Podemos id ent ificar como alguno s d e los deb ates y acontec imientos del escenario p edag gico d e la Argentina en el perodo 1916 -1930 a lo s siguientes:
A. Reforma Unive rsitaria (1918) E n trminos general es, la refo rma
apunt aba a la masificaci n, la dem ocratiz acin interna y la autonoma universitarias. E n aquel momento , el problema est aba planteado en to rno a las oport unid ades de particip aci n, y la refo rma exp resab a una respuest a democrtic a frente al rgimen d e clausura pol tic a impuesto po r el o rden oligrquico, pero se limit aba a ser una isla d emocrt ica` en l a que las clases medias, alejad as d el poder po ltico, reivind icaban su p ropia esfera de poder. Sus consignas ms dest acables, las cuales an perd uran en las universidad es nacio nales, so n: Autonoma Universitaria, Cogobierno, Gratuidad y Lib re asist encia a clase, Libertad de C ted ra, Period icidad d e Cted ra, Rgimen de Co ncursos, Docencia Lib re, Investigacin, Extensin Universitaria.
B. Antecedentes del movimiento de la escuela nueva o activa : Se
tratab a de una serie d e o rientac iones que defendan la l ibertad d el nio , la democracia escolar, la auto noma del doc ente, a l a vez q ue luc hab an contra el verbal ismo y la monotona.
Caracterizacin : tendramos q ue t ener en c uenta q ue a) los d isc ursos
de casi todos los ed ucado res p rogresist as de la poca, incl uido s los activist as espirit ualistas, cont enan elementos d el positivismo. b) El conjunto de los educado res p ragm atist as y activist as p ro venan d el normalismo. c ) El c ruce de lo s plant eos act ivist as co n los no rmalizado res pueden ser p armetro s d e inters para agrupar a los ed ucado res d e acuerdo a coinc idencias y diferencias de o rden ped aggico. Teniendo en cuent a estos ejes, perdera pert inencia la denominacin de la escuel a 2
activa y pragmat ist a como una corrient e, ab rindo se como campo
problemtico el conjunto d e las p rop uest as y exp eriencias alt ernat ivas al modelo normalizado r. Dentro de este campo podran iden t ificarse distintas posicio nes no excluy ent es ent re s:
a) Orgnicas: el mat rimonio C lotilde Guilln -Jos Rezzano
introd ucen el mo vimiento d e la escuel a activa en la Argentina. La directo ra Guilln intent co nciliar las prcticas y rit ual es t radicio nal es co n la pedagoga asociacionist a y globalizado ra de Dec roly (sistema de Cent ros d e Inters) en una esc uela normal de Cap ital , difundiendo est a experiencia en el int erior del p as a travs de num ero sas conferencias. Como conciliaci n, los p rincip ios de esta nueva p edago ga se apl icaro n dent ro de las reglas de juego socialment e est ablecid as, es decir, adecuando el act ivismo europ eo al d iscurso norm alizado r, por lo c ual el pragmat ismo-activismo en la Argentina se exp res tratando de encont rar un equilib rio ent re los elementos c urricul ares comunes a la nacionalid ad y las implicacio nes d e un p roceso d e desarrollo lib re y armnico del individ uo, lo cual dio l ugar a numerosas cont rad iccio nes.
b) Transgresoras: Sus exp resio nes ms conoc idas comenz aro n co n
las hermanas Co ssett ini en Ro sario a partir de la dc ada del 30, extendindose su prctica a un importante nmero de maest ros de todo el pas. Est as po sic iones ed ucat ivas mo dificaro n las p rctic as, p ropugnaro n vnculos horizont ales, luc haron co nt ra la b uro crat izac in d el sistema e impulsaron la sol idarid ad social , por lo cual fue difc il su relaci n con la estructura burocrtica. Aqu hay un amplio espect ro filos fico : d esde un espirit ual ismo est etiz ant e con eje en el desarrollo d e la c reatividad, la imaginaci n y la perso nal idad lib re d el nio , hasta decl aradas adhesio nes al posit ivismo como ac erc amiento cientfico a la realid ad.
c) Radicalizadas: Vinculab a pro fundamente los nuevos planteos
pedaggicos con l a luc ha po r las reivind icac iones gremiales doc ent es. Tenemos aqu a Jesualdo, c uyo discurso reflejab a los esfuerzo s po r resol ver la relaci n ms filos fica y a la vez ms co ncreta ent re educ acin y luchas social es. Tambin Florencia Fossatti, que en Mendoza inst aur un 3
sist ema de autodisciplina co n tr ibunales infant iles y luc h pro fundamente
contra la op resi n escolar del nio po r los educ adores.
La reforma Rezzano: El insp ector Rezzano int rodujo en 1920 en el
Consejo Escolar 1, la reforma Sistemas de labor y program as, la cual tuvo vigencia hasta 1936. Est as escuel as seran un taller y un labo rato rio , un l ugar donde la vida se ensayab a, y do nde l a lib ert ad era lo m s completa posibl e. Est as id eas fuero n recibid as en un ambiente poltic o pedaggico ho stil, y a que irritaban l a buroc rac ia escolar, co n lo cual el Consejo N acio nal d e Educ aci n t rat de dobl egarlas. Si b ien p ara el nacient e nacionalismo catlico eran verdad eras enemigas, s u consenso se extendi ent re los maestro s y a travs de al gunas luc has, esto s nuevo s enunciados adquirieron c ierto poder en las estructuras del Co nsejo
Recepcin por la sociedad en general : hubo una gran dific ultad en
resol ver la articul aci n ent r e l os princ ipio s educ ativos liberal - democrtico s y l a necesidad de const ruir la c ultura nacional, siendo difcil para nuestra pedago ga crear catego ras que at end ieran simultneament e al individ uo, vincularan la educ aci n con el trab ajo y transmit ieran o construyeran una moral colect iva. Responsabl e de tal fracaso no sera sl o el secto r dominante, sino sob re tod o, nuestra confo rmacin cultural: se carec a de co ndicio nes est ruct urales para instalar la nueva c ultura polt ica que imp ulsab an est as reformas, as como transcend er el mero discurso. Desde l a escuela nueva se pensaba, se imaginab a una o rganic idad social que no era tal . Se igno rab a la relaci n ent re la d emocrac ia y l a divisi n social de l a p ropiedad y del t rabajo. Se negab a l a estrechez de l a estructura eco nmica soc ial , lo cual hab ra generado una inc apacidad para proyectar una refo rma integral del sistema ed ucat ivo que lo vinc ulara con una visin indust rialista y modernizante.
C. Las experiencias dirigidas a los a dultos: empieza a instal arse en
el imaginario soc ial la posibilid ad de que el sistem a escolar infant il quiz no sea suficiente p ara garantizar el cumplimiento d el mand ato original civil izado r. En el ao 1922 el Consejo Nacional de Educac in dicta una nueva reglamentac in p ara ed ucac i n de adultos, establ eciendo as t res tipos de escuelas: p rim arias, superio res y complementarias. E sta 4
regl ament acin es el signo ms evidente de q ue el Estado Nacio nal ha
tomado las riendas y coloca bajo su cont rol material o simblico al conjunto d e exp erienc ias, p ropuest as, disc ursos, q ue est aban circul ando en la socied ad de manera d ispersa, cerrando as el debat e a dos cuestio nes fundamentales acerca de las caracterstic as de la modalid ad: 1) pap el del Estado y la sociedad civil en la gesti n de las es c uel as, 2) especific idad d e la modalid ad, referida esp ecialmente a l a vinc ulac in co n el trabajo y a las caractersticas del currculum . Se logra as un discurso en el que el Estado asume el p apel c ent ral d e p restador y regulado r.
D. Las experiencias d e los anarquistas, socialistas y comunistas
dentro de las escuelas y en las sociedades populares de educacin: extendiendo l a mirada ms all de l a esc uela, enco ntramos las soc ied ades populares de ed ucaci n, q ue son probablem ente lo s espacio s ms importantes p ara relacio nar la educac in escolar patritic a con la laboral , utilit aria y prct ica. Est as soc iedades est aban hegemoniz adas por el liberalismo y el socialismo laicos y abso rban aq uello s sectores de l a poblacin d esatend idos po r el sistema escolar: mu jeres, ob reros , desertores escol ares, discapac itado s, etc ., y o freca modal idad es no incluidas en el o rganigrama educat ivo ofic ial.
Como elemento diferenciador, enc ontramo s que l as soc iedad es
populares anarq uistas criticaron pro fundam ente la enseanz a pat r it ica, por el contrario de social ist as y liberales, que incl uyero n ent re los contenidos d e sus p rogramas, elementos refo rzado res de l a nacio nalid ad e incorpo raro n rituales record atorios d e las fiest as y smbolos d e la p at ria.
E. El movimiento gremial d ocente: adems de las luc has soc iales
antes mencionadas, los educ adores c ritic aro n po r un l ado las d eficiencias administrativas, la escasez p resup uestaria, el mal est ado d e los edific ios, la polit iquera, y po r el otro , reclamaron reivind icac iones labo ra l es.