CARRERA

LICENCIATURA EN PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIAS

Con modalidad a distancia

Caseros, 2011

1
 Identificacin de la Carrera

1.1. Denominacin:
1.1.1.Licenciatura en Proteccin Civil y Emergencias
1.2. Ubicacin en la estructura:
La Licenciatura pertenece a la Secretaria Acadmica de la Universidad Nacional de Tres de Febrero.

2. Fundamentacin

Los cambios sociales, polticos, econmicos y ambientales de esta dcada han hecho destacar, en
el contexto general, la problemtica de las emergencias y los desastres generando un foco de atencin,
inters y preocupacin por parte de amplios sectores tanto en la dimensin nacional como internacional.
El siglo XXI, por la complejidad de sus variados escenarios, trae aparejadas ciertas
dificultades y problemticas, pero tambin nuevos retos y desafos a resolver por los gobiernos
nacionales, provinciales y municipales.
Durante la ltima dcada se han producido situaciones de emergencias y desastres generadas
por fenmenos naturales, incidentes en lugares de masiva concurrencia, interrupcin de los servicios
bsicos de vasto alcance y duracin, contaminaciones masivas, entre otras, con dolorosas
consecuencias para los damnificados y la comunidad en su conjunto, adems de provocar serias crisis
locales, nacionales e incluso internacionales, suscitando una preocupacin creciente en toda la
sociedad. La inquietud ha ido in crescendo debido a que el manejo de las situaciones y su tratamiento
en los medios masivos de comunicacin pusieron de manifiesto la falta de previsin, planeamiento y
escasa profesionalizacin por parte de los resposanbles directos. Dichas falencias potenciadas por el
desempeo de los entes pblicos encargados de la regulacin y el control.
En este sentido, la interaccin del hombre, el ambiente y la tecnologa puede contribuir
positivamente al desarrollo humano pero, paralelamente, puede producir grandes alteraciones dando
lugar a nuevas amenazas. Segn Zygmunt Bauman, socilogo britnico, nuestras ciudades son
metrpolis del miedo, lo cual no deja de ser una paradoja, dado que los ncleos urbanos se
construyeron rodeados de murallas y fosos para protegerse de los peligros que venan del exterior. Lo
que Sloterdijk llam la ciudad amurallada hoy ya no es un refugio, sino es una la fuente esencial de
los peligros.
Nos hemos convertido en ciudadanos adictos a la seguridad pero siempre inseguros de ella,
lo aceptamos como si fuera lgico, o al menos inevitable, hasta tal punto que, en opinin de Bauman,
contribuimos a normalizar el estado de emergencia.
El miedo es ms temible cuando es difuso, disperso, poco claro; cuando flota libre, sin
vnculos, sin anclas, sin hogar ni causa ntidos; cuando nos rodea; cuando la amenaza que deberamos
temer puede ser entrevista en todas partes, pero resulta imposible situarla en un lugar concreto.
"Miedo" es el nombre que damos a nuestra incertidumbre: a nuestra ignorancia con respecto al peligro,
sosteniendo que es poco lo que podemos hacer para prevenirlo o mitigarlo.
Desde este punto de vista, los desastres generados por fenmenos naturales o provocados por
el hombre, generan la necesidad de planificar, en funcin de las distintas hiptesis de riesgo,
estrategias de prevencin, mitigacin e intervencin para la proteccin de todos los ciudadanos.
Hechos tales como:
- El atentado a la AMIA en ocurrido el 18 de julio de 1994;
- Las inundaciones del noreste argentino por el fenmeno del Nio ocurridas en 1997/98;
El atentado a las Torres Gemelas en Nueva York el 11 de septiembre de 2001;
El ataque terrorista acaecido en Madrid, Espaa en la estacin de Tren Atocha el 11 de
marzo de 2004;

2
 El incendio en el supermercado Ycu Bolaos de Asuncin del Paraguay, ocurrido el 1 de
agosto de 2004;
El tsunami que se produjo en Indonesia y Tailandia el 26 de diciembre de 2004;
El incendio de la discoteca Repblica de Croman ocurrido el 30 de diciembre de 2004;
El huracn Katrina sucedido en el sur de EEUU el 23 de agosto 2005;
El terremoto sucedido en Pisco, Per el 15 de agosto de 2007,
Necesitan un cambio de paradigma a nivel mundial en la concepcin y abordaje de las emergencias
y/o desastres. En este sentido, los organismos gubernamentales tienen un rol central en el diseo e
implementacin de polticas pblicas de emergencia de prevencin, mitigacin, preparacin y
formacin de profesionales.
Es en este marco, que la Universidad Nacional de Tres de Febrero y el Gobierno de Ciudad
Autnoma de Buenos Aires establece una alianza estratgica para la formacin de profesionales
acordes a la complejidad de este contexto, apoyados en nuevas tecnologas de la comunicacin e
informacin. A travs de la creacin de una carrera de especializacin en proteccin civil y emergencias
se tender a la valorizacin de un nuevo perfil profesional, capacitado para la toma decisiones en
situaciones de crisis, sin perder de vista la perspectiva sistmica de trabajo en equipo.
La Licenciatura en Proteccin Civil y Emergencias est orientada a satisfacer las demandas
sociales, al tiempo que pretende responder a los intereses de una multiplicidad de trabajadores del sector y
con expectativas de profesionalizar su prctica. As, se graduarn profesionales universitarios que lograrn
dar un marco cientfico a su capital cultural proveniente de sus saberes empricos.

3. Objetivos de la Carrera

3.1. El Plan de estudios de la Licenciatura en Proteccin Civil y Emergencia se propone:

Formar profesionales capacitados para disear, coordinar, asesorar y ejecutar programas y
proyectos del sector en los distintos niveles del sistema.
Orientar la formacin acadmica en la construccin de herramientas de soluciones de las
emergencias basadas en la investigacin sistemtica y rigurosa de la realidad.
Impulsar una formacin acadmica sobre las tcnicas, procedimientos y normativa de
aplicacin para la gestin y planificacin de situaciones de emergencia, teniendo en cuenta
una visin multidisciplinaria e intersectorial.
Contextualizar la problemtica desde una perspectiva integral que contemple los aspectos
poltico-institucionales, jurdicos, culturales, biolgicos, sociolgicos, psicolgicos y
ambientales, con una base de conocimientos necesarios en temas relacionados a Seguridad
Integral e Integrada y Proteccin Civil.
Formar profesionales aptos en la preparacin y respuesta ante las emergencias y los
desastres.

4. Antecedentes
Una de las consecuencias de sucesos como los arriba mencionados, fue la creacin de carreras
destinadas a la profesionalizacin de actores de emergencias.
En Estados Unidos una gran variedad de Universidades, Colegios y otras instituciones ofrecen
distintos programas en el manejo de emergencias y seguridad en los niveles de grado y posgrado.
Tecnicatura en Gestin de la Emergencia. Licenciatura en Administracin y Gestin de la
Emergencia (Universidad de Arkansas). Master en Gestin de la Emergencia y Desastres (Universidad

3
Pblica Americana). Doctorado en Gestin de la Emergencia (Universidad del Estado de
Dakota).
En Inglaterra, la Univeridad de Coventry, especificamente la Escuela de Ciencia y Medio
ambiente, posgrado en Gestin de Desastres (MSc by Research in Disaster Management).
En Espaa, Especialista en Gestin y Direccin de Emergencias y Proteccin Civil, posgrado
de la Universidad Palma de Mallorca, Islas Baleares, destinado a quienes ocupan cargos de
responsabilidad relacionados con las emergencias y la proteccin civil; Master en proteccin civil y
gestin de emergencias, en la Universidad de Valencia, dirigido tanto a licenciados o diplomados
universitarios como a alumnos que, sin ser titulados universitarios, acrediten pertenecer a algn cuerpo
de Proteccin Civil, Bomberos, Concejala, Polica Local, Guardia Civil u organismos o entidades
anlogas. Master en Direccin y Gestin de la seguridad y Curso superior de director de seguridad, de
la Universidad III de Madrid.
Actualmente ninguna Universidad Nacional cuenta con una carrera de grado en esta disciplina.
La Universidad Nacional de Lans oferta la Licenciatura en Seguridad Ciudadana. Si existe como
carrera terciaria en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la cual se dicta desde el ao 2003 y otorga
el ttulo final de Tcnico Superior en Defensa Civil con Orientacin en Anlisis de Riesgos.
El Instituto Universitario de la Polica Federal Argentina, ofrece la Tecnicatura Universitaria
en Proteccin contra Incendios, la Licenciatura de Sistemas de Proteccin contra Siniestros, y la
Ingeniera en Gestin de Siniestros y Seguridad Ambiental de ingeniero en gestion de siniestros y
seguridad ambiental dependientes de la Facultad de Ciencias de la Seguridad.

5. Caractersticas de la Carrera

5.1.Nivel de la carrera: Grado

5.2. Acreditacin:
Se otorgar el ttulo de: LICENCIADO EN PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIAS
Ttulo intermedio: TCNICO UNIVERSITARIO EN PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIAS

5.3. Perfil del ttulo de Licenciado en Proteccin Civil y Emergencias:

Al trmino de su carrera el egresado habr adquirido el siguiente perfil:
5.3.1. Poseer conocimientos de:
Problemticas de la emergencia expresadas desde el contexto socio-econmico fundamentalmente en
la dcada actual y en el marco local, nacional,regional e internacional.
Polticas pblicas para la gestin y administracin de la emergencia.
Planificacin estratgica y toma de decisiones en los diferentes escenarios.
Fundamentos tericos y metodolgicos para el anlisis crtico y evaluacin de emergencias y desastres.
Comunicacin de la emergencia.
Investigacin aplicada.
5.3.2. Desarrollar habilidades y capacidades para:
Planificar e implementar polticas de Proteccin Civil y Emergencias en los diferentes campos de
trabajo, es decir, ante desastres de origen natural, provocados por el hombre o una combinacin de
ambos, factibles de suceder en la sociedad moderna.
Disear proyectos y estrategias de reduccin de riesgo

4
 Elaborar tanto estratgica como tcticamente acciones de respuesta ante desastres a nivel local,
regional, nacional e internacional.
Desarrollar mecanismos de comunicacin eficaces ante situaciones de emergencia.
Disear e interpretar planes de evacuacin .
Desarrollar e implementar simulaciones y simulacros

5.4. Alcances / Incumbencias del Ttulo de Licenciado:

Se deja forma expresa que la responsabilidad primaria y la toma de decisiones, en los
siguientes alcances, la ejerce en forma individual y exclusiva el poseedor del ttulo de ingeniero
ambiental, ingeniero civil, y/o quien corresponda cuyo ttulo tenga competencia reservada segn el
rgimen del art. 43 de la Ley de Educacin Superior N 24.521.
El egresado de la licenciatura podr aplicar sus conocimientos y capacidades en el mbito
Nacional, Provincial, Municipal, Pblico y Privado en las reas de Proteccin Civil y Emergencias.
El egresado podr:
1. Disear, ejecutar y evaluar polticas, planes, programas y proyectos en el marco de las organzaciones
en que se desempeen como personal de conduccin o de asesoramiento profesional en proteccin
civil.
2. Planificar y conducir situaciones de emergencia.
3. Disear y conducir la implementacin de polticas de resolucin de emergencias.
4. Disear programas de Proteccin Civil y Emergencias, tanto en el mbito Gubernamental como No
Gubernamental
5. Adoptar y conducir la aplicacin de tecnologas de gestin, sistemas y procedimientos operativos que
posibiliten introducir innovaciones y mejoras en el funcionamiento de la emergencia y la proteccin
civil.
6. Dirigir y organizar unidades y servicios de emergencia y proteccin social integral a nivel
jurisdiccional e institucional.
7. Asesorar en la formulacin de programas de proteccin civil y emergencias.
8. Asesorar en la elaboracin de normas jurdicas en materia de proteccin civil y emergencias.

5.5. Perfil del ttulo de Tcnico en Proteccin Civil y Emergencias:

Al trmino de su carrera el egresado habr adquirido el siguiente perfil:
5.5.1. Poseer conocimientos:
Para el abordaje de situaciones de emergencia.
Acerca de la emergencia expresadas desde el contexto poltico-institucional y socio-econmico.
Sobre la tcnica de comunicacin de la emergencia.
De la normativa vigente en la materia.
De aspectos terico-conceptuales y metodolgicos para el abordaje de la emergencia y los desastres.
De cdigos de comunicacin de emergencias.

5.5.2. Desarrollar habilidades y capacidades para:

5
 Implementar polticas de Proteccin Civil y Emergencias en los diferentes campos de trabajo, es
decir, ante desastres tanto de origen natural y/o provocados por el hombre factibles de suceder en
la sociedad moderna.
Implementar tcticamente acciones de respuesta ante desastres.
Resolver situaciones de emergencia de forma coordinada y en cooperancia con los dems actores y
sectores, cumpliendo funciones y misiones especficas y acordes al desarrollo de sus competencias.
Detectar potenciales situaciones de riesgo para prevenirlos y mitigarlos, desarrollando una alerta
temprana .
Acompaar la gestion de la emergencia de manera interinstitucional e integrada, tal como lo
requiere la complejidad de las sociedades actuales.
Estimular la participacin y concientizacin comunitaria promoviendo una comunicacin abierta y
multidireccional en relacin a la proteccin y la emergencia.
Comunicar de manera clara y sencilla procedimientos vinculados al manejo durante la emergencia.
Interpretar cartas y planos, saberes fundamentales para la comprensin de planes de evacuacin.
Desarrollar e implementar simulaciones y simulacros

5.6. Alcances / Incumbencias del Ttulo de Tcnico en Proteccin Civil y Emergencias

Se deja forma expresa que la responsabilidad primaria y la toma de decisiones, en los
siguientes alcances, la ejerce en forma individual y exclusiva el poseedor del ttulo de ingeniero
ambiental, ingeniero civil, y/o quien corresponda cuyo ttulo tenga competencia reservada segn
el rgimen del art. 43 de la Ley de Educacin Superior N 24.521.

El egresado de la tecnicatura podr aplicar sus conocimientos y capacidades en el mbito

Nacional, Provincial, Municipal, Pblico y Privado en las reas de Proteccin Civil y Emergencias.
El egresado podr:
1. Colaborar en el diseo de polticas, planes, programas y proyectos en el marco de las organzaciones en
que se desempeen como personal profesional en proteccin civil.
2. Conducir situaciones de emergencia
3. Colaborar en el diseo de polticas de resolucin de emergencias.
4. Ejecutar polticas, planes, programas y proyectos en el marco de las organizaciones en que se
desempeen como personal de conduccin o de asesoramiento tcnico.
5. Aplicar tecnologas de gestin, sistemas y procedimientos operativos que posibiliten introducir
innovaciones y mejoras en el funcionamiento de la emergencia y la proteccin civil.
6. Administrar unidades y servicios de emergencia y proteccin social inegrada a nivel institucional.
7. Integrar equipos interdisciplinarios para la formulacin de programas de proteccin civil y
emergencias.
8. Desempearse como capacitador/instructor en proteccin civil y emergencias.

5.7. Requisitos de ingreso a la Carrera:

Aquellos que deseen ingresar a la Licenciatura debern:reunir los siguientes requisitos:
1. Ttulo de nivel medio o Polimodal en cualquiera de sus modalidades, otorgado por
instituciones reconocidas de gestin oficial y/o privada.

6
 2. Cumplir los requisitos generales de ingreso a la Universidad Nacional de Tres de Febrero.

6. Diseo y Organizacin Curricular

6.1. Organizacin General de la Carrera
6.1.1. La licenciatura y Tecnicatura en Proteccin Civil y Emergencias se organiza en torno a un ciclo
de formacin acadmica y profesional de asignaturas, dos niveles de idioma extranjero, dos niveles de
informtica y un programa de pasantas y seminarios integradores junto con una tesina como trabajo
final.
6.2. Organizacin espacial y estructura
Las asignaturas corresponden a un rea introductoria o de formacin general, a un rea especfica del
saber disciplinar, y a un rea metodolgica. A continuacin se detallarn las asignaturas conformes a
cada rea:
rea de Formacin General:
Introduccin a la Proteccin Civil y Emergencias
Problemas de Historia del Siglo XX
Cuestiones de sociologa, economa y poltica
Cultura contempornea
tica y deontologa y derechos humanos

rea de Formacin Especfica

Escenarios
Legislacin en emergencias
Proteccin contra siniestros
Higiene y seguridad laboral
Preparacin para las Emergencias y los desastres I
Comunicacin de la emergencia I
Proteccin contra incendios
Respuesta a situaciones de desastre
Seales en emergencias
Post respuesta en situaciones de desastres
Planes de evacuacin
Logstica de las emergencias
Telecomunicaciones
Preparacin para las Emergencias y los desastres II
Gestin de desastres
Polticas Pblicas y Planificacin en Seguridad
Comunicacin de la emergencia II
Seguridad y gestin ambiental

7
 Evaluacin de riesgo y daos en estructuras
Escenarios de riesgos urbanos

rea de Formacin Metodolgica

Primeros auxilios clnicos y psicolgicos
Informtica I
Informtica II
Anlisis de riesgos
Estadstica
Planificacin estratgica
Ingls I
Ingls II
Herramientas pedaggicas, didcticas y metodolgicas de la enseanza
Mtodos de Resolucin Alternativa de Conflictos
Mtodos y tcnicas de trabajos en grupos e instituciones

Al finalizar el quinto cuatrimestre, los alumnos recibirn el ttulo de Tcnico en Proteccin Civil
y Emergencias.

6.3. Articulacin horizontal de las asignaturas

La organizacin de las asignaturas por cuatrimestre, con sus respectivas correlatividades y carga
horaria es:

PRIMER CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD
Introduccin a la Problemtica del Mundo
contemporaneo
1 60 horas no tiene

2 Primeros auxilios clnicos y psicolgicos 60 horas no tiene

3 Problemas de Historia del Siglo XX 60 horas no tiene

4 Escenarios 60 horas no tiene

5 Legislacin en emergencias 60 horas no tiene

SEGUNDO CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD

6 Proteccin contra siniestros 60 horas 1

8
7 Higiene y seguridad laboral 60 horas no tiene

8 Preparacin para las Emergencias y los desastres I 60 horas 1y4

9 Cuestiones de economa, sociologa y poltica 60 horas no tiene

10 Seminario integrador 90 horas no tiene

11 Informtica I 60 horas no tiene

TOTAL PRIMER AO HORAS CTEDRA: 690

TERCER CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD

12 Comunicacin de la emergencia I 60 horas 1y5

13 Cultura contempornea 60 horas no tiene

14 Proteccin contra incendios 60 horas 6

15 Respuesta a situaciones de desastre 60 horas 4y8

16 Pasanta de prctica laboral I 120 horas no tiene

CUARTO CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD

17 Seales en emergencias 60 horas no tiene

18 Post respuesta en situaciones de desastres 60 horas 15

19 Planes de evacuacin 60 horas 6 y 14

20 Anlisis de riesgos 60 horas no tiene

21 Ingls I 70 horas no tiene

TOTAL SEGUNDO AO HORAS CATEDRA: 670

QUINTO CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD

22 Logstica de las emergencias 60 horas 8 y 12

9
23 Telecomunicaciones 60 horas no tiene

24 tica y deontologa y derechos humanos 60 horas no tiene

25 Pasanta de prctica laboral II 90 horas 16

26 Seminario optativo* 60 horas

TOTAL HORAS: 330

Ttulo: Tcnico en Proteccin Civil y Emergencias Total: 1.690 horas

SEXTO CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD

27 Estadstica 60 horas 20

28 Preparacin para las Emergencias y los desastres II 60 horas 4, 8, 15 y 18

29 Planificacin estratgica 60 horas no tiene

30 Ingls II 60 horas 21

31 Informtica II 60 horas 11

32 Pasanta de prctica laboral III 90 horas 16 y 25

TOTAL HORAS CATEDRA: 390

SEPTIMO CUATRIMESTRE
CARGA
N MATERIAS HORARIA CORRELATIVIDAD

33 Gestin de desastres 60 horas 8, 12 y 22

34 Costos y Presupuestos 60 horas no tiene

35 Metodologa de la Investigacin 60 horas no tiene

36 Polticas Pblicas y Planificacin en Seguridad 60 horas no tiene

OCTAVO CUATRIMESTRE

N MATERIAS CARGA HORARIA CORRELATIVIDAD

37 Diseo y evaluacin de proyectos 60 horas no tiene

10
38 Comunicacin de la emergencia II 60 horas 12

39 Seguridad y gestin ambiental 60 horas 7

40 Seminario Optativo** 60 horas

Taller y Trabajo Final
41 200 horas ANUAL

TOTAL CUARTO AO HORAS: 680

Ttulo: Licenciado en Proteccin Civil y Emergencias TOTAL: 2.760 HORAS
Las asignaturas arriba detalladas poseen una carga horaria de entre 60 y 120 horas, y se prev su
desarrollo durante ocho cuatrimestres.

6.4. CONTENIDOS MINIMOS

PRIMER CUATRIMESTRE
Introduccin a la Problemtica del Mundo Contemporaneo.
Contenidos mnimos: El Mundo Contemporaneo. Espacio y Tiempo. La insercin social. Tecnologa y
Sociedad. Informacin y conocimiento. Educacin y sociedad. La identidad Nacional. Integracin de
perspectivas. Nuestra Universidad.
- Primeros auxilios clnicos y psicolgicos:
Contenidos mnimos: Clasificacin de accidentes. Tipos de lesiones. Primeros auxilios. Traslado de
heridos, manejo de stress y trauma fsico y psquico. RCP . Reaccin al trauma, indicadores de
ansiedad como respuesta al stress. Resiliencia. Estrategias de contencin.
Problemas de historia del siglo XX
Contenidos mnimos: La herencia del siglo XIX largo. El Mundo entreguerras. La guerra fra.
Concepto de riesgo. Anlisis transversal del riesgo, valor cultural. Vulnerabilidad social. Aportes de la
sociologa y antropologa en el estudio de desastres.
Escenarios:
Contenidos mnimos: Tipos de escenarios: Fsicos, psquicos, riesgo aceptable, riesgo mximo
tolerable. Diagrama causa-efecto. Desarrollo de procesos sociales. Zonas geogrfica y escenarios
prioritarios. Tejido urbano y nuevo orden vulnerable. Hiptesis de riesgo en las grandes
concentraciones urbanas. Hiptesis de riesgos en la CABA
Legislacin en emergencias:
Contenidos mnimos: Defensa Nacional. Seguridad Interior. Defensa Civil. Nociones de derecho
administrativo, derecho constitucional y derecho penal. Normas especficas en materia de seguridad.
Responsabilidad civil. Plan Maestro Metropolitano.

SEGUNDO CUATRIMESTRE
Proteccin contra siniestros
Contenidos mnimos: Clasificacin de siniestros. Sistemas de proteccin.. Clasificacin de riesgos.
Importancia del factor en la proteccin contra siniestros. Formas de evacuacin. Riesgos, eventos
adversos. Desastres, vulnerabilidad. La importancia del trabajo en equipo en situaciones de
emergencias.

11
 Higiene y seguridad laboral:
Contenidos mnimos: Anlisis de la exposicin a riesgos laborales: contaminantes qumicos,
contaminantes fsicos, control de ruido, iluminacin, ambiente trmico, vibraciones. Diseo y
emplazamiento de instalaciones y equipos. Gestin en la mejora de las condiciones de trabajo, mapas
de riesgo, legislacin laboral. Equipos de proteccin y maquinarias segn tipo de siniestro.
Mantenimiento preventivo y correctivo. Prediccin de riesgo. ART, SRT. Elaboracin de instrumentos
para proteccin de la salud intregral del trabajador.
Preparacin para las Emergencias y los desastres I
Contenidos mnimos: Actores que participan en la emergencia, roles y funciones. Importancia de la
participacin social: aproximacin conceptual.. La participacin, un consenso. Niveles de
organizacin: Instrumentos de promocin de la salud comunitaria. Investigacin accin participativa
como herramienta diagnstica.

Cuestiones de sociologa, economa y poltica

Contenidos mnimos: Aspectos econmicos, sociolgicos y culturales de los desastres. Anlisis de
vulnerabilidad y riesgo en diferentes contextos. Impacto de desastres en sectores vulnerables.
Mitigacin de vulnerabilidad y gestin en la reduccin de riesgos y daos.
Seminario Integrador: ver al final.
Informtica I: ver al final.

TERCER CUATRIMESTRE
Comunicacin de la emergencia I
Contenidos mnimos: Comunicacin interpersonal y meditica. Escena comunicacional. Descripcin,
narracin y argumentacin. Gneros de la comunicacin. Gneros periodsticos. Comunicacin
institucional y de gobierno. Gneros de la comunicacin institucional y de gobierno. Comunicacin en
la gestin de riesgos. Problemas de la recepcin de mensajes; segmentacin de pblicos. Estilos.
Criterios y prctica para la produccin de mensajes en distintos soportes mediticos.
Cultura contempornea
Contenidos mnimos: Concepto de desastre. De la mordenidad a la posmodernidad; su influencia en el
abordaje de situaciones de desastres. Vulnerabilidad: entorno socio-poltico. Globalizacin, identidad,
medios de comunicacin y polticas culturales: su incidenia en emergencias.
Proteccin contra Incendios:
Contenidos mnimos: Proceso fsico qumico del fuego. Clasificacin de materiales combustibles.
Clasificacin de incendios. Pasos a tener en cuenta en las fases del siniestro (antes, durante y despus
del incendio).Escapes. Fuentes de calor.. Evacuacin. Elaboracin de planes de accin en emergencia.
Clasificacin de matafuegos. Utilizacin de herramientas y equipos.
Respuesta a situaciones de desastre:
Contenidos mnimos: Sistema de comando de incidentes y EDAN. Sistema nico de comando en la
emergencia. C.O.E (Centro de Operaciones de Emergencia). Estructuras y procedimientos.
Pasanta y prctica laboral I: ver al final

CUARTO CUATRIMESTRE
Seales en emergencias:

12
Contenidos mnimos: Nociones bsicas de cdigos de comunicacin grfica: seales de trnsito,
seguridad, seales especficas de emergencias. Reglamentacin.
Post respuesta en situaciones de desastres:
Contenidos mnimos: Manejo de crisis. Criterios para coordinar un centro de evacuados. Manejo de
centro de evacuados. Mitigacin de daos. Estrategias para la resolucin de conflictos. Tratamiento de
vctimas. Negociacin comunitaria. Roles y funciones de los diferentes actores.
Planes de evacuacin:
Contenidos mnimos: Meridianos y paralelos. Escalas, cotas de nivel, topografa, medicin de reas,
triangulacin, perspectivas. Tipologa de muros, grupos habitacionales. Cdigo de edificacin. Diseo
de planes de evacuacin.
Anlisis de riesgos:
Contenidos mnimos: Perspectivas de anlisis de riesgos. Concepto de riesgo, vulnerabilidad y
amenaza. Mtodos de identificacin de riesgos: cuantitativos, cualitativos y comparativos. Indices.
Reduccin de riesgos. Evaluacin socioeconmica y gestin del riesgo. Programas de remediacin a
corto y mediano plazo. Anlisis de riesgos. Prevencin y mitigacin de desastres.
Ingls I: ver al final.
QUINTO CUATRIMESTRE
Logstica en emergencias:
Contenidos mnimos: Concepto de logstica: planificacin, preparacin y ejecucin. Gestin de riesgo.
Cooperacin internacional y nacional. Cadena logstica. Saneamiento ambiental. Seguridad en el
terreno. Cartografa.
Telecomunicaciones:
Contenidos mnimos: Concepto de radio frecuencia. Antenas. Propagacin. Cdigo fontico. Enlaces
satelitales. Banda. Transmisin de datos e imgenes va radio. Telefona satelital, celular, trunking y
fija. Radios: normativa nacional e internacional. Sistemas de comunicaciones para las emergencias.
GPS. TIC.
tica y deontologa y derechos humanos (60 horas):
Contenidos mnimos: Conceptos de tica, moral, responsabilidad y sancin. Libertad de la conciencia
y libertad de conciencia. Condicionamientos morales de los actos humanos. Deontologa profesional
general. La aplicacin de los principios ticos en los dilemas de emergencias; responsabilidad
subjetiva. Dimensiones tica y jurdica de los derechos humanos, los distintos tipos y sus
caractersticas.

SEMINARIO OPTATIVO:
El estudiante deber elegir una de las siguientes ofertas:
a) Herramientas pedaggicas, didcticas y metodolgicas de la enseanza
Contenidos mnimos: Concepto de didctica. Estrategias didcticas aplicadas a la proteccin civil. La
planificacin de la actividad de capacitacin. Seleccin de actividades segn destinatario.
b) Mtodos de Resolucin Alternativa de Conflictos
Contenidos mnimos: Tipos de resolucin: arbitraje, conciliacin, mediacin. Diferencias.
Caractersticas del mediador. Tcnicas de Negociacin. Estilos de negociador. Estrategias. Tcticas.
Lenguaje. Asertividad.
Pasanta y prctica laboral II: ver al final

13
Ttulo obtenido: TCNICO EN PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIAS

SEXTO CUATRIMESTRE
Estadstica:
Contenidos mnimos: Concepto y Aplicaciones de la teora estadstica moderna, probabilidad,
variables aleatorias, medidas de posicin y dispersin. Distribuciones de frecuencia. Media, Moda,
Mediana y otras medidas Series de tiempo, nmeros ndices, regresiones, Teora de la decisin
estadstica, ensayos de Hiptesis y significacin, Teora de las pequeas muestras, El anlisis
estadstico como sustento para tomar decisiones.
Preparacin para la emergencias y los desastres II
Contenidos mnimos:. Anlisis del funcionamiento y capacidades de Sistemas de Prevencin,
Mitigacin y Atencin de Desastres. Preparacin de simulaciones y simulacros. Educacin,
organizacin y preparacin comunitaria para la reduccin del riesgo Caracterizacin de la poblacin
interviniente. Redes sociales. Construccin del equipo tcnico de la comunidad. Prevencin de
manipulacin de procesos participativos. Empoderamieto comunitario.
Planificacin estratgica:
Contenidos mnimos: Modelo normativo/tradicional vs. Modelo estratgico. Pensamiento estratgico.
Anlisis de riesgos: evaluacin de daos y necesidades.. Mosler. Diagrama de Ishi Kawa,
brainstroming, Delphi. Simulacros y simulaciones.
Idioma II: ver al final
Informtica II: ver al final
Pasanta y prctica laboral III: ver al final

SEPTIMO CUATRIMESTRE
Gestin de desastres:
Contenidos mnimos: Concepto de gestin. Herramientas de gestin integrada de riesgo y desastre a
nivel local, regional e internacional. Gestin comunitaria y gobernabilidad.
Costos y Presupuestos
Contenidos mnimos: Determinacin de costos fijos y variables. Metodologa de costeo.
Racionalizacin de costos. Definicin de objetivos a alcanzar. Recursos de accin. Proyeccin de
resultados. Mecanismos financieros para la gestin del riesgo. Anlisis de procesos de inversin.
Fuentes y organizacin del financiamiento. Seguros contra desastres. Operacin internacional. Las
emergencias en el contexto de la poltica, economa y administracin pblica.
Metodologa de la investigacin aplicada a la Proteccin Civil
Contenidos mnimos: El abordaje cientfico de la realidad. Concepto de paradigma. La investigacin
como forma de produccin de conocimiento. El mtodo de la ciencia. Las ciencias fcticas y su
abordaje de la realidad. Lgica cualitativa y cuantitativa. Diferencias y aplicabilidad segn el objeto
de estudio. Diseo de investigacin. La Investigacin en la Proteccin Civil. La Investigacin Accin.
La Investigacin Participativa.
Polticas pblicas y planificacin en seguridad:
Contenidos mnimos: Nociones generales sobre seguridad pblica. Polticas de seguridad pblica.
Planificacin en seguridad. Definicin de las polticas pblicas. Determinantes y consecuencias de
las polticas estatales. Restricciones en el proceso de formulacin de las polticas. Procesos de
formulacin, implementacin y evaluacin de polticas pblicas. Impactos y consecuencias.

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Administracin, sociedad y polticas pblicas. Actores e instituciones mediadoras entre Estado y
sociedad.

OCTAVO CUATRIMESTRE
Diseo y evaluacin de proyectos:
Contenidos mnimos: Concepto de proyecto. Criterios y principios para la toma de decisiones. Pasos
para la construccin de un proyecto: iniciacin del proceso, caracterizacin general del mbito de la
aplicacin del proyecto, definicin de las misiones. Diseo, ejecucin, monitoreo y evaluacin de
proyectos.
Comunicacin de la emergencia II
Contenidos mnimos: Planes de comunicacin vigentes. Plan de comunicacin para la prevencin.
Plan de comunicacin para la crisis. Ejercicios de redaccin, media coaching, etc. Planificacin de la
comunicacin.
Seguridad y Gestin Ambiental:
Contenidos mnimos: Actividad humana y contaminacin. Principales problemas ambientales. Escalas
de la contaminacin atmosfrica y fenmenos prototpicos a cada escala. Caracterizacin de fuentes
contaminantes. Generacin de residuos radiactivos gaseosos, lquidos y slidos. Identificacin de
aspectos ambientales y planificacin. Objetivos, metas y programas.
Taller y Trabajo Final (tesina): ver al final

SEMINARIO OPTATIVO:
El estudiante deber elegir una de las siguientes ofertas:
Mtodos y Tcnicas de trabajos en grupo e instuciones:
Contenidos mnimos: Niveles de organizacin. Equipo de trabajo y estructura grupal. Mecanismos
distorsionantes. Matrices vinculares. Lo manifiesto y lo subyacente. Roles facilitadores: incidencia de
la autoridad en el clima grupal. Actitudes como facilitadoras u obstaculizadoras. Grupo y entorno
institucional. Situaciones grupales conflictivas: su percepcin, diagnstico y resolucin.
Escenarios de riesgos urbanos:
Contenidos mnimos: Tejido urbano y nuevo orden vulnerable. Hiptesis de riesgo en las grandes
concentraciones urbanas. Hiptesis de riesgos en la CABA.
Evaluacin de daos y estructuras:
Contenidos mnimos: Evaluacin y diagnstico de daos estructutales. Definicin de patologas
edilicias y sus diferentes caractersticas. Mtodos de evaluacin de estructuras. Herramientas de
verificacin de daos.

Seminario integrador y pasantas de prctica profesional:

La finalidad de los seminarios y las pasantas es la de proveer al futuro profesional de
herramientas para articular conceptos cientficos con la prctica, promoviendo la sistematizacin y
metodologa del trabajo.
Durante el primer ao se prev la acreditacin a partir de anlisis de casos, resolucin de
problemas o trabajos prcticos monitoreados por un docente. Durante el segundo y tercer ao se
acreditar la prctica profesional a travs de la participacin en simulaciones y simulacros de
desastres, y presentacin de informes tcnicos supervisados por los respectivos profesores donde se
evaluar la aplicacin de esos conocimientos.

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Taller y trabajo final (tesina)
La acreditacin del ttulo de Licenciado en Proteccin Civil y Emergencias estar sustentado
en un taller y trabajo final (tesina). Los alumnos elegirn una temtica de abordaje a desarrollar y un
profesor tutor se encargar de realizar el seguimiento del proceso de elaboracin del trabajo, el cual
ser evaluado por una terna de docentes de la carrera formada de acuerdo al tema del mismo.

Ingls e informtica: Tanto en Ingls como en informtica los estudiantes podrn acreditar los dos
niveles rindiendo un examen libre.

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