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PLAN ESTRATEGICO

INSTITUCIONAL 2016-2018
CON VISION AL 2030

POR UNA NUEVA UNIVERSIDAD AUTNOMA


INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO

La Paz, Bolivia, junio 2015

1
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2016-2018 CON VISION AL 2030
POR UNA NUEVA UNIVERSIDAD AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO

GESTION

Dr. Waldo Albarracn Snchez


RECTOR

Alberto Quevedo Iriarte, PhD


VICERRECTOR

FORMULACION Y EDICION

M.Sc. Fernando Sanabria Camacho


JEFE DEPARTAMENTO PLANIFICACION Y COORDINACION
ffsanabria@umsa.bo
www.planificacion.umsa.bo

Depsito legal:

La Paz, Bolivia, junio 2015

La Educacin Superior es un derecho humano y un bien pblico social. Los Estados, las sociedades nacionales y las
comunidades acadmicas deben ser quienes definan los principios bsicos en los cuales se fundamenta la formacin de los
ciudadanos y ciudadanas, velando por que ella sea pertinente y de calidad.
Conferencia Regional de Educacin Superior CRES 2008

2
RESOLUCION DEL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO

La Paz,junio, 2015

VISTOS

Las resoluciones en materia de educacin superior, ciencia, tecnologa, interaccin social y gestin
universitaria, establecidas en el mbito del XII Congreso de Universidades del Sistema de la
Universidad Boliviana, que concluy en el mes de julio de 2014.

La POLITICA RECTORAL 2013-2016, por una NUEVA UNIVERSIDAD AUTNOMA INTERCULTURAL


JUNTO A SU PUEBLO, que propugna los siguientes principios (i) Defensa de la autonoma; (ii) Aporte
institucional; (iii) Integracin al desarrollo nacional; (iv) Lucha contra la corrupcin y la burocracia.
Gestin inmersa en la calidad.

El Plan Nacional de Desarrollo Universitario 2014-2018, aprobado en la Conferencia Nacional de


Universidades realizada en octubre de 2014

El proyecto de PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2016-2018 con visin al 2030, POR UNA NUEVA
UNIVERSIDAD AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO, preparado por el Departamento
de Planificacin y Coordinacin, en el marco de los ejes estratgicos de la Poltica Rectoral, as como
del proceso participativo de encuentros acadmicos, cientficos e institucionales realizados desde la
gestin 2013 y la Reunin de Gabinete Ampliado efectuado el 4 de septiembre de 2014.

CONSIDERANDO

Que, existen nuevos escenarios dinmicos de polticas pblicas y demanda social, que es vital
articular con la misin institucional de la Universidad Mayor de San Andrs, para el idneo
cumplimiento de su responsabilidad y compromiso social.

Que, es esencial la consolidacin de una cultura de planificacin, ejecucin efectiva, seguimiento,


evaluacin de las metas institucionales y retroalimentacin de las acciones, programas y proyectos,
en procura de optimizar progresivamente la gestin por resultados, teniendo presente la visin
proyectada

Que, es prioritario concertar acciones sinrgicas, que permitan optimizar y armonizar la gestin
universitaria y el funcionamiento acadmico y administrativo de la UMSA.

Que, la UMSA debe instituir un proceso de gestin de calidad universitaria, para el cumplimiento de
la misin y objetivos establecidos en la planificacin institucional.

3
POR TANTO
SE RESUELVE

Artculo primero. Aprobar el PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2016-2018 CON VISION AL 2030,
POR UNA NUEVA UNIVERSIDAD AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO, cuyo
documento forma parte de la presente Resolucin.

Artculo segundo. Instruir a todas las Facultades y unidades acadmicas, cientficas y


administrativas, formular y efectuar ajustes a la planificacin estratgica y programas de desarrollo,
en el marco del PEI 2016-2018 CON VISION AL 2030, POR UNA NUEVA UNIVERSIDAD AUTNOMA
INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO, aprobado en el Artculo primero de la presente Resolucin.
Dicha planificacin se constituir en la base para la distribucin anual de recursos y formulacin del
POA institucional.

Artculo tercero. Instruir al Departamento de Planificacin y Coordinacin, dependiente del


Rectorado, aplicar los instrumentos de monitoreo, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin
necesarios para el ptimo cumplimiento de las metas trazadas en el PEI 2016-2018 CON VISION AL
2030, POR UNA NUEVA UNIVERSIDAD AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO,
otorgando el apoyo y orientacin necesarias a las unidades acadmicas y administrativas.

Artculo cuarto. Instruir al Departamento de Relaciones Pblicas, publicar y difundir el documento


aprobado, para conocimiento y aplicacin de la comunidad universitaria, con cargo al programa y
presupuesto institucional.

Regstrese, comunquese y archvese.

Ing. Alberto Arce Tejada Dr. Waldo Albarracn Snchez


SECRETARIO GENERAL RECTOR

4
CONTENIDO

PRESENTACIN 6
1. CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS 7
1.1. Resea histrica de la UMSA 7
1.2. El contexto internacional: desafos de la ciencia y la educacin superior
latinoamericana y mundial 15
1.3. El contexto nacional: normativo e institucional 18
1.4. El mandato Social 23
1.5. El Sistema de la Universidad Boliviana 25
1.6. La poltica Rectoral 28
2. DIAGNOSIS INSTITUCIONAL 28
2.1. Gestin institucional 28
2.2. Desarrollo organizacional y de procesos 30
2.3. Gestin acadmica 31
2.4. Investigacin 31
2.5. Interaccin social 34
2.6. Recursos 34
3. VALORES INSTITUCIONALES 35
3.1. Principios de la Nueva Universidad 35
3.2. Misin 35
3.3. Visin 35
3.4. Objetivos 36
4. EJES ESTRATEGICOS 36
5. LINEAS ESTRATEGICAS 37
6. POLITICAS Y OBJETIVOS ESTRATGICOS 38
7. ACTIVIDADES Y METAS 40
8. INSTRUMENTOS DE GESTION DEL PLAN 60

Acrnimos 61
Bibliografa 62

5
PRESENTACIN

La nueva gestin Rectoral ungida por la comunidad universitaria en forma indita con el 61,5%, nace
con el principio doctrinal de Unidad Universitaria que emblemticamente, se constituye en la
semilla de la Nueva Universidad.

La Universidad Mayor de San Andrs, en sus 184 aos de vida institucional, es el referente nacional.
Es el ente patricio de la educacin superior y la ciencia, en cuyas aulas y laboratorios se han forjado
las mujeres y hombres preclaros, prceres, figuras pblicas y constructores del Estado Boliviano. Es
tambin el referente internacional, que pretende ser el modelo de la Nueva Universidad, que ha
nacido entre las hojas de la esperanza y la savia de las virtudes, cuyo tronco, pese a haber soportado
las heridas de las intervenciones gubernamentales de la Dictadura, ha emergido cada vez ms alto,
para dar vida y proteger con sus ramas a sus frutos.

La planificacin universitaria la debemos entender como el proceso por el cual se garantiza una
visin del futuro, haciendo posible el logro de los sueos y objetivos trazados, mediante la eleccin
de estrategias y cursos de accin viables y sostenibles.

El PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2016-2018 CON VISION AL 2030: POR UNA NUEVA
UNIVERSIDAD AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO, recoge el sentir del docente, del
investigador, del estudiante y del funcionario administrativo, todos alrededor de sus autoridades y
lderes, que deben conducir la construccin de renovados espacios para el desarrollo de la ciencia,
la innovacin y nuestro aporte a la solucin de los problemas de la sociedad, con calidad y
excelencia.

Nuestra visin al 2030, ao del bicentenario de la fundacin de la UMSA, ha fijado el norte de


nuestra travesa, hito en el que anhelamos certificar que la UMSA cuenta con los mejores alumnos
del pas; un cuerpo de profesores de excelencia cuya docencia e investigacin es pertinente y
valorada; una comunidad comprometida ms inclusiva; un espacio donde las artes y las
humanidades tienen un espacio privilegiado; una universidad abierta al mundo que permite
una movilidad y colaboracin fluidos. Anhelamos ser una universidad de excelencia y acreditada,
para servir mejor a la sociedad boliviana, caminando por las sendas de la innovacin curricular,
creando nuevo conocimiento y forjando profesionales con responsabilidad y compromiso social.

Dr. Waldo Albarracn Snchez


Rector1

1
Waldo Albarracn Snchez es Licenciado en Ciencias Jurdicas y Polticas, tiene Diplomados en Derechos Humanos y Educacin Superior,
y una Maestra en Derecho Constitucional. Fue presidente de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, Asesor Jurdico de la
UMSA, Defensor del Pueblo y Asesor Legal de organizaciones indgenas, campesinas y sindicales, entre otros. Fue docente de Derecho,
Historia, Legislacin De La Comunicacin, tica Forense, Derecho Internacional, Procesos y Tendencias Polticas Actuales y Derechos
Humanos. Docente de Posgrado en Derecho Administrativo, Constitucional Y Procesal, Tutela Nacional e Internacional.

6
1. CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS

1.1. Resea histrica de la UMSA

La Universidad Menor de La Paz2, cuyo primer Rector fue don Jos Manuel Gregorio Indaburu quin
presidi el primer Consejo Universitario, fue creada por Decreto Supremo de 25 de octubre de 1830.
La Historia de la Universidad de La Paz consta de tres periodos bien caracterizados: (i) La Universidad
oficial que comprende desde su fundacin hasta la Revolucin de junio de 1930; (ii) La Universidad
semi autnoma o autrquica, que comprende desde la revolucin de junio de 1930 hasta el
advenimiento al Rectorado de la Universidad de don Hctor Ormachea Zalles en junio de 1936; (iii)
La Universidad plenamente autnoma que alcanza de este ltimo hecho hasta nuestros das. El 30
de noviembre de 1830 se verifica la fundacin de la UMSA e inauguracin oficial de las faenas
universitarias. El 31 de agosto de 1831 La Asamblea Constituyente dict la ley que instituye a la
Universidad Mayor de San Andrs que funcion con las siguientes facultades:

Facultad de Derecho,
Facultad de Medicina y ramas anexas: Farmacia, Odontologa, Obstetricia.
Facultad de Teologa
Facultad de Ciencias Econmicas y Financieras.
Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas
Facultad de Filosofa y Humanidades
Conservatorio Nacional de Msica y
Colegio de Artes

El 24 de marzo de 1832, se dio a conocer el Estatuto que regulaba el rgimen de la Universidad. En


1901 se conforma la asociacin de estudiantes, que despus se llam Federacin de Estudiantes.
Hoy funciona con el nombre de Federacin Universitaria Local (FUL). El 22 de marzo de 1930 se cre
la Biblioteca Universitaria. El 29 de Junio de 1930 se emite la Declaratoria de la autonoma
universitaria; posteriormente se reforma la Constitucin mediante Referndum popular para
consagrar la autonoma. En 1932 el Estatuto Universitario cumple su primer centenario.
Posteriormente, en 1936 se promulgan dos decretos histricos para que la UMSA pueda ejercer la
autonoma universitaria y el manejo de los recursos, situacin que fue gracias al rectorado de Don
Hctor Ormachea Zalles y firmado por el Presidente Toro; beneficindose a todo el sistema
universitario, autoridad responsable de la adquisicin del edificio del Colegio Militar hoy Monoblock
Central. En 1938 se consagra la autonoma universitaria en la Constitucin Poltica del Estado. El 21
de julio de 1946 El Gobierno Nacional confiri a la UMSA la Gran Cruz de la Orden del Cndor de los
Andes. El 10 de febrero de 1939 se aprueba la Reforma Estatutaria entonces, la UMSA estaba
compuesta por 3 Facultades: Ciencias Biolgicas, Ciencias Sociales y Ciencias Exactas.

2
HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES LA PAZ. Portal Web: www.umsa.bo

7
En 1953 se cre la Comisin Nacional de Reforma Educacional. En 1955 se dict el cdigo de
Educacin que determin modificaciones sustanciales en la estructura educativa boliviana. En 1967,
en el rectorado del Ing. Hugo Zrate Barrau se realiz una edicin definitiva bajo el ttulo Historia
de la Universidad Mayor de San Andrs. En Abril de 1970 Se desencaden un proceso de revolucin
universitaria, protagonizada por jvenes inspirados en posiciones marxistas, donde los estudiantes
exigieron el poder y lo tomaron, solucionndose el problema con la inclusin del cogobierno
paritario y el veto poltico.

El periodo de intervencin 1972 1980 se inici con la Ley Fundamental de la Universidad Boliviana.
En 1988 se produce el Primer Congreso de la UMSA, la creacin del CIPGIS, IDR y Centro de
Formacin Docente. En 1989 -1993 comenz la reforma Educativa en el Gobierno de Jaime Paz
Zamora. Luego en 1993 -1997, la reforma Educativa se ejecut durante el Gobierno de Gonzalo
Snchez de Lozada, que fue el mayor cambio desde la aprobacin del Cdigo de la Educacin de
1955. Sin embargo, la UMSA ha vivido a lo largo de su existencia, momentos crticos que ha sabido
superar, gracias a su espritu de institucin cuestionadora de todo poder arbitrario. Su participacin
en el ocaso de la Presidencia de Gonzalo Snchez de Lozada el 2003, fue protagnica al adoptar una
actitud de rechazo a las polticas vigentes, ocasin en la que FEDSIDUMSA promueve la emisin de
un manifiesto pblico institucional. Por otra parte, en el 2011 la UMSA se moviliz en apoyo a la VIII
Marcha del Tipnis, con loables muestras de solidaridad de la comunidad de San Andrs en favor de
los grupos indgenas reprimidos y vejados por las fuerzas gubernamentales. En el ao 2012 resalta
la lucha de los universitarios del rea de Salud, expresada en las calles con la presencia de los
mandiles bancos, enfrentados a los rganos de represin.

Ciertamente el periodo de democracia que vive Bolivia no ha sido beneficioso para la UMSA,
constantemente limitada en su presupuesto y la aplicacin de medidas emergentes de leyes
financiales, restrictivas a las remuneraciones de docentes e investigadores y por otra parte, estrictos
y limitativos reglamentos para la utilizacin de fondos pblicos, como los provenientes de los
impuestos a los hidrocarburos, denominados IDH, inviables para la gestin de la investigacin y los
estudios de educacin superior posgradual. La presencia de la UMSA en las calles, foros e instancias
de comunicacin con el Pueblo Boliviano y la comunidad internacional, ha sido y ser estoica y
consecuente con sus principios, fundamentalmente de Autonoma Universitaria, que
permanentemente son vulnerados y que seguirn siendo irrenunciables.

Actualmente la UMSA cuenta con 13 Facultades; 54 Carreras de grado y 134 programas de posgrado
en la metrpoli de La Paz; 41 programas de grado desconcentrados en las provincias del
departamento de La Paz y 45 institutos y centros de investigacin, como se detalla en las Tablas 1,2,
3 y 4. Las Tablas 5 y 6 reflejan el tamao y crecimiento de la poblacin estudiantil y la cantidad de
alrededor de 3.500 profesionales que la UMSA entrega a la sociedad anualmente. Los registros 2014
reportan 75.980 estudiantes matriculados; 2.218 docentes e investigadores y 1.525 administrativos.

8
Tabla 1. UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES: Facultades y Carreras, 2014.
No. FACULTADES No. CARRERAS
1 FACULTAD DE AGRONOMA 1 INGENIERA AGRONMICA
2 CARRERA TCNICA SUPERIOR AGROPECUARIA DE VIACHA
FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES, DISEO Y URBANISMO 3 ARQUITECTURA
2
4
ARTES PLSTICAS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y FINANCIERAS 5 ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
3
6 CONTADURA PBLICA
7 ECONOMA
4 FACULTAD DE CIENCIAS FARMACUTICAS Y BIOQUMICAS 8 BIOQUMICA
9 QUMICA FARMACUTICA
5 FACULTAD DE CIENCIAS GEOLGICAS 10 INGENIERA GEOLGICA Y MEDIO AMBIENTE
11 INGENIERA GEOGRFICA
FACULTAD DE CIENCIAS PURAS Y NATURALES: 12 BIOLOGA
6
13 FSICA
14 MATEMTICAS
15 ESTADSTICA
16 INFORMTICA
17 CIENCIAS QUMICAS
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES 18 ANTROPOLOGA Y ARQUEOLOGA
7
19 ARQUEOLOGA
20 COMUNICACIN SOCIAL
21 SOCIOLOGA
22 TRABAJO SOCIAL
8 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS 23 DERECHO/ PROGRAMA DERECHOS NACIONES ORIGINARIAS3
24 CIENCIAS POLTICAS
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIN 25 BIBLIOTECOLOGA Y CIENCIAS DE LA INFORMACIN
9 26 CIENCIAS DE LA EDUCACIN
27 FILOSOFA
28 HISTORIA
29 LINGSTICA E IDIOMAS
30 LITERATURA
31 PSICOLOGA
32 TURISMO
10 FACULTAD DE INGENIERA 33 INGENIERA CIVIL
34 INGENIERA ELCTRICA
35 INGENIERA QUMICA - AMBIENTAL - ALIMENTOS
36 INGENIERA ELECTRNICA
37 INGENIERA INDUSTRIAL
38 INGENIERA MECNICA
39 INGENIERA METALURGIA Y MATERIALES
40 INGENIERA PETROLERA
11 FACULTAD DE MEDICINA, ENFERMERA, NUTRICIN Y TECNOLOGA 41 MEDICINA
MEDICA
42 ENFERMERA
43 NUTRICIN Y DIETTICA
44 TECNOLOGA MEDICA
12 FACULTAD DE ODONTOLOGA 45 ODONTOLOGA

3
El Programa de Derechos de las Naciones Originarias depende del Decanato

9
Tabla 1. (Continuacin). UMSA: Facultades y Carreras, 2015
No. FACULTADES No. CARRERAS
13 FACULTAD DE TECNOLOGA 46 CONSTRUCCIONES CIVILES
47 TOPOGRAFA Y GEODESIA
48 ELECTRICIDAD
49 ELECTRNICA Y TELECOMUNICACIONES
50 ELECTROMECNICA
51 MECNICA AUTOMOTRIZ
52 MECNICA AERONAUTICA
53 MECNICA INDUSTRIAL
54 QUMICA INDUSTRIAL
FUENTE: Departamento de Planificacin y Coordinacin (DPC)

Tabla 2. UMSA: Institutos y centros de investigacin, 2015.


No FACULTAD CARRERA o INSTITUTO SIGLA AO RESOLUCION
DEPENDENCIA CREACION
1 CIENCIAS PURAS Y BIOLOGIA INSTITUTO DE ECOLOGIA IE 1978 ADM-14/80
NATURALES 6/10/1980
2 FISICA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIF 1952*
FISICAS 1973**

3 FISICA PLANETARIO MAX SCHREIRER 1976


4 QUIMICA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIPN 2005
EN PRODUCTOS NATURALES
5 CIENCIAS QUIMICAS INSTITUTO INVESTIGACIONES IIQ 1972 09/1972
QUIMICAS
6 INFORMATICA INSTITUTO DE INVESTIGACION EN III 1990 HCU 0702/90
INFORMATICA
7 MATEMATICA INSTITUTO DE INVESTIGACION IIMAT 2001 HCU 275/01
MATEMATICA
8 ESTADISTICA INSTITUTO DE ESTADISTICA IETA
TEORICO PRACTICA
9 BIOLOGIA INSTITUTO DE BIOLOGIA IBMB 2010 HCU 10/2010
MOLECULAR Y BIOTECNOLOGIA
10 INGENIERIA INGENIERIA CIVIL INSTITUTO DE HIDRAULICA E IHH 1972 HCU 244/72
HIDROLOGIA
11 INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIMETMAT 1953*** HCU 075/2003
MATALURGICA Y DE METALURGICAS Y DE MATERIALES
MATERIALES 2003
12 INGENIERIA CIVIL INSTITUTO INGENIERIA SANITARIA IIS 1972 HCU 0244/72
Y AMBIENTAL
13 INGENIERIA CIVIL INSTITUTO DE ENSAYO DE IEM 1946 20/10/46
MATERIALES
14 INGENIERIA CIVIL INSTITUTO DEL TRANSPORTE Y ITVC 1984 HCU 196/84
VIAS DE COMUNICACION
15 INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES III 1991 HCU 085/91
INDUSTRIAL INDUSTRIALES
16 INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIMEC 1994 HCU 133/94
MECANICA Y MECANICAS Y ELECTROMECANICAS
ELECTROMECANICA
17 INGENIERIA INSTITUTO DE ELECTRONICA IEA 1988 HCU 433/98
ELECTRONICA APLICADA
18 INGENIERIA INSTITUTO INVESTIGACIONES EN IIE
ELECTRICA INGENIERIA ELECTRICA
19 INGENIERIA INSTITUTO INVESTIGACIONES IIP
PETROLERA PETROLERAS
20 INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACION Y IIDEPROQ 1994 HCU 081/94
QUIMICA, DESARROLLO DE PROCESOS
AMBIENTAL Y DE QUIMICOS
ALIMENTOS

10
Tabla 2. (Continuacin). UMSA: Institutos y centros de investigacin, 2015
No FACULTAD CARRERA o INSTITUTO SIGLA AO RESOLUCION
DEPENDENCIA CREACION
21 CIENCIAS PURAS Y CIENCIAS QMC. INSTITUTO DEL GAS NATURAL IGN 2004 HCU 54/2004
NATURALES ING. QUIMICA,
INGENIERIA ING. PETROLERA
22 CIENCIAS INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IGEMA 1974
GEOLOGICAS GEOLOGICA GEOLOGICAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
23 INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIGEO 2000
GEOGRAFICA GEOGRAFICAS
24 AGRONOMIA INGENIERIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIAREN 1997
AGRONOMICA AGROPECUARIAS Y RECURSOS NAT.
25 TECNOLOGIA DECANATO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y IIAT 1994 HCU 083/94
APLICACIONES TECNOLOGICAS
26 ARQUITECTURA, DECANATO INSTITUTO DE INVESTIGACION Y IIP - 1955
ARTES Y DISEO POSTGRADO FAADU
URBANISTICO
27 MEDICINA, DECANATO INSTITUTO DE GENETICA IG 1972 RCNRU 233/72
ENFERMERIA,
28 NUTRICION Y INSTITUTO BOLIVIANO DE BIOLOGIA DE IBBA D.S. 06435
TECNOLOGIA LA ALTURA
29 MEDICA INSTITUTO DE INVESTIGACION EN SALUD IINSAD 1999 HCU 1452/99
Y DESARROLLO
30 CIENCIAS DECANATO SERVICIOS DE LABORATORIO E SELADIS
FARMACEUTICAS INVESTIGACION EN SALUD
31 Y BIOQUIMICAS INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIFB 1988 HCU 049/88
FARMACO QUIMICAS
32 CENTRO DE INFORMACION Y CIDME
DOCUMENTACION DEL MEDICAMENTO
33 DERECHO Y CIENCIAS INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN IICP 1994 HCU 540/94
CIENCIA POLITICA POLITICAS CIENCIA POLITICA
34 DERECHO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y IIS
SEMINARIOS
35 DERECHO INSTITUTO DE PRACTICAS FORENSES Y IPFCJ
CONSULTORIOS JURIDICOS
36 CIENCIAS ECONOMIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIE
ECONOMICAS Y ECONOMICAS
37 FINANCIERAS ADMINISTRACION INSTITUTO DE INVESTIGACION Y IICCA 1993 HCU 56/93
DE EMPRESAS CAPACITACION EN CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS
38 CIENCIAS SOCIOLOGIA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES INIS 1988 (INIS)
SOCIALES SOCIOLOGICAS 1997 (IDIS)
39 TRABAJO SOCIAL INSTITUTO DE INVESTIGACION E IIISCTS 2013 HCU 234/2013
INTERACCION SOCIAL DE LA CARRERA DE
TRABAJO SOCIAL
40 COMUNICACIN INSTITUTO DE INVESTIGACION, IIPICOM 2013 HCU 058/2013
SOCIAL POSTGRADO E INTERACCION SOCIAL EN
COMUNICACION
41 ANTROPOLOGIA Y INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IIAA 2001
ARQUEOLOGIA ANTROPOLOGICAS Y ARQUEOLOGICAS
42 HUMANIDADES Y INSTITUTO DE ESTUDIOS BOLIVIANOS IEB 1972 HCU 433/72
CIENCIAS DE LA
43 EDUCACION TURISMO INSTITUTO DE INVESTIGACION, IIPIST 2013 HCU 515/13
POSTGRADO E INTERACCION SOCIAL DE
LA CARRERA DE TURISMO
44 VICERRECTORADO CENTRO PSICOPEDAGOGICO Y DE CEPIES 1988 R.A. 03/88
INVESTIGACION EN EDUCACION
SUPERIOR
45 POSTGRADO EN CIENCIAS DEL CIDES 1984 HCU 119/84
DESARROLLO
FUENTE: DIPGIS
(*) Creacin Laboratorio de Fsica Csmica de Chacaltaya
(**) El LFC se convierte en Instituto de Investigaciones Fsicas
(***) Creacin como Laboratorio Metalrgico

11
Tabla 3. UMSA: Programas acadmicos de grado desconcentrados en provincias del Departamento de La Paz, 2015.
CRU
SUL IDRU CRU PROVINCIA EN POR POR
TOTAL EJECUCION CERRAR EJECUTAR
CRU-I ANORTELACACHA = ALTIPLANO NORTE OMASUYOS
LACUSTRE ACHACACHI 6 6
SUL ANCORAIMES OMASUYOS 1 1

MANCO KAPAC
SUL COPACABANA 1 1
CRU-II ASURPAT = ALTIPLANO SUR PATACAMAYA AROMA 5 4 1
SUL COLQUENCHA AROMA 4 3 1
SUL LURIBAY LOAYZA 2 2
SUL VIACHA INGAVI 4 2 2
CRU-III YCHU = YUNGAS CHULUMANI SUD YUNGAS 4 3 1
SUL PALOSBS = PALOS BLANCOS SAPECHO SUD YUNGAS 2 1 1
SUL IRUPANA SUD YUNGAS
4 2 2
SUL CARANAVI CARANAVI 2 2
NASBV = NORTE AMAZONICO SAN ABEL
CRU-IV BUENAVENTURA ITURRALDE 5 3 1 1
ABEL
SUL IXIAMAS ITURRALDE 1 1
SUL TUMUPASA4 ABEL
ITURRALDE
TOTAL 41 30 8 3
% 100 73 20 7
Fuente: PLAN DE TRABAJO DEAGEC, enero 2014. Elaborado en base a datos de IDRU-CCI
CENTROS REGIONALES UNIVERSITARIOS (CRU)
I ALTIPLANO NORTE LACUSTRE ACHACACHI
II ALTIPLANO SUR PATACAMAYA
III YUNGAS CHULUMANI
IV NORTE AMAZONICO
SUL = SEDE UNIVERSITARIA LOCAL

4
No existen an programas acadmicos. Est en proceso de implementacin el Programa Integral Biolgico Turstico Jardn Botnico, en
coordinacin con el Consejo Indgena del Pueblo Takana (CIPTA).

12
Tabla 4. UMSA: Programas de posgrado programados para la gestin 2014

FACULTAD/UNIDAD POSTGRADO TOTAL DIPLOMADO ESPECIALIDAD MAESTRIA DOCTORADO


UNIDAD RESPONSABLE

AGRONOMIA 2 1 1 UNIDAD DE POSTGRADO


ARQUITECTURA, ARTES Y DISEO INSTITUTO DE INVESTIGACION Y
9
URBANISTICO 9 POSTGRADO
CENTRO DE FORMACION EN
ECOLOGIA Y CONSERVACION
CIENCIAS PURAS Y NATURALES 16 15 1 POSTGRADO EN
MATEMATICA/CARRERA
MATEMATICA
UNIDAD DE POSTGRADO Y
DERECHO Y CIENCIA POLITICA 11 2 4
17 RELACIONES

HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA
5 2 3 UNIDAD DE POSTGRADO
EDUCACION

CIENCIAS GEOLOGICAS 6 2 4 CARRERA INGENIERIA GEOGRAFICA


INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN
SOCIOLOGIA
CARRERA COMUNICACIN SOCIAL
CIENCIAS SOCIALES 10 5 1 4
DECANATO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN
ANTROPOLOGIA Y ARQUEOLOGIA
INSTITUTO INVESTIGACIONES
INDUSTRIALES
INGENIERIA 6 6 CARRERA INGENIERIA MECANICA Y
ELECTROMECANICA
CARRERA INGENIERIA QUIMICA
TECNOLOGIA 8 8 UNIDAD DE POSTGRADO

MEDICINA, ENFERMERIA, NUTRCION


22 9 7 6 UNIDAD DE POSTGRADO
Y TECNOLOGIA MEDICA

INSTITUTO INVESTIGACION Y
CIENCIAS ECONOMICAS Y
21 14 7 CAPACITACION EN CIENCIAS
FINANCIERAS
ADMINISTRATIVAS
CIDES 6 2 2 2 CIDES
CEPIES 6 2 3 1 CEPIES
TOTAL PROGRAMAS 134 86 9 32 7
% 100 64 7 24 5
Fuente: DIPGIS, enero 2014

13
Tabla 5. UMSA: Matrcula y titulacin anual de estudiantes
GESTION MATRICULA TITULADOS %
2003 65426 2726 4,2
2004 68311 2966 4,3
2005 69481 2546 3,7
2006 71490 3214 4,5
2007 71642 3253 4,5
2008 73109 3649 5,0
2009 74062 3449 4,7
2010 74838 3684 4,9
2011 75503 3578 4,7
2012 76745 4046 5,3
2013 77202 3260 4,2
2014 75950 1785 2,4
Fuente: DTIC/Divisin de Estadstica e Informacin

Tabla 6. UMSA: Matrcula de estudiantes por Facultades - 2014


FACULTAD ESTUDIANTES
AGRONOMIA 2.241
ARQUITECTURA Y ARTES 3.419
CIENCIAS GEOLOGICAS 824
CIENCIAS SOCIALES 8.723
CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 12.544
CIENCIAS FARMACEUTICAS Y BIOQUIMICAS 1.564
CIENCIAS PURAS Y NATURALES 4.495
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS 10.395
HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACION 10.884
INGENIERIA 7.883
MEDICINA, NUTRICION Y TECNOLOGIA MEDICA 4.926
ODONTOLOGIA 966
TECNOLOGIA 7.086
TOTAL 75.950
Fuente: DTIC/Divisin de Estadstica e Informacin

14
Tabla 7. UMSA: Docentes por Facultades - 2014
FACULTAD DOCENTES
AGRONOMIA 97
ARQUITECTURA Y ARTES 143
CIENCIAS GEOLOGICAS 39
CIENCIAS SOCIALES 192
CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 185
CIENCIAS FARMACEUTICAS Y BIOQUIMICAS 64
CIENCIAS PURAS Y NATURALES 167
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS 157
HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACION 243
INGENIERIA 273
MEDICINA, NUTRICION Y TECNOLOGIA MEDICA 357
ODONTOLOGIA 65
TECNOLOGIA 218
CIDES 15
CEPIES 3
TOTAL 2.218
Fuente: DTIC/Divisin de Estadstica e Informacin

1.2. El contexto internacional: desafos de la ciencia y la educacin superior latinoamericana y


mundial
a) CRES 2008

La Educacin Superior es un bien pblico social, un derecho humano y universal y un deber del
Estado. sta es la conviccin y la base para el papel estratgico que debe jugar en los procesos
de desarrollo sustentable de los pases de la regin5. En ocasin de la Conferencia Regional de
Educacin Superior CRES 2008, realizada en Colombia, se analizaron los principales cambios
ocurridos desde la Conferencia Mundial de la UNESCO realizada en 1998, habindose evaluado
las tendencias de las principales variables de impacto e ideas-fuerza sobre el tema6.

Entre ellas se destacan: la calidad, la pertinencia y la responsabilidad social de las universidades;


las desigualdades que se constatan en Amrica Latina y el Caribe en trminos del acceso a las
oportunidades de estudio y a las condiciones de permanencia y egreso asociadas a las
condiciones de pobreza y de injusticia social en la regin; el desarrollo de las TIC y su impacto
en los sistemas educativos y la necesidad de concebir nuevos paradigmas que permitan
enfrentar, por una parte, la complejidad de los contextos globales y locales y, por la otra, los
modos en que las universidades tendrn que encarar situaciones tales como la necesidad de
cobertura, la formacin de profesionales y la produccin y uso de conocimientos en tiempos
signados por la incertidumbre.

5
UNESCO/ IESALC. Declaracin Conferencia Regional Educacin Superior Amrica Latina y el Caribe CRES 2008
6
UNESCO/IESALC. Tendencias de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe.2008

15
En este contexto se plantean los siguientes retos para la educacin superior7 del siglo XXI,
orientados a la construccin de una sociedad justa, basada en el conocimiento; vinculacin de
la Universidad con la sociedad productiva; afianzamiento de la identidad cultural en un mundo
globalizado; emprender la revolucin del pensamiento; aplicar las tecnologas de informacin
y comunicacin TIC en los procesos de investigacin y educacin; deben contar con personal
idneo, experiencias validadas y un sistema de estricto control de la calidad para ser una
herramienta positiva de expansin geogrfica y temporal del proceso de enseanza-
aprendizaje; incursionar en la virtualizacin de los medios educativos; vincular la calidad a la
pertinencia y la responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad; estructurar el
postgrado para el desarrollo de la investigacin cientfica, tecnolgica, humanstica y artstica;
fortalecer las redes acadmicas a escala nacional y regional; dinamizar el proceso de
convergencia de los sistemas de evaluacin y acreditacin nacionales y subregionales;
fortalecer el aprendizaje de lenguas; Implementar y ejecutar programas de movilidad docente
en el mbito de los programas de maestra y de doctorado.

La agenda acordada en ocasin del CRES 2008, establece 44 acuerdos en 8 mbitos: (i) De contexto; (ii) La Educacin
Superior como derecho humano y bien pblico social; (iii) Cobertura y modelos educativos e institucionales; (iv)
Valores sociales y humanos de la Educacin Superior; (v) La educacin cientfica, humanstica y artstica y el desarrollo
integral sustentable; (vi) Redes acadmicas; (vii) La emigracin calificada; (viii) Integracin regional e
internacionalizacin. La Red ENLACES consolidar los emprendimientos 8.

b) CMES/UNESCO 2009

La CONFERENCIA MUNDIAL DE EDUCACIN SUPERIOR 2009, denominada Las Nuevas


Dinmicas de la Educacin Superior y de la Investigacin para el Cambio Social y el Desarrollo,
se realiz en, Paris, Francia, del 5 al 8 de julio de 2009, habindose concertado una Agenda
Ejecutiva Global, que contiene 40 declaraciones en el mbito de: (i) Responsabilidad Social de la
Educacin Superior, (ii) Acceso, Equidad y Calidad, Aprendizaje, (iii) Investigacin e Innovacin,
(iv) Aprendizaje, Investigacin e Innovacin. Los estados miembros de UNESCO9, trabajando en
colaboracin con todos los actores involucrados, acordaron poner en marcha polticas y
estrategias a nivel institucional y del sistema que apunten a ejecutarlas mediante un plan de
accin10.

c) Congreso Internacional de Educacin Superior 2014

Los temas abordados en ocasin del evento realizado en Cuba, en febrero/2014, muestran la
preocupacin mundial acerca de las tendencias y prioridades en las que se deben focalizar las
universidades del Siglo XXI. La Agenda final establece 19 lneas de accin 11.

7
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y COORDINACION/UMSA; www.planificacion.umsa.bo
8
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y COORDINACION/UMSA; www.planificacion.umsa.bo
9
UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
10
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y COORDINACION/UMSA; www.planificacion.umsa.bo
11
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y COORDINACION/UMSA; www.planificacion.umsa.bo

16
d) Grupo 77

Bolivia fue elegida en noviembre/2013, por aclamacin para presidir en 2014 el Grupo de los
77 pases en desarrollo (G77) y China, durante una votacin celebrada en la Asamblea General
de Naciones Unidas (ONU). El G77 agrupa a casi toda Amrica Latina, frica y las naciones del
sur de Asia, y se asoci China en 2012 para negociar en bloque en la conferencia Ro+20. El
grupo se form con 77 Estados en 1964 e incluye hoy a 133 pases. Representan dos tercios de
los miembros de la ONU, con el 60% de la poblacin mundial.

La Declaracin12 de junio/2014, suscrita en la ciudad de Santa Cruz, comprende 242 acuerdos,


concentrados en 4 partes, con claros compromisos de desarrollo e impulso a la educacin, la
ciencia y la innovacin tecnolgica:

Parte I: Contexto general


Parte II: Desarrollo en el contexto nacional. Estrategias de desarrollo sostenible
Parte III: Cooperacin Sur - Sur
Parte IV: Desafos mundiales

e) Aportes doctrinales del contexto cognitivo

La dinmica de la educacin superior a nivel mundial se va ajuntando en la medida en la que


evolucionan las sociedades y avanza la ciencia, la tecnologa y la innovacin. En los encuentros,
foros y eventos internacionales mencionados en los acpites precedentes, se han generado
importantes aportes doctrinales de tipo cognitivo, que influyen en el siglo presente, en las
proyecciones de la educacin superior universitaria:

- Internacionalizacin de la educacin universitaria


- Tuning latinoamericano
- Educacin transfronteriza
- Currculo transdisciplinario
- Epistemologa de la complejidad
- El contexto de la incertidumbre
- Carcter estratgico de la educacin avanzada
- Formacin de cientficos de los programas posgraduales
- La planificacin prospectiva de la educacin superior
- Nuevos indicadores de evaluacin y acreditacin de la Universidad del siglo XXI
- Gestin institucionalizada en todos los niveles de direccin universitaria
- Realidad social y repositorios virtuales
- Polticas de administracin de redes
- Economa de la educacin como disciplina pedaggica
- Responsabilidad social universitaria y conciencia ecolgica
- Educacin total para el mundo global

12
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y COORDINACION/UMSA; www.planificacion.umsa.bo

17
1.3. El contexto nacional: normativo e institucional
a. La Constitucin Poltica del Estado

Esta norma constitucional suprema, promulgada el 7 de febrero de 2009, privilegia la educacin


y la presencia vital de las universidades pblicas, como lo establecen en el Captulo II de
Derechos Fundamentales y el Captulo VI de Educacin, Interculturalidad y Derechos Culturales.
Los artculos que especficamente se relacionan con la ciencia y la educacin superior se detallan
en la Tabla 8.

Tabla 8. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO: Polticas relacionadas con la educacin superior y la ciencia
DETALLE
ARTICULO
Artculo 77 La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del
Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla. El
Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que comprende la
educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin superior de formacin
profesional
Artculo 78 La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
Artculo 89 El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad educativa en todo el
sistema educativo, estar a cargo de una institucin pblica, tcnica especializada,
independiente del Ministerio del ramo. Su composicin y funcionamiento ser determinado
por la ley.
Artculo 92 La autonoma de las universidades pblicas consiste en la libre administracin de sus
recursos planes de estudio y presupuestos.
Artculo 93 IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern programas de
desconcentracin acadmica y de interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del
Estado y de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
V. El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover en reas rurales la
creacin y el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales,
asegurando la participacin social. La apertura y funcionamiento de dichas universidades
responder a las necesidades del fortalecimiento productivo de la regin, en funcin de sus
potencialidades.
Artculo 97 La formacin post-gradual en sus diferentes niveles tendr como misin fundamental la
cualificacin de profesionales en diferentes reas, a travs de procesos de investigacin
cientfica y generacin de conocimientos vinculados con la realidad, para coadyuvar con el
desarrollo integral de la sociedad. La formacin post-gradual ser coordinada por una
instancia conformada por las universidades del sistema educativo, de acuerdo con la ley
Artculo 103 I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y
tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se
crear el Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa.
II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el
conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio pblicas y privadas,
y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn
procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia
de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral
de la sociedad, de acuerdo con la Ley.
Fuente: Marco de referencia para la evaluacin institucional externa. Resolucin No. 43/09
XI Congreso de Universidades del Sistema de la Universidad Boliviana, de 19 de junio de 2009.

18
b. La Ley Abelino Siani - Elizardo Prez

Esta norma sectorial, aprobada mediante Ley 070 del 20 de diciembre de 2010, establece en su
Artculo 3, que la educacin se sustenta en la sociedad, a travs de la participacin plena de las
bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional, respetando sus diversas
expresiones sociales y culturales, en sus diferentes formas de organizacin. Respecto a los
Fines de la Educacin, el numeral 11, establece que uno de ellos es: Impulsar la investigacin
cientfica y tecnolgica asociada a la innovacin y produccin de conocimientos, como rector de
lucha contra la pobreza, exclusin social y degradacin del medio ambiente. Los objetivos son,
segn el Artculo 29: (1) Formar profesionales con compromiso social y conciencia crtica al
servicio del pueblo, que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad
articulando teora, prctica y produccin.(2) Desarrollar investigacin, ciencia, tecnologa e
innovacin para responder a las necesidades y demandas sociales, culturales, econmicas y
productivas del Estado Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y
naciones indgena originario campesinos con los universales.(3) Garantizar el acceso
democrtico al conocimiento, con sentido crtico y reflexivo.(4) Garantizar programas de
formacin profesional acorde a las necesidades y demandas sociales y polticas pblicas.(5)
Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas. Asimismo, en el Artculo 54. (Niveles
y Grados Acadmicos), se establece que Los niveles y grados acadmicos reconocidos en la
educacin superior son13pregrado y postgrado.

Por otra parte, en el Artculo 52, se determina que La Formacin Superior Universitaria es el
espacio educativo de la formacin de profesionales, desarrollo de la investigacin cientfica-
tecnolgica, de la interaccin social e innovacin en las diferentes reas del conocimiento y
mbitos de la realidad, para contribuir al desarrollo productivo del pas expresado en sus
dimensiones poltica, econmica y sociocultural, de manera crtica, compleja y propositiva,
desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional. Por otra parte, el Artculo 55, seala que las Universidades del Estado
Plurinacional de Bolivia son:

a) Universidades Pblicas y Autnomas


b) Universidades Privadas
c) Universidades Indgenas
d) Universidades de Rgimen Especial

Respecto a las Universidades Pblicas Autnomas, el Artculo 56, determina que stas se
regirn por lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, constituyendo un tcito
reconocimiento de la Autonoma Universitaria, con los efectos constitucionales derivados.

13
En el mbito del Sistema de la Universidad Boliviana se apropiaron los trminos grado y posgrado, en lugar de pregrado y postgrado.

19
Respecto a la formacin post gradual, el Artculo 64, seala que La formacin post gradual
en sus diferentes grados acadmicos, tendr como misin la cualificacin de profesionales en
diferentes reas y el desarrollo de la ciencia y tecnologa, a travs de procesos de investigacin
y generacin de conocimientos, vinculados con la realidad y la produccin para coadyuvar al
desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional. Finalmente, mediante los Artculos
87. Y 88, Se crean: el Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del
Ministerio de Educacin, para disear y desarrollar estrategias de apoyo a las polticas de
transformacin del Sistema Educativo Plurinacional; y el Instituto Plurinacional de Estudio de
Lenguas y Culturas como entidad descentralizada del Ministerio de Educacin, que desarrollar
procesos de investigacin lingstica y cultural. De esta manera se establecen lineamientos de
educacin superior y de relacionamiento Universidad Estado, mediante investigaciones
conjuntas y complementarias 14.

c. Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir
Bien, aprobado mediante Decreto Supremo 29272, tiene por objeto orientar y coordinar el
desarrollo del pas en los procesos de planificacin sectorial, territorial e institucional. En el
Pilar Bolivia Digna, se privilegia a la Educacin como uno de los sectores generadores del activo
social de Bolivia. Propone las siguientes estrategias:

i) Transformacin del sistema educativo


ii) Educacin de calidad que priorice la igualdad de oportunidades
iii) Educacin que genera, adapta y aplica ciencia y tecnologa

Finalmente en el Captulo de Ciencia y Tecnologa, establece las siguientes polticas y


estrategias:

i) Ciencia, tecnologa e innovacin en la integracin nacional para el desarrollo productivo con


soberana e inclusin social
ii) Cultura cientfica inclusiva para la construccin de una sociedad del conocimiento con caractersticas
propias.
iii) Recuperacin, proteccin y utilizacin de los saberes locales y conocimientos tcnicos y ancestrales.

d. Viceministerio de Ciencia y Tecnologa

Las polticas pblicas estn en proceso de construccin en el campo de la ciencia, tecnologa


e innovacin, a cargo del Viceministerio de Ciencia y Tecnologa, dependiente del Ministerio
de Educacin, en su condicin de cabeza sectorial gubernamental. El diagnstico ms
reciente fue actualizado en ocasin del Encuentro Nacional hacia la Soberana Cientfico
Tecnolgica, realizado el 21 y 22 de octubre de 2013. El estado de situacin se analiz en
las siguientes reas:

14
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y COORDINACION/UMSA; www.planificacion.umsa.bo

20
Talento Humano en ciencia y tecnologa
Conocimiento de los pueblos indgenas originario campesinos, para su revalorizacin y uso en la
produccin
Innovacin tecnolgica para la produccin, industrializacin, diversificacin y generacin de riqueza
Sociedad de la informacin para un Estado transparente, interconectado y productivo
Marco legal e institucionalidad, para incentivar y desarrollar la ciencia y tecnologa en el pas

En la Tabla 9, se sintetizan las propuestas de lineamientos estratgicos concertados entre


representantes de universidades, instituciones y empresas pblicas y privadas,
organizaciones sociales, campesinas, indgenas y originarias, que reflejan la coincidencia de
que la educacin superior, la ciencia y la tecnologa, son las llaves reales y efectivas para el
desarrollo econmico, productivo, social y ambiental de Bolivia. Asimismo, mediante el
Programa UMSA-Asdi renovado para el periodo 2013-2017, se ha promovido un trabajo
coordinado con el Viceministerio de Ciencia y Tecnologa y la Universidad Mayor de San
Simn (UMSS), en temas de gestin de la informacin y desarrollo de TIC; la construccin de
un sistema regional de innovacin, ciencia y tecnologa; y la normalizacin de la propiedad
intelectual.

Tabla 9. Lineamientos estratgicos para el desarrollo de la ciencia y tecnologa en Bolivia


TALENTO HUMANO EN CIENCIA Y TECNOLOGA
Generar proyectos de produccin del conocimiento ligado a un proyecto de sociedad.
Institucionalizar mecanismos para evaluar a los especialistas formados
Implementar polticas de apoyo y financiamiento a la formacin de tecnlogos, maestrantes y doctorados en temas de prioridad
nacional y regional
Implementar polticas para la insercin laboral de investigadores.
Crear centros regionales de formacin especializados y ciudadelas educativas.
Concertar lneas de formacin a corto, mediano y largo plazo
Encaminar la investigacin hacia la soberana del conocimiento, mediante la cualificacin de talentos, con visin de corto,
mediano y largo plazo y la asignacin de recursos suficientes.
Promover el dilogo entre el conocimiento cientfico y ancestral, para articular la investigacin, como parte de la poltica central
y su aporte al vivir bien, en conjuncin con los pueblos originarios y sus conocimientos
Promover una visin y compromiso compartidos, entre el Gobierno, la Universidad, la Empresa y la sociedad
Construir los talentos para la ciencia y tecnologa desde los niveles bsicos, hacia el doctorado.
Generar polticas pblicas reduciendo los aos de la educacin escolar de 12 a 8 aos, destinando 2 aos al bachillerato tcnico.
Definir polticas universitarias de formacin de profesionales de utilidad para la comunidad y la sociedad. Actualizar el currculo
de los programas acadmicos universitarios.
Incentivar la enseanza de idiomas para mejorar la competitividad del talento humano.
Ajustar las modalidades de graduacin en la Universidad, para incentivar la investigacin.
Implementar Centros de Investigacin Regionales en reas estratgicas de formacin continua y que respondan a demandas
sociales.
Promover la creacin de Parques Cientficos tecnolgicos ligados a la investigacin sectorial.
Fortalecer los Centros de Investigacin existentes.
Financiar investigacin con apoyo de las empresas.
Financiamiento para investigacin, mediante Fondos Concursables.
Financiamiento de empresas estratgicas pblicas, a los centros de investigacin regionales.
Establecimiento de mecanismos que mejoren las condiciones para la investigacin y el desarrollo tecnolgico.
Desarrollar un programa de repatriacin de investigadores.
Formacin de talento humano en la industria con formacin especializada.
Crear mecanismos para incorporar cientficos bolivianos en las empresas existentes.
Crear mecanismos para incorporar nuevos programas y proyectos con talento formado en origen, acorde a la realidad nacional
Eliminar las restricciones de la Ley Financial para incentivar la formacin de postgrado.
Mejorar los incentivos y becas a los mejores bachilleres, identificados a travs de eventos cientficos motivadores de alcance
nacional.

21
INNOVACIN TECNOLGICA PARA LA PRODUCCIN,
INDUSTRIALIZACIN, DIVERSIFICACIN Y GENERACIN DE RIQUEZA
Fortalecer el funcionamiento de Redes, Plataformas, Clusters y otras formas de interaccin gobierno, academia, sectores
productivos y sociales que favorecen la innovacin tecnolgica.
Promover y crear Centros de Innovacin, Centros de Investigacin, Unidades de Transferencia de Tecnologa, Incubadoras de
Empresas, desde el Gobierno, las Universidades y Sector productivo.
Generar conjunto de normativas que favorezcan y posibiliten el funcionamiento del Sistema de Ciencia y Tecnologa para la
Innovacin. Roles de actores, instancias de coordinacin, otros.
Establecer instrumentos que incentiven la inversin en innovacin, como fondos concursables, incentivos fiscales, crditos.
Generar en los diferentes actores una cultura favorable de valorizacin de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el marco de la
recuperacin de los saberes locales y el respeto a la Madre Tierra.
Tabla 9 (continuacin). Lineamientos estratgicos para el desarrollo de la ciencia y tecnologa en Bolivia
MARCO LEGAL E INSTITUCIONALIDAD, PARA INCENTIVAR
Y DESARROLLAR LA CIENCIA Y TECNOLOGA EN EL PAS
Contar con un sistema estatal de ciencia y tecnologa articulado y funcionando con estructura dinamizadora y participativa que
permita la generacin de sostenibilidad en programas de ciencia, tecnologa e innovacin para dar respuesta a los lineamientos
planteados en la agenda 2025.
Contar con un fondo para ciencia y tecnologa compuesto por recursos de todos los actores del sector generando una canasta
entre recursos del Tesoro General de la Nacin, Recursos Departamentales y Municipales, recursos derivados de rentas de
Hidrocarburos y los generados a travs de crditos nacionales y/o internacionales.
Contar con un marco normativo funcional aplicable, funcional y acorde a la realidad nacional que d sustento a la
Institucionalidad, al Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa, los mecanismos para su financiamiento, garantice la planificacin en
todos los niveles del Estado, genere incentivos a la investigacin, la ciencia, la tecnologa y la innovacin, propicie el dilogo de
saberes y garantice el rescate, revalorizacin y uso de conocimientos indgena originario campesinos, y garantice una
construccin propia hacia la soberana cientfico tecnolgica nacional.
CONOCIMIENTO DE LOS PUEBLOS INDGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS,
PARA SU REVALORIZACIN Y USO EN LA PRODUCCIN
Socializar e implementar polticas y leyes relacionadas a la valoracin y promocin de los saberes locales, conocimientos
ancestrales y sabidura de las NIOC (CPE, Ley Marco de la Madre Tierra, Ley Avelino Siani).
Crear y promover centros de entrenamiento para socializar y recrear estos conocimientos en el mbito local (formando nuevas
generaciones, jvenes y nios/as).
Incorporar los saberes locales y conocimientos ancestrales y la sabidura de las NIOC como parte de proyectos y programas de GM,
Gobernaciones, Ministerios, Universidades y otras instituciones (ahora, no el 2025).
Impulsar el Proyecto de Ley y normas complementarias de proteccin de los saberes locales, conocimientos ancestrales y sabidura
de las NIOC, desde la perspectiva de los derechos colectivos.
Elaborar e implementar un programa de formacin continua descolonizador, con mallas curriculares que incluyen los
conocimientos y saberes locales y ancestrales, con participacin de los actores locales, a partir de las experiencias existentes.
Crear e implementar programas de revalorizacin y promocin de saberes locales, conocimientos ancestrales y la sabidura de las
NIOC para el dilogo intercultural e intercientfico, en todos los niveles educativos.
Generar alianzas sur-sur para producir un tejido saberes locales, conocimientos ancestrales y la sabidura de las NIOC para el
desarrollo integral como interface para el vivir bien.
Revalorizar y fortalecer las ciencias endgenas a travs del dilogo de saberes e intercientfico
Elaborar e implementar una estrategia y un programa de comunicacin para la revalorizacin de los saberes locales,
conocimientos ancestrales y la sabidura de las NIOC, con nfasis en el rea urbana (Ejemplo televisin digital pblica Argentina,
Brasil).
Recreacin permanente de saberes locales, conocimientos ancestrales y la sabidura de las NIOC respondiendo a travs de un
programa de investigacin e innovacin participativa revalorizadora en respuesta al cambio climtico.
Desarrollar investigaciones tendientes a fortalecer los nuevos paradigmas que surgen desde las visiones de los saberes locales,
conocimientos ancestrales y la sabidura de las NIOC.
Crear mecanismos que dinamicen la Red de Saberes Locales y Conocimientos Ancestrales como herramienta para la realizacin
de acciones conjuntas.
Cambio en la estructura de la universidad, abrindose al dilogo de saberes y el dilogo intercientfico.
Promover la multi, inter y transdisciplinariedad en la investigacin cientfica para llegar al vivir bien.
Crear, implementar y dinamizar un sistema de informacin y monitoreo en la gestin de los saberes y conocimientos locales y
tradicionales en el mbito de la ciencia y tecnologa.
Desarrollar estrategias educativas para la produccin agroecolgica que responda a los contextos y demandas locales,
revalorizando la praxis de los pueblos.
Realizar investigaciones en sistemas de vida a partir de las diferentes visiones de la gestin del territorio (simbiosis interzonal,
territorios discontinuos).
Promover el desarrollo integrado de los idiomas, la msica y las artes indgena originario campesinas como complementariedad
al conocimiento cientfico occidental moderno.

22
SOCIEDAD DE LA INFORMACIN PARA UN ESTADO
TRANSPARENTE, INTERCONECTADO Y PRODUCTIVO
Estado promotor de la competitividad
Estado protector de sectores y actores estratgicos de desarrollo plurinacional
Estado actor, promotor y articulador del desarrollo sectorial y trans sectorial
Cultura de uso y gestin de informacin en la gestin pblica, privada y personal
Dinamizar sectores estratgicos priorizados y sus cadenas productivas con eslabones claramente identificados
Centros de investigacin, innovacin y desarrollo de TIC
Fuente: Encuentro Nacional hacia la Soberana Cientfico Tecnolgica
Viceministerio Ciencia y Tecnologa, octubre 21 y 22 de 2013

1.4. El mandato Social

a) Plan de Desarrollo Departamental al 2020

El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, como ente rector del desarrollo regional, ha
planteado los siguientes ejes estratgicos:

La Paz Productiva Desarrollo econmico productivo con equidad e inclusin basada en


potenciales productivos territoriales

El eje de desarrollo productivo estar orientado a generar el crecimiento econmico del


Departamento asegurando la inclusin, su distribucin equitativa e inclusiva en favor de las
mayoras representadas por los productores primarios y sectores ms pobres de las cadenas
productivas y a sectores marginales de la Economa, fomentando no solamente la produccin
primaria, sino ante todo la transformacin e industrializacin que asegurar y generar valor
agregado a la produccin.

La Paz Digna Desarrollo humano integral

Promover la igualdad de oportunidades de acceso a los servicios de salud, educacin, deportes,


gestin social, cultura, seguridad ciudadana y servicios bsicos para mejorar de manera
sostenible la calidad de vida de la poblacin del Departamento de La Paz.

La Paz en Armona con la Madre tierra Medio Ambiente, adaptacin al cambio climtico y
gestin de riesgo

Aprovechar de manera integral los recursos biticos y abiticos promoviendo el control y


fiscalizacin para garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas, gestionar los riesgos
ambientales y adaptacin al cambio climtico, asegurar el caudal ecolgico necesario para el
desarrollo de las funciones del ecosistema.

23
La Paz Soberana y Articulada integracin y articulacin nacional y subcontinental

Aprovechar la ubicacin geogrfica del Departamento para convertirse en el principal nexo


de integracin geopoltica e intrarregional, articulando la red vial que interconectar al
Departamento con los puertos del Pacifico y del Atlntico. Defender y conservar la soberana,
seguridad y estabilidad del Departamento de La Paz.

La Paz Democrtica Desarrollo institucional y gestin autonmica efectiva

Estructurar un marco jurdico administrativo, tcnico, institucional para la eficiente gestin


autonmica y desarrollo departamental, con la participacin y control de todos los actores sociales
y agentes de desarrollo departamental.

b) Pacto por la Paz

En fecha 19 de junio de 2013, Gobierno Autnomo Departamental de La Paz firm un Pacto entre
todos los sectores y actores regionales para fortalecer e impulsar el espritu del desarrollo del
Departamento, en base a los siguientes objetivos estratgicos, que justamente constituyen el
mandato social departamental que la UMSA debe traducir en trminos de gestin cientfica,
acadmica y de interaccin social:

(1) Priorizar la soberana y seguridad alimentaria, potenciando la productividad del sector agropecuario de manera integral
y sostenible.
(2) Lograr el acceso y disponibilidad sustentable y equitativa de los recursos hdricos, su proteccin, su uso eficiente y eficaz,
para nuestra poblacin y nuestro desarrollo.
(3) Priorizar la bsqueda de un desarrollo sustentable de los bosques en los diferentes pisos ecolgicos desde la Amazona
hasta el Altiplano.
(4) Transformar a nuestro Departamento como el primer productor sustentable de minerales metlicos y no metlicos,
preservando el medio ambiente y asegurando que el trabajo minero sea digno y estable.
(5) Revertir la postergacin en materia de hidrocarburos, exigiendo la iniciacin de la exploracin, explotacin e
industrializacin hidrocarburfera, para proporcionar gas y petrleo a nuestro Departamento y al resto del pas.
(6) Alcanzar la industrializacin responsable y eficiente a travs de complejos productivos y parques industriales. 7.
Impulsar decididamente el desarrollo integral de la Gran Empresa, MIPyMES, OECAS y artesanos para que acedan a
mercados internos y externos, garantizando la sustentabildad de fuentes de trabajo digno, fortaleciendo su capacidad
financiera con crditos de fomento.
(8) Desarrollar un sistema de transporte multimodal eficiente para la Integracin geopoltica y socioeconmica de sus
regiones geogrficas, consolidando la marcha hacia el norte del Departamento. As tambin, reposicionar a La Paz, con
visin de integracin nacional y de insercin internacional, convirtindola en un centro de articulacin de trfico areo
internacional.
(9) Convertir a La Paz en el primer productor y exportador de energa elctrica, aprovechando principalmente el potencial
hidrolgico proveniente de nuestra cordillera de Los Andes.
(10) Consolidar a La Paz como la principal puerta de ingreso y destino turstico de Bolivia, aprovechando el potencial de
sus diferentes pisos ecolgicos y su diversidad cultural.
(11) Fomentar y desarrollar el espritu y la vocacin comercial de paceas y paceos, generando circuitos econmicos
estables y de crecimiento continuo para crear y dignificar las fuentes de trabajo.
(12) Encarar el desarrollo planificado y sostenible de la integracin metropolitana, creando mejores condiciones de vida,
as como, fortalecer el desarrollo de las ciudades intermedias como un mecanismo estratgico de reversin de la migracin
campo ciudad y mejor distribucin poblacional.

24
(13) Incentivar las expresiones culturales, precautelando su produccin y protegiendo el patrimonio tangible e intangible
del Departamento.
(14) Construir una sociedad saludable productiva, fortaleciendo la actividad fsica y la prctica del deporte e
implementando una educacin integral creativa, proactiva y con slidos valores tico morales, en un ambiente sano y en
armona con la Madre Tierra, para una convivencia pacfica y segura de los habitantes del Departamento.

c) FORO La Paz Avanza hacia el desarrollo

Desde el 2010 la UMSA integra esta plataforma interinstitucional de concertacin pblico-privada,


que busca en forma colaborativa el desarrollo integral del departamento de La Paz, organizado en
3 grupos de trabajo: (I) Industrializacin, complejos productivos, parques industriales; (II) Alimentos
y (III) Turismo15.

1.5. El Sistema de la Universidad Boliviana

La UMSA forma parte del Sistema de la Universidad Pblica Boliviana (SUB), conformado por las
Universidades Pblicas Autnomas e iguales en jerarqua: San Francisco Xavier de Chuquisaca, San
Andrs de La Paz, San Simn de Cochabamba, Tomas Fras de Potos, Tcnica de Oruro, Gabriel Ren
Moreno de Santa Cruz, Juan Misael Saracho de Tarija, Jos Ballivin del Beni, Nacional Siglo XX de
Llallagua y Amaznica de Pando. La actividades son coordinadas por el Comit Ejecutivo de la
Universidad Boliviana (CEUB), que est organizado bsicamente por 9 Secretara Nacionales
sectoriales16. Su funcionamiento se rige por el Estatuto Orgnico de la Universidad Boliviana, cuyos
rganos nacionales de gobierno son (i) El Congreso Nacional de Universidades y (ii) La Conferencia
Nacional de Universidades. Precisamente en el XII Congreso de Universidades realizado en Tarija y
Santa Cruz (octubre 2013-julio 2014), se aprobaron 98 resoluciones. Las principales se detallan a
continuacin y constituyen el marco normativo y de poltica universitaria nacional.

AREA ACADEMICA
1 Garantizar la cualificacin de Docentes en Beneficio de la Formacin del estamento estudiantil.
2 Cumplimiento de Reglamento de Escalafn Docente en todo el Sistema Universitario de Bolivia.
3 Reducir nmero de docentes interinos en cada unidad acadmica del Sistema Universitario de Bolivia.
4 Normativa sobre incentivos aplicados como Poltica Universitaria para la Pos graduacin Docente en el mbito Pedaggico.
5 Aprobacin del Informe de la comisin de Rgimen Estudiantil
6 Informe parcial presentado a la plenaria del XII Congreso por la Comisin Acadmico Docente.
7 Instruye a las universidades la implementacin de una red inalmbrica gratuita para el uso de docentes y estudiantes
8 Deriva a la RAN el Modelo Acadmico para complementacin con los resultados del XII Congreso Nacional de Universidades
Segunda Fase
9 Aprueba modificaciones al Reglamento para la Creacin de Carreras y Programas
10 Integra actividades y Metodologa de la Investigacin en la estructura y desarrollo curricular
11 Implementar en todas las carrera y programas la Prctica Pre profesional en el proceso de Formacin Acadmica

15
FORO: UMSA; Gobierno Autnomo Departamental La Paz; FEPLP; GAM La Paz; GAM El Alto; AOPEB; CIOEC; AMDEPAZ; ART- PNUD y
Fundacin Jubileo. La Declaracin CONCERTACION PARA EL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ, suscrita el 12 de noviembre
de 2014, puede ser obtenida en el Portal www.planificacion.umsa.bo.

16
www.ceub.edu.bo

25
12 Instruye a las universidades del SUB la creacin de una instancia o dependencia de Articulacin Educativa para vincular la
educacin regular con la formacin universitaria
13 Aprueba el Reglamento de Rgimen Acadmico Docente en su integridad con las modificaciones aprobadas en el XII
Congreso Nacional de Universidades Segunda Fase
14 Aprueba las conclusiones y recomendaciones de la Sectorial de Derecho
15 Aprueba las conclusiones y recomendaciones de la Sectorial de Nutricin y Diettica
16 Aprueba las conclusiones y recomendaciones de la Sectorial de Comunicacin Social
17 Aprueba las conclusiones y recomendaciones de la Sectorial de Antropologa
18 Aprueba las conclusiones y recomendaciones de la Sectorial de Odontologa y convoca para agosto a la Reunin Sectorial
19 Posterga la aprobacin del Reglamento para la toma de exmenes de equivalencia y los cursos de nivelacin y prohbe a las
Facultades y Carrera de Medicina la homologacin, revalidacin y convalidacin
20 Aprueba las modificaciones y complementaciones a los reglamentos de de Posgrado del SUB
21 Aprueba el Reglamento de Revalidacin de Diplomas y Ttulos de Posgrado expeditos en el exterior
22 Instruye la regularizacin del Registro y Certificacin de Programas que no hayan sido registrados oportunamente ante el
CEUB en un plazo mximo de un ao
23 Aprueba las Lneas de Accin del Plan Nacional del Sistema de Posgrado 2013 2017
24 Aprueba la realizacin de la Sectorial de Posgrado del rea de Salud
25 Aprueba la creacin de Redes Acadmicas de Posgrado
26 Aprueba el Nuevo Modelo de Desarrollo de Programas de Posgrado con carcter pblico, gratuito y enmarcado en la
educacin continua
27 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Informtica de la UMSA
28 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Ingeniera Matemtica de la UMSS
29 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Medicina de la UMSA
30 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Turismo de la UMRPSFXCH
31 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Economa de la UMSS
32 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Comunicacin Social de la UMSA
33 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Licenciatura de Qumica de la UMSS
34 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Licenciatura de Fsica de la UMSS
35 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Licenciatura de Biologa de la UMSS
36 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Administracin de Empresas de la UTO
37 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Economa de la UAGRM
38 Homologa el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin de la carrera de Ingeniera Industrial de la UCB - La Paz
39 Aprueba el informe de Evaluacin Externa y Acreditacin del Programa de Doctorado de Ciencias del Desarrollo del CIDES
40 Aprueba el Reglamento Marco para la Aplicacin del D. S.N 1322 de Fortalecimiento a la Desconcentracin Acadmica
41 Aprueba que todos los docentes que se han sometido al Concurso de Mritos y Examen de Competencia y estn en calidad
de contratados sean obligatoriamente evaluados en un plazo no mayor a un ao

AREA CIENTIFICA
1 Encomienda a las Universidades implementar el Sofwre Libre
2 Aprueba el Proyecto Nacional de Formacin de Cientficos a travs de Programas de Doctorados en Ciencias y conforma la
Comisin Cientfica Nacional
3 Aprueba el Reglamento del Sistema Universitario de Ciencia y Tecnologa
4 Aprueba el Reglamento General de la Investigacin y del Investigador del Sistema de la Universidad Boliviana
5 Aprueba el Reglamento General de Sociedades Cientficas de Estudiantes
6 Encomienda a la SNCYT del CEUB la regulacin y proteccin de la propiedad intelectual en el SUB

AREA INTERACCION SOCIAL


1 Los Reglamentos del SSU Estudiantil deben ser elaborados por cada Universidad.
2 Aprueba la creacin de un Observatorio o Unidad de Gnero en las universidades
3 Aprueba el Reglamento General de Interaccin Social y Extensin Universitaria.
4 Aprueba el Reglamento Marco al Decreto Supremo N 1322 sobre las competencias por Extensin de Ttulos Profesionales
Gratuita en reconocimiento a la excelencia.
5 Aprueba el Reglamento Marco al Decreto Supremo N 1322 (IDH) Extensin Universitaria, Cultura y Deportes
6 Aprueba el Reglamento de la Red Nacional de Interaccin Social y Extensin Universitaria
7 Aprueba la convocatoria a Reuniones de los Directores y/o Responsables de Bienestar Estudiantil

26
GESTION INSTITUCIONAL
1 Aprobacin del Informe de Gestin 2009-2013 del CEUB
2 Censurar y condenar pblicamente a los miembros de la comunidad que no respeten la autonoma universitaria.
3 Defender los recursos econmicos asignados a las Universidades pblicas por concepto de IDH y Coparticipacin.
4 Aprobacin de la nueva constitucin del CEN del CEUB con 9 Secretarios Nacionales.
5 Informe de la Comisin del Estatuto Orgnico de la Universidad Boliviana.
6 Aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Planificacin del SUB
7 Establece un plazo de 60 das para enriquecer el Plan Nacional de Desarrollo Universitario 2014 2018
8 Aprueba el Sistema de Informacin y Estadsticas del SUB
9 Dispone que las universidades adecuen sus Estatutos Orgnicos al Estatuto de Orgnico de la Universidad Boliviana
10 Aprueba el Reglamento de Ttulos y Grados del SUB
11 Aprueba modificaciones al Reglamento de las Reuniones Acadmicas Nacionales y de las Reuniones Sectoriales
12 Gestionar la modificacin del Art. 20 inc. i) de la Ley Financial 2010 vigente segn la Ley Financial 2013. Ley N 317
13 Aprueba el Reglamento de Relaciones Internacionales
14 Aprueba el Reglamento General de Evaluacin y Acreditacin de Carreras del SUB
15 Rechaza la consideracin del proyecto de Reglamento del APEAESU.
16 Aprueba los lineamientos del modelo de Gestin Financiera Universitaria Sustentable y los Reglamentos Marco de Gestin y
Administracin de recursos del IDH
17 Demanda al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas enmarcarse a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado
referente a la Autonoma Universitaria
18 Declara al Sistema de la Universidad Boliviana como Institucin Estratgica Autnoma de Educacin Superior
19 Designa como sede del XIII Congreso Nacional de Universidades a la Universidad Autnoma Tomas Fras, a realizarse en
mayo de 2018.

En el mbito del desarrollo institucional, la Resolucin 029/14 del XII Congreso Nacional de
Universidades Segunda Fase, llevada a cabo del 5 al 9 de mayo de 2014, establece en su (i) Artculo
1: Aprobar el Reglamento del Sistema Nacional de Planificacin del Sistema de la Universidad
Boliviana; (ii) Artculo 2: instruir a las universidades del Sistema de la Universidad Boliviana
desarrollar sus procesos de planificacin en las instancias que corresponda, considerando la
estructura, concepcin y procedimientos establecidos en el Reglamento; (iii) Artculo 3: Todas las
universidades deben generar la informacin del cumplimiento de sus metas, estableciendo
recursos, cronograma y responsables para su cumplimiento.

Las polticas formuladas mediante el Sistema Nacional de Planificacin del Sistema de la


Universidad Boliviana requieren ser implementadas en el mbito institucional de la UMSA y
retroalimentadas mediante la Reunin Nacional de Desarrollo Institucional (RENADI) de la que
forman parte las Direcciones de Planificacin de cada Universidad. La ltima RENADI se realiz en
Oruro loa das 2 y 3 de diciembre de 2014, habindose acordado: (a) Formular el PEI de cada
Universidad, basado en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Universitario 2014-2018.
(b) Apoyar y dar seguimiento a la formulacin de los planes facultativos y de unidades acadmicas
y cientficas. (c) Desarrollar el Sistema de Informacin y Estadsticas del SUB.

27
1.6. La Poltica Rectoral

Los PRINCIPIOS que rigen la POLITICA RECTORAL 2013-2016, por una NUEVA UNIVERSIDAD
AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO, son:

Defensa de la autonoma
Aporte institucional
Integracin al desarrollo nacional
Lucha contra la corrupcin y la burocracia. Gestin inmersa en la calidad

Dicha poltica seala la necesidad de impulsar acciones sobre la base de los siguientes ejes
estratgicos:

DESARROLLO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL


EXCELENCIA ACADEMICA
INVESTIGACIN, INNOVACIN Y DESARROLLO
DESCONCENTRACION UNIVERSITARIA
PRESUPUESTO, EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA
GESTION DE CALIDAD
DEMOCRACIA UNIVERSITARIA Y DERECHOS HUMANOS
BIENESTAR SOCIAL
TRANSPARENCIA, PROCESOS Y DERECHOS UNIVERSITARIOS

Justamente en dicho contexto se ha formulado el presente Plan Estratgico Institucional 2016-2018


con visin al 2030 de la UMSA.

2. DIAGNOSIS INSTITUCIONAL
2.1. Gestin institucional

a) Incipiente posicionamiento del pensamiento y comprensin de la necesidad de una CULTURA


DE LA CALIDAD UNIVERSITARIA: Este problema est arraigado y desarrollado de manera
asimtrica, en muchas autoridades universitarias de nivel facultativo y operativo (acadmico,
cientfico y de servicios), as como en los estamentos docente, estudiantil y administrativo. Las
causas tienen su origen en el inusitado crecimiento no planificado de la Universidad,
acompaado de una lgica de necesidades de resolver los problemas urgentes, en lugar de
organizar las unidades acadmicas con visin hacia la calidad acadmica. La institucionalizacin
de cargos no responde necesariamente a una poltica de jerarquizacin institucional en funciona
a las competencias y experiencia profesionales. Los procesos democrticos para eleccin de
autoridades universitarias, requieren una modernizacin de principios, frente a la distorsionada
configuracin de escenarios en los que prevalecen los intereses de grupos y de individualidades,
que no estn haciendo ms que dividir cada vez a la Universidad.
b) Hacia dnde va la UMSA y qu tipo de Universidad del Siglo XXI vislumbramos?: El Plan
Estratgico Institucional 2012-2016 de la UMSA, no fue completamente articulado con los

28
Planes de Desarrollo facultativos y de las unidades acadmicas, cientficas y de servicios.
Subsiste un problema corporativo de visin unificada. Es importante revertir las tendencias
estacionarias de planificacin acadmica con preceptos del siglo XX, que no permiten dar
respuestas a la sociedad y perjudican la formacin de las generaciones de estudiantes que
deberan ser forjados para se profesionales de clase mundial.
c) Marco de referencia para la evaluacin institucional externa. Fue aprobado mediante
Resolucin del XI Congreso de Universidades del Sistema de la Universidad Boliviana, No. 43/09
de fecha 19 de junio de 2009, que consta de 14 captulos y 52 artculos. Subsiste la necesidad
de planificar el proceso de autoevaluacin y evaluacin externa de la UMSA (Indicadores de
gestin administrativa; formacin; investigacin e interaccin social), en respuesta a una
decisin poltica universitaria para priorizar el posicionamiento de la GESTION DE CALIDAD en
la UMSA.
d) Problemas estructurales de gestin administrativa. La organizacin de la UMSA se ha expandido
como consecuencia del crecimiento del 1,7% anual de la poblacin universitaria 17, generando
una mega estructura que dificulta la gestin universitaria, debido a los siguientes problemas
estructurales:

Funcionalidad organizacional 18, (eficiencia en la gestin de polticas universitarias y


ejercicio del co-gobierno)
Gestin universitaria (eficiencia acadmica y administrativa)
Debilidad en la representacin institucionalizada estudiantil, con visin constructiva
en el ejercicio del co-gobierno, como expresin de la democracia universitaria.
Fortalecimiento de la imagen institucional y ausencia de un plan integral de
comunicacin institucional (reto a enfrentar con profesionalidad especializada)
Pertinencia a acadmica y cientfica en relacin a la realidad social (impacto social,
laboral y ambiental)
Financiamiento de la educacin superior y la ciencia (Grado y posgrado,
investigacin e interaccin social)
Burocracia acadmica y administrativa 19 (impacto educativo y cognitivo)
Necesidad de subordinar los procesos administrativos a los procesos acadmicos
(gestin integral y responsabilidad ejecutiva de autoridades)
Gestin deficiente de TIC para la UMSA (eficiencia acadmica, administrativa,
conectividad regional e internacional)
Divulgacin de los resultados acadmicos y cientficos (Interaccin Gobierno-
Universidad-Sociedad)
Impulso a la produccin y propiedad intelectual
Protagonismo en la gestin de polticas pblicas, a partir de la investigacin,
estudios sectoriales y relacionamiento Gobierno-Universidad-Sociedad

17
En menos de dos dcadas la poblacin estudiantil prcticamente se ha duplicado, de 41.138 en 1996 a 77.202 el 2013.
18
Aun no se cre en la UMSA el Vicerrectorado de Investigacin y Postgrado u opcin alternativa, como se acord a nivel de la Universidad
Boliviana , ni se efectuaron ajustes estructurales integrales requeridos.
19
Como un caso puntual de intento de ordenamiento institucional hacia la gestin de excelencia, en el ao 2010, se ha emprendido un
proceso de acreditacin de la Divisin de Ttulos y Diplomas de la UMSA mediante el IBNORCA con la ISO 9001:2008 para "Extensin de
Ttulos y Diplomas". Esta iniciativa es un intento aislado que no fue objeto de seguimiento y mejora continua.

29
2.2. Desarrollo organizacional y de procesos

En la gestin administrativa prevalecen procesos que es necesario revisar, ajustar y optimizar.


Alrededor del 50% de los 254 tipos de procesos y trmites que se deben seguir en la gestin
universitaria, corresponden a 4 reas: Acadmica; Departamento de Contabilidad; Departamento
de Tesoro Universitario y Departamento de Personal Docente, aunque en trminos cualitativos, en
la mayora de las unidades se efectan gestiones de mucho inters para los usuarios y pblico en
general. En la Tabla 10 se detalla el tipo de procesos y trmites administrativos y acadmicos que
estn vigentes y que es importante evaluar y optimizar peridicamente, sobre la base de indicadores
de calidad del desempeo.

Tabla 10. UMSA: Cantidad de procesos y trmites vigentes


CODIGO AREA/UNIDAD CANTIDAD %
ACAD Acadmica 37 14,6
CONT Departamento de Contabilidad 32 12,6
DTU Departamento Tesoro Universitario 23 9,1
DPDOC Departamento de Personal Docente 22 8,7
GAR Divisin Gestiones Admisiones y Registros 21 8,3
DBS Departamento de Bienestar Social 14 5,5
DINF Departamento de Infraestructura 13 5,1
DDA Divisin Documentos y Archivos 12 4,7
PPT Departamento de Presupuestos 12 4,7
AUDI Unidad de Auditoria Interna 11 4,3
ADQ Divisin Adquisiciones 10 3,9
BC Divisin Biblioteca Central 8 3,1
DTD Divisin de Ttulos y Archivos 6 2,4
DSIE Divisin Sistemas Informacin y Estadstica 6 2,4
DIPGIS Departamento de Investigacin, Postgrado e Interaccin Social 5 2,0
REC Rectorado 4 1,6
AJUR Unidad Asesora Jurdica 3 1,2
DRH Departamento de Recursos Humanos 3 1,2
SGRAL Secretara General 2 0,8
PLNF Departamento de Planificacin y Coordinacin 2 0,8
TVU Televisin Universitaria 2 0,8
SACAD Secretara Acadmica 2 0,8
DRP Divisin Relaciones Pblicas 1 0,4
DEC Divisin Estrategias Comunicacionales 1 0,4
DEAGC Departamento de Evaluacin Acreditacin y Gestin de Calidad 1 0,4
VICERRR Vicerrectorado 1 0,4
TOTAL 254 100,0
Fuente: Manual de procesos de la UMSA (Resolucin HCU 489/09)

30
2.3. Gestin acadmica

Respecto a la planificacin acadmica de las 54 Carreras y programas de grado, solo 26


Carreras (48%) reportaron que tienen planes acadmicos actualizados. La planificacin
acadmica forma parte vital del proceso de gestin universitaria integral. En ese contexto,
en el periodo 1998-2014 han sido acreditadas 40 unidades (74%) por primera vez y ente el
2006 y 2012 han culminado procesos de renovacin de acreditacin 20 Carreras (37%),
solamente una Carrera ha culminado su proceso de acreditacin externa por tercera vez
(Tabla 11). Es decir, que a partir de la gestin 2015, un total de 14 unidades requieren iniciar
procesos de acreditacin; y 40 en la renovacin de su acreditacin y mejora continua de su
gestin de calidad. Ello implica la necesidad de efectuar un riguroso seguimiento a los
compromisos asumidos ante la UMSA y el CEUB de mejorar las condiciones integrales de
desempeo. El proceso de gestin de calidad de excelencia, se debe cumplir en el marco de
un ciclo continuo de PLANIFICACION EJECUCION - SEGUIMIENTO EVALUACION -
RETROALIMENTACION. La principal debilidad es la falta de una verdadera cultura de
planificacin y responsabilidad social universitaria, para trabajar en objetivas metas de
desempeo.

Tabla 11. UMSA: Carreras con acreditacin externa


ACREDITACION PERIODO ACREDITADAS
PRIMERA 1998-2014 40
SEGUNDA 2006-2012 20
TERCERA 2013 1
Fuente: DEAGEC, Informe a junio/2014

2.4. Investigacin

a) Investigacin con recursos IDH


Anualmente se efectan innovaciones en las convocatorias para fondos concursables,
debindose definir una poltica de distribucin de los recursos IDH.
Anualmente se ha experimentado en la modalidad de asignacin de reducidos montos por
proyecto, que no han generado impactos apreciables para la sociedad y el medio ambiente,
aunque s aportes a la ciencia bsica y aplicada, que forman parte de procesos de
investigacin cuya maduracin es de largo plazo.
La asignacin que efecta la UMSA de 15,2% de fondos IDH institucionales, para la
investigacin y la interaccin social, significaron la ejecucin de un promedio de Bs
64.410.379 entre el 2006-2013, que generaron 314 proyectos, que en promedio, equivalen
a Bs 205.129.- por proyecto, anualmente con dicho presupuesto por proyecto, no es posible
proyectar resultados de impactos apreciables

31
Adems la rigurosidad de su ejecucin en periodos fiscales anuales, que significan en
realidad, 8 meses efectivos de disponibilidad y acceso a los recursos financieros. Ello impide
una gestin de la investigacin ms eficiente, y adems provoca la constante solicitud al
CAU de prrrogas de los plazos por parte de los investigadores.(Tabla 12).
El reglamento de administracin de recursos IDH no permite eficiencia, ni celeridad.
Los temas de investigacin e interaccin social no estn completamente conectados con las
polticas pblicas vigentes.
Tabla 12. UMSA: Investigacin e interaccin social generada con recursos IDH 2007-2013
PRESUPUESTO PRESUPUESTO Nmero de
CONVOCATORIA PERIODO Saldo (Bs) Bs por proyecto
ASIGNADO EJECUTADO Proyectos
I 2007 6.197.541 5.975.414 222.128 35 170.726
II 2008 7.234.998 6.821.163 413.835 40 170.529
III 2009 5.855.272 5.591.812 263.460 26 215.070
III 2010 7.255.920 6.646.915 609.005 32 207.716
IV 2011-2012 12.040.517 9.254.800 2.785.717 57 162.365
III IV (a) 2009-2010 5.386.420 4.187.818 1.198.601 6 697.970

TOTAL I-IV 43.970.668 38.477.922 5.492.747 196 196.316

V 2013-2014 2.593.2457 2.593.2457 118 219.767


TOTAL I-V 69.903.125 64.410.379 5.492.747 314 205.129
Fuente: DIPGIS, Informe febrero 2014. (a) Saldos 2009-2010: PROYECTOS ESPECIALES

b) Investigacin con recursos internacionales

El apoyo recibido por organismos internacionales como la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional
(ASDI), ha permitido a la UMSA, efectuar investigaciones y formar profesionales con grados
superiores de maestra y doctorado. A partir del ao 2000 el DIPGIS asumi en representacin de la
UMSA, como contraparte, en el Convenio de cooperacin internacional Asdi/SAREC, con el Gobierno
de Suecia. En julio/2004 se suscribi la ampliacin por el periodo 2004-2006, mediante el Programa
de Fortalecimiento de Capacidades de Investigacin de la UMSA, con el objeto de promover la
investigacin y el desarrollo de la capacidad institucional. En este marco se desarrollaron 16
proyectos de investigacin en los Subprogramas: Gestin de Ciencia y Tecnologa; manejo de
cuencas; Biodiversidad vegetal y microbiolgica; Sociocultural y Salud. El programa UMSA-Asdi ha
sido renovado para el periodo 2013-2017, habindose definido los 5 subprogramas siguientes:

1) Sub Programa Agroalimentacin


2) Sub Programa Recursos Naturales para el desarrollo
3) Sub Programa Desarrollo Tecnolgico y Productivo
4) Sub Programa Salud
5) Sub Programa Gestin de la Investigacin y desarrollo de TICs para la UMSA

32
La Tabla 13 detalla el nmero de proyectos de investigacin que han sido desarrollados en el marco
del Programa UMSA-Asdi, constituyendo un impulso positivo al proceso de desarrollo de la ciencia.

Tabla 13. Programa Umsa-Asdi. Proyectos de investigacin concursables. 2007-2011 (En Bs)
FACULTAD/UNIDAD 2007 2008 2009 - 2010 2011
AGRONOMIA 2 1
INGENIERIA 7 3
CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 2 1
CIENCIAS PURAS Y NATURALES 3 7 8 7
CIENCIAS GEOLOGICAS 1 2 1
HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA
1 1
EDUCACION
FACULTAD DE TECNOLOGIA 4 2
CIDES 1
MEDICINA, ENFERMERIA, NUTRICION Y
1 1
TECNOLOGIA MEDICA
CIENCIAS FARMACEUTICAS Y
2 4 2
BIOQUIMICAS
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS 1
DIPGIS/COMIT DE ETICA 1
TOTAL (proyectos) 13 22 21 10
TOTAL EJECUCION (Bs) 2.000.000 3.099.882 3.876.620 1.956.562
Fuente: DIPGIS. En la gestin 2013 se ha publicado una nueva convocatoria para su ejecucin en el 2014.

c) Talento humano

Se tiene un registro de 477 investigadores en la UMSA, de los cuales 43,6% trabajan en el rea
de Ciencias Puras y Naturales; 24,5% en Ingeniera y Tecnologa. En menor proporcin se
concentran el 17,4% en el rea de Ciencias de la Salud; 8,8% en Ciencias Sociales y
Humanidades; y 5,7% en Agropecuaria y Agroindustria, como muestra la evolucin de la Tabla
14. Alrededor de la mitad de los investigadores tienen grado de licenciatura; el 23,9% hasta
maestra; 17 % hasta doctorado. En otro orden, el 5,5% cuenta con grado de especialidad y el
33,6% con el de Tcnico Superior.

Tabla 14. UMSA: Investigadores por reas de investigacin


AREA INVESTIGACION 2006 2009 2010 2010 (%)
AGROPECUARIA Y
30 30 27 5,7
AGROINDUSTRIA
CIENCIAS PURAS Y
173 211 208 43,6
NATURALES
INGENIERIA Y TECNOLOGIA 89 109 117 24,5
CIENCIAS SOCIALES Y
67 50 42 8,8
HUMANIDADES
CIENCIAS DE LA SALUD 49 67 83 17,4
Total 408 467 477 100
Fuente: Potencial Cientfico y Tecnolgico de la UMSA, DIPGIS 2006-2010

33
2.5. Interaccin social

a. Relacionamiento Estado-Sociedad: la interaccin de la UMSA con las unidades sectoriales


del Gobierno y la sociedad, est en ascenso. Existe un horizonte de interesantes
oportunidades para la UMSA si se mejoran las relaciones e interaccin con las empresas
pblicas, privadas y organizaciones sociales. Existe una carpeta vigente de 157 convenios
con la sociedad, en proceso de renovacin y actualizacin de nuevas metas y desafos.

b. Proceso de internacionalizacin: la actitud de la UMSA ha sido receptiva a las iniciativas


internacionales en materia de gestin de la calidad, evaluacin y acreditacin. Se requiere
dinamizar la integracin de la UMSA a las plataformas vitales de la EDUCACION SUPERIOR
MUNDIAL, en procura de forjar nuevos profesionales de clase mundial, acreditando
nuestras unidades acadmicas, cientficas y de servicios.

Hasta la gestin 2013 estaban registrados en el Departamento de Relaciones


Internacionales, 23 convenios suscritos con organismos internacionales y 124 convenios con
universidades de todo el mundo.

2.6. Recursos

El Departamento de Planificacin y Coordinacin, en el marco de la proyeccin estratgica


institucional, formula peridicamente lineamientos para la formulacin del Programa Anual
Operativo (POA) y Presupuesto Institucional, basado en resultados, correspondiendo a la Direccin
Administrativa y Financiera (DAF) su ejecucin mediante las unidades encargadas del anlisis
financiero y presupuestos. Las directrices presupuestarias se aplican en el mbito de las unidades
acadmicas, administrativas y centros estudiantiles, que deben formular sus propios planes
operativos anuales y presupuestos, fijando metas de corto y mediano plazo. Por ello, es vital
articular el POA con el Plan Estratgico Institucional de la UMSA.

La formulacin presupuestaria de ingresos considera recursos especficos de las unidades


desconcentradas (matrcula, ingresos propios); ingresos institucionales (valores universitarios,
subvencin ordinaria del TGN; coparticipacin tributaria); saldos en caja y bancos; donaciones
extranjeras y recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). La formulacin
de gastos considera la gestin institucional; gastos de capital; provisiones para gastos de capital;
provisiones para registro contable de cuentas de activo; deuda pblica; provisiones de beneficios
sociales para gastos corriente y de capital 20. El presente Plan Estratgico 2016-2018, con visin al
2030, prev alcanzar las metas propuestas bsicamente con el soporte financiero del presupuesto
institucional anualmente aprobado y los incrementos fiscales correspondientes.

20
La RESOLUCION HCU 422/2013 aprueba el POA y Presupuesto de la UMSA 2014 por Bs. 1.275.600.858.-
La RESOLUCION HCU 391/2014 aprueba el POA y Presupuesto de la UMSA 2015 por Bs.1.383.414.095.-

34
El presupuesto institucional refleja, por tanto, la planificacin acadmica y administrativa, traducida
en trminos de resultados de gestin y los recursos gasto corriente y de inversin requeridos
(infraestructura fsica, equipamiento acadmico, cientfico y administrativo), que requieren, a su
vez, de una cuidadosa y meditada planificacin, por unidades acadmicas de grado y posgrado, de
investigacin y de gestin integral, en el marco del Plan Estratgico Institucional de la UMSA.

3. VALORES INSTITUCIONALES
3.1. Principios de la UMSA21
a. Autonoma universitaria
b. Jerarqua igual con las dems universidades pblicas
c. Democracia universitaria
d. Planificacin y coordinacin universitarias
e. Carcter nacional, democrtico, cientfico, popular y antiimperialista de la universidad
f. Libertad de pensamiento
g. Libertad de ctedra
h. Ctedra paralela

3.2. Misin

La UMSA produce conocimiento cientfico, tecnolgico y cultural, pertinente y relevante, inter y


transdisciplinario, que revaloriza los saberes ancestrales y promueve polticas pblicas,
respondiendo a la demanda y necesidades locales, regionales y nacionales, hacia un desarrollo
sostenido. Forma profesionales altamente calificados, con compromiso y responsabilidad social, con
reflexin y pensamiento crtico; emprendedores y constructores de una sociedad justa e inclusiva.
Promueve la interaccin con el Estado, la sociedad y la comunidad cientfica y acadmica
internacional, impulsando la progresiva transformacin y bsqueda conjunta de innovadoras
soluciones; impulsando la progresiva mejora de calidad de vida de la poblacin, preservando el
medio ambiente y fortaleciendo la identidad cultural.

3.3. Visin

Hacia el 203022 la UMSA es una universidad con acreditacin internacional, reconocida y valorada
por el Estado y la Sociedad por su contribucin a la generacin de conocimiento y formacin de
profesionales de clase mundial, responsabilidad y compromiso social, y un plantel de profesores e
investigadores de excelencia, cuya docencia e investigacin es pertinente y valorada. Lidera la
revolucin del pensamiento y la generacin, trasformacin y difusin del conocimiento al servicio
de la sociedad y la humanidad.

21
Estatuto Orgnico de la UMSA, 1988
22
Conmemoracin del Bicentenario de creacin de la UMSA

35
3.4. Objetivos del Plan

En el periodo 2016-2018:

a. Consolidar la transformacin institucional de la UMSA hacia una nueva UNIVERSIDAD


AUTNOMA INTERCULTURAL JUNTO A SU PUEBLO, estableciendo lneas de accin para
desarrollar de manera efectiva las funciones acadmicas, cientficas, de interaccin social y
administrativas de la UMSA, con visin al 2030.
b. Instituir la gestin universitaria como un proceso vital de para la direccin y toma de
decisiones en la UMSA, basadas en las lneas maestras a seguir por los miembros comunidad
universitaria de San Andrs.

Hacia el 2030:

a. Lograr la acreditacin internacional de la UMSA.


b. Consolidar procesos nacionales e internacionales de movilidad e integracin.
c. Liderar el desarrollo regional y nacional, consolidndose como entidad estratgica,
mediante propuestas de polticas de Estado, producto de la investigacin cientfica.
d. Generar conocimiento cientfico promotor del desarrollo de polticas pblicas.
e. Innovar un modelo de aseguramiento de la calidad de la educacin superior.

4. EJES ESTRATEGICOS
Los ejes estratgicos y metodologa de estructuracin de lneas estratgicas, polticas y acciones, se
ha basado en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo de la Universidad Boliviana 2014-
2018:

1) EXCELENCIA ACADEMICA
2) INVESTIGACION CIENTIFICA, TECNOLOGICA E INNOVACION, CON PERTINENCIA SOCIAL
3) INTERACCIN SOCIAL CON RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO
4) GESTIN DE CALIDAD CON EFICIENCIA ORGANIZACIONAL

La JERARQUIZACION DE LA INTERNACIONALIZACION se considera un eje estratgico transversal que consolida


los lineamientos, polticas y objetivos estratgicos, en el marco de la misin y visin institucionales. El
relacionamiento internacional de la UMSA se efectivizar sobre la base de los principios de cooperacin
horizontal, reciprocidad, soberana e igualdad, como elementos rectores.

36
5. LINEAS ESTRATEGICAS
Tabla 15. PEI 2016-2018 CON VISION AL 2030: Ejes y lneas estratgicas

EJE ESTRATEGICO LINEA ESTRATEGICA

EJE ESTRATEGICO 1. A. FORMACION DE GRADO ACADEMICO


EXCELENCIA ACADEMICA
B. FORMACION DE POSGRADO ACADEMICO
EJE ESTRATEGICO 2. A. DESARROLLO CIENTIFICO PARA LA ACTIVACIN DEL DESARROLLO NACIONAL Y APORTE A
INVESTIGACION LA CONSTRUCCIN DE POLTICAS PBLICAS
CIENTIFICA,
TECNOLOGICA E
INNOVACION, CON
PERTINENCIA SOCIAL

EJE ESTRATEGICO 3. A. RELACIONAMIENTO INTER INSTITUCIONAL


INTERACCIN SOCIAL
B. INFORMACION, COMUNICACIN Y DIFUSION SOCIAL
CON RESPONSABILIDAD Y
COMPROMISO C. RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO SOCIAL
D. CULTURA Y DEPORTE
EJE ESTRATEGICO 4. A. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DE EXCELENCIA ACORDE A LOS DESAFIOS DEL NUEVO
GESTIN DE CALIDAD, MILENIO
CON EFICIENCIA
B. GESTION Y CULTURA DE CALIDAD
ORGANIZACIONAL
C. GESTION ADMINISTRATIVA ECONOMICA Y FINANCIERA, EFECTIVA Y DESBUROCRATIZADA

D. TRANSPARENCIA Y EFECTIVIDAD EN LA GESTION DE RECURSOS


E. INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACION
Fuente: Departamento de Planificacin y Coordinacin, sobre la base del proceso participativo de
construccin de polticas 2013-2014 mediante encuentros institucionales propiciados por el CAU; DIPGIS;
DEAGEC; DPC.

37
6. POLITICAS Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Tabla 16. PEI 2016-2018 CON VISION AL 2030: EJE ESTRATEGICO 1. EXCELENCIA ACADEMICA

LINEA ESTRATEGICA POLITICAS OE OBJETIVOS ESTRATGICOS

A. FORMACION DE Poltica 1 OE1 Consolidar la formacin integral de calidad y pertinencia social


GRADO ACADEMICO La planificacin acadmica
conduce la formacin integral
hacia la calidad y pertinencia
social de los futuros
profesionales.
Poltica 2 OE2 Consolidar en el corto plazo un eficiente desarrollo del
La desconcentracin acadmica y Programa de desconcentracin regional de programas
cientfica de la UMSA, responde a acadmicos
OE3 Desconcentrar la oferta cientfica y acadmica, en funcin de
la demanda social.
las potencialidades regionales del departamento de La Paz,
para contribuir a la conformacin de polos de desarrollo,
urbanos y rurales, y la formacin de profesionales de
excelencia
Poltica 3 OE4 Integrar al estudiante al conocimiento de realidades locales e
La formacin acadmica instituir la cultura de compromiso social
estudiantil es integral y genera
lderes con conciencia social y
cultura emprendedora
Poltica 4 OE5 Consolidar en el docente la cultura de excelencia y compromiso
La calidad acadmica docente, social y conciencia sobre derechos humanos
est integrada al compromiso
social y aporte al desarrollo OE6 Incrementar la produccin intelectual docente del grado.
integral (Coherente con el OE12)
Poltica 5 OE7 Dinamizar la mejora continua de la calidad de las unidades
Los procesos de autoevaluacin, acadmicas y programas de grado, en el marco de la
evaluacin externa y acreditacin jerarquizacin internacional
internacional, consolidan la
mejora continua de la calidad de
los programas de grado.
B. FORMACION DE Poltica 6. OE8 Integrar de manera sostenible la investigacin con el Posgrado,
POSGRADO La planificacin acadmica del con calidad y pertinencia social.
ACADEMICO posgrado, responde con calidad y OE9 Incrementar la produccin intelectual de investigacin y
pertinencia a la demanda social, y posgrado.
(Coherente con el OE12)
se integra con la comunidad
acadmica y cientfica nacional e
internacional
Poltica 7. OE10 Fortalecer el proceso de mejora continua de la calidad de las
Los procesos de autoevaluacin, unidades y programas de posgrado, en el marco de la
evaluacin externa y acreditacin jerarquizacin internacional
internacional, consolidan la
mejora continua de la calidad de
los programas de posgrado.
Fuente: Departamento de Planificacin y Coordinacin, sobre la base del proceso participativo de construccin de polticas
2013-2014 mediante encuentros institucionales propiciados por el CAU; DIPGIS; DEAGEC; DPC.

38
Tabla 17. PEI 2016-2018 CON VISION AL 2030: EJE ESTRATEGICO 2. INVESTIGACION CIENTIFICA, TECNOLOGICA
E INNOVACION, CON PERTINENCIA SOCIAL

LINEA ESTRATEGICA POLITICAS OE OBJETIVOS ESTRATGICOS

A. DESARROLLO Poltica 8. OE11 Instituir el Sistema de Investigacin Ciencia e Innovacin de la


CIENTIFICO PARA LA La investigacin, innovacin y UMSA, promotor del desarrollo y polticas pblicas
ACTIVACIN DEL desarrollo se articulan con la nacionales, en el marco de la jerarquizacin de la
internacionalizacin
DESARROLLO demanda social, contribuyen al
NACIONAL Y APORTE A desarrollo nacional y generan
LA CONSTRUCCIN DE polticas pblicas.
POLTICAS PBLICAS Poltica 9. OE12 Incrementar la produccin intelectual generada por la
La produccin intelectual generada investigacin (Coherente con los OE6 y OE9)
por la comunidad universitaria,
fortalece el patrimonio cientfico y
acadmico universitario
Poltica 10. OE13 Fortalecer la mejora continua de la calidad de los institutos y
Los procesos de autoevaluacin, centros de investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin
evaluacin externa y acreditacin
internacional de los centros e
institutos de investigacin,
consolidan la mejora continua de la
calidad de la investigacin cientfica,
tecnolgica e innovacin.
Fuente: Departamento de Planificacin y Coordinacin, sobre la base del proceso participativo de construccin de polticas
2013-2014 mediante encuentros institucionales propiciados por el CAU; DIPGIS; DEAGEC; DPC.

Tabla 18. PEI 2016-2018 CON VISION AL 2030: EJE ESTRATEGICO 3. INTERACCIN SOCIAL CON RESPONSABILIDAD
Y COMPROMISO

LINEA ESTRATEGICA POLITICAS OE


OBJETIVOS ESTRATGICOS

A. RELACIONAMIENTO Poltica 11. OE14 Institucionalizar la interaccin UMSA- Gobierno-Sociedad,


INTER INSTITUCIONAL El relacionamiento nacional e para impulsar el desarrollo nacional, departamental y local
internacional de la UMSA, vigoriza la OE15 Impulsar el desarrollo de la ciencia y la educacin superior,
gestin cientfica y acadmica basado en la jerarquizacin de la internacionalizacin,
aplicando principios de cooperacin horizontal,
reciprocidad, soberana e igualdad con dignidad
B. INFORMACION, Poltica 12. OE16 Posicionar la imagen corporativa y liderazgo de la UMSA,
COMUNICACIN Y Los resultados acadmicos y cientficos en los escenarios nacional e internacional
DIFUSION SOCIAL son comunicados a nivel nacional e
internacional
C. RESPONSABILIDAD Y Poltica 13. OE17 Incrementar el servicio a la comunidad y mejorar las
COMPROMISO SOCIAL La responsabilidad y compromiso social condiciones sociales de la comunidad universitaria
de la UMSA, consolida sus valores de OE18 Consolidar el respeto a los derechos humanos, equidad de
respeto a la humanidad y el medio gnero e inclusin social
ambiente. OE19 Contribuir efectivamente al mejoramiento y preservacin
ambiental
D. CULTURA Y DEPORTE Poltica 14. OE20 Forjar una comunidad universitaria competente, solidaria y
El desarrollo de la cultura y el deporte, fuerte
fortalece la formacin integral de la
comunidad universitaria.
Fuente: Departamento de Planificacin y Coordinacin, sobre la base del proceso participativo de construccin de polticas
2013-2014 mediante encuentros institucionales propiciados por el CAU; DIPGIS; DEAGEC; DPC.

39
Tabla 19. PEI 2016-2018 CON VISION AL 2030: EJE ESTRATEGICO 4. GESTIN DE CALIDAD, CON EFICIENCIA
ORGANIZACIONAL

LINEA ESTRATEGICA POLITICAS OE OBJETIVOS ESTRATGICOS

A. ORGANIZACIN Poltica 15 OE21 Ajustar la organizacin funcional de la UMSA, dinamizando y


INSTITUCIONAL DE La organizacin optimizando el funcionamiento administrativo y acadmico de la UMSA,
EXCELENCIA ACORDE A funcional de la UMSA, para cumplir y alcanzar la misin y visin institucionales
LOS DESAFIOS DEL NUEVO permite el desarrollo OE22 Consolidar el desarrollo de la cultura de la planificacin, ejecucin,
MILENIO acadmico, cientfico y control y evaluacin universitaria.
administrativo, con
eficiencia, calidad,
transparencia y respeto
a los derechos humanos
B. GESTION Y CULTURA DE Poltica 16 OE23 Incrementar las capacidades de gestin universitaria, de autoridades y
LA CALIDAD Los procesos de personal administrativo
autoevaluacin y
OE24 Obtener el reconocimiento institucional de la UMSA, como Universidad
evaluacin institucional,
acreditada
consolidan la mejora
continua de las
actividades
universitarias.
C. GESTION Poltica 17 OE25 Consolidar el Sistema de Gestin Institucional de la UMSA, al servicio de
ADMINISTRATIVA La planificacin la comunidad de San Andrs y la Sociedad
ECONOMICA Y acadmica, cientfica,
OE26 Fortalecer la sustentabilidad financiera del Sistema de la UMSA.
FINANCIERA, EFECTIVA Y administrativa,
DESBUROCRATIZADA financiera y legal, se
ejercen con eficiencia y OE27 Financiar la formacin de grado, posgrado, investigacin, interaccin
eficacia social y administracin, en forma coherente con la visin institucional

D. INFRAESTRUCTURA Y Poltica 18 OE28 Desarrollar infraestructura fsica, equipamiento y TIC de clase mundial,
TECNOLOGIAS DE El fortalecimiento de la para el desarrollo cientfico, acadmico y administrativo
INFORMACION Y infraestructura,
COMUNICACION equipamiento y TIC,
potencian el desarrollo
de las unidades
cientficas, acadmicas
y administrativas
Fuente: Departamento de Planificacin y Coordinacin, sobre la base del proceso participativo de construccin de polticas
2013-2014 mediante encuentros institucionales propiciados por el CAU; DIPGIS; DEAGEC; DPC.

7. ACTIVIDADES Y METAS

En el marco los principios de la gestin por resultados, el Plan Estratgico Institucional 2016-2018,
con visin al 2030, plantea para cada objetivo estratgico, actividades y proyectos, con metas
debidamente identificadas, as como las unidades acadmicas y administrativas de la UMSA
responsables de su ejecucin, coordinacin, seguimiento y retroalimentacin, para su efectiva
consecucin, lo que llevar al cumplimiento de los objetivos institucionales general y especficos. En
el Anexo se describe el Catlogo de Indicadores y Resultados, para fines de seguimiento y evaluacin
peridica.

40
EJE ESTRATEGICO 1. EXCELENCIA ACADEMICA

41
EJE ESTRATEGICO 1. EXCELENCIA ACADEMICA
Tabla 20. LINEA ESTRATEGICA A. FORMACION DE GRADO ACADEMICO
Poltica 1. La planificacin acadmica de excelencia, contribuye a una formacin integral de calidad y pertinencia social de los
futuros profesionales.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE1 Consolidar la 2016-2017 a. Foros Talleres de interaccin HCU a. 13 Foros Talleres facultativos de
formacin con entidades CAU interaccin con la demanda social
acadmica integral gubernamentales, empresas y DPC b. 1 Modelo acadmico institucional
de calidad y organizaciones sociales IDR aprobado
pertinencia social 2016-2017 b. Diseo de Modelo Acadmico c. 13 Informes acadmicos facultativos
institucional innovador, que de aplicacin del nuevo modelo
integra la demanda social, la acadmico
intra e interculturalidad. d. 27 programas acadmicos con
2016-2018 c. Aplicacin del nuevo Modelo diseo curricular innovado (o
Acadmico rediseo), que integran formacin
2016-2018 d. Diseos (Rediseos) curriculares acadmica de grado, investigacin
de Programas que incorporan y posgrado e interculturalidad,
elementos de integracin acordes a la demanda social
acadmica de grado, e. 1 Reglamento de creacin,
investigacin y posgrado, e evaluacin y cierre de programas
interculturalidad con la acadmicos
demanda social f. 13 Proyectos de interaccin
2016-2016 e. Ordenar los procesos de acadmica con la educacin
creacin, evaluacin y cierre de secundaria
programas acadmicos g. 1 estudio de mercado laboral urbano
2016-2018 f. Desarrollar vnculos de y rural, efectuado
integracin con instancias de h. Incremento del porcentaje de
Educacin Secundaria titulados respecto a los
2016-2018 g. Efectuar estudios de mercado estudiantes matriculados del
laboral, urbanos y rurales orden de 5% anual.
2016-2018 h. Mejorar el ndice de titulacin i. 1 Observatorio de educacin
2016-2018 i. La UMSA cuenta y aplica superior, instituido y en ejecucin
instrumentos metodolgicos j. Gua de instrumentos metodolgicos
para el anlisis de contexto. de diseo curricular basados en la
2016-2018 j. Desarrollo y actualizacin de demanda social, aprobada
instrumentos metodolgicos de k. Reglamento de procedimientos
diseo curricular basados en la expeditos y trasparentes de
demanda social admisin, permanencia,
2016-2018 k. Revisar actualizacin y difundir retencin, promocin y
procedimientos expeditos y graduacin, actualizada y
trasparentes de admisin, difundida
permanencia, retencin, l. Incremento de 10% anual de
promocin y graduacin. Carreras/programas que aplican
2016-2018 l. Incorporar herramientas TIC, e- herramientas TIC, e-Learning y B-
Learning y B- learning en el learning en el desarrollo curricular
desarrollo curricular y el y el proceso de enseanza
proceso de enseanza m. 90% de ejecucin de la carga horaria
2016-2018 m. Eficiente ejecucin de la carga docente
horaria docente n. 90% de ejecucin de la carga horaria
2016-2018 n. Utilizacin eficiente de la carga estudiantil
horaria estudiantil o. Ejecucin de al menos 90% de los
2016-2018 o. Actividades de mejora de la recursos anuales programados
calidad acadmica, en IDH, para la mejora de la calidad
ejecucin, como parte de la acadmica, como parte de la
formacin continua de formacin continua de calidad
calidad

42
Poltica 2. La desconcentracin acadmica y cientfica de la UMSA, responde a la demanda social y a la vocacin y potencialidad regional.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE2 Consolidar en el 2016-2017 a. Formulacin de la Estrategia HCU a. 1 Estrategia de
corto plazo (2016- Desconcentracin Integral, con CAU Desconcentracin Integral,
2018), un eficiente ajustes para optimizar resultados DPC aprobada.
desarrollo del acadmicos y administrativos IDR/IDRU-CCI b. 1 Reglamento acadmico, aprobado
Programa de 2016-2017 b. Reglamento acadmico y en ejecucin
desconcentracin 2016-2017 c. Desarrollo de proyectos de c. Incremento de la titulacin en 30%
regional de grado basados en la demanda anual de estudiantes que
programas social regional culminaron programas acadmicos
acadmicos
OE3 Desconcentrar la 2016-2017 a. Talleres UMSA-centros HCU a. 2 Talleres regionales para articular la
oferta cientfica y regionales CAU poltica acadmica con la
acadmica, en 2016-2017 b. Formulacin del Programa de DPC demanda social
funcin de las Desconcentracin Acadmica de IDR/IDRU-CCI b. 1 Programa de Desconcentracin
potencialidades la UMSA DIPGIS Acadmica de la UMSA,
regionales del c. Diseo de Campus universitarios formulacin con IDR, DIPGIS y
departamento de La 2016-2018 y parques cientfico tecnolgicos DPC, en ejecucin
Paz, para contribuir urbanos y rurales. Estudios c. 1 estudio integral para
a la conformacin integrales socioeconmico y implementacin de Campus
de polos de ambientales universitarios y parques cientfico
desarrollo, urbanos d. Planificacin acadmica de tecnolgicos urbanos y rurales
y rurales, y la 2016-2017 programas de acuerdo a d. 1 Plan acadmico de programas
formacin de vocaciones y potencialidades pertinentes y relevantes con la
profesionales de regionales. realidad social y vocaciones y
excelencia e. Proceso de autoevaluacin de potencialidades regionales.
2016-2018 los programas acadmicos e. 100% de los Programas acadmicos
desconcentrados, en el marco de desconcentrados, autoevaluados
la reglamentacin CEUB/UMSA.

Poltica 3. La formacin acadmica estudiantil es integral y genera lderes con conciencia social y cultura emprendedora
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE4 Integrar al estudiante 2016-2018 a. Desarrollar Programas HCU a. 3 Programas facultativos de apoyo
al conocimiento de facultativos de apoyo CAU pedaggico, psicolgico y jurdico,
realidades locales e pedaggico, psicolgico y DPC en ejecucin
instituir la cultura de jurdico a la sociedad b. 1 Reglamento para tranvsersalizar la
compromiso social 2016-2018 b. Tranvsersalizar la asignatura de Derechos Humanos
asignatura de Derechos en el grado, aprobado
Humanos en el grado c. 1 Reglamento para transversalizar la
2016-2018 c. Transversalizar la asignatura de Emprendedurismo,
asignatura aprobado
de Emprendedurismo d. 1 Reglamento del Primer Empleo
2016-2018 d. Promover el Primer juvenil, aprobado
Empleo juvenil e.1 Gua del estudiante de San
2016-2018 e. Orientar al futuro Andrs, para Instituir programas
estudiante de San Andrs de orientacin vocacional,
f. Desarrollar actividades de aprobada y en aplicacin
2016-2018 orientacin vocacional f. 1 actividad anual de orientacin
g. Innovar alternativas de vocacional, ejecutada
2016-2018 titulacin g. 1 Reglamento para innovar
h. Incentivar a la excelencia alternativas de titulacin, aprobado
2016-2018 y rendimiento acadmico h. 1 Reglamento de incentivos a la
i. Desarrollar programas de excelencia y rendimiento
movilidad estudiantil acadmico, aprobado
i. Un programa de movilidad
estudiantil, en ejecucin

43
Poltica 4. La calidad acadmica docente, est integrada al compromiso social y aporte al desarrollo integral.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE5 Consolidar en el 2016-2017 a. Desarrollar Programas de HCU a. 100% de docentes con ttulos de
docente la cultura de posgrado en estrategias CAU posgrado en estrategias
excelencia y educativas DPD educativas
compromiso social y 2016-2018 b. Desarrollar Programas de DPC b. 80% de Docentes con posgrado
conciencia sobre posgrado en especialidad DRRII en especialidad
derechos humanos 2016-2017 c. Resolucin que norma la c. 80% de los docentes son
titularidad docente titulares
2016-2018 d. Fortalecer su integracin al d. 1 Reglamento del servicio social
conocimiento de realidades docente, aprobado
regionales, nacionales e. Al menos el 10% de los docentes
e. Impulsar la movilidad docente, por Facultad ha participado en
2016-2018 nacional e internacional. programas de movilidad23
f. Reglamento de incentivos al f. Reglamento con establecimiento
2016-2018 desempeo docente, mediante de incentivos al desempeo
programas de movilidad y becas docente, aprobado.
para programas de estancias g. 1 proyecto
acadmicas cortas y de posgrado facultativo/carrera/instituto, de
2016-2018 g. Desarrollar proyectos de docencia- docencia-investigacin-
investigacin-interaccin interaccin
OE6 Incrementar la 2016-2016 a. Reglamento de promocin y HCU a. 1 Reglamento del Fondo Editorial
produccin difusin de documentos CAU Universitario y la Librera
intelectual docente acadmicos DPC Universitaria, aprobado
2016-2018 b. Difundir la produccin intelectual DBC b. 13 publicaciones indexadas de
del grado (Coherente
en plataformas indexadas produccin intelectual
con los OE12) 2016-2016 c. Reglamentar la propiedad c. 1 Reglamento de propiedad
intelectual intelectual, aprobado

Poltica 5. Los procesos de autoevaluacin, evaluacin externa y acreditacin internacional, consolidan la mejora continua de la
calidad de los programas de grado.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE7 Dinamizar la mejora 2016-2017 a. Carreras y Programas de grado HCU a. 100% Carreras y programas
continua de la calidad autoevaluados CAU regulares y de la desconcentracin
de las unidades 2016-2018 b. Procesos de evaluacin externa DEAGEC autoevaluados
acadmicas y y acreditacin internacional de DPC b. 100% Carreras y programas
programas de grado, Carreras y programas de grado regulares con evaluacin externa,
en el marco de la 2016-2018 c. Planes de mejora continua de la acreditacin y renovacin de
jerarquizacin calidad acreditacin internacional
internacional c. 100% Carreras y programas
regulares ejecutando planes de
mejora continua de la calidad

23
Espacio Latinoamrica y Caribe; Espacio Europeo; Amrica del Norte y universidades de otras latitudes

44
EJE ESTRATEGICO 1. EXCELENCIA ACADEMICA
Tabla 21. LINEA ESTRATEGICA B. FORMACION DE POSGRADO ACADEMICO
Poltica 6. La planificacin acadmica del posgrado, responde con calidad y pertinencia a la demanda social, y se integra con la
comunidad acadmica y cientfica nacional e internacional
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE8 Integrar de manera 2016-2017 a. Reingeniera organizacional del HCU a. 1 Reglamento de reorganizacin
sostenible la sistema de posgrado e CAU del posgrado e investigacin
investigacin con el investigacin DPC aprobado
Posgrado, con calidad 2016-2018 b. Reglamento de innovacin en la DAF b. Incremento de 25% anual de
y pertinencia social. titulacin posgradual CEPIES titulados en el posgrado
2016-2018 c. Mejorar la eficiencia y gestin de DIPGIS c. 1 Programa de cualificacin del
calidad CIDES personal acadmico y
2016-2018 d. Desarrollar procesos de DRRII administrativo del posgrado,
investigacin cientfica, vinculados con los procesos de
tecnolgica, social y humanstica, organizacin, planificacin,
integrados con la formacin ejecucin, control y evaluacin
posgradual, sobre la base de d. 1 Programa de Investigacin y
lneas de investigacin formacin posgradual, con
pertinentes vinculacin Universidad-Estado-
2016-2018 e. Fortalecer la actividad Sociedad para generacin de
investigativa, resultados y conocimiento y solucin de
publicaciones, desarrollados en problemas
forma articulada entre el grado y e. 20 % de los proyectos de
posgrado investigacin y posgrado se
2016-2018 f. Integrar a la UMSA en Redes articulan con el grado
Internacionales de investigacin y f. 1 programa de investigacin y
posgrado formacin posgradual,
2016-2018 g. Promover la movilidad de integrados a redes sectoriales
investigadores, docentes y internacionales intra o inter
estudiantes de posgrado24 universidades,
h. Plantear el diseo y rediseo g. Al menos 25 % de los programas
2016-2017 curricular de programas de de posgrado, incluyen movilidad
posgrado, en el marco de la de investigadores, docentes y
normativa vigente. estudiantes de posgrado
h. 1 Reglamento de diseo de
programas posgraduales,
aprobado
OE9 Incrementar la 2016 a. Reglamento de promocin y HCU a. 1 Reglamento de creacin del
produccin intelectual difusin de la produccin CAU Fondo Editorial Universitario y la
de investigacin y intelectual generada DPC Librera Universitaria
2016-2018 b. Difundir la produccin intelectual DIPGIS b. 13 publicaciones indexadas, un
posgrado (Coherente
en plataformas indexadas UT por facultad como mnimo
con el OE12) 2016 c. Reglamentar la propiedad c. 1 Reglamento de propiedad
intelectual, derechos y patentes intelectual, aprobado

24
Espacio Latinoamrica y Caribe; Espacio Europeo; Amrica del Norte y universidades de otras latitudes

45
Poltica 7. Los procesos de autoevaluacin, evaluacin externa y acreditacin internacional, consolidan la mejora continua de la
calidad de los programas de posgrado.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE10 Fortalecer el proceso 2016-2018 a. Unidades y Programas de HCU a. 100% de Unidades y Programas de
de mejora continua posgrado, autoevaluados CAU posgrado autoevaluados.
de la calidad de las 2016-2018 b. Procesos de evaluacin externa DEAGEC b. 100% de Unidades y programas,
unidades y programas y acreditacin de Unidades y DPC con procesos de evaluacin y
de posgrado, en el programas de posgrado DRRII acreditacin externa
marco de la 2016-2018 c. Planes de mejora continua de DIPGIS c. 100% Unidades y programas
jerarquizacin la calidad DAF ejecutando planes de mejora
internacional continua de la calidad

46
EJE ESTRATEGICO 2. INVESTIGACION CIENTIFICA,
TECNOLOGICA E INNOVACION, CON PERTINENCIA
SOCIAL

47
EJE ESTRATEGICO 2. INVESTIGACION CIENTIFICA, TECNOLOGICA E
INNOVACION, CON PERTINENCIA SOCIAL
Tabla 22. LINEA ESTRATEGICA. DESARROLLO CIENTIFICO PARA LA ACTIVACIN DEL DESARROLLO
NACIONAL Y APORTE A LA CONSTRUCCIN DE POLTICAS PBLICAS

Poltica 8. La investigacin, innovacin y desarrollo se articulan con la demanda social, contribuyen al desarrollo nacional y generan
polticas pblicas.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE11 Instituir el Sistema 2016-2017 a. Plan de Investigacin Ciencia e HCU a. 1 Plan de la investigacin, ciencia e
de Investigacin Innovacin de la UMSA 2014- CAU innovacin, aprobada y en
Ciencia e 2016 DPC ejecucin
Innovacin de la 2016-2017 b. Reglamento del Sistema de b. 1 Sistema de Investigacin Ciencia e
DIPGIS
UMSA, promotor Investigacin, Ciencia e Innovacin de la UMSA,
del desarrollo y Innovacin (SICI) de la UMSA articulando el funcionamiento de
polticas pblicas 2016-2017 c. Reglamento de creacin del Gobierno-UMSA-Sociedad,
nacionales, en el Fondo de Investigacin Ciencia mediante Comits Sectoriales
marco de la e Innovacin (FICI) c. 1 Reglamento del Fondo de
jerarquizacin de la 2016-2018 d. Agenda de programas y Investigacin Ciencia e
internacionalizacin proyectos por reas y lneas de Innovacin (FICI), organizado en
investigacin sectoriales, funcin a la planificacin
conectados a saberes institucional, aprobado
universales, en el marco del d. 1 Convocatoria bianual de proyectos
SICI en el marco de la Agenda SICI. Al
2016-2018 e. Fortalecimiento de los menos 20% revalorizan saberes
institutos y centros de locales y ancestrales para su
investigacin: componente incorporacin al saber universal
talento humano e. Incremento de 25% anual de
2016-2018 f. Fortalecimiento de los investigadores nacionales con
institutos y centros de grado de maestra o doctor.
investigacin: componente f. Ejecucin del 90% anual del
Infraestructura y presupuesto de infraestructura y
Equipamiento para el equipamiento tecnolgico de punta
desarrollo de la investigacin, g. 1 Reglamento de creacin de
ciencia, tecnologa e empresas y/o incubadoras de
Innovacin. empresas, aprobado
2016-2018 g. Reglamento de promocin de h. 1 Reglamento de creacin de un
la creacin de empresas parque cientfico o tecnolgico,
universitarias e incubadoras aprobado
de empresas i. 1 Foro Sectorial Gobierno-
2016-2018 h. Reglamento de creacin de Universidad-Sociedad para
parques cientficos y promover la gestin de polticas
tecnolgicos pblicas, ejecutado
2016-2018 i. Generacin de polticas j. Al menos 1 proyectos conjunto
pblicas a partir de los Universidad-Empresa-Sociedad,
resultados de la investigacin ejecutado
2016-2018 j. Proyectos conjuntos k. Documento de constitucin del
Universidad-Empresa- Consejo Departamental de
Sociedad Ciencia y Tecnologa, aprobado y
2016-2018 k. Creacin del Consejo en ejecucin
Departamental de Ciencia y l. Un estudio del Estado de arte del
Tecnologa impacto de la investigacin,
2016-2018 l. Estado de arte del impacto de ciencia y tecnologa desarrollados
la investigacin, ciencia y por la UMSA
tecnologa desarrollados por la
UMSA

48
Poltica 9. La produccin intelectual generada por la comunidad universitaria, fortalece el patrimonio cientfico y acadmico
universitario
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE12 Incrementar la 2016-2017 a. Reglamento de promocin y DPC a. 1 Reglamento de creacin del
produccin difusin de la produccin DIPGIS Fondo Editorial Universitario y la
intelectual generada intelectual generada CAU Librera Universitaria, aprobado
por la investigacin 2016-2018 b. Difundir la produccin b. 13 registros de publicaciones
HCU
(Coherente con los intelectual en plataformas indexadas, 1 como mnimo por
UT
OE6 y OE9) indexadas Facultad, CEPIES y CIDES
2016-2017 c. Reglamentar la propiedad c. 1 Reglamento de propiedad
intelectual, derechos y intelectual, aprobado
patentes

Poltica 10. Los procesos de autoevaluacin, evaluacin externa y acreditacin internacional, consolidan la mejora continua de la
calidad de la investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE13 Fortalecer la mejora 2016-2018 a. Institutos y centros de DEAGEC a. 100% de institutos y centros de
continua de la calidad investigacin autoevaluados DPC investigacin autoevaluados
de los institutos y 2016-2018 b. Procesos de investigacin DIPGIS b. 20% de institutos y centros de
centros de cientfica, tecnolgica e DAF investigacin, con evaluacin
investigacin innovacin, con evaluacin CAU externa, acreditacin
cientfica, tecnolgica externa y acreditacin HCU internacional
e innovacin internacional c. 100% institutos y centros de
2016-2018 c. Planes de mejora continua de investigacin ejecutando planes
la calidad de mejora continua de la calidad

49
EJE ESTRATEGICO 3. INTERACCIN SOCIAL CON
RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO

50
EJE ESTRATEGICO 3. INTERACCIN SOCIAL CON RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO
Tabla 23. LINEA ESTRATEGICA A. RELACIONAMIENTO INTER INSTITUCIONAL
Poltica 11. El relacionamiento nacional e internacional de la UMSA, vigoriza la gestin cientfica y acadmica
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE14 Institucionalizar la 2016-2018 a. Participar y/o promover la HCU a. 1 Comit sectorial instituido y
interaccin UMSA- creacin de Comits CAU funcionando por reas de
Gobierno-Sociedad, Sectoriales de Ciencia y DPC investigacin sectoriales
Tecnologa e Innovacin. b. 1 convenio anual para apoyar el
para impulsar el 2016-2018 DIPGIS
b. Impulsar el desarrollo desarrollo departamental o
desarrollo nacional, departamental y municipal DRRPP municipal, asistido por la UMSA
departamental y local 2016-2018 c. Impulsar el desarrollo del DRRII c. 1 convenio anual con el sector
sector productivo, social o UT productivo, social o ambiental,
ambiental en ejecucin
2016-2018 d. Desarrollar un sistema de d. 1 Informe anual de seguimiento y
seguimiento y evaluacin de evaluacin de los convenios,
convenios, programas y programas y proyectos
proyectos universitarios
2016-2018 e. Instituir el Sistema de e. 1 Sistema de Interaccin y
Interaccin y Extensin Social Extensin Social de la UMSA,
2016-2018 de la UMSA instituido y funcionando
f. Desarrollo de actividades de f. Ejecucin del 90% del
interaccin y extensin social presupuesto anual de recursos
IDH para actividades y proyectos
de interaccin y extensin social.
OE15 Impulsar el desarrollo 2016-2018 a. Preparar personal HCU a. 1 Curso de gestin y
de la ciencia y la especializado para la gestin y CAU negociaciones internacionales,
educacin superior, 2016-2018 negociaciones internacionales DPC realizado
b. Promover la gestin de b. 10% anual de nuevos convenios
basado en la DIPGIS
convenios de de internacionalizacin que
jerarquizacin de la internacionalizacin que DRII prioricen la movilidad y el
internacionalizacin, prioricen la movilidad y el SOCCE desarrollo de proyectos
aplicando principios de desarrollo de proyectos conjuntos
cooperacin horizontal, conjuntos c. 1 informe anual de evaluacin de
reciprocidad, soberana 2016-2018 c. Evaluar los convenios y del convenios y del desempeo de la
e igualdad con dignidad desempeo de la UMSA en UMSA en redes internacionales
redes internacionales

51
Tabla 24. LINEA ESTRATEGICA B. INFORMACION, COMUNICACIN Y DIFUSION SOCIAL
Poltica 12. Los resultados acadmicos y cientficos son comunicados a nivel nacional e internacional
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE16 Posicionar la imagen 2016-2017 a. Institucionalizar la gestin de la CAU a. Resolucin de creacin del
corporativa y liderazgo informacin y comunicacin SG Departamento de Relaciones
de la UMSA, en los 2016-2018 b. Estrategia de Informacin y SECAD Pblicas integrado a la
escenarios nacional e Comunicacin, para promover en DRRPP comunicacin, difusin y
internacional forma organizada la difusin, la DIPGIS transferencia de resultados de
informacin y la comunicacin de TVU canal 13 investigacin, aprobada.
las actividades acadmicas, DRRII b. 1 Estrategia de informacin,
cientficas y de interaccin social DPC comunicacin y difusin de la
universitaria. DTIC UMSA, concertada a nivel
2016-2018 c. Instituir plataformas TIC para la DGAR institucional, aprobada
difusin de la informacin UT c. Pgina Web y herramientas
acadmica y administrativa DBC TIC para la difusin de la
2016-2018 d. Difundir el avance y estado de la informacin institucional,
ciencia, la tecnologa y la acadmica y administrativa
innovacin desarrollado por la d. 1 feria cientfica institucional
UMSA, mediante ferias y desarrollada anualmente.
congresos e. 1 Feria anual de transparencia
e. Difundir el avance e informacin y transferencia de resultados a
institucional UMSA, mediante la sociedad
ferias f. Memorias institucionales
f. Difundir informacin consolidada editadas mediante el HCU,
institucional, acadmica y CAU y unidades acadmicas y
administrativa administrativas

52
Tabla 25. LINEA ESTRATEGICA B. RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO SOCIAL
Poltica 13. La responsabilidad y compromiso social de la UMSA, consolida sus valores de respeto a la humanidad y el medio ambiente.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE17 Incrementar el 2016-2018 a. Reglamento de servicios a la HCU a. 1 Reglamento de creacin de
servicio a la comunidad. SG unidades de servicio a la
comunidad y mejorar 2016-2018 b. Certificacin de saberes, DBS comunidad, en cada Facultad,
las condiciones competencias laborales y DAF/DI aprobado.
sociales de la escuela de la vida. DPC b. 1 programa anual de
comunidad 2016-2018 c. Acreditacin del Seguro Social UT certificaciones de saberes, por
universitaria Universitario reas sectoriales
2016-2018 d. Sistema de transporte de c. 1 proceso de autoevaluacin y
universitario acreditacin del Seguro Social
2016-2018 e. Proyecto Comedor Universitario, en ejecucin
Universitario d. 1 proyecto del sistema
2016-2018 f. Proyecto Guardera Infantil transporte universitario,
2016-2018 g. Fortalecimiento PROMES aprobado
2016-2018 h. Incremento de beneficiarios e. 1 proyecto del Comedor
con beca comedor universitario, aprobado
f. 1 proyecto de Guardera Infantil
Universitaria, en el marco de
calidad, estndares y normas
vigentes, aprobado
g. 1 Informe de Evaluacin anual y
plan de mejora continua del
PROMES
h. 1% anual de incremento del
presupuesto de beca comedor
OE18 Consolidar el respeto 2016-2018 a. Creacin de la Unidad de la HCU a. 1 Resolucin de creacin y
a los derechos DEFENSORIA DE LOS SG manual de funciones de la
humanos, equidad de DERECHOS UNIVERSITARIOS DPC DEFENSORIA DE LOS DERECHOS
gnero e inclusin DAF/DI UNIVERSITARIOS, aprobado por
social HCU
OE19 Contribuir 2016-2018 a. Promover la concientizacin HCU a. 1 evento anual institucional de
efectivamente al ambiental CAU concientizacin ambiental con
mejoramiento y 2016-2018 b. Programa ambiental de DPC soporte cientfico y tecnolgico
preservacin interaccin entre DAF/DI b. 1 actividad anual conjunta de
ambiental universidades del SUB en DTIC interaccin UMSA y
gestin ambiental IDR universidades del SUB
2016-2018 c. Publicaciones de gestin c. 1 publicacin anual de gestin
ambiental con enfoque ambiental con enfoque
transdisciplinario transdisciplinario
2016-2018 d. Proyecto MANEJO DE d. 1 proyecto universitario de
RESIDUOS SLIDOS basureros con normas
2016-2018 e. Proyecto CERO PAPELES, para ambientales, aprobado
minimizar el uso acadmico y e. 1 proyecto de reduccin del uso
administrativo del papel del papel en actividades
2016-2018 f. Forestacin y reforestacin acadmicas y administrativas,
aprobado
f. 1 proyecto de forestacin y
reforestacin provinciales,
aprobado

53
Tabla 26. LINEA ESTRATEGICA C. CULTURA Y DEPORTE
Poltica 14. El desarrollo de la cultura y el deporte, fortalece la formacin integral de la comunidad universitaria.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE20 Forjar una comunidad 2016-2018 a. Crear y diversificar Museos HCU a. 1 Reglamento de creacin
universitaria Universitarios, como herramientas CAU del fondo museolgico,
competente, solidaria estratgicas de la poltica cultural DRRPP aprobado
y fuerte universitaria, promoviendo la DPC b. 1 PROGRAMA CULTURAL
investigacin, la documentacin, la DAF/DI INSTITUCIONAL:
preservacin y la divulgacin del construccin de espacios
conocimiento cientfico. culturales permanentes:
2016-2018 b. PROGRAMA CULTURAL msica, danza, pintura,
INSTITUCIONAL: msica, danza, teatro, radio, televisin y
pintura, teatro, radio, televisin y festivales
festivales c. 1 programa anual de
2016-2018 c. Institucionalizar y diversificar competencias, por ramas
Programas Deportivas Universitarios deportivas, ejecutado
2016-2018 d. Plan de Negocios para apoyar en forma d. 1 proyecto de Gestin
corporativa al Club Universitario ejecutiva del Club
2016-2018 e. Actividades deportivas y culturales en Universitario, aprobado.
ejecucin, como parte de la formacin e. 90% de ejecucin del
continua de calidad presupuesto para
proyectos y actividades
deportivas y culturales,
financiados con recursos
IDH

54
EJE ESTRATEGICO 4. GESTIN DE CALIDAD, CON
EFICIENCIA ORGANIZACIONAL

55
EJE ESTRATEGICO 4. GESTIN DE CALIDAD, CON EFICIENCIA ORGANIZACIONAL
Tabla 27. LINEA ESTRATEGICA A. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DE EXCELENCIA ACORDE A LOS DESAFIOS
DEL NUEVO MILENIO
Poltica 15. La organizacin funcional de la UMSA, permite el desarrollo acadmico, cientfico y administrativo, con eficiencia y calidad
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE21 Ajustar la organizacin 2016-2018 a. Organizar el II Congreso de HCU a. 1 resolucin de desarrollo del II
funcional de la UMSA, la UMSA CAU Congreso de la UMSA, aprobada.
dinamizando y 2016-2016 b. Ajustar la estructura SG Desarrollo en proceso.
optimizando el organizacional de la UMSA DPC b. 1 estudio del Sistema
funcionamiento para su funcionamiento DRRHH Organizacional Administrativo
administrativo y eficiente y eficaz DPPDD de la UMSA, aprobado
acadmico de la UMSA, 2016-2017 c. Reordenamiento DAJ c. 1 manual de funciones,
para cumplir y alcanzar la organizativo institucional DAI aprobado
misin y visin 2016-2017 d. Optimizacin de procesos d. 1 manual de procedimientos
institucionales y procedimientos institucionales, aprobado
acadmicos y e. 1 manual de puestos y cargos,
administrativos aprobado
2016-2017 e. Ordenamiento de la f. 1 Reglamento de procedimientos
estructura de puestos de electorales, actualizado
trabajo
2016-2017 f. Reestructuracin de los
procedimientos
electorales, garantizando
la vigencia de mecanismos
transparentes
OE22 Consolidar el desarrollo 2016-2017 a. Determinacin de la lnea HCU a. 1 lnea base de informacin
de la planificacin, base de informacin CAU institucional, aprobada
ejecucin, control y institucional DPC b. 1 Informe anual de
evaluacin universitaria. 2016-2018 b. Desarrollo/actualizacin DSIE formulacin de Planes
de Planes estratgicos DBC estratgicos facultativos,
facultativos, carreras e UT carreras e institutos, elevado
institutos, en el marco del a instancias superiores
PEI UMSA 2016-2018. c. 1 Informe anual de seguimiento,
2016-2018 c. Procesos de seguimiento, evaluacin y retroalimentacin a
evaluacin y los planes de desarrollo, elevado
retroalimentacin a instancias superiores

56
Tabla 28. LINEA ESTRATEGICA B. GESTION Y CULTURA DE LA CALIDAD
Poltica 16. Los procesos de autoevaluacin y evaluacin institucional, consolidan la mejora continua de las actividades
universitarias.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE23 Incrementar las 2016-2018 a. Diplomado anual de gestin SG a. Curso en gestin universitaria y
capacidades de universitaria DPC alta direccin, en ejecucin
gestin universitaria, 2016-2018 b. Encuentros facultativos de CEPIES b. 13 encuentros facultativos de
de autoridades y Intercambio de experiencias DRRHH intercambio de experiencias en
personal en buenas prcticas de la STUMSA gestin administrativa e
administrativo gestin administrativa e innovacin acadmica
innovacin acadmica c. Programa de Capacitacin
institucional progresiva del personal
c. Capacitacin progresiva del administrativo de la UMSA, en
personal administrativo de la ejecucin
UMSA
OE24 Obtener el 2016-2016 a. Proceso de autoevaluacin HCU a. 1 Informe anual de
reconocimiento de la UMSA CAU Autoevaluacin institucional
institucional de la 2017-2018 b. Evaluacin externa de la DPC b. 1 Proceso de Evaluacin Externa,
UMSA, como UMSA, en el mbito del DEAGEC en ejecucin
Universidad CEUB. c. 1 Plan de mejora continua de la
acreditada 2018 c. Mejora continua de la calidad institucional, en ejecucin
gestin de calidad d. Ejecucin de al menos 90% de los
d. D. Gestin eficiente de los recursos anuales programados IDH,
recursos IDH para evaluacin para la evaluacin y acreditacin,
y acreditacin como parte de la formacin
continua de calidad.

57
Tabla 29. LINEA ESTRATEGICA C. GESTION ADMINISTRATIVA ECONOMICA Y FINANCIERA, EFECTIVA Y
DESBUROCRATIZADA
Poltica 17. La planificacin acadmica, cientfica, administrativa, financiera y legal, se ejercen con eficiencia y eficacia.
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE25 Consolidar el Sistema 2016-2018 a. Sistema de Gestin por HCU a. 1 manual del sistema de gestin por
de Gestin Resultados CAU resultados, aprobado
Institucional de la 2016-2018 b. Sistema de Gestin de la DAF b. 1 manual de sistema de gestin de
UMSA, al servicio de calidad DPC la calidad, aprobado
la comunidad de San 2016-2017 c. Establecimiento de la Lnea de DTIC c. 1 sistema de indicadores de la
Andrs y la Sociedad base 2014 UT gestin universitaria, aprobado
2016-2018 d. Sistema de Gestin, d. 1 manual del sistema de gestin,
Informacin y Comunicacin informacin y comunicacin
Integrado, en lnea integrado en lnea, aprobado
2016-2018 e. Mecanismos de control interno e. 1 manual de mecanismos de
2016-2017 f. Gobierno y gobernanza control interno, aprobado
electrnica f. 1 proyecto de Sistema e
2016-2017 g. Optimizacin de la ejecucin Gobernanza UMSA, aprobado
financiera g. 1 informe mensual de ejecucin
financiera
OE26 Fortalecer la 2016-2018 a. Financiamiento estatal de la HCU a. 1 proyecto de ley que, en
sustentabilidad subvencin ordinaria. CAU cumplimiento del artculo 93
financiera de la 2016-2018 b. Diversificacin de fuentes de DAF pargrafo 1 de la CPE, regule la
UMSA. financiamiento en las DPC asignacin anual de la
universidades pblicas y DIPGIS subvencin ordinaria a las
autnomas DRRII universidades pblicas, en al
2016-2018 c. Reglamentacin para promover menos 3% del PIB, propuesto al
el incremento de ingresos SUB
propios de las unidades, por b. 1 Curso de Gestores en
venta de bienes y servicios Cooperacin, Negociacin y
2016-2018 d. Reglamentacin para promover Financiamiento Internacional,
el incremento de ingresos, por ejecutado
actividades de formacin c. Incremento de 5% anual de
continua y programas ingresos por venta de bienes y
especiales servicios (Consultora,
asesoramiento, asistencia tcnica,
servicios, empresas universitarias,
patentes y otros)
d. Incremento de 5% anual de
ingresos por actividades de
formacin continua y programas
especiales
OE27 Financiar la 2016-2017 a. Planificar el financiamiento para DAF a. 1 Plan de Infraestructura, TIC y
formacin de grado, la educacin superior de grado, DPC equipamiento institucional,
posgrado, posgrado, investigacin y apoyo DI coherente con la planificacin
investigacin, administrativo, en funcin a DTIC acadmica, aprobado
interaccin social y planes estratgicos por reas, CAU
administracin, en coherentes con la planificacin HCU
forma coherente con administrativa
la visin institucional

58
Tabla 30. LINEA ESTRATEGICA D. INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y
COMUNICACION
Poltica 18. El fortalecimiento de la infraestructura, equipamiento y TIC, potencian el desarrollo de las unidades cientficas, acadmicas
y administrativas
UNIDAD
OBJETIVOS
Cod. PERIODO ACTIVIDADES/PROYECTOS RESPONSABLE/ METAS
ESTRATGICOS
COORDINACION
OE28 Desarrollar 2016-2018 a. Diseo y ejecucin de un Plan DI a. 1 Plan Maestro de
infraestructura fsica, Maestro de Infraestructura fsica DTIC infraestructura
equipamiento y TIC de urbana y rural (ampliacin y DPC fsica urbana y rural,
clase mundial, para el mantenimiento de DIPGIS aprobado
desarrollo cientfico, infraestructura existente y/o DAF (Construccin, ampliacin,
acadmico y nuevos campus universitarios) CAU mantenimiento de
administrativo 2016-2018 b. Formulacin de un Plan de HCU inmuebles, aulas
infraestructura, equipamiento UT inteligentes y campus
cientfico, acadmico y DAJ universitario con reas
bibliotecas fsicas y virtuales, por DAI cientficas, acadmicas,
unidades acadmicas DBC administrativas, sociales,
2016-2018 c. Diseo y ejecucin de un Plan deportivas y culturales).
Maestro de TIC para la UMSA. b. 1 Plan de infraestructura,
Sistema de informacin y equipamiento cientfico,
comunicacin cientfica, acadmico y bibliotecas
acadmica y administrativa. fsicas y virtuales, en el
2016-2018 d. Desarrollo de herramientas y marco de sus planes de
plataformas TIC, Web y otras desarrollo, por unidades
para transmitir informacin acadmicas
acadmica y administrativa a c. 1 Plan Maestro de TIC para la
autoridades, docentes, UMSA, formulado en
estudiantes y administrativos de coordinacin con DAF, DPC y
la UMSA. DIPGIS, aprobado
2016-2018 e. Garantizar el derecho d. 1 Sistema institucional de
propietario de los bienes gestin de informacin,
inmuebles desarrollado y en ejecucin.
2016-2018 f. Sistema de informacin de e. Saneamiento total del
equipamiento cientfico de la derecho propietario de
UMSA bienes inmuebles de la
UMSA
f. Sistema de informacin del
inventario del equipamiento
cientfico de la UMSA,
desarrollado y difundido

59
8. INSTRUMENTOS DE GESTION DEL PLAN

Es importante asegurar que las acciones estratgicas y metas que se han establecido en el Plan, se
cumplan en el tiempo estipulado, lo que significa que la responsabilidad se hace extensiva a las
instancias y unidades universitarias correspondientes.

Se establecen los siguientes mecanismos y niveles de seguimiento y control, que deben garantizar
la exitosa consecucin de la planificacin establecida:

a. La Comisin de Desarrollo Institucional de la UMSA, convocada por el Rector, y operativizada


mediante el Departamento de Planificacin y Coordinacin (DPC), sesionar de manera
ordinaria, mximo dos veces al ao, para concertar y verificar avances, progreso y cumplimiento
de las polticas y objetivos estratgicos de orden institucional. Ser convocada por el Rector. Las
posiciones facultativas y/o de unidades acadmicas debern ser avaladas en instancias de co-
gobierno.
b. La Comisin de Desarrollo Institucional Temtica, convocada por el Secretario General y
operativizada por el Departamento de Planificacin y Coordinacin (DPC), sesionar en funcin
a los asuntos sectoriales que es importante coordinar y articular entre las unidades acadmicas
y administrativas de la UMSA, as como evaluar el progreso, avances y cumplimiento de las
metas establecidas. Las posiciones facultativas y/o de unidades acadmicas debern ser
avaladas en instancias de co-gobierno
c. Las Reuniones Tcnicas convocadas y operativizadas por el Departamento de Planificacin y
Coordinacin (DPC), permitirn definir agendas y cronogramas de trabajo por reas; reuniones
de seguimiento y monitoreo; reuniones de presentacin de informes y resultados; y reuniones
de evaluacin y retroalimentacin, en funcin a las metas planteadas en el PEI 2016-2018 CON
VISION AL 2030. Estas reuniones son importantes, en respuesta a la necesidad de resolver
problemas e impulsar actividades y proyectos, debidamente coordinados entre las unidades
acadmicas y administrativas ejecutoras, estableciendo claramente tuiciones y
responsabilidades, as como la sinergia y complementariedad necesarias para la ptima
interaccin de equipos de talento humano, recursos materiales, financieros y tiempo. Las
posiciones facultativas y/o de unidades acadmicas debern ser avaladas en instancias de co-
gobierno

60
Acrnimos

ACYT rea de Ciencia y Tecnologa


ALC Amrica Latina y el Caribe
AMDEPAZ Asociacin de Municipalidades del Departamento de La Paz
AOPEB Asociacin de Organizaciones de Productores Ecolgicos de Bolivia
ART/PNUD Articulacin de Redes Territoriales y Temticas de Cooperacin al Desarrollo Humano
ASDI Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional
CAU Consejo Acadmico Universitario de la UMSA
CEPIES Centro Psicopedaggico e Investigacin en Educacin Superior (UMSA)
CEUB Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana del SUB
CIDES Postgrado en Ciencias para el Desarrollo (UMSA)
CIOEC Coordinadora de Integracin de Organizaciones Econmicas Campesina, Indgenas y Originarias Bolivia
CIPGIS Centro de Investigacin, Postgrado e Interaccin Social
CMES Conferencia Mundial de la Educacin Superior
CRES Conferencia Regional de Educacin Superior
CRU Centro Regional Universitario de la UMSA
DAF Direccin Administrativa y Financiera de la UMSA
DAJ Departamento de Asesora Jurdica de la UMSA
DBC Divisin de Biblioteca Central de la UMSA
DEAGEC Departamento de Evaluacin, Acreditacin y Gestin de calidad de la UMSA
DGAR Divisin de Gestiones, Admisiones y Registros de la UMSA
DI Departamento de Infraestructura de la UMSA
DIPGIS Departamento de Investigacin, Postgrado e Interaccin Social
DPC Departamento de Planificacin y Coordinacin dela UMSA
DPPDD Departamento de Personal Docente de la UMSA
DRRPP Departamento de Relaciones Pblicas de la UMSA
DRRII Departamento de Relaciones Internacionales de la UMSA
DSIE Divisin de sistemas e informacin estadstica
DTIC Departamento de Tecnologas de Informacin y Comunicacin de la UMSA
EAD Educacin a distancia
ENLACES Espacio de Encuentro Latinoamericano y Caribeo de Educacin Superior
FEDSIDUMSA Federacin Sindical de Docentes de la UMSA
FEPLP Federacin de Empresarios Privados de La Paz
FJ Fundacin Jubileo
FUL Federacin Universitaria Local
GADLP Gobierno Autnomo del Departamento de La Paz
GAMEA Gobierno Autnomo Municipal de El Alto
GAMLP Gobierno Autnomo Municipal de La Paz
HCU Honorable Consejo Universitario de la UMSA
IDR Instituto de Desarrollo Regional
IES Instituciones de educacin superior
IESALC Instituto Internacional de la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe
MDPEP Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural
ME Ministerio de Educacin
MESALC Mapa de la educacin superior para Amrica Latina y El Caribe
PDES Plan de Desarrollo Econmico y Social
PEI Plan Estratgico Institucional
PND Plan Nacional de Desarrollo
REDIPOST Reuniones de Directores de Postgrado del SUB
RENADI Reunin Nacional de Desarrollo Institucional
RENAP Reunin Nacional de Postgrado del SUB
RIEV Red Internacional de Evaluadores
SOCCE Sociedades Cientficas Estudiantiles
SEASALC Sistema de evaluacin, acreditacin y certificacin de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe
SECAD Secretara Acadmica de la UMSA
SG Secretara General de la UMSA
SINUCYT Sistema Nacional Universitario de Ciencia y Tecnologa del SUB
SNDI Secretara Nacional de Desarroll o Institucional del CE UB
STUMSA Sindicato de T rabajado res de la UMSA
SUB Sistema Universitario Boliviano
TIC Tecnologas de Informacin y Comunicacin
UDUAL Unin de Universidades de Amrica Latina y el Caribe
UMSA Universidad Mayor de San Andrs
UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UT Unidad de Transparencia de la UMSA
VCyT Viceministerio de Ciencia y Tecnologa del ME

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Bibliografa

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, promulgada el 7 de febrero de 2009.


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