Asesora Jurdica

Nota: Este pliego ha sido elaborado tomando como base un pliego de asistencia tcnica
para la redaccin de proyecto elaborado por la seccin de contratacin de la
Diputacin Provincial de Huesca.

PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE

REGIR LA CONTRATATACION DE LA REDACCION DE UN PROYECTO DE
OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD POR RAZON
DE LA CUANTA .-

HOJA RESUMEN

A. PODER ADJUDICADOR. ADMINISTRACIN CONTRATANTE

Ayuntamiento de XXXX

B.- DEFINICIN DEL OBJETO DEL CONTRATO

Contrato de Consultora y Asistencia Tcnica consistente en la elaboracin de un
proyecto de Obra .... (poner el objeto) de acuerdo con el Pliego de Prescripciones
Tcnicas que ha de contener necesariamente las Instrucciones sealadas por la
xxxxxxxx.
A este Pliego de clusulas EconmicoAdministrativas se une el de prescripciones
Tcnicas formando parte inseparable del mismo.

C.- PRESUPUESTO DE LICITACIN

El presupuesto mximo de licitacin asciende a , IVA incluido.

(Nota .- No puede este presupuesto ninguna de las siguientes cantidades: -30.050,61

Euros, IVA incluido; -10% de los recursos ordinarios. En la Administracin Local debe
tenerse en cuenta la Disposicin adicional novena del Real Decreto Legislativo 2/2000 de
16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas que en su nmero 1 dispone que se fija en el 10% el lmite
sealado en el artculo 88.3 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local para la utilizacin del procedimiento negociado en los contratos
de..consultora, y asistencia y de servicios por las Entidades locales.)

D.- PLAZO DE EJECUCIN Y, EN SU CASO, PLAZO DE PRRROGA

.meses, no se acuerda prrroga.

E.- PLAZO DE GARANTA

Art. 217 y ss. Nota.- En este tipo de contratos cuando el Proyecto elaborado no se
halle en estado de ser recibido, se har constar as en el acta

F.- REVISIN DE PRECIOS

No se contempla la revisin de precios.

1
 Asesora Jurdica

G.- GARANTAS
PROVISIONAL : 2% del importe de licitacin .
DEFINITIVA: 4% del importe de adjudicacin.

H.- COMPROMISO ADSCRIPCIN MEDIOS (art. 15.1 TRLCAP)

xxxxxxxx

I.- GASTOS DE PUBLICIDAD

Dado que se trata de un procedimiento negociado sin publicidad, no existen gastos
por anuncios en boletines oficiales.

J.- CONDICIONES DE EJECUCIN

-----------------------------

1. TRAMITACIN DEL EXPEDIENTE, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE

ADJUDICACIN

El presente contrato se tramitar, por procedimiento negociado sin publicidad, a tenor

de lo previsto en los arts. 73.4 y 210 del texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas (Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, BOE nmero
148), en adelante TRLCAP.

2. CLUSULAS ADMINISTRATIVAS

2.1. Disposiciones Generales

2.1.1. Objeto del Contrato

El objeto del contrato al que se refiere el presente Pliego es el sealado en el apartado

B del resumen sealado al inicio de este documento.

2.1.2. Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato

Las necesidades a satisfacer mediante el contrato son...

2.1.3. Presupuesto del Contrato

El importe del Presupuesto del Contrato es el sealado como mximo en el apartado

C del resumen que figura al inicio de este documento.

Se entender que las ofertas de los contratantes comprenden, no slo el precio del
contrato, sino tambin el importe del Impuesto sobre el Valor Aadido de acuerdo con su
normativa reguladora o del Impuesto que por la realizacin de la actividad pudiera
corresponder.

2
 Asesora Jurdica

2.1.4. Existencia de crdito

Existe crdito suficiente para hacer frente al gasto de esta contratacin con cargo al
documento RC nm. .., partida presupuestaria nm. ..

En los expedientes que se tramiten anticipadamente, la adjudicacin queda sometida

a la condicin suspensiva de existencia de crdito adecuado y suficiente para garantizar las
obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente.

2.1.5. Plazo de ejecucin del contrato

El plazo de ejecucin del contrato ser como mximo el que figura en el apartado D
de la hoja resumen. Este plazo comenzar a contar a partir de la formalizacin del contrato o
desde la fecha fijada en el documento contractual.

2.2. Clusulas especiales de licitacin

2.2.1. Garanta provisional

La que figura en el apartado G de la hoja resumen.

2.2.2. Presentacin de ofertas o proposiciones

Las proposiciones, ajustadas al modelo oficial, se presentarn en sobre cerrado en el

Registro General del Ayuntamiento de.,C/ Plaza.., dentro del plazo que
se indique en la invitacin o solicitud formulada por el Ayuntamiento en base al art. 92
TRLCAP.

Cuando las proposiciones se enven por correo debern remitirse a la direccin

indicada en el prrafo anterior y cumplirn los requisitos sealados en el artculo 80.4 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas (Real Decreto
1098/2001, de 12 de octubre. BOE n 257, de 26 de octubre), en adelante RGLCAP,
debiendo justificarse la fecha y hora de la imposicin del envo en la Oficina de Correos y
anunciar en el mismo da al rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante tlex,
fax o telegrama en el que se consigne el nmero de expediente, ttulo completo de la obra y
nombre del licitador. Sin la concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la proposicin
si es recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la fecha de terminacin del
plazo sealado en el anuncio de licitacin. A efectos de justificar que el envo por correo se
hace dentro de la fecha y hora sealadas para la admisin de proposiciones, se admitir como
medio de prueba, que en el fax o telegrama se haga referencia al nmero del certificado del
envo hecho por correo.

3
 Asesora Jurdica

2.2.3. Contenido de las ofertas

La presentacin de ofertas supone por parte del empresario la aceptacin

incondicional de las clusulas de este Pliego y la declaracin responsable de que rene todas
y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administracin

Las ofertas constarn de los sobres que a continuacin se indican, cerrados y

firmados por el licitador o persona que lo representa, haciendo constar en cada uno de ellos
su respectivo contenido y el nombre del licitador. En el interior de cada sobre se har
constar en hoja independiente su contenido, ordenado numricamente.

2.2.3.1. Sobre A

CONTENIDO: DOCUMENTACION GENERAL, integrada por el (A) INDICE, (B) HOJA

RESUMEN DATOS DEL LICITADOR A EFECTOS DE NOTIFICACION -en la que conste
la direccin completa del licitador a estos efectos, incluyendo nmero telfono, fax,
direccin de correo electrnico y persona de contacto-, y los siguientes DOCUMENTOS:

1 Documentos que acrediten la personalidad del empresario. Si la empresa fuese

persona jurdica la personalidad se acreditar mediante la presentacin de la escritura de
constitucin o modificacin, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil
cuando este requisito sea exigible segn la legislacin mercantil aplicable. Si dicho requisito
no fuere exigible, la acreditacin de la capacidad de obrar se realizar mediante la escritura o
documento de constitucin, estatutos o acta fundacional, en el que consten las normas por las
que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.

Para los empresarios individuales ser obligatoria la presentacin de la fotocopia

legitimada notarialmente o compulsada por el rgano administrativo competente, del D.N.I.
o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente. art. 79.2.a) TRLCAP y 21 RGLCAP.

2 Documentos que acrediten, en su caso, la representacin. Los que comparezcan o

firmen proposiciones en nombre de otro presentarn poder bastante al efecto, previamente
bastanteado por el Secretario General del Ayuntamiento, y fotocopia legitimada
notarialmente o compulsada por el rgano Administrativo competente, de su D.N.I. o del
que, en su caso, le sustituya reglamentariamente (art. 79.2 a) TRLCAP y 21 del RGLCAP).
Si la empresa fuera persona jurdica el poder deber figurar inscrito, en su caso, en el
Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto no es necesaria la inscripcin
en el Registro Mercantil, de acuerdo con el art. 94.5 del Reglamento del Registro Mercantil.

3 Compromiso de constitucin de Unin Temporal de Empresarios, en su caso. Cuando

dos o ms empresas acudan a una licitacin constituyendo una unin temporal, cada uno de
los empresarios que la componen deber acreditar su personalidad, capacidad y solvencia
debiendo indicar en documento privado los nombres y circunstancias de los empresarios que
la suscriban, la participacin de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de
constituirse formalmente en Unin Temporal, caso de resultar adjudicatarios (art. 24
RGLCAP). El citado documento deber estar firmado por los representantes de cada una de
las Empresas componentes de la Unin.

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 Asesora Jurdica

4 Solvencia econmica, financiera y tcnica. Las personas naturales o jurdicas que

pretendan contratar con la Administracin debern acreditar su solvencia econmica,
financiera y tcnica por los medios que se especifican en el anexo n 1 de este pliego.

En las Uniones Temporales de Empresarios, a efectos de determinacin de su

solvencia, se acumularn las caractersticas acreditadas para cada uno de los integrantes de la
misma (art. 24.1 del RGLCAP)

5 Compromiso de adscripcin de medios a la ejecucin del contrato. Cuando as se

exija en el apartado J de la hoja resumen, el empresario que oferta deber completar la
acreditacin de su solvencia mediante el compromiso de adscribir a la ejecucin del contrato
los medios personales o materiales suficientes para ello, sealados en el citado apartado, y
que debern concretar en su oferta (art. 15.1, tercer prrafo TRLCAP, redaccin dada por la
Ley 24/2001)

6 Declaracin responsable de no estar incursa la empresa en las prohibiciones para

contratar, conforme a los artculos 15 a 20 TRLCAP.

Dicha declaracin responsable comprender expresamente la circunstancia de

hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado y con el
Ayuntamiento y de las obligaciones con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes. (art. 79.2.b) TRLCAP).

7 Documento acreditativo de la garanta provisional, en su caso.

Si la garanta se constituye en Aval o Seguro de Caucin se incorporar en el sobre A

Si se constituye en metlico o valores, deber depositarse en la Caja de la

Corporacin debiendo aportar el resguardo acreditativo en el sobre A.

En el caso de uniones temporales de empresarios las garantas provisionales podrn

constituirse por una o varias de las empresas participantes siempre que en conjunto se
alcance la cuanta requerida en el apartado G de la hoja resumen y garantice solidariamente a
todos los integrantes de la unin temporal.

8 Declaracin expresa responsable de la empresa licitadora relativa al grupo

empresarial al que pertenece y comprensiva de todas las sociedades pertenecientes a un
mismo grupo, en los trminos establecidos en el artculo 42 del Cdigo de Comercio. En
caso de no pertenecer a ningn grupo empresarial, la declaracin se realizar en este sentido.

9 Manifestacin por escrito de que en la oferta presentada se han tenido en cuenta las
obligaciones relativas a las disposiciones sobre proteccin y condiciones de trabajo. Para ello
podrn obtener informacin de la Direccin General de Trabajo de la Diputacin General de
Aragn.

10 Especialidades en la documentacin que han de presentar los empresarios

extranjeros: Los empresarios extranjeros debern presentar la documentacin sealada

5
 Asesora Jurdica

anteriormente teniendo en cuenta las especialidades y la documentacin especfica que a

continuacin se detalla.

Empresas no espaolas de Estados miembros de la Unin Europea o signatarios del

Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo Restantes empresas extranjeras

Documentos que acrediten la capacidad de obrar

Se acreditar mediante la inscripcin en los Registros o presentacin de las

certificaciones que se indican en el Anexo n 1 del RGLCAP.
Se acreditar, mediante informe expedido por la Misin Diplomtica
Permanente u Oficina Consular de Espaa del lugar del domicilio de la empresa,
en el que se haga constar, previa acreditacin por la empresa, que figuran
inscritas en el Registro local profesional, comercial o anlogo o, en su defecto
que actan con habitualidad en el trfico local en el mbito de las actividades a
las que se extiende el objeto del contrato.
Deber acompaarse adems informe de reciprocidad a que se refiere el
artculo 23.1 del TRLCAP, salvo que se trate de contratos de cuanta igual o
superior a la prevista en el artculo 135.1 de la Ley, en cuyo caso se sustituir por
un informe de la Misin Diplomtica Permanente o de la Secretara General de
Comercio Exterior del Ministerio de Economa sobre la condicin de Estado
signatario del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la Organizacin Mundial
de Comercio.

Solvencia econmica, financiera y tcnica

Debern acreditarse su solvencia econmica, financiera y tcnica en la misma

forma que se exige a los empresarios espaoles (apartado 4 de la documentacin
general).
Debern acreditarse su solvencia econmica, financiera y tcnica en la misma
forma que se exige a los empresarios espaoles (apartado 4 de la documentacin
general).

Sometimiento Jurisdiccin espaola

Declaracin de someterse a la jurisdiccin de los Juzgados y Tribunales

Espaoles de cualquier orden. Para todas las incidencias que de modo directo o
indirecto pudieran surgir del contrato, declaracin con renuncia, en su caso, al
fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante (art. 79.2 d)
TRLCAP).

TODA LA DOCUMENTACIN DEBER PRESENTARSE REDACTADA EN

CASTELLANO. LAS TRADUCCIONES DEBERN DE HACERSE EN FORMA
OFICIAL (art. 23 RGLCAP).

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2.2.3.3. Sobre B

TITULO: PROPUESTA ECONMICA Y TCNICA

CONTENIDO:

1. Oferta econmica formulada conforme al modelo que se adjunta como

Anexo n 2 de este Pliego, formando parte inseparable del mismo.
2. Proposicin o documentos tcnicos que desarrollen y definan la
proposicin que realiza el empresario, as como los sealados en el pliego de
prescripciones tcnicas.

Cada empresario no podr presentar ms de una oferta. Tampoco podr suscribir

ninguna oferta en unin temporal con otras empresas si lo ha hecho individualmente. La
contravencin de este principio dar lugar a la desestimacin de todas las presentadas.

La oferta econmica se presentar en caracteres claros o escrita a mquina y no se

aceptarn aqullas que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer,
claramente, lo que la Administracin estime fundamental para considerar la oferta.
2.2.4. Apertura y examen de las ofertas o proposiciones

2.2.4.1 Mesa de Contratacin

La Mesa de Contratacin constituida al efecto, estar integrada por los siguientes

componentes: El Sr. Alcalde, o miembro en quien delegue, que actuar como presidente de la
Mesa, y formarn parte de la misma como vocales el Secretario y el Interventor y aquellos
otros que se designen por el rgano de contratacin entre funcionarios, personal laboral o
concejales, sin que su nmero, en total, sea inferior a tres. Actuar como Secretario un
funcionario de la Corporacin.

Para la vlida constitucin de la Mesa debern asistir al menos tres de sus miembros.

2.2.4.2 Calificacin de la documentacin administrativa y de solvencia

Con carcter previo a la apertura de proposiciones, la Mesa calificar previamente la

documentacin administrativa y de solvencia correspondiente a los licitadores presentados,
de acuerdo con lo previsto en el art. 81 del Real Decreto 1098/01, de 12 de octubre, por lo
que, si observase defectos u omisiones subsanables en la documentacin presentada lo
comunicar verbalmente a los interesados presentes en el acto, haciendo pblicas dichas
circunstancias mediante anuncios en el tabln de edictos de la Corporacin , sin perjuicio de
que se notifique igualmente mediante fax a las empresas que hayan aportado tal informacin.
Con objeto de que los licitadores corrijan tales defectos o procedan a su subsanacin, la
Mesa de Contratacin conceder un plazo no superior a tres das hbiles.

7
 Asesora Jurdica

2.2.4.3 Apertura de proposiciones (sobres B)

Una vez calificada la documentacin, la Mesa, de acuerdo con el art. 82 del Real
Decreto 1098/01, de 12 de octubre, se pronunciar sobre los licitadores admitidos y los
rechazados a la licitacin, procediendo a la apertura de los sobres que contienen la oferta
econmica y tcnica, a las trece horas, del da sealado a continuacin:

- El da hbil siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentacin de

proposiciones o, si la Mesa hubiese concedido plazo de subsanacin respecto a la
documentacin presentada, el da hbil siguiente a aquel en que finalice el mismo.

- Si se hubiesen presentado proposiciones por correo, el da hbil siguiente a aquel en

que se reciba la ltima proposicin justificada y, como mximo, el undcimo da natural. Si
ste fuese inhbil se realizar el primer da hbil siguiente.

En todo caso, la Mesa de Contratacin actuar de conformidad con lo sealado en los

arts. 81 y ss del Real Decreto 1098/01, de 12 de octubre, sin perjuicio de que, de acuerdo con
lo previsto en el art. 22 del citado Texto, y a los efectos establecidos en los arts. 15 a 20 del
Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, pueda recabar de los empresarios las
aclaraciones o requerimientos de documentos sealados en el mismo.

No obstante todo lo sealado, dado que se trata de un procedimiento negociado, la

Mesa de Contratacin, si existen circunstancias justificativas de la necesidad de agilizar el
expediente, podr admitir todas las proposiciones presentadas y acordar la apertura de los
sobres B, con carcter previo a la concesin del plazo de subsanacin, en su caso, respecto a
la documentacin administrativa aportada. En todo caso, se exigir toda la documentacin
que hubiere que presentar al que resulte propuesto adjudicatario con carcter previo,
siempre, a su adjudicacin.

2.2.5. Criterios objetivos a tener en cuenta para realizar la adjudicacin

Para la valoracin de las ofertas se tendrn en cuenta los criterios sealados en el

anexo nm. 3, por el orden y de acuerdo con la valoracin sealada en el mismo.

2.2.6 Adjudicacin.

2.2.6.1. Propuesta de adjudicacin

La Mesa de Contratacin, previos los informes tcnicos que considere precisos,

elevar al rgano de Contratacin las ofertas presentadas por los empresarios, con el acta y
la propuesta que estime pertinente, que incluir, en todo caso, la ponderacin de los criterios
indicados en el Anexo n 3.

En el caso de que la propuesta sealara a algn empresario como elegido para ser
adjudicatario del contrato, aqulla no crear derecho alguno en favor de dicho empresario, el

8
 Asesora Jurdica

cual no lo adquirir hasta que se le haya adjudicado el mismo, por acuerdo del rgano de
contratacin.
2.2.6.2. Adjudicacin y negociacin

El Ayuntamiento podr adjudicar el contrato a la oferta o proposicin que, de

acuerdo con los criterios de valoracin sealados en el apartado anterior, resulte ms
ventajosa o, en su caso, declarar desierta la contratacin. Ahora bien, dado que se trata de un
procedimiento negociado, el Ayuntamiento podr fijar con la empresa seleccionada el precio
del contrato, en virtud del art. 92 TRLCAPdel Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, dejando constancia de todo ello en el expediente.

Podrn ser objeto de negociacin todos los aspectos econmicos y tcnicos

establecidos en este pliego de clusulas administrativas particulares.

2.2.7. Documentacin que deber aportar el empresario propuesto como adjudicatario

Una vez propuesto el empresario como adjudicatario del contrato, y con carcter
previo a la adjudicacin del mismo, deber aportar, salvo que ya lo hubiera efectuado en el
sobre A de documentacin administrativa, en el plazo mximo de 5 das hbiles, la
justificacin acreditativa de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias con el Estado
y con el Ayuntamiento de XXXX y de las obligaciones con la Seguridad Social impuestas
por las disposiciones vigentes, en los siguientes trminos:

1.-Obligaciones tributarias.

a) Cuando se ejerzan actividades sujetas al Impuesto sobre Actividades Econmicas:

Alta, referida al ejercicio corriente o ltimo recibo, junto con una declaracin responsable de
no haberse dado de baja en la matrcula del citado impuesto.

b) Certificacin administrativa acreditativa de:

Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones por el Impuesto

sobre la Renta de las Personas Fsicas, el Impuesto sobre la Renta de no
Residentes o el Impuesto sobre Sociedades, segn se trate de personas o
entidades sujetas a alguno de estos impuestos, as como las correspondientes
declaraciones por pagos fraccionados, ingresos a cuenta y retenciones que en
cada caso procedan.
Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones peridicas por el
Impuesto sobre el Valor Aadido, as como la declaracin resumen anual.
No tener con el Estado deudas de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo o,
en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilizacin de la va
de apremio, deudas no atendidas en periodo voluntario.

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 Asesora Jurdica

c) Certificacin administrativa expedida por los servicios del Ayuntamiento de no

existir deudas de naturaleza tributaria con el mismo en las mismas condiciones fijadas en el
prrafo anterior.

2.- Obligaciones de Seguridad Social.

Certificacin Administrativa acreditativa de:

Estar inscritas en el sistema de la Seguridad Social y, en su caso, si se tratare

de un empresario individual, afiliado y en alta en el rgimen que corresponda
por razn de la actividad.
Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta, a los trabajadores que presten
sus servicios a la misma.
Haber presentado los documentos de cotizacin correspondientes a las cuotas
de Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudacin
conjunta con las mismas, as como de las asimiladas a aqullas a efectos
recaudatorios, correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha de
solicitud de la certificacin.
Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad
Social.

3.- No obstante, cuando la empresa no este obligada a presentar las declaraciones o

documentos a que se refieren los apartados anteriores, se acreditar esta circunstancia
mediante declaracin responsable.

Las certificaciones administrativas exigidas en los apartados 1 y 2 tendrn una

validez de seis meses a contar desde la fecha de su expedicin.

2.3. Formalizacin del Contrato

2.3.1. Documentacin

Antes de la formalizacin del contrato, el adjudicatario deber acreditar ante el

rgano de contratacin su identidad, as como el justificante de la garanta definitiva.

En el caso de que el contrato fuera adjudicado a una Unin Temporal de Empresas

debern stas acreditar la constitucin de la misma en escritura pblica, dentro del plazo
otorgado para la formalizacin del contrato, CIF asignado a la Unin Temporal, as como la
persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena
representacin de todos ellos frente a la Administracin.

2.3.2. Garanta definitiva

El adjudicatario est obligado a constituir, en un plazo de quince (15) das desde que
se le notifique la adjudicacin la garanta definitiva que figura en el apartado G de la hoja

10
 Asesora Jurdica

resumen, de conformidad con lo establecido en los artculos 36 y siguientes del TRLCAP y

artculos 55 y siguientes del RGLCAP.

En caso de amortizacin o sustitucin total o parcial de los valores que constituyen la

garanta, el adjudicatario est obligado a reponerlos en la cuanta necesaria para que el
importe de la garanta no se merme por este motivo, debiendo quedar constancia
documentada de dicha reposicin.

Cuando a consecuencia de la modificacin del contrato u otras circunstancias, el

importe del mismo experimente variacin, se reajustar la garanta constituida en la cuanta
necesaria para que se mantenga la debida proporcionalidad entre la garanta y el presupuesto
vigente en cada momento.

2.3.3. Documento de formalizacin

El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo mximo de treinta das
naturales a contar desde la fecha de la notificacin de la adjudicacin, el correspondiente
documento administrativo de formalizacin del contrato, que deber contener los requisitos
exigidos en el artculo 71 del RGLCAP.

El contrato podr formalizarse en escritura pblica cuando as lo solicite el

contratista, siendo a su cargo los gastos derivados de su otorgamiento.

2.4. Derechos y obligaciones de las partes

2.4.1. Valoracin de los trabajos y certificaciones

En los contratos de consultora y asistencia el representante del rgano de

contratacin, a la vista de los trabajos realmente ejecutados y de los precios contratados,
redactar las correspondientes valoraciones mensuales, segn el sistema establecido en el art.
199 RGLCAP, procediendo a expedir las certificaciones resultantes de la valoracin, para el
abono de los trabajos, dentro de los diez das siguientes al periodo de tiempo que
correspondan.

Se podrn realizar valoraciones parciales por trabajos efectuados antes de que se

produzca la entrega parcial de los mismos, siempre que se solicite por parte del contratista y
sean autorizadas por el rgano de contratacin. Sin embargo, para tramitar las certificaciones
derivadas de dichas valoraciones parciales, ser preciso que el contratista haya garantizado
su importe, segn se exige en el art. 200 RGLCAP.

La valoracin de los trabajos se realizar mediante el sistema de determinacin de

precios fijado en el apartado C de la hoja-resumen; por precios unitarios, referidos a
unidades de obra, unidades de tiempo, aplicacin de honorarios por tarifa, por tanto alzado
cuando no sea posible o conveniente su descomposicin o en una composicin de varias de
estas modalidades, segn el presupuesto elaborado por la Administracin y que figure en el
pliego de prescripciones tcnicas.

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 Asesora Jurdica

2.4.2. Abonos al Contratista

El pago del trabajo se efectuar a la realizacin del mismo, previa presentacin de

facturas debidamente conformadas, certificaciones, si son entregas parciales, y acta de
recepcin cuando proceda.
Se podrn verificar abonos a cuenta, previa peticin escrita del contratista, para la
financiacin de operaciones preparatorias, en las condiciones y con las garantas que, a tal
efecto, determinan los arts. 99 TRLCAP y 201 RGLCAP.

2.4.3. Obligaciones del contratista

Adems de las obligaciones generales derivadas del rgimen jurdico del presente
contrato, son obligaciones especficas del contratista las siguientes:

2.4.3.1. Obligaciones laborales y sociales

El contratista est obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia

laboral, de seguridad social y de prevencin de riesgos laborales.

2.4.3.2. Obligaciones del contratista en supuestos de subcontratacin

La celebracin de subcontratos estar sometida a los siguientes requisitos:

- Dar conocimiento por escrito al Ayuntamiento del subcontrato a celebrar,

con indicacin de las partes del contrato a realizar por el contratista.
- Que las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros
no excedan del 50% del presupuesto de la adjudicacin.
- Que el contratista se obligue a abonar a los subcontratistas y
suministradores el pago del precio pactado con unos y otros en los plazos y
condiciones que no sean ms desfavorables que los establecidos en el art. 99.4
del Texto Refundido de LCAP para las relaciones entre Administracin y
Contratista.

En cualquier caso se estar a lo dispuesto en el art. 116 bis del Texto Refundido de la
LCAP en relacin a los pagos a contratistas y suministradores.

Los subcontratistas quedarn obligados slo ante el contratista principal, que

asumir, por tanto, la total responsabilidad de la ejecucin del contrato frente a la
Administracin, con arreglo estricto a los pliegos de clusulas administrativas particulares y
a los trminos del contrato.

En ningn caso podr concertarse por el contratista la ejecucin parcial del contrato
con personas inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jurdico o
comprendidos en algunos de los supuestos del art. 20, a excepcin del apartado K, del
TRLCAP.

2.4.3.3. Gastos exigibles al Contratista

12
 Asesora Jurdica

En su caso, son de cuenta del contratista, los gastos e impuestos de formalizacin del
contrato si existen.

2.4.3. Impuestos

Tanto en las ofertas que formulen los licitadores como en las propuestas de
adjudicacin, se entendern comprendidos, a todos los efectos, los impuestos de cualquier
ndole que graven los diversos conceptos, incluido el Impuesto sobre el Valor Aadido o en
su caso el impuesto que por la realizacin de la actividad pudiera corresponder sin que, por
tanto, puedan ser stos repercutidos como partida independiente.

2.4.4. Revisin de precios

Se estar a lo dispuesto en el apartado F de la hoja resumen.

2.5. Ejecucin del contrato

El contrato se ejecutar con estricta sujecin a las clusulas estipuladas en este

pliego, al pliego de prescripciones tcnicas y conforme a las instrucciones que, en
interpretacin tcnica de ste, diere al contratista el Ayuntamiento.

2.5.1. Plazo

El plazo general de ejecucin ser el que se indica en el apartado D de la hoja-

resumen.

2.5.2. Direccin de los trabajos

En virtud de lo establecido en el art. 59 TRLCAP, el rgano de contratacin, a travs

de los Servicios tcnicos responsables, dirigir la prestacin del contrato.

2.5.3. Programa de trabajos

Si se estima conveniente realizar un programa de trabajo, ste ser aprobado por la

Administracin al mismo tiempo que se aprueben los documentos de la solucin elegida,
fijndose los plazos parciales correspondientes.

Cada vez que se modifiquen las condiciones contractuales el contratista queda

obligado a la actualizacin y puesta al da del citado programa, siguiendo las instrucciones
que, a estos efectos, reciba de la Administracin.

2.5.4. Propiedad de los trabajos o del servicio

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 Asesora Jurdica

El resultado de los trabajos que se realicen por el adjudicatario en ejecucin de este

contrato ser propiedad del Ayuntamiento.

2.5.5. Cumplimiento de plazos y penalidades por demora

El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucin del contrato

y de los plazos parciales fijados por la Administracin. Caso de sobrepasarse el plazo
establecido o en el caso de incumplimiento de plazos parciales por causas imputables al
Contratista, se estar a lo dispuesto por los artculos 95 y 96 del TRLCAP. Si atendiendo a
las especiales caractersticas del contrato se considera necesario para su correcta ejecucin el
establecimiento de penalidades distintas a las incluidas en dichos artculos, stas se
especificarn en clusula adicional anexa al presente Pliego.

La prdida de la garanta o los importes de las penalidades no excluyen la

indemnizacin por daos y perjuicios a que pueda tener derecho la Administracin
originados por la demora del contratista.

En todo caso, la constitucin en mora del contratista no requerir intimacin previa

por parte de la Administracin.
El importe de las penalidades por demora se deducir de las certificaciones y, en su
caso, de la garanta. Cuando se hagan efectivas sobre la garanta, el contratista vendr
obligado a completar la misma, dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin
de la penalizacin.

2.5.6. Modificaciones del contrato

Si en desarrollo del trabajo se detectase la conveniencia o necesidad de modificar

alguna parte del contrato, ello se llevar a cabo en la forma prevista en los arts. 59, 101 y 212
del TRLCAP y en el artculo 102 del RGLCAP.

Cuando las modificaciones supongan la ejecucin de trabajos no valorables por

aplicacin del sistema establecido en el contrato, se observar lo dispuesto en el art. 146.2
del TRLCAP.

Cada vez que se modifiquen las condiciones contractuales, el contratista queda

obligado a la actualizacin del programa de trabajo.

2.5.7. Suspensin de los trabajos

En el caso de producirse una suspensin del contrato se estar a lo estipulado en el

art. 102 del TRLCAP y art. 103 del RGLCAP. En los supuestos de suspensin temporal,
parcial, total o definitiva, se levantar acta de suspensin.

2.6. Recepcin y liquidacin. Plazo de garanta

2.6.1. Entrega y realizacin de los trabajos

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 Asesora Jurdica

El contratista deber entregar los trabajos realizados dentro del plazo estipulado,
efectundose por el representante del rgano de contratacin, en su caso, un examen de la
documentacin presentada y, si estimase cumplidas las prescripciones tcnicas, propondr
que se lleve a cabo la recepcin. En caso contrario, se estar a lo establecido en el art. 203
del RGLCAP.

Si los trabajos efectuados no se adecuan a la prestacin contratada como

consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, la Administracin podr rechazar
los mismos, quedando exenta de la obligacin de pago o teniendo derecho, en su caso, a la
recuperacin del precio satisfecho (art. 213 TRLCAP)

2.6.2. Recepcin y liquidacin

La recepcin y liquidacin del contrato se llevarn a cabo de conformidad con lo

sealado en el art. 110 TRLCAP y en el art. 204 RGLCAP.

La recepcin del contrato se realizar a la terminacin de la prestacin contratada o al

trmino del plazo contractual.

2.6.3. Plazo de garanta

En este tipo de contratos como se ha sealado en la hoja resumen es de aplicacin el
artculo 217 y ss del TRLCAP, de tal forma que el rgano de contratacin exigir la
subsanacin por el contratista de los defectos, insuficiencias tcnicas, errores materiales,
omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios que le sean imputables,
otorgndole al efecto el correspondiente plazo que no podr exceder de dos meses.

2.6.4. Devolucin de la garanta

Si la Administracin no formula reparos una vez examinado el correspondiente

proyecto, el contratista quedar relevado de toda responsabilidad por razn de la prestacin
efectuada, procedindose a la devolucin o cancelacin de la garanta definitiva.
En caso contrario hay que estar a lo dispuesto en los arts. 217 y siguientes del
TRLCAP en relacin a contratos de elaboracin de proyectos de obras.

2.7. Resolucin del Contrato

Sern causa de resolucin del contrato las establecidas en los artculos 111 y 214 del
TRLCAP y con los efectos previstos en los artculos 113 y 215 de la misma, teniendo
asimismo en cuenta lo establecido en los artculos 109 y siguientes del RGLCAP.

Adems el contrato podr ser resuelto por el rgano de contratacin cuando se

produzcan incumplimiento del plazo total o de los plazos parciales fijados para la ejecucin
del contrato que haga presumiblemente razonable la imposibilidad de cumplir el plazo total,
siempre que el rgano de contratacin no opte por la imposicin de las penalidades sealadas
en el artculo 95.3 del TRLCAP.

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 Asesora Jurdica

No obstante, cuando las penalidades por incumplimiento del plazo total o de los
plazos parciales alcancen un mltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el rgano de
contratacin podr acordar su resolucin salvo que mantenga la ejecucin del mismo con
imposicin de nuevas penalidades.

2.8. Rgimen Jurdico del contrato, Prerrogativas de la Administracin y Jurisdiccin

Este contrato tiene carcter administrativo y ambas partes quedan sometidas

expresamente a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local; al
Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de rgimen local, aprobado
por real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; a la Ley 7/99, de 9 de abril de
Administracin Local de Aragn; al Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas;
al Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que aprueba el Reglamento General de
la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y restantes disposiciones de desarrollo.

El rgano de contratacin ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos

administrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente podr
modificar los contratos celebrados y acordar su resolucin, dentro de los lmites y con
sujecin a los requisitos y efectos sealados en el TRLCAP y sus disposiciones de
desarrollo.

Los acuerdos que dicte el rgano de contratacin, previo informe jurdico de los
rganos competentes, en el ejercicio de sus prerrogativas de interpretacin, modificacin y
resolucin, sern inmediatamente ejecutivos.

Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacin, modificacin y resolucin

de este contrato, sern resueltas por el rgano de Contratacin cuyos acuerdos pondrn fin a
la va administrativa y contra los mismos se podr interponer potestativamente recurso de
reposicin en el plazo de un mes ante el mismo rgano o recurso contencioso-administrativo
ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Huesa en el plazo de dos meses
contados desde el da siguiente al de su notificacin o publicacin.

XXXX, XXXX de XXX de XXXXX

EL ALCALDE, EL SECRETARIO,

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 Asesora Jurdica

ANEXO N 1

(NOTA: IMPORTANTE FIJAR EL CONTENIDO DE ESTE ANEXO

ESPECFICAMENTE PARA CADA CONTRATO)

SOLVENCIA ECONMICA Y FINANCIERA (art. 16.1 TRLCAP) Poner del listado del art.
16.1 aquellas que interesen, y cuanto menos, sta:
a) Informe de instituciones financieras.

SOLVENCIA TCNICA (art. 19 TRLCAP) Pone del listado del art. 19 lo que interese en
atencin al objeto que se va a contratar.

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 Asesora Jurdica

ANEXO N 2

MODELO DE PROPOSICIN ECONMICA

D. ..............................................................., con domicilio en ................................

provincia de .............. Calle .................... nmero ......... en nombre
(1)..................................................., con C.I.F. n ........................, y domicilio fiscal
en .................... calle .............................., enterado del anuncio publicado en el B.O.....
de ................ del da ........ de ...... de 20.... y de las condiciones y requisitos que se exigen
para la adjudicacin del contrato
de ................................................................................................................................................
........................................................................................................ se compromete en nombre
(1) ..................................................................... a tomar a su cargo la ejecucin del mismo,
con estricta sujecin a los expresados requisitos y condiciones, por la cantidad de
(2) ...............................................................................................................................................
...............................

El licitador hace constar que la oferta presentada comprende no slo el precio de la

contrata como tal, sino tambin el importe del Impuesto sobre el Valor Aadido, de acuerdo
con su normativa reguladora.

En ........................., a ...... de ......................... de ..........

(fecha y firma del proponente)

(1) Indicar si la oferta se realiza en nombre propio o de la Empresa que representa

(2) Expresar claramente, escrita en letra y nmero, la cantidad de euros por la que se
compromete el proponente a la ejecucin del contrato

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 Asesora Jurdica

ANEXO N 3

(NOTA: IMPORTANTE FIJAR EL CONTENIDO DE ESTE ANEXO

ESPECFICAMENTE PARA CADA CONTRATO)

Criterios objetivos a tener en cuenta para realizar la adjudicacin

* Por entrega de ms de X ejemplares del proyecto hasta un mximo de 3 puntos.-

* Plazo de ejecucin : Se valorar la reduccin del plazo de entrega del trabajo de la

siguiente forma:
Reduccin de X das : 1 punto
Reduccin de XX das: 2 puntos
Reduccin de XXX das 4 puntos

* Calidad tcnica : Se expondr la metodologa de trabajo y la distribucin de ste

entre los diferentes componentes del equipo y metodologa a aplicar, valorando el esquema
de trabajo de forma libre, hasta un mximo de 3 puntos.

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