EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 77, FRACCIONES II, IV,
XXVIII, XXXVIII Y XLVII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MXICO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 2 Y 8 DE LA LEY
ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE MXICO, Y
CONSIDERANDO
Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 establece que el fortalecimiento del marco
normativo es uno de los objetivos para lograr una administracin pblica eficiente, que constituye la
base de la visin del gobierno estatal para consolida rse como un gobierno de resultados.
Que la dinmica de la administracin pblica estatal hace necesario modernizar las estructuras de
organizacin de las dependencias e institutos auxiliares, a fin de dotarlas de mayor capacidad de
respuesta en la ejecucin de los planes y programas de gobierno.
Que las reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos del 18 de junio de 2008
y a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico del 24 de febrero de 2011, en
materia de seguridad pblica, integran el cimiento como una norma bsica de los derechos
fundamentales, que determina las bases de coordinacin y define las competencias de los tres
rdenes de gobierno para cumplir con los objetivos de la seguridad pblica.
Que el 19 de octubre de 2011 se public en el peridico oficial Gaceta del Gobierno el Decreto
nmero 360, mediante el cual se expidi la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, a fin de generar
un cambio de paradigma en el modelo policial y en la relacin de este con la sociedad, al poner en el
centro de la poltica pblica al ciudadano, el respeto irrestricto de los derechos humanos y a la
prevencin social.
Que el 17 de diciembre de 2014 se public en el citado peridico oficial, el Decreto nmero 361 de la
H. LVII Legislatura del Estado de Mxico, mediante el cual se derogaron los artculos 19, fraccin II
y 21 bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, desapareciendo la
Secretara de Seguridad Ciudadana. Asimismo, se expide la Ley que crea la Comisin Estatal de
Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico, como un rgano desconcentrado de la Secretara General
de Gobierno, con autonoma t cnica y operativa para el ejercicio de sus atribuciones, la cual tiene por
objeto planear, programar, dirigir, controlar y evaluar las funciones en materia de seguridad pblica,
trnsito, administracin de la seguridad penitenciaria, prevencin y readaptacin social que
competen al Gobierno del Estado de Mxico.
Que para alcanzar la aplicacin plena y cumplir los anteriores objetivos se requiere fortalecer el
marco institucional y adecuar la administracin pblica a la realidad del Estado, en congruencia con
las exigencias de la sociedad, estableciendo nuevos retos que otorguen al gobierno mayor capacidad
en la implementacin de sus planes y programas.
Que con el objeto de consolidar la organizacin de la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del
Estado de Mxico se determin su estructura orgnica, a partir de los recursos humanos, materiales
y financieros con los que vena operando la extinta Secretara de Seguridad Ciudadana, a efecto de
promover una adecuada distribucin del trabajo que favorezca el cumplimiento de los programas,
proyectos y acciones institucionales.
Que con base en las disposiciones legales de referencia se elabora el presente Reglamento Interior de
la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico, a fin de regular su organizacin y
funcionamiento, en el que se contemplan sus atribuciones y objetivos, al amparo de los principios
constitucionales y de las disposiciones en materia de seguridad pblica.
Que de acuerdo con el artculo 5 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantas que la Constitucin y las
leyes establecen, debiendo los poderes pblicos y organismos autnomos transparentar sus acciones,
garantizando el acce so a la informacin pblica y protegiendo los datos personales en los trminos
que seale la ley reglamentaria.
Que el artculo 139 bis de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico establece
que la mejora regulatoria es un instrumento de desarrollo y por lo tanto, es obligatorio para el Estado
y los municipios, sus dependencias y organismos descentralizados, implementar de manera
permanente, continua y coordinada sus normas, actos, procedimientos y resoluciones, ajustndose a
las disposiciones que establece la ley reglamentaria, a fin de promover el desarrollo econmico del
Estado de Mxico.
En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este ordenamiento
jurdico se encuentra debidamente refrendado por el Secretario General de Gobierno del Estado de
Mxico, Jos S. Manzur Quiroga.
CAPTULO I
DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIN
Artculo 2. La Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico tiene a su cargo el
despacho de los asuntos que le encomiendan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley que Crea la
Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico, as como otras leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos y dems disposiciones en materia de seguridad pblica.
Artculo 4. Sern principios rectores en el ejercicio de las funciones y acciones que en materia de
prevencin y combate de los delitos le competen a la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del
Estado de Mxico, los de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
IV. Ley, a la Ley que Crea la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico.
VI. Mandos Superiores, a los Directores Generales, Titulares de Unidad, Titular del Centro de
Mando y Comunicacin, Coordinadores y Secretario Tcnico.
IX. Personal de la Comisin, a todo servidor pblico que preste sus servicios en la Comisin Estatal
de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico.
X. Instituciones Policiales del Estado, a los cuerpos de polica, de vigilancia y custodia de los
establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva y de centros de arraigo y en general,
todas las dependencias e ncargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal.
Artculo 6. Para el estudio, planeacin, trmite y resolucin de los asuntos de que corresponden a la
Comisin, as como para atender las funciones de control y evaluacin que le corresponden, contar
con un Comisionado, quien se auxiliar de las unidades administrativas bsicas siguientes:
Artculo 7. La Comisin contar con las dems unidades administrativas que le sean autorizadas,
cuyas funcione s y lneas de autoridad se establecern en su Manual General de Organizacin.
Asimismo, se auxiliar de los servidores pblicos, rganos tcnicos y administrativos necesarios para
el cumplimiento de sus atribuciones, de acuerdo con el presupuesto autorizado, estructura orgnica
y normatividad aplicable.
Artculo 8. La Comisin y las unidades administrativas que la integran, conducirn sus actividades
en forma programada y coordinada, con base en los objetivos, estrategias y lneas de accin del Plan
de Desarrollo del Estado de Mxico y de los programas que de este se deriven o en los que tengan
intervencin por razn de su competencia.
Artculo 9. El Comisionado y los mandos superiores se auxiliarn para el despacho de los asuntos de
su competencia, de directores de rea, subdirectores, jefes de departamento y dems personal de la
Comisin, conforme a lo dispuesto en este Reglamento, el Manual y su presupuesto.
Los directores de rea, subdirectores, jefes de departamento y dems personal de la Comisin podrn
ejercer las atribuciones que se confieren al titular de la unidad administrativa en la cual se
adscriben, a fin de atender los asuntos que se encuentren en trmite, observando para tal efecto lo
dispuesto por el Manual o, en su caso, por el acuerdo delegatorio que, en el mbito de su
competencia, emita el mando superior correspondiente. Tratndose de determinaciones que
concluyan el procedimiento, esta facultad solo podr ser ejercida por estos ltimos.
Artculo 10. Para el cumplimiento de su objeto, compete a la Comisin el despacho de los asuntos
siguientes:
I. Coordinar los servicios de seguridad pblica y de prevencin del delito al interior del Estado y
salvaguardar la integridad, los derechos y bienes de las personas, as como preservar la
libertad, el orden y la paz pblicos.
II. Dirigir, coordinar y supervisar las acciones de los elementos de las instituciones policiales del
Estado, orientadas al cumplimiento de las funciones inherentes a la seguridad pblica.
III. Coordinar a los elementos de las instituciones policiales del Estado para resolver las
situaciones de alto riesgo, manejo de crisis, desastres, explosivos y traslado de internos.
VI. Efectuar las detenciones conforme al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
VII. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho
delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito, dando aviso de
inmediato al Ministerio Pblico.
VIII. Auxiliar a las autoridades federales, estatales, del Distrito Federal y municipales, en el
cumplimiento de sus atribuciones, cuando as lo requieran y sea procedente.
IX. Coordinar sus acciones con los gobiernos Federal, del Distrito Federal, de las entidades
federativas y de los municipios, en trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
X. Coordinarse con autoridades de los tres rdenes de gobierno para la elaboracin, ejecucin y
seguimiento de programas y proyectos orientados a regular, ordenar y eficientar el trnsito,
transporte y vialidad en el Estado.
XII. Formular, coordinar, ejecutar y evaluar programas, polticas, proyectos y actividades que
contribuyan a reducir los ndices de criminalidad en el Estado, a partir del anlisis y
evaluaciones que se realicen al respecto.
XIII. Levantar infracciones e imponer sanciones por violaciones a las disposiciones legales y
reglamentarias relativas a hechos de trnsito y vialidad.
XV. Establecer y ejecutar procedimientos y mtodos de seguridad, control y logstica de los centros
preventivos y de readaptacin social, la Escuela de Reintegracin Social para Adolescentes, los
albergues temporales y las preceptoras juveniles regionales, definiendo esquemas de
supervisin, registro y verificacin, as como estrategias de intervencin y de apoyo tctico
operativo.
XVI. Elaborar y ejecutar programas relacionados con el sistema de prevencin y reinsercin social,
as como con el tratamiento de reintegracin y asistencia social para adolescentes.
XIX. Determinar e identificar los perfiles profesionales y los mtodos de selecci n y evaluacin
adecuados para el ingreso y permanencia del personal de la Comisin.
XIX. Autorizar la prestacin del servicio de seguridad privada en el territorio del Estado de Mxico,
y, en su caso, la revalidacin, revocacin o modificacin de la autorizacin otorgada para
dicho efecto.
XX. Regular, coordinar, supervisar y controlar a los prestadores de servicios de seguridad privada
y verificar el cumplimiento de las disposiciones normativas en la materia, as como recibir,
atender y resolver las quejas sobre su actuacin.
XXI. Realizar el registro, seguimiento y control del personal de la Comisin y de los prestadores del
servicio de seguridad privada, as como el de los cuerpos preventivos de seguridad pblica
municipal.
XXV. Las dems que le establezcan la Ley, la Ley de Seguridad, otras disposiciones legales y
administrativas y aquellas que le encomiende el Gobernador del Estado o el Secretario, as
como las que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES DEL COMISIONADO
Artculo 11. El estudio, planeacin, trmite y resolucin de los asuntos competencia de la Comisin,
as como su representacin, corresponden al Comisionado, que para su mejor atencin y despacho,
podr delegar sus facultades en los servidores pblicos subalternos, sin perder por ello la facultad de
su ejercicio directo, excepto aquellas que por disposicin de Ley o por acuerdo del Secretario deban
ser ejercidas en forma directa por l.
Artculo 12. Adems de las atribuciones y facultades que le confiere la Ley, el Comisionado tendr
las siguientes:
II. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos de su competencia, as como la ejecucin
de los proyectos que le sean encomendados e informarle de su desarrollo y cumplimiento.
III. Planear y conducir las polticas de seguridad pblica para el logro de los objetivos establecidos
en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, as como las que determine el Gobernador del
Estado o el Secretario, con la finalidad de salvaguardar la integridad fsica, el pa trimonio de las
personas y prevenir la comisin de delitos y faltas administrativas en el Estado de Mxico.
IV. Dirigir las acciones de seguridad pblica, prevencin y combate al delito mediante el ejercicio
del mando directo de las instituciones policiales en la Entidad, a fin de salvaguardar la
integridad fsica y los derechos de las personas, as como preservar las libertades, el orden y la
paz pblicos.
VI. Determinar los procesos de evaluacin a las polticas, programas, estrategias y lneas de accin
que se desarrollen en materia de seguridad pblica en la Entidad, a efecto de emitir
recomendaciones para su cumplimiento.
VII. Aprobar los protocolos de actuacin del personal que integran las instituciones policiales del
Estado.
VIII. Determinar el diseo, implementacin y seguimiento de los programas de seguridad en materia
de trnsito, vialidad, prevencin del delito y reinsercin social, en coadyuvancia con los tres
rdenes de gobierno.
IX. Vigilar que el personal de la Comisin acte bajo los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos previstos en la Constitucin Federal.
XI. Dirigir y verificar el cumplimento de las acciones en materia del servicio profesional de carrera
y desarrollo policial para el personal de la Comisin.
XVIII. Las dems que le confieran la Ley, la Ley de Seguridad, otras disposiciones legales y
administrativas, as como las que le encomienden el Gobernador y el Secretario.
CAPTULO III
DE LOS TITULARES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Artculo 13. Al frente de cada Direccin General habr un Director General del Centro de Mando y
Comunicacin y de las unidades un titular, de las coordinaciones un coordinador y de la Secretara
Tcnica un secretario, quienes se auxiliarn de los servidores pblicos que las necesidades del
servicio requiera, de acuerdo con la estructura de organizacin y presupuesto autorizados.
II. Establecer criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico que rijan a las unidades
administrativas bajo su adscripcin.
III. Coordinar, controlar y evaluar a las unidades administrativas bajo su adscripcin y disponer
las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones y programas.
IV. Formular y proponer al Comisionado acciones de simplificacin, modernizacin,
profesionalizacin y mejora regulatoria de la unidad administrativa a su cargo y llevar a cabo
su ejecucin.
V. Elaborar los dictmenes, opiniones, estudios, informes y dems documentos que les sean
solicitados por el Comisionado que les correspondan en razn de sus atribuciones.
VII. Desempear las comisiones y atender los asuntos que les encomiende el Comisionado y
mantenerlo informado sobre su cumplimiento.
XI. Autorizar la comisin del personal a su cargo, cuando las necesidades del servicio lo requieran.
XII. Someter a la consideracin del Comisionado el ingreso, licencia y promocin del personal de la
unidad administrativa a su cargo, de conformidad con las disposiciones aplicables.
XIII. Coordinar con las unidades administrativas de la Comisin y con las dependencias y
organismos auxiliares federales, estatales y municipales competentes, a fin de eficientar el
cumplimiento de los programas y acciones a su cargo.
XIV. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean
sealados por delegacin o los que les correspondan por suplencia.
XV. Expedir constancias o certificar documentos que obren en los archivos de la unidad
administrativa a su cargo, cuando se refieran a asuntos de su competencia.
XVI. Delegar sus facultades en personal subalterno de la unidad administrativa a su cargo, excepto
aquellas que por disposicin legal o reglamentaria deban ejercer directamente.
XVII. Vigilar que el personal bajo su cargo denuncie ante las instancias correspondientes el extravo
o robo de armamento y municiones, incluido en la Licencia Oficial Colectiva, as como del
equipo policial asignado al personal de la Comisin, para la aplicacin de las sanciones
administrativas y/o penales en trminos de la legislacin aplicable.
XXI. Vigilar que la actuacin del personal de la Comisin a su cargo en el cumplimiento de las
facultades y obligaciones contempladas en el presente Reglamento y dems ordenamientos
jurdicos aplicables, se rija por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
XXII. Informar, segn la naturaleza del asunto, a la Inspeccin General de las Instituciones de
Seguridad Pblica, al rgano de control interno de la Secretara, a la Comisin de Honor y
Justicia de la Comisin o a la autoridad competente, sobre aquellos hechos en los que se
presuman probables infracciones administrativas o delitos cometidos dentro del servicio por
personal de la Comisin, en trminos de la legislacin en la materia.
XXIII. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le s
encomiende el Secretario o el Comisionado.
CAPTULO IV
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA COMISIN
I. Realizar acciones de inteligencia e investigacin sobre delitos de alto impacto, analizando las
redes y vnculos criminales en el Estado.
III. Promover y dar seguimiento por s o ante las instancias correspondientes sobre la atencin de
denuncias para la prevencin y combate de los delitos que se cometen en el Estado, utilizando
medios electrnicos y tecnolgicos.
IV. Integrar y mantener actualizada la base de datos de informacin criminal con la currcula de
organizaciones y personas vinculadas con actos delictivos en el Estado.
VI. Realizar investigaciones sobre la incidencia delictiva en el Estado y presentar los resultados al
comisionado para implementar las acciones que contribuyan a su atencin.
VIII. Implementar procedimientos y mtodos tcnicos para analizar las estructuras y modos de
operacin de las organizaciones criminales con las respectivas lneas de accin en el Estado.
IX. Integrar, operar y mantener actualizado el Sistema Estatal de Inteligencia Policial, promoviendo
la participacin de otras instancias internas y externas a la Comisin, en la generacin de
informacin en la materia.
X. Elaborar programas de prevencin del delito y asesorar en esta materia a los sectores sociales
que lo requieran.
XI. Establecer mecanismos de vinculacin con autoridades de los mbitos municipal, estatal,
federal e internacional para la formulacin y ejecucin de programas y acciones de inteligencia
e investigacin para la prevencin del delito.
XIII. Proporcionar, cuando as le sea requerido, el auxilio en las investigaciones policiales, con apoyo
de los elementos cientficos y tecnolgicos disponibles.
XIV. Supervisar que el personal a su cargo, al advertir la comisin de algn delito, preserve y
custodie el lugar de los hechos, con la finalidad de que las pruebas e indicios no pierdan su
calidad probatoria, hasta la iniciacin de investigacin por autoridad competente.
XV. Vigilar que el personal bajo su adscripcin, dentro de los plazos legales, ponga a disposicin de
la autoridad competente a los detenidos o los bienes asegurados bajo su custodia y sean objeto,
instrumento o producto del delito, tratndose de flagrancia o detenciones realizadas.
XVI. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el comisionado.
Artculo 16. Corresponden a la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito las atribuciones
siguientes:
II. Dirigir, coordinar y supervisar las acciones de los elementos policiales bajo su adscripcin en
las tareas orientadas al cumplimiento de las funciones de seguridad pblica en la Entidad.
III. Disear e implementar polticas, programas de trnsito y de vialidad vehicular y peatonal, a fin
de mejorar y eficientar la circulacin, preservar el ambiente, salvaguardar la seguridad de las
personas y el orden pblico.
IV. Coordinar a los auxiliares de la funcin de la seguridad pblica, despliegue tctico, operaciones
especiales, de reaccin y alerta inmediata, a fin de resolver las acciones de seguridad pblica de
alto riesgo, manejo de crisis o situaciones de desastre, explosivos y traslado de internos.
V. Promover y vigilar que el cuerpo preventivo de seguridad pblica estatal acte bajo los
principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos.
VI. Coordinar y vigilar el funcionamiento de las unidades operativas regionales, disponiendo las
acciones necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones y otorgar el apoyo y auxilio
inmediatos en casos de eventos naturales o antropognicos que pongan en riesgo a la
poblacin.
VIII. Proporcionar a las reas de inteligencia y anlisis criminal, la informacin relacionada con
incidentes, comisin de ilcitos y aquella que se genere en materia de seguridad pblica, para la
elaboracin de los mapas georreferenciales, as como cualquier plan que sea necesario para los
fines conducentes.
IX. Establecer y operar medidas de auxilio y de emergencia vial en casos de accidentes, situaciones
fortuitas o por alteraciones del orden pblico.
X. Determinar las acciones de apoyo tcnico y operativo en asuntos relevantes que requieran las
unidades administrativas de la Comisin, as como de apoyo a las dems instituciones de
seguridad pblica en la Entidad.
XII. Supervisar que el personal a su cargo al advertir la comisin de algn delito preserve y custodie
el lugar de los hechos, con la finalidad que las pruebas e indicios no pierdan su calidad
probatoria de origen, hasta que la autoridad competente inicie la investigacin correspondiente.
XIII. Vigilar que el personal bajo su adscripcin, dentro de los plazos legales, ponga a disposicin de
la autoridad competente a los detenidos o los bienes asegurados bajo su custodia y que sean
objeto, instrumento o producto del delito, tratndose de flagrancia o detenciones realizadas.
XIV. Dirigir, coordinar y vigilar el cum plimiento de las disposiciones normativas en materia de
trnsito vigentes en el Estado, mediante la aplicacin de infracciones y sanciones a los
conductores de vehculos que las contravengan, a travs del Sistema Digital de Infracciones.
XV. Retirar de la infraestructura vial y de los estacionamientos de servicio al pblico, los vehculos,
trileres, autobuses y cualquier tipo de remolques abandonados, de conformidad con las
disposiciones en la materia.
XVI. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
Artculo 17. Corresponden a la Direccin General de Combate al Robo de Vehculos y Transporte, las
atribuciones siguientes:
I. Proponer al Comisionado planes y programas que permitan eficientar los procedimientos para
la localizacin, identificacin y recuperacin de vehculos con reporte de robo o utilizados en la
comisin de un delito.
II. Establecer esquemas de investigacin preventiva para el combate del robo al transporte pblico
y de carga, en coordinacin con los tres niveles de gobierno y las instancias competentes en la
materia.
IV. Coordinar acciones tendientes a la localizacin y recuperacin de vehculos con reporte de robo,
con instituciones de los tres niveles de gobierno, previa suscripcin de convenios, conforme a
las disposiciones legales y administrativas en la materia.
V. Planear, coordinar y ejecutar los operativos para la prevencin de robo al transporte pblico y
de carga, de rastreo, localizacin y recuperacin de vehculos con reporte de robo, as como de
vehculos involucrados en actos constitutivos de delitos.
VI. Realizar el monitoreo en zonas con alto ndice en el delito de robo de vehculos y al transporte
dentro del territorio estatal, para la prevencin de este delito.
VII. Coadyuvar con las unidades administrativas correspondientes, respecto del monitoreo de robo
de vehculos y al transporte dentro del territorio estatal, para la prevencin de este delito.
VIII. Establecer canales de coordinacin para el intercambio de informacin con los diferentes
niveles de gobierno, a fin de mante ner actualizada la base de datos de vehculos con reporte de
robo, as como robo al transporte, para su rastreo, localizacin y aseguramiento.
XI. Coadyuvar con el Ministerio Pblico en la investigacin del delito de robo de vehculos y al
transporte, previo requerimiento.
XII. Recopilar datos para identificar los puntos vulnerables en el territorio estatal sobre robo de
vehculos, a fin de establecer estrategias que permitan la disminucin de la incidencia delictiva
en esta materia.
XIII. Elaborar estadsticas y mapas de incidencia sobre robo de vehculos y al transporte para
determinar las acciones operativas y disuasivas, tendientes a la disminucin e identificacin de
puntos de mayor vulnerabilidad.
XV. Supervisar que el personal a su cargo al advertir la comisin de algn delito preserve y custodie
el lugar de los hechos, con la finalidad de que las pruebas e indicios no pierdan su calidad
probatoria de origen, hasta que la autoridad competente inicie la investigacin correspondiente.
XVI. Verificar que el personal bajo su adscripcin, dentro de los plazos legales, ponga a disposicin
de la autoridad competente a los detenidos o los bienes asegurados bajo su custodia y que sean
objeto, instrumento o producto del delito, tratndose de flagrancia o detenciones realizadas.
XVII. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
II. Supervisar las acciones que deriven de los convenios y acuerdos de colaboracin, que celebre
la Comisin en materia penitenciaria y de reinsercin social con instancias gubernamentales,
as como con instituciones acadmicas, asociaciones culturales, deportivas y sociales para el
mejor cumplimiento de sus fines.
III. Formular polticas y estrategias orientadas a fortalecer el Sistema de Justicia para
Adolescentes, con el fin de mejorar su seguridad y proteccin durante su permanencia en el
mismo.
IV. Administrar y coordinar los programas de los centros preventivos y de reinsercin social, la
Escuela de Reintegracin Social para Adolescentes, los albergues temporales y las
preceptoras juveniles regionales.
VI. Formular y ejecutar, previa autorizacin del comisionado, programas y acciones de educacin
especial para los internos y los adolescentes en conflicto con la ley, as como encauzarlos
hacia actividades formativas y laborales que favorezcan su rehabilitacin y reinsercin socio
familiar.
VIII. Establecer y ejecutar programas y estrategias para fortalecer la industria penitenciaria en los
centros preventivos y de readaptacin social, promoviendo la participacin de instituciones
privadas y sociales nacionales e internacionales.
IX. Llevar el control jurdico de los internos en los centros preventivos y de readaptacin social.
XI. Ejecutar programas y acciones orientadas a mejorar los espacios fsicos, el ambiente y la
estructura de los inmuebles de los centros preventivos y de readaptacin social, preceptoras
juveniles regionales y albergues temporales para adolescentes.
XIII. Integrar y analizar la informacin relativa a probables conductas ilcitas de la poblacin de los
centros preventivos y de readaptacin social, a fin de prevenir su comisin, evitar vnculos
delictivos en el interior y exterior y erradicar intentos de fuga.
XIV. Establecer, operar y vigilar los sistemas electrnicos y humanos dispuestos para el registro y
control del acceso a los centros preventivos y de readaptacin social, preceptoras juveniles
regionales y albergues temporales para adolescentes, as como de los empleados dedicados a
la vigilancia y seguridad interna y externa de dichos inmuebles.
XV. Supervisar que el personal a su cargo al advertir la comisin de algn delito preserve y
custodie el lugar de los hechos, con la finalidad de que las pruebas e indicios no pierdan su
calidad probatoria de origen, hasta que la autoridad competente inicie la investigacin
correspondiente.
XVI. Vigilar que el personal bajo su adscripcin, dentro de los plazos legales, ponga a disposicin
de la autoridad competente a los detenidos o bienes asegurados bajo su custodia y que sean
objeto, instrumento o producto del delito, en detenciones realizadas tratndose de flagrancia.
XVII. Instruir, coordinar y vigilar los procedimientos de traslado de personas privadas de su libertad
por orden de la autoridad competente, desde su ingreso a cualquier institucin penitenciaria.
XVIII. Proponer a la autoridad competente, el otorgamiento del beneficio de libertad anticipada
previsto en la legislacin aplicable en la materia, previa valoracin de los dictmenes
correspondientes emitidos por el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
XIX. Supervisar que las reas tcnicas apliquen correctamente los tratamientos correspondientes a
las personas privadas de su libertad o a quienes gocen del beneficio de libertad anticipada.
XX. Integrar y administrar el Registro de Informacin Penitenciaria del Estado de Mxico y brindar
informacin a la autoridad que la solicite de conformidad con la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica y dems disposiciones aplicables.
XXI. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
Artculo 19. Corresponden a la Direccin General de Asuntos Jurdicos las atribuciones siguientes:
III. Proporcionar asesora jurdica y representar ante las instancias correspondientes a las
unidades administrativas de la Comisin, as como al personal de esta que as lo solicite,
cuando se trate de asuntos relacionados con el cumplimiento de sus funciones con apego a
las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables.
IV. Emitir opinin conforme a las disposiciones aplicables respecto a las consultas que en materia
jurdica le formulen las dependencias y organismos auxiliares del Poder Ejecutivo, as como
las autoridades municipales y unidades administrativas de la Comisin, en materia de
seguridad pblica.
V. Desahogar las consultas formuladas a la Comisin, emitiendo los dictmenes y opi niones
correspondientes.
VI. Intervenir en los juicios de amparo, cuando el comisionado o los titulares de las unidades
administrativas de la Comisin, tengan el carcter de autoridad responsable o tercero
perjudicado, supervisar todas las etapas del proceso y suscribir los informes previos y con
justificacin, as como realizar promociones, concurrir a audiencias, rendir pruebas, formular
alegatos, desistirse y promover los incidentes y recursos, cuando la Comisin o las unidades
administrativas tengan el carcter de quejosas o de terceros interesados y en general ejercitar
todos los actos procesales inherentes que a dicha materia se refiera, hasta su conclusin.
VII. Tramitar y sustanciar para poner en estado de resolucin los recursos administrativos de
inconformidad interpuestos en contra de los actos y resoluciones de los titulares de las
unidades administrativas de la Comisin, con excepcin de los que se promuevan en contra
del Contralor Interno.
VIII. Instaurar el procedimiento de rescisin laboral del personal de la Comisin cuyas funciones
sean de carcter administrativo y proyectar la resolucin que en derecho proceda.
IX. Dar respuesta a las peticiones que en materia de seguridad pblica formulen los ciudadanos o
el personal de la Comisin de manera pacfica y respetuosa al titular del Poder Ejecutivo, al
Secretario y al Comisionado, que le sean turnados para su atencin.
XII. Denunciar ante las instancias correspondientes el extravo o robo de armamento y municiones
incluido en la Licencia Oficial Colectiva, as como del equipo policial asignado al personal de la
Comisin, para la aplicacin de las sanciones administrativas y/o penales en trminos de la
legislacin aplicable.
XIII. Atender y dar seguimiento hasta su conclusin a las quejas interpuestas ante organismos
pblicos de proteccin y defensa de los derechos humanos y en su caso, proveer el
cumplimiento de las recomendaciones emitidas a la Comisin.
XIV. Ejecutar las acciones y procedimientos legales para la recuperacin de los bienes propiedad
del Gobierno del Estado de Mxico, asignados a la Comisin que se encuentren consignados
ante las autoridades competentes.
XVII. Realizar visitas de verificacin y supervisin a las empresas de seguridad privada, a efecto de
comprobar el cumplimiento de las disposiciones normativas de la materia, as como tramitar
el procedimiento derivado de las mismas y en su caso, imponer las sanciones
correspondientes.
XVIII. Operar los sistemas para el registro, control y seguimiento de los prestadores del servicio de
seguridad privada.
XX. Proponer al Comisionado lineamientos y criteri os legales para regular, coordinar y supervisar
a los prestadores del servicio de seguridad privada.
XXI. Otorgar el perdn en los casos en que la Comisin resulte sujeto pasivo y previo pago de la
reparacin del dao correspondiente.
XXII. Requerir a las dems re as, por cualquier medio, la documentacin, opiniones, informacin y
elementos de prueba necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, en los trminos de
la legislacin aplicable. En caso de omisin podr requerirla a travs de su superior
jerrquico.
XXIII. Dirigir, asesorar y supervisar a las reas auxiliares de la Direccin General de Asuntos
Jurdicos, en el trmite de los asuntos que les corresponda atender.
XXIV. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
III. Operar y mantener actualizado el Registro Estatal de Personal, en sus mbitos acadmico, de
profesionalizacin y disciplinario en el que se identifiquen las quejas, denuncias y sanciones
que se apliquen al personal de la Comisin, a fin de contribuir al desarrollo del Servicio
Profesional de Carrera Policial.
V. Coordinar, programar, tramitar y ejecutar las acciones y procedimientos, con base en las
normas y polticas aplicables, para realizar la adquisicin de bienes muebles, la contratacin
del arrendamiento de bienes inmuebles y servicios de cualquier naturaleza, siempre que no se
trate de operaciones consolidadas, as como la contratacin de obra pblica dentro de los
montos de actuacin que la Secretara de Finanzas faculte a las dependencias, bajo los
procedimientos legales aplicables, segn la normatividad en materia de obra pblica, que
requiere la Comisin y sus unidades administrativas para el desempeo de sus funciones,
conjuntamente con la participacin en los casos que corresponda, de las reas competentes
de la Secretara, conforme a la naturaleza del asunto.
VI. Suscribir, en coordinacin con las reas competentes de la Secretara y previo acuerdo del
Comisionado, los contratos, convenios y dems actos jurdicos que coadyuven para el
cumplimiento del objeto de la Comisin.
VIII. Realizar la calendarizacin de los recursos del presupuesto autorizado, as como proponer y
tramitar las modificaciones que pueda sufrir, de acuerdo con los tiempos establecidos en la
normatividad vigente ante las reas competentes de la Secretara.
IX. Controlar y verificar la aplicacin de los lineamientos que regirn el ejercicio presupuestal y el
control de los recursos de las unidades administrativas de la Comisin, atendiendo a las
disposiciones legales en la materia, y reportar su seguimiento a la Coordinacin
Administrativa de la Secretara.
XIII. Formular e implementar los programas de trabajo que contribuyan al mejor desempeo de las
delegaciones administrativas o equivalentes de la Comisin.
XV. Autorizar y tramitar las altas, bajas, cambios, permisos, licencias y dems movimientos del
personal de la Comisin, en cumplimiento con la legislacin aplicable en la materia, con la
participacin conjunta, en los casos que corresponda, de las reas competentes de la
Secretara.
XIX. Autorizar el cambio de adscripcin del personal de la Comisin, cuando las necesidades del
servici o lo requieran, previo acuerdo con el Comisionado.
XX. Registrar, controlar y proveer el mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles asignados
a las unidades administrativas de la Comisin.
XXI. Llevar el registro y control del armamento y equipo de seguridad pblica asignado a la
Comisin, as como del personal al que se encuentre asignado, en trminos de las
disposiciones aplicables.
XXII. Coordinar, gestionar y autorizar las acciones relativas a la obtencin de la Licencia Oficial
Colectiva para la portacin de armas de fuego, ante la Secretara de la Defensa Nacional.
XXIII. Ejecutar las acciones para la recuperacin de multas generadas por concepto de extravo o
robo de armamento y municiones incluido en la Licencia Oficial Colectiva, as como del equipo
policial asignado al personal de la Comisin.
XXIV. Integrar y registrar las bajas de armamento y municiones por robo, extravo, destruccin,
decomiso, aseguramiento u otros motivos, incluidos en la Licencia Oficial Colectiva, e informar
a la Secretara de la Defensa Nacional.
XXV. Celebrar contratos de comodato con los ayuntamientos del Estado respecto de vehculos,
armamento y equipo policial asignado, en trminos de las disposiciones legales aplicables,
previa autorizacin del Comisionado.
XXVIII.Fungir como Secretario Tcnico de la Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial de
la Comisin.
XXIX. Las dems que le confieran otras disposicione s legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
II. Dirigir y supervisar el diseo, integracin, mantenimiento y actualizacin de las bases de datos
que contienen informacin relevante para la elaboracin de documentos de inteligencia en
materia de prevencin del delito.
III. Formular mapas y documentos de anlisis delictivos a partir de cifras oficiales, denuncia
ciudadana u otros medi os.
IV. Coordinar y vigilar el diseo, elaboracin y envo a las reas operativas, de documentos de
anlisis de inteligencia para la seguridad ciudadana tiles para la toma de decisiones.
VI. Establecer coordinacin con instituciones acadmicas y grupos de la sociedad civil organizada
para generar espacios que permitan analizar propositivamente las condiciones sociopolticas,
demogrficas y delictivas de determinados sectores de la poblacin, coadyuvando as con la toma
de decisiones en materia de seguridad ciudadana.
VII. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
II. Fomentar la participacin de los sectores pblico, social, privado y acadmico en temas
relativos a la seguridad pblica.
III. Difundir los programas, acci ones, resultados y dems informacin sobre el desempeo de la
Comisin.
IV. Establecer las polticas y estrategias de comunicacin social que permitan captar las demandas
y necesidades de la sociedad en materia de seguridad pblica.
V. Autorizar las normas y polticas sobre la imagen de la Comisin, ante los medios de
comunicacin.
VI. Gestionar la autorizacin de las publicaciones y materiales promocionales para la difusin de
las acciones de la Comisin.
VII. Promover, coordinar y evaluar estudios de opinin pblica que permitan contar con
informacin sobre la percepcin social en materia de seguridad pblica para establecer
parmetros sobre la actuacin de la Comisin.
VIII. Recopilar y analizar la informacin diaria difundida en los medios masivos de comunicacin,
relacionada con las funciones de la Comisin y proporcionarla a la instancia competente.
IX. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
III. Establecer y operar mecanismos para el oportuno intercambio de informacin con las unidades
responsables de seguridad pblica, de proteccin civil y de pr evencin y reinsercin social de
los tres mbitos de gobierno, segn corresponda.
VI. Actualizar permanentemente la informacin relacionada con los registros y bases de datos del
Sistema Plataforma Mexiquense y generar los reportes correspondientes.
IX. Las dems que le sealen otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
I. Coordinar acciones con el Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico a fin de
integrar, controlar y dar seguimiento a los expedientes para las evaluaciones que debe
presentar el personal de la Comisin.
IV. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
I. Establecer los protocolos de control para la seguridad del Ejecutivo Estatal, monitoreando los
traslados antes, durante y despus de cada evento al que asista, a fin de garantizar su
integridad.
II. Establecer coordinacin con autoridades de los mbitos federal estatal y municipal y para la
planeacin e implementacin de acciones tendientes a salvaguardar la integridad fsica del titular
del Ejecutivo Estatal y de los funcionarios que se les encomiende.
III. Ejecutar la planeacin logstica y el monitoreo en zonas donde se presente el titular del Ejecutivo
Estatal, funcionarios estatales y federales, o diplomticos durante su estancia en la Entidad.
IV. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
II. Establecer coordinacin con las reas de seguridad pblica, inteligencia y anlisis criminal de la
Comisin, con la finalidad de disear estrategias de neutralizacin y combate de grupos
criminales y redes de delincuencia organizada.
IV. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el secretario y el Comisionado.
II. Emitir dictmenes tcnicos en materia de identificacin policial, como integrante del Comit de
Supervisin y Verificacin de Empresas de Seguridad Privada.
III. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
III. Elaborar los informes al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
V. Representar en su caso a la Comisin ante las instancias y foros de seguridad pblica que
correspondan.
VI. Establecer comunicacin con los presidentes municipales y en su caso, con los directores de
Seguridad Pblica Municipal, a fin de fortalecer los mecanismos de coordinacin.
VII. Solicitar, registrar y sistematizar los datos para la elaboracin de los informes para el
Comisionado, referentes al panorama delictivo y la productividad policial.
VIII. Elaborar en coordinacin con la Direccin General de Administracin y Servicios, los informes
correspondientes al ejercicio de los recursos federales que deban rendirse al Sistema Estatal de
Seguridad Pblica.
IX. Instrumentar el control y seguimiento a las peticiones que realicen las autoridades municipales
a la Comisin.
XI. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y administrativas y aquellas que le
encomiende el Comisionado.
CAPTULO V
DE LA COMPOSICIN DE RGANOS COLEGIADOS
Artculo 29. Para la atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, la Comisin
contar con rganos colegiados que tendrn facultades especficas para resolver sobre ciertas
materias o dentro del mbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con lo
dispuesto por la Ley de Seguridad y dems ordenamientos legales aplicables. Los acuerdos de
creacin se publicarn en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
CAPTULO VI
DE LA SUPLENCIA DE LOS TITULARES
Artculo 30. El Comisionado ser suplido en sus ausencias temporales hasta por quince das
hbiles, por el servidor pblico de la jerarqua inmediata inferior que l mismo designe. En las
mayores de quince das hbiles, por quien designe el secretario.
Artculo 31. Los mandos superiores, directores de rea, subdirectores y jefes de departamento sern
suplidos en sus ausencias temporales hasta por quince das hbiles, por el servidor pblico de la
jerarqua inmediata inferior que ellos designen. En las mayores de quince das hbiles, por quien
designe el Comisionado o el Director General.
En ausencias definitivas de los mandos superiores, el Comisionado, en su caso, nombrar a los
servidores pblicos que ocuparn provisionalmente el cargo hasta en tanto se designe a los nuevos
titulares.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Reglamento Interior en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
CUARTO. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que sean contrarias a lo dispuesto
en el presente Reglamento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico,
a los veintinueve das del mes de octubre de dos mil quince.
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO