AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DE LA
GESTIN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS
SLIDOS EN LA
MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL RIO GRANDE LOCALIDADES DE; CHALHUANCA,
CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA,
CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA,
ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE
AYMARAES APURIMAC
(A NIVEL DE PERFIL)
Equipo Formulador:
2009
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO 4
ASPECTOS GENERALES 5
UNIDAD FORMULADORA...... 7
UNIDAD EJECUTORA. .7
BENEFICIARIOS......13
MARCO DE REFERENCIA....14
IDENTIFICACION
FORMULACION 72
HORIZONTE DE EVALUACIN...97
ANLISIS DE LA DEMANDA98
ANLISIS DE LA OFERTA...109
CRONOGRAMA DE ACCIONES.....142
COSTOS.....143
EVALUACIN 164
ANLISIS DE SENSIBILIDAD.............169
CONCLUSIONES..180
RESUMEN EJECUTIVO
a. Grupo beneficiario.
b. Tipo de servicio.
UBICACIN
Departamento: Apurmac.
Provincia : Aymaraes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
2. Apropiado reaprovechamiento
1. ASPECTOS GENERALES
Departamento: Apurmac
Provincia : Aymaraes
Iscahuaca, Quillcaccasa
Cdigo Monto de la
SNIP Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
inversin
142322 CONSTRUCCION DE INVERNADERO PARA EL 78,387
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE NUTRICION A TRAVEZ
DE LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN LA COMUNIDAD
DE TOTORA, DISTRITO DE COTARUSE, PROVINCIA DE
AYMARAES APURIMAC
a) Participar en la formulacin del proyecto, dar las facilidades para obtencin de datos
necesarios para el anlisis de la oferta del servicio integral de residuos slidos:
barrido, recojo, transporte, disposicin final, datos financieros administrativas, etc.
ENTIDADES INVOLUCRADAS
i. El Ministerio del Ambiente, creado en mayo del 2008, absorbe las funciones
del Consejo Nacional del Ambiente en materia de gestin de residuos slidos.
En su Ley de creacin se seala como una de sus funciones especficas
promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, y sancionar su
incumplimiento.
INSTITUCIN RESPONSABILIDAD
Mesa del medio Ambiente, recursos Hacer cumplir poltica Ambiental, la gestin del
Naturales y Ordenamiento territorial Desarrollo Sostenible, la gestin integral de los
Residuos Slidos Municipales.
BENEFICIARIOS DIRECTOS:
Los beneficiarios directos del presente proyecto son las familias pertenecientes a la
parte urbana del mbito de accin del presente proyecto, las cuales son:
Distritos 2007
CHALHUANCA 4,558
CARAYBAMBA 1,295
COTARUSE 4,049
SAAYCA 1,299
TOT
AL 11,201
BENEFICIARIO INDIRECTOS:
LOCALIDADES HABITANTES
Provincia de 29,569.00
Aymaraes
TOTAL 29,569.00
MARCO DE REFERENCIA
MARCO INSTITUCIONAL
Las principales leyes o normas con rango de ley de nivel nacional que sirven de marco
jurdico para la adecuada gestin de los residuos slidos son:
ACUERDOS INTERNACIONALES :
NORMATIVIDAD NACIONAL:
referencia para las acciones a corto plazo y que, como anexo, forma parte de la
presente Ordenanza Regional. Del mismo modo se aprueba LAS AGENDAS
AMBIENTALES LOCALES DE LAS PROVINCIAS DE ABANCAY,
ANDAHUAYLAS, ANTABAMBA, AYMARAES, CHINCHEROS, COTABAMBAS
Y GRAU, en el marco del Plan de Accin Ambiental Regional de Apurimac al
2015, en trminos de actividades, indicadores de resultados y
responsabilidades de ejecucin y coordinacin concertada, los cuales son de
cumplimiento obligatorio en el marco de las competencias sectoriales y
municipales bajo el principio de subsidiariedad, cuyos contenidos, como
anexos, forman parte de la presente Ordenanza Regional. La cual se encarga a
la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, la
ejecucin de actividades y promocin del Plan de Accin Ambiental y Agenda
Ambiental Regional de Apurimac, con participacin de los sectores publico y
privado y Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y
eficiencia.
2. IDENTIFICACIN
los factores que ms contribuyen y agravan esa problemtica estn la cantidad cada
vez mayor de residuos que genera la poblacin, las altas tasas de morosidad, la falta
de educacin y participacin sanitaria de la comunidad, las debilidades en el manejo
de los sistemas de disposicin final de residuos slidos, entre otros.
UBICACIN
Latitud: -14.4166667
Longitud: -73.25
UFI: -337900
UNI: -513035
UTM: XK80
JOG: SD18-12
Cuadro N 5
1 Chalhuanca 322.34
2 Caraybamba 234.91
3 Cotaruse 1,749.83
4 Saayca 448.91
Chalhuanca, tiene una superficie de 322 km2 y est ubicada a 2888 m.sn.m., en un
valle interandino muy profundo. Dentro de la biodiversidad, se pueden distinguir.
especies arbreas, arbustivas y herbceos, entre ellos se han identificado plantas
como: eucalipto, molles, sacos, huertos que tienen manzanas, duraznos y otros
frutales, tambin destacan las uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cctus de
tuna, ichu, entre otros. Gran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el
olluco, la oca, el maz y cereales forman parte de la despensa de los pobladores. Entre
la diversidad de animales silvestres se tienen: cndores, gavilanes, halcones,
jilgueros, cerncalos, perdices, palomas, etc., mamferos como el puma, zorro, zorrillo,
venados, ciervos, vizcachas, entre otros. Entre las especies domsticas destacan
vacunos, ovinos, porcinos, camlidos sudamericanos, aves de corral y animales
menores.
Caraybamba, tiene una superficie de 234.91 km2 y est ubicada a 3310 m.sn.m. en el
piso ecolgico Quechua. El territorio que abarca esta zona, presenta una geografa
relativamente ondulada, con suelos y climas favorables para el desarrollo de diversas
actividades agropecuarias. En sus pisos ecolgicos crecen especies arbreas,
arbustivas y herbceos, entre ellos se han identificado plantas como: eucalipto, molles,
sacos, uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cctus de tuna, ichu, entre otros.
Gran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el olluco, la oca, el maz
y cereales forman parte de la despensa de los pobladores. Entre la diversidad de
animales silvestres se tienen: cndores, gavilanes, halcones, jilgueros, cerncalos,
perdices, palomas, etc., mamferos como el puma, zorro, zorrillo, venados, ciervos,
vizcachas, entre otros. Entre las especies domsticas destacan vacunos, ovinos,
porcinos, camlidos sudamericanos, aves de corral y animales menores.
- Zonas Productivas, que ocupa 133 896 hectreas y representa el 76.5% de toda la
extensin superficial del distrito de Cotaruse. En esta zona se encuentran, 05 zonas
para uso agropecuario: zona con vocacin para cultivos en limpio asociadas con
pastos (15066 hectreas), zona para cultivos en limpio asociado con tierras
vulnerables (673 hectreas), zona para pastos con calidad agrologica media (65832
hectreas), zonas para pastos con calidad agrolgica baja (48122 hectreas) y zonas
para pastos asociados con especies arbustivas (2403 ha.).Tambin se han identificado
reas de inters turstico, reserva de vicuas y piscigranjas.
Saayca tiene una superficie de 448.91 km2 y est ubicada a 3370 m.sn.m.
corresponde al piso ecolgico Quechua. El territorio que abarca esta zona, presenta
una geografa relativamente ondulada, con suelos y climas favorables para el
desarrollo de diversas actividades agropecuarias. En sus pisos ecolgicos crecen
especies arbreas, arbustivas y herbceos, entre ellos se han identificado plantas
como: eucalipto, molles, sacos, uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cctus de
tuna, ichu, entre otros. Gran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el
olluco, la oca, el maz y cereales forman parte de la despensa de los pobladores. Entre
a) Poblacin afectada
Salud
Cuadro N 7
Es
Categoras II-2 II-1 I-4 I-3 I-2 I-1 FF.AA. Total
Salud
Provincias
Antabamba 1 3 1 13 1 19
Grau 3 3 4 16 1 27
Aymaraes 2 4 1 43 1 51
Cotabambas 5 0 3 30 1 39
Abancay 1 1 5 6 5 33 1 1 53
Andahuaylas 1 1 13 3 8 59 1 1 92
Chincheros 1 3 2 1 16 0 23
Cuadro N 8
ABANCAY 2 18 83 103
COCHARCAS 5 25 30
GRAU-COTABAMBAS 2 11 56 69
SONDOR 4 21 25
NO TIENE ASIGNADO 4 1 4
NINGUNA RED
Cuadro N 9
Heridas 18761
Helmintiasis 8868
Dorsopatias 7204
T O TAL 292259
Cuadro N 10
MORTALIDAD INFANTIL
CAUSA DE MUERTE N %
5. Prematuridad 10 1.3
Cuadro N 11
Heridas 290
T O TAL 14695
Agua
Cuadro N 12
Desage
Cuadro N13
Tipo de alumbrado
Cuadro N13
Si tiene alumbrado
elctrico 86.06 75.97 46.25 64.81
No tiene alumbrado
elctrico 13.94 24.03 53.75 35.19
De otro lado, el tipo de piso usado principalmente es el de tierra. Con respecto al piso
de cemento se utiliza en solo el 33.28% de las viviendas del distrito de Chalhuanca, en
los otros distritos es insignificante.
Cuadro N 14
Ladrillo o Bloque de
cemento 12.80 1.29 0.64 4.61
Cuadro N 15
b) Caractersticas de la Educacin
Cuadro N 16
Superior No Univ.
incompleta 5.06 1.08 2.77 1.81
Superior No Univ.
completa 6.81 1.99 5.91 2.05
Transporte
Telecomunicaciones:
El distrito de Saayca no cuenta con telelefonia celular, solo cuenta con servicio
de telefona comunitaria, existiendo 2 telfonos comunitario en diferentes puntos
del distrito
g) Fiestas patronales
Cuadro N 17
Cuadro N 18
Chahuanca SI SI SI NO NO
Chuquinga SI SI SI NO NO
Payraca SI SI SI NO NO
Pincahuacho NO NO NO NO NO
Mutca NO NO NO NO NO
Chaccarahua NO NO NO NO NO
Caraybamba NO SI NO NO NO
Colca NO SI NO NO NO
Cotaruse NO SI NO NO NO
Pampamarca NO SI NO NO NO
Promesa NO NO NO NO NO
Iscahuaca NO NO NO NO NO
Quillcaccaasa NO NO NO NO NO
Saayca NO NO NO NO NO
Pucahuasi NO NO NO NO NO
El estudio de caracterizado tomado para los clculos del presente proyecto fue
desarrollado por la Municipalidad Provincial de Aymaraes a travs de una consultora
el ao 2008.Para llevar a cabo el estudio de caracterizacin se tom en cuenta las
siguientes actividades:
Cuadro N 19
(*)Promedio ponderado
Cuadro N 20
Cuadro N 21
Frmula de densidad
Frmula de Composicin
Porcentaje (% ) = P c x100
pT
P c = Peso de cada componente en los residuos slidos plstico vidrio metal etc
CUADRO N 22
COMPONENTE %
Cuadro N 23
Cobertura de 12 % 4% 4% 00 % 20%
almacenamiento
%
N de 14 5 5 0 24
recipientes
20lt
Cantidad de RS 0 115
almacenados
por da kg/da
67 24 24
a. DISTRITO DE CHALHUANCA
b. DISTRITO DE CARAYBAMBA
Se realiza con personal contratado para tal fin quienes utilizan escobas, carretillas
picos y rastrillos, el numero de trabajadores:
En Caraybamba es 02
En Colca 01
c. DISTRITO DE COTARUSE
Se realiza con personal contratado para tal fin quienes utilizan escobas, carretillas
picos y rastrillos, el numero de trabajadores:
En Cotaruse es 03
En Pampamarca 01
d. DISTRITO DE SAAYCA
TOTAL 20
cobertura de 85 % 50 % 40% 00 %
barrido%
% de calles 85 % 5% 10% 5%
pavimentadas
TOTAL 15
Carretillas 12 03 2 02
Mascaras 0 05 4 04
Mameluco o 17 01 0 0
vestuario
d.1) Recoleccin
DISTRITO DE CHALHUANCA
DISTRITO DE CARAYBAMBA
DISTRITO DE COTARUSE
DISTRITO DE SAAYCA
d.2 ) Transporte
Carayba -
- - - - - - -
mba
Cotaruse - - - - - - - -
Saayca - - - - - - - -
Capacidad Tiempo
Distritos Chalhuanca y Cotaurse
m3 Vida til Ao
Camioneta . Aos
Fuente: MPA
Cuadro N 31
E). Trasferencia
Cuadro N 32
Produccin Produccin
COMPONENTE % kg/da ton/ao
Materia Orgnica (restos de comida) 15.82 848.08 309.55
Huesos 1.45 77.73 28.37
Papeles y cartones 7.91 424.04 154.78
Plsticos 10.70 573.61 209.37
Textiles 2.00 107.22 39.13
Metales 6.55 351.14 128.16
Vidrios 3.00 160.83 58.70
Madera y follaje 8.32 446.02 162.80
Guano 9.25 495.88 181.00
Descartables 1.68 90.06 32.87
animales muertos 1.08 57.90 21.13
paales, toallas higinicas 2.96 158.68 57.92
tierra y otros 29.28 1569.65 572.92
TOTAL 100.00 5360.84 1956.71
Fuente: Proyecto residuos slidos Aymaraes. MPA, 2009
DISTRITO DE CHALHUANCA
DISTRITO DE CARAYBAMBA
Detrs de la posta
DISTRITO DE COTARUSE
DISTRITO DE SAAYCA
Los costos por el servicio de limpieza no representan los costos reales, debido a que
no se tiene una estructura de costos definida que involucre a todos aquellos costos
que se incurren en la prestacin del servicio: personal, combustibles, neumticos,
reparaciones, insumos y materiales, depreciacin y reposicin de equipos y
maquinaria, seguros, costos financieros, costos indirectos (servicios bsicos,
instalaciones, costos administrativos).
Cuadro N 33
Cobertura de 12 % 4% 4% 00 %
almacenamiento
%
cobertura de 85 % 50 % 40% 00 %
barrido%
% de calles 85 % 5% 10% 5%
pavimentadas
Cobertura de 0 0 0 0
Disposicin final
Cuadro N 34
1. INGRESOS ANUALES
Universo de 750 00 00 00
contribuyentes
Morosidad aproximada 60 % - - -
(por Fact. Emitida) en %
2. EGRESOS ANUALES
colegio, en
Cotaruse
cotaruse
Al costado del
cementerio, A cielo abierto
Todos los Por las
Orcco Pata en 2 cerca a la
das tardes
saayca poblacin
Medio Fsico
Medio Biolgico
Medio Social
Partculas : 8 Kg./t
Hidrocarburos : 15 Kg./t
CO : 42 Kg./t
Anlisis de riesgos
a) Temporalidad
un problema de carcter prioritario por su directa relacin con los graves problemas
ambientales y de salud.
b) Relevancia
c) Grado o Avance
Cuadro N 38
Poblacin - Disposicin - A- -
urbana y final adecuada y oportuna de cumulacin de Municipalidad Vigilancia del
periurbana de los residuos slidos que RSU en zonas Provincial de servicio por
la Ciudad de generan periurbanas de la Aymaraes los
Chalhuanca ciudad. ciudadanos
- Mejorar el -
servicio de Limpieza Pblica. - V Direccin
ertimiento al Regional de
- Involucrars
ambiente de Salud
e en el proceso de
RSU.
clasificacin de los residuos
slidos orgnicos e - E
inorgnicos en la fuente.. scasa
contribucin de la
poblacin en el
pago de los
arbitrios
Municipalidad - Disminuir el - R- -
Provincial de volumen de Residuos para egular calidad de Poblacin Difusin de las
Aymaraes disposicin final. servicio y mejoras en la
-
cobertura prestacin del
- Construcci Direccin
restringida de servicio
n del relleno municipal Regional de
recoleccin de
salud
- Sensibilizar
los residuos
a la poblacin para -
slidos
segregacin de residuos en Direccin
fuente. Regional de
Educacion
- Produccin
de Abonos orgnicos
Municipalidades - Disminuir el - R- -
Distritales de volumen de Residuos para egular calidad de Difusin de las
- Produccin
de Abonos orgnicos
Instituciones - Formacin - F- -
Educativas de los Comits Ambientales alta de apoyo Municipalidad Programa de
Escolares. para el desarrollo Provincial de sensibilizacin
de estas Aymaraes Ambiental
- Implementa
actividades
cin de biohuertos. -
Instituciones
- Clasificaci
educativas
n de los residuos inorgnicos
- Integrar
una actitud responsable
frente al medio ambiente
Direccin - Desarrollo - E- -
Regional de integral del educando. scasa conciencia Municipalidad Programa de
Educacin ambiental de la Provincial de sensibilizacin
- Promocin
Lluvia de ideas
Ausencia de Segregacin.
Existencia de Botaderos.
Quema de RRSS.
Alta morosidad
3. Inapropiado reaprovechamiento
RBOL DE CAUSAS
INADECUADA E INSUFICIENTE
GESTIN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SLIDOS EN LA
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
RIO GRANDE
Insuficiente cultura
tributaria.
Proliferacin de vectores
RBOL DE EFECTOS
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN
EFECTO FINAL LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RO GRANDE
Deterioro de la
calidad ambiental Riesgos para la salud de la
poblacin
EFECTO
INDIRECTO
O
Deterioro del Contaminacin de Proliferacin de
E
C
E
T
paisaje componentes vectores
F
ambientales
S
EFECTO
DIRECTO ACUMULACIN DE RESIDUOS EN RIESGO SANITARIO DE TRABAJADORES
AREAS PBLICAS DE LIMPIEZA PBLICA Y DE
SEGREGADORES INFORMALES
INADECUADA E INSUFICIENTE
GESTIN INTEGRAL DE LOS
PROBLEMA RESIDUOS SLIDOS EN LA
CENTRAL MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
RIO GRANDE
EFECTOS
ACUMULACIN DE RESIDUOS EN AREAS PBLICAS RIESGO SANITARIO DE TRABAJADORES DE LIMPIEZA PBLICA
DIRECTOS
Y DE SEGREGADPRES INFORMALES
Bajo rendimiento del barrido Ineficiente servicio de No se cuenta con No se cuenta con Deficiente organizacin Escasa cultura y conciencia
recoleccin y transporte infraestructura ni infraestructura de relleno administrativa ambiental
CAUSAS
equipamiento de sanitario
INDIRECTAS reaprovechamiento
Insuficiente e inadecuado Escaso inters de
Alta morosidad
equipamiento para el barrido Insuficientes e inadecuados Insuficiente personal autoridades para promover
equipos y vehculos capacitadoe en tcnicas buenas prcticas.
No existe personal adecuadas de disposicin
Capacitado para el final Falta de coordinacin de
Insuficientes e inadecuiados reaprovechamiento instituciones competentes Falta de conocimiento de
depsitos de tcnicas de reciclaje y
almacenamiento reaprovechamiento
Inexistencia de unidad de
transferencia
Insuficiente cultura
tributaria.
PROBLEMA CENTRAL:
OBJETIVO CENTRAL
INADECUADA E INSUFICIENTE
PROYECTO ADECUADA Y SUFICIENTE GESTIN
GESTIN INTEGRAL DE LOS
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
RESIDUOS SLIDOS EN LA
SLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
MUNICIPAL RIO GRANDE
RIO GRANDE
8. Apropiado reaprovechamiento
ARBOL DE MEDIOS
ADECUADA Y SUFICIENTE
GESTIN INTEGRAL DE LOS
OBJETIVO RESIDUOS SLIDOS EN LA
CENTRAL MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
RIO GRANDE
Erradicacin de vectores
RBOL DE FINES
Mejora de la calidad
ambiental Proteccin de la salud de la
salud de la poblacin
FIN INDIRECTO
Mejora del paisaje Proteccin de los Erradicacin de
componentes vectores
ambientales
ADECUADA Y SUFICIENTE
OBJETIVO GESTIN INTEGRAL DE LOS
CENTRAL RESIDUOS SLIDOS EN LA
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
RIO GRANDE
FIN INDIRECTO
Mejora de la calidad ambiental Proteccin de la salud de la salud de la poblacin
ADECUADA Y SUFICIENTE GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO
OBJETIVO GRANDE
CENTRAL
APROPIADO BARRIDO Y EFICIENTE CAPACIDAD APROPIADO ADECUADA EFICIENTE GESTIN ADECUADAS PRCTICAS DE
MEDIOS DE ALMACENAMIENTO OPERATIVA DE RECO- REAPROVECHAMIENTO ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
DISPOSICIN FINAL LA POBLACIN
PRIMER NIVEL LECCIN Y TRANSPORTE
Eficiente rendimiento del Se cuenta con Se cuenta con Eficiente organizacin Adecuada cultura y conciencia
barrido infraestructura y infraestructura de relleno administrativa ambiental
Eficiente servicio de sistema de segregacin sanitario
Adecuados y suficientes recoleccin y transporte
Autoridades y lideres sociales
depsitos de Existe personal Existe personal con Apropiada recaudacin
promueven buenas practicas
almacenamiento Capacitado para el conocimiento de tributaria
MEDIOS Suficientes y adecuados reaprovechamiento y tcnicas adecuadas de
FUNDAMENT disposicin final Conocimiento de tcnicas de reciclaje
Suficiente y adecuado equipos y vehculos segregacin
Eficiente coordinacin de y reaprovechamiento en la poblacin.
ALES equipamiento para el instituciones
Existe unidad de
barrido
transferencia
Adecuada cultura tributaria
ACCIONES ACCIONES
1.1 Eficiente rendimiento 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitacin y 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitacin y
del barrido asesora tcnica para el barrido. asesora tcnica para el barrido.
1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido- 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-
Software Software
1.2 Suficiente y adecuado 1.2.1. Adquisicin de equipos manuales de 1.2.1. Adquisicin de equipos manuales de
equipamiento para el barrido barrido
barrido
2.2 Suficientes y 2.2.1. Adquisicin de equipos y vehculos para 2.2.1. Adquisicin de equipos y vehculos para
adecuados equipos y recoleccin, transporte y disposicin final recoleccin, transporte y disposicin final
vehculos
4.2 Se cuenta con 4.2.1. Programa de capacitacin en tcnicas 4.2.1. Programa de capacitacin en tcnicas de
personal con conocimiento de disposicin final disposicin final
de tcnicas adecuadas de
4.2.1.laboracin de un Manual de Operacin 4.2.1.laboracin de un Manual de Operacin
disposicin final
del Relleno Sanitario del Relleno Sanitario
5.1 Eficiente organizacin 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de
administrativa gestin municipal que incluya sistema de gestin municipal que incluya sistema de
Gestin de Residuos slidos Gestin de Residuos slidos
5.1.3. Capacitacin y asistencia tcnica para el 5.1.3. Capacitacin y asistencia tcnica para el
personal administrativo del servicio de limpieza personal administrativo del servicio de limpieza
pblica de la municipalidad. pblica de la municipalidad.
5.2 Apropiada recaudacin 5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que 5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que
tributaria incluya tasas del servicio de limpieza publica incluya tasas del servicio de limpieza publica
5.3 Eficiente coordinacin 5.3.1. Fortalecimiento de la Divisin de medio 5.3.1. Fortalecimiento de la Divisin de medio
inter institucional ambiente y Recursos Naturales de la Provincia ambiente y Recursos Naturales de la Provincia
de Aymaraes de Aymaraes
6.1 Adecuada cultura y 6.1.1. Campaas de difusin y sensibilizacin 6.1.1. Campaas de difusin y sensibilizacin
conciencia ambiental
6.1.2. Programa de fortalecimiento de 6.1.2. Programa de fortalecimiento de
capacidades locales para la gestin de capacidades locales para la gestin de
Residuos slidos Residuos slidos
6.1.4. Concursos relacionados con la gestin 6.1.4. Concursos relacionados con la gestin
integral de residuos slidos, diversos entre las integral de residuos slidos, diversos entre las
diferentes organizaciones, instituciones diferentes organizaciones, instituciones
pblicas y privadas pblicas y privadas
6.3 Conocimiento de 6.3.1. Programa de capacitacin sobre 6.3.1. Programa de capacitacin sobre tcnicas
tcnicas de tcnicas de reaprovechamiento reciclaje y de reaprovechamiento reciclaje y segregacin
reaprovechamiento en la segregacin de residuos slidos de residuos slidos
poblacin
6.4.2. Programa de incentivos para el mejor 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor
pagador del servicio de limpieza pblica pagador del servicio de limpieza pblica
ALTERNATIVA I
DESCRIPCIN CANTIDAD
Adquisicin de Vehculos Compactador 15 m3 1
Adquisicin de un Camin Furgn 10m3 1
Adquisicin de Motocicleta lineal 125 cc 1
Adquisicin de Vehculo No Covencional (triciclo +tolva) 4
Adquisicin de Camioneta 2 ton 1
Adquisicin de Implementos de Proteccin Personal 1
- rea de descarga
- rea de compostaje
- rea de lombricultura
- Caseta demostrativa
- reas verdes
- Garita de control
CONSTRUCCION DE CASETAS
CASETA DEMOSTRATIVA m2 100.00
ALMACEN DE COMPOST Y HUMUS m2 100.00
ALMACEN DE PRODUCTOS DE RECICLADO m2 100.00
ESTABLECIMIENTO PARA VIVERO m2 300.00
COMPOSTERAS Y LOMBRICERAS
COMPOSTERAS (LADRILLO Y PISO m2 724.99
ENBOQUILLADO+COBERTURA MADERA)
LOMBRICERAS (LADRILLO Y PISO ENBOQUILLADO+COBERTURA m2 217.50
MADERA)
EQUIPAMIENTO
ADQUISICION DE EQUIPOS est. 1.00
(MOBILIARIO+EQUIPOS+HERRAMIENTAS)
MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
PROGRAMAS DE PROTECCION+SANEAMIENTO+SALUD est. 1.00
- rea de estacionamiento
- rea de proteccin
- Zona de segregacin
a). Localizacin: La ubicacin del terreno juega un papel importante en la buena marcha
del sistema, por cuanto la distancia y ms an, el tiempo al centro de recoleccin
Actualmente se esta realizando los estudios necesarios para ubicacin de relleno sanitario
por un equipo de profesionales liderados por un Ing. Gelogo, y de acuerdo a los
primeros resultados este lugar aparentemente rene las condiciones tcnicas y legales
para la construccin del Relleno sanitario de disposicin final de los residuos slidos de
las localidades comprendidas en este proyecto.
b) Vas de acceso: El terreno estar cerca a una va principal, para que su acceso sea
fcil y resulte ms econmico el transporte de los residuos slidos y la construccin de las
vas internas de penetracin, que permitirn el ingreso fcil, seguro y rpido a los
vehculos recolectores hasta el frente de trabajo en todas las pocas del ao.
d) Vida til del terreno: La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para
permitir su utilizacin a largo plazo (ms de cinco aos), a fin de que su vida til sea
compatible con la gestin, los costos de adecuacin y las obras de infraestructura.
e) Material de cobertura: El terreno debe tener abundante material de cobertura, ser fcil
de extraer y, en lo posible, con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y
elevada capacidad de absorcin de contaminantes.
h) Costos: Antes de proceder a elaborar los clculos y diseos del relleno sanitario
manual, se realizar el saneamiento fsico legal del terreno. Adems, se estimar la
inversin necesaria para su adecuacin y para la construccin de las obras de
infraestructura.
j) Criterios de instalacin
a. Limpieza y desmonte
b. Construccin de la va de acceso interna
c. Encerramiento del terreno-cerca
d. Siembra de rboles a nivel perimetral
e. Construccin del drenaje perifrico
f. Preparacin del suelo de soporte
g. Construccin de drenajes internos
h. Preparacin de ventanillas de gases
i. Construccin de la caseta e instalaciones sanitarias
j. Excavacin de pozos de monitoreo
k. Diseo y ubicacin del cartel de identificacin
k) Operaciones
l) Mano de Obra
En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones estn
basadas en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad. El nmero de
trabajadores necesarios depende de la cantidad de residuos slidos a enterrar, de las
condiciones del clima y del mtodo de construccin del relleno entre otros.
BAOS m2 80
INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS m2 80
MUROS Y COLUMNAS m2 30
TECHOS m2 200
PISOS m2 0
REVESTIMIENTOS m2 0
INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS m2 0
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS
CISTERNA Y/O RESERVORIO U 1
TANQUE ELEVADO (TIPO ETERNIT SOBRE COLUMNA DE CONCRETO) U 1
TANQUE SEPTICO U 1
POZO DE PERCOLACION U 1
CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES
VIA AFIRMADA E= 0.20 (INC. OBRAS DE ARTE Y SEALIZACION) km 0.4
CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MANUAL
EXPLANACIONES
Para la operacin del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al empleo
de herramientas o utensilios de albailera, tales como: carretillas de llanta neumtica,
palas, picas, azadones, barras, pisones de madera, as como de horquillas o rastrillos y
un rodillo compactador.
Para el acarreo del material de cobertura o basura, sobre las celdas ya construidas se
recomienda la colocacin en la superficie del relleno de unos tablones en forma lineal
para facilitar el desplazamiento de las carretillas, sobre todo en poca de lluvias,
mejorando as los rendimientos en la operacin.
Estabilizacin de taludes.
Construcciones en trincheras.
trabajo. Describir de manera enunciativa todas las acciones que se deben ejecutar para
el cumplimiento de las metas y objetivos del Proyecto.
Para mejorar la calidad del servicio de aseo se contar con una unidad de Supervisin y
monitoreo del sistema, encargado de coordinar, supervisar y monitorear tanto el relleno
como todo el servicio de limpieza pblica, sirviendo de interlocutor entre los usuarios, los
trabajadores y la administracin.
5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza
publica
Incluye:
6.1.4. Concursos relacionados con la gestin integral de residuos slidos, diversos entre
las diferentes organizaciones, instituciones pblicas y privadas
ALTERNATIVA II
3. FORMULACION:
El ciclo del proyecto est conformado por tres fases: Pre inversin, inversin y la Post
inversin:
Ao 0 Aos 1-
PRE INVERSIN POST INVERSIN
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Los bienes y/o servicios que ofrecer el presente proyecto son los de limpieza de
vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Recoleccin y transporte de
los residuos slidos (con todo el equipo necesario) que en su totalidad debern ser
conducidos directamente al lugar de disposicin final (relleno sanitario) que ser
construido como parte del proyecto as como el reaprovechamiento de los
residuos generados por la poblacin. Las actividades desarrolladas sern
Sensibilizacin a la poblacin
Cuadro N 45
unidad
datos de
Poblacin ao 2009 11654 medida
Hab.
Tasa de crecimiento poblacional 2 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1 %
Generacin Per capita 0.42 Kg/hab/da
No. Das (1 ao) = 365 Das
Generacin de Residuos en Centros Educativos= 100 Kg/dia
Generacin de Residuos en Centros 80
Comerciales= Kg/dia
Generacin de Residuos en Centros 50
Instituciones= Kg/dia
Generacin de Residuos en Centros 90
Restaurantes= Kg/dia
Generacin de Residuos en Mercado= 250 Kg/dia
Generacin de Residuos del Servicio Barrido= 830 Kg/dia
Fuente: elaboracin propia
Unidad
cantidad de
Poblacin ao 2009 11654 Hab.
medida
Tasa de crecimiento poblacional 2 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1 %
Generacin Per capita 0,42 kg/hab/dia
Porcentaje de Materia Orgnica 31,94 %
Porcentaje de Materia Inorgnica 29 %
No. Das (1 ao) = 365 das
Generacin de Residuos en Centros Educativos= 100.00 Kg/dia
Generacin de Residuos en Centros 80.00 Kg/dia
Comerciales=
Generacin de Residuos en Centros 50.00 Kg/dia
Instituciones=
Generacin de Residuos en Centros 90.00 Kg/dia
Restaurantes=
Generacin de Residuos en Mercado= 250.00 Kg/da
Fuente: elaboracin propia
INORGANICOS
La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la totalidad de residuos
0 11654 0.42 4894.68 1584.42 6479.10 2364.87 3941.45 4729.74 1182.44 0.12
1 11887 0.42 5042.50 1600.26 6642.76 2424.61 4041.01 4849.22 1212.30 0.24
2 12125 0.43 5194.78 1616.27 6811.05 2486.03 4143.39 4972.07 1243.02 0.36
3 12367 0.43 5351.67 1632.43 6984.09 2549.19 4248.66 5098.39 1274.60 0.49
4 12615 0.44 5513.29 1648.75 7162.04 2614.14 4356.91 5228.29 1307.07 0.6
5 12867 0.44 5679.79 1665.24 7345.03 2680.94 4468.23 5361.87 1340.47 0.76
6 13124 0.45 5851.32 1681.89 7533.21 2749.62 4582.70 5499.24 1374.81 0.89
7 13387 0.45 6028.03 1698.71 7726.74 2820.26 4700.43 5640.52 1410.13 1.03
8 13655 0.45 6210.07 1715.70 7925.77 2892.91 4821.51 5785.81 1446.45 1.18
9 13928 0.46 6397.62 1732.86 8130.47 2967.62 4946.04 5935.25 1483.81 1.33
10 14206 0.46 6590.82 1750.19 8341.01 3044.47 5074.11 6088.94 1522.23 1.48
Se adiciona un 30% al rea acumulada para distribuir las reas
Administrativas y vas de acceso 0.44
rea total que se requiere: 1.92
Fuente: elaboracin propia
Cuadro N 53
Chalhuanca 11 02 01 01 04 02 02 23
Caraybamba 03 02 01 01 0 0 0 07
Cotaruse 05 02 01 01 0 0 0 09
Saayca 02 02 01 01 0 0 0 06
Total 21 08 04 04 04 02 02 45
Pago de arbitrios de limpieza pblica que no cubre los costos operativos del
servicio brindado a la poblacin. Morosidad por pago del servicio de casi del
60%.
La oferta del servicio de limpieza pblica est relacionada con la capacidad operativa
instalada. Tal capacidad est dada por: nmero y capacidad de vehculos de recoleccin,
cantidad y calidad del personal, existencia y capacidad del relleno sanitario, normas y
procedimientos de operacin, infraestructura y capacidad de comunicacin hacia los
usuarios del servicio, poltica y capacidad de ventas y cobranza, entre otros. Este anlisis
es conocido como la Oferta en la Situacin sin Proyecto, a partir de la cual se determina la
Oferta Optimizada.
En el caso de la disposicin final es poco probable que tal optimizacin ocurra, pues la
demanda de disposicin final de los residuos slidos est totalmente insatisfecha debido a
que la oferta no cumple con los estndares tcnicos mnimos desde el punto de vista
ambiental y sanitario (botadero versus relleno sanitario).
Unidad de
Indicadores/Metas Medida Ao 10
Almacenamiento Ton/ao 187.77
Barrido Ton/ao 299.73
Recoleccin-Transporte y Transferencia Ton/ao 1,362.19
Reaprovechamiento Residuos Orgnicos Ton/ao 898.19
Reaprovechamiento residuos inorgnicos Ton/ao 771.83
Disposicin final m3/ao 6,088.94
Gestin administrativa financiera 01 Sistema implementado
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
MEDIOS ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
ACCIONES ACCIONES
1.1 Eficiente rendimiento del 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitacin y asesora 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitacin y
barrido tcnica para el barrido. asesora tcnica para el barrido.
1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el
barrido barrido
1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software
1.2 Suficiente y adecuado 1.2.1. Adquisicin de equipos manuales de barrido 1.2.1. Adquisicin de equipos manuales de barrido
equipamiento para el barrido
1.3 Suficiente y adecuado 1.3.1. Adquisicin de depsitos de almacenamiento 1.3.1. Adquisicin de depsitos de almacenamiento
depsitos de almacenamiento temporal temporal
2.1. Eficiente servicio de 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recoleccin- 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recoleccin-
recoleccin y transporte Sotfware Sotfware
2.2 Suficientes y adecuados 2.2.1. Adquisicin de equipos y vehculos para 2.2.1. Adquisicin de equipos y vehculos para
equipos y vehculos recoleccin, transporte y disposicin final recoleccin, transporte y disposicin final
3.1 Se cuenta con 3.1.1. Construccin de infraestructura de 3.1.1. Construccin de infraestructura de
infraestructura y sistema de reaprovechamiento Manual reaprovechamiento Manual
segregacin.
3.1.2. Diseo e implementacin de programas de 3.1.2. Diseo e implementacin de programas de
segregacin. segregacin.
3.2 Existe personal 3.2.1. Elaboracin de programa de capacitacin para 3.2.1. Elaboracin de programa de capacitacin para
capacitado para el reaprovechamiento reaprovechamiento
reaprovechamiento y
segregacin.
4.1 Se cuenta con 4.1.1. Construccin de infraestructura de relleno 4.1.1. Construccin de infraestructura de relleno
infraestructura de relleno sanitario sanitario
sanitario
4.1.2. Adquisicin de maquinaria, equipo y herramientas 4.1.2. Adquisicin de maquinaria, equipo y
para el funcionamiento del relleno sanitario. herramientas para el funcionamiento del relleno
sanitario.
4.1.3. Cierre y remediacin ambiental de botaderos 4.1.3. Cierre y remediacin ambiental de botaderos
4.2 Se cuenta con personal 4.2.1. Programa de capacitacin en tcnicas de 4.2.1. Programa de capacitacin en tcnicas de
con conocimiento de disposicin final disposicin final
tcnicas adecuadas de
4.2.1.laboracin de un Manual de Operacin del Relleno 4.2.1.laboracin de un Manual de Operacin del
disposicin final
Sanitario Relleno Sanitario
5.1 Eficiente organizacin 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestin 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestin
administrativa municipal que incluya sistema de Gestin de Residuos municipal que incluya sistema de Gestin de Residuos
slidos slidos
5.1.3. Capacitacin y asistencia tcnica para el personal 5.1.3. Capacitacin y asistencia tcnica para el
administrativo del servicio de limpieza pblica de la personal administrativo del servicio de limpieza pblica
municipalidad. de la municipalidad.
5.1.4. Adecuacin de infraestructura para atencin al 5.1.4. Adecuacin de infraestructura para atencin al
pblico pblico
5.2 Apropiada recaudacin 5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que incluya 5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que incluya
tributaria tasas del servicio de limpieza publica tasas del servicio de limpieza publica
5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario
pagador pagador
5.3 Eficiente coordinacin 5.3.1. Fortalecimiento de la Divisin de medio ambiente 5.3.1. Fortalecimiento de la Divisin de medio
inter institucional y Recursos Naturales de la Provincia de Aymaraes ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de
Aymaraes
6.1 Adecuada cultura y 6.1.1. Campaas de difusin y sensibilizacin 6.1.1. Campaas de difusin y sensibilizacin
conciencia ambiental
6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades
locales para la gestin de Residuos slidos locales para la gestin de Residuos slidos
6.1.4. Concursos relacionados con la gestin integral de 6.1.4. Concursos relacionados con la gestin integral
residuos slidos, diversos entre las diferentes de residuos slidos, diversos entre las diferentes
organizaciones, instituciones pblicas y privadas organizaciones, instituciones pblicas y privadas
6.2 Autoridades y lideres 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades
sociales promueven autoridades y lideres para autoridades y lideres
adecuadas practicas de la
poblacin
6.3 Conocimiento de tcnicas 6.3.1. Programa de capacitacin sobre tcnicas de 6.3.1. Programa de capacitacin sobre tcnicas de
de reaprovechamiento en la reaprovechamiento reciclaje y segregacin de residuos reaprovechamiento reciclaje y segregacin de residuos
poblacin slidos slidos
6.4 Adecuada cultura 6.4.1. Programa de sensibilizacin y fortalecimiento de la 6.4.1. Programa de sensibilizacin y fortalecimiento de
tributaria cultura tributaria la cultura tributaria
6.4.2. Programa de incentivos para el mejor pagador del 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor pagador
servicio de limpieza pblica del servicio de limpieza pblica
DESCRIPCIN CANTIDAD
Adquisicin de Vehculos Compactador 15 m3 1
Adquisicin de un Camin Furgn 10m3 1
Adquisicin de Motocicleta lineal 125 cc 1
Adquisicin de Vehculo No Covencional (triciclo +tolva) 4
Adquisicin de Camioneta 2 ton 1
Adquisicin de Implementos de Proteccin Personal 1
- rea de descarga
- rea de compostaje
- rea de lombricultura
- Caseta demostrativa
- reas verdes
- Garita de control
- rea de estacionamiento
- rea de proteccin
- Zona de segregacin
a). Localizacin: La ubicacin del terreno juega un papel importante en la buena marcha
del sistema, por cuanto la distancia y ms an, el tiempo al centro de recoleccin
repercute en el costo de transporte de los residuos slidos.. Disminuir los costos de
transporte, permite tener una mayor vigilancia y supervisin permanente por parte de la
comunidad que estar atenta para que el relleno sanitario manual sea operado y
mantenido en las mejores condiciones posibles.
b) Vas de acceso: El terreno estar cerca a una va principal, para que su acceso sea
fcil y resulte ms econmico el transporte de los residuos slidos y la construccin de las
vas internas de penetracin, que permitirn el ingreso fcil, seguro y rpido a los
vehculos recolectores hasta el frente de trabajo en todas las pocas del ao.
d) Vida til del terreno: La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para
permitir su utilizacin a largo plazo (ms de cinco aos), a fin de que su vida til sea
compatible con la gestin, los costos de adecuacin y las obras de infraestructura.
e) Material de cobertura: El terreno debe tener abundante material de cobertura, ser fcil
de extraer y, en lo posible, con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y
elevada capacidad de absorcin de contaminantes.
h) Costos: Antes de proceder a elaborar los clculos y diseos del relleno sanitario
manual, se realizar el saneamiento fsico legal del terreno. Adems, se estimar la
inversin necesaria para su adecuacin y para la construccin de las obras de
infraestructura.
j) Criterios de instalacin
a. Limpieza y desmonte
b. Construccin de la va de acceso interna
c. Encerramiento del terreno-cerca
d. Siembra de rboles a nivel perimetral
e. Construccin del drenaje perifrico
f. Preparacin del suelo de soporte
g. Construccin de drenajes internos
h. Preparacin de ventanillas de gases
i. Construccin de la caseta e instalaciones sanitarias
j. Excavacin de pozos de monitoreo
k. Diseo y ubicacin del cartel de identificacin
k) Operaciones
l) Mano de Obra
En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones estn
basadas en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad. El nmero de
trabajadores necesarios depende de la cantidad de residuos slidos a enterrar, de las
condiciones del clima y del mtodo de construccin del relleno entre otros.
Para la operacin del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al empleo
de herramientas o utensilios de albailera, tales como: carretillas de llanta neumtica,
palas, picas, azadones, barras, pisones de madera, as como de horquillas o rastrillos y
un rodillo compactador.
Para el acarreo del material de cobertura o basura, sobre las celdas ya construidas se
recomienda la colocacin en la superficie del relleno de unos tablones en forma lineal
para facilitar el desplazamiento de las carretillas, sobre todo en poca de lluvias,
mejorando as los rendimientos en la operacin.
Estabilizacin de taludes.
Para mejorar la calidad del servicio de aseo se contar con una unidad de Supervisin y
monitoreo del sistema, encargado de coordinar, supervisar y monitorear tanto el relleno
como todo el servicio de limpieza pblica, sirviendo de interlocutor entre los usuarios, los
trabajadores y la administracin.
5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza
publica
6.1.4. Concursos relacionados con la gestin integral de residuos slidos, diversos entre
las diferentes organizaciones, instituciones pblicas y privadas
ALTERNATIVA II
- Sismo
- Inundacin
- Viento
- Lluvia
Preguntas
Entre los peligros identificados en la zona de estudio, tenemos: los sismos, las
inundaciones, los vientos, las lluvias:
Cuadro N 69
Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) Si No
1. La localizacin escogida para la ubicacin de la Estacin de X
Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario evita
su exposicin a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para la Estacin de Transparencia, Planta de X
Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario lo expone a situaciones de
peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una
zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
1. La infraestructura de la Estacin de Transparencia, Planta de X
Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo
la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas X
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas X
de la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en X
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por X
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer
frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos X
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
Cuadro N 70
Criterios de Seleccin
Medidas Preventivas.- Acciones que se toman a fin de evitar daos que puedan
producirse en el futuro.
Suelo - Actividades
- Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) procedern de
la zona, siempre y cuando estn disponibles en cantidad suficiente; caso contrario
prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una sobreexplotacin.
- Si no se va a utilizar en la operacin y mantenimiento alguna va, proceder a su
cierre.
- Determinar el lugar adecuado para los depsitos de material excedente sin que
se altere la calidad paisajstica del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se
genere zonas inestables.
- Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depsitos de material excedente
- Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo
de maquinarias y equipos, evitando la contaminacin del suelo.
Agua
- Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
- Prohibir el lavado de vehculos en los cursos de agua.
Aire
- Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar
molestias por ruidos.
- Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en
el aire.
Vegetacin
- No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
- No se encontraron impactos relevantes.
Socioeconmico cultural
- Considerar los intereses de la poblacin e incorporar mecanismos de
participacin ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicacin de las
obras.
- Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposicin de excretas
adecuados.
Paisaje
- Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
Suelo- Actividades
- Los depsitos que se utilizaran debern ser de tamaos adecuados a la cantidad
de residuos que se generaran en el punto crtico determinado
- Utilizar vehculos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la va
publica.
- Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones para evitar
derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros
- Recojo continuo de suelo contaminado.
Agua- Actividades
- Utilizar depsitos apropiados.
- Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
- Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las
trampas de grasa instaladas.
- Dar el mantenimiento adecuado al pozo sptico y al pozo percolador del relleno
sanitario.
Aire- Actividades
- Utilizar depsitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los
depsitos
- Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en
exceso las partculas de polvo.
- Realizar el transporte de los rrss en vehculos adecuados que no propicien la
generacin de olores desagradables en su recorrido.
- Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehiculo
recolector, sin generar ruidos molestos.
- Diseo de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben considerar
la direccin de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores.
- Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.
- Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los
vecinos.
- Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.
Vegetacin - Actividades
- Controlar el desbroce del terreno.
Fauna- Actividades
- Realizar la limpieza constante de los depsitos.
- De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.
- Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
Socioeconmico cultural- Actividades
- Generar mecanismos de participacin ciudadana para el adecuado uso de los
recipientes pblicos
- Cumplir con el recojo oportuno de los rrss.
- Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar el buen uso de los
envases por la poblacin.
- Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
- Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal
requeridos (mascarillas antipolvo, lentes, etc.)
- Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los rrss de los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
- Recoger de los establecimientos de salud, slo los residuos hospitalarios tratados
y los punzo cortantes en los envases adecuados.
- Cumplir con las normas establecidas para la ubicacin de las plantas de
tratamiento, de reaprovechamiento y rellenos sanitarios.
- Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de
evitar la proliferacin de vectores y patgenos.
- Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de
reaprovechamiento y relleno sanitario de rrss, los implementos de seguridad
necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
- Formalizar a los segregadoras informales y clandestinos, e incorporarlos como
trabajadores en las plantas de reaprovechamiento
- Establecer en coordinacin con las autoridades, mecanismos de control de
invasiones a las zonas aledaas a los rellenos sanitarios
Paisaje
- El diseo y ubicacin de los envases debe proporcionar una armona con los
espacios adyacentes
- Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados
- Las maquinas barredoras deben estar en todo momento demostrando limpieza
- Los vehculos de transporte de rrss deben estar en todo momento demostrando
limpieza
- El diseo de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno
sanitario deben proporcionar una armona arquitectnica con los espacios
adyacentes
- De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta o del relleno, o a la zona
donde por accin de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.
De acuerdo a los resultados del anlisis, se debe incorporar en los costos del proyecto un
programa de sensibilizacin, enfocado principalmente a fortalecer la cultura y hbitos
sobre pago oportuno del servicio de limpieza pblica, el cumplimiento de las normas y
disposiciones municipales sobre residuos slidos y buenas prcticas para el manejo de
residuos slidos (Minimizacin, Segregacin en Fuente) y su importancia en la
conservacin de la salud y el ambiente.
En tal sentido, se ha definido los siguientes aspectos de gestin que requieren ser
fortalecidos:
- Indicadores y diseo de registros del servicio para cada una de sus etapas.
Ao 0 Ao 1 Ao 2 - 10
FASE 3 6 8 12 3 6 8 12 2 3 4 5 6 7 8 9 10
preinversin inversin Post inversin
I. PRE INVERSIN
1. Autorizaciones oficiales y de financiamiento
INVERSIN
Mejoramiento del almacenamiento y barrido
1. Adquisicin de equipo de almacenamiento pblico y barrido
2. Diseo de un plan de capacitacin al personal de barrido
3. Elaboracin de manual operativo de barrido
Mejoramiento de la recoleccin y transporte
1. Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte
2 Alquiler de unidad de transporte y recoleccin de residuos slidos
3. Redistribucin de personal
4 .Diseo de programa de mejora de relaciones interpersonales
Implementacin de un sistema de reaprovechamiento
1. Elaboracin de expediente tcnico
2. Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual
3. Adquisicin de equipamiento para reaprovechamiento manual
4. Capacitacin de personal en reaprovechamiento, manual
Construccin de infraestructura de disposicin final
1. Elaboracin de expediente tcnico
2. Construccin de infraestructura de disposicin final
3. Adquisicin de equipamiento para disposicin final
4. Reasignacin de persona
5. clausura de botadero
6. recuperacin del rea ocupada por el botadero
Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
1. Diseo de un plan de capacitacin en temas administrativos y
financieros
2. Diseo de un plan de un sistema de costeo
3. Campaas de difusin de normas y sanciones
Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin
1. Diseo de programas de difusin y sensibilizacin
2. Diseo de programas de difusin y sensibilizacin de pago del servicio
POST INVERSIN
1. Operacin y mantenimiento del relleno sanitario y planta de tratamiento
2. Desarrollo de capacidades en manejo de residuos slidos
3. cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
4.. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de celdas)
Fuente: elaboracin propia
3.7. COSTOS
ACCIONES
PRECIOS
PRECIO PRECIOS
UNIDAD CANTIDAD DE
UNITARIO SOCIALES
MERCADO
2504192.978 2085808.057
ALTERNATIVA II
ACCIONES PRECIO
UNIDAD CANTIDAD TOTAL SOCIAL
UNITARIO
Mejoramiento del almacenamiento y barrido
49594 43208.23529
1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitacin y consultoria 1
asesora tcnica para el barrido. 8000 8000 7280
1.1.2. Desarrollo de un manual de consultoria 1
operaciones para el barrido 7000 7000 6370
1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido- consultoria 1
Software 7000 7000 6370
1.2.1. Adquisicin de equipos manuales de glb 1
barrido 1794 17594 14784.87395
1.3.1. Adquisicin de depsitos de papeleras 40
almacenamiento temporal 250 10000 8403.361345
Mejoramiento de la recoleccin y transporte
817821 664090.2521
2.1.1.Elaborar programas de rutas de consultoria 1
recoleccin- Sotfware 6000 6000 5460
2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones consultoria 1
para la recoleccin y transporte 5000 5000 4550
2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitacin y consultoria 1
asesora tcnica para la recoleccin y
transporte 5000 5000 4550
2.2.1. Adquisicin de equipos n, transporte y glb 1
disposicin final 4 vehiculos 800000 800000 648000
2.2.1. Implementacin de uniformes, glb 1
implementos de seguridad y herramientas 1821 1821 1530.252101
Implementacin de un sistema de
reaprovechamiento 90515.96 76760.47059
3.1.1. Construccin de infraestructura de glbl 1
reaprovechamiento manual 70515.96 70515.96 59257.10924
3.1.2. Diseo e implementacin de programas consultoria 1
de segregacin. 5000 5000 4550
3.1.3. Adquisicin de maquinaria, equipo y glb 1
herramientas para la segregacin. 10000 10000 8403.361345
3.2.1. Elaboracin de programa de consultoria
capacitacin para reaprovechamiento 5000 5000 4550
3.3.1. Construccin de una planta de glb
Transferencia 0 0 0
0
3.3.2. Implementacin de equipos, maquinaria glb
y herramientas para el funcionamiento de la
planta de transferencia. 0 0 0
0
3.3.3. Capacitacin y asistencia tcnica del consultora
personal especializado en el manejo de la
planta de transferencia 0 0 0
Construccin de infraestructura de
disposicin final 854101.37 718428.8824
4.1.1. Construccin de infraestructura de glb
relleno sanitario 622080.37 622080.37 522756.6134
4.1.2. Adquisicin de maquinaria, equipo y glb 30000 30000 25210.08403
herramientas para el funcionamiento del relleno
sanitario.
4.1.3. Cierre y remediacin ambiental de glb
botaderos 192021 192021 161362.1849
4.2.1. Programa de capacitacin en tcnicas de consultora
disposicin final 5000 5000 4550
4.2.1.laboracin de un Manual de Operacin consultora
del Relleno Sanitario 5000 5000 4550
Mejoramiento de la gestin administrativa y
financiera 75000 75000 66856.72269
5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de consultora
gestin municipal que incluya sistema de
Gestin de Residuos slidos 10000 10000 9100
5.1.2. Implementacin de un sistema de consultora
supervisin y monitoreo del sistema integral de
gestin de residuos slidos. 5000 5000 4550
5.1.3. Capacitacin y asistencia tcnica para el consultora
personal administrativo del servicio de limpieza
pblica de la municipalidad. 5000 5000 4550
5.1.4. Adecuacin de infraestructura para glb
atencin al pblico 20000 20000 16806.72269
5.2.1. Elaboracin de estructura de costos que consultora
incluya tasas del servicio de limpieza publica 10000 10000 9100
5.2.2. Diseo de sistema de recaudacin consultora
5000 5000 4550
5.2.3.Programa de incentivos para el mejor consultora
usuario pagador 10000 10000 9100
5.3.1. Fortalecimiento de la Divisin de medio glb
ambiente ambiente y Recursos Naturales de la
Provincia de Aimaraes 10000 10000 9100
Mejoramiento de la cultura sanitaria de la
poblacin 60000 60000 54600
6.1.1. Campaas de difusin y sensibilizacin consultora 1
10000 10000 9100
6.1.2. Programa de fortalecimiento de consultora 1
capacidades locales para la gestin de
Residuos slidos 5000 5000 4550
6.1.3. Capacitacin a periodistas y consultora 1
comunicadores sociales en temas relacionados
a la gestin integral de residuos slidos. 5000 5000 4550
6.1.4. Concursos relacionados con la gestin glb 1
integral de residuos slidos, diversos entre las
diferentes organizaciones, instituciones
pblicas y privadas 10000 10000 9100
6.1.5.Talleres de juntas vecinales, consultora 1
Organizaciones Sociales de Base, Clubes de
madres, comedores populares, mercados de
abastos, comerciantes minoristas y mayoristas,
APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos
Tecnolgicos, Instituciones pblicas y privadas,
sindicatos, ONGs 5000 5000 4550
6.2.1. Programa de fortalecimiento de consultora 1
capacidades para autoridades y lideres 5000 5000 4550
6.3.1. Programa de capacitacin sobre tcnicas consultora 1
de reaprovechamiento reciclaje y segregacin
de residuos slidos 5000 5000 4550
6.4.1. Programa de sensibilizacin y consultora 1
fortalecimiento de la cultura tributaria 10000 10000 9100
6.4.2. Programa de incentivos para el mejor consultora 1
pagador del servicio de limpieza pblica 5000 5000 4550
1947032.33 959854.3109
Los costos de la situacin sin proyecto vienen dados por gastos de Operacin y
Mantenimiento para la obtencin de los servicios de residuos slidos municipales que
actualmente se brindan, considerando Mano de obra, Uniformes, combustible,
lubricantes, equipamiento, herramientas, adicionalmente y algunos pequeos gastos
(los correspondientes a la oferta optimizada).
Del cuadro se desprende que los costos en el ao 2008 ascendieron a 106,152 soles
el cual fue asumido por las Municipalidades de Chalhuanca, Saaica, Cotaruse y
Caraybamba.
Cuadro N 75
FASE II 2
FASE DE INVERSION ,255,327.33
Mejoramiento del almacenamiento y
1.
barrido 49594.00
Mejoramiento de la recoleccin y
2.
transporte 417821.00 300000
Implementacin de un sistema de
3. reaprovechamiento manual que
incluye planta de transferencia 747676.61
Construccin de Infraestructura de
4.
disposicin final 398224.15 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685
Mejoramiento de la Gestin
5.
Administrativa y Financiera 75000.00 0
Mejoramiento de la Cultura
6.
Ambiental de la Poblacin 60000.00
Costo Directo 1748315.76
Epediente Tcnico Integral (4%) 69932.63
Supervisin (5%) 87415.79
Gastos Generales (10%) 174831.58
Utilidad (10%) 174831.58
Sub Total 2255327.33
IGV (19%) 0.00
2
Costo Total
,255,327.33 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 345587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685
FASE III: POST INVERSION 0.00
OPE Y MAN CON PROYECTO 403192 410513 410513 410513 410513 420513 420513 420513 420513 420513
1. Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Almacenamiento 0 413 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475
2. Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Barrido 153822 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930
3.0 Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Recoleccin y
Transporte 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080
4. Operacin y Mantenimiento de la
Planta de Tratamiento manual 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588
5. Operacin y Mantenimiento del
Relleno Sanitario 36840 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240
6. Operacin y Mantenimiento del
Sistema Administrativo 44450 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200
7. Implementacin de Programas de
Sensibilizacin Ambiental y
Tributaria 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000
8. Cierre del Relleno Sanitario 10000 10000 10000 10000 10000
9. Plan de Manejo Ambiental 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000
OPER Y MANT SIN PROYECTO 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152
Operacin sin proyecto 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540
Mantenimiento sin proyecto 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612
342,62 349,94 359,94
COSTOS INCREMENTALES
2,255,327 8 9 349,949 349,949 649,949 359,949 359,949 359,949 359,949 9
Cuadro N 77
Cuadro N 78
FASE II 1,4
FASE DE INVERSION 12,085.74
Mejoramiento del
1.
almacenamiento y barrido 49594.00
Mejoramiento de la recoleccin y
2.
transporte 417821.00 400000
Implementacin de un sistema
de reaprovechamiento manual
3.
no incluye planta de
transferencia 90515.96
Construccin de Infraestructura
4.
de disposicin final 398224.52 45587.69 45587.7 45587.7 45587.7 45587.685 45587.69 45587.685 45587.7 45587.685 45587.7
Mejoramiento de la Gestin
5.
Administrativa y Financiera 66856.72
Mejoramiento de la Cultura
6.
Ambiental de la Poblacin 60000.00
Costo Directo 1083012.20
Epediente Tcnico Integral (4%) 43320.49
Supervisin (5%) 54150.61
Gastos Generales (10%) 108301.22
Utilidad (10%) 108301.22
Sub Total 1412085.74
IGV (19%) 0.00
1,4
Costo Total
12,085.74 45587.69 45587.7 45587.7 45587.7 445587.685 45587.69 45587.685 45587.7 45587.685 45587.7
COSTOS DE OPERACIN
CON PROYECTO
FASE
POST INVERSION
III: 0.00 419896 427217 427217 427217 427217 437217 437217 437217 437217 437217
1.Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Almacenamiento 0 413 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475
2.Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Barrido 153822 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930
3.Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Recoleccin y
Transporte 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784
4.Operacin y Mantenimiento de
la Planta de Tratamiento manual 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588
5.Operacin y Mantenimiento del
Relleno Sanitario 36840 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240
6.Operacin y Mantenimiento del
Sistema Administrativo 44450 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200
7.Implementacin de Programas
de Sensibilizacin Ambiental y
Tributaria 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000
8.Cierre del Relleno Sanitario 10000 10000 10000 10000 10000
9.Plan de Manejo Ambiental 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000
COSTOS DE OPERACIN SIN
PROYECTO 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152
Operacin sin proyecto 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540
Mantenimiento sin proyecto 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612
COSTOS INCREMENTALES
1,412,086 359332 366653 366653 366653 766653 376653 376653 376653 376653 376653
Cuadro N 79
FASE
I FASE DE PREINVERSION 0
FASE
II FASE DE INVERSION
Mejoramiento del
1.
almacenamiento y barrido 43208.24
Bienes e Insumos de Origen
Nacional
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y
barrido 23188.66
Adquisicin de papeleras Und 40 210.08 8403.36
Provisin de capachos (metal) Und 21 386.55 8117.65
Provisin de equipos de
proteccin
Mascarillas de
plstico con filtros triangulares Und 63 3.78 238.24
Guantes de cuero par 63 29.41 1852.94
Provisin de uniformes 21
Polos Und 21 21.85 458.82
Chalecos reflectivos
para evitar accidentes Und 21 29.41 617.65
Zapatillas Und 21 25.21 529.41
Provisin de herramientas
Escoba Und 252 4.20 1058.82
Recogedor Und 252 5.88 1482.35
Provisin de bolsas Und 1460 0.29 429.41
Mano de Obra Calificada
Diseo de un plan de
capacitacin al personal de
barrido 7280.00
Apropiado diseo de un plan de
capacitacin consultoria 1 7280 7280.00
Elaboracin de manual
operativo de barrido 6370.00
Apropiado diseo de un manual
operativo consultoria 1 6370 6370.00
Mejoramiento de la recoleccin
2.
y transporte 664090.25 324000
Bienes e Insumos Importado
Adquisicin de equipamiento
de recoleccin y transporte 447030.25
Adquisicin de equipamiento de
recoleccin y transporte (1 ) Glb 1 445500.00 445500.00
Bienes e Insumos de Origen
Nacional
Implementacin de
uniformes, implementos de
seguridad y herramientas 1530.25
Provisin de equipos de
proteccin
Mascarillas de
plstico und 12 3.78 45.38
Guantes de cuero par 12 29.41 352.94
Botas par 4 35.29 141.18
Provisin de uniformes
Overol o mameluco und 4 67.23 268.91
Gorras und 4 9.03 36.13
Adquisicin de Herramientas
Escobas und 48 8.40 403.36
Recogedores und 48 5.88 282.35
Mano de Obra Calificada
Redistribucin del Personal 3640.00
Apropiado diseo para
redistribuir el personal consultoria 1 3640 3640.00
Diseo de un Programa de
mejora de relaciones inter
personales 4550.00
Apropiado diseo de un
programa de relaciones
interpersonales consultoria 1 4550 4550.00
Construccion de Planta de
3. tratamiento de Residuos solidos
semimecanizado 76760.47
Construccin de Infraestructura 38308.9789 38308.97
4.
de disposicin final 335339.01 38308.98 38309 38309 38309 9 38308.98 38308.979 38309 9 38309
Construcciones de
infraestructura de disposicin
final Glb 1 622,080.37 522756.61
Clausura de Botadero
Municipal Glb 1 192,021.00 161362.18
Mejoramiento de la Gestin
5.
Administrativa y Financiera 66856.72
Mano de Obra Calificada
Diseo de un plan de
Capacitacin en temas
administrativos y financieros. consultoria 4 4550 18200.00
Diseo de un plan de un
sistema de costeo consultoria 4 4550 18200.00
Optimizacin de rutas consultoria 2 4550 9100.00
Planificacin monitoreo y
supervisin del servicio consultoria 1 9100 9100.00
Elaboracin e implementacion
de un plan integral de monitoreo
ambiental social y ocupacional consultoria 1 13650 13650.00
Mejoramiento de la Cultura
6.
Ambiental de la Poblacin 54600.00
Mano de Obra Calificada
Diseo de programas de
difusin y sensibilizacin
ambiental consultoria 4 4550 18200.00
Diseo de programas de
difusin y sensibilizacin de
pago por el servicio consultoria 4 9100 36400.00
Costo Directo 1240854.69
Epediente Tcnico Integral (4%) 49634.19
Supervisin (5%) 62042.73
Gastos Generales (10%) 124085.47
Utilidad (10%) 124085.47
Sub Total 1600702.55
IGV (19%) 304133.49
38308.97
Costo Total
1904836.04 38308.98 38309 38309 38309 362308.979 38308.98 38308.979 38309 9 38309
COSTOS DE OPERACIN
CON PROYECTO
FASE
POST INVERSION
III: 0.00 305699 311291 311291 311291 311291 319694 319694 319694 319694 319694
1. Operacin y Mantenimiento del 0 347 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080
Sistema de Almacenamiento
2. Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Barrido 105669 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703
3. Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Recoleccin y
Transporte 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282
4. Operacin y Mantenimiento de
la Planta de Tratamiento Manual 22055 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955
5. Operacin y Mantenimiento del
Relleno Sanitario 26469 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603
6. Operacin y Mantenimiento del
Sistema Administrativo 40348 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138
7. Implementacin de Programas
de Sensibilizacin Ambiental y
Tributaria 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807
8. Cierre del Relleno Sanitario 8403 8403 8403 8403 8403
9. Plan de Manejo Ambiental 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723
COSTOS DE OPERACIN SIN
PROYECTO 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203
Operacin sin proyecto 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765
Mantenimiento sin proyecto 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439
COSTOS INCREMENTALES 1904836.04 254805 260396 260396 260396 584396 268800 268800 268800 268800 268800
4. EVALUACION
Se utilizo la metodologa Costo-Efectividad para las dos (2) alternativas, obteniendo los siguientes resultados:
AOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 2,255,327.33 45,588 45,588 45,588 45,588 345,588 45,588 45,588 45,588 45,588 45,588
410,513. 410,513. 420,513. 420,513. 420,513. 420,513. 420,513.
B. POST INVERSION 0.00 403,192.00 410,513.00 410,513.00 00 00 00 00 00 00 00
C. TOTAL COSTOS CON 456,100. 756,100. 466,100. 466,100. 466,100. 466,100. 466,100.
PROYECTO (A+B) 2,255,327.33 448,779.69 456,100.69 456,100.69 69 69 69 69 69 69 69
Donde:
TSD = Tasa Social Descuento
VACSN = Valor Actual Costos Sociales Netos
IE = Indice Efectividad
CE = Costo Efectividad
Cuadro N81
AOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 1,600,702.55 38,309 38,309 38,309 38,309 362,309 38,309 38,309 38,309 38,309 38,309
311,290. 311,290.6
B. POST INVERSION 0.00 305,699.05 311,290.65 65 311,290.65 5 319,694.01 319,694.01 319,694.01 319,694.01 319,694.01
C. TOTAL COSTOS CON 349,599 673,599.6
PROYECTO (A+B) 1,600,702.55 344,008.03 349,599.62 .62 349,599.62 2 358,002.99 358,002.99 358,002.99 358,002.99 358,002.99
D. COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN 89,203.
PROYECTO 0.00 89,203.90 89,203.90 90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90
2
Cuadro N 82
A. INVERSION 1,412,085.74 45,588 45,588 45,588 45,588 445,588 45,588 45,588 45,588 45,588 45,588
B. POST INVERSION 0.00 419,896.00 427,217.00 427,217.00 427,217.00 427,217.00 437,217.00 437,217.00 437,217.00 437,217.00 437,217.00
C. TOTAL COSTOS
CON PROYECTO
(A+B) 1,412,085.74 465,483.69 472,804.69 472,804.69 472,804.69 872,804.69 482,804.69 482,804.69 482,804.69 482,804.69 482,804.69
D. COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0.00 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64
E. COSTOS
INCREMENTALES (C-
D) 1,412,085.74 359,331.05 366,652.05 366,652.05 366,652.05 766,652.05 376,652.05 376,652.05 376,652.05 376,652.05 376,652.05
MEDOTOLOGIA DE COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1(En nuevos soles a precios sociales)
AOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1,856,384
A. INVERSION .72 38,308 38,308 38,308 38,308 281,308 38,308 38,308 38,308 38,308 38,308
305,699. 311,290. 311,290. 311,290. 311,290. 319,694. 319,694. 319,694. 319,694. 319,694.
B. POST INVERSION 0.00 05 65 65 65 65 01 01 01 01 01
1,856,384 344,007. 349,598. 349,598. 349,598. 592,598. 358,002. 358,002. 358,002. 358,002. 358,002.
C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) .72 05 65 65 65 65 01 01 01 01 01
D. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 294,426. 300,017. 300,017. 300,017. 300,017. 308,421. 308,421. 308,421. 308,421. 308,421.
SIN PROYECTO 0.00 15 74 74 74 74 11 11 11 11 11
1,856,384 49,580.9 49,580.9 49,580.9 49,580.9 292,580. 49,580.9 49,580.9 49,580.9 49,580.9 49,580.9
E. COSTOS INCREMENTALES (C-D) .72 0 0 0 0 90 0 0 0 0 0
2,292,586
Valor Actual de Costos Sociales Netos - VACSN .82
Cuadro N 84
Alternativ Alternativ
a 1 (C/E) a 2 (C/E)
120% 151.39 220.55
115% 145.08 211.36
110% 138.78 202.17
105% 132.47 192.98
100% 126.16 183.79
-95% 119.85 174.60
-90% 113.54 165.41
-85% 107.24 156.22
-80% 100.93 147.03
Cabe recalcar que inicialmente este es un estimado del clculo de la tarifa pero luego
cuando se de realice el expediente de la obra y se ejecute ello, esta tarifa se ajustara a la
realidad, es decir al estado de prdidas y ganancias de la Gestin Integrada de Residuos
Slido.
Cuadro N 85
CALCULO DE LA TARIFA
CALCULO DE LA TARIFA
ALTERNATIVA
CONSIDERANDO O&M 1 ALTERNATIVA 2
GPC 0.42 0.42
Del diagnstico efectuado se tiene que la morosidad es de 60 %, por lo que los ingresos
percibidos por el manejo de los residuos slidos a travs de la ejecucin de las etapas de
En el siguiente cuadro se proyectara el ingreso por cada ao del horizonte del proyecto
iniciando una recaudacin del 40% segn el diagnstico hasta llegar al 70% de
recaudacin realizando todo lo estipulado en este PIP.
Ao Generacion Proyeccion del Papel y cartn Plastico (10.7%) Hojalata Vidrio (2.25%) Ingresos
de Residuos comportamiento de (7.91%) Textil (2%) (6.55%) Proyectados
slidos residuos solidos (S/.)
(ton/ao) que serian
recuperados (inicia
30% hasta llegar al
80%).
2,3
1 64.87 30% 42.09 10.64 56.93 34.85 15.96 73,900
2,4
2 30.87 33% 48.24 12.20 65.25 39.94 18.30 84,698
2,4
3 93.55 37% 55.17 13.95 74.63 45.69 20.93 96,874
2,5
4 60.64 42% 63.17 15.97 85.46 52.31 23.96 110,920
2,6
5 29.63 46% 72.34 18.29 97.85 59.90 27.43 127,008
2,7
6 00.59 52% 82.83 20.94 112.05 68.59 31.41 145,435
2,7
7 73.56 58% 94.85 23.98 128.31 78.54 35.97 166,542
2,8
8 48.60 64% 108.62 27.46 146.93 89.95 41.20 190,719
2,9
9 25.79 72% 124.39 31.45 168.27 103.01 47.18 218,414
3,0
10 05.17 80% 142.46 36.02 192.71 117.97 54.03 250,139
Precio por
componente 350.00 800.00 200.00 150.00 1
400.00
(S/ton) ,464,649
El anlisis en el cuadro resumen de ingresos nos muestra altos niveles de
ganancia estimada para la primera alternativa, estos resultados se compararn
con el flujo de costos de la alternativa 1 para verificar si se generarn ingresos
suficientes para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
INGRESOS POR LA
INGRESOS POR LA INGRESO POR LA VENTA
VENTA DE MATERIAL
Ingresos PRESTACION DEL
INORGANICO
DE MATERIAL ORGANICO TOTAL
SERVICIO RECUPERABLE
RECUPERABLE
5,121,000.74
Cuadro N 91 FLUJO DE COSTOS E INGRESOS ALTERNATIVA 1
Componente Unidades Cantidad Costo Costo Ao 1 - 10
Unitario a Componente
Precio de a Precio de
Mercado Mercado
(S/.) (S/.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FASE II 2,255,327.
FASE DE INVERSION 33
1. Mejoramiento del almacenamiento y barrido 49594.00
2. Mejoramiento de la recoleccin y transporte 417821.00 300000
Implementacin de un sistema de
3. reaprovechamiento manual que incluye planta
de transferencia 747676.61
Construccin de Infraestructura de disposicin
4.
final 398224.15 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.
Mejoramiento de la Gestin Administrativa y
5.
Financiera 75000.00 0
Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la
6.
Poblacin 60000.00
Costo Directo 1748315.76
Epediente Tcnico Integral (4%) 69932.63
Supervisin (5%) 87415.79
Gastos Generales (10%) 174831.58
Utilidad (10%) 174831.58
Sub Total 2255327.33
IGV (19%) 0.00
2,255,327.
I COSTOS DE INVERSIN
33 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 345587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.
FASE
POST INVERSION
III: 0.00
II COSTOS DE POST INVERSIN - OPE Y
MAN CON PROYECTO 403192 410513 410513 410513 410513 420513 420513 420513 420513 420
1. Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Almacenamiento 0 413 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2
2. Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Barrido 153822 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163
3.0 Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Recoleccin y Transporte 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106
4. Operacin y Mantenimiento de la Planta de
Tratamiento manual 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31
5. Operacin y Mantenimiento del Relleno
Sanitario 36840 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32
6. Operacin y Mantenimiento del Sistema
Administrativo 44450 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44
7. Implementacin de Programas de
Sensibilizacin Ambiental y Tributaria 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20
8. Cierre del Relleno Sanitario 10000 10000 10000 10000 10
9. Plan de Manejo Ambiental 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10
OPER Y MANT SIN PROYECTO 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106
Operacin sin proyecto 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92
Mantenimiento sin proyecto 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13
2,255,32 342,62 359,94
COSTOS INCREMENTALES
7 8 349,949 349,949 349,949 649,949 359,949 9 359,949 359,949 359,94
En el flujo se puede apreciar que del ao 1 al 3 , el flujo anual neto de ingresos y costos es negativo, lo cual implica que la municipalidad debe
asumir dicho dficit los 3 primeros aos. A partir del ao 4 el dficit sera financiado con los recursos provenientes de los resultados positivos de los
aos siguientes.
4.4 MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Cuadro N 92
MEDIOS DE
NIVEL RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
Mejora de la calidad de vida Disminucin del 20% de las Estadsticas de Efectiva
de la poblacin en la enfermedades sector salud. participacin
mancomunidad municipal gastrointestinales y de la piel, ciudadana y
FIN Ro Grande atribuibles al deficiente de las
manejo de residuos slidos. autoridades.
Se concluye lo siguiente:
Las variaciones de los costos en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%;
no afectan significativamente a la alternativa I mantenindola como la ms
indicada.
En un primer nivel, los residuos son recuperados por los recicladores informales, o
recogidos por empresas comercializadoras contratadas para ese fin. Los recicladores
informales venden sus productos a los acopiadores minoristas formales e informales
quienes a su vez, los venden a los comercializadores mayoristas y a depsitos
informales. Los comercializadores mayoristas son los principales proveedores de
residuos de las industrias, las cuales prefieren adquirir dichos insumos de empresas
formales y en volmenes considerables.
Respecto al mercado externo, algunas empresas comercializadoras formales
minoristas y mayoristas, ubicadas en la ciudad de Lima, se dedican tambin a la
exportacin de residuos slidos, as como algunas fbricas que exportan los desechos
de su produccin.
Estos residuos son empleados por las industrias como un insumo productivo, el cual,
mayormente, combinan con materia prima virgen, o son exportados como desechos o
desperdicios para ser empleados como insumos.
Papel reciclado
Los tipos de papel que ms frecuentemente son reutilizados son: papel bond, papel
couch, papel peridico, papel mixto (de primera y segunda), carablanca, papel de
revistas y de guas telefnicas.
Cartn reciclado
El cartn es clasificado como cartn de primera, es decir, usado pero sin contaminar, y
de segunda, es decir, contaminado, pero que puede ser reutilizado. En la reutilizacin
del cartn como insumo es importante tambin la cantidad de fibra del residuo, pues a
mayor cantidad de fibra, puede ser reutilizado un mayor nmero de veces. Algunas
fbricas emplean el 100% de cartn reciclado como materia prima.
El cartn reciclado se emplea para la fabricacin de papel kraft, papel bulky, cartones
liner, cartones corrugados y otros productos.
Se estima que el 75% del reciclado mundial de PET se transforma en fibra polister, la
cual se emplea para producir frazadas, alfombras de automviles y pisos, rellenos de
casacas, bolsas de dormir y edredones, mientras que el 25% restante va a lminas y
monofilamentos.
Otros plsticos
En el caso del plstico, su reciclaje es casi totalmente informal. Existe una amplia
diversidad de plsticos, pero slo algunos de ellos son reciclables. Los residuos
plsticos ms empleados como insumos son: polipropileno, poliestireno, PVC, plstico
mezclado, entre otros.
Los residuos de los metales se cotizan en el mercado a mayores precios que otros
residuos, sin embargo, no es muy frecuente encontrarlos entre los residuos de los
domicilios y oficinas.
Los residuos constituyen insumos de bajo costo y fcil obtencin y si cumplen con
determinadas caractersticas (como calidad de fibra, bajo nivel de contaminacin, entre
otros), pueden ser reutilizados en los procesos de fabricacin de nuevos productos.
Produccin Produccin
COMPONENTE % kg/da ton/ao
Materia Orgnica (restos de comida) 15.82 848.08 309.55
Huesos 1.45 77.73 28.37
Papeles y cartones 7.91 424.04 154.78
Plsticos 10.70 573.61 209.37
Textiles 2.00 107.22 39.13
Metales 6.55 351.14 128.16
Vidrios 3.00 160.83 58.70
Madera y follaje 8.32 446.02 162.80
Guano 9.25 495.88 181.00
Descartables 1.68 90.06 32.87
animales muertos 1.08 57.90 21.13
paales, toallas higinicas 2.96 158.68 57.92
tierra y otros 29.28 1569.65 572.92
TOTAL 100.00 5360.84 1956.71
Fuente: Proyecto residuos slidos Aymaraes. MPA, 2009
El siguiente cuadro resume los precios promedio recibidos por cada tipo de actor de la
cadena productiva del negocio, en los cuales se ha determinado la media entre los
precios mnimos y mximos recibidos por cada eslabn, segn lo manifestado por los
recicladores, comercializadores minoristas, empresas comercializadoras mayoristas y
fbricas. Los precios se presentan por cada cadena de valor: del papel, cartn,
plstico PET, otros plsticos y chatarra y metales, reciclados.
Es importante sealar que algunos residuos son adquiridos por los comercializadores
mayoristas de los desechos de la produccin de las fbricas. Y en el caso de
determinados metales, no son recolectados por los recicladores si no que son
comprados por chatarreros mayoristas y minoristas directamente de las minas,
empresas elctricas y similares.
Los residuos ms solicitados por las industrias de Lima para la fabricacin de bienes
en el pas son: el cartn, el papel peridico, el papel carablanca y el plstico pet as
como diversos metales que son comprados por las fundiciones para venderlas a las
siderrgicas.
Las fbricas pagan mayores precios y exigen entre otros requisitos: la presentacin de
factura, en los que se aade el impuesto general a las ventas (IGV), especificaciones
en la calidad de insumos y pedidos mnimos en toneladas. Por estas exigencias las
fbricas prefieren tratar directamente con comercializadores mayoristas formales.
En el caso de los mayoristas formales, son empresas que obtienen buenos precios de
compra debido a que tienen acceso a los residuos y desechos de la produccin de
grandes fbricas y a su vez, obtienen buenos precios por los residuos que venden
directamente a las fbricas y/o exportan al mercado internacional.
CONCLUSIONES
1. Datos Generales.
1.1. Familia:
_______________________________________________________________
1.2. Direccin:
_____________________________________________________________
1.3. Telfono: __________________ 1.4. Encuestador:
_____________________________
1.5.N de Vivienda : ___________________
2. Caractersticas de la Vivienda.
2.1. Material de la vivienda.
Luz (1) Agua (2) Desage (3) Telfono (4) Cable (5)______________
3. Caractersticas Econmicas.
3.1. .Cuantas personas trabajan en su familia? ____________________
5. Recoleccin.
5.1 .Usted recibe el servicio de recoleccin?
(1) Si (2) No
Nota: si contesto Si, contine con las preguntas. Si contesto No, pase a la pregunta N 5.8
6.3..A que hora y das de la semana le gustaria que le recojan sus residuos slidos?
Da: ______________________
Hora:___________________________________________
6.4. .El trabajador de recoleccin y limpieza tiene buen trato con usted?
(1) bueno (2)regular (3) malo (4) muy malo
6.7 .Que debera hacer la Municipalidad para mejorar el servicio de Limpieza publica?
(1) aumentar la frecuencia de recoleccin (2) propiciar la participacin de los
vecinos
(3) educar a la poblacin para que no ensucie (4) controlar al personal
(5) privatizar el servicio
6.8. .Todos los residuos slidos que se produce en la vivienda se entrega al camin o se
recupera algo?
________________________________________________________________________
_
7. Necesidades de Sensibilizacin.
7.2 .Que contiene generalmente los residuos slidos que botan en tu casa?
________________________________________________________________________
_
7.7 .Has recibido charlas, avisos, material educativo sobre el tema de residuos slidos?
________________________________________________________________________
_
__________