Ao del buen trato al ciudadano

Carrera:
Edificaciones

Docente:
Inst. Ordoez Jara

Alumno:

Curso:
Fierrera y encofrados

Tema:
Convenios laborales y derecho a huelga

Semestre
Tercero

Turno:
Noche

Cusco _ 2017

1
Contenido
Dedicatoria ........................................................................................................................................................ 3
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................. 4
CONVENIO COLECTIVO ...................................................................................................................................... 5
DEFINICIN .................................................................................................................................................... 5
ESTRUCTURA, CONTENIDO Y DURACIN DE UN CONVENIO COLECTIVO ..................................................... 6
CULES SON LAS PRINCIPALES MATERIAS QUE DESARROLLA UN CONVENIO COLECTIVO? ....................... 6
TIPOS DE CONVENIOS ........................................................................................................................................ 7
Por el nmero de personas afectadas por los mismos: ..................................................................................... 7
Convenio de empresa o de mbito inferior a la empresa: afecta a todos los trabajadores de la empresa o solo a un
sector de la misma. ....................................................................................................................................... 7
QUINES NEGOCIAN LOS CONVENIOS COLECTIVOS?.................................................................................. 7
DEBO APLICAR UN CONVENIO COLECTIVO EN MI EMPRESA? .................................................................... 8
CMO PUEDO SABER LOS CONVENIOS COLECTIVOS QUE EXISTEN? ........................................................ 8
OBLIGACIONES FORMALES Y CONSIDERACIONES FINALES ............................................................................... 9
MODALIDAD REGULAR DE HUELGA Y REQUISITOS LEGALES PARA SU EJERCICIO .......................................... 10
Tratamiento Legal........................................................................................................................................ 10
Tratamiento Jurisprudencial........................................................................................................................ 11
EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA EN LOS SERVICIOS ESENCIALES ............................................... 13
CONCEPTO DE SERVICIOS ESENCIALES ........................................................................................................ 13
DETERMINACIN DE LOS SERVICIOS ESENCIALES ....................................................................................... 13
TRATAMIENTO DE LA OIT ............................................................................................................................ 14
TRATAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO ..................................................................... 14
CONCLUSIONES ............................................................................................................................................... 16
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................................. 17

2
Dedicatoria

A Dios

Porque siempre has formado parte esencial y me ha iluminado y guiado en los momentos ms difciles
de nuestros estudios y siempre nos das aliento para seguir adelante.

A nuestra madre

Quien con su apoyo y comprensin supo orientarnos en todos los momentos difciles de mi vida. Por el
cario y sacrificio que hacen por nosotros con el propsito de que tengamos la mejor educacin y los
motivos que nos dan para seguir adelante y as poder romper las barreras que se me presentan en el
camino y poder llegar a la meta deseada.

A nuestros hermanos

Por haberse preocupado en nuestros estudios y porque cada vez que necesitbamos ayuda nos la
brindaron sin ningn obstculo fuere para lo que fuere.

A las personas residentes en el sector

3
INTRODUCCIN
Conocer el convenio colectivo aplicable en tu trabajo es fundamental para defender tus
derechos.

La negociacin colectiva, la libertad sindical y los acuerdos de negociacin son derechos

constitucionales reconocidos desde la entrada de la democracia. Estos derechos, estn
regulados sucesivamente por la distinta legislacin vigente. En materia de negociacin colectiva,
nos tenemos que dirigir al Estatuto de los Trabajadores en su ttulo III, como norma que fija la
estructura, condiciones y forma de los convenios colectivos.

Es el conjunto de normas bsicas que regulan las relaciones individuales de trabajo por cuenta
ajena y es donde se explican y se desarrollan los derechos laborales bsicos de obligado
cumplimiento.

Las relaciones laborales que mantienen empresarios y trabajadores no slo se establecen en las
disposiciones legales y reglamentarias del Estado, tambin se regulan por los convenios
colectivos.

4
CONVENIO COLECTIVO

DEFINICIN

Un Convenio Colectivo es una norma que se pacta entre la empresa o las patronales con los representantes
de los trabajadores, muchas veces representados por los sindicatos, para regular aspectos de la relacin
laboral tan importantes como los salarios, la jornada, el horario, las vacaciones, los tipos de contratos, etc.
Un contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de trabajo o convencin colectiva de
trabajo, es un tipo peculiar del cual se deriva de contrato celebrado entre los trabajadores y los empleadores
de una empresa o un sector laboral. Este acuerdo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral
como salarios, jornada, descansos, vacaciones, condiciones de trabajo, representacin sindical, etc. Las
condiciones que establece este tipo de contrato son las condiciones mnimas en las que han de celebrarse
las relaciones laborales en su mbito de aplicacin, de tal forma que el contrato que suscriba cada
trabajador puede mejorarlas, pero no empeorarlas.
Un convenio colectivo es un acuerdo que suscriben los representantes de los trabajadores y empresarios
para fijar las condiciones de trabajo y productividad y las obligaciones a que se compromete cada parte. Es
el resultado de una negociacin colectiva entre ambas partes.
Es un acuerdo entre representantes de las empresas como los representantes de los
trabajadores como resultado de una negociacin colectiva en materia laboral. Mediante un convenio
colectivo, empresarios y trabajadores regulan las condiciones de trabajo y productividad, y como
contrapartida se pactan una serie de obligaciones recprocas que acuerdan una paz laboral.

Los convenios colectivos obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su mbito de
aplicacin y durante todo el tiempo de su vigencia. Salvo que se pacte lo contrario, normalmente se
prorrogan de ao en ao, excepto si media denuncia expresa de las partes.

En casos de grandes empresas, se pueden negociar convenios colectivos de igual rango que los anteriores
en funcin de la expansin geogrfica de la empresa y trabajadores afectados.

Las grandes empresas pueden negociar convenios de empresa con sus comits de empresa o delegados
sindicales representativos de la mayora de su plantilla. Pero los autnomos y pymes en las que no hay
delegados sindicales deben aplicar los convenios colectivos negociados por sindicatos y asociaciones
empresariales que tengan representatividad reconocida a nivel estatal, autonmico o provincial o que
cuenten al menos con un 10% de empresas afiliadas a las que les sea de aplicacin el convenio.

La negociacin colectiva permite que las partes negocien su contenido, ya sea entre los propios
empleadores y sus trabajadores reunidos en un comit de empresa, o entre asociaciones de estos
como sindicatos y centrales sindicales, gremios, patronales y asociaciones profesionales, etc. Si esta
negociacin falla, los diversos grupos de presin que apoyan a las partes que pueden ser los propios
participantes u otros como partidos polticos u otras asociaciones pueden recurrir a otras medidas con
las que forzar el acuerdo, como huelgas, manifestaciones o paros patronales.

Este tipo de contrato de trabajo se aplica a todos los trabajadores de un determinado mbito, como puede
ser una empresa, un sector o un lugar geogrfico, aunque no todos ellos o el sindicato al que estn
afiliados hayan participado directamente en la negociacin colectiva o no estn afiliados a los sindicatos
firmantes, aunque puede depender de la legislacin de cada pas. Por ello, en algunos ordenamientos los
5
 convenios colectivos se asemejan en su tratamiento a normas jurdicas de aplicacin general, como leyes
u otros ordenamientos.

Adems, un convenio no puede contravenir la constitucin, las leyes ni los reglamentos que imperan en un
lugar, por lo que no pueden acordarse disposiciones que violen dichas normas jurdicas, como la jornada
mxima o el salario mnimo. Por eso, como fuente del Derecho, el convenio est supeditado al
ordenamiento jurdico.

ESTRUCTURA, CONTENIDO Y DURACIN DE UN CONVENIO COLECTIVO

Los convenios colectivos tienen que contener acuerdos que respeten la legislacin laboral vigente en
todos sus extremos. Como clusula de inaplicacin, se marcan acuerdos que sean contrarios a las leyes.
Siguiendo esa premisa, se pueden regular materias de ndole econmica, laboral, sindical y, en general,
cuantas otras afecten a las condiciones de empleo y al mbito de relaciones de los trabajadores y sus
organizaciones representativas con el empresario y las asociaciones empresariales.

Adems se pueden incluir procedimientos para resolver las discrepancias surgidas en los perodos de
consulta previstos en situaciones de movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales en los acuerdos de
trabajo, suspensiones de contratos por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o
derivadas de fuerza mayor y causas de despido colectivo.

Ser la que se pacte entre las partes, bien como duracin global, bien como duracin de determinados
bloques. Es habitual negociar convenios con duraciones de 3 aos pero con bloques de revisin en materia
salarial anuales. Si no existe pacto sobre duracin en el convenio, ste se entiende prorrogado por aos
hasta que una de las partes firmantes del mismo denuncie su cese.

En el momento que un convenio colectivo pierde su vigencia, las clusulas obligaciones dejan de ser de
obligado cumplimiento. Existe derogacin tcita del convenio anterior al realizar la aprobacin del siguiente
convenio, salvo en las clusulas que se refleje expresamente que se mantienen las condiciones anteriores.

CULES SON LAS PRINCIPALES MATERIAS QUE DESARROLLA UN CONVENIO

COLECTIVO?

Econmicas (salarios, remuneraciones indirectas, etc.). Por ello a la hora de contratar a un trabajador debes
consultar el convenio colectivo de aplicacin para saber los costes salariales que tendrs.

Laborales (jornada diaria, semanal y anual de trabajo y descanso; categoras profesionales; duracin de
contratos; rendimiento exigible, etc.).

Sindicales (comits de empresa, delegados de personal, canon de negociacin, etc.).

Condiciones de empleo.

Criterios para la determinacin de los medios, personal y materiales de los servicios de prevencin propios.

Relaciones de los trabajadores y sus organizaciones representativas con el empresario y las asociaciones
empresariales.

Asistenciales (mejoras voluntarias de Seguridad Social).

6
 Medidas de promocin profesional.

Condiciones de trabajo y de productividad.

Obligaciones dirigidas a regular la paz laboral.

Medidas dirigidas a promover la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el mbito
laboral o, en su caso, planes de igualdad.

TIPOS DE CONVENIOS

Segn el rea geogrfica de aplicacin:

Convenios colectivos de mbito nacional.

Convenios de mbito autonmico.

Convenios de mbito provincial.

Convenios de mbito local.

Por el nmero de personas afectadas por los mismos:

Convenio de empresa o de mbito inferior a la empresa: afecta a todos los trabajadores de la empresa o
solo a un sector de la misma.
Convenio de mbito superior a la empresa: agrupa a varias empresas de un mismo sector econmico.
Las disposiciones de un Convenio Colectivo en vigor de mbito superior al de empresa se pueden aplicar
a una pluralidad de empresas y trabajadores o a un sector perteneciente al mismo o a similar mbito
funcional.

QUINES NEGOCIAN LOS CONVENIOS COLECTIVOS?

La potestad representativa para negociar un convenio colectivo viene delimitada por el mbito de aplicacin
al que est dirigido.
CONVENIOS DE EMPRESA: son interlocutores vlidos el comit de empresa, delegados sindicales o
representantes de los trabajadores. En el caso que el convenio sea de aplicacin a toda la empresa, los
representantes sindicales que negocien tienen que tener la mayora de representacin de los trabajadores
y el acuerdo expreso de representacin dado por los trabajadores.
CONVENIOS DE RANGO SUPERIOR: Negociarn sindicatos que tengan representatividad reconocida a
nivel estatal, autonmico o provincial. Tambin podrn integrar la comisin negociadora las sindicatos que
ostenten con un 10% de representantes dentro de los comits de empresa afectados y por parte de las
empresas, tendrn representacin las asociaciones y organizaciones empresariales con representacin
reconocida en el mbito de aplicacin o aquellas asociaciones que cuenten al menos con un 10% de
empresas afiliadas a las que les sea de aplicacin el convenio.

7
DEBO APLICAR UN CONVENIO COLECTIVO EN MI EMPRESA?
A la hora de contratar a un trabajador, si existe, tendrs que aplicar el convenio colectivo del sector que
corresponda a tu empresa por su ubicacin geogrfica. Si no existe, acudir al de mbito superior,
autonmico o nacional. En ste, vendrn recogidos todos los derechos y obligaciones que ambas partes,
empresario y trabajador, deberis cumplir.

Por ejemplo, si abres un pequeo comercio textil, aplicars el convenio colectivo para el sector del comercio
textil, si existe, del mbito geogrfico en el que est tu empresa o en su defecto, el de comercio de mbito
estatal.

En caso de no existir se podr extender subsidiariamente con carcter excepcional un Convenio de

empresa de anlogas condiciones econmicas y sociales. Por ejemplo, si tu empresa se dedica al
diseo de pginas web y no encuentras un convenio especfico, se podra entender como anlogo el de
Oficinas y despachos.
Adems, en las clusulas del contrato de trabajo debe indicarse el convenio aplicable.

CMO PUEDO SABER LOS CONVENIOS COLECTIVOS QUE EXISTEN?

Los sindicatos tienen habitualmente toda la informacin actualizada acerca de los convenios por sector y
provincia.

En cada comunidad autnoma podrs dirigirte a la consejera o direccin general o rea de trabajo donde
te informarn acerca de los convenios autonmicos y provinciales.

Para que puedas ver cmo son la estructura y los contenidos, en nuestra seccin de utilidades puedes
descargarte dos convenios colectivos, el de Gestoras administrativas de mbito nacional y el Convenio
colectivo interprovincial de empresas para el comercio de flores y plantas.

QU VIENE REGULADO EN EL CONVENIO COLECTIVO?

No todos los Convenios tienen el mismo contenido, pero en la mayora vienen regulado todo lo relativo al
calendario laboral, jornada de trabajo, turnos de trabajo, las vacaciones, permisos, excedencias, el sistema
retributivo: las cuantas y los pluses que se puede recibir, las conductas sancionables y las sanciones, los
grupos profesionales, y sus funciones, las formas de contratacin, periodos de prueba, preavisos, etc.

El contenido obligatorio y mnimo que tiene que tener todo Convenio Colectivo est compuesto por la
indicacin de las partes que lo firman; el mbito personal, funcional, territorial y temporal; la manera implica
el propio convenio, la forma de denunciar el Convenio, y la Comisin Paritaria para interpretarlo.

CMO PUEDO SABER QU CONVENIO SE APLICA EN MI PUESTO DE TRABAJO?

En las clusulas del propio contrato de trabajo debe indicarse el convenio aplicable, como explicamos en
nuestra gua para comprender el contrato laboral

En el caso de no apareciera esta referencia, la solucin ms rpida y prctica es consultarlo con los
representantes sindicales de la empresa. Adems en algunas ocasiones incluso lo tienen colgado en su
tabln de anuncios. Tambin se puede preguntar en Recursos Humanos de la empresa.
8
 Como otras formas de saberlo es ver si la empresa tiene Convenio propio, o ver la actividad de la empresa,
que vendr indicado en el contrato de trabajo, y en el cdigo CNAE. Viendo si es de empresa o sabiendo
la actividad, se puede buscar del convenio. Adems en las Direcciones Generales de Trabajo o Empleo de
las Comunidades Autnomas, o del Ministerio de Empleo, hay unidades especializadas en Convenios
Colectivos que podrn indicarlo.

Buscando un Convenio Colectivo

Hay distintas formas de encontrar un convenio colectivo concreto:

A travs del Boletn Oficial donde hayan sido publicados (depender del mbito de aplicacin del Convenio,
provincial, autonmico).

En cualquier buscador de Internet, como Google, es suficiente introducir Convenio colectivo de Y

seleccionar las fechas ms recientes.

Muchos sindicatos los publican en sus pginas web, sobre todo aquellos que tienen un mbito de aplicacin
muy amplio.

Mediante buscadores especficos tambin resulta ms sencillo encontrarlos.

OBLIGACIONES FORMALES Y CONSIDERACIONES FINALES

Para que un convenio colectivo tenga validez, adems de estar firmado por todos los integrantes de la
mesa negociadora, tiene que ser inscrito en los Servicios de mediacin y arbitraje laboral y publicado de
manera oficial en el boletn oficial que le corresponda por su mbito geogrfico de aplicacin.
El convenio colectivo est sujeto a la revisin formal del Ministerio de Trabajo como organismo supervisor
de las clusulas pactadas entre las partes y como regulador de las relaciones laborales.

Como vemos, el convenio colectivo es la legislacin laboral aplicable para cada empresa a la que le afecte
a nivel sectorial. Es un texto que obliga, pero que tiene la consideracin de mnimo tanto por empresas
como trabajadores, pudiendo mejorar ambos voluntariamente las condiciones reflejadas en el texto
pactado.

9
MODALIDAD REGULAR DE HUELGA Y REQUISITOS LEGALES PARA SU
EJERCICIO
Tratamiento Legal

La regulacin legal con respecto a las relaciones colectivas de trabajo en el Per se encuentra establecidas en
el D.S. N 010-2003-TR (Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo) y el D.S. N
011-92- TR (Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo). El primer decreto regula el derecho
a la huelga en los artculos de 72 al 86, y el segundo decreto en los artculos 62 al 73.

Para nuestra legislacin la huelga es la suspensin del trabajo que tiene que ser acordada mayoritariamente
entre los trabajadores, de manera voluntaria y pacfica. Esta medida se hace efectiva (en los hechos) con el
abandono del centro de trabajo (72 TUO).

Como se seal, para el Per, la nica modalidad regular de huelga es aquella que se realiza con abandono
del centro de trabajo, no estando amparadas las modalidades irregulares, tales como paralizacin intempestiva,
paralizacin de zonas o secciones neurlgicas de la empresa, trabajo a desgano, a ritmo lento o a reglamento,
reduccin deliberada del rendimiento o cualquier paralizacin en la que los trabajadores permanezcan en el
centro de trabajo y la obstruccin del ingreso al centro de trabajo (81 TUO).

Adicionalmente al abandono del centro de trabajo, se debe cumplir para su regular ejercicio con requisitos
adicionales como son: tener por objeto la defensa de los derechos e intereses socioeconmicos o profesionales
de los trabajadores; que la decisin de huelga sea adoptada en la forma que expresamente determinen los
estatutos del sindicato y que representen la voluntad mayoritaria de los trabajadores afiliados; que el acta de la
asamblea est refrendada por notario; que la decisin de huelga sea comunicada al empleador y a la Autoridad
de Trabajo por lo menos con cinco das tiles de

anticipacin o con diez das tratndose de servicios pblicos esenciales, acompaando una copia del acta de
votacin; y que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje, entre otros detalles.

Con respecto a la legalidad de la huelga, se ha sealado que sta se debe ejercitar con observacin a los
servicios pblicos esenciales, siento estos: a) Los sanitarios y de salubridad; b) Los de limpieza y saneamiento;
c) Los de electricidad, agua y desage, gas y combustible; d) Los de sepelio, y los de inhumaciones y
necropsias; e) Los de establecimientos penales; f) Los de comunicaciones y telecomunicaciones; g) Los de
transporte; h) Los de naturaleza estratgica o que se vinculen con la defensa o seguridad nacional; i) Los de
administracin de justicia por declaracin de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica; y, j) Otros que sean
determinados por Ley(82 TUO).

10
Dentro de los lmites para la adopcin de la medida de huelga, la Constitucin seala que se encuentran
excluidos del goce de libertad sindical y del derecho de huelga, los funcionarios del Estado con poder de
decisin y los que desempean cargos de confianza o de direccin, los miembros de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional (artculo 42) y los magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico (artculo 153).

Tratamiento Jurisprudencial

El TC ha sealado sobre la huelga que () los trabajadores se encuentran facultados para desligarse de
manera temporal de sus obligaciones jurdico- contractuales, a efectos de lograr la obtencin de algn tipo de
mejora por parte de sus empleadores, en relacin a ciertas condiciones socioeconmicas o laborales. La huelga
no tiene una finalidad en s misma, sino que es un medio para la realizacin de determinados fines ligados a
las expectativas e intereses de los trabajadores, y se ejerce cuando se ha agotado previamente la negociacin
directa con el empleador (FJ 12 del STC 02211-2009-PA/TC).

En este sentido, en el expediente 008-2005-PI/TC, se ha sealado que Por huelga debe entenderse, entonces,
al abandono temporal con suspensin colectiva de las actividades laborales, la cual, dentro de determinadas
condiciones, se encuentra amparada por la ley. En esta sentencia se seala que en el ejercicio del derecho de
huelga, aparte de tener que realizarse con abandono del centro de trabajo, debe ser temporal y llevada
a cabo de manera colectiva. Es decir, la modalidad legal debe respetar los parmetros aadidos por el TC al
Decreto Supremo que la regula.

En el artculo 395 del proyecto de la Ley General de Trabajo, el cual se encuentra en los Proyectos de Ley
Nos. 67/2006-CR, 128/2006-CR, 271/2006- CR, 378/2006-CR, 610/2006-PE, 815/2006-CR, 831/2006-CR y
837/2006-CR,
se menciona que la Huelga es la abstencin colectiva en el cumplimiento de las obligaciones que emanan del
contrato de trabajo, acordada en forma democrtica y mayoritaria y ejercitada en forma pacfica por los
trabajadores, con abandono del centro de trabajo, en defensa de los derechos e intereses profesionales de los
trabajadores en ella comprendidos. (). Como se aprecia, este proyecto tambin considera como huelga
regular aquella que se realiza con abandono del centro de trabajo.
La OIT no regula una definicin de huelga que nos pueda hacer concluir sobre las modalidades que este
organismo acepta como regulares o permitidos, sin embargo, el Comit de Libertad sindical ha sealado en el
fundamento 496 que En cuanto a las modalidades del derecho de huelga denegado a los trabajadores (huelga
de brazos cados, huelgas de celo, trabajo ritmo lento, ocupacin de la empresa o del centro de trabajo), el
Comit consider que tales limitaciones slo se justificaran en los casos en que la huelga dejase de ser
pacfica; y en el fundamento 397 seal que Al examinar alegatos segn los cuales las modalidades
irregulares de huelga, tales como la paralizacin intempestiva, trabajo a desgano, a reglamento, etc., no estn
amparados por la legislacin, el Comit ha considerado que tales limitaciones slo se justificaran en los casos
en que la huelga dejase de ser pacfica.

11
Es decir, que la Comisin ha considerado que no deberan existir limitaciones en las formas de ejercicio de
huelga, pudiendo darse sta expresarse o ejercerse en diversas modalidades, y que slo podra hablarse o
considerarse ilegal a un ejercicio de huelga, de cualquier modalidad, cuando sta no se llegara a ejercer de
manera pacfica.

12
EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA EN LOS SERVICIOS
ESENCIALES
CONCEPTO DE SERVICIOS ESENCIALES

La huelga no es un derecho absoluto. Ningn derecho lo es. Su ejercicio, para ser socialmente legtimo, debe
respetar y garantizar ciertos derechos fundamentales: la vida, la salud, la seguridad, la tranquilidad ciudadanas.
La accin directa debe desenvolverse dentro de un curso que no invada esos derechos, vale decir, que
garantice que los servicios que la ciudadana recibe no se interrumpan del todo a pesar de la paralizacin que
pudiera parcialmente afectarlos. Tales servicios fundamentales para el cuerpo social son conocidos
genricamente como servicios pblicos esenciales2.
Los servicios esenciales, son aquellos indispensables para brindar el servicio normal a una determinada
colectividad, evitando el peligro o graves riesgos a los integrantes de la comunidad en los casos de paralizacin
o de huelga. Se determina la obligacin de prever la no interrupcin de los servicios pblicos esenciales, para
lo que es necesario la permanencia del personal indispensable para impedir su interrupcin total y asegurar la
continuidad de las actividades que as lo exijan los servicios pblicos esenciales. Cuando se trate de servicios
pblicos esenciales, las empresas que prestan servicios pblicos esenciales a fin de impedir su interrupcin
total y asegurar la continuidad de las actividades que as lo exijan, anualmente, durante el primer trimestre, se
encuentran obligadas a comunicar a sus trabajadores u organizacin sindical que los representa y a la autoridad
de trabajo, lo siguiente:

El nmero y ocupacin de sus trabajadores necesarios para el mantenimiento de los servicios, los horarios y
turnos que deban cumplir, la periodicidad en que deben producirse los respectivos reemplazos, la organizacin
sindical proporcionar la nmina respectiva cuando se prodzcala huelga. Es decir la precisin de la identidad
de los trabajadores que deben de realizar dichas labores al materializarse la huelga.
Para el autor Ojeda Avils, servicios esenciales son aquellos sin cuyo funcionamiento colapsa la sociedad
inmediatamente: el abastecimiento de vveres, el suministro de energa, la proteccin vital de las personas, las
comunicaciones. Se trata de actividades comprendidas bajo las
denominaciones de servicios de reconocida e inaplazable necesidad o actividades de inters vital
En el caso que la huelga afecte servicios pblicos esenciales, es decir aquellos cuya paralizacin ponga en
peligro la seguridad de las personas o bienes, los trabajadores en conflicto debern garantizar la permanencia
del personal indispensable con el fin de interrumpir la suspensin integral de laborales5.

DETERMINACIN DE LOS SERVICIOS ESENCIALES

Un primer aspecto a tratar sobre las formas de determinacin de los servicios esenciales, o como lo denominan
algunos autores, el problema procedimental, es el referido a la oportunidad de la determinacin. Existen dos
posibilidades, la primera es determinar apriorsticamente los servicios esenciales y la segunda, es calificarlos
con ocasin del conflicto. Determinar apriorsticamente implica que los sujetos sociales saben de antemano
cules son los servicios esenciales y si su conflicto se desenvuelve en este tipo de servicios o no. Esta forma
de determinacin es la ms utilizada, por su generalidad y por la adecuacin de cada conflicto a lo previamente
estipulado6

13
TRATAMIENTO DE LA OIT

En 1983, la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones, formul una definicin, que
fue acogida inmediatamente por el Comit de Libertad Sindical, en los siguientes trminos: Solo pueden
considerarse servicios esenciales aquellos cuyo interrupcin podran poner en peligro la vida, la seguridad o la
salud de la persona en todo o parte de la poblacin.
Evidentemente, lo que cabe entender por servicios esenciales en el sentido estricto del trmino depende en
gran medida de las condiciones propias de cada pas; asimismo, no ofrece dudas que un servicio no esencial
puede convertirse en servicio esencial cuando la duracin de una huelga rebasa cierto
perodo o cierto alcance y pone as en peligro la vida, la seguridad de la persona o la salud de toda o parte de
la poblacin7
El Comit admiti que el derecho de huelga puede ser objeto de restricciones, incluso de prohibiciones, cuando
se trate de la funcin pblica o de servicios esenciales, en la medida en que la huelga pudiere causar graves
perjuicios a la colectividad nacional y a condicin de que estas restricciones vayan acompaadas de ciertas
garantas compensatorias.
Estas consideraciones, sin embargo, no han impedido al Comit de Libertad Sindical pronunciarse de manera
general sobre el carcter esencial o no esencial de una serie de servicios concretos. As pues, el Comit ha
considerado como servicios esenciales en sentido estricto donde el derecho de huelga puede ser objeto de
restricciones importantes, o incluso de prohibicin: el sector hospitalario, los servicios de electricidad, los
servicios de abastecimiento de agua, los servicios telefnicos y el control del trfico

TRATAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO

El Tribunal Constitucional en la Sentencia, de fecha 28 de abril de 2009, signada bajo el Expediente N 00026-
2007-PI/TC, seala que la Constitucin reconoce lmites al ejercicio del derecho de huelga [artculo 28, inciso
3), de la Constitucin], en la medida que en principio no existen derechos fundamentales absolutos, debiendo
protegerse o preservarse no slo otros derechos fundamentales, sino tambin otros bienes
constitucionalmente protegidos. Derivado de ello, por razn de la persona, se encuentran excluidos del goce
de libertad sindical y del derecho de huelga, los siguientes sujetos: a. Los funcionarios del Estado con poder de
decisin y los que desempean cargos de confianza o de direccin (artculo 42 de la Constitucin), b. Los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional (artculo 42 de la Constitucin). Los magistrados
del Poder Judicial y del Ministerio Pblico (artculo 153 de la Constitucin) Tribunal Constitucional del Per,
Consulta: 04 de julio de 2013.

De otro lado, el Tribunal Constitucional en el Expediente N 00008-2008-PI/TC, de fecha 22 de abril de 2009,

seala que en el nivel legislativo se establecen lmites al ejercicio del derecho de huelga, por razn de la
naturaleza del servicio.

As, el Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, Decreto Supremo N 010-2003-
TR, prev que Artculo 82.- Cuando la huelga afecte los servicios pblicos esenciales o se requiera garantizar
el cumplimiento de actividades indispensables, los trabajadores en conflicto deben garantizar la permanencia
del personal necesario para impedir su interrupcin total y asegurar la continuidad de los servicios y actividades
que as lo exijan (nfasis nuestro).
14
En la determinacin legal de los servicios pblicos esenciales, la misma norma determina un listado (artculo
83), a saber: a) Los sanitarios y de salubridad; b) Los de limpieza y saneamiento; c) Los de electricidad, agua
y desage, gas y combustible; d) Los de sepelio, y los de inhumaciones y necropsias; e) Los de establecimientos
penales; f) Los de comunicaciones y telecomunicaciones; g) Los de transporte; h) Los de naturaleza estratgica
o que se vinculen con la defensa o seguridad nacional; i) Los de administracin de justicia por declaracin de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica; y, j) Otros que sean determinados por Ley . Tribunal
Constitucional del Per. Consulta: 04 de julio de 2013.

15
CONCLUSIONES
1.- Se define a la huelga como el derecho de los trabajadores que consiste en la suspensin colectiva
del trabajo acordada mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacfica, con abandono del centro de
trabajo, para su concrecin se requiere el voto favorable de la mitad mas uno de los trabajadores interesados.

2.- La Huelga se origina a raz de un conflicto no resuelto, por lo que, teniendo en cuenta que el conflicto
conduce al desorden y al caos que atenta contra el desarrollo individual y social, consideramos que todo medio
pacfico de solucin ser mas recomendable que la huelga. La huelga constituye el ltimo mecanismo de
solucin al que deben recurrir los trabajadores a travs de las organizaciones sindicales con la finalidad de
presionar a la parte empleadora el reconocimiento justo de sus derechos. Consideramos que el requerimiento
y el reconocimiento justo de los derechos debe ser pacfica, dentro de los alcances de la Constitucin Poltica y
las leyes especiales, la moral, las buenas costumbres, la seguridad y el orden pblico.

3.- La huelga no constituye en s una finalidad, sino un medio para alcanzar ciertos objetivos. La
modalidad habitual consiste en ejercer presin sobre los patronos para que accedan a las exigencias de los
trabajadores. La meta autntica de este conflicto laboral consiste en obtener reivindicaciones profesionales;
pero la enorme fuerza que la concertada pasividad obrera representa al paralizar la vida econmica de un
sector o de todo un pas, se explota a veces con intenciones irregulares y al servicio de causas ajenas al trabajo
en si.

4.- Son efectos de la huelga la abstencin de actividades, suspensin del contrato de trabajo, el
impedimento del retiro de bienes de la empresa, y No afecta la antigedad del trabajador.

16
BIBLIOGRAFIA

https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-es-un-convenio-colectivo
http://infoautonomos.eleconomista.es/contratar-trabajadores/convenio-colectivo/
https://es.wikipedia.org/wiki/Contrato_colectivo_de_trabajo
http://www.citapreviainem.es/convenio-colectivo/
CABANELLAS, GUILLERMO en "Compendio de Derecho Laboral", Tomo II, Bibliogrfica Omeba, Editores
libreros.
CANGAYALA NAVARRO, SAMUEL. "Contabilidad macroeconmica al alcance de todos", Editorial Sneca,
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