Anda di halaman 1dari 10

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI KATA PENGANTAR   i DAFTAR ISI ii DAFTAR

KATA PENGANTAR

 

i

DAFTAR ISI

ii

DAFTAR TABEL

vi

DAFTAR GAMBAR

x

BAB 1.

PENDAHULUAN

1 –

1

1.1. Latar Belakang

1 –

1

1.2. Dasar Hukum

1 –

5

1.3. Maksud, Tujuan dan Sasaran

1 –

6

1.4. Lingkup Pekerjaan

1 –

8

BAB 2.

TINJAUAN KEBIJAKAN DAN STRATEGI PERSAMPAHAN

2 –

1

2.1. Aspek Teknis

2 –

1

 

2.1.1. Sumber dan Pewadahan Sampah

2 –

1

2.1.2. Sistem Pengumpulan dan Pengangkutan

2 –

2

2.1.3. Sistem Pengolahan dan Pengelolaan Persampahan

2 –

3

 

2.2. Aspek Kelembagaan

2 –

4

2.3. Aspek Pembiayaan

2 –

6

2.4. Aspek Peran Serta Masyarakat

2 –

7

2.5. Konsep Pengelolaan Sampah Menggunakan Zero Waste

2 –

8

 

2.5.1. Pengomposan

2 –

9

2.5.2. Daur Ulang

2 –

10

BAB 3.

GAMBARAN UMUM KOTA BUKITTINGGI

3 –

1

3.1.

Kondisi Fisik

3 –

1

 

3.1.1. Geografis

3 –

1

3.1.2. Topografi

3 –

5

3.1.3. Hidrologi

3 –

9

3.1.4. Tata Guna Lahan

3 –

11

3.1.5. Tata Ruang Wilayah

3 –

14

Daftar Isi

iiii

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

 

3.2.

Aspek Non Fisik

3 –

15

 

3.2.1. Kependudukan

3 –

15

3.2.2. Pendidikan

3 –

18

3.2.3. Kesehatan

3 –

19

3.2.4. Sosial Masyarakat

3 –

20

3.2.5. Perekonomian

3 –

21

3.2.6. Potensi Unggulan Kota Bukittinggi

3 –

22

BAB 4.

KONDISI EKSISTING PENGELOLAAN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI

4 –

1

4.1. Umum

4 –

1

4.2. Aspek Teknis

4 –

3

 

4.2.1. Data Timbulan, Komposisi dan Berat Jenis

4 –

3

4.2.2. Sistem Sumber dan Pewadahan

4 –

5

4.2.3. Pengumpulan dan Pengangkutan

4 –

13

4.2.4. Sistem Pengelolaan 3R

4 –

35

4.2.5. Sistem Pembuangan/Pemrosesan Akhir

4 –

36

4.2.5.1. TPA Sampah Regional Kota Payakumbuh sebagai Tempat Pembuangan Akhir Sampah Kota Bukittinggi

4 –

36

4.2.5.2. Kondisi Teknis TPA Regional Payakumbuh

4 –

37

 

4.3. Aspek Kelembagaan

4 –

45

4.4. Aspek Pembiayaan

4 –

63

4.5. Aspek Hukum/Peraturan

4 –

68

4.6. Aspek Peran Serta Masyarakat

4 –

69

BAB 5.

IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI

5 –

1

5.1.

Aspek Teknis

5 –

1

 

5.1.1. Daerah Pelayaan dan Tingkat Pelayanan

5 –

1

5.1.2. Sistem Sumber dan Pewadahan

5 –

2

5.1.2.1. Sumber Sampah

5 –

2

5.1.2.2. Pola Pewadahan

5 –

4

Daftar Isi

iiiiii

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

 

5.1.2.3.

Sarana Pewadahan

5 –

4

5.1.3. Sistem Pengumpulan

5 –

6

5.1.3.1. Pola Pengumpulan dan Pengangkutan

5 –

6

5.1.3.2. Sarana Pengumpul dan Pengangkut Sampah

5 –

7

5.1.4. Sistem Pengolahan Sampah

5 –

8

5.1.5. TPA (Tempat Pemrosesan Akhir)

5 –

9

5.2. Aspek Kelembagaan

5 –

10

5.3. Aspek Hukum/Peraturan

5 –

10

5.4. Aspek Pembiayaan

5 –

10

5.5. Aspek Peran Serta Masyarakat

5 –

11

BAB 6.

ANALISIS KEBUTUHAN PENANGANAN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI

6 –

1

6.1. Aspek Teknis

6 –

1

6.1.1. Penentuan Data Timbulan, Berat Jenis dan

 

Komposisi Sampah

6 –

1

6.1.2. Karakteristik Sampah Kota Bukittinggi

6 –

14

6.1.3. Proyeksi Penduduk Kota Bukittinggi

6 –

15

6.1.4. Pengembangan Pelayanan

6 –

20

6.1.5. Sistem Pewadahan

6 –

22

6.1.5.1. Pola Pewadahan

6 –

22

6.1.5.2. Sarana Pewadahan

6 –

23

6.1.6. Sistem Pengumpulan dan Pengangkutan

6 –

25

6.1.7. Sistem Pengolahan Sampah 3R

6 –

33

6.1.7.1. Stasiun Peralihan Antara (SPA)

6 –

33

6.1.7.2. Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) .

6 –

35

6.1.7.3. Pemilihan Lokasi SPA dan TPST Kota Bukittinggi

6 –

36

6.1.7.4. TPS 3R Binaan DKP

6 –

38

6.2. Aspek Kelembagaan

6 –

39

6.3. Aspek Hukum/Peraturan

6 –

44

6.4. Aspek Pembiayaan

6 –

84

6.5. Aspek Peran Serta Masyarakat

6 –

86

Daftar Isi

iivv

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

 

6.6.

Tempat Pembuangan Akhir Sampah

6 –

88

 

6.6.1. Rekomendasi Pengelolaan dan Pemantauan Pasca

Penutupan TPA

6 –

91

6.6.2. Monitoring Pasca Operasi TPA

6 –

95

BAB 7.

PROGRAM DAN KEGIATAN PENANGANAN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI

7 –

1

7.1. Rekapitulasi Program dan Kegiatan

7 –

1

7.2. Skenario Pengelolaan Sampah Kota Bukittinggi Jangka Pendek Tahun 2015 sampai 2019

7 –

8

7.3. Uraian Program dan Kegiatan Jangka Pendek Tahun 2015 sampai 2019

7 –

13

7.4. Skenario Pengelolaan Sampah Kota Bukittinggi Jangka Menengah Tahun 2020 sampai 2024

7 –

21

7.5. Uraian Program dan Kegiatan Jangka Menengah Tahun 2020 sampai 2024

7 –

22

7.6. Skenario Pengelolaan Sampah Kota Bukittinggi Jangka Panjang Tahun 2025 sampai 2034

7 –

28

7.7. Uraian Program dan Kegiatan Jangka Panjang Tahun 2025 sampai 2034

7 –

29

Daftar Isi

vv

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI Tabel 3.1 Luas Wilayah Kota Bukittinggi Per Kelurahan

Tabel

3.1

Luas Wilayah Kota Bukittinggi Per Kelurahan

3 –

4

Tabel

3.2

Kemiringan Lahan/Lereng Wilayah Kota Bukittinggi

3 –

6

Tabel

3.3

Penyebaran Penduduk di Kota Bukittinggi

3 –

16

Tabel

3.4

Jumlah Penduduk Pria Dan Wanita Kota Bukittinggi

 

per Kelurahan

3 –

16

Tabel

3.5

Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin 3 –

18

Tabel

3.6

Jumlah Sarana Pendidikan Per Kecamatan Di Kota Bukittinggi.

3 –

19

Tabel

3.7

Jumlah Fasilitas Kesehatan Kota Bukittinggi

3 –

20

Tabel

3.8

Jumlah Penduduk Menurut Agama Di Kota Bukittinggi

3 –

21

Tabel

3.9

Jumlah Tempat Ibadah menurut Agama, setiap Kecamatan

3 –

21

Tabel

3.10 Jumlah Perusahaan pada Industri Kecil Makanan Dan Minuman

3 –

22

Tabel

4.1

Jumlah Personil pada Dinas Kebersihan dan Pertamanan

 

Kota Bukittinggi

4 –

2

Tabel

4.2

Rata-rata Berat Timbulan Sampah Kota Bukittinggi di

 

TPA Regional Payakumbuh Januari s/d November 2014

4 –

3

Tabel

4.3

Penempatan dan Kapasitas Wadah Sampah Kota Bukittinggi

4 –

6

Tabel

4.4

Lokasi Penempatan TPS Kembar di Kota Bukittinggi

4 –

6

Tabel

4.5

Lokasi Penempatan TPS Kayu di Kota Bukittinggi

4 –

7

Tabel

4.6

Lokasi Penempatan TPS Batu di Kota Bukittinggi

4 –

8

Tabel

4.7

Lokasi Penempatan Kontainer Sampah di Kota Bukittinggi

4 –

9

Tabel

4.7a

Jadwal Harian Penyapuan Jalan Kota Bukittinggi

4 –

14

Tabel

4.8

Jumlah Tenaga Penyapu Jalan per Kecamatan Kota Bukittinggi 4 –

14

Tabel

4.9

Lokasi Penyapuan Jalan Kota Bukittinggi

4 –

15

Tabel

4.10 Jumlah Sarana Pengumpulan dan Pengangkutan Sampah

 
 

Kota Bukittinggi

4 –

17

Daftar Isi

vvii

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

Tabel

4.11 Jalur Pengumpulan oleh Truk Sampah di Kota Bukittinggi

4 –

18

Tabel

4.12 Waktu Pengangkutan Sampah ke TPA Regional Payakumbuh

4 –

19

Tabel

4.13

Kegiatan 3R Berbasis Masyarakat di Kota Bukittinggi

4 –

35

Tabel

4.14 Data Kondisi TPA Regional Payakumbuh

4 –

36

Tabel

4.15 Volume Sampah dari Kota/Kabupaten

4 –

37

Tabel

4.16 Jumlah Peralatan, Umur Ekonomis dan Harga Perolehan

 

Peralatan Yang Dimiliki TPA Regional Payakumbuh

4 –

41

Tabel

4.17 Anggaran Pengelolaan Persampahan Kota Bukittinggi

 

Pada Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Bukittinggi

4 –

63

Tabel

4.18 Tarif Retribusi Pengelolaan Sampah Kota Bukittinggi

4 –

64

Tabel

4.19 Kegiatan Pemerintah kepada Masyarakat terkait

 

Pengelolaan Sampah Kota Bukittinggi

4 –

69

Tabel

4.20

Pengolahan Sampah Kota Bukittinggi

4 –

70

Tabel

5.1

Hasil Kuesioner Terkait Perlakuan Sampah oleh Masyarakat

 
 

Kota Bukittinggi

5 –

3

Tabel

5.2

Persentase Upaya Masyarakat dalam Memilah Sampah

 
 

di

Sumber

5 –

5

Tabel

5.3

Total Daya Tampung Sistem Pewadahan Sampah

 
 

Kota Bukittinggi

5 –

6

Tabel

5.4

Persentase Masyarakat yang Menggunakan Gerobak Sampah

 
 

dalam Pengumpulan Sampah Kota Bukittinggi

5 –

7

Tabel

6.1

Timbulan Sampah Perumahan Kota Bukittinggi

 
 

Berdasarkan Ekonomi

6 –

2

Tabel

6.2

Timbulan Sampah Perumahan per Kecamatan Kota Bukittinggi

6 –

2

Tabel

6.3

Timbulan Sampah Non Perumahan Kota Bukittinggi

6 –

3

Tabel

6.4

Total Timbulan Volume Sampah Kota Bukittinggi

 
 

Tahun 2014

6 –

4

Tabel

6.5

Total Timbulan Berat Sampah Kota Bukittinggi Tahun 2014

6 –

4

Tabel

6.6

Timbulan Sampah Kota Bukittinggi Tahun 2014

 
 

di

Kecamatan dan Kelurahan

6 –

5

Tabel

6.7

Total Timbulan Volume Sampah Kota Bukittinggi

 

Daftar Isi

vviiii

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

 

Saat Lebaran

6 –

7

Tabel

6.8

Perbandingan Timbulan Sampah Kota Bukittinggi

 

Saat Hari Normal dan Hari Raya

6 –

7

Tabel

6.9

Perbandingan Berat Timbulan Sampah Rata-Rata

 

Kota Buktinggi

6 –

8

Tabel

6.10

Berat Jenis Sampah Kota Bukittinggi 2014

6 –

12

Tabel

6.11

Komposisi Sampah Domestik Kota Bukittinggi

6 –

13

Tabel

6.12

Komposisi Sampah Non Domestik Kota Bukittinggi

6 –

13

Tabel

6.13

Komposisi Sampah Kota Bukittinggi

6 –

14

Tabel

6.14

Karakteristik Kimia Sampah Kota Bukittinggi

6 –

15

Tabel

6.15 Proyeksi Timbulan Sampah Kota Bukittinggi

6 –

16

Tabel

6.16 Proyeksi Volume Timbulan Sampah per Kelurahan

 

Kota Bukittinggi

6 –

17

Tabel

6.17 Proyeksi Berat Timbulan Sampah per Kelurahan

 

Kota Bukittinggi

6 –

18

Tabel

6.18 Proyeksi Komposisi Sampah Kota Bukittinggi

6 –

19

Tabel

6.19 Penentuan Timbulan Sampah yang Terlayani Tahun 2014

6 –

20

Tabel

6.20 Rencana Peningkatan Daerah dan Tingkat Pelayanan

 

Kota Bukittinggi

6 –

21

Tabel

6.21

Proyeksi Kebutuhan Pewadahan Kota Bukittinggi

6 –

24

Tabel

6.22 Perencanaan Pengelolaan Sampah Berbasis 3R

6 –

24

Tabel

6.23 Proyeksi Kebutuhan Pewadahan 3R Kota Bukittinggi

6 –

25

Tabel

6.24 Perencanaan Kebutuhan Kendaraan Pengumpul dan

 

Pengangkut Sampah

6 –

26

Tabel

6.25 Perencanaan Kebutuhan Kendaraan Pengumpul dan

 

Pengangkut Sampah Sistem 3R

6 –

27

Tabel

6.26 Perbandingan Kebutuhan Sarana Pengelolaan Persampahan

 

Kota Bukittinggi Antara MetodeKonvensional dengan 3R

6 –

29

Tabel

6.27 Pengurangan Sampah Kota Bukittinggi yang Terangkut ke TPA Regional Payalumbuh pada Jangka Pendek (2015 – 2019)

 

dengan Metode 3R

6 –

31

Tabel

6.28 Pengurangan Sampah Kota Bukittinggi yang Terangkut

 

Daftar Isi

vviiiiii

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

 

ke TPA Regional Payalumbuh pada Jangka Menengah (2020 – 2024) dengan Metode 3R

6 –

32

Tabel

6.29 Pengurangan Sampah Kota Bukittinggi yang Terangkut ke TPA Regional Payalumbuh pada Jangka Panjang (2025 – 2034)

 

dengan Metode 3R

6 –

32

Tabel

6.30 Rancangan Peruntukan Lahan SPA Kota Bukittinggi

6 –

37

Tabel

6.31 Instansi dan kegiatan penanganan persampahan berbasis masyarakat, sekolah dan dunia usaha yang terlibat dalam

 

kegiatan pengelolaan sampah

6 –

40

Tabel

6.32 Kegiatan instansi dalam kegiatan penanganan persampahan

6 –

41

Tabel

6.33 Penerimaan Retribus Sampah Kota Bukittinggi

6 –

85

Tabel

6.34 Persentase Status Kepemilikan Rumah Masyarakat

 

Kota Bukittinggi

6 –

86

Tabel

6.35 Hubungan Variabel Karakteristik Masyarakat terhadap

 

Perlakuan Sampah dan Tingkat Peran Serta Masyarakat

6 –

87

Tabel

7.1

Rekapitulasi Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2015 - 2019

7 –

4

Tabel

7.2

Rekapitulasi Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2020 - 2024

7 –

5

Tabel

7.3

Rekapitulasi Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2025 - 2029

7 –

6

Tabel

7.4

Rekapitulasi Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2030 - 2034

7 –

7

Tabel

7.5

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2015 - 2019

7 –

17

Tabel

7.6

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2020 - 2024

7 –

25

Tabel

7.7

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2025 - 2029

7 –

32

Tabel

7.8

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan

 

Persampahan Tahun 2030 - 2034

7 –

34

Daftar Isi

iixx

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN KOTA BUKITTINGGI Gambar 3.1 Peta Administrasi Kota Bukittinggi 3 –

Gambar

3.1

Peta Administrasi Kota Bukittinggi

3 –

3

Gambar

3.2

Peta Topografi Kota Bukittinggi

3 –

7

Gambar 3.3

Peta Kelerengan Kota Bukittinggi

3 –

8

Gambar

3.4

Peta Hidrogeologi Kota Bukittinggi

3 –

10

Gambar

3.5

Peta Tata Guna Lahan Kota Bukittinggi

3 –

13

Gambar 3.6

Grafik Jumlah Sarana Pendidikan di Kota Bukittinggi

3 –

19

Gambar 4.1

Peta Lokasi Penempatan Wadah Sampah Kota Bukittinggi

4 –

12

Gambar

4.1a

Peta Lokasi Penyapuan Jalan Kota Bukittinggi

4 –

16

Gambar 4.2

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 1

4 –

21

Gambar 4.3

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 2

4 –

22

Gambar 4.4

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 3

4 –

23

Gambar 4.5

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 4

4 –

24

Gambar 4.6

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 5

4 –

25

Gambar 4.7

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 6

4 –

26

Gambar 4.8

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 7

4 –

27

Gambar 4.9

Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 8

4 –

28

Gambar 4.10 Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 9

4 –

29

Gambar 4.11 Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 10

4 –

30

Gambar 4.12 Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 11

4 –

31

Gambar 4.13 Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 12

4 –

32

Gambar 4.14 Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 13

4 –

33

Gambar 4.15 Peta Pengangkutan Sampah Dalam Kota Rute 14 Gambar 4.16 Struktur Organisasi Dinas Kebersihan dan Pertamanan

4 –

34

Kota Bukittinggi

4 –

44

Gambar 6.1

Diagram Alir Pola Konvensional (Kumpul - Angkut – Buang)

6 –

22

Daftar Isi

xx

PERENCANAAN TEKNIS MANAJEMEN PERSAMPAHAN

KOTA BUKITTINGGI

Gambar

6.2

Diagram Alir Pola 3R (Kumpul - Angkut – Buang)

6 –

23

Gambar 6.3

Perbandingan Jumlah Sampah Kota Bukittinggi dengan

2 Metode Pengelolaan Sampah

6 –

30

Gambar 6.4

Perbandingan Jumlah Kebutuhan Truk Sampah Kota Bukittinggi

Dengan 2 Metode Pengelolaan Sampah

6 –

30

Gambar

7.1

Peta Pembagian Zona Pelayanan Persampahan

7 –

11

Gambar

7.2

Peta Rute Pengumpulan Sampah Zona A ke SPA

7 –

12

Gambar 7.3

Peta Simulasi Pengadaan SPA, TPST dan TPS 3R

Akhir Jangka Pendek (2019)

7 –

20

Gambar 7.4

Peta Simulasi Pengadaan SPA, TPST dan TPS 3R

Akhir Jangka Menengah (2024)

7 –

27

Gambar 7.5

Peta Simulasi Pengadaan SPA, TPST dan TPS 3R

Akhir Jangka Panjang (2034)

7 –

35

Daftar Isi

xxii