[ 1 ] ES
CIUDADANA
LA DIGNIDAD HUMANA. LOS DERECHOS.
LA DEMOCRACIA. EL CUIDADO DE UNO MISMO
Y DE LOS OTROS
GUA DOCENTE
PLANIFICACIN
ACTIVIDADES PARA TRABAJAR CON RECURSOS DIDCTICOS DIVERSOS
ISBN 978-950-01-1741-8
Planificacin ......................................................................................................................................................... 5
La educacin ciudadana
en la escuela secundaria
El ejercicio de la ciudadana se configura a tra- Los contenidos se organizan en cuatro ejes te-
vs de un conjunto de prcticas que definen a los mticos: Derechos; Igualdad y diferencias; Estado,
individuos como miembros de una sociedad, en su gobierno y participacin; El cuidado de uno mismo
relacin con sus pares y con el Estado. Desde este y de los otros. Estos ejes renen temticas nodales
punto de vista, la ciudadana supone, adems, la tales como la relacin entre libertad y dignidad, el
inscripcin de todas las personas en una determi- papel de las normas sociales, los derechos civiles,
nada comunidad poltica de pertenencia y el reco- polticos y sociales, la relacin entre cultura e iden-
nocimiento de su estatuto de ciudadano con igual- tidad, las caractersticas de la democracia como for-
dad de derechos, deberes y responsabilidades, tanto ma de gobierno y como forma de vida, la diferencia
individuales como colectivas. Asimismo, la ciuda- con los regmenes autoritarios y las dictaduras, y el
dana debe concebirse como una prctica social que papel de los cuidados en nuestra vida, que sern te-
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tiene a la igualdad como condicin de posibilidad matizadas, problematizadas y debatidas en este es-
y como horizonte, pero que se ejerce en sociedades pacio curricular.
marcadas por las desigualdades y las relaciones de Este conjunto de saberes plantea un marco teri-
poder. Esto quiere decir que las prcticas ciudada- co comn que permite configurar prcticas ciudada-
nas se asientan sobre la capacidad de los sujetos de nas respetuosas, responsables, creativas y consisten-
intervenir y transformar los contextos sociocultura- tes con los valores de la convivencia, la solidaridad, la
les a travs de la accin poltica. Estas formas de in- igualdad y la justicia. Por otra parte, busca promover
tervencin son construcciones socio-histricas que que los ciudadanos participen activamente de la vida
han ido tomando forma en un camino de amplia- pblica, dotados de las herramientas para compren-
cin de derechos y responsabilidades en el que se der la realidad que los rodea, la historicidad de sus
reflejan las luchas por la definicin de cules son los propias prcticas y el carcter fundamental de los
problemas comunes y cmo deben ser abordados. Derechos Humanos como referencial tico y jurdico
La Ley Nacional de Educacin se apoya en una con- con consenso internacional para guiar las acciones de
cepcin de la ciudadana entendida como el ejercicio de los Estados y las conductas de las personas.
unos derechos y responsabilidades que no estn dados Sin embargo, el conjunto de prcticas que con-
de una vez y para siempre sino que se transforman por figuran la ciudadana no puede aprenderse a travs
la accin poltica de los individuos y los colectivos so- de la sola transmisin de saberes. Estos saberes de-
ciales. Asimismo, presenta la formacin para la ciuda- ben concebirse como un enfoque terico que en-
dana como uno de los propsitos fundamentales de la riquece una prctica que se incorpora de manera
escuela secundaria. Para cumplir con este objetivo, la efectiva en su ejercicio cotidiano en los distintos
enseanza de la educacin ciudadana en la escuela se- mbitos de la vida social. Es por ello que la ense-
cundaria debe articular la transmisin de un conjunto anza de la educacin ciudadana debe basarse en
de saberes que brinden a los estudiantes las herramien- la concepcin de que los jvenes y los adolescentes
tas necesarias para el anlisis y la reflexin crtica de la son sujetos de derechos capaces de ejercer la ciuda-
realidad social que los rodea. dana en el mbito escolar.
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Bloque 1
Derechos
Planificacin Captulo 4. Los derechos civiles, polticos y sociales. El caso de las mujeres.
Evaluacin:
Alcances y
Que los
Contenidos sugerencias para Actividades Recursos
estudiantes sean
la enseanza
capaces de
- Las cuatro - Presentar las - Identificacin y - Fotografas. - Conocer el alcance
generaciones de distintas generaciones construccin de - Estudios de casos. y la importancia de
derechos. de derechos. ejemplos. los derechos civiles,
- Glosario.
- Derechos civiles y - Caracterizar los - Anlisis de polticos y sociales.
- Biografas.
polticos. derechos civiles, fotografas. - Reconocer el origen
polticos, econmicos, - Textos periodsticos. de los derechos
- Derechos - Bsqueda y
econmicos y sociales y culturales, seleccin de - Documentos civiles, polticos
sociales. su reconocimiento y informacin en la legales. y sociales como
su ampliacin en las web. - Pginas web. conquistas, y dar
- Derechos de la
normas de nuestro cuenta del proceso
mujer. - Contextualizacin - Material audiovisual.
pas. de ampliacin de
- Derecho a la y comprensin de - Entrevistas a
- Indagar las derechos en la
vivienda. textos. especialistas.
luchas por el actualidad.
- Fundamentacin de
reconocimiento - Utilizar los
opiniones.
y la conquista de conceptos especficos
derechos de las - Elaboracin para el anlisis de
mujeres y otros de informe con las desigualdades y
grupos sociales integracin de la vulneracin de
contenidos.
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Bloque 2
Igualdad y diferencias
das las opiniones de todas/os los que participen. Apreciar la interaccin con otros como instancia
Promover la construccin de criterios ticos y la de aprendizaje promoviendo el respeto por las di-
adopcin de actitudes de respeto y valoracin de las ferencias.
diferencias en situaciones de conflicto entre normas
y valores, en el marco de los Derechos Humanos.
Fomentar la adquisicin de habilidades necesarias
para las buenas prcticas de ciudadana, fundadas
en valores de igualdad, solidaridad, cooperacin,
convivencia y justicia.
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Bloque 3
Estado, gobierno y participacin
Bloque 4
El cuidado de uno mismo y de los otros
en ella (visual, digital, audiovisual, escrita). docente en un papel de mediador, es decir, es fun-
Esta propuesta busca promover la utilizacin de damental que la planificacin de la propuesta didc-
recursos didcticos que integren lenguajes diversos e tica, en donde se incluya un recurso audiovisual o
incluyan la utilizacin de Tecnologas de la Informa- literario para el trabajo con los contenidos, facilite el
cin y la Comunicacin (tic), en particular, la bs- aprendizaje de algunos contenidos a la vez que pro-
queda, seleccin y jerarquizacin de la informacin a mueva la reflexin de los alumnos sobre la temtica
travs de pginas web. que presenta; se trata de potentes recursos didcticos
Asimismo, el cine y la literatura son recursos que si el docente los acompaa con una buena contex-
permiten diversos usos didcticos. Permiten ilustrar tualizacin de la produccin de la obra y tambin,
de manera rpida pocas pasadas y presentes, situa- de la poca o del contexto en el cual se desarrollan
ciones histricas, sociales y ambientales, conceptos los acontecimientos o la historia. Debe elaborar una
filosficos o estticos que son difciles de concretar gua de observacin/ cuestionario que permita a los
para los estudiantes en la enseanza secundaria. Una estudiantes focalizar en aquellos aspectos y elemen-
pelcula y una obra literaria son una expresin de la tos centrales para promover el logro de objetivos
sociedad en la que se han producido, es decir, como educativos definidos previamente. Por ltimo, debe
cualquier producto cultural, son simultneamente un organizar y orientar una puesta en comn que per-
documento que nos ilustra sobre el tema abordado en mita sistematizar conceptos, estimular el debate y
el argumento y un reflejo de la mentalidad de la poca la exposicin de los diversos puntos de vista de los
en que se ha producido. Son siempre documentos con alumnos, confrontar argumentos y corroborar sus
ideologa, algo que, por otra parte, ocurre con cual- aprendizajes.
quier fuente documental o de conocimiento. A travs de las Sugerencias se introducen activida-
Cuando los docentes incorporan este tipo de ma- des que no slo refuerzan contenidos especficos de
teriales en sus prcticas educativas, seguramente se la materia, sino que intentan promover la habilidad
plantean objetivos relacionados con la enseanza de lectora, comprensiva y expresiva de los alumnos en
algn contenido, es por ello que los convierten en cada una de las actividades.
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ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico presenta cuatro temas transversales que abordan
Este sitio web es parte de un proyecto conjunto problemticas comunes a todos estos pueblos: la
de Canal Encuentro y Conectar Igualdad, que com- naturaleza, la msica, el mercado de trabajo y los
plementa la serie televisiva Pueblos Originarios. El reclamos territoriales.
objetivo del sitio es proponer un recorrido, a travs Luego de haber ledo en el captulo 2, la manera
de imgenes, audios, textos y videos, por la mirada y en que las normas establecen deberes y derechos,
la voz de los pueblos originarios de la Argentina ha- a travs de esta propuesta de navegacin, los alum-
ciendo hincapi en su diversidad y riqueza. Para ello nos pueden entrenarse en la bsqueda de infor-
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parte de la premisa de que la Argentina es mestiza macin en internet y, al mismo tiempo, aprender
y explora la incidencia que tuvieron estos pueblos sobre los diversos pueblos originarios de nuestro
originarios en la conformacin de nuestra actual pas, las normas que se sancionaron para reconocer
identidad como Nacin. sus derechos y los reclamos que an se encuentran
El men de la pgina despliega los nombres sin resolver. El diseo de la pgina permite, adems,
de veinte pueblos originarios que habitan el sue- que los estudiantes atiendan a las particularidades
lo argentino y ofrece un acercamiento a distintos etnogrficas, culturales y regionales de cada uno de
aspectos de cada una de estas culturas. Adems estos pueblos.
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico hiptesis que se debate en la regin sobre la pre-
Este documental aborda diferentes problemticas sencia de Estados Unidos y sus intenciones sobre
en torno al Acufero Guaran. Sus formacin, caracte- el acufero.
rsticas naturales, usos sociales, conflictos geopolticos. A par tir del marco de reflexin que brinda el
Mediante entrevistas a diversos especialistas, captulo 3 sobre los derechos humanos, el docu-
la directora presenta las diversas teoras acerca mental presenta a los alumnos una situacin en
la que los conflictos geopolticos y el proceso de
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ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico pas, promotora del voto femenino, que luch en
El programa Bio.ar presenta en cada uno de sus las primeras dcadas del siglo xx por los derechos
captulos un recorrido por la biografa de hombres civiles y polticos de las mujeres argentinas.
y mujeres vinculados con la vida poltica, social y Mediante este documental, los alumnos podrn
cultural de la Argentina integrando datos documen- observar tanto los mandatos sociales que pesaban
tales, entrevistas e imgenes de valor testimonial. sobre las mujeres a principios del siglo xx, como la
En este caso, el historiador Gabriel Di Meglio manera en que la conquista del sufragio femenino
ACTIVIDADES
Sugerencia N 6: Voluntariado
Ficha tcnica
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico derechos. Para ello, los artculos de la Convencin
El sitio web de Unicef Argentina cuenta con sobre los derechos del nio se presentan agrupa-
informacin sobre los derechos de los nios, los dos por temas y representados a travs de ilustra-
tratados internacionales y las leyes que los prote- ciones de Quino y cortos de animacin realizados
gen en nuestro pas, y las actividades que realiza por diversos artistas.
esta organizacin internacional para promover su En el marco de la lectura del captulo 5, que tra-
cumplimiento. En las distintas secciones del sitio es baja los derechos de los nios, los alumnos pueden
ACTIVIDADES
1. Luego de explorar la pgina web, busquen la informacin pertinente y respondan las siguientes preguntas.
a. Qu es Unicef?
b. Qu actividades realiza en nuestro pas? Escriban dos ejemplos.
c. Qu son los Objetivos de Desarrollo del Milenio? Qu relacin tienen con los derechos de nias, nios
y adolescentes?
d. Qu son los embajadores de buena voluntad?
e. De qu manera se agrupan los artculos de la Convencin en la seccin Para vos?
f. Cules son los derechos de participacin?
2. Para contribuir al cumplimiento del artculo 42 de la Convencin, que sostiene que los nios y adoles-
centes tienen derecho a conocer sus derechos, diseen una campaa para difundirlos en el colegio. Divi-
didos en grupos, realicen afiches y/o folletos con imgenes, historietas, fotografas, etc. que contribuyan al
conocimiento y comprensin de estos derechos por parte del resto de los estudiantes de la institucin en
la que estudian.
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Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico casos de delitos cometidos por menores en nues-
Este artculo periodstico contrasta los mitos so- tro pas y la manera en que esta situacin tiene
bre la incidencia de los menores en el delito con como resultado la vulneracin de los derechos fun-
los datos estadsticos brindados por Procuracin damentales de los adolescentes.
General de la Cor te Suprema de la provincia de A partir de la revisin, en el captulo 5 del libro,
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Buenos Aires y el Instituto de Investigaciones de la del marco que brinda la Convencin sobre los De-
Corte Suprema de Justicia de la Nacin que reve- rechos del Nio en relacin con la penalidad juvenil,
lan que menos del 5% de los delitos investigados los alumnos pueden encontrar en este artculo da-
tienen a menores como sospechosos. tos y argumentos serios para cuestionar los prejui-
Asimismo, la nota expone las ambigedades que cios establecidos y reflexionar sobre el tema.
presenta el marco judicial que debera regular los
ACTIVIDADES
Sugerencia N 9: No a la trata
Ficha tcnica
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
ideas siendo mujer. Luego del atentado, su recupera- sin y la aceptacin de la diferencia para lograr una
cin fue una inspiracin para las personas que, alre- convivencia pacfica. Asimismo, el documental con-
dedor del planeta, luchan por los derechos humanos. tribuye a una reflexin sobre el papel que puede
tener cada uno, desde su lugar, en la lucha por los
derechos humanos.
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico son los principales cambios introducidos por esta
El programa emitido por el Canal Encuentro, En norma y qu la hacen nica en la regin?
el medio de la ley, repasa la historia del derecho e Los alumnos pueden ver este programa des-
investiga las leyes sancionadas en los ltimos treinta pus de la lectura del captulo 6 que, en el marco
aos que habilitaron una ampliacin de derechos. de una reflexin sobre los vnculos entre cultura e
En esta emisin se revisa la Ley 25.871, promulgada identidad, trabaja las migraciones desde el punto de
en enero de 2004, que regula la admisin, ingreso, vista de los aportes culturales, sociales y econmi-
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico proceso electoral que culmin con la eleccin de
El programa Escenas de la historia de un pas Ral Alfonsn como Presidente de la Nacin.
muestra algunos de los procesos ms significati- Luego de la lectura del captulo 9, sobre los au-
vos de los siglos xix y xx en la Argentina, a travs toritarismos y las dictaduras de nuestro pas, el do-
de la recreacin de escenas y el uso fotografas, cumental brinda herramientas a los alumnos para
ilustraciones y material audiovisual de cada poca. comprender mejor el contexto histrico, poltico,
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico los alumnos pueden encontrar en esta pgina web
El sitio web, desarrollado en forma conjunta por textos, ilustraciones, videos, fotos, experiencias edu-
el Ministerio de Educacin y el Ministerio del In- cativas y recomendaciones viales para descargar. A
terior, contiene toda la informacin sobre el Pro- travs de este material, podrn reflexionar sobre
grama de Fortalecimiento de la Educacin Vial. Este las propias prcticas y los cambios que se deben
programa tiene como objetivo incluir la enseanza realizar para evitar los accidentes de trnsito y
de la educacin vial en todas las escuelas del pas. mejorar la convivencia en la va pblica.
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ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico deben ofrecer una red de relaciones de cuidado
El video cuenta cmo la experiencia de formar dentro de la cual, nios y adolescentes puedan re-
par te de una orquesta mejora la calidad de vida conocer su individualidad y ser protagonistas en el
de nios y jvenes, y sus expectativas hacia el fu- ejercicio de sus derechos y el cuidado de s mismos.
turo. La participacin en estas orquestas favorece En este marco, el video expone el ejemplo de una
la integracin sociocultural de nios y adolescentes experiencia en la que los nios y adolescentes pue-
ACTIVIDADES
Ficha tcnica
Sntesis argumental e inters didctico atencin mdica llegue a todos los sectores de la
En la seccin Programas y Planes del sitio web poblacin.
del Ministerio de Salud de la Nacin se muestran En el marco de la lectura del captulo 10 sobre
todas las acciones que realiza este Ministerio, des- los cuidados, y luego de haber trabajado sobre el
de campaas de prevencin e informacin sobre papel del Estado en el cuidado de la poblacin, los
distinto tipo de enfermedades y datos sobre cmo alumnos podrn encontrar en este sitio ejemplos
se debe actuar en emergencias sanitarias hasta la concretos de las acciones realizadas por el Estado
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ACTIVIDADES
1. Respondan. Conocen alguno de los programas y planes que se muestran en este sitio? De ser as, co-
menten con los compaeros de qu se trata y qu importancia les parece que tienen para el cuidado de la
salud de la poblacin.
2. En grupos, elijan uno de ellos y respondan a las siguientes preguntas.
a. Cmo se llama el programa?
b. Cules son sus principales objetivos?
c. Qu estrategias propone para alcanzar esos objetivos?
d. Qu acciones de prevencin promueve?
e. Qu tipo de informacin brinda a los ciudadanos?
3. En algunas de las campaas que aparecen en este sitio (Sin Mosquitos no hay Dengue, Hablemos de
Cncer, Salud en Emergencias y Desastres) se discuten los mitos o ideas falsas que la poblacin se hace
sobre estas enfermedades o situaciones sanitarias. Realicen un afiche, como parte de alguna de estas cam-
paas, que brinde informacin a la poblacin sobre la falsedad de estos mitos. Luego, discutan en grupos,
para qu sirve discutir los mitos que circulan sobre una enfermedad en una campaa sanitaria?
4. Debatan entre todos. El cuidado de la salud es un problema de cada persona o es tambin responsabi-
lidad del Estado? Por qu? Qu acciones les parece que debera realizar el Estado para contribuir al cui-
dado de la salud de la poblacin?
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Pginas polmicas
La formacin para la ciudadana en la escuela se- focalicen en tres aspectos que pueden estar o no ex-
cundaria debe funcionar como un espacio en el que plcitos en la formulacin de la propia consigna:
los estudiantes puedan incorporar herramientas para 1. Seleccin de la informacin:
procesar informacin diversa, seleccionar las varia- A diferencia de las situaciones cotidianas que se
bles pertinentes y utilizar herramientas para inter- nos presentan en el ejercicio de la ciudadana, en este
pretar distintos escenarios sociales. El ejercicio de la caso, la informacin se encuentra preseleccionada.
ciudadana se apoya en la habilidad de formular opi- El docente puede guiar a los estudiantes en una re-
niones argumentadas y tomar decisiones informadas flexin sobre el tipo de informacin que se est te-
sobre las situaciones dilemticas que se nos presen- niendo en cuenta atendiendo a las diferencias entre
tan de forma cotidiana en nuestras sociedades com- los documentos legales, las crnicas periodsticas, los
plejas. Es por ello que las actividades realizadas en el informes de experiencias en otros pases, las opinio-
aula, ms all de los saberes que permitan transmitir, nes de especialistas, etc. Tambin resulta fundamen-
deben tambin apuntar a ser un entrenamiento en el tal tener en cuenta las fuentes de las que provienen
Cuadro de normas
y documentos legales
Norma Artculo Captulo Pgina
Constitucin Nacional 4 40
Constitucin Nacional 14, 14 bis y 15 1 13
Constitucin Nacional 14bis 4 45
Constitucin Nacional 14 y 14 bis 7 79
Constitucin Nacional 16 7 79, 80
Constitucin Nacional 20 7 79
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Constitucin Nacional 22 8 90
Constitucin Nacional 23 9 104
Constitucin Nacional 39 y 40 8 94
Constitucin Nacional 75, inc. 17 4 44
Constitucin Nacional 75, inc.22 4 39
Constitucin Nacional 75, inc.22 5 53
Constitucin Nacional 75, inc.22 7 78
Constitucin Nacional 75, inc.22 9 107
Constitucin Nacional 75, inc.23 7 80
Convencin sobre los Derechos del Nio 5, 37 y 40 5 51, 53 y 54
Convencin sobre los Derechos del Nio 6 62
Convencin sobre los Derechos del Nio 2 7 82
Convencin sobre los Derechos del Nio 5 10 112
Convencin sobre los Derechos del Nio 10 120
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas 1, 3 7 78
de Discriminacin contra la Mujer
Convencin para la prevencin y la sancin del delito 3 33 y 36
de genocidio
Declaracin de los Derechos del Nio 5 51
Declaracin de los Derechos del Hombre y del 3 32
Ciudadano
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