Anda di halaman 1dari 18

DELITOS DE VIOLACIN AL DEBER MILITAR POLICIAL

Captulo I

Delitos contra el deber Militar policial

Artculo 125. - Reformas sin autorizacin El militar o el polica que haga u ordene hacer
reformas en las obras o distribucin interior de una nave, aeronave o vehculos al servicio de las
fuerzas Armadas o la polica nacional sin la debida autorizacin, siempre que a consecuencia de la
reforma se hubiese perjudicado o limitado su utilizacin o peligre el servicio, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos

definicion

El trmino militar hace referencia a los individuos (miembros), instituciones, instalaciones,


equipamientos, vehculos y todo aquello que forme parte de forma directa e inseparable de las
Fuerzas Armadas o ejrcito creado y organizado con la misino fundamental, pero no exclusiva, de
defender la integridad territorial y la soberana del pas al que pertenezca por medio del uso de la
fuerza y las armas en caso de ser necesario

La polica es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden pblico y la seguridad de los
ciudadanos mediante el monopolio de la fuerza, y que se encuentra sometida a las "rdenes del
estado.

-Conducta, tpica (accin/(

Hacer reformas en las obras o distribucin

-/verbos rectores

Haga u ordene

-bien jurdico #protegido

nave, aeronave o vehculos al servicio de las Fuerzas Armadas o la Polica nacional$

sujetoactivo

El militar o el polica

Sujetopasivo

%las Fuerzas armadas o la olica acional del Peru, representado a travs del Estado peruano$

Sancin a imponer

penaena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos


Artculo 124. daos a operaciones

El militar o el polica que cause dao a las operaciones militares o policiales, sin tener la condicin
de jefe o estar comandando unidad militar o policial sera reprimido con pena privativa de libertad
no menor de uno ni mayor a tres aos

definicin

El trmino militar hace referencia a los individuos (miembros), instituciones, instalaciones,


equipamientos, vehculos y todo aquello que forme parte de forma directa e inseparable de las
Fuerzas Armadas o ejrcito, creado y organizado con la misin fundamental, pero no exclusiva, de
defender la integridad territorial y la soberana del pas al que pertenezca por medio del uso de la
fuerza y las armas en caso de ser necesario a polica es una fuerza de seguridad encargada de
mantener el orden pblico y la seguridad de los ciudadanos mediante el monopolio de la fuerza, y
que se encuentra sometida a las "rdenes del Estado

-+onducta ,pica accin

Causa dao

-verbos rectores

cause

-bien jurdico protegido

Operaciones militares o policiales, unidad militar o policial$

Sujeto activo

El militar o el polica$

Sujeto pasivo

lasas Fuerzas armadas o la polica nacional del Per representado a travs del Estado peruano

-Sancin a Imponer

Pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor a tres aos

Artculo 125. - 6misin de cumplimiento de deber en funcin operativa

El militar o el polica que omita el estricto cumplimiento de susdeberes en funcin operativa en


relacin al personal a su mando directo, siempre que atenten contra el servicio ser sancionado con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos

definicin
El trmino militar hace referencia a los individuos (miembros), instituciones, instalaciones,
equipamientos, vehculos y todo aquello que forme parte de forma directa e inseparable de las
Fuerzas Armadas o ejrcito creado y organizado con la misin fundamental, pero no exclusiva, de
defender la integridad territorial y la soberana del pas al que pertenezca por medio del uso de la
fuerza y las armas en caso de ser necesario a polica es una fuerza de seguridad encargada de
mantener el orden pblico y la seguridad de los ciudadanos mediante el monopolio de la fuerza, y
que se encuentra sometida a las "rdenes del Estado

-+onducta ,pica accin

mita el estricto cumplimiento de sus deberes$

-/erbos rectores

mita, atenten$

-0ien urdico #rotegido

Atenten contra el servicio,

- u%eto Acti o

El militar o el polica$

- u%eto #asi o

ersonal a su mando directo, y %as Fuerzas armadas o la olica acional del er&, representado
a travs del Estado eruano$

- ancin a 3mponer

ena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis a*os$

Artculo 127. - +omando negligente militar o policial er& sancionado con pena pri ati a de
libertad no menor de dos ni ma'or a ocho a(os! con la accesoria de inhabilitacin! el militar o el
polica que e%erciendo el comando de una unidad! dependencia!na e o aerona e por culpa81.-
9aga fracasar una operacin militar o policial.2.- #ierda la plaza! fuerza! puesto! na e! aerona e o
cualquier otraunidad militar o instalacin policial! cu'o mando tu iese o cu'adefensa se le hubiese
con*ado.-)e*nicin

El trmino militar hace referencia a los individuos (miembros), instituciones,instalaciones,


equipamientos, vehculos y todo aquello que forme parte deforma directa e inseparable de las
Fuerzas Armadas o ejrcito creado yor!anizado con la misi"n fundamental, pero no e#clusiva, de
defender la

El bien juridico protegido y la contienda de competencia en el Codigo Policial Militar de Per

Por Javier Orlando Gonzales Lzaro


SUMARIO: 1.Introduccin. 2. El bien jurdico protegido en la jurisdiccin militar policial.3. Los
Bienes Jurdicos de Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per segn el Decreto Legislativo
961. 4. El Ius Puniendi conferido al Estado 5. La contienda de competencia en el caso Ariza.

1.- Introduccin:

La Constitucin Poltica del Estado en su Art. 139 Inc. 1 prescribe como principio y derecho de la
funcin jurisdiccional la unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional. Indicando que no puede
establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la militar y la arbitral y asimismo
en el Art. 173 se prescribe que en caso de delito de funcin los miembros de las fuerzas armadas y
de la polica nacional estn sometidos al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. A su vez el
Cdigo de Justicia Militar Policial en el artculo III del ttulo preliminar.- Principio de legalidad,
prescribe que Ningn militar o polica podr ser investigado, juzgado o sancionado por acto u
omisin que no est previsto de modo expreso e inequvoco como delito de funcin militar o
policial por la ley penal vigente al momento de su comisin, ni sometido a pena o medida de
seguridad que no se encuentren establecidas en ella; con excepcin de los delitos comunes, as
como los crmenes de lesa humanidad, los cuales se rigen por el Cdigo Penal y leyes penales
comunes.

Sin embargo continuamente hemos sido testigos que las jurisdicciones se han visto invadidas
y muchas veces el fuero privativo ha procesado a militares o policas por la comisin de delitos
comunes y viceversa, todo ello ha ocurrido al no delimitarse claramente el mbito de proteccin
de los bienes jurdicos por parte de cada sistema normativo, por lo que ha sido el Congreso, la
Corte Suprema de la Repblica y finalmente el Tribunal Constitucional quienes han sealado los
parmetros y el mbito de proteccin de cada sistema normativo, sealando cuando corresponde
sancionar al fuero privativo y asimismo sealando cuando corresponde sancionar a la jurisdiccin
ordinaria.

2.- El Bien jurdico protegido en la Jurisdiccin Policial Militar

El delito policial o militar, es un delito de infraccin del deber cuyo bien jurdico protegido tiene
vinculacin con lo castrense o polica, es un delito de infraccin del deber propio, ya que slo
puede ser cometido por un sujeto activo especialmente cualificado, de tal manera que si otra
persona distinta que no cumple con las caractersticas especiales del sujeto activo contemplado
en el tipo penal incurre en dicha conducta delictiva no lo convertira en autor de ese delito[1]

El Tribunal Constitucional en la Sentencia expedida en el proceso 0017 2003 AI/ TC, de fecha 16
marzo del ao 2004, en lo que respecta al delito de funcin sealo:

El delito de funcin

La primera parte del artculo 173 de la Constitucin delimita materialmente el mbito de


actuacin competencial de la jurisdiccin militar, al establecer que, en su seno, slo han de
ventilarse los delitos de funcin en los que incurran los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional.

As, la Constitucin excluye e impide que dicho mbito de competencia se determine por la mera
condicin de militar o polica.

La justicia castrense no constituye un fuero personal conferido a los militares o policas, dada su
condicin de miembros de dichos institutos, sino un fuero privativo centrado en el conocimiento
de las infracciones cometidas por estos a los bienes jurdicos de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional. En ese orden de ideas, no todo ilcito penal cometido por un militar o polica debe o
puede ser juzgado en el seno de la justicia militar, ya que si el ilcito es de naturaleza comn, su
juzgamiento corresponder al Poder Judicial, con independencia de la condicin de militar que
pueda tener el sujeto activo.

Asimismo, constitucionalmente tampoco es lcito que se determine tal competencia a partir de la


sola referencia al sujeto pasivo que resulta afectado por la conducta ilcita del sujeto activo, es
decir, que el agraviado sea un militar, polica, o la propia institucin. La Constitucin proscribe, por
ejemplo, que civiles que eventualmente puedan ocasionar agravios sobre bienes jurdicos de las
instituciones castrenses o de la Polica Nacional, puedan ser sometidos a los tribunales militares.
En ese sentido, en la STC N. 0010-2001-AI/TC, se estableci que los civiles no pueden ser
sometidos al fuero militar, as estos hayan cometido los delitos de traicin a la patria o terrorismo,
pues de la interpretacin de la segunda parte del artculo 173 de la Norma Suprema slo se
desprende la posibilidad de que en su juzgamiento se apliquen las disposiciones del Cdigo de
Justicia Militar, siempre que la ley respectiva as lo determine, y, desde luego, que tales reglas
procesales sean compatibles con las derechos constitucionales de orden procesal.

Finalmente, al haberse delimitado que el mbito competencial de la jurisdiccin militar es


especficamente la comisin de un delito de funcin, la Norma Suprema tambin ha prohibido que
en esa determinacin de la competencia un elemento decisivo pueda estar constituido por el lugar
en que se cometa el delito. Por ende, (...) No basta que el delito se cometa en acto de servicio, o
con ocasin de l, o en lugar militar: es menester que afecte por su ndole a las fuerzas armadas
como tales (...) [Germn Bidart Campos, El status constitucional de las Fuerzas Armadas en
Argentina, en Jos Palomino Manchego y Jos Carlos Remotti, Jurisdiccin militar y Constitucin
en Iberoamrica, Editorial Grigley, Lima 1997].

El delito de funcin se define como aquella accin tipificada expresamente en la Ley de la


materia, y que es realizada por un militar o polica en acto de servicio o con ocasin de l, y
respecto de sus funciones profesionales.

Tal acto, sea por accin u omisin, debe afectar necesariamente un bien jurdico privativo de la
institucin a la que pertenece el imputado; es decir, que la naturaleza del delito de funcin no
depende de las circunstancias de hecho, sino del carcter de inters institucionalmente vital, que
se ve afectado mediante un acto perpetrado por un efectivo militar o policial en actividad.

Dicho bien tiene la singularidad de ser sustancialmente significativo para la existencia,


operatividad y cumplimiento de los fines institucionales. La tutela anteriormente sealada debe
encontrarse expresamente declarada en la ley.

Entre las caractersticas bsicas de los delitos de funcin se encuentran las siguientes:

A). En primer lugar, se trata de afectaciones sobre bienes jurdicos de las Fuerzas Armadas o de la
Polica Nacional tutelados por el ordenamiento legal, y que se relacionan con el cumplimiento de
los fines constitucionales y legales que se les encargan. Se trata de una infraccin a un bien
jurdico propio, particular y relevante para la existencia organizacin, operatividad y cumplimiento
de los fines de las instituciones castrenses.

Para ello es preciso que la conducta considerada como antijurdica se encuentre prevista en el
Cdigo de Justicia Militar. Ahora bien, no es la mera formalidad de su recepcin en dicho texto lo
que hace que la conducta antijurdica constituya verdaderamente un delito de funcin. Para que
efectivamente pueda considerarse un ilcito como de funcin o militar, es preciso que:

1. Un militar o polica haya infringido un deber que le corresponda en cuanto tal; es decir, que se
trate de la infraccin de una obligacin funcional, por la cual el efectivo estaba constreido a
mantener, o a realizar, o no realizar, un comportamiento a favor de la satisfaccin de un inters
considerado institucionalmente como valioso por la ley; adems, la forma y modo de su comisin
debe ser incompatible con los principios y valores consagrados en el texto fundamental de la
Repblica (deber militar). Por ende, no se configura como infraccin al deber militar o policial la
negativa al cumplimiento de rdenes destinadas a afectar el orden constitucional o los derechos
fundamentales de la persona.

2. Con la infraccin del deber militar, el autor haya lesionado un bien jurdico militar que
comprometa las funciones constitucionales y legalmente asignadas a las Fuerzas Armadas y a la
Polica Nacional.

3. La infraccin revista cierta gravedad y justifique el empleo de una conminacin y una sancin
penal.

B). En segundo lugar, el sujeto activo del ilcito penal-militar debe ser un militar o efectivo policial
en situacin de actividad, o el ilcito debe ser cometido por ese efectivo cuando se encontraba en
situacin de actividad. Evidentemente, estn excluidos del mbito de la jurisdiccin militar
aquellos que se encuentran en situacin de retiro, si es que el propsito es someterlos a un
proceso penal-militar por hechos acaecidos con posterioridad a tal hecho.

C). En tercer lugar que, cometido el ilcito penal que afecta un bien jurdico protegido por las
instituciones castrenses o policiales, este lo haya sido en acto del servicio; es decir, con ocasin de
l.
Posteriormente, el Tribunal Constitucional en el expediente 0012 2006 proceso de
Inconstitucionalidad en contra determinadas normas del Decreto Legislativo 961 Cdigo de Justicia
Militar Policial, desarrollando los preceptos anteriormente expuestos, sealo que:

Teniendo en cuenta la aludida sentencia del Tribunal Constitucional, la Sala Penal Permanente de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, en el caso Pomatanta Albarrn, al dirimir una
contienda de competencia promovida por la Vocala de Instruccin del Consejo Supremo de
Justicia Militar contra el Segundo Juzgado Penal de Coronel Portillo, declar lo siguiente: Cuarto.-
(...) es de precisar desde ya, a partir de una nocin estricta de la denominada garanta criminal -
consagrada en el artculo dos, numeral veinticuatro, literal d) de la Constitucin-, que la
jurisdiccin castrense no puede extender su competencia para conocer delitos o tipos penales no
previstos taxativamente en el Cdigo de Justicia Militar, de modo que slo le est permitido acudir
en va supletoria a la legislacin penal comn, sin perjuicio de la aplicacin de los principios
propios del Derecho Penal en un Estado Social y Democrtico de Derecho (...). y Sexto.- (...) es
pertinente puntualizar lo siguiente: a) que el delito de funcin es una nocin subjetivo-objetivo, en
tanto no protege un inters militar o policial del Estado como tal, sino ligado necesariamente a un
sujeto activo cualificado determinado.

A lo antes expuesto, deben agregarse las siguientes precisiones:

a) Teniendo en cuenta que el Poder Constituyente ha circunscrito al Cdigo de Justicia Militar


nicamente la consagracin de aquellas normas penales que contengan los delitos de funcin, la
interpretacin de la expresin delito de funcin debe realizarse de modo restrictivo y no
extensivo. En efecto, en la interpretacin que realicen tanto el Legislador Penal como los jueces
sobre si una determinada conducta debe ser considerada como un delito de funcin militar o
policial, o un delito ordinario, debe emplearse un criterio restrictivo, es decir, limitado o ceido
exclusivamente a aquellas conductas que claramente tengan una ndole militar o policial debido a
que afectan bienes jurdicos institucionales de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional, de
modo tal que, de un lado, de existir dudas en cuanto a la tipificacin de una determinada conducta
como delito de funcin (en el caso del Legislador Penal), tales dudas debe resolverse a favor de
consagrar esta conducta en la legislacin penal ordinaria; y, de otro lado, de existir dudas en
cuanto a la interpretacin de si una determinada conducta constituye o no delito de funcin (en el
caso del juzgador), tales dudas deben resolverse a favor de su reconocimiento como delito
ordinario y por lo tanto susceptible de ser conocido por la jurisdiccin ordinaria.
b) En cuanto a la identificacin de un bien jurdico institucional de las Fuerzas Armadas, se
requiere, como ya se ha sostenido, que ste sea un bien jurdico particular y relevante para la
existencia organizacin, operatividad y cumplimiento de los fines que la Constitucin asigna a las
instituciones castrenses.

A lo antes expuesto, cabe precisar, adicionalmente, que existen escasos bienes jurdicos, como
algunos contenidos de la defensa nacional (que tiene tambin un mbito militar conforme se
desprende de los artculos 163 y 165 de la Constitucin), que pueden ser afectados tanto por
civiles como por militares, por lo que son susceptibles de ser protegidos tanto en el Cdigo Penal
(en el caso de los civiles) como en el Cdigo de Justicia Militar (en el caso de los militares),
debiendo resaltarse, en este ltimo caso, que la afectacin de aquel contenido del bien jurdico
defensa nacional debe haberse producido en ejercicio de funciones exclusivamente militares. La
razn de ser de las fuerzas armadas es fundamentalmente la defensa militar del Estado
Constitucional.

c) Conforme al aludido artculo 173 de la Constitucin que establece que En caso de delito de
funcin, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidos al fuero
respectivo y al Cdigo de Justicia Militar, existe, por exigencia de la propia Norma Fundamental,
un mbito de competencia material segn el cual, nicamente los delitos de funcin pueden ser
regulados en el Cdigo de Justicia Militar. No obstante, de esta misma disposicin constitucional
se desprende un sentido interpretativo segn el cual cdigos, como por ejemplo el Cdigo Penal,
no pueden regular los delitos de funcin de los miembros de las Fuerzas Armadas o Polica
Nacional.

De este modo, cuando el artculo 46-A del Cdigo Penal establece que Constituye circunstancia
agravante de la responsabilidad penal si el sujeto activo se aprovecha de su condicin de miembro
de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, o autoridad, funcionario o servidor pblico, para cometer
un hecho punible o utiliza para ello armas proporcionadas por el Estado o cuyo uso le sea
autorizado por su condicin de funcionario pblico (...), debe entenderse que la referencia hecha
a los miembros de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional es respecto de aquellos actos que no
constituyen delito de funcin, pues en tal caso es de aplicacin el Cdigo de Justicia Militar.

Conforme se puede establecer de los pronunciamientos del Tribunal Constitucional el concepto


que delimita el mbito de actuacin competencial del fuero privativo y del fuero civil es el delito
de funcin, y este tipo de delitos lo debe cometer no slo un miembro de las fuerzas armadas o la
polica nacional, sino que deben atentar contra bienes jurdicos de las fuerzas armadas y la polica
nacional.
3.- El Jus Puniendi conferido al Estado:

El Jus Puniendi conferido al Estado a travs de sus rganos especializados importa que los
derechos de las personas involucradas en una investigacin penal estn garantizados, por un lado
en la Constitucin y especficamente por el Derecho Procesal Penal que recogen la poltica criminal
del Estado respecto de lo que sanciona el Derecho Penal, en armona con lo dispuesto por el art.
44 y 4 Disposicin Final y Transitoria de la norma suprema.

En tal contexto aparece el Debido Proceso Formal, Adjetivo o Procesal, conformado por los
derechos esenciales que se dan al interior de un proceso, el cual est rodeado de las garantas
objetivas de publicidad, contradiccin, motivacin adecuada de los pronunciamientos de los
operados de la administracin de justicia, la defensa tcnica y material, la impugnacin, el derecho
a probar, producir y cuestionar pruebas, que las actuaciones se hagan en un plazo razonable y que
los actos sean justos, entre otros, lo que es recogido tanto por el Cdigo Procesal penal (Decreto
legislativo N 957), as como por el Libro Tercero del Cdigo de Justicia militar policial (Decreto
legislativo N 961), que entrar en vigencia prximamente.

4.- Los Bienes Jurdicos de Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per segn el Decreto
Legislativo 961.

Una revisin de la parte especial y de los tipos penales del Decreto Legislativo 961, nos permite
determinar cuales son los bienes jurdicos que las fuerzas armadas consideran valiosos y que
necesitan proteccin, as tenemos:

4. 1- delitos contra la defensa nacional

Son:

* Delito de Traicin a la patria


* Delito contra la seguridad interna

* Violacin de la informacin relativa a la defensa nacional, orden interno y la seguridad


ciudadana

* Ultraje a smbolos nacionales militares y policiales

2.- delitos contra el derecho internacional humanitario

* Son delitos contra las personas protegidas por el Derecho Internacional Humanitario,
perpetrados por personal militar o policial

* Delitos de empleo de mtodos prohibidos en la conduccin de hostilidades

* Delitos contra el patrimonio y otros derechos

* Delitos contra las operaciones humanitarias y emblemas

* Delitos de empleo de medios prohibidos en la conduccin de hostilidades

3.- delitos contra el servicio de seguridad

* Delitos cometidos por el centinela, viga o responsable de la seguridad

* Desercin
* Inutilizacin voluntaria para el servicio activo

* Capitulacin Indebida y cobarda

4.4 delitos contra la integridad institucional

* Insulto al superior

* Insubordinacin

* Desobediencia

* Delitos Contra el servicio de seguridad

4.5 delitos cometidos en el ejercicio del mando o autoridad

* Omisin de deberes del mando

* Delitos contra la administracin militar policial

4.6 delitos de violacin al deber militar policial

* Delitos contra el deber militar policial

* Excesos en ejercicio del grado, mando o posicin en el servicio militar policial


4. 7 delitos que afectan los recursos asignados a la defensa nacional y orden interno

4.8 delitos contra la fidelidad a la funcin militar policial

Debe tenerse presente que el bien jurdico es todo bien, situacin o relacin, deseados y
protegidos por el derecho y la suma de los bienes jurdicos constituye el orden social, creado y
protegido por el derecho, sin embargo esta suma de bienes jurdicos no constituye una masa
atomizada, sino precisamente el orden social. Semejante afirmacin sugiere que los bienes
jurdicos se ordenan en un sistema y, por tanto entre ellas se establecen determinadas relaciones,
y en el caso del Cdigo Policial Militar, la finalidad de la proteccin de los bienes jurdicos
indicados es que las fuerzas policiales y militares cumplan con su obligacin conforme al mandato
legal y constitucional, y slo dentro de ste mbito, no pudiendo ser juzgados en el fuero privativo
delitos cuyo mbito de proteccin se encuentran en la legislacin ordinaria, es ms, el propio TC
ha establecido que no se vulnera el principio de ne bis in idem si el hecho que es materia de
juzgamiento en la va ordinaria, ya ha sido sentenciado en el fuero privativo, siempre y cuando el
bien jurdico corresponda a la jurisdiccin ordinaria, como lo la vida, la libertas personal, el
patrimonio, y otros bienes jurdicos que hallan proteccin en la legislacin comn.

5. Tema sobre la contienda de competencia en el caso Vctor Ariza Mendoza

La Corte Suprema de Justicia de la Repblica en la contienda de competencia 37 2009 entre el


Tribunal Superior Militar Policial Fuerza Area del Per contra el 58 Juzgado Penal de Lima,
donde se solicit que la causa penal incoada contra Vctor Ariza Mendoza y Otros por delito contra
el Estado y la Defensa Nacional Atentado contra la Seguridad y Traicin a la patria, en las
modalidades de Revelacin de Secretos Nacionales y Espionaje, se remita a la jurisdiccin militar
policial, determin lo siguiente:

El fuero privativo considero que le corresponda conocer el proceso por cuanto: el Fiscal Penal
Militar Policial Fuerza Area del Per en adelante, FAP Suplente con fecha diecisis de
noviembre de dos mil nueve (fojas dos) formul denuncia penal contra el Tcnico Inspector Fuerza
Area del Per Vctor Ariza Mendoza por delito contra la Defensa Nacional en su modalidad de
traicin a la patria en agravio del Estado Peruano Ministerio de Defensa Fuerza Area del Per,
previsto y sancionado por los artculos 66, numerales 3, literales c) y f), y 5, y 67 del Cdigo de
Justicia Militar Policial en adelante, CJMP.
El Juzgado Militar Policial de la FAP en Lima por auto de fojas diecisiete de fecha diecisiete de
noviembre del referido ao, causa nmero 3100120090166, abri instruccin en la va ordinaria
contra el citado denunciado por delito contra la Defensa Nacional en la modalidad de Traicin a la
Patria en tiempo de paz, previsto y sancionado en el numeral tres, literal c), del artculo 66 y el
artculo 67 del CJMP, en agravio del Estado Peruano Ministerio de Defensa Fuerza Area del
Per, con mandato de detencin

La Jurisdiccin Ordinaria se avoco al conocimiento de la causa por cuanto: el Fiscal Provincial de la


Primera Fiscala Provincial Especializada contra la Criminalidad Organizada formaliz denuncia
penal contra Vctor Ariza Mendoza por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional Atentados
contra la Seguridad y Traicin a la Patria en las modalidades de revelacin de secretos nacionales
y espionaje en agravio del Estado peruano, y de Lavado de Activos en agravio del Estado. Tambin
denunci a los ciudadanos chilenos Daniel Mrquez Torrealba y Vctor Vergara Rojas por
instigacin de los delitos antes mencionados, as como al ciudadano peruano Justo Rufino Ros
Aguilar por complicidad necesaria de los referidos delitos (fojas cuarenta y nueve del cuaderno
formado en este Supremo Tribunal).

El Juzgado de Turno Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima por auto de fojas ciento
cuatro, del da trece de noviembre de dos mil nueve abri instruccin en la va ordinaria contra:

1. Vctor Ariza Mendoza, ciudadano peruano, por autora de los delitos contra el Estado y la
Defensa Nacional Atentados contra la Seguridad y Traicin a la Patria en las modalidades de
revelacin de secretos nacionales y espionaje en agravio del Estado Peruano, y Lavado de Activos
en agravio del Estado Peruano. 2. Daniel Mrquez Torrealba y Vctor Vergara Rojas, ciudadanos
chilenos, por instigacin del delito contra el Estado y la Defensa Nacional Atentados contra la
Seguridad y Traicin a la Patria en las modalidades de revelacin de secretos nacionales y
espionaje en agravio del Estado Peruano. 3. Justo Rufino Ros Aguilar, ciudadano peruano, por
complicidad necesaria del delito contra el Estado y la Defensa Nacional Atentados contra la
Seguridad y Traicin a la Patria en las modalidades de revelacin de secretos nacionales y
espionaje en agravio del Estado Peruano.

La Corte Suprema de Justicia de la Republica del Per en su fundamento cuarto analiz las
posiciones de ambas jurisdicciones, as:
A. La jurisdiccin militar policial seal que los hechos antes descritos se subsumen en el numeral
tres, inciso c), del artculo 66 y el artculo 67 del CJMP. Dichas normas estn incursas en el Ttulo
I: Delitos contra la Defensa Nacional, Captulo I: Traicin a la Patria, del CJMP.

* El artculo 66 del CJMP establece, bajo el nomen iuris traicin a la patria, lo siguiente: Ser
sancionado [], el militar o polica, que durante conflicto armado internacional cometa alguna de
las acciones siguientes:

Colaborar estratgicamente, favoreciendo al enemigo o intentando favorecerlo, perjudicando la


defensa nacional en los siguientes casos: c) Proporcionando al enemigo, potencia extranjera u
organismo internacional, cualquier informacin, procedimiento, asunto, acto, documento, dato u
objeto cuya reunin o explotacin sirva para tal fin.

* El artculo 67 del CJMP, bajo el nomen iuris traicin a la patria en tiempo de paz precisa: Los
supuestos del artculo anterior, en los casos que no exista guerra exterior, ni conflicto armado
internacional, sern sancionados.

B. La jurisdiccin penal ordinaria precis que estos hechos estn incursos en el Ttulo XV Delitos
contra el Estado y la Defensa Nacional, Captulo I Atentados contra la Seguridad Nacional y
Traicin a la Patria, artculos 330 revelacin de secretos nacionales y 331 espionaje, del
Cdigo Penal en adelante, CP.

* El artculo 330 prescribe: El que revela o hace accesible a un Estado extranjero o a sus agentes
o al pblico, secretos que el inters de la Repblica existe guardarlos, ser reprimido Si el
agente obra por lucro o por cualquier otro mvil innoble, la pena ser .

* El artculo 331 estatuye: El que espa para comunicar o comunica o hace accesibles a un Estado
extranjero o al pblico, hechos, disposiciones u objetos mantenidos en secreto por interesar a la
defensa nacional, ser reprimido.

La Corte Suprema en el fundamento sexto de la sentencia realiza la compulsa de la posicin de las


partes y fundamenta que:el artculo 173 de la Constitucin permite definir un concepto
constitucional de delito de funcin militar policial desde una perspectiva material, objetivo
subjetiva, de suerte que la institucionalidad de la jurisdiccin militar se erija como un fuero
material o de causa, no personal, que comprenda, exclusivamente, el mbito penal militar y
policial (artculo II, primer prrafo, LOFFMP). Desde una perspectiva general es claro que el hecho
delictivo militar policial debe estar expresa o taxativamente contemplado en un tipo delictivo
tipificado en el Cdigo de la materia (artculo 9, apartado uno, del CJMP; artculo III LOFFMP). Esta
nota esencial, sin duda, deriva del principio nullum crimen sine lege.

CONCLUSIONES:

Por ello, podemos determinar que todos los bienes jurdicos que tutela la jurisdiccin militar
constituyen un sistema orgnico destinado a salvaguardar el orden y la disciplina en las fuerzas
armas como requisito indispensable para que puedan cumplir el mandato legal y Constitucional
conforme a lo estipulado en los Arts 165 al 172, donde se determina claramente que las Fuerzas
Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como
finalidad primordial garantizar la independencia, la soberana y la integridad territorial de la
Repblica. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artculo 137 de la
Constitucin; establecindose que los bienes jurdicos de la jurisdiccin privativa militar policial,
son distintos a lo que consagra la Justicia Ordinaria. Por otro lado, que respecto a la Polica
Nacional del Per tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno de nuestro Pais. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad en general.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado, previene,
investiga y combate la delincuencia de acuerdo a ley y a la Constitucin vigente; as como vigila y
controla las fronteras del territorio Nacional, y es en cumplimiento de estos mandatos que el
Estado ha promulgado el Decreto Legislativo 961 protegiendo y tutelando los bines jurdicos
valiosos para estas Instituciones.

BIBLIOGRAFIA

1.- ENRIQUE HUGO MULLER SOLN Derecho Penal Militar Peruano.


2.- JOS PALOMINO MANCHEGO Y JOS CARLOS REMOTTI, Jurisdiccin militar y Constitucin en
Iberoamrica, Editorial Grigley, Lima 1997.

3.- BIDART CAMPOS, PALOMINO MANCHEGO Y OTROS: JURISDICCIN MILITAR Y CONSTITUCIN


EN IBEROAMERICA. UNMSM, Inst. Iberoamericano de Derecho Constitucional. Grijley, 1ra.
Edicin, Lima-Per, 1997.

4.- COMISIN ANDINA DE JURISTAS: LECTURAS SOBRE TEMAS CONSTITUCIONALES, 1995.

5.- DIRK KRUIJT: ENTRE SENDERO Y LOS MILITARES, Seguridad y relaciones cvico-militares. Edit.
Robles Lima-Per 1991.

6.- GINO ROS PATIO - Derecho Penal Privativo

7.- MARCIAL RUBIO CORREA Y ENRIQUE BERNALES BALLESTEROS: PER, CONSTITUCIN Y


SOCIEDAD POLTICA: Lima-Per, DESCO. 1991.

8 - MILLAN GARRIDO, Antonio: EL DELITO DE DESERCIN MILITAR, Barcelona-Espaa, BOSH Casa


Editorial S.A:, 1983.

9 - LOVATON, DAVID: JURISDICCIN MILITAR Lima-Per, Instituto de Defensa Legal, 1998.

10.- La Funcin de la Teora del Delito Militar - Fuente: Derecho Penal Militar - Eugenio Ral
Zaffaroni / Ricardo Juan Cavallero. Pg.156-164. Ediciones Jurdicas ARIEL - Bs. As

Notas:
[1] BERDUGO GOMEZ DE LA TORRE Ignacio. Lecciones de Derecho Penal Parte General. La Ley
1999 pg. 155