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DIARIO OFICIAL

FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

NORMAS LEGALES Director: Enrique Snchez Hernani


"AO DE LA REFORESTACIN: CIEN MILLONES DE ARBOLES"
Lima, domingo 10 de agosto de 1997 AO XV - N 6253 Pg. 151705
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
PCM Presidente del Consejo de Ministros
9055

Aceptan renuncia y designan Presi-


denta Ejecutiva del IPSS ECONOMIA Y
RESOLUCION SUPREMA N 384-97-PCM
Lima, 8 de agosto de 1997
FINANZAS
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Suprema N 144-96-PCM, del 29 de abril
Incrementan la pensin mxima men-
de 1996, se design al Sr. Alejandro Arrieta Elguera, como
Presidente Ejecutivo del Instituto Peruano de Seguridad Social
sual que abonar la ONP en el Sistema
y como Representante del Estado ante dicho Organismo;
Que, el Sr. Alejandro Arrieta Elguera ha formulado renuncia
Nacional de Pensiones a que se refiere
a su cargo de Presidente Ejecutivo del Instituto Peruano de
Seguridad Social y Representante del Estado;
el D. Ley N 19990
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N DECRETO SUPREMO N 106-97-EF
560, Ley del Poder Ejecutivo y por el Artculo 10 de la Ley N
24786, Ley del Instituto Peruano de Seguridad Social; y, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Estando a lo acordado; CONSIDERANDO:
SE RESUELVE: Que, por Resolucin Jefatural N 055-97-JEFATURA/ONP se
Artculo 1.- Aceptar la renuncia del Sr. ALEJANDRO ARRIETA otorga un incremento del 16% a las pensiones de vejez, jubilacin
ELGUERA como Presidente Ejecutivo del Instituto Peruano de Segu- e invalidez, comprendidas dentro del Sistema Nacional de Pen-
ridad Social y como Representante del Estado ante dicho Organismo; siones a que se refiere el Decreto Ley N 19990, sobre el monto
dndosele las gracias por los servicios prestados. total de la pensin que le corresponda percibir;
Artculo 2.- Designar a la Dra. VIRGINIA GRISELIA BAFFIGO Que, mediante el Artculo 3 del Decreto Ley N 25967 se establece
TORRE como Presidenta Ejecutiva del Instituto Peruano de Seguri- que la pensin mxima mensual que abonar el Instituto Peruano de
dad Social y como Representante del Estado ante dicho Organismo. Seguridad Social - IPSS, hoy Oficina de Normalizacin Previsional -
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema ser refren- ONP, por cualquiera de los regmenes pensionarios que administra,
dada por el Presidente del Consejo de Ministros. no podr ser mayor de Seiscientos y 00/100 Nuevos Soles (S/. 600,00);
monto que puede ser modificado por D ecreto Supremo con el voto
Regstrese, comunquese y publquese. aprobatorio del Consejo de Ministros;
Que, resulta necesario modificar la pensin mxima mensual
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori en el Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el Decreto
Presidente Constitucional de la Repblica Ley N 19990, a efectos que el aumento de las pensiones a que se
ALBERTO PANDOLFI ARBULU refiere el primer considerando, beneficie a todos los pensionistas
Presidente del Consejo de Ministros del referido Sistema Nacional de Pensiones;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Ley N 25967,
9054 y en uso de las facultades conferidas por el inciso 8) del Artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Designan Secretario Tcnico de la DECRETA:

Comisin Interministerial de Asuntos Artculo 1.- La pensin mxima mensual que abonar la
Oficina de Normalizacin Previsional -ONP- en el Sistema Nacio-
Sociales nal de Pensiones a que se refiere el Decreto Ley N 19990, queda
incrementada en 16% y ser aplicable a las pensiones que la ONP
tenga que pagar a partir de la vigencia del presente dispositivo.
RESOLUCION SUPREMA N 385-97-PCM Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
Lima, 8 de agosto de 1997 por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de
Economa y Finanzas.
CONSIDERANDO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete das del mes
Que, es poltica del Gobierno, promover y ejecutar programas y de agosto de mil novecientos noventa y siete.
proyectos orientados a la lucha contra la pobreza extrema, acciones
que deben realizarse de manera coordinada dentro del marco de la ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema 1996- Presidente Constitucional de la
2000, aprobado por Decreto Supremo N 030-97-PCM; Repblica
Que, la Presidencia del Consejo de Ministros tiene a su cargo ALBERTO PANDOLFI ARBULU
la coordinacin de la Poltica Social, la cual se ejerce a travs de Presidente del Consejo de Ministros
la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS;
Que, la Secretara Tcnica del CIAS es responsabilidad de la JORGE CAMET DICKMANN
Presidencia del Consejo de Ministros; Ministro de Economa y Finanzas
Que, es necesario designar al funcionario que en representa-
cin de la Presidencia del Consejo de Ministros, ejercer la 9058
funcin de Secretario Tcnico del CIAS;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo
N 560; y,
Estando a lo acordado; Cronograma de pago de pensiones y
SE RESUELVE: remuneraciones en la administracin
Artculo Unico.- Designar al seor ALEJANDRO ARRIE-
TA ELGUERA, como Secretario Tcnico de la Comisin Intermi- pblica, correspondiente al mes de
nisterial de Asuntos Sociales - CIAS.
agosto de 1997
Regstrese, comunquese y publquese.
RESOLUCION VICEMINISTERIAL N 088-97-EF/77
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica Lima, 8 de agosto de 1997
Pg. 151706 NORMAS LEGALES Lima, domingo 10 de agosto de 1997

CONSIDERANDO: 27 DE AGOSTO
Ministerio del Interior
Que es necesario garantizar la distribucin de los recursos del Unidades Ejecutoras de las Regiones no comprendidas en los
Tesoro Pblico, por concepto de Gasto de Personal y Obligaciones das 21 y 22 de agosto
Sociales (Remuneraciones) y Gasto por Obligaciones Previsiona-
les (Pensiones) mediante un riguroso Cronograma de Pagos, Artculo 2.- La Direccin General del Tesoro Pblico emiti-
formulado sobre la base de los ingresos efectivos a la Caja Fiscal; r las Autorizaciones de Giro y de Pago con anticipacin de un da
De acuerdo lo establecido en la Resolucin Ministerial N hbil a la fecha indicada en el Artculo 1; en los casos de Unidades
325-92-EF/11; Ejecutoras que estn aplicando lo dispuesto en el Artculo 17 del
D.S. N 347-90-EF les otorgar dichas Autorizaciones con antici-
SE RESUELVE: pacin de dos das hbiles al programado.
Artculo 1.- El pago de Obligaciones Previsionales (Pensio- Artculo 3.- La emisin de cheques para el pago de los mencio-
nes) y de Personal y Obligaciones Sociales (Remuneraciones) en nados conceptos se efectuar hasta por los montos lmites de las
la Administracin Pblica en lo correspondiente al mes de AGOS- correspondientes Autorizaciones de Giro, bajo responsabilidad del
TO de 1997 se sujetar al siguiente Cronograma: Director General de Administracin o quien haga sus veces.

OBLIGACIONES PREVISIONALES Regstrese y comunquese.


(PENSIONES):
ALFREDO JALILIE AWAPARA
15 DE AGOSTO Viceministro de Hacienda
Presidencia del Consejo de Ministros
Congreso de la Repblica 9057
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Agricultura ENERGIA Y MINAS
Unidades Ejecutoras del Sector Educacin de las Regiones
Universidades
Autorizan viaje de funcionarios del
16 DE AGOSTO
Poder Judicial Ministerio para que participen en re-
Ministerio de Justicia
Ministerio Pblico uniones convocadas por la Comisin
Consejo Nacional de la Magistratura
Tribunal Constitucional de Integracin Elctrica Regional, a
Jurado Nacional de Elecciones
Ministerio de la Presidencia realizarse en Bolivia
Ministerio de Salud
Oficina Nacional de Procesos Electorales RESOLUCION SUPREMA
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil N 090-97-EM
Unidades Ejecutoras del Sector Salud de las Regiones
Lima, 8 de agosto de 1997
18 DE AGOSTO
Ministerio de Educacin CONSIDERANDO:
19 DE AGOSTO
Corporacin de Desarrollo de Lima y Callao Que, la Comisin de Integracin Elctrica Regional - CIER
Ministerio de Trabajo y Promocin Social tiene programado realizar la "II Reunin del Subcomit de
Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comercializacin de la Energa Elctrica - SUCE" en la ciudad de
Comerciales Internacionales Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, del 10 al 13 de agosto de 1997,
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y con el objeto de tratar los temas de polticas de compra y venta de
Construccin energa, polticas comerciales para la incorporacin de nuevos
Ministerio de Pesquera clientes y evaluacin de la gestin comercial;
Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano Que, dada la importancia del citado evento, se ha considerado
la participacin en el mismo de un profesional de la Direccin
20 DE AGOSTO Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas;
Ministerio del Interior De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 560
Unidades Ejecutoras de las Regiones no comprendidas en los - Ley del Poder Ejecutivo y el Decreto Supremo N 135-90-PCM;
das 15 y 16 de agosto
SE RESUELVE:
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
(REMUNERACIONES): Artculo 1.- Autorizar el viaje del ingeniero MIJAIL CA-
RRASCO GAMARRA, Director de Promocin y Transferencia (e)
21 DE AGOSTO de la Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa
Presidencia del Consejo de Ministros y Minas, a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, del 9 al
Congreso de la Repblica 14 de agosto de 1997, para los fines a que se refiere la parte
Ministerio de Relaciones Exteriores considerativa de la presente Resolucin, quin deber informar
Ministerio de Economa y Finanzas al Director Ejecutivo de Proyectos de las actividades desarrolla-
Contralora General das en el trmino de diez (10) das tiles de su retorno al pas.
Ministerio de Energa y Minas Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la
Ministerio de Agricultura presente Resolucin sern asumidos por la Unidad Ejecutora
Unidades Ejecutoras del Sector Educacin de las Regiones Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y
Universidades Minas, de acuerdo al siguiente detalle:
22 DE AGOSTO - Cuota de inscripcin US$ 250.00
Poder Judicial - Pasajes US$ 440.14
Ministerio de Justicia - Viticos US$ 1,200.00
Ministerio Pblico - Tarifa uso de aeropuertos US$ 25.00
Consejo Nacional de la Magistratura
Tribunal Constitucional
Jurado Nacional de Elecciones Artculo 3.- La presente Resolucin no dar lugar a exone-
Oficina Nacional de Procesos Electorales racin o liberacin de impuestos o de derechos aduaneros de
Defensora del Pueblo ninguna clase o denominacin.
Ministerio de la Presidencia
Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano Regstrese, comunquese y publquese.
Corporacin de Desarrollo de Lima y Callao
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Unidades Ejecutoras del Sector Salud de las Regiones Presidente Constitucional de la Repblica

25 DE AGOSTO ALBERTO PANDOLFI ARBULU


Ministerio de Educacin Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Energa y Minas
26 DE AGOSTO
Ministerio de Salud 9059
Ministerio de Trabajo y Promocin Social
Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negocia-
ciones Comerciales Internacionales RESOLUCION SUPREMA
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Cons- N 091-97-EM
truccin
Ministerio de Pesquera Lima, 8 de agosto de 1997
Lima, domingo 10 de agosto de 1997 NORMAS LEGALES Pg. 151707
CONSIDERANDO: DESCARGO A).- Manifiesta que "no le toca responsabilidad
alguna en la formulacin y tenencia de los Comprobantes de
Que, la Comisin de Integracin Elctrica Regional - CIER Pago, los cuales son manejados exclusivamente por la Oficina de
tiene programado realizar la "II Reunin del Subcomit de Contabilidad y Tesorera". Se apoya en el Artculo 5.4.1. del RUA
Asuntos Legales y Reglamentarios - SALER" en la ciudad de que, segn afirma, indica la coordinacin y seguimiento de las
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, del 10 al 13 de agosto de 1997, "Ordenes de Pago" a los Proveedores.
con el objeto de tratar asuntos jurdicos vinculados a los movi- DESCARGO B).- Respecto a los cinco casos tomados como
mientos de energa en los mercados elctricos mayoristas, muestreo por el Organo de Control (que apoyan la conclusin de
responsabilidad extracontractual en la prestacin de los servicios haber efectuado compras a precios sobrevaluados en el orden del
elctricos (civil o administrativa) y afectacin del inmueble servi- 39% de su valor real) manifiesta el procesado, en lo sustancial,
do al pago de facturas elctricas; que "el Organo de Control errneamente efecta comparaciones
Que, dada la importancia del citado evento, se ha considerado del producto pero con marca diferente por lo que sus costos
la participacin en el mismo de un profesional de la Direccin varan"; que el Organo de Control "efecta comparacin de
Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas; precios entre un mayorista... y una distribuidora... y por ende
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 560 existen diferencias de precios unitarios"; que el Organo de Con-
- Ley del Poder Ejecutivo y el Decreto Supremo N 135-90-PCM; trol "slo pone de manifiesto que un proveedor mayorista cuenta
con mejores precios y/o precios ms competitivos que un distri-
SE RESUELVE: buidor"; que "los productos de marca conocida tienen un prestigio
ganado en base a un inversin efectuada (publicidad, estudio de
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la Dra. ELSA IRUJO mercado, mejoramiento gradual del producto, etc.); costos que
ORELLANA, abogada de la Oficina de Asuntos Legales de la indirectamente afectan el precio del producto"; que, "la nica
Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y forma de establecer una sobrevaluacin es cuando se comprueba
Minas, a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, del 9 al 14 que en la calidad de los productos siendo iguales hay diferencia
de agosto de 1997, para los fines a que se refiere la parte sustancial en el costo".
considerativa de la presente Resolucin, quin deber informar Manifiesta tambin el procesado que "se me acusa de sobre-
al Director Ejecutivo de Proyectos de las actividades desarrolla- valuacin" como si hubiera concertado de manera dolosa y deli-
das en el trmino de diez (10) das tiles a su retorno al pas. berada con los proveedores para atribursele a los bienes adqui-
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la ridos un mayor precio que el precio vigente en el mercado al
presente Resolucin sern asumidos por la Unidad Ejecutora momento de su adquisicin, con el objeto de obtener un beneficio
Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y econmico"; que se ha contravenido el Principio de Objetividad y
Minas, de acuerdo al siguiente detalle: la Presuncin de Licitud establecidas en el Decreto Ley N 26162
al no existir evidencia de sobrevaluacin, la misma que "implica
- Cuota de inscripcin US$ 250.00 actitud dolosa y deliberado propsito de obtener un beneficio
- Pasajes US$ 440.14 ilcito en perjuicio de la Entidad"; que no se ha demostrado "el
- Viticos US$ 1,200.00 cargo de sobrevaluacin al no existir prueba de haber cometido
- Tarifa uso de aeropuertos US$ 25.00 dolo y/o que el suscrito se ha beneficiado econmicamente de
modo concertado, por la adquisicin en perjuicio de la Institu-
Artculo 3.- La presente Resolucin no dar lugar a exone- cin".
racin o liberacin de impuestos o de derechos aduaneros de Siguiendo con sus descargos en este punto, el procesado
ninguna clase o denominacin. manifiesta que en el tem N 3 de la Orden de Compra N 95004
"existe una diferencia de 0.50 centavos por resma de cartulina";
Regstrese, comunquese y publquese. que en tem N 3 de la Orden de Compra N 95047 existe "la
diferencia de S/. 30.00 por fardo"; pero que "en ningn caso
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori demuestra fehacientemente que existe concertacin, dolosa so-
Presidente Constitucional de la Repblica brevaluacin con el fin de obtener un beneficio econmico slo
demuestra que en el mercado funciona el principio de oferta y
ALBERTO PANDOLFI ARBULU demanda y libre comercio, y que puede obtenerse mejores precios
Presidente del Consejo de Ministros y si se cuenta con el apoyo operativo de unidad mvil y personal
Ministro de Energa y Minas para efectuar estas acciones"; que en el tem N 1 de la Orden de
Compra N 95124 existe una diferencia de S/. 3.00 por galn, pero
9060 que el Organo de Control "ha omitido efectuar el anlisis del
contenido del producto, pero que las muestras s han sido evalua-
das por el personal de limpieza; que "el Organo de Control ha
AGRICULTURA demostrado solamente con un estudio de mercado, que existe
variedad de precios sobre determinados productos mas no ha
demostrado que el recurrente ha obtenido beneficio econmico";
Sancionan con cese temporal a servi- y/o que ha concertado con el proveedor"; que "no obstante lo
expuesto en los puntos precedentes, es siempre posible de obte-
dores del Sector ner precios ms bajos en el mercado, lo que no necesariamente
debe llevar a suposiciones de sobrevaluacin".
RESOLUCION MINISTERIAL DESCARGO C).- Manifiesta como descargo de que "no existe
N 0331-97-AG normatividad que explcitamente disponga que el responsable de
la Unidad de Suministros tenga necesariamente que verificar el
Lima, 8 de agosto de 1997 domicilio legal de los proveedores". Ampara este descargo en el
principio constitucional segn el cual "Nadie est obligado a
VISTO: El Proceso instaurado contra los servidores RICAR- hacer lo que la Ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
DO JARAMILLO ALMENDARIZ, Jefe (F) de la Unidad de prohbe".
Suministros, y JUAN ALVA NAVARRETE, Jefe (F) de la Unidad Respecto al cargo de haber autorizado el ingreso de bienes a
de Servicios Generales, ambos de la Oficina de Logstica y Admi- los almacenes del Ministerio de Agricultura sin las Guas de
nistracin Documentaria, de la Oficina de Administracin; y, Remisin correspondientes; y no tener los Registros de Existen-
cias Valoradas de Almacn actualizadas, manifiesta el procesado
CONSIDERANDO: que "no existe una evidencia y/o prueba segura que pueda
demostrar que el suscrito haya autorizado el ingreso de mercade-
Que, mediante Resolucin Ministerial N 0048-97-AG, su ra sin la respectiva "Gua de Remisin" sino que "al momento de
fecha 27 de febrero de 1997, se instaur Proceso Administrativo efectuar su examen (el Organo de Control) no ha ubicado la Gua
Disciplinario a los servidores sealados en el Visto, por los de Remisin de proveedores por mercadera ingresada al alma-
siguientes cargos: A) No realizar el seguimiento en el pago a los cn y que estos hechos (10%) ya no se repiten a partir de la emisin
proveedores por las adquisiciones efectuadas, a travs de las del Informe de la Comisin de Auditora".
Ordenes de Compras y Ordenes de Servicios, durante los ejerci-
cios de 1994 y 1995, lo cual impidi identificar los Comprobantes Que, evaluada la documentacin de autos y analizados los
de Pago y la Fuente de Financiamiento; con la probabilidad de descargos presentados por el servidor RICARDO JARAMILLO
que los recursos utilizados no hubieran sido autorizados; B) ALMENDARIZ, se concluye que no ha desvirtuado las imputacio-
Haber efectuado compras y prestacin de servicios a precios nes A), B) y C) en su contra, por los siguientes fundamentos:
sobrevaluados durante los ejercicios 1994 y 1995, llegando esta
sobrevaluacin al 39% de su valor real, segn muestreo; la cual FUNDAMENTO A).- La imputacin que se hace al procesado
tiene mayor incidencia en las compras efectuadas a travs de la es en el fondo no haber sustentado 140 ORDENES DE COMPRA.
Unidad de Suministros, jefaturada por RICARDO JARAMILLO La imputacin no est pues referida a su responsabilidad en la
ALMENDARIZ; C) Inconducta funcional que alcanza especfica- formulacin y tenencia de Comprobantes de Pago, tal como lo
mente al Jefe (F) de la Unidad de Suministros RICARDO JARA- encuadra recurriendo para esta distorsin a una cita falsa del
MILLO ALMENDARIZ por haber adquirido bienes sin verificar Artculo 5.4.1 del RUA cuando afirma que este dispositivo orienta
la existencia real de los domicilios legales de algunos proveedo- la coordinacin y regularizacin de las "Ordenes de Pago" a los
res, lo cual haca imposible un eventual reclamo por bienes proveedores siendo as que el mismo se refiere inequvocamente
deteriorados y/o sin la calidad y cantidad requeridas; haber a las "Ordenes de Compra".
autorizado el ingreso de bienes a los almacenes del Ministerio de FUNDAMENTO B).- La inculpacin de haber efectuado com-
Agricultura sin las correspondientes Guas de Remisin; y por no pras a precios sobrevaluados en el orden del 39% de su valor real
tener actualizados los Registros de Existencias; no ha sido desvirtuado concluyentemente, pues lejos de ello el
Que, el servidor RICARDO JARAMILLO ALMENDARIZ, Jefe propio procesado reconoce, por ejemplo: que en el tem N 3 de la
(F) de la Unidad de Suministros, ejerciendo su derecho de defensa Orden de Compra N 95004 "existe una diferencia de 0.50 centa-
escrita ha presentado sus descargos que, en lo pertinente, son: vos por resma de cartulina"; que en el tem N 3 de la Orden de
Pg. 151708 NORMAS LEGALES Lima, domingo 10 de agosto de 1997

Compra N 95047 existe "la diferencia de S/. 30.00 por fardo; que Unidad de Suministros; por lo que, es tambin pertinente aplicar a
en el tem N 1 de la Orden de Compra N 95124 existe una ellos el FUNDAMENTO A), sin mayor abundamiento ni redundancia
diferencia de S/. 3.00 por galn, justificando esta ltima diferen- en atencin al principio de simplicidad. Hay que resaltar, sin embargo,
cia con el argumento poco serio que la calidad ha sido evaluada que el procesado para sustentar su argumentacin y para que calce con
por "personal de limpieza". ella recurre a una cita falsa del Artculo 5.4.1 del RUA, hecho que
Al pretender refutar las conclusiones del Organo de Control constituye serio agravante. En efecto, el acotado dispositivo dice que
el procesado tcitamente reconoce haber incurrido en sobreva- "corresponde al Organo de Abastecimiento efectuar el seguimiento de
luacin. Esto es as cuando afirma que "slo demuestra que en el la ORDEN DE COMPRA u ORDEN DE SERVICIO" no dice, como lo
mercado funciona el principio de la oferta y la demanda y de libre hace decir el procesado, que "corresponde al Organo de Abastecimien-
comercio, y que puede obtenerse mejores precios si se cuenta con to efectuar el seguimiento de las ORDENES DE PAGO". Esto ltimo
el apoyo operativo de unidad mvil y personal para efectuar estas configura prevaricacin, prevista como falta de carcter disciplinario
acciones". Tambin cuando dice que "el Organo de Control ha en el inciso h) del Artculo 27 del Decreto Legislativo N 276.
demostrado solamente con un estudio de mercado, que existe DESCARGO B).- Segn esta imputacin se ha efectuado presta-
variedad de precios sobre determinados productos". O cuando cin de servicios a precios sobrevaluados durante los Ejercicios 1994 y
afirma que "no obstante lo expuesto en los puntos precedentes es 1995. A este propsito el Organo de Control se apoya en el llamado
siempre posible obtener precios ms bajos en el mercado". Caso N 04 en que demuestra una sobrevaluacin de S/. 170.00.
Este reconocimiento de sobrevaluacin en forma expresa, en El procesado en su descargo ha demostrado que esa sobrevalua-
unos casos, en forma tcita, en otros, enervan los propios argu- cin obedece a que la cotizacin aportada por el Organo de Control no
mentos del procesado para rebatir las conclusiones de sobreva- ha tomado en cuenta medidas, caractersticas, especificaciones, cali-
luacin del Organo de Control. dad de madera, acabado, que muestra el bien "modelo de computado-
La reiterada insistencia del procesado de que se le "acusa de ra" mandado a confeccionar con la Orden de Servicio N 94286, lo cual
sobrevaluacin como si hubiera concertado de manera dolosa y naturalmente justifica la diferencia de cotizacin.
deliberada con los proveedores para atribuirle a los bienes adqui- Si bien es cierto, que la imputacin se basa en el procedimien-
ridos el mayor precio que el precio vigente en el mercado al to de muestreo, en este extremo el procesado ha levantado el
momento de su adquisicin, con el objeto de obtener un beneficio cargo imputado, desvirtuando la inculpacin de sobrevaluacin,
econmico" o que "el cargo de sobrevaluacin al no existir prueba no alcanzndole responsabilidad.
de haber cometido dolo y/o que el suscrito se ha beneficiado
econmicamente de modo concertado, por la adquisicin el per- Que, tanto el procesado RICARDO JARAMILLO ALMENDA-
juicio de la Institucin", es subjetiva, pues las conclusiones del RIZ, como el procesado JUAN ALVA NAVARRETE han inter-
Organo de Control no emiten un juicio jurdico penal sino que es puesto sendos escritos solicitando la caducidad del Proceso Admi-
una exposicin de hechos. Ahora bien, de estos hechos se concluye nistrativo Disciplinario al amparo del Artculo 163 del Decreto
incontestablemente que existe grave falta de carcter adminis- Supremo N 005-90-PCM, por haberse vencido el plazo estableci-
trativo pues al efectuarse las compras no se ha cumplido con el do en el referido numeral;
principio de Eficacia y Eficiencia consagrado en el inciso e) del Que, el dispositivo invocado no establece como causal de
Artculo 1.1.3 del RUA, y existe tambin indicios razonables de caducidad el motivo sealado;
presunto delito contra la Administracin Pblica en la modalidad Con el Informe oral de los procesados;
de Concusin que ameritan que el caso se deslinde en la va penal. Estando a la recomendacin de la Comisin Permanente de
FUNDAMENTO C).- Acepta tcitamente que al haberse Procesos Administrativos Disciplinarios; y,
adquirido los bienes no efectu la verificacin de la existencia real De conformidad con los Artculos 153, 158, 162 del Decreto
de los domicilios legales de algunos proveedores al manifestar Supremo N 005-90-PCM, y en uso de la prerrogativa sealada en
que "no existe normatividad al que explcitamente disponga que el Artculo 170 del acotado Decreto Supremo;
el responsable de la Unidad de Suministros tenga necesariamen-
te que verificar el domicilio legal de los proveedores", pero esta SE RESUELVE:
afirmacin es as mismo falaz, pues el hecho mismo de desempe- Artculo 1.- Imponer la sancin disciplinaria de CESE
ar un cargo jefatural con poder de decisin conlleva necesaria- TEMPORAL de diez (10) meses al servidor RICARDO JARAMI-
mente un cmulo de obligaciones establecidas por la propia ley, LLO ALMENDARIZ, Jefe (F) de la Unidad de Suministros de la
como aquella de procurar el "uso ptimo de recursos y logro de Oficina de Logstica y Administracin Documentaria, de la Ofici-
resultados en materia de adquisicin" (Artculo 1.1.3 literal e) del na de Administracin, por las razones expuestas en la parte
RUA). Consecuentemente, el procesado ha obrado negligen- considerativa de la presente Resolucin.
temente al poner en riesgo la posibilidad de eventuales reclamos Artculo 2.- Autorizar al Procurador Pblico Encargado de
por bienes deteriorados o sin la calidad y cantidad requeridas. La los Asuntos del Ministerio de Agricultura, a que interponga las
invocacin que hace del principio constitucional de que "Nadie acciones judiciales a que haya lugar contra el servidor RICARDO
est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer JARAMILLO ALMENDARIZ, por presunto delito contra la
lo que ella no prohbe" es manifiestamente impertinente pues Administracin Pblica en la modalidad de Concusin; remitin-
dicho principio est referido a la libertad y seguridad personal dole los antecedentes del caso.
pero no al mbito del derecho de obligaciones. Artculo 3.- Imponer la sancin disciplinaria de CESE
Dentro de la imputacin C) est la de haber autorizado el TEMPORAL por un (1) mes al servidor JUAN ALVA NAVA-
ingreso de bienes a los almacenes del Ministerio de Agricultura RRETE, Jefe (F) de la Unidad de Servicios Generales de la
sin las Guas de Remisin correspondientes. El procesado mani- Oficina de Logstica y Administracin Documentaria, de la Ofici-
fiesta como descargo que "no existe una evidencia y/o prueba na de Administracin, por los fundamentos expuestos en la parte
alguna que pueda demostrar que haya autorizado el ingreso de considerativa de la presente Resolucin.
mercadera sin la respectiva Gua de Remisin". Aqu el asunto no Artculo 4.- No haber lugar al pedido de caducidad del Proceso
es procesal sino una deduccin lgica a partir de un hecho; y el Administrativo Disciplinario formulado por los servidores RICARDO
hecho cierto es la inexistencia (an en un 10% como lo reconoce JARAMILLO ALMENDARIZ y JUAN ALVA NAVARRETE.
el propio procesado) de Guas de Remisin; precisamente, la Artculo 5.- Insrtese la presente Resolucin en los Legajos
inexistencia de estas Guas de Remisin ha llevado a la evidencia Personales de los servidores sancionados.
de su ingreso autorizado al almacn en forma indocumentada. Artculo 6.- Notifquese la presente Resolucin a travs del
El procesado reconoce tambin que los registros de Existen- Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales pertinentes.
cias Valoradas no se encontraron actualizadas, al afirmar que Artculo 7.- Transcrbase la presente Resolucin al Registro
"ante estos hechos y con al apoyo de la Oficina de Administracin Nacional de Funcionarios, Servidores Pblicos y Pensionistas de
dentro del plazo enunciado en las recomendaciones intervino la Administracin Pblica de la Presidencia del Consejo de
personal especializado mediante Service, quien actualiz los Ministros.
saldos de las existencias valoradas de Almacn". En este extremo
es obvia tambin la negligencia puesta de manifiesto. Regstrese y comunquese.
Que, existiendo concurso de faltas de carcter disciplinario
cometidas por el mismo servidor RICARDO JARAMILLO RODOLFO MUANTE SANGUINETI
ALMENDARIZ consideradas como otras tantas faltas indepen- Ministro de Agricultura
dientes, debe imponerse la sancin que corresponde a la falta ms
grave, segn lo previsto por el Artculo 162 del Decreto Supremo 9011
N 005-90-PCM, en este caso haber efectuado las compras a
precios sobrevaluados durante los Ejercicios 1994 y 1995 lo cual
infringe el principio de eficiencia y eficacia contenido en el literal
e) del Artculo 1.1.3. del RUA que establece el uso ptimo de
recursos y logros de resultados en materia de adquisicin, apli-
INPE
cando los criterios de calidad, cantidad, cualidad, oportunidad,
lugar y costo; lo que de conformidad con el Artculo 6.1.5 literal e)
del RUA es pasible de sancin administrativa; falta sta que es
Instauran procesos administrativos
tanto ms grave por el nivel de Jefe que ostenta el mencionado
servidor, segn lo dispuesto por el ltimo pargrafo del Artculo
disciplinarios a servidores y ex servi-
27 del Decreto Legislativo N 276; todo ello sin tomar en cuenta
los indicios razonables de comisin de presunto Delito Contra la
dores de la institucin
Administracin Pblica en su modalidad de Concusin, por ser de RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE LA
competencia de la justicia penal; COMISION REORGANIZADORA
Que, por otro lado y por su parte el servidor JUAN ALVA N 416-97-INPE/CR-P
NAVARRETE, Jefe (F) de la Unidad de Servicios Generales,
ejerciendo tambin su derecho de defensa, ha presentado sus Lima, 25 de julio de 1997
descargos que, en lo pertinente son:
Visto, el Informe N 095-97-INPE/ CPPAD de fecha 14 de julio
DESCARGO A).- Los argumentos del descargo esgrimidos son de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Administrativos
idnticos a los argumentos de descargo esgrimidos por el Jefe (F) de la Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario.
Lima, domingo 10 de agosto de 1997 NORMAS LEGALES Pg. 151709
CONSIDERANDO: VISTOS, el Informe N 102-97-INPE/CPPAD de fecha 25 de
julio de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Admi-
Que, el Organo de Control Interno del Instituto Nacional nistrativos Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario.
Penitenciario, mediante Hoja Informativa N 058-96-INPE/AG,
comunica la existencia de graves irregularidades en que habran CONSIDERANDO:
incurrido los servidores y ex servidores del Establecimiento Que, mediante Oficio N 1063-96-INPE-DRS/ARE, la Direc-
Penitenciario de Sentenciados de Huaraz, en el desempeo de sus cin Regional Sur-Arequipa, remite el expediente formulado por
funciones en cuanto al control de ingreso y salida de internos de la Comisin Investigadora de la citada regin, en torno a las
ese Establecimiento Penitenciario, entre otras acciones de incon- investigaciones llevadas a cabo por el incumplimiento de las
ducta funcional, llegndose a establecer lo siguiente: rendiciones de cuentas del servidor QUINTILIANO COAYLA
Que, el ex servidor HUILDER OSWALDO VALDERRAMA VE- LUIS, por concepto de racionamiento de internos, combustible, y
LASQUEZ, ex Director del Establecimiento Penitenciario de Senten- otros, teniendo cuentas pendiente de rendir ante la Adminis-
ciados de Huaraz, no habra justificado sus asistencia laboral entre el tracin Regional Sur del INPE, as como la denuncia penal ante
12 al 19 de julio del presente ao; por otro lado, el da 6 de febrero de la Fiscala de Prevencin del Delito de Moquegua;
1996 permite irregularmente el ingreso del (i) CARLOS ISLAS Que, del anlisis de la documentacin obrante en autos se
GUANILLO al E.P.S. de Huaraz; asimismo, el da 14 de abril de 1996, advierte que, el servidor QUINTILIANO COAYLA LUIS, ex
permite la evacuacin irregular del (i) MANUEL JESUS GAMBINI Administrador del Establecimiento Penitenciario de Samegua -
BADARACO, al hospital de la Sanidad de la PNP; Moquegua, ha venido incumpliendo la obligacin de rendir cuen-
Que, los ex servidores HUILDER OSWALDO VALDERRAMA tas sobre el dinero recibido del Tesoro Pblico por un total de S/
VELASQUEZ ex Director y LUIS ALBERTO PAREDES REYES . 48,875.00, entre julio 1994 al mes de abril 1996, por concepto de
ex Administrador del Establecimiento Penitenciario de Senten- racionamiento de internos, combustible y otros, no obstante
ciados de Huaraz, habran permitido irregularmente el egreso haber sido requerido para tal fin, por la Directora de Administra-
del (i) EDMUNDO JESUS PITTMAN ARAOZ, recludo por delito cin Regional en varias oportunidades con Memorndums N
de Trfico Ilcito de Drogas, como apoyo de Diligencias Judiciales 008-95-INPE-DRS-DA, N 002-96-INPE-DRS-D y N 089-96-
conduciendo la mvil del penal en el traslado de internos, asu- INPE-DRS-DA, tal como se desprende del Informe N 105-96-
miendo las funciones del chofer de esa dependencia; INPE-DRS-DA-RRC cursado por la Jefatura de Rendicin de
Que, el ex servidor EDWAR ALEX CONDORI TORRES, ex Cuentas de la Regin de Arequipa; por el contrario el referido
Jefe de Personal no habra efectuado un eficiente control de la servidor ha hecho abandono laboral de su Centro de Trabajo
asistencia de HUILDER OSWALDO VALDERRAMA VELAS- desde el 20 de mayo de 1996; asimismo, se presume que con su
QUEZ, quien falt a su centro de trabajo por espacio de Ocho (8) negativa y malicioso proceder habra incurrido en falta adminis-
das sin justificacin oportuna; trativa disciplinaria tipificada en los Incs. a), b), e) y f) del Art. 28
Que, los ex servidores del INPE, HUILDER OSWALDO VALDE- del Decreto Legislativo N 276;
RRAMA VELASQUEZ, ex Director del Establecimiento Penitenciario Estando a lo informado por la Comisin Permanente de
de Sentenciados de Huaraz y ex Presidente del Consejo Tcnico Procesos Administrativos Disciplinarios; con las visaciones de la
Penitenciario, LUIS ALBERTO PAREDES REYES, ex Administrador Oficina General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal;
y ex miembro del Consejo Tcnico Penitenciario, DIOGENES MON- De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo
TOYA NEYRA ex Jefe del Organo Tcnico y ex miembro del Consejo N 276, y su reglamento el Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley
Tcnico Penitenciario; y el servidor GINO MILLA CASTRO ex Jefe de N 26814 y Resolucin Ministerial N 077-93-JUS;
Seguridad y ex miembro del Consejo Tcnico Penitenciario, el da 19 SE RESUELVE:
de enero de 1996 autorizarn el traslado irregular del (i) JUAN
CARLOS LLANOS SIFUENTES, al Establecimiento Penitenciario de Artculo 1.- INSTAURAR proceso administrativo discipli-
Procesados de Pomabamba, sin tener en cuenta que se encontraba nario al ex servidor del INPE, QUINTILIANO COAYLA LUIS, ex
clausurado desde el 14 de julio de 1994, estando a la fecha, el Administrador del Establecimiento Penitenciario de Samegua-
mencionado interno, bajo el control del personal policial de la Delega- Moquegua; por los motivos expuestos en la parte considerativa de
cin PNP de Pomabamba y no en un Establecimiento Penitenciario la presente resolucin.
como lo dispone el Cdigo de Ejecucin Penal; asimismo el da 19 de Artculo 2.- El procesado tiene derecho de presentar su
diciembre de 1995 conceden permiso al (i) JUAN CIRILO OBREGON descargo y las pruebas convenientes a su defensa ante la Comi-
PEARANDA, por asuntos personales, habiendo recibido a cambio la sin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios del
suma de S/. 380.00, para ser repartido entre los miembros del Consejo INPE, en el trmino de cinco (5) das de notificada o publicada la
Tcnico del Establecimiento; presente resolucin.
Que, merituando los actuados se ha determinado que existen Artculo 3.- Notifquese la presente resolucin a travs del
elementos de juicio suficientes que hacen presumir que los Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales pertinentes.
servidores y ex servidores HUILDER OSWALDO VALDERRA- Regstrese, comunquese y publquese.
MA VELASQUEZ, LUIS ALBERTO PAREDES REYES, DIOGE-
NES MONTOYA NEYRA, GINO MILLA CASTRO, y EDWAR JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO
ALEX CONDORI TORRES, habran incurrido en graves faltas Presidente de la Comisin Reorganizadora
disciplinarias tipificadas en los incisos a) y d) del Artculo 28 del Instituto Nacional Penitenciario
Decreto Legislativo N 276;
Estando al informe de la Comisin Permanente de Procesos 9001
Administrativos Disciplinarios; con las visaciones de la Oficina
General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE
N 276, Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley N 26814 y Reso- LA COMISION REORGANIZADORA
lucin Ministerial N 077-93-JUS N 421-97-INPE/CR-P

SE RESUELVE: Lima, 31 de julio de 1997


VISTOS, el Informe N 104-97-INPE/CPPAD de fecha 25 de
Artculo 1.- INSTAURAR proceso administrativo discipli- julio de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Adminis-
nario a los ex servidores del INPE, HUILDER OSWALDO VAL- trativos Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario.
DERRAMA VELASQUEZ nivel STA, ex Director; LUIS ALBER-
TO PAREDES REYES nivel STE, ex Administrador; EDWAR CONSIDERANDO:
ALEX CONDORI TORRES nivel STA, ex Jefe de Personal; y
DIOGENES MONTOYA NEYRA nivel STF, ex Jefe del Organo Que, mediante la Hoja Informativa N 083-96-INPE/AG de
Tcnico; del EPS de Huaraz; y al servidor del INPE GINO MILLA fecha 3 de octubre de 1996, la Oficina General de Auditora del
CASTRO nivel STB, ex Jefe de Seguridad del Establecimiento INPE, comunica las irregularidades en que habra incurrido el
Penitenciario de Sentenciados de Huaraz; por los motivos ex- servidor JOSE DEL CARMEN BURGOS GIRON, cuando se
puestos en la parte considerativa de la presente resolucin. desempeaba como Secretario del Consejo Tcnico Peniten-
Artculo 2.- Los servidores y ex servidores procesados, ciario del Establecimiento Penitenciario de Ro Seco, en el
tienen derecho a presentar sus descargos por escrito y las pruebas trmite del beneficio penitenciario de semilibertad del (i) Abe-
convenientes a su defensa, en el trmino de cinco das hbiles de lino Torres Saboya, sentenciado por el delito de trfico ilicito de
notificada o pblicada la presente Resolucin. drogas; quien habra entregado la suma de dos mil nuevos soles
al (i) Braulio Isisola Vega, delegado del pabelln, para ser
Artculo 3.- Notifquese la presente resolucin a travs del entregado dicho dinero al citado servidor, con la finalidad de
Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales pertinentes. conseguir el beneficio penitenciario de semilibertad. Sin em-
bargo, ante la demora en la obtencin del beneficio solicitado el
Regstrese, comunquese y publquese. (i) Abelino Torres Saboya, presenta denuncia ante la Fiscala
Especial del Pueblo y Derechos Humanos de Piura, llevndose
JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO a cabo las diligencias pertinentes, establecindose que el citado
Presidente de la Comisin Reorganizadora interno, entreg la suma de dos mil nuevos soles al (i) Braulio
Instituto Nacional Penitenciario Isisola Vega, quien le firm un recibo por la cantidad;
Que, de los actuados no se ha acreditado que el servidor JOSE
9000 DEL CARMEN BURGOS GIRON, haya cobrado el dinero antes
indicado, al interno Abelino Torres Saboya, que entreg al (i)
Braulio Isisola Vega, quien reconoci ante el Ministerio Pblico
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA su falta, mencionando que slo alcanz la documentacin al
DE LA COMISION REORGANIZADORA servidor, mas no el dinero, el cual lo tena en su poder; sin
N 417-97-INPE/CR-P embargo subsiste la negligencia del servidor JOSE DEL CAR-
MEN BURGOS GIRON, por haber omitido el trmite regular y
Lima, 25 de julio de 1997 acceder a lo solicitado por el (i) Abelino Torres Saboya, para que
Pg. 151710 NORMAS LEGALES Lima, domingo 10 de agosto de 1997

su expediente de semilibertad lo presentara ante el Juzgado de JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO


Sullana, por haber conocido la causa en la Jurisdiccin de Piura Presidente de la Comisin Reorganizadora
donde corresponda ser resuelto; por lo que habra incurrido en Instituto Nacional Penitenciario
falta de carcter administrativo tipificada en los incisos a) y d) del
Art. 28 del Decreto Legislativo N 276; 9005
Estando a lo informado por la Comisin Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios; con las visaciones de la
Oficina General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal; RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo LA COMISION REORGANIZADORA
N 276, y su reglamento el Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley N 425-97-INPE/CR-P
N 26814 y Resolucin Ministerial N 077-93-JUS.
Lima, 1 de agosto de 1997
SE RESUELVE:
VISTOS, el Informe N 099-97-INPE/CPPAD de fecha 22 de
Artculo 1.- INSTAURAR proceso administrativo disciplinario julio de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Adminis-
al servidor JOSE DEL CARMEN BURGOS GIRON, Secretario del trativos Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario.
Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penitenciario de
Ro Seco-Piura de la Direccin Regional Norte; por los motivos CONSIDERANDO:
expuestos en la parte considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- El servidor procesado tiene derecho de presen- Que, mediante la Hoja Informativa N 021-97-INPE/AG de
tar su descargo y las pruebas convenientes a su defensa ante la fecha 15 de abril de 1997, se comunica el resultado de la "Accin
Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplina- de Control en la Unidad de Egresos de la Oficina Ejecutiva de
rios del INPE, en el trmino de cinco (5) das de notificada o Registros Penitenciarios"; habindose determinado las supues-
publicada la presente resolucin. tas irregularidades en que habran incurrido el servidor JAIME
Artculo 3.- Notifquese la presente resolucin a travs del MEDINA ORTEGA y ex servidor JOSE EULOGIO HERNAN-
Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales pertinentes. DEZ ASTURRINAGA, en su condicin de Jefes de la Unidad de
Egresos de la Oficina Ejecutiva de Registro Penitenciario; por el
Regstrese, comunquese y publquese. retrazo en la atencin de las rdenes de libertad dispuestas por el
Organo Jurisdiccional, en relacin a las libertades de internos de
JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO los diferentes Establecimientos Penitenciarios de Lima y Callao,
Presidente de la Comisin Reorganizadora correspondiente al perodo 1996. Asimismo el Informe N 001-97-
Instituto Nacional Penitenciario INPE/AG de fecha 6 de enero de 1997, sobre retardo en el trmite
de libertad del (i) Jorge Toms Vsquez Torres; que, por fecha de
9004 los sucesos y servidores involucrados, corresponde evaluar simul-
tneamente, ambos expedientes;
Que, del anlisis de los actuados, se tiene que, las rdenes de
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE libertad dispuestas por la Autoridad Judicial de Lima, han sido
LA COMISION REORGANIZADORA atendidas con retraso y fuera del plazo de las 24 horas establecido
N 423-97-INPE/CR. P en Ley, cuya responsabilidad alcanza a los encargados de la
Lima, 1 de agosto de 1997 Unidad de Egresos de la Oficina Ejecutiva de Registro Peni-
tenciario, servidor JAIME MEDINA ORTEGA; en relacin a los
Visto, el Informe N 096-97-INPE/CPPAD de fecha 14 de julio internos Mardonio Gonzales Matta y Miguel Fernando Mantilla
de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Administrativos Melgar; y al ex servidor JOSE EULOGIO HERNANDEZ ASTU-
Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario. RRINAGA, por la demora del trmite en torno a los internos
CONSIDERANDO: Manuel Enrique Paria Maguia, Porfirio Antonio Meza Huamn,
Renzo Origgi Gonzales del Riego, Luis Espinoza Manchego y
Que, la Oficina General de Auditora mediante la Hoja Informa- Rodrguez Fernndez Combe o Hernn Enrique Cerdea Fer-
tiva N 077-96-INPE/AG de fecha 2 de octubre de 1996, comunica la nndez; quienes con su accionar habran incumplido los Incs. a)
inconducta funcional en que habran incurrido servidores del Grupo y d) del Art. 21 del Decreto Legislativo N 276;
N 01 de Seguridad del Establecimiento Penitenciario de Senten- Que, se evidencia irregularidades en el procedimiento del
ciados de Pucallpa de la Direccin Regional Oriente, el da 12 de trmite regular, que no observ el ex Jefe de la Unidad de Egresos
mayo del presente ao en circunstancias que prestaban servicios de JOSE EULOGIO HERNANDEZ ASTURRINAGA; en relacin a
dicho Establecimiento Penitenciario; las servidoras Agentes Peni- la orden de libertad emitida por el Presidente de la Corte Supe-
tenciario YOLANDA GONZALES PIEDOSO y LUCY HUAYUNGA rior de Justicia de Lima, del (i) Jess Nolberto Chacaltana
ROMAINA, quienes se encontraban a cargo del pabelln de muje- Huarcaya, recluido por el delito de terrorismo, atendida median-
res, permitieron la salida irregular de las internas al patio de su te el Oficio N 043-96-DRP-INPE de fecha 17 de enero de 1996, la
pabelln, aproximadamente a las 19.30 horas de la noche, para misma que fue canalizada por el ciudadano Rodolfo Castillo Alva,
participar en la fiesta que se haba organizado con el pretexto de persona ajena al INPE, a quien el referido ex servidor, indebida-
celebrar el da de la Madre con autorizacin del personal de servicio; mente entreg toda la documentacin oficial de excarcelacin del
asimismo, los servidores Agentes Penitenciario JOSE BARDALES citado interno; por otro lado la orden de libertad dispuesta por la
TORRES, JOSE LAZO MAYTA, RENE REATEGUI ANGULO y Sala Superior Mixta del Cono Norte, del (i) Leonidas Virginio
ALEX GUERRA RIOS, tambin permitieron la salida de aproxima- Mendoza Gutirrez, acusado por delito de lesiones, fue atendida
damente 20 internos despus del encierro, para participar de la sin efectuar el registro correspondiente en el libro 477-133;
fiesta que se estaba realizando en el patio del pabelln de mujeres, incumpliendo lo dispuesto en los Incs. a) y d) del Art. 21 del
donde en compaa de las internas, bailaron y libaron licor (Champag- Decreto Legislativo N 276;
ne) que haba sido incautada durante el da, hasta las 22. 30 horas
de la noche de ese da; hecho irregular que puso en grave riesgo la Que, algunas excarcelaciones de internos se realizaban sin el
seguridad de ese Establecimiento Penitenciario; respectivo fichaje de identificacin penal, por falta de coordina-
Que, merituando lo actuado se ha determinado que existen cin y/o comunicacin oportuna de parte de los encargados de la
elementos de juicio suficientes que hacen presumir que los Unidad de Egresos, al Gabinete Central de Identificacin Penal,
referidos servidores, habran incurrido en grave falta adminis- como es el caso del (i) Fernando Alberto Rodrguez Guevara, cuya
trativa tipificada en los incisos a), d) y j) del Artculo 28 del orden de libertad fue dispuesta por el 39 Juzgado Penal de Lima,
Decreto Legislativo N 276; siendo excarcelado de la Clnica "Reyna de los Angeles" sin el
Estando al informe de la Comisin Permanente de Procesos fichaje correspondiente; cuya responsabilidad alcanza al servi-
Administrativos; con las visaciones de la Oficina General de dor JAIME MEDINA ORTEGA. As tambin el ex servidor JOSE
Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal; EULOGIO HERNANDEZ ASTURRINAGA, tiene respon-
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo sabilidad en torno a la orden de libertad dispuesta por el 33
N 276, Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley N 26814 y Reso- Juzgado Penal de Lima, en relacin al (i) Pedro Pascual Dioses
lucin Ministerial N 077-93-JUS; Atoche, que fue ejecutada el 26 de enero de 1996, en la Divisin
de Requisitorias de la PNP del Palacio de Justicia; y la orden de
SE RESUELVE: libertad dispuesta por el 45 Juzgado Penal de Lima, del (i)
Artculo 1.- INSTAURAR proceso administrativo discipli- Edilberto Villa Huaman; ambos sin el debido fichaje por el
nario a los servidores del Instituto Nacional Penitenciario, Agen- Gabinete Central de Identificacin Penal; por lo que habran
tes Penitenciario YOLANDA GONZALES PIEDOSO nivel STF, incumplido el Inc. d) del Art. 21 del Decreto Legislativo N 276;
LUCY HUAYUNGA ROMAINA nivel STF, JOSE BARDALES Que, mediante Resolucin Suprema N 065-96-JUS, se con-
TORRES nivel STE, JOSE LAZO MAYTA nivel STF, RENE cede indulto al (i)Walter Franco Dvila o Walter Franco Vargas,
REATEGUI ANGULO nivel STE, y ALEX GUERRA RIOS nivel sta no fue ejecutada oportunamente por la Unidad de Egresos,
STF; por los motivos expuestos en la parte considerativa de la por tener dicho interno un proceso pendiente de la 1 Sala Penal
presente resolucin. de Lima; hecho que no fue verificado por JOSE EULOGIO
HERNANDEZ ASTURRINAGA, antes de tramitar dicho docu-
Artculo 2.- Los servidores procesados tienen derecho a mento ante la Comisin de Indultos; por lo que habra incumplido
presentar su descargo escrito y las pruebas convenientes a su el Inc. d) del Art. 21 del Decreto Legislativo N 276;
defensa, ante la Comisin Permanente de Procesos Administrati-
vos Disciplinarios del INPE, en el trmino de Cinco (5) das de Que, del Informe N 001-97-INPE/AG, fluye que el 25 de noviem-
notificada o publicada la presente resolucin. bre de 1996, se recepciona la Ejecutoria Suprema de la Sala Penal de
la Corte Suprema de Justicia, de fecha 16 de agosto de 1996, referencia
Artculo 3.- Notifquese la presente resolucin a travs del el Exp. N 1364-96-B, que declararon haber nulidad en la sentencia de
Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales vigentes. fecha 27 de febrero de 1996 y reformndola en este extremo le
impusieron al (i)Jorge Toms Vsquez Torres, acusado por el delito de
Regstrese, comunquese y publquese, concusin, peculado, malversacin de fondos y abuso de autoridad,
Lima, domingo 10 de agosto de 1997 NORMAS LEGALES Pg. 151711
tres aos de pena privativa de libertad, que computada del 23 de labores encomendadas por la Direccin Regional Sur, le solicit el
noviembre de 1993, deba vencer el 22 de noviembre de 1996, senten- apoyo, por lo que accedi a su pedido facilitando la salida al
cia que fue anotada en el folio 418 del libro A-14 el 28 de noviembre exterior de dos internos, despus de concluido los trabajos,
de ese ao; sin embargo la excarcelacin del citado interno, por pena realiz el conteo de rutina, percatndose de la ausencia del (i)
cumplida, fue procesada el da 4 de enero de 1997, que trajo como VIDAL MOROCCO CANSAYA, dando aviso a todas la autorida-
consecuencia que el mencionado interno interponga la accin de des incluyendo a las Rondas campesinas del sector, capturndose
garanta Hbeas Corpus, ante el retraso en dicha excarcelacin; hecho al fugado el 13 de abril de 1996; sin embargo de las instru-
que fue propiciado por la negligencia del ex servidor JOSE EULOGIO mentales que adjunta se observa el Oficio N 029-96-INPE-DRS-
HERNANDEZ ASTURRINAGA, ex Jefe de la Unidad de Egresos de la EPPM/A, sobre algunas medidas preventivas tendientes a la
Oficina Ejecutiva de Registro Penitenciario, cuando el da 8 de seguridad del Establecimiento, no obstante a ello subsiste la falta
noviembre de 1996, realiza el registro en el folio 13 del libro 462, grave tipificada en los Incs. a) y d) del Decreto Legislativo N 276,
interponiendo el sello de QUEDA, en torno a los procesos que habra al no haber adoptado previamente las medidas de seguridad
tenido pendiente por el 28 Juzgado Penal de Lima y 44 Juzgado Penal interna cuando facilit la salida de dos internos al exterior del
de Lima, cuyos procesos eran aparentemente distintos a la sentencia Establecimiento Penal, por el exceso de confianza del citado
impuesta por la Sala Penal, lo cual no era tal, como se puede apreciar Agente Penitenciario, que brindaron condiciones favorables para
en el folio 418 del libro A-14, las anotaciones fueron realizadas propiciar la fuga del citado interno;
posteriormente, previa verificacin se determina qu proceso se inici Estando al Informe de la Comisin Permanente de Procesos
ante el 44 Juzgado Penal de Lima Exp. N 107-95, la misma que fue Administrativos Disciplinarios; y con las visaciones de la Oficina
remitida al 42 Juzgado Penal de Lima, para tramitar la orden de General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal;
libertad que corresponda al Juzgado Penal de Lima y el 19 de febrero De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo
de 1996 se elev a la Dcima Sala Penal, la misma que lo absolvi el N 276, y su Reglamento el Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley
8 de noviembre del mismo ao, por consiguiente la errnea apre- N 26814 y Resolucin Ministerial N 077-93-JUS;
ciacin al momento de procesar la libertad y determinar que quedada
por el 28 y 44 Juzgado Penal de Lima, indujo a no ejecutarse la SE RESUELVE:
libertad en su debida oportunidad siendo dicho retraso de exclusiva Artculo 1.- IMPONER la sancin disciplinaria de DESTI-
responsabilidad del referido ex servidor, quien ha incumplido los Incs. TUCION, al servidor del INPE, Agente Penitenciario RENZO
a) y d) del Art. 21 del Decreto Legislativo N 276; PASTOR VASQUEZ, del Establecimiento Penitenciario de Ma-
Que, se ha determinado que el servidor JAIME MEDINA cusani de la Direccin Regional Sur-Arequipa; por los motivos
ORTEGA, y el ex servidor JOSE EULOGIO HERNANDEZ AS- expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin.
TURRINAGA, ex Jefes de la Unidad de Egresos de la Oficina
Ejecutiva de Registro Penitenciario, habran incurrido en grave Artculo 2.- Notifquese la presente resolucin a travs del
falta administrativa tipificada en los Incs. a) y d) del Art. 28 del Diario Oficial El Peruano, para los fines de Ley.
Decreto Legislativo N 276; Regstrese, comunquese y publquese.
Estando a lo informado por la Comisin Permanente de JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO
Procesos Administrativos Disciplinarios; con las visaciones de la Presidente
Oficina General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal; Comisin Reorganizadora
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo
N 276, y su reglamento el Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley 9002
N 26814 y Resolucin Ministerial N 077-93-JUS;

SE RESUELVE: RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE


LA COMISION REORGANIZADORA
Artculo 1.- INSTAURAR proceso administrativo discipli- N 420-97-INPE-CR-P
nario al servidor JAIME MEDINA ORTEGA, y al ex servidor
JOSE EULOGIO HERNANDEZ ASTURRINAGA, ex Jefes de la Lima, 31 de julio de 1997
Unidad de Egresos de la Oficina Ejecutiva de Registro Peniten-
ciario del Instituto Nacional Penitenciario; por los motivos ex- VISTOS, el Informe N 103-97-INPE/CPPAD de fecha 25 de
puestos en la parte considerativa de la presente resolucin. julio de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Adminis-
Artculo 2.- Los procesados tienen derecho de presentar trativos Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario.
su descargo y las pruebas convenientes a su defensa ante la CONSIDERANDO:
Comisin Permanente de Procesos Administrativos Discipli-
narios del INPE, en el trmino de cinco (5) das de notificada o Que, mediante Resolucin de la Presidencia del Comit Eva-
publicada la presente resolucin. luador N 002-97-INPE-CR-CE/P de fecha 04 de Febrero de 1997,
Artculo 3.- Notifquese la presente resolucin a travs del se instaura proceso administrativo disciplinario al servidor
Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales pertinentes. ROBERTO AGUILAR RAMOS, ex Administrador del Estableci-
miento Penitenciario de Carqun Huacho, por la sustraccin de la
Regstrese, comunquese y publquese. Unidad Mvil N 129 Tipo Camioneta Land Robert, color plomo,
en estado de desuso, hecho ocurrido el 28 de marzo de 1996,
JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO durante su gestin en el referido Centro de Reclusin;
Presidente de la Comisin Reorganizadora
Instituto Nacional Penitenciario Que, estando al descargo del servidor ROBERTO AGUILAR
RAMOS, manifiesta en su escrito de fecha 14 de febrero de 1997, que
9007 la Unidad Mvil N 129, se encontraba fuera del Penal, en la parte
lateral derecha pegada al dormitorio de la Polica Nacional que presta
seguridad perimetral, y que dicha mvil haba sido ubicada aos atrs
Sancionan con destitucin a servido- en ese lugar por los trabajos de construccin desarrollados al interior
del Penal; al tomar conocimiento de su sustraccin, realiza la
res de la institucin denuncia penal ante la Fiscala Provincial de Turno de Huacho y a las
Autoridades Policiales del lugar; solicitando al Jefe Transportes del
INPE, los datos del vehculo para acreditar su preexistencia ante el
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA Ministerio Pblico, independientemente que en sus archivos no obran
DE LA COMISION REORGANIZADORA documentacin respecto a esa Unidad Mvil, como consecuencia de
N 419-97-INPE-CR/P ello se archivo definitivamente la denuncia. Sin embargo es de
Lima, 31 de julio de 1997 observar que el servidor ROBERTO AGUILAR RAMOS en su calidad
de Administrador, no adopt las medida de seguridad para ubicar en
Vistos, el Informe N 093-97-INPE/CPPAD de fecha 14 de un lugar seguro la Mvil N 129 Tipo Camioneta Land Rover, asignado
julio de 1997, de la Comisin Permanente de Procesos Adminis- al E.P.Carqun Huacho que se encontraba en desuso en la parte
trativos Disciplinarios del Instituto Nacional Penitenciario. exterior, omisiones que se muestran en el Oficio N 094-JAP-DS-
CONSIDERANDO: EPPC de fecha 7 de abril de 1996 cursado por el Cap.PNP Hctor
Holgado Campos Jefe de la Delegacin Policial del E.P. Carqun-
Que, mediante Resolucin del Tercer Miembro del Consejo Huacho; subsistiendo la falta administrativa en que ha incurrido;
Nacional Penitenciario N 012-97-INPE-CNP/TM de fecha 16 de
mayo de 1997, se instaura Proceso Administrativo Disciplinario Estando a lo informado por la Comisin Permanente de
por negligencia en el desempeo de sus funciones al servidor Procesos Administrativos Disciplinarios; con las visaciones de la
RENZO PASTOR VASQUEZ, al no haber adoptado las medidas Oficina General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal;
de seguridad para evitar la evasin del (i) Vidal Morocco Cansaya De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo
del Establecimiento Penitenciario de Macusani-Puno, el da 6 de N 276, y su reglamento el Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley
abril de 1996; en circunstancias en que egresa al exterior del N 26814 y Resolucin Ministerial N 077-93-JUS;
Establecimiento conduciendo a dos internos, descuidando la
seguridad interna del Penal, acto que fue aprovechado por el SE RESUELVE:
aludido interno para lograr evadirse a las 15.20 horas siendo
recapturado despus de siete das, el 13 de abril de 1996 por la Artculo 1.- IMPONER la sancin disciplinaria de DESTI-
rondas campesinas de esa localidad; TUCION, al servidor del INPE, ROBERTO AGUILAR RAMOS,
Que, merituando el descargo presentado por el servidor ex Administrador del Establecimiento Penitenciario de Carqun-
Renzo Pastor Vsquez, e Informe Oral formulado el 4 de junio de Huacho; por los motivos expuestos en la parte considerativa de la
1997, refiere que se constituy al Establecimiento Penitenciario, presente resolucin.
cuatro das antes de ocurrida la fuga y que el da 6 de abril de 1996, Artculo 2.- Notifquese la presente resolucin a travs del
el Arq. Freddy Arias Llerena, con la finalidad de cumplir las Diario Oficial El Peruano, para los efectos legales pertinentes.
Pg. 151712 NORMAS LEGALES Lima, domingo 10 de agosto de 1997

Regstrese, comunquese y publquese. CODIGO DESCRIPCION MONTO S/.


JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO 1440 SUBUNIDAD BETA S/. 24.00
Presidente 1441 PAPANICOLAU (PAP) 5.50
Comisin Reorganizadora OTROS CULTIVOS 22.00
1442 TOXOPLASMA IgG 33.00
9003
TOXOPLASMA IgM 33.00
1443 RUBEOLA IgG 33.00
MUNICIPALIDAD DE 1444
RUBEOLA IgM
CITOMEGALOVIRUS IgG
33.00
33.00
CITOMEGALOVIRUS IgM 33.00
JESUS MARIA 1445 HERPES I IgG
HERPES I IgM
33.00
33.00
HERPES II IgG 33.00
Modifican cuadro de tasas por servi- 1446
HERPES II IgM
ESPERMATOGRAMA
33.00
33.00
cios administrativos que presta la 1447
1448
COLORACION GRAM
REACCION INFLAMATORIA
9.00
13.00
municipalidad 1449 DOSAJE HORMONA FSH
DOSAJE HORMONA LH
33.00
33.00
ORDENANZA N 007-97/MJM DOSAJE PROLACTICA 33.00

Jess Mara, 21 de julio de 1997 Artculo Tercero.- Los Descuentos del 50% de los Cdigos
1426 al 1434 otorgados mediante Ordenanza N 002-97-MJM,
Visto, en la Sesin Ordinaria de fecha 18 de julio de 1997, el slo correspondern a los anlisis que efecte el Centro Mdico de
Dictamen N 004-97-MJM/CPEP de fecha 17 de febrero de 1997 esta Corporacin.
sobre modificacin del Cuadro de Tasas que cobra el Servicio
Mdico de la Municipalidad de Jess Mara; Artculo Cuarto.- Fjese en S/. 2.00 Nuevos Soles el monto
que por consulta debern abonar los beneficiarios del programa
CONSIDERANDO: del Vaso de Leche.

Que, mediante Ordenanza N 002-97/MJM publicada en el Artculo Quinto.- El presente dispositivo entrar en vigen-
Diario Oficial El Peruano el 2 de abril de 1997, se aprob el cia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Cuadro de Tasas por Derechos Administrativos que presta la Peruano.
Municipalidad de Jess Mara;
Que, los Artculos 74 y 192 inciso 3) de la Constitucin POR TANTO, mando se publique y cumpla.
Poltica del Per, establecen que los gobiernos locales pueden
crear, modificar o suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de FRANCISCA IZQUIERDO NEGRON
stas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la Ley; Alcaldesa
Que, la norma cuarta del Ttulo Preliminar del Cdigo Tribu-
tario aprobado por Decreto Legislativo N 816, establece que los 8840
gobiernos locales, mediante Ordenanza, pueden crear, mo-
dificar y suprimir contribuciones, arbitrios, derechos y licencias
o exonerar de ellos, dentro de su jurisdiccin o con los lmites que
seala la Ley;
Prohben el estacionamiento perma-
Que, se hace necesaria realizar la modificacin de los Dere- nente de vehculos de carga o pasaje-
chos que por concepto de Servicios cobra el Servicio Mdico de la
Municipalidad de Jess Mara, toda vez que se ha firmado un ros en las calles del distrito
convenio con INPPARES, en virtud del cual se hace necesario
reajustar los mismos; ACUERDO DE CONCEJO
Que, asimismo, los derechos cobrados por el Servicio Odontolgi- N 014-97/MJM
co precisan un reajuste debido al costo de los insumos vigentes;
En uso de las facultades conferidas por los Artculos 36 y 110 Jess Mara, 21 de julio de 1997
de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853 y con el voto
aprobatorio de la mayora de los miembros del Concejo Municipal Visto, el proyecto de Acuerdo remitido por la Comisin de
se aprob la siguiente: Desarrollo Urbano y Vial en Sesin Ordinaria de Concejo del da
19 de julio de 1997;
ORDENANZA
CONSIDERANDO:
Artculo Primero.- Modifquese la Ordenanza N 002-97 en
los siguientes cdigos: Que, la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853,
establece que es funcin de las Municipalidades la regulacin del
DIRECCION DE BIENESTAR COMUNAL trnsito urbano de peatones y vehculos;
Divisin de Salud y Saneamiento Ambiental Que, es un objetivo de la Municipalidad de Jess Mara, el
ordenamiento del trnsito vehicular a fin de brindar seguridad
CODIGO DESCRIPCION MONTO S/. vial a los vecinos;
Que, no es propio, para un distrito de las caractersticas
urbanas de Jess Mara, que vehculos de gran tonelaje preten-
1427 COLESTEROL S/.7.50
dan estacionar permanentemente en la va pblica;
TRANSAMINASA TGO, TGP C/U 7.00
Que, sometido a consideracin del Concejo, se aprob por la
BILIRRUBINA TOTAL Y
mayora de los miembros del Cuerpo Edilicio del Concejo Muni-
FRACCIONADA 11.00
cipal de Jess Mara; y,
FOSFATASA ALCALINA 8.00 Estando a las atribuciones conferidas por el Art. 36 de la Ley
FOSTATASA PROSTATICA Y ACIDA 9.00
Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853;
TOLERANCIA A LA GLUCOSA 30.00
EXAMEN COMPLETO DE ORINA 7.00 SE ACORDO:
1429 HECES SERIADO 14.00
TEST DE GRAHAM 9.00 Artculo Primero.- Prohibir el estacionamiento permanen-
1431 UROCULTIVO 22.00 te en las calles del distrito, durante las 24 horas del da, de
COPROCULTIVO 22.00 vehculos de carga o pasajeros de ms de 5 toneladas como:
CULTIVO DE SECRECION VAGINAL 26.00 trailers, volquetes, camiones, cisternas, mnibuses y combis que
P.P.D. 1.50 no estn realizando faenas de carga o descarga de materiales o
OTROS CULTIVOS (*) 22.00 pasajeros.
Artculo Segundo.- Encargar a la Direccin de Seguridad
SERVICIO ODONTOLOGICO Ciudadana el cumplimiento del presente Acuerdo.
1418 ENDODONCIA PZA. ANTERIOR S/. 70.00 Regstrese, comunquese y cmplase.
ENDODONCIA PZA. POSTERIOR 80.00
1420 DESTARTRAJE 16.00 FRANCISCA IZQUIERDO NEGRON
Artculo Segundo.- Incorprese los siguientes Derechos, Alcaldesa
por concepto que por Anlisis Clnicos de Laboratorio Clnico, a la
Ordenanza N 002-97/MJM; 8841

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