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PEFA

PROYECTO EDUCATIVO
DE LAS FUERZAS ARMADAS

Ministerio de
Defensa Nacional
Repblica de Colombia
PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

CONTENIDO

PRESENTACIN

INTRODUCCIN

1. IDENTIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS.

2. SIGNIFICADO Y SENTIDO DEL PROYECTO EDUCATIVO


DE LAS FUERZAS ARMADAS.

3. VISIN DEL PROYECTO EDUCATIVO DE LAS FUERZAS


ARMADAS.

4. MISIN DEL PROYECTO EDUCATIVO DE LAS FUERZAS


ARMADAS.

5. VALORES QUE SOPORTAN EL PROYECTO EDUCATIVO


DE LAS FUERZAS ARMADAS.
Coordinacin General
Gerencia Proyecto de 6. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYEC-
Reestructuracin Educativa de las TO EDUCATIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS.
Fuerzas Armadas.
7. EL SISTEMA EDUCATIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS.
Portada
Adriana Marcela Ruiz. 8. POLTICAS ARTICULADORAS DEL SISTEMA EDUCATIVO
DE LAS FUERZAS ARMADAS.
Diseo y Diagramacin
Jorge E. Bohada. BIBLIOGRAFA.

Impresin
Pro-offset Editorial S.A.

2008
PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

PRESENTACIN
UNA REVOLUCIN EDUCATIVA PARA LAS FUERZAS
ARMADAS

Ministro de Defensa Nacional


Juan Manuel Santos C.

El 31 de mayo de 2007, en el Teatro Patria de Bogot, ante


integrantes de las Fuerzas Militares y la Polica Nacional,
dimos lanzamiento ocial al proyecto de modernizacin y
reestructuracin de la educacin de las Fuerzas Armadas.
Entonces presentamos los lineamientos principales del
Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas SEFA pro-
ducto de un proceso interno y de una necesidad sentida
dentro de la misma Fuerza Pblica. Como lo dije enton-
ces, es una reforma para las Fuerzas Armadas hecha por
las Fuerzas Armadas.

La reforma educativa que ms que reforma es una ver-


dadera revolucin se enmarca dentro de la Poltica de
Consolidacin de la Seguridad Democrtica, y hace parte
del compromiso y la voluntad poltica del gobierno del
presidente Uribe, el Ministerio de Defensa, el Comando
General de las Fuerzas Militares, cada una de las Fuerzas
que las componen y la Polica Nacional, para modernizar
y ampliar la formacin militar y policial de nuestros hom-
bres y mujeres.

Un siglo despus de la gran reforma militar de 1907 em-


prendida por el general y presidente Rafael Reyes, hemos
asumido el reto de realizar una reforma que proyecte a
las Fuerzas Militares y la Polica Nacional en el siglo XXI,
y las prepare para ser exitosas frente a las nuevas y cam-
biantes amenazas del mundo actual.

La reforma educativa de las Fuerzas Armadas nos prepa-


rar para otros cien aos de triunfos y proteccin de la
democracia, y ser un legado indiscutible de la segunda
administracin del presidente lvaro Uribe.

Una institucin armada es mucho ms que armas y muni-


ciones, mucho ms que uniformes y combates, y mucho
ms que disciplina y reglas. Una institucin armada es,
Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

ante todo, los hombres y mujeres que la componen, y de


sus calidades humanas y profesionales deriva su xito o su de las Fuerzas Armadas SEFA, y se formula y ejecuta el
fracaso. Por ello, tienen tanta trascendencia los avances Plan Estratgico del Sistema Educativo PESE.
que se logren en el campo de la educacin y la formacin
de sus integrantes. La reforma est en marcha: Ociales de todos los gra-
dos estn logrando un nivel ms alto de educacin 845
Desde octubre de 2006, cuando anunciamos la reforma, cursan especializaciones, 117 maestras y 5 doctorados,
hasta hoy, no ha cesado el trabajo interdisciplinario, rea- y 15 viajaron como becarios de Colfuturo a realizar es-
lizado por ociales y personal civil del Comando General tudios de posgrado en el exterior. 1.435 subociales se
y de las tres Fuerzas que componen las Fuerzas Militares, han nivelado con ttulo tecnolgico y 121 estn cursan-
y de la Polica Nacional, bajo la orientacin gerencial del do especializaciones tecnolgicas. En los ltimos dos
Vicealmirante Fernando Elas Romn Campos, para hacer aos cerca de 4 mil soldados profesionales y unos 5 mil
realidad, paso a paso, esta revolucin educativa. soldados regulares y campesinos recibieron su ttulo de
bachiller. 60 mil miembros de las Fuerzas Armadas estn
El propsito fundamental ha sido la consolidacin de un estudiando ingls, y se han formado ms de 20 mil multi-
sistema de educacin que le entregue a Colombia hombres plicadores para el tema de principios y valores.
y mujeres de indeclinable espritu militar o policial, ejemplo
de virtudes y valores, en el marco de una excelente prepa- Como un ejemplo del compromiso de las Fuerzas Arma-
racin profesional. das con la calidad educativa, el 1 de diciembre de 2008
el Presidente de la Repblica entreg a la Escuela Naval
Si bien la reforma militar de 1907 estuvo orientada a la pro- de Subociales ARC Barranquilla la Acreditacin Insti-
fesionalizacin del Ejrcito, la reforma educativa del 2007 tucional de Alta Calidad, siendo el primer centro de edu-
apunta, por encima de todo, al espritu de los hombres y cacin superior de nivel tecnolgico del pas en recibirla.
mujeres de nuestra Fuerza Pblica. Nuestra meta es el ser
humano. Nuestra meta es la creacin de una cultura den- Por supuesto, tenemos claro que un proceso de reforma
tro de las Fuerzas Armadas que privilegie una formacin educativa no es de aplicacin inmediata, sino que est lla-
con nfasis en el desarrollo humano para reforzar los prin- mado a implementarse por etapas y a tener vigencia en el
cipios, los valores y las virtudes militares y policiales; una largo plazo. Ms que una reforma coyuntural, buscamos
cultura que fortalezca la capacidad de autorregulacin en dejar estructurado hacia el futuro un sistema educativo
funcin de una conciencia ticamente formada; que estimu- integral, exible y moderno que capacite y forme a los
le la vocacin por la verdad y el bien comn, y que proyecte miembros de la Fuerza Pblica que terminarn de con-
el sentido de trascendencia individual. solidar los frutos de la Poltica de Seguridad Democr-
tica, y que comandarn las instituciones armadas en un
Las Fuerzas Armadas, en esta visin, se convertirn en or- escenario de paz en el que asumirn los retos y desafos
ganizaciones de aprendizaje, de investigacin cientca y resultantes de un ambiente donde lo nico constante es
tecnolgica, generadoras de doctrina, ejercitadas en el arte el cambio y la incertidumbre.
de pensar mediante el desarrollo del pensamiento com-
plejo para alcanzar un slido criterio militar o policial. Sus
integrantes sern profesionales con excelencia en la for-
macin humanstica, y ciudadanos ejemplares orientados al
servicio de la comunidad.

Hoy entregamos, con profunda satisfaccin, una cartilla


que resume los lineamientos, los principios y las estra-
tegias de implementacin del Proyecto Educativo de las
Fuerzas Armadas PEFA, que es el sustento ideolgico y
axiolgico sobre el cual se desarrolla el Sistema Educativo
PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

INTRODUCCIN

En el marco de la Poltica de Consolidacin de la Se-


guridad Democrtica, el Ministro de Defensa Nacional
lanz las reformas estructurales al interior del Ministerio
y dentro de su programa de Educacin y Formacin,
orden desarrollar el proyecto de Reestructuracin de
la Educacin de la Fuerza Pblica, que orient y dinamiz
las acciones conducentes a la realizacin de una profunda
reforma educativa.

En este orden de ideas, fue necesario redenir el proceso


educativo de las Fuerzas Armadas, iniciando con la cons-
truccin conjunta del documento denominado Proyecto
Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA, por medio del
cual se consolid el sentido de la comunidad educativa
de las Fuerzas y la proyeccin de las instituciones arma-
das hacia la Visin del militar y del polica del siglo XXI.

De esta manera, la nueva orientacin educativa se con-


vierte en un desafo determinante para las Fuerzas Arma-
das en todos los niveles, que les debe permitir generar
conocimiento nuevo, trascendente y altamente valorado
por la sociedad, con el objetivo de trasmitirlo y sociali-
zarlo, tal y como sucede en las organizaciones que apren-
den.

En el PEFA estn denidos los principios loscos,


antropolgicos, pedaggicos y didcticos (FUNDA-
MENTOS) que inspiran la visin y la misin del Sistema
Educativo de las Fuerzas Armadas SEFA, as como los
propsitos e intencionalidades sociales, militares y cul-
turales, enmarcados dentro de los procesos jurdicos y
normativos (CONTEXTO).

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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

IDENTIDAD DE LAS
1 FUERZAS ARMADAS.
De otra parte, el PEFA es el referente para que cada
Fuerza, basada en los lineamientos y polticas all estable-
cidas, apoyada en el pasado, articulada con la realidad
presente y proyectada en el futuro, desarrolle el proyecto
educativo propio, coherente con la naturaleza y carcter
de la Organizacin Militar y Policial del Siglo XXI, respe- Las Fuerzas Militares han sido instituidas legtimamen-
tando y fortaleciendo la identidad y el sentido de perte- te, de acuerdo con el artculo 217 de la Constitucin
nencia institucional. Poltica de 1991, que seala: La Nacin tendr para su
defensa unas Fuerzas Militares permanentes constituidas por
el Ejrcito, la Armada, y la Fuerza area y las Fuerzas
Militares tendrn como nalidad primordial la defensa de la
Las transformaciones esperadas crean la necesidad de soberana, la independencia, la integridad del territorio nacio-
adecuar la organizacin educativa de las Fuerzas Arma- nal y del orden constitucional.
das de una manera proactiva y dinmica, que demanda
para el xito consolidar unas reformas estructurales, en En relacin con la organizacin del cuerpo de Polica Na-
donde cada Fuerza se debe comprometer a fondo con cional, al respecto, la Constitucin Poltica en su artculo
los recursos y esfuerzos necesarios para hacer realidad 218 seala: La Polica Nacional es un cuerpo armado per-
la nueva reforma educativa. manente de naturaleza civil, a cargo de la Nacin, cuyo n
primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias
para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para
asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.

La educacin de las Fuerzas Armadas en Colombia, si-


guiendo las normas que rigen al sector educativo, se ha
concebido en el contexto de la misin de cada una de
las Fuerzas para formar un profesional Militar y Policial
que garantice, con efectividad, la responsabilidad impues-
ta por la Constitucin Nacional.

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PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

EL SIGNIFICADO Y SENTIDO DEL


2 PROYECTO EDUCATIVO
DE LAS FUERZAS ARMADAS.

El proyecto educativo1, sugiere visin, prospectiva, reali-


dad posible, camino y estmulo motivador para construir
respuestas a las necesidades e ideales que se pretenden
alcanzar con el proceso de reestructuracin educativa
de las Fuerzas Armadas. Por tanto, el PEFA expresa una
dimensin de futuro con situaciones que se convierten
en retos, desafos y oportunidades para las alternativas
de cambio.

El PEFA mantiene la autonoma de cada Fuerza, consolida


la identidad educativa y garantiza la formacin, capacita-
cin, instruccin, y entrenamiento ms adecuados. Ade-
1
La Ley 115 de 1994 dene el Proyecto
ms, incorpora la visin estratgica para la educacin mi- Educativo Institucional PEI, como
litar y policial del siglo XXI, de tal forma que el PEFA es Proceso de reexin y enunciacin que rea-
liza una comunidad educativa, orientada a
el marco orientador de la cultura educativa institucional. explicitar la institucionalidad pedaggica, la
concepcin de la relacin entre el individuo
y la sociedad, la concepcin de educacin y
el modelo en que se sustenta, as mismo lo
La educacin en las FF.AA. Necesariamente tiene que considera un proceso de desarrollo humano
institucional, permanente asumido como una
integrar la planeacin educativa en todos sus procesos investigacin y estructuracin colectiva del ser
y generar sinergia en las diferentes instancias y meca- y del quehacer de la comunidad educativa.
nismos de coordinacin entre las Fuerzas Militares y la
Polica Nacional, elementos necesarios como militantes
de la aldea planetaria, que debemos concebir y organizar en
benecio de las generaciones futuras (UNESCO 2008).

Este proyecto educativo integrado y comprometido con


la visin de la organizacin militar y policial del siglo XXI,
implica una formacin con nfasis en el desarrollo huma-
no que refuerce los principios, valores y virtudes milita-
res y policiales; que gue su capacidad de auto-regulacin
en funcin de una conciencia ticamente formada; que
fortalezca la vocacin por la verdad y el bien comn
y que proyecte el sentido de trascendencia individual
(COMPETENCIAS DEL SER).

Tambin este proceso de formacin integral considera


en su quehacer no slo la adquisicin de los diversos co-
nocimientos indispensables de la educacin profesional
militar o policial, sino la necesidad de adquirir, mediante

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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

una educacin ininterrumpida, ascendente y favorecida


por el autoaprendizaje, una slida cultura general que se
convierte en el pasaporte del xito (COMPETENCIAS
DEL SABER). Para la adquisicin de dichos conocimien-
tos se privilegiar el desarrollo de las diversas competen- VISIN PROYECTO EDUCATIVO
cias del pensamiento (analtico, sinttico, crtico, creativo, 3 DE LAS FUERZAS ARMADAS.
sistmico) que potencien la investigacin y favorezcan
el alcanzar el pensamiento complejo. Esta orientacin
sienta las bases para aprender durante toda la vida. En
n, como dice Morin, permite contar con hombres y mu-
jeres de mentes bien formadas, aptas para organizar los
conocimientos y de este modo evitar su acumulacin estril
(MORIN 2000).
La organizacin educativa de las Fuerzas Armadas ser
En lo que respecta al hacer, el aprendizaje no se debe limi-
reconocida en el siglo XXI por:
tar exclusivamente a las tcnicas y procedimientos para
el desempeo laboral de la profesin militar o policial,
Ser formadora de hombres y mujeres de indeclinable
por cuanto es imperativo ampliar el campo de accin a
espritu militar o policial con el equilibrio de la fuerza
otras habilidades que le permitan hacer frente a situacio-
mental, los reejos ticos, la aptitud fsica y la volun-
nes diferentes, algunas imprevisibles y de difcil decisin
tad indispensable para enfrentar la amenaza actual y
(COMPETENCIAS DEL HACER).
del futuro.
El militar y el polica del siglo XXI deben fortalecer las
Concebir la educacin como el rea donde se inicia
competencias para el trabajo en equipo, con objetivos
todo proceso que proyecta la Institucin como crea-
comunes, sinergia, respeto y valoracin por el otro, den-
dora de futuro para enfrentar el escenario de la post-
tro de roles y responsabilidades claras y bien estableci-
modernidad.
das. As mismo, la visin propuesta promueve la esencia
ciudadana, es decir, los militares y policas tendrn que
Privilegiar un sistema de aprendizaje modelo para Co-
ganar el favor de los ciudadanos a travs del conocimien-
lombia, siempre por encima del sistema rival.
to de sus corazones, conscientes de que ellos son, en las
regiones apartadas, representantes de la institucionalidad
y, por tanto, deben proporcionar la orientacin y la ayu-
da a aquellos ciudadanos que estn ms desprotegidos
(COMPETENCIAS DEL CONVIVIR).

El PEFA debe ser el inspirador del cambio y la innovacin,


que permita alcanzar la auto-reforma educativa perma-
nente y a la vez preparar a la Institucin armada para el
manejo de la incertidumbre, condiciones esenciales para
construir un futuro mejor.

Estos enunciados, referentes al signicado y sentido del


Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas de Colombia,
se dispersaran si no se articularan a la orientacin de una
visin, al compromiso de una misin y a la asimilacin y
observancia de unos valores fundamentales.
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PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

MISIN PROYECTO EDUCATIVO


4 DE LAS FUERZAS ARMADAS.

A travs del Sistema Educativo de las Fuerzas Arma-


das lleva a cabo el ciclo integral, gradual y sistem-
tico de formacin, capacitacin, actualizacin, ins-
truccin y entrenamiento del personal para alcanzar
las metas de la visin de la organizacin Militar y
Policial del siglo XXI.

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PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

5 VALORES QUE SOPORTAN EL


PROYECTO EDUCATIVO
DE LAS FUERZAS ARMADAS.
La accin educativa se encuentra inserta en un amplio
sistema de valores, ncleo bsico que da sentido a lo
militar y policial.

Los principios y valores son de tal importancia en los


procesos formativos, porque actan como el conjunto
de creencias construidas colectivamente para otorgar
estabilidad a los procesos de transformacin y cambio.

Los valores que sustentan la organizacin y las activida-


des que adelantan las Fuerzas Armadas son:

Honor: Es la consistencia de la esencia moral del


ser con los principios que ha prometido defender,
respetar y acatar.

Justicia: Es dar a cada quien lo que le corresponde


por sus mritos y actos.

Honestidad: Es actuar con rectitud, sinceridad,


transparencia y legalidad.

Lealtad: Es la plena manifestacin de delidad hacia


la verdad, proyectada a uno mismo, la familia, la ins-
titucin y la patria.

Valor: Es actuar con coraje, arrojo, intrepidez y pru-


dencia para defender el bienestar de la Nacin.

Responsabilidad: Es cumplir una obligacin, as


como asumir y aceptar las consecuencias de nues-
tros actos libres y conscientes.

Disciplina: Es reconocer y cumplir las normas y dis-


posiciones sociales e institucionales.

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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

Respeto: Es la atencin digna con que se considera a los de-


ms, trtese de personas, ideas, creencias, tradiciones, cosas
o de la naturaleza en su totalidad. 6 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN
DEL PROYECTO EDUCATIVO
Compromiso: Es la obligacin moral del cumplimiento de DE LAS FUERZAS ARMADAS.
los deberes, obligaciones y servicios, con el Estado, la socie-
dad, la familia y la institucin.

Solidaridad: Es el sentimiento que lleva a las personas a


apoyarse y a ayudarse mutuamente. Con el propsito de implementar este Proyecto Educa-
tivo de las Fuerzas Armadas, se pondrn en ejecucin las
Servicio: Es hacer algo a favor de otra persona, institucin siguientes estrategias:
o a la sociedad en general.
Desarrollo del Sistema Educativo de las Fuerzas Ar-
Transparencia: Es actuar en el marco de los principios y madas (SEFA) mediante la formulacin y ejecucin de
valores institucionales que garantizan la legitimidad. un Plan Estratgico (PESE) que establezca los objetivos
a alcanzar, las lneas de accin estratgica, las metas a
cumplir y su evaluacin.
En cuanto a las virtudes militares, completan las cualidades o
atributos que debe tener el hombre de armas. Como lo arma Denir las Iniciativas Estratgicas partiendo de los cua-
el General Valencia Tovar, las virtudes fundamentales son: tro Subsistemas (Gestin de Doctrina, Aseguramiento
de la Calidad Educativa, Certicacin Militar y Policial
Don de mando, serenidad, compaerismo, abnegacin, caballero- e Investigacin, Desarrollo e Innovacin) como las
sidad, buen ejemplo, sentido humanitario, entusiasmo, valor fsico y Iniciativas Macro, as como formular los proyectos de
moral, compromiso, correccin, constancia, estudiosidad, vocacin, inversin, programas, polticas y actividades de carc-
veracidad, hidalgua, decisin, honradez, entrega, franqueza y pun- ter estratgico, que apuntalen el logro de los objetivos
tualidad. propuestos.

Efectuar el seguimiento y la evaluacin permanente del


Plan Estratgico del Sistema Educativo para las Fuerzas
Armadas (PESE), con el n de asegurar su cumplimien-
to y de hecho el logro de los objetivos propuestos.

Ser tarea de las Fuerzas Armadas asumir una concep-


cin educativa coherente con los problemas del mun-
do actual y salir al encuentro de la post-modernidad
para estudiarla, aprehenderla y aprovecharla en su be-
necio.

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PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

EL SISTEMA EDUCATIVO DE LAS


7 FUERZAS ARMADAS (SEFA).

El Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas (SEFA) se


dene como el conjunto de subsistemas y elementos in-
terrelacionados en un crculo virtuoso para formar, capa-
citar, instruir y entrenar a los integrantes de las Fuerzas
Armadas.

Los subsistemas son:

Subsistema de Gestin de Doctrina (Conjunta, Coor-


dinada, Combinada y de Fuerza).

Subsistema de Aseguramiento de la Calidad Educativa.

Subsistema de Certicacin Militar y Policial.

Subsistema de Investigacin, Desarrollo e Innovacin.

Y los elementos son los siguientes:

Escuelas, Centros, e Institutos de Formacin, Capaci-


tacin, Instruccin y Entrenamiento.

Principios del Sistema Educativo.

Cultura Institucional.

Marco Normativo.

Procesos Educativos.

Polticas Educativas.

Modelo Pedaggico.

Organizacin Educativa.

Niveles Educativos.

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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

A travs de su organizacin y estructura desarrolla los currculos que respetan los ni-
veles y particularidades de cada Fuerza en coherencia con la misin institucional y las
polticas de los Ministerios de Defensa y Educacin Nacional. As mismo, est atento POLTICAS ORIENTADORAS
al dilogo de saberes con toda la sociedad.
8 DEL SISTEMA EDUCATIVO
DE LAS FUERZAS ARMADAS.
SUBSISTEMA Y ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL
SISTEMA EDUCATIVO
DE LAS FUERZAS ARMADAS
Las polticas constituyen un conjunto de directrices que pro-
yectan el quehacer educativo hacia metas de calidad y sirven
de respuesta a la necesidad de tener continuidad en el tiem-
po y en los procesos educativos de las Fuerzas Armadas.
LITAR Y PO
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P IR IA El Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas estar carac-
ES Principios L terizado por la transformacin permanente mediante la im-
e plementacin de estrategias organizacionales innovadoras,
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SUBS 8.1 Reforzar la Formacin en las Competencias del Ser


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T I donde interviene todo un conjunto de subsistemas interre-
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ILITAR Y P O lacionados.

Tales condiciones estn inmersas en el contexto del pensa-


miento complejo y es por ello que este contenido es de prin-
cipal importancia dentro del currculo, en todos los niveles
educativos del sistema.

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24 25
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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

Actualmente la Patria demanda militares y policas que Los desafos que enfrenta una institucin que quiere con-
se adapten fcilmente a los cambios, hombres y mujeres vertirse en una organizacin de aprendizaje, tal y como lo
que aborden la realidad en toda su complejidad para que plantea la Asociacin de Universidades Europeas (CRES
de esta forma puedan adecuarse mejor a ella y transfor- 2008), son los siguientes:
marla.
Experiencia y asuncin de riesgos.
8.2 Potenciar la Educacin Profesional Militar y Policial Seguimiento y evaluaciones.
Ser requisito para ascenso de los ociales y subociales, Apertura de espritu, curiosidad y capacidad de
en todos los grados, la realizacin de un curso que per- admitir los propios errores.
mita preparar al individuo para las nuevas responsabilida-
Inclusin de mecanismos que ayuden a
des a las que se ver enfrentado en el grado siguiente. resolver problemas.
Este curso de ascenso no podr ser reemplazado por Ausencia de satisfaccin de s misma.
trabajos o pruebas de conocimientos y deber tener un
componente presencial obligatorio. Establecer referencias internas y externas.

De otra parte, el programa de este curso deber conte- 8.4 Educar de Manera Ininterrumpida y Ascendente.
ner los temas de liderazgo y tica militar o policial co-
rrespondientes a su nuevo grado que sern cursados de Las Fuerzas Armadas deben asumir el compromiso de
manera presencial. educar a sus hombres y mujeres durante su paso por la
Institucin y, a la vez, sembrar en ellos la necesidad de
El curso de Altos Estudios Militares se dedicar priorita- continuar su educacin, an despus del retiro.
riamente a tratar los asuntos del ms alto nivel estratgi-
co a nivel regional y mundial. La educacin ininterrumpida y ascendente apunta a no
dejar espacios vacios en la carrera militar y policial, por lo
8.3 Transformar a la Institucin Armada en una que en todo tiempo se debe estar estudiando algn tema
Organizacin de Aprendizaje. profesional orientado a cumplir con el perl de compe-
tencias concebido para cada grado y cada especialidad.
La institucin armada tradicionalmente se ha caracteri-
zado por ser una organizacin que a travs de la ense- Este tipo de educacin cobra vital importancia dentro del
anza ha venido formando integralmente a los militares desarrollo de la profesionalizacin de las Fuerzas Arma-
y policas, por lo que se espera realizar el trnsito y la das, por cuanto es imperativo encarar de la mejor forma
transformacin para convertirla en una organizacin de posible la preparacin de su personal para superar con
aprendizaje; es decir, con una orientacin fundamental xito las situaciones cambiantes de la sociedad moder-
hacia la investigacin y la innovacin. En otras palabras, na.
una organizacin centrada en el alumno y su aprendizaje.
Se trata de alcanzar un profundo cambio cultural para 8.5 Redimensionar los Currculos para Fundamentarlos
desarrollar el paradigma moderno del conocimiento, que en Competencias.
se basa en la apertura, en la disposicin para experimen-
tar y en la generacin de conocimiento propio y perti- Una de las funciones bsicas de las Escuelas y Centros
nente. de Formacin, Capacitacin, Actualizacin, Instruccin y
Entrenamiento de las Fuerzas Armadas, es la de redimen-

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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

sionar el currculo, entendido ste como la construccin


cultural y social de los actores educativos y acadmicos Redimensionar el currculo signica avanzar en la com-
que interactan en diferentes ambientes formativos. Ade- prensin de los factores externos determinantes y ja-
ms, el currculo, le da sentido a lo educativo y ayuda a lonadores de la formacin; es avanzar en la apropiacin
consolidar el proyecto de vida de los militares y policas. de polticas institucionales y en las directrices estatales
para estar articulados con el mundo, pero sobretodo de
marcar la impronta nacional e institucional para que pue-
El xito y pertinencia del Sistema Educativo est ntima- da entrar en dilogo con otras culturas y as aportar a la
mente relacionado con la coherencia y articulacin de construccin de la humanidad.
los currculos que deben abarcar los procesos del de-
sarrollo del talento humano desde la incorporacin a la A travs del redimensionamiento curricular se espera:
institucin hasta el retiro de ella.
Alcanzar la pertinencia curricular en los diferentes
programas acadmicos a la luz del Proyecto Educati-
Los currculos se reorganizarn alrededor de competen- vo de las Fuerzas Armadas.
cias y dominios, en donde el punto de partida ser la
elaboracin del perl esperado del egresado en los di- Asegurar la identidad de la Institucin Armada en los
ferentes grados y especialidades, considerando los des- programas acadmicos.
empeos de un militar o un polica en una funcin profe-
sional determinada y las competencias que debe poseer Fomentar la exibilidad curricular a travs de con-
para resolver los problemas propios de su quehacer ocu- cepciones educativas propias de un pensamiento
pacional. complejo, capaz de comprender otras lgicas educa-
tivas.

La doctrina es el vector principal que orienta el desa- Estructurar mallas curriculares concretas desde los
rrollo de los contenidos de los programas de estudio; problemas y prcticas cientcas militares o policia-
adems, ella condiciona la denicin de los perles de los les.
militares y policas y, por consiguiente, los contenidos de
las mallas curriculares. Lograr:

Espacios acadmicos comunes.


La exibilidad curricular debe ser una constante que atra- Proyectos inter y transdisciplinarios.
viese todos los componentes: Malla curricular, didctica, Articulacin de niveles educativos.
evaluacin, investigacin y administracin, de tal forma Movilidad interna.
que se pueda lograr, sin mayores ataduras a modelos o Articulacin de la formacin, de la praxis inves-
escuelas de pensamiento, aprendizajes individuales e ins- tigativa y los problemas concretos de la socie-
titucionales que asimilen rpidamente los cambios exigi- dad, de las personas y de la ciencia.
dos por el conocimiento, la tcnica y la sociedad en su Formacin por ciclos propeduticos en las reas
conjunto. del conocimiento respectivas.
Nueva gestin curricular.
El redimensionamiento curricular es pues un proceso de
construccin colectiva, es volver a mirar lo que hace-
mos, es revisar y replantear constantemente el desarro-
llo mismo de los procesos educativos para actualizar, ha-
cer claridad y dar, si fuere necesario, una nueva direccin
a los programas y a la accin institucional misma.
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Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas PEFA PEFA Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas

La formacin con base en competencias conlleva a in- Esta certicacin es un paso fundamental para alcanzar el
tegrar disciplinas, conocimientos, habilidades, prcticas nivel de excelencia en la ciencia y el arte militar y policial,
y valores, y hace parte fundamental de la exibilizacin tanto tctico como operacional, que site a las Fuerzas
curricular con el objetivo de formar profesionales mili- Armadas de Colombia dentro de los mejores estndares
tares y policiales ms universales, aptos para afrontar las de calidad del mundo.
rpidas transformaciones en un medio ambiente voltil,
incierto, complejo y ambiguo.

8.7 Implementar la Formacin por Ciclos Propeduticos


8.6 Establecer un Modelo Educativo Institucional de
Alta calidad. En las Fuerzas Armadas los ciclos propeduticos deben
entenderse como una unidad de secuencia que comple-
Plantear la calidad como hilo conductor en la articulacin menta y articula el proceso de educacin ininterrumpida
del Sistema Educativo es entenderla como un conjunto y ascendente.
de acciones orientadas a promover, gestionar y mejorar
en forma continua la educacin profesional militar y po- Los programas de los cursos de formacin profesional
licial, que involucra a las instituciones y programas de militar o policial en sus diferentes niveles educativos (tc-
formacin, capacitacin, actualizacin, instruccin y en- nico, tecnolgico, profesional y post-gradual) se deben
trenamiento. disear de tal manera que:

El modelo de Calidad del Sistema Educativo de las Fuer- Se denan estructuras curriculares por ciclos que
zas Armadas est conformado por: permitan construir secuencias exibles.

La gestin del Aseguramiento de la Calidad Educa- Se facilite una formacin por competencias en los di-
tiva (institucional y de programas), que signica que ferentes niveles.
no slo se deben evaluar estndares y caractersticas de
calidad, sino tambin asegurar su presencia y sostenibili- Se diseen rutas ascendentes y posibilidades de for-
dad en el proceso educativo. Es por ello que el fomento macin profesional militar o policial.
de la cultura de la autoevaluacin y autorregulacin, im-
plementada con evaluaciones de carcter acadmico, se Se trata de acumular los crditos acadmicos de cada
orientar a la aplicacin de un modelo de aseguramiento ciclo para el siguiente; es decir, desde el inicio de la
que reivindique a la calidad como un concepto insepara- preparacin acadmica militar o policial se van sumando
ble de equidad y pertinencia. los crditos para cumplir de manera ascendente con los
requisitos propios de cada nivel educativo.
La gestin de la Certicacin y Aseguramiento de la
Calidad, est orientada a certicar todos los procesos Por lo tanto, los diferentes cursos de ascenso sern dise-
de capacitacin, actualizacin, instruccin y entrenamien- ados hacia una actualizacin profesional que cumpla con
to, para lograr que todos los integrantes de las Fuerzas, lo antes indicado.
as como sus unidades de choque, estn en las condicio-
nes ptimas de preparacin para cumplir ecientemente 8.8 Promover la Internacionalizacin Educativa.
con su misin.
Es fundamental promover las acciones que conlleven a
desarrollar la internacionalizacin educativa contemplan-
do los siguientes aspectos:

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8.10 Enfoque Inter y Transdisciplinario

Profundizacin de la dimensin cultural. En donde el gran cambio paradigmtico es pasar de enfo-


ques slo disciplinares a enfoques inter y transdisciplina-
Aprovechamiento de los recursos humanos en la crea- res a travs de una visin integrada y compleja de la reali-
cin de sinergias. dad, que genere nuevas formas de aprender a analizar los
problemas emergentes del diario vivir.
Superacin de brechas en la disponibilidad de conoci-
mientos y capacidades profesionales y tcnicas.
En el marco de la educacin militar y policial la integra-
Desarrollo de proyectos multinacionales de investiga- cin disciplinaria debe darse como un proceso ascenden-
cin. te, cuyos lmites se mueven desde el simple acercamiento
de disciplinas (multidisciplinariedad), pasando por el de-
Creacin de redes profesionales militares y policiales bilitamiento, la interseccin y la borrosidad de los lmites
en el mbito de la ciencia y la tecnologa, que permitan (interdisciplinariedad), hasta la prdida de todos los lmi-
contribuir a la formacin de una masa crtica que dise- tes, en una lgica de lo simple a lo complejo (transdisci-
e investigacin con desarrollos propios. plinaridad).

En el mbito de la coordinacin de este espacio de en- 8.11 Privilegiar el Autoprendizaje Signicativo.


cuentro es necesario:
El militar y el polica sern en gran parte los gestores de
su propio conocimiento, mediante el aseguramiento de
Articular el Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas
aprendizajes de signicado profesional, con los que se ga-
con el de diversos pases de la regin en cuanto a
rantice la funcionalidad de lo aprendido y en gran medida
sus procesos de renovacin, sistemas de informacin,
potencien la calidad del proceso educativo.
investigacin, aseguramiento y certicacin de proce-
sos.
El aprendizaje signicativo supone una memorizacin
comprensiva, de tal forma que se convierta en punto de
Fomentar la movilidad internacional de militares y
partida para realizar nuevos aprendizajes. Segn Ausbel,
policas, investigadores y pro-fesores, a travs de la
es aquel en el que la nueva informacin adquiere signica-
implementacin de fondos para tal n.
dos para el aprendiz por interaccin con alguna informacin
relevante ya existente en su estructura cognitiva con un cierto
8.9 Aprender una o ms Lenguas Extranjeras. grado de estabilidad, claridad, organizacin y diferenciacin.
(AUSBEL, David - 2006 ).
El fortalecimiento del aprendizaje de lenguas diferentes
a la materna favorece una integracin global, mediante
la incorporacin de la diversidad cultural que apoya el
desarrollo del pensamiento complejo y la incorporacin El aprendizaje signicativo debe darse cuando los mili-
de conocimientos de punta. tares y policas perciben el mensaje en relacin con sus
conocimientos previos y con su experiencia.

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8.12 Incorporar las Tecnologas de Informacin y Comuni- BIBLIOGRAFA


cacin (TIC) a los Procesos Educativos.
ALFIZ, Irene, Proyecto Educativo Institucional. Propuesta para un diseo co-
El currculo se torna crecientemente complejo y los lectivo AIQUE, Buenos Aires. 1998.
tiempos disponibles son cada vez ms cortos para el de-
sarrollo de la educacin profesional militar y policial, as CRES 2008. Conferencia Regional Educacin Superior. Cartagena. Junio 2008.
como para la complementacin profesional que permita
desarrollar una slida cultura general que conlleva cons- DIDRIKSSON, Axel; HERRERA, Alma, La Nueva Responsabilidad Social y la
truir nuevos aprendizajes. Pertinencia de la Universidad. UNESCO 2007.

Entonces se hace indispensable el poder contar con tec- GIMENO, Sacristn, Comprender y transformar la enseanza. Morata. Madrid.
nologas que permitan adquirir nuevas competencias y 1993.
habilidades de una manera ms eciente y rpida.
GRUNDY, Shirley. Producto y Praxis del Currculo. Morata, Madrid. 1994.
La Institucin Armada puede dar respuesta al tringulo
ACCESO, CALIDAD y COSTO, a travs del uso de me- MORIN, E. Los Siete Saberes necesarios para la Educacin del Futuro. Bogot:
dios y mediaciones que no se agotan en el acceso a equi- M.E.N. 2000.
pos y redes.
MORIN, E. El Pensamiento Complejo: Antdoto para pensamientos nicos. Me-
8.13 Fortalecer la Formacin para el Liderazgo Militar y morias del 1er Congreso Internacional de Pensamiento Complejo., Bogot
Policial. ICFES. 2000.

La formacin para el liderazgo ser entendida como la PADILLA DE LEN, Freddy, Liderazgo Militar Una perspectiva personal,
columna vertebral de la formacin profesional militar o Imprenta y Publicaciones de las Fuerzas Militares, pg. 69, 3. Edicin, Bogot,
policial, que permanentemente reoriente el quehacer es- 2005.
pecco del hombre de armas. Por esta razn, se enmar-
carn en ella, adems de las temticas estudiadas tradicio- TOBON, S. Formacin basada en Competencias. Pensamiento Complejo, dise-
nalmente, las de Principios y Valores, Virtudes Militares, o curricular y didctica. Segunda Edicin. ECOE ediciones Ltda.. 2006.
Virtudes Policiales, tica Militar, tica Policial, Derechos
Humanos y DIH/DICA, coherentes con el reforzamiento TUNNERMANN, Carlos Hacia una nueva Educacin Superior en Amrica La-
de las competencias del SER, del SABER, del HACER y del tina: Una Agenda para Colombia. ASCUN - Bogot 1997.
CONVIVIR, enunciadas previamente.
CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA, 1991, Tomada de www.presi-
dencia.gov.co/constitucin, 2008.
El lder militar o policial tendr las competencias para
construir una visin de futuro, para comunicarla y para FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA Comando General: Cdigo de tica
hacerla realidad. del Comportamiento Militar, 2005 Segunda Edicin. 2005.

LEY 115 de 1994.

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, Poltica de Consolidacin de la Se-


guridad Democrtica, Bogot, 2007.

POLICA NACIONAL DE COLOMBIA, La Poltica Estratgica Educativa. Sis-


tema Educativo Policial, Tomo IV, Pgina 28, 2007.

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