Juan de Dios Gonzlez Ibarra*

RESUMEN

La administracin, por su fundamental caracterstica de ciencia aplicada, no ha

desarrollado mayormente el campo de la epistemologa o del conocimiento del
conocimiento del ser administrativo. Este artculo se propone realizar una contri-
bucin al respecto, partiendo de la distincin de tres niveles o momentos del co-
nocimiento: a) el ntico, que posee las caractersticas de ser solo descriptivo o de-
finitorio, utilizando a la capacidad humana de la memoria para su desarrollo y,
materialmente, diccionarios o bancos de informacin; b) el ontolgico, apoyndo-
se en el raciocinio del hombre, su calidad cognitiva es explicativa empleando li-
bros y otros medios cibernticos como recursos materiales; y c) el epistmico, tam-
bin llamado la ciencia de la ciencia, teora del conocimiento, filosofa de la
ciencia, el conocimiento del conocimiento o el saber del conocimiento, que tiene
en la capacidad de reflexin del hombre su posibilidad subjetiva de realizacin,
es un conocimiento de tercer nivel y nos sirve para la construccin de conceptos,
profundizar en la realidad, trabajar con el conocimiento como materia prima y en-
contrar caminos hacia la creatividad cientfica administrativa.

.Profesor-lnvestigador, Titular "C" del Depto. de Produccin Econmica. DCSH. UAM-X.

25
 ABSTRACT

Due to its fundamental characteristics as an applied science, Management has

not sufficiently developed its epistemology field or the knowledge of the body
of Management's knowledge. This paper proposes to contribute about it. Starts
with distinction for three levels of knowledge: a) the ontic level, which pos-
sesses the characteristics of being only descriptive, using the human capacity
of memory for its developement, and dictionaries or data bases; b) the onto-
logical level, lean on man's reasoning, its cognition quality is explanatory,
employing books and other electronic media as material resources, and c) the
epistemic level, also called science of sciences, theory of knowledge, science
philosophy, knowledge of knowledge or wisdom knowledge, which in man's
reflection ability has its subjective posibility to fulfill.
There is also a third level knowledge intended to build concepts, go deep
into reality, work with knowledge as a raw material and find ways towards
managerial science creativity.

26

~
 EPISTEMOLOGIA DE A CIENCIA ADMINISTRATIVA

do ingresa a las aulas universitarias norteamericanas con es-

INTRODUCCIN tudios formales. Sin embargo, no perdera su carcter onto-

lgico sino hasta casi una centuria despus, con los trabajos

Lo que Ernst Cassirer llam en su obra enciclopdica El pro- pioneros del pensador argentino mencionado.

blema del conocimiento,' refirindose a que en la moderna Conforme a lo anterior surge obligadamente una pre-

sociedad ste es "la fuerza creadora fundamental, primor- gunta: por qu? y, aqu, sostengo la tesis de que esto es de-

dial, sobre la que descansa la estructura de la cultura intelec- bido a que la ciencia econmica, gracias a los trabajos de los

tual y moral en su conjunto", y sealado por Leibnitz en el fisicratas3 encabezados por el doctor Quesnay y su Tableau 27

siglo XVII bajo la mxima de: "el conocimiento es poder", en Oeconomique, ejercieron un predominio o imperio en este

la ciencia administrativa, por la condicin del dominio de su campo, el que sera continuado por Adam Smith y David Ri-

condicin de conocimiento fundamentalmente aplicado o cardo, dirigiendo su atencin a los problemas macroecon-

prctico, no se desarrollara el camino epistmico sino hasta micos como el del dinero, la renta, la distribucin o los im-

este siglo, con los ,trabajos de Bernardo Kliksberg,2 gracias a puestos, dejndose a un lado el particular de la eficiente

la interdisciplinariedad adquirida por este asesor de la ONU, coordinacin del trabajo humano fragmentado. Esto implic

quien desde diversos conocimientos aborda a la ciencia ad- que la atencin terica se centrara en el producir, no en el

ministrativa como conocimiento que se auto reconoce segn cmo producir, hasta que con el fordismo-taylorismo de ini-

la afirmacin hegeliana. Coloca as, en la discusin, al cono- cios de este siglo se empez a invertir el inters en este cam-

cimiento como objeto del conocimiento desde el campo de po, lo que traera como resultado la revolucin de la produc-

lo administrativo, sin confundir a la administracin como cin en cadena con sus estudios de tiempos y movimientos,

prctica humana, trabajo o conducta con el conocimiento la consecuente reaccin sindical y, finalmente, el conoci-

de esta accin en el sentido del individuo con la tarea de di- miento administrativo ya no slo como la prctica, sino que

rigir el trabajo humano fragmentado por la Revolucin In- sera convertido en hiptesis o problema cassireriano, con

dustriallnglesa de fines del siglo XVIII. las aportaciones pioneras de Kliksberg.

Si las ciencias sociales comparten -como lo hacen -el El camino fue largo y fragmentado, no pudo empezar a

mismo objeto material representado por el trabajo humano, construirse sino hasta que la ciencia econmica perdi su

y que las identifica como una familia de las ciencias o del dominio en este campo, cuando se dej de creer en que la

conocimiento, con un objeto formal diferenciado disciplina- mano invisible del mercado poda dirigir a las fuerzas pro-

riamente conforme leyes, teoras y metodologas, la ciencia ductivas hacia los niveles ptimos de la productividad, efi-

administrativa ser naciente hasta fines del siglo XIX, cuan- ciencia y eficacia. Entonces naci la llamada, por Frederick

1 Cassirer, E. El problema del conocimiento. Fondo de Cultura Econmica. Tomo IV. Mxico, 1993. p. 62.

2 Kliksberg, B. El pensamiento organizativo. Ed. Tesis. Buenos Aires, 1990. p. 13.

3 Roll, E. Historia de las doctrinas econ6micas. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 19B2. p. 131.
 ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998

Taylor, ciencia administrativa moderna, todava como activi- existentes entre lo conocido -desconocido, requiere de un
dad eminentemente prctica, el objeto sigui siendo confun- alejamiento de lo ya dado o la ciencia existente4 para poder
dido con el conocimiento del mismo y se present como la crear nuevos conceptos que necesitan ser diferentes de los
imposibilidad de separar y diferenciar lo ntico con lo onto- existentes, de otra manera no habra nueva ciencia pues es-
lgico, hasta que la teora del conocimiento o epistemolo- ta estara presa de los conceptos ya presentes.
ga, como metaontologa, permiti salir del logos o razona- Thomas Khun en 1962, al construir el nuevo concepto
miento administrativo para avanzar hacia la construccin de de paradigma como la ciencia generalmente aceptada por
281 lo epistmico. Esto exigi que el conocimiento administrati- una comunidad cientfica, sostiene en apoyo de lo anterior
vo de conocimiento se convirtiera en objeto de conocimien- que el nuevo paradigma derribar al anterior dando origen a
to por el camino de la reflexin. una revolucin cientfica.
Lo administrativo dej de ser slo una prctica sin teo- Epistemologa de la ciencia administrativa es pues el sa-
ra, que se perda en los tiempos prehistricos desde el ini- ber del conocimiento administrativo, superando los niveles
cio de la conjuncin de esfuerzos o trabajos humanos dirigi- descriptivos u nticos en los que slo se define el ser, los fe-
dos a satisfacer instintos como el sexual o de sobrevivencia, nmenos, la dinmica 0 dialctica de la realidad administra-
hasta los esfuerzos de Taylor o Fayol que no rebasaran lo tiva, para poder construir ciencia administrativa a partir de los
ontolgico sino hasta llegar a los trabajos de Kliksberg, en conocimientos heredados, en el que se requieren los dos ni-
los que lo epistmico ya est presente. veles anteriores para pasar al siguiente. un ejemplo de lo an-
Ahora bien, esto nos conduce a una pregunta obligada: terior est dado por el cuestionamiento que hace Chandler
por qu es necesario el nivel epistmico o del conocimien- de que la mano invisible no puede dirigir a las fuerzas pro-
to del conocimiento, se justifica esta inversin cognitiva~ La ductivas sino que ahora es la moderna administracin quien
respuesta la encontramos en que para poder ayudar a la por medio de estudios de mercado, competencia, producti-
construccin de la ciencia administrativa es indispensable vidad y calidad establece un nuevo paradigma. Lo cual rom-
salir de ella, esto es porque desde lo ntico u ontolgico no pe con el pensamiento clsico de Adam Smith y David Ricar-
es posible lo anterior, debido a que si el concepto es la uni- do e implica un rompimiento epistmico. O sea, se coloca
dad bsica de la construccin de la ciencia, el avance de la fuera de la explicacin conceptual clsica para poder aportar
ciencia se puede identificar conforme el conocimiento se ex- un nuevo conocimiento a partir de la ciencia existente.
presa por medio de nuevos conceptos y, stos, no se pueden La construccin epistmica implica riesgos en cuanto a
concebir desde lo ontolgico. O sea, que la nueva explica- los resultados. Es probable que el rompimiento epistmico
cin de fenmenos existentes o inditos ( lo que representa no sea ms que eso: el abrir una puerta hacia posibles nue-
el avance de la ciencia) a partir de las fronteras cognitivas vas preguntas y respuestas, sin embargo la empresa cientfi-

4 Moles, A. Las ciencias de lo impreciso. UAM -Miguel Angel Porra. Mxico, 1994. p. 17. Este autor nos habla de que en la ciencia rigen dos lg-

icas, la de la ciencia construida y la de la ciencia en construccin.

 EPISTEMOLOGrA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA

ca siempre ha corrido este desafo, el xito no est garanti- incrementa el de las modernas maquinarias, incluyendo aqu
zado hasta que el producto final se verifica en la realidad, no los robots. Lo que los neoclsicos llaman capital fsico, re-

es la teora la que demuestra la verdad cientfica sino, por el presentado por mquinas, cada vez domina ms (a pesar de

contrario, los resultados sobre la realidad dada es lo que per- la incesante capacitacin y motivacin) al trabajo, errnea-

mite verificar la calidad del conocimiento cientfico. mente conceptual izado por esta corriente como capital hu-

La empresa cientfica de la ciencia administrativa des- mano. Como comprobacin de lo anterior basta mencionar

de la perspectiva epistemolgica apenas est por hacerse, se- que las naciones ms competitivas del mundo como Alema-

gn lo que hemos investigado es poco lo que se ha construi- nia, japn, Estados Unidos o Italia pagan los salarios ms 29

do, y aqu est el reto y los resultados a obtener son muchos, elevados del planeta en sus pases.
en especial desde la situacin de los pases subdesarrollados En la medida en que como latinoamericanos no utili-

que venden materias primas o mano de obra baratas. Esto cemos lo epistmico por medio de nuestro poder de refle-

nos coloca en lo cuantitativo, o sea en cul es la cantidad de xin, nos estamos negando el acceso a la construccin de la

conocimiento humano incorporado en el producto como ex- prctica emergente y de la ciencia administrativa revolucio-

presin del trabajo potenciado y, consecuentemente, en el naria y, consecuentemente, nuestra dependencia cientfica y

campo de las maquiladoras de la mano de obra barata y po- tecnolgica se ver reflejada en los bajos niveles de vida que

co calificada que ejecuta aquellas operaciones que las m- tendremos al continuar desempeando el papel de provee-

quinas no pueden realizar. Cuando hoy, fundamentalmente dores de materias primas como el petrleo, frutas o legum-

debido a la Cuarta Revolucin Cientfica y Tecnolgica ac- bres o la mano de obra maquiladora establecida en las fron-

tual, es la calidad del trabajo la que produce la riqueza de teras con el pas del norte o la exportacin de la mano de

los individuos, empresas y naciones, parafraseando a uno de obra mexicana que realiza en esa nacin los trabajos peor

los padres de la ciencia econmico-administrativa. pagados, los ms sucios y peligrosos.

Si la productividad del trabajo humano, en la Revolu-
cin Industrial Inglesa, se incrementaba con la intensidad
del mismo y por el equipamiento de maquinarias y herra- .DEL PRIMER NIVEL DEL CONOCIMIENTO
mientas, hoy aqulla est determinada por la ciencia y tec-
nologa lo que permite el ms eficiente empleo y uso del tra- Como mencionamos, lo ntico 0 descriptivo, aqullo que
bajo y capital, en la cual la capacitacin del trabajador es slo tiene la potencia de definir al ser administrativo, mas no

importante pero igualo ms an lo es la reactividad e inno- explicarlo, constituye el primer momento del conocimiento,

vacin del administrador, convertido en empresario para po- utiliza a la capacidad humana de la memoria como recurso

der global mente competir en calidad y precio en la produc- cognitivo y encuentra en los diccionarios, libros o trabajos

cin de bienes y servicios. No son los bajos salarios los que de bajo nivel acadmico, su materialidad fctica.

hoy determinan fundamentalmente los precios, sino la tec- Al contemplar Uxmal alguien mencion que los habi-

nologa empleada. As vemos que cada vez ms la participa- tantes de esa ciudad de los dioses haban sido excelentes

cin del salario en el costo final del producto se reduce y se constructores de ruinas. Al escucharlo, como investigador la-
 ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998

tinoamericano, algo amargo qued en mi nimo, y la pre- Pasar en trminoS cognitivoS del sentido Comn empo-
gunta: slo ruinas podemos construir~, la ciencia y tecno- brecido por el prejuicio y la ignorancia,7 al sentido Comn
loga moderna nos son negadas~, no podemos competir con enriquecido por la ciencia,8 tecn010ga9 y el arte en cual-
otras naciones en un mundo globalizado~, la provocacin quiera de sus manifestaciones,10 en el cual la ciencia no es
de hace cuarenta aos del pensador argentino BungeS de ac- patrimonio de unoS cuantos sino que sta penetra en ese
ceder al nivel epistmico todava no tiene eco en nosotros~ sentido Comn para enriquecerlo, esto distinto a la opinin
Debemos seguir siendo simples importadores de cien- hegeliana de que era el basurero de loS prejuicioS de una
301 cia y tecnologa de los llamados pases desarrollados y de los poCa. As podemoS hablar Con Henri Paicheler de una epis-
tigres de oriente como Taiwan, Corea o Singapur~ Debemos temologa del sentido Comn, por opoSicin antagnica de
seguir vendiendo barriles de petrleo de 196 litros a 11.5 d- la epistemologa de loS nuevoS sacerdotes de la ciencia.ll
lares, que fue el promedio de los primeros c)nco meses de Tomar Como punto de partida al sentido Comn mas
1998, y comprando computadoras, medicinas, relojes o 'no quedarse en l",12 superar las representaciones y opinio-
cualquier producto con ciencia y tecnologa importada a mi- nes por y Con el Concepto, sin que la ciencia Como sistema
les de dlares, sobre el mismo barril reciclado~ de Conceptos, mtodoS y procedimientos pretenda "crear" la
Una respuesta, en principio, est en el desarrollo de realidad o sustituirla por decreto, Como se afirma en la cien-
nuestra cultura, ciencia y tecnologa, lo que implica una ele- cia jurdica.
vada educacin como prerequisito contestatario en el que Conscientes de que no hay un "conocimiento en gene-
"la filosofa de la ciencia moderna, debe incluir una episte- ral, este siempre se presenta en diferentes tipoS, segn sea la
mologa general como fondo del conocimiento cientfico",6 aprehensin del objeto que lo determina",13 (:on la concien-

s Bunge, M. La ciencia, su mtodo y filosof(a. Nueva Imagen. Mxico, 1995. p. 79. Este ltimo capItulo corresponde a una clase inaugural del curso

de filosofIa de la ciencia de Buenos Aires del 5 de abril de 1957.

6 Mitcham, C. l Qu es la filosof(a de la tecnologa 1 Anthropos. UPV. Barcelona, 1989. p. 14.
7 Maffesoli, M. El conocimiento ordinario. Compendio de sociolog(a. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1993.
8 Medina, M. y sanmartn, J. Ciencia, tecnologa y sociedad. Anthropos. UPV. Barcelona, 1990. En esta coleccin se discute el aspecto de que la

poltica cientIfica debe democrticamente estar en manos de las mayorIas y no en minorIas tecncratas.
9 Hottois, G. El paradigma biotico. Una tica para la tecnociencia. Anthropos. UPV. Barcelona, 1991. Menciona que "se sabe que la tecnocracia es

la forma ms especfica de la complicidad entre la tecnociencia y poder, que muchos coinciden en identificar como el mayor peligro y tentacin del
Occidente tecnocientifico". p.47.
10 Moscovici, S. Psicologa social, /1. Editorial Paids.. Barcelona, 1988. p.32.
11sanmartIn, J. Filosofa crtica de la ciencia. Revista Anthropos 82/83. Barcelona, 1988. Menciona que: "como en el psicoanlisis, la cura slo

podr acontecer cuando las miserias sean detectadas y hechas conscientes." p. 23.
12 Grenet, P. lQu es el conocimientol. Editorial Columba, citado en la Antolog(a de Epistemolog(a de la Universidad del Valle de Mxico del com-

pilador Jos Antonio Outon Mato. Mxico, 1990.

13 Villoro, L. Creer, saber, conocer. Siglo XXI editores. Mxico, 1991. p. 221.
 EPISTEMOLOGrA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA

cia de que hay equidad y retribucin hacia los poseedores todo experimental como las ciencias duras.

del sentido comn si aquellos que tenemos otros tipos de co- Las ciencias sociales se afirma16 que nacen con el de-

nocimientos y saberes, aprehendemos de ellos y algo pode- sarrollo del capitalismo a partir del surgimiento de la revolu-

mos comunicar de lo nuestro, en esto consideramos que se cin industrial del ltimo cuarto del siglo XVIII, mientras que

supera la condena hegeliana con la construccin de una las ciencias naturales se desarrollan a partir del siglo XVI con

epistemologa del sentido comn. ingenieros -artistas como Leonardo de Vinci17 -, aqullas

Esto implica un cambio de direccionalidad: en donde en su camino han encontrado resistencias que las segundas

no es lo mismo la posicin elitista de "elevarse" del sentido no enfrentan normalmente, al no afectar por lo general inte- 11

comn a la ciencia, que de manera democrtica y conforme reses de grupos ni ideologas.

a la justicia distributiva y democracia enriquezcamos a ese Ser Emmanuel Kant quin despejar dudas respecto a

conocimiento de las mayoras, por el equitativo camino de que no es posible la aplicacin de la lgica y metodologas

construccin de la epistemologa del sentido comn. de las ciencias naturales en el campo de las sociales, su res-

Lo anterior implica retos y respuestas a viejas pregun- puesta fue simple: esto debido a que ellas implican un deber

tas, Seguir vigente el lema de Unamuno de que "inventen ser, que no pueden existir ciencias del hombre sin un conte-

otros"~, el polvoso lema de la Universidad de Cervera~ "le- nido axiolgico en virtud de que el hombre, todos y cada

jos, muy lejos de nosotros la peligrosa novedad de pensar".14 hombre no puede ni debe ser un medio sino que es un fin en
s mismo, en virtud de su condicin humana y su irrepetible
presencia y existencia nica y universal.

2. LAs METODOLOGAS En la ciencia administrativa esta afirmacin kantiana

DE LAS CIENCIAS DEL HOMBRE implica deductivamente la condena de los estudios de tiem-
pos y movimientos de Frederick Taylor, del consumismo y de

Estando de acuerdo de que la ciencia de la administracin la baja conceptualizacin del trabajador colectivo como re-

est dentro de la familia de las ciencias sociales, tomamos cursos humanos, de ver en el consumidor slo un adquiren-

parte de la discusin sobre el "estatuto de cientificidad" de te de productos sin que implique un compromiso por parte

ellas, las que desde su aparicin han despertado polmi- del productor. Las cifras millonarias en dlares que pagan

cas,15 en parte apoyada en que estas ciencias no usan el m- hoy las compaas tabacaleras norteamericanas acusadas de

14 Ibez, j. Nuevos avances en la investigaci6n social. La investigaci6n social de segundo orden. Revista Anthropos. Barcelona, 1990. Este autor
recientemente fallecido afirma que "un cientfico social vale por lo que dice (semntica) y/o por lo que hace (pragmtica)", en donde expresa el compro-
miso personal del que se encuentra en este campo, en el que los hechos deben respaldar a los conceptos, algunos ejemplos van desde Giordano Bruno hasta

el Russell filsofo o Boris Hessen.

15Mardones, j. y Ursa, N. Filosofa de las ciencias humanas y sociales. Materiales para una fundamentaci6n cientfica. Fontamara. Mxico, 19B7. p. 15.
1&Maffesoli, M. Opus cit. p. 172.
17Thuillier, P. De Araumedes a finstein. Las caras ocultas de la invenci6n cientffica. CONACULTA. Alianza. Mxico, 1990. p. 77.
 ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998

vender productos que provocan cncer confirman lo anterior As se puede sostener que "por esta razn su mirada
y, la creacin en el mundo de las procuraduras de defensa cosifica, reduce a objeto para necesidades y utilidades, a la
de los consumidores, implica una respuesta institucional. naturaleza",20 y no debemos dejar de olvidar que el hombre
es y forma parte de esa naturaleza, que la petulante clasifi-
cacin de horno sapiens no es ms que una autocalificacin
3. TEORA, FILOSOFA DE LA CIENCIA O en la que somos juez y parte, lo que est en disputa con las
EPISTEMOLOGA? modernas corrientes ecologistas que nos dicen que primero
32 muere el rbol y despus irremediablemente el hombre,
Sin entrar aqu, por no ser el lugar indicado, con amplitud en En trminos de Khun se da un cambio de paradigma
la discusin sobre lo acertado o no de la identificacin de cientfico, viendo a ste como "realizaciones cientficas uni-
ellas dos, mencionaremos solamente que en nuestro concep- versalmente reconocidas que, durante cierto tiempo, propor-
to la epistemologa abarca un campo ms reducido que el de cionan modelos de problemas y soluciones a una comuni-
la filosofa de la ciencia, al preguntarse particularmente lo dad cientfica",21
epistmico sobre el problema del conocimiento.18
Dentro de las concepciones de la teora, filosofa o
epistemologa de la ciencia podemos mencionar a dos tradi- 4. EL PRINCIPIO DE LA CIENCIA
ciones dominantes: la aristotlica y la galileana, la primera DE LA ADMINISTRACIN
es causal-teleolgica, inductivo-deductiva, mientras que de
la segunda se sostiene, por ejemplo en la obra de Jorge se- La administracin surge como ciencia a partir la revo1ucin
rrano, que es "funcional y mecanicista". industrial, en la cual segn considera Neeedham "slo la
Los nuevos ojos de la ciencia moderna estn transidos burguesa poda tender un puente entre el trabajo intelectual
de ansias de poder y control de la naturaleza y sobre la so- y el manual, necesario para el avance de la ciencia moder-
ciedad, en el que "el espritu de erudicin no es exactamen- na",22 de que se establece en la realidad su objeto de estu-
te -ni en modo alguno- el espritu de la ciencia",19 dio: la organizacin unitaria del fraccionado proceso pro-
La gnosis cambia el centro: ya no es el hombre como ductivo de tipo industrial de bienes y servicios, por medio de
en el de Scrates y Platn, sino el mundo en Aristteles y de la coordinacin de individuos, recursos financieros y mate-
ste al dominio de la naturaleza en Galileo. riales.

18Cassirer,E. El problema del conocimiento. Fondo de Cultura Econmica. Tomo I. Mxico, 1988. p. 52.
19 Koyr, A. Estudios de historia del pensamiento cientrfico. Siglo veintiuno editores. Mxico, 1977. p.41.
20 Mardones y Ursa. Opus Cit. p.18.
21 Kuhn, T. La estructura de las revoluciones cientrficas. FCE. Mxico, 1986. p. 13.
22Vase a Needham, j. La gran titulaci6n. Ciencia y sociedad en oriente yoccidente. Alianza. Madrid, 1977.

La explicacin que da sobre por qu China, a pesar de ser la potencia de inicios del siglo XV, con los elementos bsicos de la plvora, metales y
 EPISTEMOLOGfA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA

Por fin se libera de otros elementos ajenos a ella, como tificado y en permanente proceso de construccin y decons-
es el caso de la ciencia poltica con Maquiavelo, en el que truccin,26 El trabajo social y la construccin de su concep-

la poltica con El prncipe se separa de la moral, filosofa, o tualizacin, harn posible "a finales del siglo XVIII en Euro-
cualquier otro objeto de estudio no especfico del objeto pa, la formacin de una ciencia que se separa de la filosofa,
propio de la cien.cia poltica, que es el gobierno o la direc- la economa poltica",27
cin global de la sociedad.23 La ciencia administrativa, insistimos, es hija de la tra-
En la hermana ciencia econmica ocurre lo mismo con dicin galileana conforme lo antes mencionado, y surge co-

Adam Smith, en su libr024 todava presenta problemas al ob- mo ciencia con su propio objeto de estudio en el modo de 33

jeto de estudio cientfico de esta ciencia (la riqueza de las produccin industrial o identificado como capitalista desde

naciones y los individuos como el excedente sobre la satis- la perspectiva socialista, cuando se presenta y es hija de la

faccin de las necesidades bsicas, incluyendo la reproduc- contradictoria necesidad impulsada por el desarrollo de la

cin humana) mezclado con principios morales, ticos, de primera revolucin tcnicaindustrial de finales del siglo

derecho, y ser hasta David Ricard025 cuando el espacio XVIII, de dividir el trabajo humano y al mismo tiempo nece-

econmico, como objeto propio de estudio, se establece sitar armonizar todos los esfuerzos y recursos de una organi-

consolidando la economa como ciencia, creando un mode- zacin humana -material, en la que finalmente la mquina

lo econmico reproductor de la realidad econmica y su di- impone el ritmo del trabajo del hombre,
nmica, esto repitmoslo en razn de que no puede existir Los ecos del temor griego por los artefactos resuenan
una ciencia sin un objeto material y formal especfico iden- como en los coros de sus tragedias, en los cuales el especta-

papel, no avanz por el camino de la ciencia occidental debido a un Estado burocrtico, el desprecio social para el desarrollo de los comerciantes y la re-
lacin ciudad-campo, en la cual lo rural dominaba a las ciudades. Conforme la tesis de Zilsella revolucin industrial europea del siglo XVIII fue posible por-
que se integraron, en la naciente ciudad del fin del medievo europeo, los tres grupos intelectuales independientes: "los sabios universitarios, los humanistas
seculares y los artesanos. Los dos primeros grupos representaban los modos del pensamiento racional, lgico y matemtico formalmente sistematizados; los
artesanos constituian el ncleo depositario de las tcnicas experimentales y de observacin, asi como el pensamiento causal... la ciudad, en calidad de cen-
tro politicamente libre de produccin capitalista, suministr un ambiente integrador para la linea de desarrollo [...] Los "artesanos superiores" requirieron de
los recursos racionales y matemticos de los sabios universitarios y los conocimientos seculares de los humanistas, al tiempo que el desprecio universitario
hacia la tcnica fue superado por nuevas realidades socioeconmicas [...] sobre 1600 esta fusin de tradiciones se hizo evidente en Bacon (1561-1626), Ga-
lileo (1564-1642) y Gilbert (1544-1603)", tomado de 5teven 5hapin de la Unidad de estudios de la ciencia de la Universidad de Edimburgo, en el Diccio-
nario de historia de la ciencia. Herder. Barcelona, 1986. p. 570. Aqui cabria citar a Leonardo da Vinci (1452-1519), como ejemplo de los ingenieros-artis-
tas-cientificos iniciadores del cambio hacia la ciencia de nuestros dias.
23 Maquiavelo, N. El prncipe. Editorial poca. Mxico, 1978. p.184.
24 5mith, A. Una investigaci6n sobre la causa de la riqueza de las naciones. FCE Mxico, 1975. p.27.
25 Ricardo, David. Principios de economa poltica y tributaci6n. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1984.
26 Vase los trabajos de Derrida sobre los problemas de la deconstruccin, tambin la obra de Gadamer.
27 Lefebvre, H. La presencia y la ausencia. Contribuci6n a la teora de las representaciones. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1983. p. 32.
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dor conoce de antemano el desenlace, sin embargo nada dades, luego entonces los conocimientos administrativos en
puede hacer, sino observar o "espectar", conforme lo men- tanto esta ciencia tiene ya a su objeto material cientfico pro-
cion Sergio de la Pea en el aula universitaria en 1988. pio, anteriormente especificado como trabajo humano frac-
Es 10 que Marx,28 -quien tambin fue presa del cien- cionado, y el formal, conforme a la teora administrativa u
tifismo y del imperialismo de las ciencias fisicomatemti- organizacional, deben cumplir con esas condiciones.
cas-, menciona como la funcin de director de orquesta, Otra argumentacin que podemos presentar, est dada
que el capitalista tiene que realizar forzosamente para poder en trminos de que ninguna otra ciencia tiene por objeto es-
34 conducir a la naciente empresa industrial. pecfico de estudio cientfico, a esta nueva y nunca presen-
Junto con la sociologa, como sostiene Maffesoli "hay tada rea, en la etapa de la historia de la humanidad de se-
que reconocer que la sociologa, que se constituye en el si- paracin fsica y cognitiva del trabajo, con la exigencia
glo XVIII y sobre todo en el XIX, tiene por fundamento epis- correlativa de coordinacin rigurosa terico-prctica, pla-
temo lgico el atomismo social y, pretende comprender a neativa-operativa, desde el proyecto a los productos o servi-
partir del individuo los grupos ms complejos que pueda ha- cios finales, de recursos materiales y esfuerzos humanos.
ber",29 la ciencia administrativa es hija tambin de esa pri- Si bien, como afirmamos, los antecedentes del trabajo
mera revolucin industrial de fines del siglo XVIII, de la for- administrativo se pueden remontar hasta la prehistoria, sin
ma fabril-comercial de producir bienes y servicios, de otra embargo en apoyo a nuestra hiptesis citemos que como es-
manera productiva ms eficiente y equipada instrumental- tudios universitarios o superiores, es apenas con la donacin
mente, de una nueva organizacin humana que tendr en la de Joseph Wharton en 1881 cuando se estableci en la Uni-
fbrica la unidad bsica de produccin y al estado-nacin versidad de Pennsylvania el departamento de administra-
como sustento sociopoltico, de otra nueva racionalidad so- cin, al que siguieron en 1889 los similares en las Universi-
cial e individual en la historia de la humanidad. dades de California y Chicago.31
Si la ciencia es la produccin de conocimientos obje- Surge la pregunta de por qu la asincrona de ciencias
tivos, utilizando el mtodo cientfico,3o en el que stos cum- naturales, sociales y estudios universitarios, y una posible
plen dentro del parmetro verdadero-falso con una serie de respuesta general est dada en trminos de que tiempo y es-
rigurosos requisitos como que deben ser explicables o comu- pacio, en concreto, influyen de manera diversa en las dife-
nicables, verificables universalmente, causales -relaciona- rentes partes de la realidad y que la construccin de las cien-
les, orgnicos, cuantificables, buscando establecer leyes que cias sociales no posee idntica dinmica que en las ciencias
permitan la comprensin del universo con base en regulari- naturales, a partir de la relacin sujeto-objeto, o conforme la

28 Vase El Capital en sus diversas ediciones.

29 Maffesoli, M. El conocimiento ordinario. Compendio de sociologfa. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1993. p. 172.

30 Serrano, J. Ibidem. p.234.

31 George, C. Jr. Opus cit. p.82.

 EPISTEMOLOCrA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA

discusin comprensin-explicacin. En lo particular de la precisamente de junio de 1903, as como sus conferencias

ciencia administrativa esto se ver agravado por el conteni- posteriores, hasta su trabajo "Qu es la administracin cien-

do de ciencia fundamentalmente aplicada, lo que determi- tfica~" de 1912, encontramos mezclados elementos ajenos a

nar la preeminencia de la accin sobre la reflexin, an en este objeto. As, menciona equvocamente que la esencia de

los libros en los que observamos esta carencia, como es el la administracin cientfica reside en una gran revolucin

caso concreto de Idalberto Chiavenato. mental de los trabajadores,33 tambin sostiene que "sin esta re-

Es de notarse que cuando en nuestro pas se introdujo volucin mental, completa en ambos casos (se refiere a direc-

la carrera de administracin de empresas, conforme la minu- tivos y trabajadores), la administracin cientfica no existe". 35

ta correspondiente del consejo universitario de la UNAM, se Sin embargo, empricamente, como l mismo lo decla-

dio la discusin en el sentido que sta no era cientfica y, por ra conforme a su amplia experiencia laboral, introduce con

lo tanto, no poda ni deba tener un espacio en la mxima base en la divisin del trabajo el estudio de tiempos y movi-

casa de estudios nacional. mientos de clara ascendencia utilitarista galileana, basada en

El objeto ontolgico, segn lo entendemos nosotros, en el trabajo a destajo, en el cual consta "el hecho probado de

contra de otras opiniones32 sobre la administracin cientfi- que los trabajadores de todas las clases no slo estn dis-

ca, no nace todava con Taylor. En trminos comparativos puestos, sino contentos, a renunciar a toda idea de flojear y

con la historia de la ciencia econmica podramos identifi- a dedicar todas sus energas a producir el mximo de prove-

carlo con la aportacin precedente de la fisiocracia, pues en cho posible, siempre que tengan la seguridad de una remu-

Taylor su obra desde los primeros aos del presente siglo XX neracin adecuada permanentemente", esta visin ingenieril

ante la Sociedad Norteamericana de Ingenieros Mecnicos, o de las ciencias exactas, la echaran por tierra las subsi-

32 Esta es la opinin dominante en autores como Reyes Ponce, Chiavenato, Arias Galicia.
33 Taylor, F. Tomado de la compilacin citada de Merrill. p.78. Este autor encuentra en el escocs -norteamericano Robert Owen, en su "Alocucin
a los superintendentes" de 1813, un antecedente de la administracin como pensamiento terico. En Mxico, a Owen se le recuerda por su postura utpi-
ca -cooperativista, de critica constante al naciente industrialismo y su salvaje forma de conducirse, en esta alocucin menciona que "el hombre, salvo pocas
excepciones, ha sido tratado como una mquina secundaria e inferior".
Tambin menciona al matemtico britnico Charles Babbage, quien encontr principios generales para la generalidad de las empresas en 1832, asi
investig sobre la divisin del trabajo, a quien identific como posiblemente el "ms importante, sobre el que descansa la economia de la produccin". Sin
embargo, ya en 1776, medio siglo antes, su coterrneo Adam smith habia explicado lo anterior con base en la teoria naciente del valor -trabajo, como
fuente de la riqueza de los individuos y las naciones.
Merrill encuentra en el capitn Henry Metcalfe conforme su obra de 1885 "The cost of manufactures and the admnstracon of workshops, pubJc
and prvate", antecedentes relevantes de esta ciencia. Este militar menciona que "se puede afirmar, como principio general, que en tanto que el arte busca
producir ciertos efectos, la ciencia se preocupa, principalmente, por la investigacin de las causas de los efectos" (lalgo aristotlicon.
Asi, independientemente de la importancia intrinseca del arte escogido para la aclaracin, siempre hay lugar para una ciencia correlativa, que reco-
ja y clarifique los datos del pasado, de suerte que las futuras operaciones del arte puedan ser ms eficaces.
La administracin de arsenales y otros talleres es, en gran medida, un arte y descansa en la aplicacin de determinados principios en una gran diver-
sidad de casos, que conjuntamente constituyen lo que se puede llamar la ciencia de la administracin".
 ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998

guientes escuelas administrativas, al conceptual izar al traba- ganizacin (cuerpo social)", as esta funcin opera slo sobre
jador como un ser que no slo se mueve en relacin directa los trabajadores, apoyndose en principios, leyes y reglas.
a los ingresos, sino que las relaciones humanas que estable- Identifica catorce principios de la administracin empe-
ce con sus compaeros son muy importantes y que integran zando por el principio bsico que es la divisin del trabajo, si-
el espacio de la organizacin informal, que puede manifes- guiendo por la autoridad, disciplina, unidad de mando, de di-
tarse con mayor fuerza que la que est establecida en los or- reccin, subordinacin de los intereses individuales al inters
ganigramas formales. As como, tambin, la importancia del general, orden, equidad, estabilidad, para terminar en lo que
36 reconocimiento o la autorealizacin, conforme con la esca- l llama espritu de grupo. Los explica uno por uno, para con-
la de las necesidades humanas de Maslow . cluir con el sealamiento de dotar forzosamente a la teora de
Los llamados por l cuatro principios de la administra- la administracin de esos principios hacia la construccin de
cin cientfica, empezando por el acopio del conocimiento un cdigo administrativo a construirse, para evitar la obscuri-
emprico que detentan los artesanos, habilidades y aptitu- dad y el caos, ellos van dirigidos "al xito de las organizacio-
des;34 la seleccin cientfica y superacin de ellos; en tercer nes de individuos ya la satisfaccin de intereses econmicos",
lugar acostumbrarlos "a la ciencia" de los tiempos y movi- Esto ltimo constituye, en nuestro criterio, una identifi-
mientos y finalmente la divisin del trabajo manual y refle- cacin primera del objeto material propio de la ciencia ad-
xiva, como este autor la menciona, no son ms que recetas ministrativa, a partir de la divisin del trabajo o fragmenta-
prcticas para la repeticin rutinaria de las labores propias cin obligada, producto del desarrollo de las fuerzas
de una jornada de trabajo y la direccin por parte de "Ios productivas materiales al impulso de la fuerza expansiva del
miembros administrativos". vapor del agua.
Es hasta 1916 con el francs Henri Fayol en su obra A partir de Fayol esta ciencia social tomar dos rutas:
"Principios generales de administraci6n",35 donde encontra- la instrumental, predominante en los medios universitarios y
mos al objeto ontolgico de la ciencia de la administracin organizacionales,36 o sea aqulla que en busca de utilidades
en el camino particular de su construccin, y nos proporcio- o eficiencia en las organizaciones centrar toda su preocu-
na ya los elementos de un primer modelo explicativo del pacin en las herramientas administrativas, y la de la refle-
universo administrativo. xin epistemolgica que intenta construir la ciencia de la ad-
Este investigador sostiene que "la funcin administrativa ministracin a partir de edificar su objeto epistemolgico
tiene su nica manifestacin a travs de los miembros de la or- propio, aqu es donde Kliksberg37 ocupar un lugar pionero,

34 Taylor, F. Los principios de la administraci6n cientffica. liMUSA. Mxico, 1988. Tomado de la recopilacin de Merrill.

35Fayol, H. Principios generales de administraci6n. liMUSA. Mxico, 1988. Tomado de la recopilacin citada de Merrill.
36 Dinkel, J. et al. Administraci6n cientffica. RSI. Mxico, 1978.
37 Kliksberg, B. El pensamiento organizativo: del taylorismo a la teor(a de la organizaci6n I. Buenos Aires, 1978. En este autor encontramos ya la re-

flexin epistrnica, sin embargo las obras posteriores que conocemos ya no trabajarn esta linea de investigacin, sino que ser la reforma del estado su
preocupacin fundamental. Esta labor debe ser retornada, ste es el sentido del presente trabajo, provocar el inters al respecto.
 EPISTEMOLOGfA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA

aunque no estemos de acuerdo en diversas consideraciones Autores como Munch y Garca consideran que aquello

que sostiene.38 es pertinente, sin embargo la anterior periodizacin es irra-

cional, llegndose a lo absurdo de una administracin prehis-
trica. Si la escritura de nuestra cultura que parte de la cuna

5. DE LA PRCTICAADMINISTRATIVAAL babilnica pregriega no se haba desarrollado y, en conse-

CONOCIMIENTOCIENTfiCO ADMINISTRATIVO cuencia, difcilmente cualquier ciencia, en una poca en la

que el pensamiento mgico -mitolgico todava imperaba, y

La historia de la administracin como actividad prctica del que se superara varios siglos despus, gracias al genio griego, 37

hombre -lo que veremos es que muchos autores la han cmo puede hablarse de una administracin prehistrica~

confundido falsamente, como parte de la historia de la cien- Hablar de una era prehistrica de la administracin es

cia administrativa-, como trabajo social se remonta hasta difcil que pueda tener sustento lgico -histrico. Sobre to-

los tiempos ms antiguos. do cuando se afirma que sta, al igual que otras ciencias so-

Esto no es particular de la ciencia administrativa, en ciales como la sociologa, psicologa o economa, surgen

medicina, ingeniera o biologa, primero es el hacer y luego con la sociedad industrial y no antes,41 esto como necesidad

la comprensin, explicacin o estructuracin del conoci- de comprenderla y explicarla en virtud de ser algo indito en

miento de ese hacer, esto conforme a que no podemos sino la historia.

comprender lo que se ha realizado ya,39 que objeto y cono- Por otro lado, Koontz y Weihrich,42 definen a la admi-

cimiento de ese objeto son momentos y realidades distintas. nistracin "como el proceso de disear y mantener un medio

As, si se afirma que la Administracin surge cuando dos ambiente en el cual los individuos, que trabajan juntos en

individuos prehistricos unieron sus esfuerzos para realizar grupos, logren eficientemente los objetivos seleccionados".

una tarea en comn,40 se cae en el error de no identificar la Para ellos el objetivo de todo administrador es lograr un su-

realidad con estudio de la realidad, prctica con praxis, cien- pervit, esto es cuestionado actualmente cuando se busca ca-

cia de la administracin como conjunto sistmico de concep- lidad primero que utilidades,43 satisfacer al cliente por enci-

tos con trabajo basado en la cooperacin de varios Individuos. ma de beneficios. La administracin, segn ellos, es un arte.

38 Kliksberg, B. El pensamiento organizativo: del taylorismo a la teora de la organizaci6n 11.Paids. Buenos Aires, 1978. p. 42.
39Vase los trabajos de los espaoles Manuel Medina, Jos Sanmartn, Requena, Nicanor Ursa del grupo INDESCIT, con sus posiciones crticas de

la filosofa de la ciencia y la tecnologa.

40 Munch Galindo, L. y Garca Martnez. Fundamentos de administraci6n. Editorial Trillas. Mxico, 1990. p.15.
41 Bag, S. Tiempo, realidad social y conocimiento. Siglo veintiuno editores. Mxico, 1989. p. 110
42 Koontz, H. y Weihrich, H. Administraci6n. Mac Graw-Hill/lnteramericana. Mxico, 1990. pp. 3-57.
43Vase los trabajos de Deming, el padre del llamado milagro japons, con su control estadstico de la calidad o "calidad Total" , y la crtica al respec-
to que lleva a cabo Benjamin Coriat, en trminos de pensar al revs, conforme los modelos japoneses productivos actuales.
 ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998

En estos autores, clsicos de la administracin, pode- Si partimos de un conocimiento de la realidad dividido

mos ver la carencia de la epistemologa, su necesidad ante para efectos explicativos en ntico, o sea aqul que define
el reto de un riguroso reflexionar sobre el conocimiento memorsticamente al objeto, el ontolgico que usando la ra-
cientfico administrativo, lo ntico apenas es superado por lo zn lo explica y el epistmico que es la reflexin sobre el co-
ontolgico sin que se abarque el saber epistmico. nocimiento del ser, podemos afirmar que en la ciencia admi-
Las funciones administrativas reconocidas usualmente, nistrativa o en el conocimiento cientfico relativo, lo emprico
o las etapas del proceso administrativo, son: planeacin, or- ha prevalecido por encima de lo reflexivo, que la construc-
381 ganizacin, coordinacin, direccin y control, con el aadi- cin de una ciencia de la ciencia, o una administracin de la
do que algunos autores consideran a la previsin, personal, administracin, en donde etimolgicamente sta significa la
integracin, ejecucin, liderazgo, toma de decisiones, im- direccionalidad hacia un dar, dirigir, otorgar o hacer, (ad -ha-
plementacin,44 como variantes funcionales. cia, direccionalidad; ministrare, dar, hacer, ejecutar} o, sea,
Lo anterior reafirma que es hasta 1916, como ya sos- que la labor administrativa conlleva un conocimiento que
tuvimos y deseamos defender, con el francs Henri Fayol en otorga al que lo posee, una claridad hacia dnde dirigir el tra-
su obra "Principios generales de administracin", donde en- bajo humano y los recursos de apoyo que lo potencian.
contramos al primer esbozo del objeto material decantado Conforme a lo anterior la epistemologa administrativa
de la ciencia de la administracin, y nos proporciona ya como saber o autoconocimiento de este conocimiento, im-
concebido un primer esquema explicativo primario del uni- plica la reflexin o el regreso hacia la ciencia administrativa
verso administrativo, con lo que se abre la puerta para que o ellogos, en donde el objeto es ya el conocimiento o saber
el objeto formal que est constituido por las teoras y meto- del conocimiento administrativo y no la ontologa de lo ad-
dologas que darn forma y explicacin a ese objeto mate- ministrativo.
rial que es el trabajo humano fraccionado. Para establecer O sea que el objetivo ontolgico es la comprensin y
un smil, mientras que el objeto material nos proporciona explicacin del ser, cosa, dinmica, realidad o fenmeno ad-
la materia prima para nuestro trabajo, el objeto formal per- ministrativo, de su esencia, de su inmanencia, luego enton-
mite establecer conforme al conocimiento administrativo ces sta ser la ciencia administrativa y, la elevacin expo-
desarrollado la manera ms eficiente y competitiva de apro- nencial, o sea el conocimiento del conocimiento de lo
vecharlo empleando junto a l ciencia y tecnologa materia- administrativo, expresado por conocimiento administrativo
lizadas en organizacin, procedimientos, robots, mquinas, al cuadrado se constituye y construye en la epistemologa
herramientas, nuevos materiales o nuevas aplicaciones de administrativa o reflexin sobre la administracin de la ad-
los ya existentes para competir dentro de una globalidad ministracin, el saber de los conocimientos administrativos
dominante. que permite rebasar lo ontolgico por el poder exclusiva-

44 Fernndez Arena, J. El proceso administrativo. Herrero Hnos. Mxico, 1968. p.75. Actualizacin de 1969 a 1978 de Munch y Garcia Martinez.
 EPISTEMOLOCrA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA

mente humano de la reflexin, la creatividad o innovacin estudiante, microempresario o empleado, lo que seguramen-

en la empresa cientfica administrativa. te redundar en salarios y utilidades, organizaciones, indus-

la inscripcin en el orculo de Delfos de "concete a trias y servicios competitivos nacional e internacionalmente.
ti mismo" o autoepisteme no autologos, muestra su sabidu- Conscientes de los retos que plantea Kliksberg referen-

ra engendradora de nuestra cultura y civilizacin occiden- tes a la ausencia de la cuestin epistmica en nuestro cam-
tales y provoca con toda vigencia el reto epistmico para po: el que est "virtualmente excluido de la bibliografia en

enriquecer el camino de nuestra ciencia, de su construccin administracin",46 este trabajo pretende haber aportado una
terico-prctica, deconstruccin y transmisin a travs del provocacin para incitar a su construccin en la empresa 39

proceso de enseanza aprendizaje, en donde la historia de agricola, industria y de los servicios ya que en la docencia

la prctica, de la ciencia de la administracin y de su epis- se incluya la teoria del conocimiento o epistemologia en los

temologa la complementan y fortalecen mutuamente. planes y programas de estudio de la ciencia administrativa,

Epistemologa y teora del conocimiento administrati- lo que estoy seguro nos abrir la puerta para poder realizar

vo, son las grandes ausentes en el panorama de la cultura ad- aportaciones mexicanas a este conocimiento universal.

ministrativa no slo de latinoamrica sino mundial. Los requisitos o insumos que exige el quehacer epist-
la universidad de hoy en la llamada "sociedad del co- mico son variados: desde la imaginacin creativa hasta el co-

nocimiento" debe asumir este compromiso, y la reflexin nocimiento de la ciencia administrativa, la epistemologa ge-
epistmica debe acompaar a las explicaciones histrico - neral, sociologia y la filosofa. La empresa epistmica est por
lgicas y funcionales del conocimiento administrativo, des- escribir su propia historia, tenemos a un autor pionero Kliks-
de la valiosa labor revolucionaria de los innovadores, em- berg reconocido por el metodlogo e investigador del cono-
prendedores o empresarios en el sentido weberiano, hasta el cimiento cientifico y epistemlogo argentino radicado en
pensamiento administrativo de los diversos autores, desde Canad, Mario Bunge. Podriamos seguir trabajando o escri-

Taylor o Fayol hasta Deming,45 Onho o Kliksberg. biendo obras ontolgicas o descriptivas, sin embargo est
la construccin de nuestro hacer, conocimiento y sa- comprobado histricamente yen los hechos cotidianos, co-
ber administrativo, como prctica humana, ciencia, tecnolo- mo la paridad del peso con el dlar, el precio del barril ma-

ga y epistemologa, nos es indispensable como apoyo del ya o el lugar que ocupa Mxico en cuanto a productividad
modelo de pas ms justo, eficiente, para beneficio del me- mundial, que ello implica seguir en el subdesarrollo social o

xicano, trabajador o empresario, productor o consumidor, gnoseolgico dentro de la sociedad global del conocimiento.

45Deming, E. Calidad, productividad y competitividad. La salida de la crisis. Ediciones Daz de Santos. S. A. Madrid, 1989. A este autor se le puede aplicar,
con razn, la frase de que nadie es profeta en su tierra, tuvo que ir a Japn hace cuarenta aos para que apenas recientemente, se le reconocieran sus aporta-
ciones administrativas en su pas Estados Unidos. Es irnica su afirmacin de que posiblemente sea su pas la nacin ms subdesarrollada del mundo. p.5.
Su posicin de que es absurda la inspeccin al final del proceso, o sea, cuando ya es casi menos que irremediable el problema o dao, va en contra
de la tradicin administrativa, sin embargo tiene la razn, sus catorce puntos para salir de la crisis, al igual que los ya sealados catorce principios de admin-
istracin de Fayol, entendemos que buscan iluminar el conocimiento administrativo, por oposicin al pragmatismo.
4&Vase a Kliksberg, B. El pensamiento organizativo. p. 453.
 ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 998

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