CXXXIII Dcho Tributario 2017

CXXXIII SEMINARIO DE
DERECHO TRIBUTARIO
El Procedimiento
Contencioso - Tributario
Daniel Gutirrez Ros

Temas a tratar
1. Etapas del procedimiento.

2. Aspectos relacionados al Recurso de
Reclamacin.
3. Aspectos relacionados al Recurso de
Apelacin.
Etapas del procedimiento
El procedimiento contencioso - tributario tiene por objeto

cuestionar la decisin de la Administracin Tributaria.
Su naturaleza es la de un procedimiento administrativo.
Se fundamenta en el derecho de defensa (reconocido en la

Constitucin) y en el principio del debido procedimiento
administrativo (recogido en la LPAG).
Entonces, el administrado tiene derecho a:

Exponer sus argumentos Ofrecer o producir pruebas
Obtener una decisin motivada
Etapas del
Procedimiento
El Recurso de Reclamacin
Primera instancia administrativa del procedimiento

contencioso tributario.
Se interpone ante el mismo rgano que expide el acto

administrativo materia de controversia, a fin que este
sea revisado.
La Administracin Tributaria tiene el deber de revisar su

propio acto (autotutela revisora).
Los rganos competentes para resolver sern:
rgano Resolutor Contra Ejemplo

SUNAT Tributos que administre. Impuesto a la
Renta Impuesto
General a las
Ventas
Gobiernos Locales Tributos que administre. Impuesto Predial

Administracin Arbitrios
Tributaria Municipal
Quines pueden interponer el Recurso de Reclamacin?
El Cdigo Tributario seala que sern los deudores tributarios
directamente afectados por los actos de la Administracin Tributaria
(). (artculo 132)
Un tercero puede interponer el Recurso de Reclamacin?

S, siempre que acredite tener legtimo inters en el procedimiento
contencioso. Casos tpicos: sucesiones indivisas o sociedades
conyugales.
Tomar en cuenta que el Tribunal Fiscal ha sealado que un gremio no

puede presentar reclamos por cuenta de terceros, toda vez que ello
corresponde a cada empresa que lo integra y que es individualmente
afectada con el acto administrativo (RTF N 2934-1-1995).
RTF N 02316-7-2014:
Que previamente cabe sealar que si bien el recurrente no inici el presente
procedimiento, y que generalmente los recursos de apelacin se interponen
contra resoluciones emitidas en procedimientos contenciosos o no
contenciosos iniciados por el propio apelante mediante recursos de
reclamacin o solicitudes, respectivamente, conforme con el criterio
recogido en la Resolucin N 05656-2-2005 (), procede que este
Tribunal se pronuncie respecto a la apelacin debido a que el
recurrente tiene legtimo inters en este procedimiento, de conformidad
con el numeral 2 del artculo 51 de la () Ley N 27444 ().
El artculo citado por el TF refiere que se consideran administrados respecto

de algn procedimiento administrativo concreto aqullos que sin haber iniciado
el procedimiento, posean derechos o intereses legtimos que puedan resultar
afectados por la decisin a adoptarse.
Cules son los actos reclamables?
Resolucin Resoluciones
Orden de
Determinacin solicitudes
Pago
devolucin
Actos relacin
Resolucin directa con la
prdida
fraccionamiento deuda
tributaria
Resolucin Resolucin de
Resolucin Multa y otras
ficta no prdida sanciones
contenciosos fraccionamiento
Qu actos tienen relacin directa con la deuda tributaria?
El Tribunal Fiscal a travs de la jurisprudencia ha delimitado este
concepto:
RTF N 06221-7-2007
() la Resolucin Gerencial () constituye un acto administrativo
emitido por la Administracin mediante el cul verific que el recurrente
() no cumple con los requisitos (), para efecto de gozar del
beneficio de deduccin de 50 UIT de la base imponible del Impuesto
Predial (), acto que no es apelable ante el Tribunal Fiscal, ya que no
emite respuesta a una solicitud no contenciosa, tal como lo sera el
caso de la solicitud para el otorgamiento del beneficio (), siendo que
() el pronunciamiento se encuentra relacionado a la determinacin de
la deuda tributaria si se tiene en cuenta que el reconocimiento o no de
dicho beneficio determinar finalmente el mayor o menor monto del
Impuesto Predial que corresponder pagar al recurrente.
Qu actos tienen relacin directa con la deuda tributaria?
El Tribunal Fiscal a travs de la jurisprudencia ha delimitado este
concepto:
RTF N 0226-9-2014
() de la revisin de la resolucin apelada se advierte que la
Administracin al haber verificado la existencia del crdito por
retenciones del Impuesto General a las Ventas (), procedi a
compensarlo de oficio con la deuda contenida en la Orden de
Pago (), disponiendo la modificacin de la citada Orden de
Pago; por lo que dicha resolucin no fue emitida como resultado
de una solicitud no contenciosa presentada por la recurrente y
tiene relacin directa con la determinacin de la deuda tributaria,
constituyendo un acto reclamable ()
Qu actos NO son reclamables?
RTF N 00071-11-2014
Que de los escritos presentados (.), se tiene que el recurrente
cuestion la deuda por Impuesto Predial (), y los Arbitrios
Municipales (), contenida en el Reporte de Estado de Cuenta
Corriente, ltimo Plazo 72 horas Pago de Impuesto Predial y Otros y
Carta Mltiple (), al considerar que la deuda por dichos tributos y
perodos se encontraba cancelada, esto es, interpuso reclamacin
contra tales deudas, sin embargo no identific ni adjunt algn acto que
segn el artculo 135 del Cdigo Tributario calificara como reclamable,
ya que los documentos antes mencionados (), no se encuentran
dentro de los supuestos contemplados (), pues tiene carcter
meramente informativo mediante los cuales la Administracin hace de
conocimiento el monto que figura en sus registros como deuda
pendiente de pago.
Cules son los requisitos de admisibilidad para presentar la
Reclamacin?
Los requisitos de admisibilidad son las condiciones de carcter

formal que debern observar los contribuyentes cuando opten por
presentar el Recurso de Reclamacin.
Estos Requisitos se encuentran recogidos en los artculos 136 y

137 del Cdigo Tributario:
1.Escrito fundamentado (DL N. 1263 Artculo 3: desde el

11/12/2016 ya no se requiere firma de abogado ni hoja de
informacin sumaria Formulario 6000 SUNAT).
2.Poder por documento pblico o privado con firma legalizada o
autenticada.
Cules son los requisitos de admisibilidad para presentar

la Reclamacin?
3. Pago o carta fianza:
La totalidad de la deuda si es una Orden de Pago.

La parte de la deuda no reclamada (Reclamacin
Parcial).
Si se presenta la Reclamacin contra la Resolucin de
Determinacin o Multa fuera de plazo legal.
Se establece en la nica
Disposicin Complementaria
Transitoria del Decreto Legislativo
N. 1263 que los recursos de
reclamacin o de apelacin , sin
contener la hoja sumaria o la
consignacin de los datos del
abogado, su firma y registro hbil
que estuvieran pendiente de
notificacin de inadmisibilidad,
sern admitidos a trmite.
Qu sucede si no se cumplen los requisitos de admisibilidad?
Primero, la Administracin debe notificar al reclamante un

Requerimiento de Admisibilidad a fin que en un plazo determinado
cumpla con subsanar las omisiones.
El plazo que debe otorgarse es de:

1. Quince (15) das hbiles de manera general.
2.Cinco (05) das hbiles si la reclamacin es contra Resoluciones
de comiso, internamiento temporal de vehculo o cierre temporal
de establecimiento, as como las resoluciones que las sustituyan.
Segundo, si estos plazos se vencen y el recurrente no ha cumplido con

la subsanacin, el Recurso de Reclamacin ser declarado
inadmisible.
Plazo para presentar la Reclamacin
TIPO DE ACTO IMPUGNADO RECLAMO SIN PAGO O GARANTIA RECLAMO EXTEMPORANEO
PREVIA CON PAGO PREVIO O
CARTA FIANZA BANCARIA
Resolucin de Determinacin 20 das hbiles desde el da hbil
Vencido el plazo
y de Multa siguiente a la notificacin
Por excepcin: 20 das hbiles desde el
da hbil sgte. a notificacin de la OP, Siempre pago previo,
Orden de Pago cuando medien circunstancias que excepto manifiesta
evidencien que la cobranza podra ser improcedencia
improcedente
20 das hbiles desde el da hbil
Resoluciones sobre siguiente a la notificacin -
solicitudes de devolucin
No aplicable (caducidad);
Resoluciones de comiso, 05 das hbiles desde el da hbil salvo para las multas
internamiento, cierre; multas siguiente a la notificacin de la sustitutorias del comiso o
sustitutorias resolucin recurrida cierre
El CT no regula plazo por naturaleza de

Resolucin denegatoria ficta No
recurso
Acto vinculado con
determinacin de obligacin o
20 das 20 das plazo caducidad
Resoluciones sobre prdida
de fraccionamientos
Plazo para Resolver la
Reclamacin
09
Plazo general MESES
Denegatoria ficta de 2
devolucin Incluye el plazo
MESES probatorio.
Contado a
Resoluciones emitidas como
consecuencia de la aplicacin partir de la
de las normas de precios de fecha de
12
transferencia. presentacin
MESES
del recurso de
reclamacin.
-Resolucin de Comiso de
Bienes
-Resolucin de Internamiento 20
Temporal de vehculo DAS
-Resolucin de Cierre HABILES
Temporal de Establecimiento
-Resolucin que sustituyan a
las anteriores
MEDIOS PROBATORIOS
Los medios probatorios son aquellos medios de conviccin que tienen

por objeto la demostracin de un hecho (no del derecho), de su
existencia o inexistencia.
El procedimiento contencioso tributario, en razn a su naturaleza

administrativa, tiene como uno de sus principios el de verdad material
(numeral 1.11 del artculo IV de la Ley del Procedimiento Administrativo
General Ley N 27444).
Se busca entonces demostrar la verdad de los hechos que se discuten

en el procedimiento, generando conviccin en el rgano decisorio a
travs de los medios probatorios admitidos .

MEDIOS PROBATORIOS
Cules son los medios probatorios admitidos?
Los documentos, las pericias y la inspeccin del rgano encargo

de resolver, as como las manifestaciones obtenidas por la
Administracin Tributaria (Artculo 125 del Cdigo Tributario).
No se admite como medios probatorios las confesiones y los

testimonios ofrecidos por el recurrente.
El anlisis de las pruebas deber realizarse de manera conjunta;

es decir, sin valoraciones aisladas de cada uno de los medios
probatorios actuados durante el procedimiento contencioso.
30 DAS HBILES, contados a partir de la fecha en que se interpone el

recurso de reclamacin.
El vencimiento de dicho plazo no requiere declaracin expresa.
Plazo para ofrecer

45 DAS HBILES
las y actuar las Tratndose de las resoluciones emitidas como consecuencia de la
pruebas aplicacin de las normas de precios de transferencia.
05 DAS HBILES
Se puede resolver antes del Resoluciones de comiso de bienes.
vencimiento de estos plazos Resolucin de internamiento temporal de vehculo.
si: Resolucin de cierre temporal de establecimiento
La reclamacin es Resoluciones que sustituyan a las anteriores
fundada.
Se trata de cuestiones
de puro derecho
MEDIOS PROBATORIOS EXTEMPORNEOS
Se ha previsto expresamente en el Cdigo Tributario (artculo 141) que no

sern admitidos aquellos medios probatorios no presentados y/o exhibidos a
pesar de haber sido requeridos durante la verificacin o fiscalizacin; salvo
que:
El recurrente pruebe que la omisin no se gener por su causa; o,

El recurrente acredite la cancelacin del monto reclamado vinculado a
las pruebas presentadas o presente carta fianza bancaria o financiera u
otra garanta por dicho monto que la Administracin Tributaria
establezca por Resolucin de Superintendencia, actualizada hasta por
9 meses o 12 meses posteriores al a fecha de la Reclamacin. La carta
fianza deber mantenerse durante la etapa de Apelacin.
Si la Administracin no notifica su decisin sobre la
Reclamacin dentro del plazo previsto?
El recurrente puede considerar que su Recurso ha sido

desestimado (silencio administrativo negativo) a efecto
de presentar el Recurso de Apelacin contra la
Resolucin Denegatoria Ficta de su Reclamo.
Esta posibilidad se encuentra prevista en el artculo

144 del Cdigo Tributario.
El Recurso de Apelacin
Una vez resuelto el Recurso de Reclamacin a travs de una
resolucin debidamente motivada que contenga un pronunciamiento
sobre todos los aspectos controvertidos, el recurrente podr optar por
dar inicio a la siguiente etapa del procedimiento contencioso tributario.
El Recurso de Apelacin es la segunda y ltima instancia

administrativa de este procedimiento.
Tiene sus fundamentos en el principio de pluralidad de instancias

(artculo 139.6 de la Constitucin) y el debido proceso.
Su finalidad es verificar o comprobar las conclusiones obtenidas por la

Administracin Tributaria.
El rgano encargado de su resolucin es el Tribunal Fiscal.

ACTOS APELABLES
ACTO CARACTERSTICA
RECURSO DE APELACIN
Resoluciones que resuelven una
reclamacin Inadmisible
Pronunciamiento sobre admisibilidad
Cualque resuelven
Resoluciones es eluna rgano encargado
Pronunciamiento sobre fondo de
reclamacin Sobre Fondo
resolver la apelacin?
El Tribunal Fiscal,
Resolucin denegatoria ficta de una
reclamacin.
cuyas funciones se
Aplicacin de silencio administrativo
negativo.
encuentran recogidas en el artculo
101 del
Resolucin que deniega
CT.
fraccionamiento o aplazamiento
Pronunciamiento sobre cumplimiento
de requisitos
Resuelve en ltima instancia
especial
ACTOS APELABLES
ACTO CARACTERSTICA
Resolucin que se pronuncia sobre Pronunciamiento sobre solicitudes no

solicitud no contenciosa vinculada con contenciosas vinculadas a la
la determinacin, excepto determinacin de la obligacin
devoluciones. (R) tributaria
Actos de la A.T. cuando la cuestin en Controversia de puro derecho es

controversia es de Puro Derecho aquella en la que se discute rgimen
legal de una situacin de hecho, no
hay hechos que probar
Cules son los requisitos de admisibilidad para presentar la
Apelacin?
Los requisitos se encuentran detallados en el artculo 146 del

Cdigo Tributario, siendo los mismos que los consignados para el
Recurso de Reclamacin.
Segn el Decreto Legislativo N. 1263: El administrado deber

afiliarse a la notificacin por medio electrnico del Tribunal Fiscal,
conforme a lo establecido mediante resolucin ministerial del
Sector Economa y Finanzas
Es importante considerar que solo procede discutir aspectos

reclamados, salvos los incorporados por la Administracin.
PLAZOS PARA INTERPONER APELACIN
CLASE DE APELACIN PLAZOS
Resoluciones que resuelven una 15 das hbiles o 30 (PT) siguientes a la

reclamacin notificacin certificada de la resolucin.
Vencido el plazo, se puede apelar con pago de
deuda o carta fianza hasta el trmino de 6
meses contados desde el da sgte. de la
notificacin certificada
Resolucin denegatoria ficta de una No aplicable (*)
reclamacin
Resolucin de procedimiento no contencioso 15 das hbiles siguientes a su notificacin
Apelacin de puro derecho 10 das (comiso, internamiento, cierre y

multas sustitutorias) 20 das hbiles (los
dems actos) siguientes a la notificacin
Resolucin que resuelve una reclamacin 5 das hbiles siguientes a los de su
sobre comiso, internamiento, cierre; y multas notificacin
sustitutorias
Intervencin excluyente de propiedad 5 das hbiles siguientes a la notificacin de la
resolucin del Ejecutor Coactivo
Dnde se presenta el Recurso de Apelacin?
El Cdigo Tributario (artculo 145) dispone que el recurso deber

presentarse ante el rgano que dict la resolucin apelada (por
ejemplo, la SUNAT).
Dicho rgano nicamente se encargar de verificar si la Apelacin

cumple con los requisitos de admisibilidad. Una vez verificado ello,
proceder a elevar el expediente al Tribunal Fiscal.
El plazo para la elevacin del expediente al Tribunal Fiscal es de:

30 das hbiles como plazo general, contado desde el da siguiente
de presentado el recurso.
15 das hbiles, en caso sean apelaciones contra resoluciones que
resuelvan reclamos sobre sanciones de comiso, internamiento o
cierre, as como las que las sustituyan.
Primero, el rgano donde se presenta la apelacin (encargado de

verificar la admisibilidad) notificar al apelante un Requerimiento de
Admisibilidad a fin que en un plazo determinado cumpla con subsanar
las omisiones (15 o 05 das hbiles).
Segundo, si estos plazos se vencen y el apelante no ha cumplido con

la subsanacin, el Recurso de Apelacin ser declarado Inadmisible.
Dicha declaracin se realizar mediante una resolucin del propio

rgano encargado de verificar la admisibilidad, siendo esta
Apelable al Tribunal Fiscal.
En la apelacin contra la Resolucin que declare la

inadmisibilidad de un Recurso de Apelacin, el Tribunal Fiscal se
avocar nicamente a verificar si el apelante cumpli con los
requisitos previstos en el Cdigo Tributario y, de no ser as, si se
le otorg el plazo debido para subsanar las omisiones.
No obstante, en casos donde se evidencia una manifiesta

improcedencia de la cobranza, el Tribunal Fiscal podra, de
considerarlo pertinente, emitir pronunciamiento respecto al
asunto de fondo materia de controversia.
Esto ltimo en aplicacin del principio de economa procesal.

PLAZO PARA RESOLVER LA APELACIN
CLASE DE APELACION PLAZOS
Resoluciones que resuelven una 12 meses o 18 meses si asunto es sobre PT

reclamacin
Resolucin denegatoria ficta de una 12 meses o 18 meses si asunto es sobre PT

reclamacin
Resolucin de procedimiento no 12 meses o 18 meses si asunto es sobre PT
contencioso
Apelacin de puro derecho 20 das (comiso, internamiento, cierre y

multas sustitutorias) un ao (los dems
actos) 18 meses PT
Resolucin que resuelve una reclamacin 20 das
sobre comiso, internamiento, cierre; y
multas sustitutorias
Intervencin excluyente de propiedad 20 das
Con la modificacin del segundo y ltimo prrafo del artculo 150 del
Cdigo Tributario (Decreto Legislativo N. 1263 Artculo 3) se establece
el cambio del plazo para que la administracin Tributaria o el apelante
puedan solicitar el uso de la palabra:
REDUCCIN DE PLAZO
PARA SOLICITAR USO DE De 45 a 30 das hbiles.
LA PALABRA:
El Tribunal Fiscal NO conceder el uso de la palabra:
Cuando considere que las apelaciones de puro derecho

presentadas no califican como tales.
Cuando declare la nulidad del concesorio de la apelacin.
En las quejas.
En las solicitudes presentadas al amparo del artculo 153.
En las materias de menor complejidad, a que se refiere el primer
prrafo del artculo 101. (Decreto Legislativo N. 1311 Artculo 3)
Reduccin de plazos para presentar alegatos: De 3 a
1 da hbil
Sanciones de internamiento temporal de vehculos,
comiso de bienes y cierre temporal de establecimiento
Intervenciones excluyentes de propiedad
u oficina de profesionales independientes, as como de
las que las sustituyan.
Asimismo, en los expedientes de apelacin, las

partes pueden presentar alegatos hasta la fecha de
emisin de la resolucin por la Sala Especializada
correspondiente que resuelve la apelacin.
Decreto Legislativo N. 1311 Artculo 3

Cuando el Tribunal Fiscal constate la
existencia de vicios de nulidad, adems
de la declaracin de nulidad deber
pronunciarse sobre el fondo del asunto,
de contarse con los elementos
suficientes para ello, salvaguardando los
derechos de los administrados.
Cuando no sea posible pronunciarse
sobre el fondo del asunto, se dispondr
la reposicin del procedimiento al
momento en que se produjo el vicio de
nulidad.
(Decreto Legislativo N. 1263 Artculo 3)

La apelacin de puro derecho
Se trata de un tipo de apelacin, que rene especiales

caractersticas determinadas por el Cdigo Tributario (artculo
151).
Estaremos frente a una apelacin de este tipo cuando no exista

controversia sobre los hechos (es decir, no existen hechos por
probar), entendiendo que se encuentra de acuerdo con la
Administracin Tributaria respecto a los mismos.
Entonces, la controversia se circunscribe nicamente a

cuestiones de derecho; tales como, el rgimen legal aplicable a
una situacin especfica, la jerarqua de normas, alguna
divergencia en la interpretacin y/o aplicacin de las normas,
etc.).
La apelacin de puro derecho
Este tipo de apelacin permite al interesado evitar la instancia de

Reclamacin e iniciar su controversia directamente ante el Tribunal
Fiscal.
Es el Tribunal Fiscal el que calificar si se trata de una apelacin

de puro derecho. De no ser as, remitir los actuados a la
Administracin Tributaria a efecto que se le otorgue trmite de
Reclamacin, notificando al interesado.
El plazo para interponer esta apelacin es de 20 das hbiles,

contados desde el da siguiente de notificados los actos de la
Administracin. El plazo se reduce a 10 das hbiles cuando se trate
de resoluciones que establezcan sanciones de comiso,
internamiento o cierre, as como las que la sustituyan .
Resolucin del Tribunal Fiscal
Acto Administrativo Resolutivo que pone fin a la

instancia Administrativa.
Luego de notificada, la deuda es exigible en cobranza

coactiva.
Al agotarse la va administrativa, el impugnante tiene

derecho a dar inicio a la etapa judicial de la
controversia a travs de la interposicin de la
Demanda Contencioso Administrativa.
Puede tener naturaleza de Precedente de Observancia Obligatoria
(Art. 102 y 154)
Las resoluciones del Tribunal Fiscal que interpreten de modo

expreso y con carcter general el sentido de normas tributarias, las
emitidas en virtud del Artculo 102, las emitidas en virtud a un
criterio recurrente de las Salas Especializadas, as como las
emitidas por los Resolutores - Secretarios de Atencin de Quejas
por asuntos materia de su competencia, constituirn jurisprudencia
de observancia obligatoria para los rganos de la Administracin
Tributaria, mientras dicha interpretacin no sea modificada por el
mismo Tribunal, por va reglamentaria o por Ley. En este caso, en
la resolucin correspondiente el Tribunal sealar que constituye
jurisprudencia de observancia obligatoria y dispondr la publicacin
de su texto en el diario oficial El Peruano.
Precedentes de observancia obligatoria
Son aprobadas a travs de un Acuerdo de Sala Plena

(conformado por todos los vocales del Tribunal Fiscal), previo
estudio del tema por una comisin creada especficamente para
ver cada asunto
Los criterios desarrollados se mantienen vigentes mientras la

interpretacin no sea modificada por el propio Tribunal Fiscal,
por un reglamento o por una Ley.
La Administracin Tributaria no puede interponer Demanda

Contencioso Administrativa contra las RTF que contengan estos
precedentes.
SOLICITUD DE CORRECCIN, ACLARACIN O AMPLIACIN
Contra lo resuelto por el TF no cabe recurso alguno en va administrativa

pero dentro de 10 das de notificada y por nica vez se puede presentar
solicitud de ampliacin, correccin o aclaracin, para corregir errores
materiales o numricos, o ampliar el fallo del TF sobre puntos omitidos, o
aclarar algn concepto dudoso.
No se puede alterar el contenido sustancial de la resolucin.
No interrumpe la ejecucin de los actos o resoluciones del Tribunal

Fiscal.
Plazo para resolver: 5 das hbiles.
De oficio o a solicitud de parte (Art. 153).

Resolucin de Cumplimiento
En caso que la Administracin

Tributaria requiera expedir resolucin
de cumplimiento o emitir informe, se
cumplir con el trmite en el plazo
mximo de noventa (90) das hbiles
de notificado el expediente a la
Administracin Tributaria, debiendo
iniciarse la tramitacin de la resolucin
de cumplimiento dentro de los quince
(15) primeros das hbiles del referido
plazo, bajo responsabilidad, salvo que
el Tribunal Fiscal seale plazo distinto.
Resolucin de cumplimiento
Contra la resolucin de cumplimiento se podr interponer

recurso de apelacin dentro del plazo de quince (15) das
hbiles siguientes a aqul en que se efectu su
notificacin.
El Tribunal Fiscal resolver la apelacin dentro

del plazo de seis (6) meses contados a partir
de la fecha de ingreso de los actuados al
Tribunal Fiscal.
Suspensin de aplicacin de intereses

moratorios al vencer el plazo de 90 das
hbiles para que la Administracin Tributaria
emita resoluciones de cumplimiento
CXXXIII SEMINARIO DE
DERECHO TRIBUTARIO
El Procedimiento
Contencioso - Tributario
Daniel Gutirrez Ros

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CXXXIII SEMINARIO DE

Daniel Gutirrez Ros

1. Etapas del procedimiento.

El procedimiento contencioso - tributario tiene por objeto

Su naturaleza es la de un procedimiento administrativo.

Se fundamenta en el derecho de defensa (reconocido en la

Entonces, el administrado tiene derecho a:

Primera instancia administrativa del procedimiento

Se interpone ante el mismo rgano que expide el acto

La Administracin Tributaria tiene el deber de revisar su

Los rganos competentes para resolver sern:

rgano Resolutor Contra Ejemplo

Gobiernos Locales Tributos que administre. Impuesto Predial

Un tercero puede interponer el Recurso de Reclamacin?

Tomar en cuenta que el Tribunal Fiscal ha sealado que un gremio no

El artculo citado por el TF refiere que se consideran administrados respecto

Los requisitos de admisibilidad son las condiciones de carcter

Estos Requisitos se encuentran recogidos en los artculos 136 y

1.Escrito fundamentado (DL N. 1263 Artculo 3: desde el

Cules son los requisitos de admisibilidad para presentar

3. Pago o carta fianza:

La totalidad de la deuda si es una Orden de Pago.

Primero, la Administracin debe notificar al reclamante un

El plazo que debe otorgarse es de:

Segundo, si estos plazos se vencen y el recurrente no ha cumplido con

El CT no regula plazo por naturaleza de

Los medios probatorios son aquellos medios de conviccin que tienen

El procedimiento contencioso tributario, en razn a su naturaleza

Se busca entonces demostrar la verdad de los hechos que se discuten

travs de los medios probatorios admitidos .

Cules son los medios probatorios admitidos?

Los documentos, las pericias y la inspeccin del rgano encargo

No se admite como medios probatorios las confesiones y los

El anlisis de las pruebas deber realizarse de manera conjunta;

30 DAS HBILES, contados a partir de la fecha en que se interpone el

Plazo para ofrecer

Se ha previsto expresamente en el Cdigo Tributario (artculo 141) que no

El recurrente pruebe que la omisin no se gener por su causa; o,

El recurrente puede considerar que su Recurso ha sido

Esta posibilidad se encuentra prevista en el artculo

El Recurso de Apelacin es la segunda y ltima instancia

Tiene sus fundamentos en el principio de pluralidad de instancias

Su finalidad es verificar o comprobar las conclusiones obtenidas por la

El rgano encargado de su resolucin es el Tribunal Fiscal.

Resolucin que se pronuncia sobre Pronunciamiento sobre solicitudes no

Actos de la A.T. cuando la cuestin en Controversia de puro derecho es

Los requisitos se encuentran detallados en el artculo 146 del

Segn el Decreto Legislativo N. 1263: El administrado deber

Es importante considerar que solo procede discutir aspectos

CLASE DE APELACIN PLAZOS

Resoluciones que resuelven una 15 das hbiles o 30 (PT) siguientes a la

Apelacin de puro derecho 10 das (comiso, internamiento, cierre y

El Cdigo Tributario (artculo 145) dispone que el recurso deber

Dicho rgano nicamente se encargar de verificar si la Apelacin

El plazo para la elevacin del expediente al Tribunal Fiscal es de:

Primero, el rgano donde se presenta la apelacin (encargado de

Segundo, si estos plazos se vencen y el apelante no ha cumplido con

Dicha declaracin se realizar mediante una resolucin del propio

En la apelacin contra la Resolucin que declare la

No obstante, en casos donde se evidencia una manifiesta

Esto ltimo en aplicacin del principio de economa procesal.

CLASE DE APELACION PLAZOS

Resoluciones que resuelven una 12 meses o 18 meses si asunto es sobre PT

Resolucin denegatoria ficta de una 12 meses o 18 meses si asunto es sobre PT