Projeto de Lei n.

, de 2011

(Da Sr. JANDIRA FEGHALI)

Institui o Cultura Viva - Programa

Nacional de Cultura, Educao e
Cidadania, estabelece normas para seu
funcionamento, e d outras providncias.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

Art. 1 Esta Lei institui o Cultura Viva - Programa Nacional de Cultura,

Educao e Cidadania, vinculado ao Plano Nacional de Cultura, estabelece
normas para seu funcionamento, e d outras providncias.

Art. 2 So objetivos do Cultura Viva - Programa Nacional de Cultura,

Educao e Cidadania:

I Garantir o pleno exerccio dos direitos culturais aos cidados brasileiros,

dispondo-lhes os meios e insumos necessrios para produzir, gerir e difundir
iniciativas culturais;

II Estimular o protagonismo social na elaborao e na gesto das

polticas pblicas;

III Promover uma gesto pblica compartilhada e participativa, amparada

em mecanismos democrticos de interlocuo com a sociedade civil;

IV Consolidar os princpios da participao social nas polticas culturais;

V Garantir o respeito cultura como direito de cidadania, diversidade

cultural como expresso simblica e como atividade econmica;
 VI - Estimular iniciativas culturais j existentes, atravs da transferncia
de recursos do Ministrio da Cultura para os beneficirios designados por meio
desta lei;
VII - Promover o acesso aos meios de fruio, produo e difuso
cultural;
VIII - Potencializar iniciativas culturais, visando construo de novos
valores de cooperao e solidariedade;
IX - Estimular a explorao, o uso e a apropriao dos cdigos,
linguagens artsticas e espaos pblicos e privados disponibilizados para a
ao cultural.

Art. 3 So considerados beneficirios do Cultura Viva - Programa

Nacional de Cultura, Educao e Cidadania:
I - Estudantes e jovens de todos os segmentos sociais;
II - Comunidades tradicionais indgenas, rurais e quilombolas;
III - Agentes culturais, artistas, professores e todos aqueles que
desenvolvam aes de arte, cultura e educao; de todos os saberes e
fazeres.
.
Art. 4 Entre as aes do Cultura Viva - Programa Nacional de Cultura,
Educao e Cidadania, destacam-se:
I - Pontos de Cultura: ncleos culturais juridicamente constitudos
formados por entidades no governamentais sem fins lucrativos que
articulam as diversas aes do programa;
II - Pontes de Cultura: espaos culturais, redes regionais e/ou
temticas de pontos de cultura, Centros de Cultura e governos locais
que tm como objetivos executar aes de mobilizao e articulao de
redes regionais e/ou temticas de pontos de cultura, visando
capacitao, mapeamento e aes conjuntas;
III - Pontos de mdia livre: ncleos juridicamente constitudos que
atuam no desenvolvimento de novas mdias e ferramentas de
comunicao compartilhadas e colaborativas;
 IV - Escola Viva: aes que promovam o dilogo e a parceria entre
pontos de cultura e ambientes da educao formal - escolas, creches,
universidades;
V Ao Gri: iniciativas de reconhecimento dos saberes e fazeres da
tradio oral do povo brasileiro, em dilogo com a educao formal, os
gris e mestres de tradio oral com reconhecimento poltico, social e
econmico. atravs do reconhecimento poltico, social e econmico;
VI - Cultura Digital: aes e iniciativas envolvendo novas tecnologias e
ferramentas de comunicao, desenvolvimento de plataformas de
produo e difuso cultural nos ambientes da internet e suportes
audiovisuais;
VII Interaes Estticas: residncias artsticas que promovam o
dilogo entre artistas e expresses da arte contempornea com as
comunidades atendidas pelos pontos de cultura;
VIII - Agente Jovem de Cultura Viva: aes de estmulo o
protagonismo juvenil e difuso de bens e produtos culturais.

Art. 5 Para os fins previstos nesta lei, consideram-se objetivos dos

Pontos e dos Pontes de Cultura:

I Ponto de Cultura:

a) potencializar iniciativas culturais j desenvolvidas por comunidades,

grupos e redes de colaborao;

b) promover, ampliar e garantir a criao e produo artstica e cultural;

c) incentivar a preservao da cultura brasileira;

d) estimular a explorao de espaos pblicos e privados que possam ser

disponibilizados para a ao cultural;

e) aumentar a visibilidade das diversas iniciativas culturais;

 f) promover a diversidade cultural brasileira, garantindo dilogos
interculturais;

g) garantir acesso aos meios de fruio, produo e difuso cultural;

h) contribuir para o fortalecimento da autonomia social das comunidades;

i) promover o intercmbio entre diferentes segmentos da comunidade;

j) estimular a articulao das redes sociais e culturais;

k) adotar princpios de gesto compartilhada entre atores culturais no

governamentais e o Estado;

l) fomentar as economias solidria e criativa;

m) proteger o patrimnio cultural material e imaterial;

n) apoiar e incentivar manifestaes culturais populares.

II Pontes de Cultura:

a) promover a articulao entre os Pontos de Cultura;

b) formar redes de capacitao e de mobilizao;

c) desenvolver programao integrada entre Pontos de Cultura por regio.

Art. 6 Os recursos para execuo do Programa Nacional de Cultura,

Educao e Cidadania Cultura Viva constaro da programao do Fundo
Nacional de Cultura, nas respectivas Leis Oramentrias ou de outras
programaes que o sucederem
 Art. 7. A seleo dos beneficirios do Cultura Viva - Programa Nacional
de Cultura, Educao e Cidadania ser executada por meio de edital nos trs
nveis de governo.

Pargrafo nico Para realizar avaliao e seleo dos inscritos nos

editais ser composta Comisso Julgadora paritria entre poder executivo e
sociedade civil nos trs nveis de governo, conforme estabelece o caput,
sendo:

a) nvel federal Unio e sociedade civil;

b) no nvel estadual Unio, Estado e sociedade civil;

c) no nvel municipal Unio, Municpio e sociedade civil.

Art. 8 Esta lei ser regulamentada, no que couber, no prazo de 120 dias,
a contar de sua publicao.

Art. 9 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICATIVA

A presente proposio tem como finalidade reconhecer e garantir o Cultura

Viva - Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania, criado e
desenvolvido pelo Ministrio da Cultura desde 2005, como poltica cultural
permanente do Estado brasileiro, proposta pelo ento secretrio de Cidadania
Cultural, o historiador Clio Turino.

A proposio cumpre determinao do artigo 215 da Constituio Federal

dispondo que o Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso s fontes de cultura nacional, e apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais", e respaldada na
Conveno Mundial da Diversidade Cultural da UNESCO.
 Ainda de acordo com os artigos 215 e 216 o Estado brasileiro tem tambm
como misso democratizar o acesso aos bens de cultura e valorizar o
patrimnio cultural brasileiro.

O Cultura Viva, como poltica pblica, potencializa a riqueza e a

diversididade cultural brasileira, empoderando atores, compartilhando idias e
valores e intensificando a interao entre os sujeitos e seu meio. Indo alm da
construo de prdios ou a da simples transferncia de recursos para
organizaes culturais, o objetivo dar sentido educativo poltica pblica,
valorizar o protagonismo social, promover o desenvolvimento a partir da
apropriao coletiva dos conceitos e da teoria do programa, alm, de integrar
solidariamente manifestaes e aes de arte, educao e cultura; numa ao
transformadora e emancipadora da sociedade.

O Programa atua em diversos campos, entendendo a cultura como

expresso simblica, como cidadania e como economia. O elemento
emancipador do programa ocorre da interao dialtica do processo de
autoreconhecer-se/reconhecimento no outro; cultura de si / cultura do comum.
(TURINO, Clio. Ponto de Cultura o Brasil de baixo para cima, Ed. Anita
Garibaldi/2009.)

Segundo pesquisa do IPEA, so mais de 8 milhes de pessoas envolvidas

na rede de Pontos de Cultura, participando em nveis diferentes, como
gestores, professores e oficineiros, artistas, criadores, alunos, consumidores,
pblico apreciador.

Atualmente conta-se com mais de 3.000 Pontos de Cultura espalhados por

todo o Brasil, nas diversas reas, dos sertes ao litoral, de aldeias indgenas s
grandes cidades, de grupos de cultura tradicional a vanguardistas.

O programa, alm disso, construiu um importante patrimnio para a

sociedade brasileira, ligado a consolidao de um lastro social extremamente
capilarizado que se manifesta em Fruns e Redes de Pontos de Cultura,
empoderando atores e fortalecendo a complexa teia cultural brasileira.
 Pela relevncia e alcance da matria esperamos contar com o apoio dos
nobres parlamentares na aprovao do presente projeto de lei.

Sala das Sesses em 17 de maro de 2011.

JANDIRA FEGHALI
PCdoB/RJ