Universidad Nacional de Rafaela

Lic. en Relaciones de Trabajo

Pensamiento Social y Poltico
Dra. Gabriela Vergara
Lic. Andreina Colombo

UNIDAD 2. LA MODERNIDAD Y EL DESPERTAR DE LO SOCIAL Y LO POLTICO COMO

CIENCIA

WEBER, Max. [1922] (2002) Economa y Sociedad. Madrid: FCE. Cap.

IX La institucin estatal racional y los partidos polticos y
parlamentos modernos; p. 1047-1117.
GUA DE LECTURA

1. Origen del Estado racional

1. Cmo describe la relacin entre Estado racional, capitalismo y
occidente?
2. Sobre cules dos elementos establece al Estado racional?
3. A qu afecta de manera directa el derecho romano?
4. A qu afecta de manera indirecta el derecho romano? Qu le aporta el
derecho romano al Estado de Occidente y esto sobre qu incide?
5. Por qu o para qu compara Weber Occidente con China y/o India, en
distintos pasajes de sus argumentaciones? (pregunta de reflexin no atada
al texto)
6. Identifique dos antecedentes al mercantilismo. Defina mercantilismo.
7. Cules son los tres elementos que Weber destaca del mercantilismo?
8. Cundo, dnde y por qu surge el mercantilismo?
9. En qu se diferencian el mercantilismo monopolstico estamental y el
mercantilismo nacional?
10. Es el mercantilismo un antecedente del capitalismo?

2. El Estado racional como asociacin de dominio institucional

11. A partir de qu elementos define al Estado racional moderno? Piensen
en algn ejemplo de la actualidad que contradiga o niegue dicha definicin.
12. Cul es la relacin entre poltica y poder?
13. Qu tipos puros de dominacin construye? Mencionen figuras
destacadas que puedan tener caractersticas similares a lo que Weber ubica
dentro de la dominacin tradicional, de la carismtica y de la legal.
14. Qu quiere decir Weber cuando afirma que los caudillos o polticos de
profesin no son figuras decisivas?
15. Cules son las caractersticas del funcionario burocrtico en el Estado
racional?
16. Diferenciar en las formas de relacin del cuerpo administrativo, en
clases o por cuenta propia.
17. Realizar un esquema o mapa conceptual con 2 3 conceptos que creas
importantes de la seccin 2 y relacionarlos siguiendo el desarrollo del
autor.
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3. La empresa estatal de dominio como administracin.
18. Por qu Weber considera que "el Estado es una 'empresa' con el mismo
ttulo que una fbrica" (p. 1061)?
19. Cmo explica la relacin entre el crecimiento de la burocracia y el
desarrollo capitalista?
20. De qu manera se puede hacer de la poltica una profesin?
21. Qu caractersticas diferencian al funcionario "poltico" del funcionario
profesional (burocrtico)?
22. Por qu habla de un proceso de "burocratizacin inevitable"? Cmo lo
relaciona con la metfora de una "mquina viva"?

4. Los partidos y su organizacin

23. Cmo considera a los partidos a partir de su naturaleza ms ntima
(p. 1076)?
24. Qu elementos diferencian a la representacin partidaria de la
representacin por corporaciones profesionales?
25. A partir de qu dos principios internos se pueden clasificar los partidos
polticos en los Estados modernos? Cules son las principales
caractersticas de cada uno?
26. Qu relacin establece entre el proceso de burocratizacin general y el
patrocinio de cargos de los partidos polticos?
27. De qu manera influye el proceso de burocratizacin creciente en la
estructura interna de los partidos polticos?
28. Qu consecuencias tiene, para Weber, la empresa poltico, entendida
como empresa de los interesados?
29. Cmo piensa la relacin entre democracia de masas y la organizacin
partidaria?
30. Qu reparos introduce a la idea de la democratizacin de los partidos?
En qu sentido se relaciona con el concepto de democracia plebiscitaria.
31. Cules son los principales rasgos del principio plebiscitario que
evidencian los partidos polticos norteamericanos? Cul es la relevancia del
empresario poltico (boss)?
32. Desarrolle la siguiente frase: () la direccin de los partidos por jefes
plebiscitarios comporta la deshumanizacin del squito (p. 1094). Se
puede relacionar con el concepto de alienacin de K. Marx?
33. A partir de lo ledo en esta seccin 4, Weber cmo concibe los
liderazgos carismticos al interior de los partidos de masas?

5. El Parlamento como rgano estatal y el problema de la publicidad

administrativa.
34. Investigar e identificar, brevemente, las caractersticas principales de un
sistema parlamentario de gobierno (sobre el que trata la seccin 5 del
texto). Recomendamos M. PEGORARO y F. ZULCOVSKY (2006), Gobierno. Seccin
6.1. Parlamentarismo, en L. AZNAR y M. DE LUCA (coord.), Poltica. Cuestiones y
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problemas. P. 187-191. [Disponible en https://drive.google.com/open?id=0B_hohTL-
yLeYbThrWndPZlRhVEE]
35. Qu formas de relacin entre la administracin y el Parlamento
identifica, en las distintas variantes institucionales de parlamentarismo?
36. Cmo define a las categoras de Estado popular y Estado autoritario?
37. Qu consecuencias de la poltica negativa del Parlamento identifica
en relacin a los lderes polticos?
38. Qu es el rasgo cesarstico en el funcionamiento del Parlamento en
un Estado de masas?
39. Qu reflexin hace Weber en torno a la responsabilidad en la
democracia?
40. Cmo explica que la burocracia ha fracasado por completo all donde
se le han confiado cuestiones polticas (p. 1099)?
41. Cmo piensa las relaciones de control entre el Parlamento (polticos) y
la burocracia?
42. En qu descansa la posicin dominante de los funcionarios
burocrticos? Dnde radica su saber secreto?
43. Weber entiende de manera racional o no-racional la relacin entre el
conocimiento tcnico y los objetivos polticos de un Estado (p. 1101)?
44. En dnde radica la relevancia de la publicidad de la administracin
burocrtica?
45. En qu situaciones es racional que los jefes tengan poderes ilimitados?
46. Por qu penss que Weber, recurrentemente, refiere al Parlamento
alemn del Reichstag en sus ejemplificaciones? (reflexin a partir del
contexto en el que escribe, no atada al texto).

6. Parlamentarismo y democracia.
47. Cmo es la relacin entre parlamentarismo y democracia para Weber?
48. En qu circunstancia un sistema poltico de dos partidos es imposible?
Qu consecuencias implica para el gobierno?
49. Qu relevancia alcanza la propaganda moderna de masas? Qu
ejemplos de esta empresa del partido expone Weber?
50. Elaboren un mapa conceptual relacionando: democratizacin,
burocratizacin partidaria, economa financiera partidaria, captacin de
votos y propaganda moderna de masas.
51. Explique la frase: [el poltico profesional] es, en su tipo actual, el
producto inevitable de la racionalizacin y la especializacin de la labor
poltica de partido en el terreno de las elecciones de masas (p. 1106).
52. Cul considera como la mejor manera de preparacin poltica para
llegar a ser caudillo poltico?
53. Desarrolle la explicar y consecuencias de la relacin entre
democratizacin y demagogia.
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54. Cul es la importancia del plebiscito cesarstico en la democracia de
masas?
55. Qu consecuencias tiene una democracia sin traza de
parlamentarismo (p. 1110)
56. Cules son los lmites internos de la votacin popular?
57. Qu condiciones institucionales considera Weber que educan
polticamente a los ciudadanos, fomentando que sigan de cerca los asuntos
polticos?
58. Cul es el peligro poltico de la democracia de masas para el Estado?
59. Qu adjetivos pueden relacionar con el concepto de masas en el ltimo
prrafo del texto?