de readaptacin profesional que, cuando sea posible, preparen a la
persona incapacitada para reanudar sus actividades anteriores o, si esto no fuere posible, para ejercer la
actividad lucrativa ms adecuada, en la medida posible, a su actividad anterior, habida cuenta de sus
calificaciones y aptitudes; y
(c) tomar medidas para facilitar la colocacin adecuada de los trabajadores que hayan
quedado invlidos.
2. Los Miembros debern, dentro de lo que sea posible, proporcionar informaciones concernientes a la
frecuencia y gravedad de los accidentes del trabajo en las memorias sobre la aplicacin del presente Convenio,
que habrn de presentar en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del
Trabajo.
Artculo 27
Cada Miembro en su territorio deber asegurar a los extranjeros igualdad de trato con sus nacionales respecto
Artculo 28
1. El presente Convenio revisa el Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo
(agricultura), 1921; el Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo, 1925; el Convenio sobre las
enfermedades profesionales, 1925, y el Convenio sobre las enfermedades profesionales (revisado), 1934.
2. La ratificacin del presente Convenio por un Miembro que hubiese ratificado anteriormente el
Convenio sobre las enfermedades profesionales (revisado), 1934, implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de
dicho Convenio, de conformidad con su artculo 8, al entrar en vigor el presente Convenio, pero la entrada en
vigor del presente Convenio no cerrar a la ratificacin el Convenio sobre las enfermedades profesionales
(revisado), 1934.
Artculo 29
De conformidad con el artculo 75 del Convenio sobre la seguridad social (norma mnima), 1952, la parte VI y
las disposiciones correspondientes de otras partes de dicho Convenio cesarn de aplicarse a todo Miembro que
ratifique el presente Convenio, a partir de la fecha de su entrada en vigor para ese Miembro. No obstante, se
considerar que la aceptacin de las obligaciones del presente Convenio constituye una aceptacin de las
obligaciones de la parte VI y de las disposiciones pertinentes de otras partes del Convenio sobre la seguridad
social (norma mnima), 1952, a los efectos del artculo 2 de dicho Convenio.
Artculo 30
Cuando un convenio adoptado posteriormente por la Conferencia, relativo a cualquier materia o materias
tratadas en el presente Convenio, as lo disponga, las disposiciones del presente Convenio que se especifiquen
en el nuevo convenio cesarn de aplicarse a todo Miembro que hubiere ratificado este ltimo, a partir de la
1. El cuadro I del presente Convenio podr ser modificado por la Conferencia Internacional del
Trabajo, en cualquier reunin en cuyo orden del da figure esta cuestin, por decisin adoptada por una
2. Dichas modificaciones sern obligatorias para los Miembros que ya hubiesen ratificado el Convenio
cuando dichos Miembros notifiquen al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo que las
aceptan.
3. Por el hecho de haber sido adoptadas por la Conferencia, las modificaciones sern obligatorias para
todos los Miembros que ratifiquen el Convenio despus de que aqullas fueren introducidas, salvo que la
Artculo 32
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director General de
Artculo 33
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de
Artculo 34
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo
de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada,
para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la
expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia
previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr
denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este
artculo.
Artculo 35
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido
comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que
Artculo 36
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las Naciones
Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de
Artculo 37
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo
presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de
Artculo 38
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial
(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la
denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 34, siempre
(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los
Artculo 39
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.
1. Neumoconiosis causada por polvos minerales esclergenos Todos los trabajos que expongan al riesgo considerad
(silicosis, antracosilicosis, asbestosis) y silicosis-tuberculosis
siempre que la silicosis sea una causa determinante de
incapacidad o muerte.
20. Enfermedades causadas por los alcoholes, los glicoles o las "
cetonas.
25. Enfermedades causadas por las radiaciones ionizantes. Todos los trabajos que expongan a la accin de radia
ionizantes.
26. Enfermedades de la piel causadas por agentes fsicos, Todos los trabajos que expongan al riesgo considerad
qumicos o biolgicos no considerados en otras rbricas.
29. Enfermedades infecciosas o parasitarias contradas en una (a) Trabajados en el campo de la sanidad y tr
actividad que implique un riesgo especial de contaminacin.
laboratorio;
despojos de animales;
contaminacin.
*En la aplicacin de este cuadro convendra, en este caso necesario, tener en cuenta el nivel y el tipo de
exposicin
Contingencias B
ANEXO
Divisin Descripcin
03 Pesca y acuicultura
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin
11 Elaboracin de bebidas
31 Fabricacin de muebles
Divisin Descripcin
Seccin F. Construccin
Divisin Descripcin
41 Construccin de edificios
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin
55 Actividades de alojamiento
Divisin Descripcin
58 Actividades de edicin
61 Telecomunicaciones
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin
68 Actividades inmobiliarias
Divisin Descripcin
69 Actividades jurdicas y de contabilidad
75 Actividades veterinarias
Divisin Descripcin
78 Actividades de empleo
Divisin Descripcin
Seccin P. Enseanza
Divisin Descripcin
85 Enseanza
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin
94 Actividades de asociaciones
Divisin Descripcin
Divisin Descripcin