GOINIA GO
2008
UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIS
CENTRO UNIVERSITRIO DE ANPOLIS
GOINIA GO
2008
O48p Oliveira, Zlia Aparecida Borges de.
Processo de implantao do sistema de gesto ambiental
na indstria farmacutica Neo Qumica / Zlia Aparecida Borges de
Oliveira. 2008.
126 f. : il.
ii
iii
DEDICATRIA
iv
AGRADECIMENTOS
v
Aqueles que dominam a natureza e buscam
possu-la, jamais conseguiro, porque a
natureza um sistema vivo, to sagrado que,
quem a usar de forma profana, certamente a
perder; e perder a natureza perder a ns
mesmos. TAO
vi
RESUMO
vii
ABSTRACT
This is a study for the implementation of the Environmental Management System in the
pharmaceutical industry Neo Qumica, located in the Agroindustrial District (DAIA) in
Gois. The ISO 14001(2004) fundamentals, specifications of the Environmental
Management System (EMS), which will be used as a judgment standard, were applied
in the company. The methodology used follows the parameters of the ISO 14001 (2004)
norm in all stages and contemplated: bibliographical research and consultation of
technical articles; use of specific regulations, data-collecting; identification of
environmental aspects and impacts and interviews. Diagnosis concluded that the
company maintains an approved Environmental Policy, complies with the requirements
of environmental legislation, and besides a social environmental program which,
through recycling, permitted reduction in almost 70% of the amount of waste produced
monthly, owns an Industrial Waist Treatment Facility. The main results observed during
the initial implementation stage of the Environmental Management System were:
reduction of the water and energy consumption, improvement of the environmental
performance and the approval of projects significant to the reduction of environmental
impacts. Based on the presented indicators, the reduction of operational costs and
environmental improvements as result of the implementation of an EMS in the
pharmaceutical industry are evident.
viii
SUMRIO
INTRODUO .................................................................................................................................................1
CAPTULO I .....................................................................................................................................................5
1 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E A SRIE ISO COMO FERRAMENTA DE
GESTO AMBIENTAL.....................................................................................................................................5
1.1 INTRODUO...........................................................................................................................5
1.2 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.....................................................................................6
1.3 A SRIE ISO COMO FERRAMENTA DE GESTO AMBIENTAL ............................................9
1.4 GESTO AMBIENTAL..............................................................................................................11
1.4.1 Aspectos Ambientais Significativos na Indstria .................................................................14
1.4.2 Limitaes na implantao de um Sistema de Gesto Ambiental ........................................20
1.5 ASPECTOS LEGAIS..................................................................................................................23
1.6 CONSIDERAES PARCIAIS .................................................................................................28
CAPTULO II .................................................................................................................................................30
2 DIAGNSTICO DA GESTO AMBIENTAL NO NEO QUMICA ................................................30
2.1 INTRODUO..........................................................................................................................30
2.2 METODOLOGIA E ESTRATGIA DE AO..........................................................................31
2.2.1 Escopo da Empresa para Implantao do Sistema de Gesto Ambiental .............................35
2.2.2 Entrevistas ............................................................................................................................36
2.2.3 Identificao de Aspectos e Impactos Ambientais ...............................................................38
2.2.4 Registro de Identificao e Avaliao dos Aspectos e Impactos Ambientais.......................40
2.3 RESULTADOS E DISCUSSO ................................................................................................48
2.3.1 Documentaes e consumo de materiais utilizados na empresa...........................................48
2.3.2 Entrevistas ............................................................................................................................50
2.3.3 Avaliao de Aspectos e Impactos Ambientais ....................................................................52
2.3.4 Preveno e Controle de Resduos........................................................................................56
2.4 CONSIDERAES PARCIAIS .................................................................................................62
CAPTULO III ................................................................................................................................................64
3 O SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL NO NEO QUMICA ......................................................64
3.1 INTRODUO..........................................................................................................................64
3.2 POLTICA AMBIENTAL ...........................................................................................................65
3.3 OBJETIVOS E METAS..............................................................................................................66
3.3.1 Objetivos Gerais ...................................................................................................................66
3.3.2 Objetivos Especficos ...........................................................................................................67
3.4 PLANO DE AO.....................................................................................................................69
3.4.1 Treinamento, Conscientizao e Competncia. ....................................................................69
3.4.2 Recursos, Funes, Responsabilidade e Autoridades. ..........................................................70
3.4.3 Comunicao ........................................................................................................................73
3.4.4 Documentao do Sistema de Gesto Ambiental .................................................................74
ix
3.4.5 Preparao e Resposta para Situaes de Emergncia..........................................................75
3.4.6 Auditoria do Sistema de Gesto Ambiental Medies ......................................................76
3.4.7 Anlise pela Administrao ..................................................................................................76
3.5 ANLISE DE RISCO LIMITAES ......................................................................................77
3.6 CONSIDERAES PARCIAIS .................................................................................................78
CONCLUSO .................................................................................................................................................80
REFERNCIAS ..............................................................................................................................................82
APNDICES....................................................................................................................................................90
GLOSSRIO .................................................................................................................................................124
x
LISTA DE QUADROS
xi
QUADRO 22 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES (2) DO SGA DA INDSTRIA
FARMACUTICA NEO QUMICA.......................................................................................72
QUADRO 23 - FASES DE IMPLANTAO DO SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL NO NEO
QUMICA ................................................................................................................................78
xii
LISTA DE FIGURAS
xiii
INTRODUO
4
CAPTULO I
1.1 INTRODUO
5
1.2 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
6
sociedade em geral, deve se estender a todos os nveis da organizao, para que depois
seja formalizado um processo de identificao do impacto da produo da empresa no
Meio Ambiente. Em seguida, necessrio que se crie, entre os membros da empresa,
uma cultura que tenha os preceitos de desenvolvimento sustentvel como base. O passo
final a execuo de um projeto que alie produo e preservao ambiental, com uso de
tecnologia adaptada a este preceito.
Assim, promover o desenvolvimento sem gerar problemas ambientais
passou a ser o grande desafio para todos e segundo Maurice Strong, Secretrio Geral do
ISO TC 207 que na Reunio das Naes Unidas para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento Rio de Janeiro, 1992 disse que a batalha da preservao ambiental
ser ganha ou perdida nos pases em desenvolvimento. Dessa forma, o estabelecimento
de um Sistema de Gesto passa a ser um instrumento importante na busca de
transformaes nas relaes entre rgos Ambientais, as organizaes do setor
produtivo e a sociedade.
O Ministrio do Meio Ambiente (MMA), atravs da Secretaria de Polticas
para o Desenvolvimento Sustentvel, desenvolve normas e estratgias para harmonizar
a relao entre o setor produtivo da economia e o Meio Ambiente. Segundo o MMA,
essa secretaria ainda deve contribuir para: a formulao da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel; o desenvolvimento de instrumentos econmicos para a
proteo ambiental; a contabilidade e valorao econmica dos recursos naturais; os
incentivos econmicos fiscais e creditcios a projetos de desenvolvimento sustentado; o
fomento de tecnologias de proteo e recuperao do Meio Ambiente e de reduo dos
impactos ambientais; o estmulo adoo pelas empresas de cdigos voluntrios de
conduta e tecnologias ambientalmente adequadas; e a promoo do ecoturismo (MMA,
2006).
A Agenda 21 uma tentativa abrangente de promover, em todo o planeta,
um padro de desenvolvimento que concilie mecanismos de proteo ambiental,
eqidade social e eficincia econmica. Para ela, contriburam governos e instituies
da sociedade civil de 179 pases durante um processo preparatrio de dois anos, o qual
culminou na realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (CNUMAD), tambm conhecida por ECO-92. Ela pode ser definida
como um processo de planejamento participativo, que analisa a situao de um pas,
estado, municpio ou regio, preparando medidas para um futuro sustentvel. Nesse
processo, devem estar envolvidos todos os atores sociais, em especial quando se trata de
7
discutir os principais problemas e de formar parcerias e compromissos para encontrar
solues a curto, mdio e longos prazos. O enfoque da Agenda no est restrito s
questes ambientais, porque rompe com todo o planejamento desenvolvido h dcadas,
que privilegiava apenas o ponto de vista econmico das decises polticas. Ela tambm
considera estratgias para a gerao de emprego e de renda, a diminuio de
disparidades regionais, as mudanas nos padres de consumo e produo, a construo
de cidades sustentveis e a adoo de novos modelos de gesto (SOCIEDADE
BRASILEIRA PARA O PROGRESSO DA CINCIA, SBPC/ LABJOR, 2002).
O captulo 4 da Agenda 21 apresenta uma verdadeira pauta de aes a serem
atendidas mundialmente no que se refere ao tema:
8
1.3 A SRIE ISO COMO FERRAMENTA DE GESTO AMBIENTAL
Nmero Identificao
ISO 14.001 Sistema de Gesto Ambiental - Especificaes com diretrizes para uso.
Sistema de Gesto Ambiental Diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e
ISO 14.004
tcnicas de apoio.
ISO 14.010 Diretrizes para Auditoria Ambiental Princpios gerais.
Diretrizes para Auditoria Ambiental Procedimentos de auditorias Auditoria de
ISO 14.011
sistema de gesto ambiental.
Diretrizes para Auditoria Ambiental Critrios de qualificao para auditores
ISO 14.012
ambientais.
ISO 14.040 Anlise de ciclo de vida Princpios gerais e diretrizes.
ISO 14.050 Vocabulrio de gesto ambiental.
ISO GUIDE 64 Guia para incluso de aspectos ambientais nas normas de produtos.
ISO 14.015 Diretrizes para Auditoria Ambiental.
ISO 14.020 Rotulagem ambiental e declaraes Princpios bsicos.
Rotulagem ambiental e declaraes Autodeclaraes ambientais Termos e
ISO 14.023
definies.
Rotulagem ambiental e declaraes Rtulos ambientais TIPO I Princpios e
ISO 14.024
procedimentos.
Rotulagem ambiental e declaraes Rtulos ambientais TIPO III Princpios e
ISO 14.025
procedimentos.
ISO 14.031 Avaliao de performance ambiental.
ISO TR 14.032 Avaliao de performance ambiental Estudo de caso ilustrando a ISO 14.031.
ISO 14.041 Anlise de ciclo de vida Anlise de inventrios.
ISO 14.042 Anlise de ciclo de vida Avaliao de impactos.
ISO 14.043 Anlise de ciclo de vida Interpretao de Resultados.
ISO 14.049 Exemplos para aplicao da ISO 14.041.
Informaes para auxiliar organizaes de gesto de florestas no uso da ISO 14.001
ISO 14.061
e da ISO 14.004.
Fonte: Almeida et al. (1999).
12
Uma das estratgias encontradas por algumas empresas, para incrementar a
competitividade, segundo Dars e Seabra (1999), vem sendo o processo de gesto
ambiental. A implantao de Sistemas de Gesto Ambiental (SGA), como os da
Internacional Standard Organization (ISO) 14000, busca a reduo ou eliminao de
desperdcios, tornando as empresas menos poluidoras, reduzindo seus custos, tanto
operacionais quanto de passivo ambiental e diferenciando seus produtos.
Algumas empresas introduziram, voluntariamente, as chamadas auditorias
ambientais. Elas so consideradas importante instrumento de gesto porque buscam
auxiliar na preservao do Meio Ambiente. Mas no se pode esquecer de que as demais
polticas da empresa devem ser concomitantemente observadas. Segundo Maimon
(1994), o destaque das auditorias que estas permitem que as empresas tenham maior
cuidado com o processo de produo, apontando vantagens e desvantagens, encorajando
melhorias contnuas e induzindo o uso de tecnologias limpas. A adoo de tecnologias
ou produtos de menor impacto ambiental passou a ser encarada como uma necessidade
de sobrevivncia das empresas. Pode-se dizer que se constitui novo mercado,
diferenciado da poltica de marketing e da competitividade das empresas.
A presso de mercado, leis, regulamentos, acordos, foram os mecanismos
que contriburam para a criao de uma norma que padronizasse um Sistema de Gesto
Ambiental, visando unificar as diversas metodologias existentes de gerenciamento
ambiental (REIS, 1995).
A norma ISO 14001 oferece, essencialmente, uma garantia de
reconhecimento de adequao ambiental da empresa pelos diferentes atores externos
que interagem com a questo ambiental: mercado de produtos e insumos, rgos de
fiscalizao, agncias de financiamento, imprensa especializada, comunidade e
movimento ambientalista (MAIMON, 1999).
Para a referida autora, essa garantia de reconhecimento fundamental,
considerando-se que a empresa vai lanar-se em um processo contnuo de mudana de
cultura e de gesto em longo prazo. Esse reconhecimento vlido internacionalmente,
pois as referidas normas resultam do consenso de diversos pases - membros da ISO
quanto aos padres de gesto ambiental.
O Sistema de Gesto Ambiental, conforme as normas ISO 14.001 (2004) e
IS0 14.004 (2004) prevem a adoo de aes preventivas e corretivas ocorrncia de
impactos adversos ao Meio Ambiente. Trata-se de assumir posturas pr-ativas e
criativas com relao s questes ambientais (ALMEIDA et al., 2000).
13
1.4.1 Aspectos Ambientais Significativos na Indstria
14
Lerpio (2001) descreve que a eco-eficincia de um produto est se tornando
um aspecto importante da qualidade total, pois, muitas vezes, traduz-se em uma fonte de
vantagens competitivas.
A ecoeficincia est baseada em trs pilares: econmico, ambiental e social.
Uma empresa ou um processo, para serem vlidos dentro dos conceitos sociais atuais,
deve ser economicamente rentvel, ambientalmente compatvel e socialmente justo.
Cumprindo estes trs pilares, estar sendo ecoeficiente e criando as condies bsicas
para a sua permanncia no mercado (NASCIMENTO, 2000).
Dentre os principais aspectos e impactos ambientais em uma indstria cita-
se: gua, ar, energia e resduos (slidos e lquidos).
Os focos principais de preocupao relacionados gua so: suprimento de
gua para consumo humano; qualidade da gua e contaminao dos oceanos. Calcula-se
que 74% da superfcie terrestre seja constituda de gua. Por mais abundantes que
paream os recursos hdricos na superfcie da Terra, a gua disponvel para consumo
humano se restringe a 0,8% do total existente no Planeta, incluindo no somente as
guas superficiais, mas tambm as subterrneas, que podem estar a uma profundidade
de at 4.000 metros. O restante da gua se encontra nos oceanos e nas geleiras
(MOREIRA, 2006).
A Declarao de Dublin evidencia que a escassez e o desperdcio da gua
doce representam srias e crescentes ameaas ao desenvolvimento sustentvel e a
proteo ao meio ambiente, a sade e o bem estar do homem, a garantia de alimentos,
o desenvolvimento industrial e o equilbrio dos ecossistemas estaro sob risco se a
gesto da gua e do solo no se tornarem realidade na presente dcada, de forma bem
mais efetiva do que tem sido no passado. Nessa conferncia foram estabelecidos os
chamados Princpios de Dublin que norteiam a gesto e as polticas pblicas para as
guas em todo o mundo (REDE DAS GUAS, 2004).
O uso industrial da gua pode ser dividido em 4 (quatro) grandes categorias,
que so: gua utilizada como matria-prima, gua usada no processo industrial, gua
empregada para resfriamento e gua necessria para as instalaes sanitrias, refeitrios
etc. (AZEVEDO NETO et al. 1998).
Os custos elevados da gua industrial, associados s demandas crescentes,
tm levado as indstrias a avaliar as possibilidades internas de reuso e a considerar
ofertas das companhias de saneamento para a compra de efluentes tratados a preos
inferiores aos da gua potvel dos sistemas pblicos de abastecimento. A gua de
15
utilidade produzida atravs de tratamento de efluentes secundrios e distribuida por
adutoras que servem um agrupamento significativo de indstrias, se constitui,
atualmente, em um atrativo para abastecimento industrial a custos razoveis. Em
algumas reas da regio metropolitana de So Paulo o custo da gua posta disposio
da indstria est em torno de oito reais por metro cbico, enquanto que a gua de
utilidades apresenta um custo marginal por metro cbico pouco superior a quatro reais.
Este custo varia, evidentemente, com as condies locais, tanto em termo dos nveis de
tratamento adicionais necessrios, como aqueles relativos aos sistemas de distribuio.
A proximidade de estaes de tratamento de esgotos s reas de grande concentrao
industrial contribui para a viabilizao de programas de reuso industrial, uma vez que
permite adutoras e custos unitrios de tratamento menores (HESPANHOL, 2000).
O tratamento de efluentes lquidos para reuso na prpria indstria pode
reduzir o consumo de gua em torres de resfriamento, caldeiras, lavagem de instalaes
e outras coisas. Moura (2000) salienta que, em uma indstria farmacutica, a gua usada
para lavagem dos frascos novos (antes da embalagem de remdios) pode ser aproveitada
depois para a lavagem de pisos, descargas de sanitrios, irrigao do gramado e assim
por diante.
Alm das vantagens internas, o reuso de gua tambm uma forma de
reduzir sua captao de mananciais e diminuir o volume de efluentes lquidos destinado
ao Meio Ambiente. Representa, assim, um instrumento excelente de promoo da
imagem da empresa junto comunidade e consumidores de atendimento da legislao
ambiental e uso racional das nascentes, bem como de adaptao da indstria para as
mudanas na gesto dos recursos hdricos decorrentes da Agncia Nacional de guas
(ANA), que pretende, entre outros objetivos, controlar a poluio/ contaminao dos
corpos dgua no territrio brasileiro (AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA,
2004).
A poluio do ar seja pelas indstrias, seja pela movimentao de veculos,
um dos graves problemas ambientais desde o sculo passado, sendo que o uso de
combustveis fsseis continua sendo a principal fonte de poluio do ar, com efeitos
danosos sade das populaes dos grandes centros urbanos (MOREIRA, 2006).
Os efeitos da presena de poluentes na forma de gases ou de partculas no ar
atmosfrico variam muito, quer em qualidade, quer em quantidade. Em geral, esses
efeitos se classificam em estticos, irritantes e txicos, sendo que um poluente
atmosfrico quase nunca produz apenas um desses inconvenientes. Um mesmo gs pode
16
ter efeito irritante e txico, assim como um material particulado pode exercer efeitos
estticos e irritantes (BRANCO & MURGEL, 2000).
Os resduos gasosos podem ser primrios, liberados da fonte para a
atmosfera, ou secundrios, formados por reaes qumicas entre constituintes naturais
da atmosfera e poluentes primrios. Dersio (1992) cita que os processos industriais so
responsveis pela emisso de material particulado e de vrios gases poluentes, tais como
os xidos de enxofre (SO2), os xidos de nitrognio (NO e NO2), gs sulfdrico (H2S),
hidrocarbonetos, mercaptanas, cido clordico e outros.
O consumo de energia pode refletir tanto o grau de industrializao de um
pas como um grau de desenvolvimento e bem estar da sua populao em termos
mdios. O consumo de energia nos pases mais industrializados aproximadamente 88
vezes superior ao consumo dos pases menos desenvolvidos (WIKIPEDIA, 2002).
A maior parte de nossas necessidades de energia fornecida por fontes no
renovveis, tais como petrleo, gs e carvo. O uso deste tipo de energia prejudicial
tanto do ponto de vista da extrao de recursos naturais quanto dos impactos ambientais
decorrentes das emisses durante a combusto e uso (MOREIRA, 2006).
Do ponto de vista da Sade Pblica, o rejeito representa um elemento que
no deve ser desprezado no estudo da estrutura epidemiolgica, uma vez que, pela sua
variada composio, poder conter agentes biolgicos ou resduos qumicos txicos que
podero alcanar o homem direta ou indiretamente, afetando-lhe a sade
(ROUQUAYROL, 1986).
Os focos principais de preocupao relacionados a resduos so: disposio
inadequada; gerao acelerada e esgotamento da capacidade dos aterros. A preocupao
com a disposio dos resduos perigosos somente comeou a surgir h cerca de 25 anos.
At ento, eram dispostos em aterros sanitrios, causando a contaminao do solo e de
lenis freticos, mediante infiltrao e percolao (MOREIRA, 2006).
A legislao sobre resduos tem evoludo ao longo desses anos, buscando
evitar a disposio inadequada. Sabe-se que, para qualquer empresa, os custos dessa
adequao so elevados. Por outro lado, a gerao de resduos uma dupla perda:
perde-se matria-prima e/ ou insumo do processo produtivo e se gasta com
armazenagem ou disposio final. (MOREIRA, 2006). Portanto, o conceito dos 3Rs tem
sido aceito como princpio bsico a ser seguido pelas empresas: Reduzir, Reutilizar e
Reciclar.
O Gerenciamento dos Resduos de Servios de Sade GRSS constitui-se
17
em um conjunto de procedimentos de gesto, planejados e implementados a partir de
bases cientficas e tcnicas, normativas e legais, com o objetivo de minimizar a
produo de resduos e proporcionar aos resduos gerados, um encaminhamento seguro,
de forma eficiente, visando proteo dos trabalhadores, a preservao da sade
pblica, dos recursos naturais e do Meio Ambiente. O gerenciamento deve abranger
todas as etapas de planejamento dos recursos fsicos, dos recursos materiais e da
capacitao dos recursos humanos envolvidos no manejo dos Resduos de Servios de
Sade (RSS). Todo gerador deve elaborar um Plano de Gerenciamento de Resduos de
Servios de Sade - PGRSS, baseado nas caractersticas dos resduos gerados e na sua
classificao, estabelecendo as diretrizes de manejo dos RSS. O Plano de
Gerenciamento dos Resduos de Servios de Sade PGRSS a ser elaborado deve ser
compatvel com as normas locais relativas coleta, transporte e disposio final dos
resduos gerados nos servios de sade, estabelecidas pelos rgos locais responsveis
por estas etapas (AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA ANVISA,
2004).
19
homem e Meio Ambiente, cujos restos (incluindo embalagens)
tenham reaproveitamento atxico;
a reciclagem (na planta industrial ou fora dela) de maneira atxica
como alternativa para as opes de manejo ambiental representadas
por incinerao e despejo em aterros.
A incluso do Meio Ambiente no horizonte de negcios de uma empresa
pode resultar em atividades que proporcionam lucro ou pelo menos reduzam custos com
a poupana de energia, gua ou de outros recursos naturais.
Neste sentido, para proporcionar o bem-estar da populao, as empresas
necessitam empenhar-se na conteno do gasto de recursos naturais ou na reduo dos
nveis de resduos, decorrentes de seus processos produtivos e do uso ou consumo de
seus produtos, de forma a no agredir o Meio Ambiente.
Para Mahas, citado por Goedert (1999), as barreiras principais para uma
empresa inovar so: o isolamento da alta administrao, a intolerncia com seus
pesquisadores e geradores de idias, o horizonte de planejamento de curto prazo, as
prticas contbeis conservadoras, o racionalismo e a burocracia excessivos; alm de
incentivos inadequados para criao de um ambiente de cooperao.
Freeman (1992) considera que analisar apenas um aspecto da inovao seja
o lado do mercado potencial ou de uma necessidade, seja o lado do conhecimento
tcnico necessrio para seu desenvolvimento, indcio de fracasso no inovar. Para ele,
o inventor-cientista ou o engenheiro entusiasmado que negligencia requerimentos
especficos de um mercado potencial ou os custos do seu produto em relao ao
mercado ir fracassar como um inovador.
Abreu (1997), discutindo sobre a adoo e difuso de inovaes nas
empresas, define que os obstculos encontrados na implementao de inovaes podem
ser divididos em trs categorias principais: motivao insuficiente por parte dos
colaboradores, intimidao tecnolgica e falta de recursos, sendo que a falta de
comprometimento da alta gerncia com o processo pode impedir a superao desses
obstculos.
A barreira advinda da motivao insuficiente est relacionada ao necessrio
comprometimento dos colaboradores na implementao e difuso da inovao, que
20
requer um considervel esforo de todos no aprendizado da nova tecnologia, gerando
muitas vezes uma desconfortvel ambigidade quanto mudana. Portanto,
importante haver uma razo para um engajamento coletivo na mudana, expressa, por
exemplo, atravs de recompensas motivadoras: simplificao do trabalho, ampliao da
participao individual nos resultados, ganho de respeito pessoal ou reconhecimento do
grupo (ABREU, 1997).
Maimon, (1999) na implantao de um SGA, chega concluso de que o
foco dos problemas est principalmente nas barreiras organizacionais (incluindo-se a as
barreiras organizacionais, sistmicas e comportamentais), seja no paradigma
conservador de manter o estado atual das coisas: no ntimo no querer a mudana e de
no investir na participao, comunicao, comprometimento e aprendizagem coletiva.
Enfim, de no modificar a forma de exercer o comando.
O desempenho de uma organizao est fortemente associado qualidade
de seus recursos humanos. Se uma empresa pretende implantar a gesto ambiental em
sua estrutura organizacional, deve ter em mente que seu pessoal pode transformar-se na
maior ameaa ou no maior potencial para que os resultados sejam alcanados
(DONAIRE, 1999).
A questo da participao deve ser enfatizada para o sucesso das inovaes.
Para Nbrega (1996), algum decidir e depois apenas informar aos outros contraria a
lgica da participao e do engajamento coletivos. A realidade tem que ser criada
conjuntamente. a lgica do dilogo que tem que ser promovida, no por qualquer
motivo generoso, mas por puro pragmatismo empresarial. Uma das caractersticas da
organizao que aprende (learning organization) a de ser um organismo que aprende
coletivamente. Para construir essa realidade compartilhada, devem-se utilizar processos
que estimulem as pessoas a lidar sistemicamente com a realidade. atravs dos "lderes
natos" que o contexto adequado para que as coisas funcionem criado, dando a
oportunidade aos talentos individuais existentes na organizao.
Para Callembach et al. (1993), a mudana que se faz necessria para tornar
as operaes ecologicamente responsveis, depende da participao de todas as pessoas
da empresa; e isso ser muito mais facilmente alcanado se o estilo de administrao for
cooperativo e sistmico. O pensamento sistmico envolve uma mudana de percepo
dos objetos para as relaes, das estruturas para os processos, dos elementos de
construo para os princpios da organizao. Os sistemas vivos so integrados e esto
inseridos em conjuntos maiores, dos quais dependem. A natureza de todo sistema vivo
21
deriva das relaes entre suas partes componentes e das relaes do seu todo com seu
ambiente.
22
dcada de 80, sob o nome de Responsible Care Program e teve origem na indstria
qumica, com a finalidade de resgatar a imagem negativa que essa indstria vinha
acumulando havia vrias dcadas.
Com a abertura comercial brasileira na dcada de 90, a questo ambiental
comeou a fazer parte da gesto empresarial das empresas brasileiras, em funo do
aumento da concorrncia internacional. Segundo Young apud Braga e Miranda (2002),
a abertura ao exterior pode favorecer a adoo de prticas e produtos ambientalmente
mais adequados e as empresas expostas concorrncia internacional tendem a passar de
uma posio reativa para uma postura proativa.
Para Porter (1995), um dos fatores que contribuem para aumentar a
competitividade das empresas usar os recursos produtivamente. O desafio que a
competio global requer seria o uso da inovao para aumentar a produtividade e, ao
mesmo tempo, reduzir o impacto ambiental.
23
XXV; Art. 22: IV; XII; XXVI; Art. 23: I; III; IV; VI; VII; IX; XI; Art. 24: VI; VII; VIII;
Art. 43: 2, IV e 3; Art. 49: XIV; XVI; Art. 91: 1, III; Art. 129: III; Art. 170: IV;
Art. 174: 3 e 4; Art. 176 e ; Art 182 e ; Art. 186; Art. 200: VII; VIII; Art. 216:
V e 1, 3 e 4; Art. 225; Art. 231; Art. 232; Arts. 43 e 44 do ADCT (JORNAL
JURIS AMBIENTE, 2004).
24
Pargrafo nico: Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a
Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o
equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Somente pode ser exercida pela Unio, salvo mediante edio de Lei
Complementar que autorize os Estados a legislarem sobre, as matrias relacionadas com
as guas, energia, populaes indgenas, jazidas e outros recursos minerais, alm das
atividades nucleares de qualquer natureza (JORNAL JURIS AMBIENTE, 2004).
26
A Resoluo 237/97 determina o procedimento de licenciamento ambiental,
estabelecendo as licenas ambientais exigidas, prazos e outros critrios.
A Lei 9.605/98 que a Lei de Crimes Ambientais dispe sobre as sanes
penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao Meio Ambiente.
O Decreto 3.179/99 que regulamenta a Lei n. 9.605 e estabelece as infraes
administrativas lesivas ao Meio Ambiente.
A Resoluo CONAMA n 357, que estabelece a classificao e a qualidade
das guas interiores e determina os parmetros e os padres de lanamento (art. 21) dos
efluentes lquidos.
A Lei do Estado de Gois n 8544 de 17 de outubro de 1978 e regulamento
aprovado pelo seu Decreto n 1745 de 1979 dispem sobre a preveno e controle da
poluio do Meio Ambiente e sobre a obrigatoriedade e os procedimentos para o
licenciamento ambiental de atividades que especifica.
O Decreto n. 1.745, de 06 de dezembro de 1979, aprova o Regulamento da
Lei n. 8.544, de 17 de outubro de 1978, que dispe sobre a preveno e o controle da
poluio do Meio Ambiente.
O Manual de Instruo para Licenciamento Ambiental da Agncia Goiana
de Meio Ambiente (AGMA, 2003) um guia que orienta as organizaes cujas
atividades necessitam de licena, na obteno dos seus licenciamentos ambientais, cujo
objetivo o seguinte:
27
ABNT - NBR ISO 9000:2000, Sistemas de Gesto de Qualidade
Fundamentos e vocabulrio.
ABNT - NBR 9800:1987, Lanamento de efluentes em esgoto sanitrio.
ABNT - NBR 10004:2004 - Resduos Slidos - NBR 10005 - Lixiviao
de Resduos - NBR 10007 - Amostragem de Resduos.
ABNT - NBR ISO 9000:2000, Sistemas de Gesto de Qualidade.
ABNT - NBR ISO 19011:2002, Diretrizes para auditorias de sistemas de
gesto de qualidade e/ ou ambiental.
ABNT NBR ISO 14001:2004, Sistemas de Gesto Ambiental
Requisitos com orientaes para uso.
ABNT NBR ISO 14004:2004, Sistemas de Gesto Ambiental
Diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio.
A ABNT a nica e exclusiva representante no Brasil das seguintes
entidades internacionais: ISO (International Organization for Standardization), IEC
(International Electrotechnical Comission); e das entidades de normalizao regional
COPANT (Comisso Panamericana de Normas Tcnicas) e a AMN (Associao
Mercosul de Normalizao).
A legislao ambiental brasileira uma das mais completas do mundo e
pode garantir a preservao do grande patrimnio ambiental do pas (MACHADO,
1992).
28
capacidade de atender a especificaes ambientais do produto, do processo e da gesto.
A adoo de um Sistema de Gesto Ambiental demonstra que o controle do
impacto ambiental das operaes alcanado com o funcionamento adequado dos
equipamentos, a manuteno das instalaes, o destino correto dos resduos gerados nas
unidades industriais, o que leva diminuio dos riscos para a sade e reduo dos
custos de produo. A norma ISO 14.001 passa a ser uma ferramenta importante que
deve ser usada pelas empresas para controlar a observncia a critrios e medidas
estipulados com o objetivo de evitar a degradao ambiental.
29
CAPTULO II
2.1 INTRODUO
30
desempenho ambiental, foi realizado preliminarmente um diagnstico da situao atual
para visualizao da situao da empresa em relao s questes ambientais, definidas
na norma ISO 14.001 (2004), sendo funo da equipe de Meio Ambiente.
A equipe de Meio Ambiente da empresa constituda da seguinte forma:
Um (01) gerente responsvel pela aprovao de documentos;
relacionamento com superiores e rgos Reguladores e ser o representante da
administrao (RA) na implantao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA);
Um (01) coordenador responsvel pela conduo da equipe de Meio
Ambiente e dos trabalhos relacionados rea; relacionamento com superiores e rgos
Reguladores; aprovao de documentos e ser o coordenador do Sistema de Gesto
Ambiental (SGA);
Quatro (04) analistas tcnicos responsveis pela elaborao de
documentos, controle de efluentes, resduos slidos e emisses atmosfricas e
monitoramento das diversas reas relacionadas ao Meio Ambiente;
Cinco (05) auxiliares de manuteno especializada responsveis pela
operao da Estao de Tratamento de Despejos Industriais (ETDI);
Sete (07) auxiliares de servios gerais responsveis pela coleta de
resduos slidos e operao/ monitoramento da central de resduos;
Dois (02) auxiliares administrativos responsveis pela digitao de
documentos;
Dois (02) estagirios funo de acompanhar os processos e desenvolver
projetos para a rea sob tutela da gerncia e monitoramento da coordenao;
Dois (02) menores aprendizes auxiliar no trabalho administrativo e
desenvolver seu aprendizado de forma especfica.
32
anlise crtica inicial, no perodo de 08 a 10 de outubro de 2007, e dos levantamentos de
campo (auditorias e entrevistas) nas reas da empresa, no perodo de outubro a
dezembro de 2007. Apresenta-se no Apndice I o questionrio utilizado para o
diagnstico da Gesto Ambiental na empresa.
Nesta avaliao foram verificados os seguintes itens:
Poltica ambiental.
Consumo de matria-prima, energia e recursos naturais.
Processos de aquisio de materiais e insumos.
Atendimento a requisitos legais e outros requisitos aplicveis.
Documentao existente (Procedimentos Operacionais, registros, dentre
outros).
Documentao legal (Licena de Instalao LI, Licena de
Funcionamento LF, Certificado do Corpo de Bombeiros, Licenas
Sanitrias, dentre outros).
Condies ambientais locais (Aspectos ambientais relacionados aos
produtos, processos e atividades desenvolvidos pela Organizao).
Ocorrncia de incidentes (acidentes e quase-acidentes).
Dados de monitoramento e medio existentes.
Requisitos de treinamento, conscientizao e competncia.
Resultados de anlise crtica.
Resultados de auditorias anteriores.
No-conformidades e aes corretivas estabelecidas.
O levantamento de campo serviu para a descrio analtica dos elementos ou
eventos considerados significativos para o Meio Ambiente, a qual teve por objetivo
avaliar a Gesto Ambiental existente na empresa visando a adequao e implantao do
Sistema de Gesto Ambiental com base na norma NBR ISO 14001(2004). A avaliao
preliminar serviu de subsdio para determinar como a empresa atende a esses requisitos
para o gerenciamento das questes ambientais.
As aes para implantao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) na
empresa foram delineadas por fases, sendo que inicialmente foi necessria a realizao
de curso especfico de capacitao para os participantes, um plano de ao e aprovao
da alta administrao, ficando definidas trs fases estruturadas da seguinte maneira:
33
Primeira Fase - Levantamentos preliminares, levantamento formal da
empresa e dos seus produtos, levantamento de Aspectos e Impactos ambientais e
levantamento das caractersticas dos dados de produtos.
Prazo: 90 dias a partir do incio dos levantamentos preliminares.
Segunda Fase - Elaborao detalhada do Sistema de Gesto Ambiental
atravs dos participantes, o detalhamento de propostas, realizao de reunies entre os
participantes para discusso do programa elaborado, e realizao de workshops com
todos os segmentos a respeito do tema para detalhamento das propostas.
Prazo: 240 dias aps o trmino da primeira fase.
Terceira Fase - Efetivao do Sistema de Gesto Ambiental, implantao
das propostas definidas e aprovadas pela empresa.
Prazo: Incio at 10 dias aps o trmino da primeira fase, com andamento conforme
cronograma, com uma previso de mais 90 dias alm da segunda fase para a total
implantao.
Neste captulo foram abordadas somente as aes da Primeira Fase. As
aes da Segunda e da Terceira Fase sero abordadas no Captulo 3.
As aes podem ocorrer de forma concorrente, no sendo, portanto,
cumulativos os prazos definidos para cada etapa ou ao estipulada no Cronograma
Geral.
Apresenta-se no Quadro 2 o Cronograma Geral e Plano de Ao para
implantao do SGA no Neo Qumica e no Apndice II o diagrama respectivo.
34
Quadro 2 Cronograma geral para implantao do SGA na indstria farmacutica Neo Qumica
35
Armazenamento de produtos intermedirios, quarentena e acabados,
matria-prima, insumos, e materiais de embalagem primria e
secundria;
Laboratrios de desenvolvimento farmacotcnico, controle de qualidade
fsico-qumico e microbiolgico, estabilidade e CEF;
reas administrativas;
Ambulatrio;
reas de apoio: manutenes eltrica, mecnica e predial, utilidades,
engenharia de projetos, lavanderia, patrimnio.
Na definio do escopo foram claramente traados os limites do sistema, a
categoria de cada atividade e regras para decises e modelamentos a serem seguidos.
2.2.2 Entrevistas
36
No sentido de agregar mais informaes aplicao do questionrio,
realizou-se interlocuo com os entrevistados a fim de obter aprimoramento das
respostas em funo de cada nvel hierrquico. Apresenta-se no Quadro 4 o questionrio
utilizado nas entrevistas.
1. Voc sabe se a atividade que voc exerce na empresa pode provocar ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
danos ao Meio Ambiente?
2. Voc tem conhecimento quanto a algum tipo de controle ambiental ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
realizado pela empresa?
( ) Consumo de gua
3. O que voc considera de maior impacto ao Meio Ambiente, relacionado ( ) Consumo de Energia
sua atividade: consumo de gua, consumo de energia ou a gerao de ( ) Gerao de Resduos
( ) No sei
resduos?
4. Voc sabe como feito o controle destes itens na empresa? ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
5. Voc sabe o que Gesto Ambiental e/ ou Sistema de Gesto ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
Ambiental?
6. E Poltica Ambiental? Voc sabe se a empresa tem uma Poltica ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
Ambiental?
7. Voc acredita que possvel implantar um Sistema de Gesto ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
Ambiental na empresa de forma satisfatria?
8. Voc acredita que com a implantao do Sistema de Gesto Ambiental, ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
a empresa estar contribuindo para reduzir danos ao Meio Ambiente?
9. Voc entende que pode contribuir para a implantao do Sistema de ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
Gesto Ambiental na empresa?
10. Voc acha que possvel levar para a sua famlia os conhecimentos ( ) Sim ( ) No ( ) No sei
adquiridos na empresa e assim contribuir ainda mais para melhorar o Meio
Ambiente?
Fonte: A autora, 2007.
37
2.2.3 Identificao de Aspectos e Impactos Ambientais
38
Incio
Levantamento dos
processos e atividades
NO
uma situao de risco
significativo? ou emergncia?
NO
SIM
Definir os controles
Concluir o
preenchimento da
Planilha
Aprovao e controle da
Avaliao de Aspectos e
Impactos Ambientais
Fim
Fonte: Equipe Meio Ambiente Neo Qumica adaptado pela autora, 2007.
Figura 2 Fluxograma de identificao e avaliao dos aspectos e impactos ambientais na indstria
farmacutica Neo Qumica.
39
2.2.4 Registro de Identificao e Avaliao dos Aspectos e Impactos Ambientais
40
Figura 3 Modelo de Formulrio de Identificao e Avaliao de Aspectos e Impactos Ambientais
Observaes
Rev. 1 Mai/ 07
Fonte: POP (Procedimento Operacional Padro) da empresa adaptado pela autora, 2007.
41
Para cada aspecto ambiental apontado na etapa de identificao dos aspectos
ambientais, so registrados os respectivos impactos reais e/ou potenciais, no sendo
considerados os controles existentes. A relao entre os aspectos e os impactos
ambientais a de causa e efeito (conseqncia).
Como modelo padro, a etapa de identificao feita atravs da utilizao
da relao de aspectos ambientais com seus respectivos cdigos, conforme Quadros 5 e
6:
A definio dos cdigos citados nos quadros 5 e 6 refletem o tipo de resduo
e a numerao representa o nmero do aspecto dentro de cada rea de abordagem. A
definio EF-01, por exemplo, representa a abreviatura de Efluentes Lquidos (EF) e o
nmero 01 representa o nmero deste efluente dentro de sua rea de abordagem.
42
Quadro 6 Lista 2 de cdigos utilizados para a identificao de aspectos ambientais
43
Com a finalidade de facilitar a identificao dos impactos ambientais, foram
atribudos cdigos aos impactos de cada rea. A definio IM1, por exemplo, representa
a abreviatura de Impactos Ambientais (IM) e o nmero 1 representa o nmero
correspondente ao tipo de impacto.
Quadro 7 Lista para cdigos de identificao dos impactos ambientais na Neo Qumica
44
Quadro 8 Situao Operacional real ou potencial do aspecto/ impacto ambiental
Tipo Impacto
Benfico (B) Impacto positivo, como, por exemplo, consumo de Matria-Prima reciclada e fonte de
energia renovvel.
Adverso (A) Impacto negativo, como por exemplo, esgotamento de recursos naturais e alterao da
qualidade do solo.
Fonte: POP (Procedimento Operacional Padro) da empresa adaptado pela autora, 2007.
45
Quadro 11 Conseqncia e Severidade do Impacto Ambiental
46
Quadro 13 Enquadramento da Verificao de Importncia do Impacto Ambiental
Conseqncia/
Severidade
A (Alta) B (Mdia) C (Baixa)
Freqncia/
Probabilidade
Fonte: POP (Procedimento Operacional Padro) da empresa adaptado pela autora, 2007.
47
Os impactos ambientais avaliados como significativos devem ser
identificados com a letra S e os avaliados como no significativos, devem ser
identificados com a letra N no campo de enquadramento respectivo do Formulrio
Identificao e Avaliao de Aspectos e Impactos Ambientais da Figura 3.
Visando a aplicao do conceito de preveno da poluio, para os aspectos
ambientais enquadrados como significativos, tanto em situaes normais, anormais ou
de emergncia, que no estiverem sendo gerenciados ou apresentarem nvel de
gerenciamento inadequado, deve ser definido e implantado um controle operacional.
Todos os Aspectos Ambientais Significativos so levados em considerao
na definio dos Objetivos e Metas do Sistema de Gesto Ambiental (SGA).
48
Quadro 15 Matrias-primas com maior potencial de impacto ambiental da Neo Qumica
2000-1
2003-1
Fonte: A autora, 2008.
49
2.3.2 Entrevistas
50
Sobre o entendimento de que a empresa estar reduzindo impactos
ambientais com a implantao do Sistema de Gesto Ambiental, 100% dos
entrevistados acreditam que sim.
Para contribuir com a implantao do SGA, 60% acham que ser necessrio
entender melhor o que o Sistema e como ser a sua contribuio direta; 30% entendem
que poder contribuir tanto na divulgao como na conscientizao dos colaboradores
de suas reas; 10% entendem que sua contribuio ser trabalhando ativamente nas
definies e divulgao das aes de implantao do Sistema.
Quanto ao aprendizado adquirido na empresa sobre SGA, 80% acredita
que pode contribuir muito com o Meio Ambiente levando para suas famlias a
conscincia da necessidade de reduo do consumo de gua e energia e tambm o
controle do lixo gerado/ descartado em suas residncias; 20% entendem que s poder
contribuir depois que entender melhor como atuar nesse sentido.
Apresenta-se na Figura 4, o grfico representativo dos resultados obtidos
nas entrevistas.
51
2.3.3 Avaliao de Aspectos e Impactos Ambientais
52
Os dados de aspectos e impactos mais relevantes da empresa foram
resumidos no Quadro 17 e apresentam - se de forma mais abrangente na matriz de
aspectos e impactos ambientais no Apndice III.
Apresenta-se no Quadro 18 a lista dos tipos de resduos identificados nas
reas do Neo Qumica.
53
Quadro 17 Resumo de Aspectos e Impactos mais relevantes da indstria farmacutica Neo Qumica
Retm_Anlise fsico-qumica e
insumos e matria prima/ Envio
MA - CTR - Gerenciamento de
armazenamento temporrio de
MA - Transporte de Resduos
SEDEV_Armazenamento de
Retm - Armazenamento de
microbiolgica de matrias-
primas e produtos acabados
Aspectos e Impactos Ambientais (Resumo)
reagentes e produtos
Gerador - Utilidades
reagentes e produtos
Produo_Lquidos
Produo_Slidos
de PA para CD
Resduos
Legenda:
S - Aspecto Ambiental Significativo
X - Aspecto Ambiental No-Significativo
Em branco - No se aplica atividade
54
Quadro 18 Tipos de Resduos identificados nas reas da indstria farmacutica Neo Qumica
Descrio do Resduo Classificao Tratamento/ Disposio Final
Alumnio No perigoso Reciclagem
Alumnio contaminado Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
PVC No perigoso Reciclagem
Blister (alumnio+PVC) No perigoso Reciclagem
Blster com comprimido Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Bula No perigoso Reciclagem
Cartonagem No perigoso Reciclagem
Comprimido Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Cx Papelo No perigoso Reciclagem
Envelope No perigoso Reciclagem
Envelope com comprimido Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Etiqueta No perigoso Aterro Sanitrio
Filtro contaminado Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Filtro da Mscara Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Fita Adesiva No perigoso Reciclagem
Lacre No-Perigoso Aterro Sanitrio
Luva contaminada Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Mscara contaminada Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Pano contaminado Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Papel/ papelo No-Perigoso Reciclagem
Plstico contaminado Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Plsticos No-Perigoso Reciclagem
P Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Tampas Plsticas No-Perigoso Reciclagem
Tampa Plstica contaminada Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Touca/ pro-p contaminados Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Vidros No-Perigoso Reciclagem
Vidro contaminado Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
leos Perigoso Incinerao
Bateria Perigoso Reciclagem
Lmpadas Perigoso Reciclagem
Fuligem da caldeira No-Perigoso Aterro Classe II
Lodo da ETE No-Perigoso Aterro Classe II
Reagentes qumicos Perigoso Incinerao
Medicamentos lquidos Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Medicamentos pastosos Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Medicamentos slidos Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Bisnagas No-Perigoso Reciclagem
Bisnagas contaminadas Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Frascos plsticos No-Perigoso Reciclagem
Frascos plsticos contaminados Perigoso Aterro Classe I ou Incinerao
Madeira No-Perigoso Reciclagem
Bombonas de plstico No-Perigoso Reciclagem
Tambores de ferro No-Perigoso Reciclagem
Barricas de papelo No-Perigoso Reciclagem
Isopor No-Perigoso Reciclagem
Fonte: A autora, 2007.
55
2.3.4 Preveno e Controle de Resduos
2.3.4.1 Efluentes
Na avaliao crtica inicial diagnstica foram identificadas tambm as
fontes que geram efluentes, os quais so coletados e encaminhados Estao de
Tratamento de Despejos Industriais (ETDI) antes de serem encaminhados para a estao
de tratamento do DAIA. As principais fontes geradoras de efluentes so:
1. Lavagem de carros e caminhes (lavajato);
2. Lavagem de peas na rea das oficinas de manuteno;
3. Lavagem de pisos e ptios;
4. Vazamentos e derrames de produtos durante o manuseio e o envase;
5. Lavagem de bombonas e tambores de matrias-primas;
6. Derrames e vazamentos de matrias-primas;
7. Efluentes das caldeiras;
8. Lavagem de embalagens de estocagem de produtos;
9. Lavagem dos equipamentos de laboratrios;
10. Lavagem de equipamentos utilizados no laboratrio qumico e descarte
de solues qumicas resultantes de anlises laboratoriais.
A empresa construiu no ano de 2007, uma Estao de Tratamento de
Despejos Industriais (ETDI), que opera com o sistema de lodo ativado, visando
aperfeioar o tratamento dos efluentes e realizar o monitoramento contnuo com testes
laboratoriais de resduos lquidos e do lodo que a compe com a operao de um
laboratrio prprio para monitoramento dirio, alm de anlises trimestrais
terceirizadas, que contempla as anlises mais complexas, com laboratrio especializado.
A ETDI tem uma vazo mdia na ordem de 9,48 m/ h; vazo mxima de
17,44 m/ h e uma eficincia em torno de 90% de remoo de DBO (Demanda
Bioqumica de Oxignio), contando com as seguintes unidades de tratamento cujas
funes esto descritas no Apndice IV: Tanque de Pulmo de Emergncia 20m;
Separador gua/ leo; Tanque de Ajuste de pH dos Efluentes Reunidos 4,98m;
Tanques de Equalizao dos Efluentes Reunidos 105m; Grade do Efluente
(Penicilnicos); Tanque de Equalizao do Efluente (Penicilnicos) 10m; Tanque de
Ajuste de pH (Penicilnicos) 1m; Laboratrio de Monitoramento da ETDI, com
capacidade para realizao de anlises internas para monitoramento, como: pH/
56
Oxignio Dissolvido/ Turbidez/ Jar Test/ DQO e Slidos Sedimentveis.
A ETDI tambm conta com poos de monitoramento para verificao de
possvel contaminao do lenol fretico e proporciona algumas vantagens alm do
tratamento eficaz dos efluentes gerados, dentre elas:
Maior eficincia no tratamento e melhor controle na operao;
Eficincia total na inativao de antibiticos penicilnicos;
Controle da coagulao/ floculao e conseqentemente da decantao;
Atendimento legislao vigente;
Reduo no consumo de energia;
Reduo dos custos de tratamento;
Manuteno do lodo biolgico.
Apresenta-se na Figura 5 um Fluxograma geral da Estao de Tratamento de
Despejos Industriais (ETDI) da empresa Neo Qumica e fotos respectivas conforme
Figuras 6, 7, 8 e 9.
57
Figura 6 Tratamento Primrio da ETDI do Laboratrio Neo Qumica
58
Figura 8 Tratamento Secundrio Decantador da ETDI do Laboratrio Neo Qumica
59
2.3.4.2 Resduos Slidos
60
2.4.3.3 Emisses Atmosfricas
61
A taxa de renovao de ar atravs da admisso de ar externo obtida do
ambiente interno do galpo onde se localizam os equipamentos condicionadores de ar.
A taxa de recirculao visa garantir uma troca de ar adequada com a finalidade
de manter a classificao das reas dentro dos parmetros estabelecidos e reutilizar o ar
de modo a economizar energia no sistema.
62
A Poltica Ambiental j est definida e documentada, porm ainda no foi
divulgada e nem comunicada a todos que trabalham na organizao ou que atuem em
seu nome e ainda no est disponvel para o pblico, conforme requisito da norma NBR
ISO 14001(2004).
Nas entrevistas realizadas pode ser evidenciado que a empresa est alinhada
com a viso de sustentabilidade dentro dos aspectos social, econmico e ambiental e
contempla boas prticas e padres de desempenho em proteo ambiental.
A indstria farmacutica Neo Qumica possui equipe especializada em
Meio Ambiente e atende os requisitos legais vigentes, o que facilita a implantao do
Sistema de Gesto Ambiental e a busca da certificao pela ISO 14.001.
Com base no diagnstico realizado, verifica-se que possvel
compatibilizar as atividades da indstria farmacutica Neo Qumica com o Meio
Ambiente, visando reduzir os impactos ambientais, a gerao de resduos, a reduo do
consumo de energia e recursos hdricos na fabricao de seus produtos, buscando o
desenvolvimento sustentvel, a conservao e as melhorias na qualidade ambiental.
63
CAPTULO III
3.1 INTRODUO
64
3.2 POLTICA AMBIENTAL
65
Estabelecer e verificar periodicamente os objetivos e metas ambientais;
Promover a adoo dos princpios e estratgias para o uso do Meio
Ambiente atravs da preveno da poluio e do monitoramento dos aspectos e
impactos ambientais significativos de nossos produtos e atividades;
Melhorar continuamente os processos visando reduo dos resduos
gerados;
Treinar continuamente os colaboradores visando reduo do consumo
de energia eltrica e gua;
Cumprir integralmente os requisitos legais ambientais e sanitrios
aplicveis;
Informar e treinar todos os colaboradores internos e externos, que
trabalham em nosso nome, sobre os aspectos e impactos ambientais relacionados;
Disponibilizar as informaes ambientais desenvolvidas pela empresa
para o pblico, em geral.
Esta poltica ser comunicada a todas as partes interessadas no
desempenho do nosso Sistema de Gesto Ambiental.
66
Incentivar a educao dos colaboradores para que assumam sua parcela
de responsabilidade na defesa de uma sociedade sustentvel, aprendendo a escolher
produtos que utilizem menos recursos naturais e gerem menos resduos;
Incentivar, no setor produtivo, a introduo da varivel ambiental quando
do planejamento/ desenvolvimento de um produto, divulgando a importncia do
design ecolgico deste produto.
67
Quadro 19 Lista dos principais Objetivos e Metas do Sistema de Gesto Ambiental na indstria
farmacutica Neo Qumica
OBJETIVOS METAS
Monitorar diariamente para evitar acidentes ambientais
Atendimento a emergncia
Zero acidente a cada dia.
Reciclar 100% de todos os resduos passveis de tratamento
com a finalidade de reduzir ao mnimo a quantidade de
Elevar a reciclagem de resduos
resduos dispostos em aterros ou encaminhados para
incinerao seis meses.
Minimizao da gerao de resduos (lquidos Reduzir a quantidade (5%) de resduos na sua origem um
e/ ou slidos) ano.
Elevar a eficincia de remoo de Manter os nveis de DBO (Demanda Biolgica de Oxignio) e
determinado parmetro analtico no DQO (Demanda Qumica de Oxignio) dentro dos parmetros
tratamento de efluentes estipulados na legislao (acima de 80%) contnuo.
Reduzir (80%) a emisso de determinados poluentes
Reduo da emisso de determinados atmosfricos pela utilizao de filtros e tratamentos prvios, de
poluentes atmosfricos forma a manter os nveis estipulados em legislao.
Substituio ao longo da implantao do SGA um ano.
Eliminar em 100% a reincidncia das no conformidades
No conformidade, ao preventiva e ao identificadas pela aplicao das aes corretivas imediatas e
corretiva. aes preventivas identificadas nos potenciais de risco
Contnuo.
Substituir (80%) os combustveis fsseis possveis e controlar
Programa de controle de combustveis fsseis atravs de monitoramento os que no forem passveis de
substituio um ano.
Substituio (100%) de todas as torneiras e descargas
sanitrias por vazo controlada at o final da implantao do
SGA.
Implantar o projeto de reaproveitamento da gua de rejeito do
Reduzir o consumo de gua (reutilizao de
Sistema de Osmose Reversa seis meses;
gua)
Implantar o projeto de reutilizao da gua de descarte da
ETDI no perodo seis meses.
Conscientizar os colaboradores da necessidade de controle do
uso da gua contnuo.
Reduzir para nveis aceitveis (80%) todos os impactos
ambientais proporcionados pela empresa, at o final da
Proteo ambiental
implantao do SGA.
Reduo do desperdcio de energia (reduzir o Definir os pontos no processo (100%), para a reduo do
gasto com energia eltrica) desperdcio e uso consciente de energia.
Identificar (100%) dessas substncias e processos e
Substituio de substncias qumicas
determinar, atravs de estudo especfico a substituio
perigosas (substituir materiais txicos)
gradativa das mesmas um ano.
Fonte: Equipe de Meio Ambiente Neo Qumica, adaptado pela autora, 2007.
68
3.4 PLANO DE AO
Interna de Meio
Coordenaes e
Meio Ambiente
(coordenao e
Colaboradores
Prestadores de
Presidncia e
Lideranas
Brigada de
Incndio e
Gerncias
Ambiente
Comisso
analistas)
Diretores
Servios
SESMT
Demais
Durao
Treinamento
(horas)
69
Depois de levantados os pontos crticos e as necessidades para adequao e
implantao do Sistema de Gesto Ambiental, inicia-se uma campanha de treinamento e
conscientizao de todos os colaboradores da empresa, a fim de que compreendam, a
necessidade do engajamento de cada um deles para o sucesso do projeto e a conseqente
preservao do Meio Ambiente. Tambm so definidas as competncias e
responsabilidades de cada membro diretamente envolvido nessa implantao,
principalmente a equipe de Meio Ambiente.
70
Quadro 21 Matriz de Responsabilidades (1) do SGA da indstria farmacutica Neo Qumica.
FUNO/ CARGO/
RESPONSABILIDADES AMBIENTAIS
GRUPO
Definir a Poltica Ambiental da empresa e assegurar que dentro do escopo definido
Presidente, em seu Sistema de Gesto Ambiental SGA ela cumpra com todos os requisitos
Vice-Presidente e nela estipulados.
Diretores Responsabilidade a nvel executivo pelo compromisso com a implantao do
Sistema de Gesto Ambiental no Neo Qumica, bem como pelo seu desempenho
ambiental.
Nomear, seguindo as diretrizes, o Representante da Administrao (RA) para o Neo
Qumica.
Realizar a Anlise Crtica da Alta Administrao
Disponibilizar recursos (fsicos, humanos e financeiros) para a implantao do SGA.
Gerenciar diretamente a funo Meio Ambiente em sua rea.
Gerentes Prover os recursos necessrios para a implantao do SGA nas suas respectivas
reas para garantir a conformidade legal do Laboratrio Neo Qumica.
Responsabilidade imediata pelo desempenho ambiental do Neo Qumica.
Indicar e autorizar pessoas, funes para a equipe multifuncional a implantar o SGA
no Neo Qumica em todos os seus requisitos.
Avaliar, junto ao coordenador do SGA, o grau de implantao e conformidade do
sistema.
Demais responsabilidades aplicveis s respectivas reas.
Coordenar operacionalmente a implantao dos elementos do SGA, comunicando s
Gerncias e Diretorias o andamento do Sistema, incluindo conformidade ambiental,
evoluo dos objetivos e metas, auditorias de SGA, planos de ao e demais
Representante da elementos;
Administrao (RA) Garantir que a empresa compreenda e pratique a Poltica Ambiental e os
procedimentos aplicveis s diversas funes e atividades especficas.
Aplicar adequadamente os recursos disponibilizados para maximizar os resultados
no contexto do SGA
Responsvel direto pela conformidade ambiental, e pela melhoria contnua do
desempenho ambiental.
Coordenar o Comit de Meio Ambiente do Neo Qumica.
Contatar os rgos externos aplicveis no contexto de implantao do SGA
Desenvolver, em conjunto com o Gerente de Produo, o processo de auditoria
interna.
Comunicar-se, onde aplicvel, com o Gerente de Produo a respeito da implantao
do SGA, tais como objetivos e metas, resultado da anlise crtica, no
conformidades e outras funes relevantes.
Comunicar s funes aplicveis do Neo Qumica, os requisitos corporativos e
resultados das comunicaes do RA.
Editar o manual e demais procedimentos especficos do SGA.
Coordenar a anlise crtica ambiental junto alta administrao.
Fonte: Equipe de Meio Ambiente Neo Qumica, adaptado pela autora, 2007.
71
Quadro 22 Matriz de responsabilidades (2) do SGA da indstria farmacutica Neo Qumica
72
3.4.3 Comunicao
73
O Sistema de Gesto Ambiental (SGA) no Neo Qumica deve abranger
tambm a educao ambiental desde os primeiros estgios, contemplando as crianas
que integram o Centro de Desenvolvimento Infantil (CDI), estrutura criada para o
atendimento dos filhos de colaboradores com at seis anos de idade e s comunidades
vizinhas, constituindo um importante estimulador da conscientizao social e da
mobilizao comunitria.
74
operao e controle eficaz dos processos que estejam associados com seus aspectos
ambientais significativos.
75
3.4.6 Auditoria do Sistema de Gesto Ambiental Medies
76
Aes de acompanhamento das anlises anteriores;
Mudana de circunstncias, incluindo desenvolvimentos em requisitos
legais e outros relacionados aos aspectos ambientais;
Recomendaes para melhorias.
77
programas anuais e plurianuais aprovados tambm indicam o grau de sucesso
alcanado.
Em sntese, o sucesso de um SGA poder ser identificado preliminarmente
atravs da certificao com a ISO 14001, mas poder ser aferido mais adequadamente
por indicadores econmicos e ambientais a serem construdos. A possvel dificuldade de
obteno de indicadores organizacionais poder ser superada atravs de auditorias
externas experientes, que possam comparar diretamente os resultados de parmetros
como motivao, participao, evoluo cultural, entre outros, com informaes
correspondentes do setor produtivo considerado.
Na indstria farmacutica Neo Qumica, as limitaes encontradas na
implantao do Sistema de Gesto Ambiental foram principalmente relacionadas aos
impactos que dependem de obras civis para a sua adequao, tais como, construo de
uma nova central de resduos e de um novo depsito de materiais inflamveis,
dependendo de cronograma de prioridades de execuo do Setor de Engenharia.
78
O Sistema de Gesto Ambiental na indstria farmacutica Neo Qumica,
embora esteja ainda em fase inicial de implantao, j apresenta resultados de impactos
significativos, conforme os citados a seguir:
Reduo do consumo de gua (implantao de torneiras e descargas
sanitrias com vazo controlada);
Melhoria do programa de reciclagem;
Melhoria do desempenho ambiental buscando a melhoria contnua;
Sistematizao das prticas e procedimentos existentes com relao ao
Meio Ambiente.
Aprovao de projetos importantes pela alta administrao e em fase
de implantao, conforme segue:
79
CONCLUSO
80
Conclui-se que a implantao de um Sistema de Gesto Ambiental em uma
indstria farmacutica , na atualidade, uma condio muito favorvel, seno
indispensvel, para que sejam reduzidos significativamente os impactos ambientais
originados deste Setor.
Recomenda-se a adoo do Sistema de Gesto Ambiental pelas Indstrias
Farmacuticas, em especial as do Distrito Agroindustrial de Anpolis (DAIA),
considerando a viabilidade de aperfeioarem os processos produtivos, a preservao ao
Meio Ambiente e a oportunidade de se obter mais lucros com a reduo de custos nas
suas diversas atividades.
81
REFERNCIAS
82
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR-13896: aterros de
resduos no perigosos Critrios para projeto, implantao e operao. Rio de Janeiro,
1997. 12 p.
AZEVEDO NETO, JM. et al. Manual de hidrulica. 8. ed. So Paulo: E. Blucher, 1998.
669 p.
BARROS, FP. & MONTICELLI, JJ. Aspectos legais. In: OLIVEIRA, A.M.S. &
BRITO, S.N.A. (Eds.). Geologia de Engenharia. So Paulo: Associao Brasileira de
Geologia de Engenharia (ABGE), 1998. Cap. 33, p.509-515.
BRANCO, S.M. & MURGEL, E. Poluio do ar. So Paulo: Moderna, 2000. 87p.
BRAGA, A. S. & MIRANDA, L.C. Comrcio & Meio Ambiente: uma agenda para a
Amrica Latina e Caribe. Braslia: Ministrio do Meio Ambiente/SDS, 2002.
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85
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04pginas, Gois, 1978. http://www3.agenciaambiental.go.gov.br
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ano 28, n. 24, p. 72-8, 1995.
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competitividade. Rio de Janeiro, Ed. Qualitymark, 1995.
87
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Acessado em 20/10/2007.
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Meio Ambiente e Desenvolvimento Rio de Janeiro 1992.
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Berkley Brasil, 1996.
88
VALLE, C.E. Qualidade ambiental: como ser competitivo protegendo o meio ambiente.
So Paulo, Pioneira, 1995.
89
APNDICES
90
Apndice I Roteiro bsico de avaliao para a realizao de diagnstico ambiental
Aspectos Enquadramento
Licenciamento Ambiental
Relao dos setores ou atividades implantadas, ampliadas, reformadas, encerradas, que no esto licenciadas. Requisitos legais
Relacionar aspectos ambientais relevantes que possam caracterizar riscos para a empresa. Aspectos e Impactos
Processos legais ambientais movidos contra a empresa por: prefeitura, comunidade, ministrio pblico ou rgos de
Requisitos legais
controle ambiental.
Certido Negativa de inquritos civis pblicos e processos relativos ao controle ambiental promovidos pela
Requisitos legais
Promotoria de Justia do Ministrio Pblico do Estado.
Certido Negativa de Dvida emitida pelo rgo de controle ambiental do Estado atestando que a empresa no possui
Requisitos legais
dvidas financeiras com esse rgo.
Termos de Ajustamento de Conduta (TAC) assumidos com rgos de controle ambiental ou Ministrio Pblico do
Requisitos legais
Estado.
Relao com as Exigncias, Acordos ou Pendncias Ambientais com o Comit de Bacia Hidrogrfica. Requisitos legais
Relao de conflitos relativos com uso e ocupao do solo em reas de mananciais e reservatrios gerenciados pela
Requisitos legais
empresa.
Relao dos pedidos de ressarcimento por danos ambientais pela empresa. Requisitos legais
Relao de reclamaes e conflitos com vizinhanas por problemas ambientais (odores, rudos, etc). Requisitos legais
Comunicaes e cartas emitidas pela agncia de fiscalizao do Estado, relatrios, cartas e termos de conduta enviados Requisitos legais
pela empresa para a agncia de fiscalizao.
91
91
Cpia de autos de inspeo e de infrao, emitidos pela agncia de fiscalizao ambiental do Estado, em caso de
Requisitos legais
ocorrncias no passado.
Relatrio anual de desempenho industrial exigido pelo IBAMA Requisitos legais
Aspectos ambientais relevantes que possam caracterizar riscos para a empresa. Aspectos e Impactos
Inventrio das fontes de poluio hdricas (industriais, sanitrias, pluviais, de refrigerao, resfriamento, depsitos de
Aspectos e Impactos
produtos qumicos, caixas separadoras, lavagem de ptios, umectao de ruas e pilhas, etc).
Exigncias ou condicionantes tcnicas constantes da licena ambiental. Requisitos Legais
Relao dos sistemas de controle de poluentes lquidos industriais e sanitrios. Aspectos e Impactos
92
Planos para a correo de no conformidade com resultados das anlises de qualidade dos efluentes dos sistemas de No-conformidade, ao corretiva
tratamento. e ao preventiva.
Desenho da rede de drenagem de guas industriais, sanitrias e pluviais. Aspectos e Impactos
Identificao das redes de efluentes industriais, sanitrios e de guas pluviais. Aspectos e Impactos
A rede de drenagem de guas pluviais recebe guas de outras origens? Aspectos e Impactos
Dados de qualidade de corpos receptores de efluentes de ETE. (montante e jusante ao lanamento). Aspectos e Impactos
Procedimento de coleta e anlise (atendimento a padres recomendados, calibrao de instrumentos e equipamentos). Aspectos e Impactos
Anlise de resultados e comunicao interna e externa dos achados no monitoramento da qualidade das guas. Monitoramento e Medio
Os ptios de matrias primas (ptios a cu aberto) so providos de drenagem e coleta de guas pluviais e de limpeza e
Aspectos e Impactos
de possveis vazamentos, direcionados para caixas de conteno ou separao?
As caixas de conteno ou de separao (slidos ou de leos) esto limpas, com acesso desobstrudo, e no esto
Aspectos e Impactos
saturadas. Avalie o plano de manuteno destes sistemas?
Existem processos para controle de desempenho dos sistemas de tratamento de efluentes (anlises qumicas,
Aspectos e Impactos
medidores de vazo, produo de lodo, consumo de produtos qumicos etc)?
Programa de manuteno de sistemas e equipamentos de controle de poluentes hdricos. Objetivos, Metas e Programas
Regularidade do depsito de produtos qumicos, prticas operacionais e dosagens automticas. Aspectos e Impactos
Quantidade e qualidade do lodo formado nos sistemas de tratamento de gua e esgoto. Monitoramento e Medio
Requisitos Legais/ Aspectos e
Destinao de lodos e lamas gerados nos sistemas de tratamento de guas e esgotos.
Impactos
Autorizao para a destinao dada a lamas e lodos geradas nos sistemas efluentes industriais e de tratamento de
Requisitos Legais
guas e esgotos.
Registro de reclamaes contra a empresa devido a descartes. Requisitos Legais/ Aspectos e
Impactos
93
93
Controle Ambiental - Resduos Slidos e Perigosos
Relacionar aspectos ambientais relevantes que possam caracterizar riscos para a empresa. Aspectos e Impactos
A empresa possui licenas para a destinao final de resduos slidos e perigosos? Aspectos e Impactos
A destinao dos resduos listados adequada e se os destinatrios possuem licenas de operao? Aspectos e Impactos
Os recipientes esto adequadamente identificados e a marca original de tambores e bombonas foram removidos? Aspectos e Impactos
Nos recipientes, ou locais de armazenamento, ocorre a mistura de resduos com classificao distinta? Aspectos e Impactos
Existem normas escritas para separao de resduos, se elas so conhecidas pelos operrios, e se so seguidas? Aspectos e Impactos
H um programa de vistorias nas reas para acompanhar a limpeza e ordem referentes a caambas, lates, tambores ou
Aspectos e Impactos
outros recipientes utilizados para armazenar resduos?
A empresa possui rea especfica para estocar resduos perigosos (ascarel, amianto, agrotxicos, radioativos,
Aspectos e Impactos
pentaclorofenol e resduos perigosos gerados na unidade)?
Com relao rea de estocagem temporria, existe um plano de emergncia, espao para movimentao, conteno
adequada, cobertura, sinalizao da rea, identificao dos resduos, proteo contra incndios ou inundaes, pra- Aspectos e Impactos
raios, procedimentos para controle de derramamentos, iluminao adequada, ventilao adequada, acesso proibido,
94
94
separao de resduos, etc?
H vazamentos ou derrame de resduos perigosos nas reas destinadas a estocagem? Aspectos e Impactos
Estado fsico dos recipientes de armazenamento de resduos (furos, oxidao, sem tampa, no amarrados, etc.). Aspectos e Impactos
No depsito de resduos so armazenados produtos e equipamentos no classificados como resduos? Aspectos e Impactos
O veculo que transporta resduo possui as placas com as indicaes de risco? Aspectos e Impactos
O veculo usado para transportar resduo possui equipamento de uso em caso de emergncias? Aspectos e Impactos
O motorista tem treinamento para ao em caso de emergncia no transporte de resduo perigoso? Aspectos e Impactos
A rota percorrida pelo veculo que transporta resduos perigosos avaliada e aprovada pela unidade? Aspectos e Impactos
A unidade possui procedimento formal para comunicar ao rgo de controle ambiental qualquer acidente ocorrido Aspectos e Impactos
durante o transporte de resduos?
95
95
Licenas e autorizaes para armazenamento, transporte e destinao final de resduos. Requisitos Legais
Aspectos ambientais relevantes que possam caracterizar riscos para a empresa. Aspectos e Impactos
Inventrio das fontes de poluio do ar (industriais, caldeiras, geradores, fornos, foges, pintura a pistola e asperso,
Aspectos e Impactos
jateamentos, queima a cu aberto), incluindo tipo de poluentes e quantidades emitidas.
Inventrio de fontes secundrias (vents, vlvulas de alvio, ventiladores, exaustores, correias, pontos de transferncias,
Aspectos e Impactos
peneiras, pequenos motores, rea / tambores de resduos sem cobertura).
Inventrio das fontes de emisses fugitivas (pilhas, ruas, queda de p de caminhes) e acidentais. Aspectos e Impactos
Fontes de emisso que necessitam de equipamento ou sistema de controle de poluentes atmosfricos. Aspectos e Impactos
Controle de emisso de veculos a Diesel (frota prpria e de contratados). Portaria IBAMA n 85 de 17 de outubro de
1996, Art. 2 - toda empresa que contratar, atravs de terceiros, servios de transporte de cargas ou de passageiros, Aspectos legais
ser considerada co-responsvel pela correta manuteno dos veculos contratados.
Atendimento s condicionantes da licena de operao em vigor? Aspectos e Impactos
Padres legais de emisso determinados pelo rgo de controle ambiental. Aspectos e Impactos
96
O entorno dos ptios de estocagem de produtos inflamveis, possui aceiros e se os mesmos so mantidos limpos a fim
Aspectos e Impactos
de evitar incndio?
Programa de avaliao de desempenho e monitoramento dos ECP- ar (manmetros, temperatura de gases, programa
Aspectos e Impactos
de troca de mangas, limpeza de bicos dispersores, inspees visuais, etc).
Registros das inspees dos ECP ar. Faa uma amostragem para verificar conformidade (manmetros, ventiladores,
Aspectos e Impactos
mangas, portas, correias transportadoras, spray, batimentos de limpeza, entradas de ar falso, captao, etc.).
Estado de conservao dos ECP - ar (captores, tubulaes, vlvulas, motores, correias, dampers, plenum, silos, corpo,
Aspectos e Impactos
portas, chamins, etc.).
Programa de manuteno de sistemas e equipamentos de controle de poluentes atmosfricos. Objetivos, Metas e Programas.
Procedimento para coleta e anlise de poluentes atmosfricos (atendimento a procedimentos recomendados). Aspectos e Impactos
As emisses das caldeiras e fornos so avaliadas por escala de Ringelmann ou outro mtodo? Aspectos e Impactos
Projetos para implantao de novos sistemas de controle de poluentes atmosfricos. Aspectos e Impactos
Avaliao do potencial de impacto das emisses atmosfricas sobre a comunidade e o meio ambiente. Aspectos e Impactos
Monitoramento de rudos e vibraes que atendem ao conforto da comunidade vizinha. Aspectos e Impactos
Aspectos ambientais relevantes que possam caracterizar riscos para a empresa. Aspectos e Impactos
97
Preveno/ deteco de possveis infiltraes. Aspectos e Impactos
Aspectos ambientais relevantes que possam caracterizar riscos para a empresa. Aspectos e Impactos
Relao contendo o tipo e a quantidade de produtos qumicos e leos usados na unidade. Aspectos e Impactos
Depsitos de produtos inflamveis e combustveis: identificao, sinalizao, separao de produtos, tipo de
Aspectos e Impactos
sustentao, conteno secundria e conteno de rea, kit de emergncia contra derrames.
Laboratrios e almoxarifados: identificao, sinalizao, separao de produtos, bandejamento contra respingos, kit de
emergncia contra derrames, procedimentos para acompanhar prazos de validade de produtos, procedimentos para Aspectos e Impactos
destinao de produtos vencidos, destinao de produtos vencidos.
Inventrio de tanques superficiais (produtos armazenados, volume dos tanques, material de fabricao, data de
Aspectos e Impactos
reformas, idade dos tanques e tempo de uso).
Inventrio de tanques enterrados (produtos armazenados, volume dos tanques, material de fabricao, data de
Aspectos e Impactos
reformas, idade dos tanques e tempo de uso).
Existe alguma rea usada anteriormente para armazenamento de tanques. Observe se essa rea foi recuperada, ou se
Aspectos e Impactos
apresenta algum comprometimento e se tem plano de recuperao?
Indicao dos locais de armazenamento de produtos qumicos: combustveis, inflamveis e matrias primas ou
Aspectos e Impactos
insumos.
Resultados de testes de estanqueidade efetuados nos tanques (superficiais e enterrados). Aspectos e Impactos
Licenas emitidas pelo Ministrio do Exrcito e Polcia Federal para produtos controlados. Requisitos Legais
Transporte de Produtos Perigosos: verificar procedimento para atendimento a emergncias com acidentes de
Aspectos e Impactos
transporte em localidades fora da Unidade.
Procedimento para inspeo de segurana em caminhes de carga e risco de derramamentos no interior da Unidade. Aspectos e Impactos
98
Inventrio de transformadores, disjuntores, capacitores e estoques de leo dieltrico contendo PCBs (Ascarel) e os
Aspectos e Impactos
relatrios de inspeo.
Inventrio do uso de materiais contendo amianto/ asbestos Aspectos e Impactos
A empresa usa madeira ou leo como combustvel em seus processos industriais e de servios? Aspectos e Impactos
A empresa possui planos ou programas para reduo do consumo destes combustveis? Objetivos, Metas e Programas
A empresa usa madeira para outras finalidades - pallets, cercas, etc? Aspectos e Impactos
A empresa possui programa para reduo do consumo de gua potvel ou industrial? Objetivos, Metas e Programas
A empresa possui plano ou se implantou programa de reuso de guas descartadas? Objetivos, Metas e Programas
pA empresa possui programa de reduo de energia? Objetivos, Metas e Programas
99
99
Gerenciamento de reas externas e internas
A unidade est instalada em rea prxima de rios, lagos, lagoas, etc? Aspectos e Impactos
Relao das construes de obras da empresa em reas de risco ambiental. Aspectos e Impactos
As aes tomadas para atender s reclamaes so oficialmente relatadas para os reclamantes? Procedimento Operacional Padro
A empresa possui procedimento para atendimento aos fiscais de rgo? Procedimento Operacional Padro
Fonte: Equipe de meio ambiente da indstria farmacutica Neo Qumica adaptado pela autora, 2007.
100
100
101
102
Apndice IV Descrio das unidades de tratamento da estao de tratamento de
despejos industriais ETDI
103
Decantador Secundrio vazo mdia de 9,48 m3/h e mxima de 17,44
m/h
Funo: separar por sedimentao os slidos presentes no lquor propiciando um
efluente final clarificado e limpo. O efluente tratado enviado, por gravidade, a uma
caixa de medio de vazo, e desta rede coletora de esgotos do Distrito
Agroindustrial de Anpolis DAIA.
Adensador de lodo
Funo: elevar a concentrao dos slidos presentes no lodo reduzindo assim seu
volume e facilitando o desaguamento na centrfuga (tipo decanter).
104
Apndice V Modelo de procedimento operacional para o plano de emergncia
I. Introduo
O Plano de Emergncia, como parte integrante do Sistema de Gesto
Ambiental e Segurana do Trabalho, exigido pela Portaria 3214 /78 do Ministrio do
Trabalho e pelas normas internacionais OHSAS 18001 e ISO 14001.
Os enfoques principais dados pela Portaria 3214/78 so o combate a
incndio, primeiros socorros de acidentados e as exigncias das companhias de seguro
para diferentes modalidades de cobertura.
Especificamente com relao ISO 14001, no item relativo Preparao e
Atendimento a Emergncias, exigido que a organizao estabelea e mantenha
procedimentos para identificar o potencial e atender a acidentes e situaes de
emergncia, bem como para prevenir e mitigar os impactos ambientais que possam
estar associados a eles. (....) a organizao deve tambm testar periodicamente tais
procedimentos, onde exeqvel.
II. Objetivo
Conhecer os riscos existentes na empresa e estabelecer um procedimento
eficaz para controlar emergncias que possam ocorrer dentro das instalaes da unidade,
de forma a evitar ou reduzir ao mnimo o perigo potencial de leses, mortes, danos
propriedade, ao meio ambiente e a toda comunidade.
III. Definies
Emergncia - uma combinao de fatos, decorrentes de defeitos em
equipamentos, falhas no controle do processo, fenmenos naturais (tempestades, raios,
enchentes), ou falhas humanas, que podem resultar em incndio, derramamento ou
vazamento de produtos qumicos, emisso atmosfrica acidental, descarga acidental na
gua e no solo, ou qualquer acidente com leso, dano propriedade, ao meio ambiente e
at mesmo comunidade.
Plano de Emergncia - o conjunto de medidas a serem adotadas no caso de
uma emergncia. O plano de emergncia contm as diretrizes gerais adotadas pela
empresa, definio de responsabilidades, lista de contatos, identificao dos principais
riscos da fbrica, procedimentos para abandono de rea, parada de emergncia,
derrames/ vazamentos de produtos, incndio, exploses, enchentes e outros tipos de
105
emergncia, comunicao interna e externa e treinamento.
Procedimento de Parada de Emergncia - prev todas as atividades que o
empregado deve realizar ao ouvir o alarme de emergncia, com relao s mquinas,
equipamentos e produtos qumicos por ele utilizados.
Procedimento de Abandono de rea - prev os passos para o abandono
seguro das reas, pelos empregados, de modo que no ocorram atropelos e conseqentes
acidentes, o que pode agravar a situao de emergncia.
Procedimento de Contingncia: prev as aes que devem ser tomadas
quando houver vazamento ou derrame de produtos qumicos, de forma que danos aos
empregados e ao meio ambiente sejam evitados ou, pelo menos, minimizados.
Derrame - Qualquer liberao, sbita ou no, de produto qumico,
normalmente no estado lquido ou slido, para o solo, subsolo, gua, superfcies ou
atmosfera que possa colocar em risco a integridade fsica das pessoas e/ou causar danos
ambientais.
Derrame pequeno - Ocorre quando o volume derramado no ultrapassa 50
litros.
Derrame grande - aquele que ocorre com liberao de volume superior a
50 litros.
Risco Ambiental e de Segurana do Trabalho e Sade Ocupacional - a
probabilidade de ocorrerem danos ao meio ambiente, segurana do trabalho e sade
ocupacional dos trabalhadores da Fbrica, que possam ser causados por atividades,
produtos ou servios, acarretando multas, interdio e suspenso de atividades.
Classe de Risco - conceito utilizado para identificar o tipo de risco
associado a uma determinada rea da Fbrica.
Grau de Risco - conceito utilizado para avaliar a probabilidade de
ocorrncia de acidentes nas reas da Fbrica, de acordo com a maneira como o risco
gerenciado e a classe de risco.
V. Elaborar uma relao dos empregados que devero ser avisados em caso
de emergncia, em ordem de prioridade, quando acionado o alarme de emergncia e
comunicao com a brigada, contendo nome, cargo, ramal e telefone celular. A relao
dever destacar o Coordenador de Resposta a Emergncias e os Coordenadores
Suplentes de Resposta a Emergncias.
107
Telefones externos
Nome Endereo Telefone Funcionamento
Hospitais 24h
Corpo de Bombeiros 24h
Prefeitura Municipal Horrio comercial
CPFL 24h
Agncia Goiana de Meio Ambiente -AGMA Horrio comercial
Defesa Civil Horrio comercial
Polcia Militar 24h
Delegacia 24h
SAMU 24h
VII. Responsabilidades
O envolvimento em situaes de emergncias torna-se global e as
responsabilidades so distribudas conforme segue:
1 Principal Coordenador de Resposta s Emergncias - responsvel pela
execuo do Plano de Emergncia, bem como pela sua manuteno. Em situaes de
emergncias, julgar se h necessidade ou no de auxlio externo e comunicar ao
gerente para que sejam tomadas as devidas providncias. Dever orientar os membros
da Brigada de Emergncia, estabelecendo aes durante uma emergncia. de
responsabilidade do Principal Coordenador a realizao de treinamento para os
membros da Brigada de Emergncia e de simulaes peridicas envolvendo todos os
empregados da Unidade.
2 Coordenadores Suplentes de Resposta s Emergncias - assumir as
responsabilidades do Principal Coordenador de Resposta s Emergncias. Dever
auxiliar na execuo do Plano de Emergncia e incentivar a participao de todas as
reas, de forma a direcionar esforos para o sucesso do Plano.
3 Diretor Industrial - tem a responsabilidade de supervisionar o andamento
do Plano de Emergncia, fornecer informaes internamente para o Presidente da
Organizao e, externamente para a empresa, comunidade e para os rgos de
fiscalizao. responsvel por solicitar auxlio ou reforo para rgos externos, tais
como Corpo de Bombeiros, Polcia Militar e Defesa Civil.
4 Brigada de Emergncia deve existir brigada de emergncia em cada
turno de produo. A brigada dever ser formada por, no mnimo, um empregado de
cada rea, para uma melhor cobertura na situao de emergncia. Os membros da
108
Brigada devero dirigir-se imediatamente ao ponto de encontro da brigada, ao ouvir o
alarme de emergncia. A Brigada de Emergncia dever seguir as orientaes do
Principal Coordenador de Resposta a Emergncia. O primeiro brigadista que chegar ao
ponto central dever identificar o tipo de sinistro e anotar os dados, dirigindo-se ao local
do sinistro. Os demais brigadistas seguiro tambm para o local da ocorrncia. A
Brigada dever agir de acordo com as tcnicas ministradas em treinamentos e com os
procedimentos previstos nesse Plano. A Brigada dever atuar nos sinistros, utilizando
equipamentos de proteo individual (EPI) adequados, sendo responsvel pelo
atendimento de primeiros socorros, remoo e transporte de acidentados para o
Hospital. Os membros da Brigada devero conhecer toda a rede de combate a incndio
(botoeiras, extintores, hidrantes) e os kits de controle de emergncias ambientais. Os
membros da Brigada devero, ainda, inspecionar periodicamente os equipamentos de
combate a incndio e comunicar rea de segurana do trabalho qualquer irregularidade
observada.
5 Supervisor de Manuteno Eltrica - dever desligar a energia eltrica
parcialmente ou geral das mquinas e/ ou setores envolvidos (caso no tenha sido
desligada pelo vigilante, na portaria, quando a emergncia for comunicada). Da mesma
forma responsvel pela retomada da energia eltrica aps a normalidade da situao.
Antes de ligar as chaves de energia dever ser realizada uma avaliao da situao para
saber se no h riscos, principalmente nos casos em que os hidrantes foram utilizados
ou em que a fiao ficou comprometida por incndio e/ ou exploso.
6 Demais Empregados - devero seguir rigorosamente as instrues dos
coordenadores da emergncia e da chefia; podero tambm auxiliar naquilo que for
solicitado pelos coordenadores, desde que dentro de suas possibilidades e condies de
faz-lo no momento.
109
IX. Procedimento para Situaes de Emergncias
Qualquer empregado, ou outra pessoa, que estiver na fbrica e tomar
conhecimento de uma ocorrncia que possa constituir uma emergncia, dever
comunicar-se com a portaria, atravs do ramal telefnico, ou atravs de rdio, avisando
o local e o tipo de ocorrncia. Caso o sistema de telefonia no esteja funcionando, o
empregado dever dirigir-se ou enviar algum portaria para avisar sobre a emergncia.
O vigilante ao atender ao telefone ou receber o comunicado pessoalmente,
tomar as seguintes providncias:
1 Se for solicitado, desligar imediatamente a chave de energia eltrica;
2 Acionar a botoeira do Alarme de Emergncia.
3 Enquanto a sirene estiver tocando, ligar para o Principal Coordenador de
Resposta a Emergncia, atravs do ramal ou pelo rdio, e informar o local e o tipo de
emergncia.
4 Enquanto a sirene estiver tocando, ligar tambm para o ponto de encontro
da brigada de emergncia, atravs do ramal e informar o local e o tipo de emergncia.
No caso de falhas no sistema de telefonia, utilizar rdio, dirigir-se pessoalmente ou
enviar algum ao ponto de encontro e escrever o local e o tipo da ocorrncia na lousa l
existente.
Notas: Ao entrar na fbrica, os visitantes, clientes, fornecedores e
prestadores de servios devero receber um informativo sobre como proceder em caso
de emergncia.
Acidente com vtima que pode se locomover sem ajuda Encaminh-la
de imediato ao Hospital com um acompanhante.
Acidente com vtima que no pode se locomover Se a vtima estiver
consciente, verificar se existe sensibilidade nos membros superiores e inferiores, atravs
de informaes da mesma. No existindo sensibilidade, e se houver suspeita de fratura
de coluna, procurar acalm-la, no permitindo que ela se movimente.
Solicitar ajuda ao Principal Coordenador de Resposta a Emergncia pelo
ramal ou pelo rdio. O Coordenador dever acionar o ambulatrio mdico ou na sua
ausncia, a brigada de emergncia dever efetuar o resgate e encaminhar a vtima ao
Hospital.
110
X. Resgate de pessoas intoxicadas por gs/ vapores
Constatado que, na ocorrncia de um vazamento de gs ou derrame de
produtos qumicos existem pessoas intoxicadas na rea da nuvem de gs/ vapor, o
operador dever solicitar ajuda ao principal coordenador de resposta a emergncia.
O coordenador dever acionar a brigada de emergncia, onde o brigadista
treinado dever agir da seguinte forma:
Utilizar equipamento autnomo de ar e outros equipamentos de proteo
individual, em funo do risco oferecido pelo produto;
Aproximar-se do local onde ocorre o vazamento de gs ou derrame, de
forma favorvel direo do vento. Sempre que possvel, orientar-se pela posio da
biruta;
Orientar a vtima para fechar os olhos e conduzi-la para fora da nuvem de
gs/vapor, de maneira oposta direo do vento;
Caso a vtima esteja inconsciente, transport-la para fora da nuvem, de
maneira oposta direo do vento, protegendo a cabea contra impactos.
Providenciar socorro mdico, encaminhando a vtima ao hospital. Em
qualquer tipo de ocorrncia. O Material Safety Data Sheet (MSDS), ou seja, a Ficha de
Informao de Segurana de Produto Qumico(FISPQ) do produto dever ser
encaminhada ao servio mdico junto com o paciente.
111
No desligar chaves eltricas de/ ou acima de 380V. Essa manobra de
competncia dos eletricistas.
Recolher produtos qumicos inflamveis e combustveis para uma rea
segura;
Manter todos os corredores, ruas, passagens e equipamentos de emergncia
desobstrudos.
115
Fluxograma 1 Aes em derrames/ vazamentos de produtos qumicos
Derrame
Sim maior que No
50L?
Pode
ser contido sem
auxlio externo?
Sim
ABANDONO DE REA
CONSULTAR
MSDS
PRECAUES DE
SEGURANA
ESPECFICAS
CONTER
O DERRAME
116
XIV. Incndio / Exploso de Produto Qumico
Devem ser informadas neste procedimento quantas e quais so as centrais
indicativas de alarmes. O operador que identificar um foco de incndio dever acionar o
alarme de emergncia, atravs da botoeira de alarme mais prxima. Ao ouvir o alarme
de emergncia, os membros da brigada de emergncia devero ir central de alarme
mais prxima, verificar onde o incndio e dirigir-se rea onde est ocorrendo o
incndio. O primeiro brigadista que chegar central de alarme dever avisar o restante
da brigada e o vigilante pelo rdio. O vigilante, ento, avisar o primeiro coordenador
de resposta a emergncia e o gerente da unidade, que devero seguir para o local do
sinistro.
Ao chegar ao local onde est ocorrendo o incndio, os brigadistas e o
principal coordenador de resposta a emergncia devero:
1. Chamar o Corpo de Bombeiros, se o fogo no puder ser controlado;
2. Isolar a rea, retirando os materiais inflamveis/ combustveis ainda no atingidos,
evitando-se, assim, a propagao do incndio;
3. Desligar mquinas e equipamentos pelo comando normal de operao;
4. Utilizar os hidrantes e os extintores para apagar ou retardar o fogo at a chegada do
Corpo de Bombeiros;
5. O salvamento das pessoas que estiverem presas em uma rea de incndio s dever
ser feito por pessoa treinada, com experincia no uso de equipamento autnomo de ar
(mscara autnoma ou similar); outra pessoa dever assisti-lo do lado de fora;
6. Uma vez extinto o fogo, isolar a rea; a entrada de pessoas no local s ser permitida
aps autorizao do Principal Coordenador de Resposta a Emergncia, ou do
Coordenador Suplente. A liberao do local tambm depende da deciso do
Coordenador.
Instrues para os colaboradores:
Chaves eltricas de mdia e alta voltagem s devem ser operadas pelo pessoal da
rea de manuteno eltrica.
Manter corredores de acesso desobstrudos.
Antes de abrir uma porta, toque-a levemente com a mo; se estiver quente no
abra e procure outra sada; se estiver fria, prossiga.
Ao passar por uma porta, feche-a, a fim de retardar o incndio. Se houver muita
fumaa, respire junto ao piso.
117
Fluxograma 2 Aes em incndio/ exploso de produtos qumicos
O fogo pode
Sim ser controlado No
pelos
Operadores?
COM AGENTE
EXTINTOR
APROPRIADO
M.S.D.S.
PRECAUES DE SEGURANA
118
Enchentes A empresa dever avaliar a necessidade de elaborar
procedimento com base em registros de ocorrncias.
Vendaval Quando houver ocorrncias de vendavais com velocidades
acima de 90 km/ h, observar coberturas das reas industriais, administrao e de apoio,
evitando estar nos arredores a uma distncia de 30 metros.
119
Classe de Risco Cdigos para identificar a classe de risco:
Cdigo Risco/ Perigo
A Perigo de fogo (produtos combustveis e inflamveis)
B Liberao sbita de presso (explosivos, gases comprimidos)
C Reativo (instvel ou reativo com gua, e/ou outros produtos)
D Perigo imediato (agudo) sade (txico, irritante, corrosivo) e ao meio ambiente.
E Perigo retardado (crnico) sade (carcinognicos, mutagnicos, ou outro efeito adverso
provocado pela exposio em longo prazo) e ao meio ambiente.
7. Aes Corretivas:
Procedimento de resposta s emergncias - descrio das aes a serem
adotadas para o controle de uma situao de emergncia, de acordo com as observaes
contidas neste plano e com os procedimentos ambientais e de segurana do trabalho da
Fbrica.
120
Figura 2 Localizao dos principais produtos qumicos perigosos utilizados na fbrica
A empresa dever inserir mapa de localizao dos produtos qumicos para
facilitar localizao/ identificao em situaes de emergncia.
121
2. Teste dos Telefones, ramais (emergncia) e central (ponto de encontro):
O vigilante deve ficar na portaria e pedir a outro colega para contat-lo
pelo rdio e pelo telefone, fazendo duas ligaes para o ramal de emergncia, sendo
uma feita atravs do ramal do ponto de encontro e outra de qualquer outro ponto da
fbrica.
Depois de realizados os testes, o vigilante deve registrar o resultado no livro
de ocorrncias e, caso haja qualquer anormalidade, esta dever ser comunicada
imediatamente rea de Segurana do Trabalho, Manuteno Eltrica e/ ou Mecnica.
XX. Referncias
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O procedimento para o Plano de Emergncia dever conter tambm os
seguintes anexos:
A Combate a Incndio:
O sistema de combate a incndio da empresa inclui os seguintes equipamentos:
Centrais de alarme e locais de instalao;
Hidrantes - quantidade e locais de instalao;
Botoeiras espalhadas pelas reas da empresa.
B Kits de Emergncia:
Definido de acordo com cada rea de utilizao.
C Pronto-socorro:
Macas, localizadas nas reas de produo, acondicionamento e manuteno;
Balo de oxignio localizados no ambulatrio;
Coletes cervicais localizados no ambulatrio.
123
GLOSSRIO
124
NOTA - Neste contexto, circunvizinhana estende-se do interior de uma organizao
para o sistema global.
Melhoria contnua - processo recorrente de se avanar com o sistema da gesto
ambiental com o propsito de atingir o aprimoramento do desempenho ambiental geral,
coerente com a poltica ambiental da organizao.
NOTA - No necessrio que o processo seja aplicado simultaneamente a todas as
reas de atividade.
Meta ambiental - requisito de desempenho detalhado, aplicvel organizao ou a
parte dela, resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e
atendido para que tais objetivos sejam atingidos.
Poltica ambiental - intenes e princpios gerais de uma organizao em relao ao
seu desempenho ambiental, conforme formalmente expresso pela alta administrao.
NOTA - A poltica ambiental prov uma estrutura para ao e definio de seus
objetivos e metas ambientais.
Preveno de poluio Uso de processos, prticas, tcnicas, materiais, produtos,
servios ou energia para evitar, reduzir ou controlar (de forma separada ou combinada)
a gerao, emisso ou descarga de qualquer tipo de poluente ou rejeito, para reduzir os
impactos ambientais adversos.
NOTA - A preveno da poluio pode incluir reduo ou eliminao de fontes de
poluio, alteraes de processo, produto ou servio, uso eficiente de recursos, materiais
e substituio de energia, reutilizao, recuperao, reciclagem, regenerao e
tratamento.
Procedimento - Forma especificada de executar uma atividade ou um processo (ISO
9000:2000. 3.4.5).
NOTA - Os procedimentos podem ser documentados ou no.
Registro - documento que apresenta resultados obtidos ou fornece evidncias de
atividades realizadas (ISO 9000:2000. 3.7.6).
Sistema da Gesto Ambiental - a parte de um sistema da gesto de uma organizao
utilizada para desenvolver e implementar sua poltica ambiental e para gerenciar seus
aspectos ambientais.
NOTA 1 - Um sistema da gesto um conjunto de elementos inter-relacionados
utilizados para estabelecer a poltica e os objetivos e para atingir esses objetivos.
NOTA 2 - Um sistema da gesto inclui estrutura organizacional, atividades de
planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos.
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Objetivo ambiental - propsito ambiental geral, decorrente da poltica ambiental, que
uma organizao se prope a atingir desempenho ambiental, resultados mensurveis da
gesto de uma organizao sobre seus aspectos ambientais.
NOTA - No contexto de sistemas da gesto ambiental (3.9), os resultados podem ser
medidos com base na poltica ambiental (3.12), objetivos (3.10) e metas (3.13)
ambientais da organizao e outros requisitos de desempenho ambiental.
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