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INTRODUCCIN

La importancia de los hidrocarburos no ha dejado de crecer desde sus primeras


aplicaciones industriales a mediados del siglo XIX., es as que son la mayor fuente
de energa ms importante de la sociedad actual. Los hidrocarburos, son muy tiles
para el ser humano toda vez que son empleados como combustible y materia prima
para la industria qumica.

El Per posee hidrocarburos, en la costa y en la selva, su extraccin es una actividad


esencial para la seguridad energtica del pas. Si estos recursos no fueran
explotados podran generarse problemas econmicos.
1.1. El petrleo en el mundo, su importancia, El origen del petrleo. Definicin.

El petrleo es una mezcla de compuestos orgnicos, principalmente hidrocarburos


insolubles en agua. Tambin es conocido como petrleo crudo, crudo u oro negro.

Aunque se desconoce los procesos qumicos involucrados en su formacin, se


puede decir que se produce en el interior de la Tierra, por transformacin de la
materia orgnica acumulada en sedimentos del pasado geolgico y puede
acumularse en trampas geolgicas naturales, de donde se extrae mediante la
perforacin de pozos.

En condiciones normales de presin y temperatura es un lquido bituminoso que


puede presentar gran variacin en diversos parmetros
como color y viscosidad (desde amarillentos y poco viscosos como la gasolina
hasta lquidos negros tan viscosos que apenas fluyen), densidad (entre 0,66 g/ml y
0,9785 g/ml), capacidad calorfica, etc. Estas variaciones se deben a la diversidad
de concentraciones de los hidrocarburos que componen la mezcla, esto hace que
el que petrleo de cada pozo o fuente sea distinto de otro.

Es un recurso no renovable y actualmente tambin es la principal fuente de


energa y materia prima para la generacin de una gran variedad de derivados,
entre los que se incluyen la mayora de los plsticos. El petrleo lquido puede
presentarse asociado a capas de gas natural, en yacimientos que han estado
enterrados durante millones de aos, cubiertos por los estratos superiores de
la corteza terrestre.

Debido a la importancia fundamental como materia prima, la venta del petrleo y


sus derivados es un pilar fundamental del mercado mundial y la poltica exterior de
varios pases.

ORIGEN ORGNICO: los ms antiguos depsitos de petrleo crudo se


formaron probablemente hace 40 millones de aos. El petrleo crudo ms
nuevo se forma apenas unos 10 millones de aos. Durante estos perodos
una gran parte de la superficie de la tierra que ahora es seca, estaba cubierta
por mares. En estos mares abundan los animales y plantas, que al morir se
depositaron en su fondo y se descompusieron. Esto fue la materia prima de
la que se form el petrleo crudo por medio de la accin qumica y
bacteriolgica. Mientras tomaba lugar esta transformacin de materia
orgnica muerta a petrleo crudo, otros sedimentos continuaron formndose
en el fondo del mar. A medida que aumentaba su peso, los sedimentos fueron
comprimidos en lminas de rocas sedimentarias, llamadas estratos. Grandes
cantidades de petrleo recin formados fueron atrapadas dentro de las rocas
porosas, generalmente piedras areniscas o calizas.

ORIGEN INORGNICO: Los hidrocarburos provienen desde las


profundidades de la tierra, de materiales que fueron incorporados cuando la
tierra fue formada. Esta teora fue ideada en el principio de los aos 1800,
cuando los cientficos tenan la creencia de que el petrleo era un residuo
arrojado desde la formacin del sistema solar o, como resultado de acciones
qumicas profundas dentro de la tierra, o sea que las ocurrencias de petrleo
parecan estar controladas ms por las caractersticas de la corteza de la
tierra y por las cadenas montaosas. Otro grupo de cientficos plantean que
las dos teoras son vlidas; que hay parte del petrleo que se forma segn la
teora orgnica (descomposicin de animales y plantas en muchos aos), y
que otra parte se ha formado en asentamientos profundos en la tierra donde
no es probable la descomposicin de plantas y animales.

1.2. Marco legal, principios generales.

Ley 26221 - Ley Orgnica que norma las actividades de Hidrocarburos en el


territorio nacional
Decreto Supremo N 017-2003-EM
Adicionan metodologas para determinar la Regala en los Contratos de
Licencia para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos al artculo 5 del
Reglamento aprobado por D.S. N 049-93-EM (p. 29/05/2003)
Decreto Supremo N 042-2005-EM
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, Ley 26221 (p.
14/10/2005)
Decreto Supremo N 053-2007-EM
Reglamento de la Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa (p.
23/10/2007)
Decreto Supremo N 01-94-EM
Reglamento para la Comercializacin de Gas Licuado de Petrleo (p.
11/01/1994)
Decreto Supremo N 033-2002-EM
Autorizan a PERUPETRO S.A. acordar con contratistas la reduccin de
porcentajes de regala establecidos en contratos de exploracin y explotacin
de hidrocarburos (p. 17/10/2002)
Decreto Supremo N 017-2003-EM
Adicionan metodologas para determinar la Regala en los Contratos de
Licencia para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos al artculo 5 del
Reglamento aprobado por D.S. N 049-93-EM (p. 29/05/2003)

1.3. Exploracin y explotacin.

EXPLORACIN

Exploracin es el trmino utilizado en la industria petrolera para


designar la bsqueda de petrleo o gas. El objeto del proceso de
Exploracin es maximizar el valor econmico a largo plazo de las
reservas de hidrocarburos gaseosos y no gaseosos en el suelo patrio,
garantizando la seguridad de sus instalaciones y su personal, en
armona con la sociedad y el medio ambiente. Uno de los procesos
vitales de la industria petrolera es la exploracin, pues de l depende
el hallazgo de hidrocarburos (gaseosos y no gaseosos) en el subsuelo.

La Exploracin, es el primer eslabn de la cadena, es decir,


nos ubicamos aguas arriba del negocio, por lo cual se convierte en la
base fundamental. La misin primordial de la Exploracin, consiste en
la incorporacin de recursos de hidrocarburos, de acuerdo a los
lineamientos de la corporacin para asegurar la continuidad del
negocio.

Hay una amplia y profunda relacin entre la Exploracin y las


diferentes organizaciones de Produccin, como por ejemplo, la
perforacin, estudios integrados, ingeniera y construccin, reservas,
entre otras. Esta es una relacin bidireccional (cliente-proveedor) que
debe ser altamente dinmica y efectiva para que se logren los
objetivos comunes de Exploracin y Produccin.

En la industria petrolera cuando se habla del trmino exploracin se


refiere a la bsqueda de nuevos yacimientos de hidrocarburos. El
petrleo puede estar en el mismo lugar donde se form (en la "roca
madre") o haberse filtrado hacia otros lugares (reservorios) por entre
los poros y/o fracturas de las capas subterrneas.

Por eso, para que se den las condiciones de un depsito o yacimiento


de petrleo, es necesario que los mantos de roca sedimentaria estn
sellados por rocas impermeables (generalmente arcillosas) que
impidan su paso. Esto es lo que se llama una "trampa", porque el
petrleo queda ah atrapado.

En trminos geolgicos, las capas subterrneas se llaman


"formaciones" y estn debidamente identificadas por edad, nombre y
tipo del material rocoso del cual se formaron. Esto ayuda a identificar
los mantos que contienen las ansiadas rocas sedimentarias. La
ciencia de la exploracin consiste bsicamente en identificar y
localizar esos lugares, lo cual se basa en investigaciones de tipo
geolgico.

Uno de los primeros pasos en la bsqueda del petrleo es la obtencin


de fotografas o imgenes por satlite, avin o radar de una superficie
determinada. Esto permite elaborar mapas geolgicos en los que se
identifican caractersticas de un rea determinada, tales como
vegetacin, topografa, corrientes de agua, tipo de roca, fallas
geolgicas, anomalas trmicas; esta informacin da una idea de
aquellas zonas que tienen condiciones propicias para la presencia de
mantos sedimentarios en el subsuelo. Tambin se utilizan sistemas
magnticos y gravimtricos desde aviones provistos de
magnetmetros y gravmetros, con lo cual se recoge informacin que
permite diferenciar los tipos de roca del subsuelo.

Asimismo los gelogos inspeccionan personalmente el rea


seleccionada y toman muestras de las rocas de la superficie para su
anlisis. En este trabajo de campo tambin utilizan aparatos
gravimtricos de superficie que permiten medir la densidad de las
rocas que hay en el subsuelo.

Con estos estudios se tiene una primera aproximacin de la capacidad


de generacin de hidrocarburos y de la calidad de rocas
almacenadoras que pueda haber en un lugar.

Pero el paso ms importante en la exploracin es la ssmica. Es lo que


permite conocer con mayor exactitud la presencia de trampas en el
subsuelo. La ssmica consiste en crear temblores artificiales mediante
pequeas explosiones subterrneas, para lo cual se colocan
explosivos especiales en excavaciones de poca profundidad,
normalmente entre 10 y 30 pies. En la superficie se cubre un rea
determinada con aparatos de alta sensibilidad llamados "gefonos",
los cuales van unidos entre s por cables y conectados a una estacin
receptora.

La explosin genera ondas ssmicas que atraviesan las distintas


capas subterrneas y regresan a la superficie. Los gefonos las
captan y las envan a la estacin receptora, donde, mediante equipos
especiales de cmputo, se va dibujando el interior de la tierra. Es algo
as como sacar un electrocardiograma

Toda la informacin obtenida a lo largo del proceso exploratorio es


objeto de interpretacin en los centros geolgicos y geofsicos de las
empresas petroleras. All es donde se establece qu reas pueden
contener mantos con depsitos de hidrocarburos, cul es su potencial
contenido de hidrocarburos y dnde se deben perforar los pozos
exploratorios para confirmarlo. De aqu sale lo que se llama
"prospectos" petroleros.

EXPLOTACION

La extraccin, produccin o explotacin del petrleo se hace de


acuerdo con las caractersticas propias de cada yacimiento. Para
poner un pozo a producir se baja una especie de can y se perfora
la tubera de revestimiento a la altura de las formaciones donde se
encuentra el yacimiento. El petrleo fluye por esos orificios hacia el
pozo y se extrae mediante una tubera de menor dimetro, conocida
como "tubera de produccin".

Si el yacimiento tiene energa propia, generada por la presin


subterrnea y por los elementos que acompaan al petrleo (por
ejemplo gas y agua), ste saldr por s solo. En este caso se instala
en la cabeza del pozo un equipo llamado "rbol de navidad", que
consta de un conjunto de vlvulas para regular el paso del petrleo.

Si no existe esa presin, se emplean otros mtodos de extraccin. El


ms comn ha sido el "balancn", el cual, mediante un permanente
balanceo, acciona una bomba en el fondo del pozo que succiona el
petrleo hacia la superficie.
El petrleo extrado generalmente viene acompaado de sedimentos,
agua y gas natural, por lo que deben construirse previamente las
facilidades de produccin, separacin y almacenamiento. Una vez
separado de esos elementos, el petrleo se enva a los tanques de
almacenamiento y a los oleoductos que lo transportarn hacia las
refineras o hacia los puertos de exportacin.

A pesar de los avances alcanzados en las tcnicas de produccin,


nunca se logra sacar todo el petrleo que se encuentra (in situ) en un
yacimiento. En el mejor de los casos se extrae el 50 o 60 por ciento.

Por tal razn, existen mtodos de "recobro mejorado" para lograr la


mayor extraccin posible de petrleo en pozos sin presin natural o
en declinacin, tales como la inyeccin de gas, de agua o de vapor a
travs del mismo pozo productor o por intermedio de pozos inyectores
paralelos a ste.

Perforacin de los Pozos.

La nica manera de saber realmente si hay petrleo en el lugar donde


la investigacin geolgica propone que se podra localizar un depsito
de hidrocarburos, es mediante la perforacin de un hueco o pozo.

El primer pozo que se perfora en un rea geolgicamente inexplorada


se denomina "pozo exploratorio" y en el lenguaje petrolero se clasifica
"A-3".

De acuerdo con la profundidad proyectada del pozo, las formaciones


que se van a atravesar y las condiciones propias del subsuelo, se
selecciona el equipo de perforacin ms indicado.

El tiempo de perforacin de un pozo depender de la profundidad


programada y las condiciones geolgicas del subsuelo. En promedio
se estima entre dos a seis meses. La perforacin se realiza por etapas,
de tal manera que el tamao del pozo en la parte superior es ancho y
en las partes inferiores cada vez ms angosto. Esto le da consistencia
y evita derrumbes, para lo cual se van utilizando brocas y tubera de
menor tamao en cada seccin. As, por ejemplo, un pozo que en
superficie tiene un dimetro de 66 centmetros, en el fondo puede
tener apenas 21,59 centmetros.

Durante la perforacin es fundamental la circulacin permanente de


un "lodo de perforacin", el cual da consistencia a las paredes del
pozo, enfra la broca y saca a la superficie el material triturado. Ese
lodo se inyecta por entre la tubera y la broca y asciende por el espacio
anular que hay entre la tubera y las paredes del hueco. El material
que saca sirve para tomar muestras y saber qu capa rocosa se est
atravesando y si hay indicios de hidrocarburos.

Durante la perforacin tambin se toman registros elctricos que


ayudan a conocer los tipos de formacin y las caractersticas fsicas
de las rocas, tales como densidad, porosidad, contenidos de agua, de
petrleo y de gas natural.

Igualmente se extraen pequeos bloques de roca a los que se


denominan "corazones" y a los que se hacen anlisis en laboratorio
para obtener un mayor conocimiento de las capas que se estn
perforando.

Para proteger el pozo de derrumbes, filtraciones o cualquier otro


problema propio de la perforacin, se pegan a las paredes del hueco,
por etapas, tubos de revestimiento con un cemento especial que se
inyecta a travs de la misma tubera y se desplaza en ascenso por el
espacio anular, donde se solidifica.

La perforacin debe llegar y atravesar las formaciones donde se


supone se encuentra el petrleo. El ltimo tramo de la tubera de
revestimiento se llama "lnea de produccin" y se fija con cemento al
fondo del pozo.

Al finalizar la perforacin el pozo queda literalmente entubado


(revestido) desde la superficie hasta el fondo, lo que garantiza su
consistencia y facilitar posteriormente la extraccin del petrleo en la
etapa de produccin.

Desde el momento en que se inicia la investigacin geolgica hasta la


conclusin del pozo exploratorio, pueden transcurrir de uno a cinco
aos. La perforacin se adelanta generalmente en medio de las ms
diversas condiciones climticas y de topografa: zonas selvticas,
desiertos, reas inundables o en el mar.

Cuando se descubre el petrleo, alrededor del pozo exploratorio se


perforan otros pozos, llamados de "avanzada", con el fin de delimitar
la extensin del yacimiento y calcular el volumen de hidrocarburo que
pueda contener, as como la calidad del mismo.

La perforacin en el subsuelo marino sigue en trminos generales los


mismos parmetros, pero se efecta desde enormes plataformas
ancladas al lecho marino o que flotan y se sostienen en un mismo
lugar. Son verdaderos complejos que disponen de todos los
elementos y equipo necesarios para el trabajo petrolero.

En la exploracin petrolera los resultados no siempre son positivos,


puesto que la mayora de las veces los pozos resultan estar secos o
ser productores de agua. En cambio, los costos son elevados, lo que
hace de esta actividad una inversin de alto riesgo.

1. REFINACION
El petrleo crudo no es directamente utilizable, salvo a veces como combustible.
Para obtener sus diversos subproductos es necesario refinarlo, de donde resultan,
por centenares, los productos acabados y las materias qumicas ms diversas.

El petrleo crudo es una mezcla de diversas sustancias, las cuales tienen diferentes
puntos de ebullicin. Su separacin se logra mediante el proceso llamado
"destilacin fraccionada". Luego el procesamiento de estas fracciones en productos
terminados, mediante una secuencia de transformaciones fsicas y qumicas.

Estas funciones est destinada a las "refineras", factoras de transformacin y


sector clave por definicin de la industria petrolfera, bisagra que articula la actividad
primaria y extractiva con la actividad terciaria.
En las refineras se transforma el petrleo crudo en productos terminados y
refinados que pueden ser muy livianos como el GLP, o muy pesados, como el aceite
combustible residual.

Las actividad de refinacin y procesamiento en el territorio nacional est sujeta a la


Ley Orgnica de Hidrocarburos Ley N 26221, que su Art. 74 estipula que cualquier
persona natural o jurdica, nacional o extranjera, podr instalar, operar y mantener
refineras de petrleos, plantas de procesamiento de gas natural y condensados,
asfalto natural, grasas, lubricantes y petroqumicas, con sujecin a las normas que
establezca el Ministerio de Energa y Minas. Siendo este el encargado de elaborar,
aprobar, proponer, aplicar y velar por el cumplimiento de las polticas del Sector, as
como de las dems normas pertinentes.

2. IMPORTANCIA DEL PETRLEO


El petrleo crudo es sin duda el recurso natural ms importante de los pases
industrializados y es fcil entender por qu.

El petrleo es un recurso natural no renovable que aporta un 40%, del total de la


energa que se consume en el mundo. Segn datos de la Corporacin de Reservas
Estratgicas de productos petrolferos (CORES).

Los pases desarrollados dependen tanto del mismo que, cualquier suceso social o
decisin poltica que afecta al mercado del petrleo o a alguno de los elementos del
sistema de produccin y distribucin, tiene importantes efectos sobre las economas
de estos estados.

Muchos de los elementos y productos que utilizamos, se derivan de este recurso no


renovable, tambin conocido como oro negro. En primer lugar es una fuente de
energa, gracias a la cual podemos utilizar nuestros vehculos y otros medios de
transporte, pues tanto la gasolina como los lubricantes y anticongelantes que se
utilizan para mantener el motor en buenas condiciones, se derivan de l.

El petrleo es una de las sustancias y materiales ms importantes de la actualidad


ya que gran parte de los elementos y productos que se utilizan hoy en da estn
hechos por ella en algn modo. De hecho, nuestro mundo se detendra casi por
completo sin petrleo.

Las fbricas dejaran de operar, los tractores de granja estaran parados. Muchas
casas y oficinas se calientan con petrleo y sin l, se congelaran en el invierno.
Adems, muchos productos se elaboran a partir de l, como los fertilizantes
agrcolas, los objetos y juguetes de plstico, algunos cosmticos, detergentes, la
ropa de nylon e Incluso las ceras de la goma de mascar estn hechos de petrleo.

Se lo considera como uno de los contaminantes ms fuertes que se pueden


conocer. Esto es as debido a que no slo puede daar severamente la salud de los
seres vivos que entran en contacto con l (a travs de la piel, del sistema
respiratorio, etc.) si no porque puede generar complicaciones muy serias en el
medio ambiente por ejemplo cuando hay derrames o contaminaciones de recursos
naturales como ros, terrenos, etc.

EL IMPACTO EN LA ECONOMA DEL MUNDO

La economa mundial se ha desarrollado gracias al petrleo como su sangre vital


durante ms de cien aos. Se sabe que ste es responsable de aproximadamente
el 2,5% del PIB mundial y representa un tercio del suministro de energa primaria
de la humanidad. Debido a que el petrleo es tan importante, el mundo entero se
ve afectado por lo que ocurre con este producto vital.
El uso histrico de las fuentes de energa ms baratas y concentradas, como el
petrleo, es una de las causas ms directas del crecimiento econmico y an ms
importante, mejora considerablemente la condicin humana.

En pocas palabras, mejores fuentes de energa aumentan la productividad. Este


efecto es enorme, la energa generada a bajo costo y de manera abundante ayuda
a levantar a las naciones de la pobreza, mientras que no garantizar su suministro
las condena a colapsar.

Y el petrleo es, en su mxima expresin, energa de alta calidad. Es lquido, lo que


lo hace fcil de mover y almacenar. Es estable y libera una gran cantidad de energa.
Tambin es mucho, mucho ms limpio que el carbn. Si no fuera por las emisiones
de CO2 que genera, el petrleo y el gas seran una fuente de energa casi perfecta.
A pesar de ello, el petrleo es riqueza para cualquiera que lo utilice.

Una de las razones por las que algunas economas nacionales estn enfrentando
un momento difcil, es que tienen que pagar enormes facturas petroleras. Mucho de
lo que algunos pases obtienen de la venta de sus productos en el extranjero.

Por estas razones, el gobierno de los Estados Unidos invadi a Irak y Libia. Con el
terrorismo ha destruido a Siria y controla a la monarqua de Arabia Saudita, solo le
resta invadir Venezuela e Irn para apropiarse de las mayores reservas de
hidrocarburos del mundo.

LAS RESERVAS DE PETRLEO SE ESTN AGOTANDO

Esta sustancia orgnica se obtiene de los hidrocarburos que se extraen del fondo
de la tierra, los cuales fueron originados gracias a la fosilizacin de los dinosaurios.
Como mencionamos al inicio, hablamos de un recurso natural que no se renueva,
por lo que en un futuro las reservas pueden agotarse. Actualmente las mayores
reservas se encuentran en pases como Arabia, Irn e Irak y los expertos aseguran
que el petrleo barato y fcil de encontrar ya se consumi y encontrarlo cada vez
ser ms difcil, sin contar que todo el suministro de la tierra podra agotarse en 140
aos ms.
3. CLASIFICACION DEL PETROLEO
La industria petrolera clasifica el petrleo crudo segn su lugar de origen, tambin
con base a su densidad o gravedad API (ligero, medio, pesado, extra pesado); los
refinadores tambin lo clasifican como "crudo dulce", que significa que contiene
relativamente poco azufre, o "cido", que contiene mayores cantidades de azufre y,
por lo tanto, se necesitarn ms operaciones de refinamiento para cumplir las
especificaciones actuales de los productos refinados.

CLASIFICACIN DEL PETRLEO

El petrleo puede ser clasificado de diferentes maneras:

POR EL TIPO DE HIDROCARBUROS:

Petrleo Parafinado: en su composicin predomina el hidrocarburo saturado


en un 75%. Sus caractersticas principales radican en que son muy fluidos,
de poca coloracin y bajo peso. Se utiliza, principalmente, para la obtencin
de gasolina, solventes para pinturas, etc. por su bajo contenido de azufre y
altos puntos de congelacin.

Petrleos naftenicos o aromticos: contiene un 45% de hidrocarburos


saturados en su composicin. Contiene bajo contenido de azufre y bajos
puntos de congelacin. Es utilizados para lubricantes diversos.

Petrleo Asfaltenico: En su composicin se observan altas cantidades de


residuos, como azufre y metales y, sobre todo, una alta viscosidad por lo que
es ideal para la creacin de asfalto.

Petrleo de base mixta: Se encuentran todas las clases de hidrocarburos


existentes, parafinadas, naftenicos, aromticos, etc. La mayora de los
yacimientos que se encuentran en el mundo son de este tipo.

POR EL CONTENIDO DE AZUFRE:


Petrleo dulce: cuenta con una proporcin menor del 0,5 % de azufre, lo que
es considerado un petrleo de alta calidad y suele ser procesado para
obtener gasolina.

Petrleo medio: el promedio de azufre en su composicin comprende un


rango de entre 0,5 y 1%.

Petrleo agrio: En su composicin se puede apreciar un promedio de ms


del 1% de azufre lo que da como resultado un costo de refinamiento mayor.
Se utiliza en productos destilados.

SEGN SU GRAVEDAD API:

Se trata de unas siglas (American Petrolum Institute) lo cual determinan la densidad


que tiene el petrleo, cun liviano o cun pesado es. Si es mayor que 10 es ms
liviano que el agua.

Petrleo crudo ligero: en su composicin se aprecia un bajo contenido en


ceras. Es considerado ligero el que posee una gravedad API de entre 33-
39.9.

Petrleo crudo medio: su gravedad API comprende el criterio de entre 22,0


29,9.

Petrleo pesado: cuenta con una gravedad API de entre 10-21.9. Este tipo
de petrleo no fluye con facilidad, al igual que el petrleo extra pesado.
Contienen una mayor densidad y peso molecular en su estructura.

Petrleo extra pesado: Su estructura cuenta con una gravedad API menos
que 10, es decir, que pesa ms que el agua.

SEGN EL FACTOR KUOP:

Este factor permite determinar el tipo de crudo en cuanto a su composicin qumica.

K=10 base parafinada

K=12 base mixta


K=11 base nftica

K=13 base asfaltenic

4. ANLISIS DE LA LEY GENERAL DE HIDROCARBUROS


LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS

LEY N26221

1. ASPECTOS GENERALES
El estado peruano bajo la Ley N 26221 norma las actividades de
Hidrocarburos en el territorio nacional, promoviendo el desarrollo de estas
actividades sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la
actividad econmica con la finalidad de lograr el bienestar de la persona
humana y el desarrollo nacional.
Ministerio de Energa y Minas y el OSINERG (Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa). Estn facultados de elaborar, aprobar, proponer,
aplicar la poltica del Sector Hidrocarburos, velar por el cumplimiento de la
ley y las normativas, fiscalizando los aspectos legales y tcnicos de las
actividades de hidrocarburos en el territorio nacional.

El Estado peruano con la finalidad de promover la inversin en las actividades


de exploracin y explotacin de Hidrocarburos, bajo la denominacin social
de PERUPERTO S.A constituyo una empresa estatal del derecho privado del
sector de energa y mininas, organizada como sociedad annima de acuerdo
art 3 a de la Ley General De Sociedades Ley N 26887.

De acuerdo a la Ley N 26221 " Ley Orgnica De Hidrocarburos", en el art 6


estipula que PERUPETRO S.A empresa del estado peruano se encarga de
promocionar, negociar, suscribir y supervisar contratos para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos en el Per.

2. EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
2.1 PRINCIPIOS
EL estado otorga a PERUPETRO S.A la facultad de celebrar contratos de
exploracin y explotacin o explotacin de hidrocarburos, entindase por
hidrocarburos de acuerdo estipulado en la Ley N 26221 Art 7 "La
denominacin "Hidrocarburos" comprende todo compuesto orgnico,
gaseoso, lquido o slido, que consiste principalmente de carbono e
hidrgeno".

2.2 TIPOS DE CONTRATOS

El Estado otorga a PERUPETRO S.A. el derecho de propiedad sobre los


Hidrocarburos extrados para efecto de que pueda celebrar contratos de
Licencia, contrato de servicio y otras modalidades de contratacin que se
aprueben en aplicacin del Art 10 de la Ley N 26221.

Contrato de licencia

Celebrado por PERUPETRO S.A., con el Contratista y por el cual ste


obtiene la autorizacin de explorar y explotar o explotar, Hidrocarburos en el
rea de Contrato; en mrito del cual PERUPETRO S.A. transfiere el derecho
de propiedad de los Hidrocarburos extrados al Contratista, quien debe pagar
una regala al Estado.

Contrato de servicio

Celebrado por PERUPETRO S.A. con el Contratista, para que ste ejercite
el derecho de llevar a cabo actividades de exploracin y explotacin o
explotacin de Hidrocarburos en el rea de Contrato, recibiendo el
Contratista una retribucin en funcin a la Produccin Fiscalizada de
Hidrocarburos.

Los Contratos de Licencia, as como los Contratos de Servicios, se rigen por


el derecho privado, sindoles de aplicacin los alcances del Artculo 1357
del Cdigo Civil. Art 12 de la Ley N 26221.

Otras modalidades

Autorizadas por el Ministerio de Energa y Minas.


Los Contratos celebrados al amparo de la Ley N 26221 no autorizan al
Contratista a explorar ni a explotar ningn otro recurso natural, estando el
Contratista obligado a informar apropiada y oportunamente acerca de sus
hallazgos, a PERUPETRO S.A.

2.3 ASPECTOS TCNICOS

AREA DE CONTRATO

La extensin y delimitacin del rea inicial de Contrato se determinar en


cada Contrato en funcin al potencial hidrocarburfero, zona geogrfica,
programa de trabajo mnimo garantizado y rea en que efectivamente se
realizarn las actividades de exploracin o explotacin de Hidrocarburos o
ambas actividades. Art 20 de la Ley N 26221.

PLAZOS
Los Contratos contemplarn dos fases: la de exploracin y la de explotacin,
los plazos mximos de cada contrato son:
Para la fase de exploracin hasta siete (7) aos, contados a partir de la fecha
efectiva
Establecida en cada Contrato.
Para la fase de explotacin:
Tratndose de petrleo crudo hasta completar treinta (30) aos,
contados desde la fecha efectiva del Contrato.
Tratndose de gas natural no asociado y de gas natural no asociado
y condensados hasta Completar cuarenta (40) aos.
RESPONSABILIDADES TCNICAS Y ECONMICO-FINANCIERO

De acuerdo al Art 26 de la Ley N 26221 Para la fase de explotacin, el


Contratista deber presentar a PERUPETRO S.A. un plan inicial de
desarrollo, que cubra un quinquenio, el mismo que ser actualizado
anualmente.

El Contratista liberar y en su caso indemnizar al Contratante y al Estado,


segn corresponda, de cualquier reclamo, accin legal u otras cargas o
gravmenes de terceros que pudieran resultar como consecuencia de sus
actividades y relaciones llevadas a cabo al amparo de su Contrato. Art 30 de
la Ley N26221.

DERECHOS DE TRANSITO

De acuerdo al Art 31 Ley N26221 El Contratista tiene derecho al libre ingreso


y salida del rea del Contrato.

SEGURIDAD

De acuerdo al Art 35 Ley N26221 el Contratista est obligado a facilitar la


labor de las entidades fiscalizadoras, a salvaguardar el inters nacional y
atender la seguridad y la salud de sus trabajadores.

INFORMACION

EI Contratista est obligado a mantener permanentemente informado a


PERUPETRO S.A. con respecto a sus operaciones. Todos los estudios,
informaciones datos, procesados y no procesados obtenidos por los
Contratistas y los Subcontratistas, sern entregados a PERUPETRO S.A.

EI Contratista tiene el derecho de usar dicha informacin y datos con el


propsito de desarrollarlos y de elaborar informes que otras autoridades le
soliciten. Asimismo, tiene el derecho a preparar, publicar informes y estudios
usando, dicha informacin y datos. Del mismo modo est obligado a
presentar la informacin tcnica y econmica de sus operaciones al
OSINERG en la forma y plazos establecidos en el Reglamento. Dicha
informacin, ser de disponibilidad pblica. Art 37 de la Ley 26221.

2.4 ASPECTOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS


El Contratista tendr la libre disponibilidad de los Hidrocarburos que le
correspondan conforme al Contrato y podr exportarlos libre de todo tributo,
tambin tiene el derecho a utilizar en sus operaciones los Hidrocarburos
producidos en el rea del Contrato, sin costo alguno.
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de PERUPETRO S.A., tiene el
derecho de retener en forma automtica y sin previo trmite, el volumen de
produccin proveniente del rea de Contrato requerido para cubrir la regala,
en la eventualidad en que el licenciatario no cumpla con pagarla en la
oportunidad acordada en el Contrato. Art 42 de la Ley N26221.

2.5 EMERGENCIA NACIONAL

De acuerdo al Art 43 " En caso de emergencia nacional declarada por Ley,


en virtud de la cual el Estado deba adquirir Hidrocarburos de los productores
locales, sta se efectuar a precios internacionales de acuerdo a
mecanismos de valorizacin y de pago que se establecern en cada
Contrato.

2.6 REGALIA Y RETRIBUCION


Los Contratistas pagarn la regala segn el tipo de contrato establecido.
El Contrato de Licencia en funcin a la Produccin Fiscalizada de
Hidrocarburos provenientes del rea de dicho Contrato.
El Contrato de Servicios se determinar en funcin a la Produccin
Fiscalizada de Hidrocarburos provenientes del rea de dicho Contrato y se
pagar conforme se acuerde en cada Contrato.
En cada Contrato, se aplicar el porcentaje de regala y retribucin que
corresponda.
2.7 IMPUESTO A LA RENTA
Los Contratistas estarn sujetos al rgimen tributario comn del Impuesto a
la Renta, a las normas especficas que la Ley Orgnica de Hidrocarburos
establece y se regirn por el rgimen aplicable vigente al momento de la
celebracin del Contrato. En los contratos se especificar en forma
referencial o expresa a criterio de las partes, el rgimen vigente aplicable.
Si los Contratistas obtienen adicionalmente rentas por actividades que se
llevan a cabo parte en el pas y parte en el extranjero, slo respecto de estas
rentas, es aplicable el rgimen previsto en el segundo prrafo del inciso e)
del artculo 51 de la Ley N.25751 Ley del Impuesto a la Renta.

De acuerdo al Art 49 de la Ley N26221 "Los Contratistas, cualquiera sea su


forma de organizacin o estructura Societaria, sern considerados como
personas jurdicas para los efectos del Impuesto a la Renta". Realizando sus
pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de acuerdo a las reglas que
establece el rgimen comn vigente a la fecha de suscripcin de cada
Contrato, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 63 de la Ley
N26221.
El Estado garantiza a los contratistas que los regmenes cambiarios y
tributarios vigentes a la fecha de celebracin del Contrato, permanecern
inalterables durante la vigencia del mismo, para efectos de cada Contrato.
Los gastos de exploracin y desarrollo as como las inversiones que realicen
los Contratistas hasta la fecha en que se inicie la extraccin comercial de
Hidrocarburos, incluyendo el costo de los pozos, sern acumulados en una
cuenta cuyo monto, a opcin del Contratista y respecto de cada contrato, se
amortizar de acuerdo con cualesquiera de los dos mtodos o
procedimientos siguientes:
a) En base a la unidad de produccin; o,
b) Mediante la amortizacin lineal, deducindolos en porciones iguales,
durante un perodo no menor de cinco (5) ejercicios anuales.
Iniciada la extraccin comercial se deducir como gasto del ejercicio,
todas las partidas correspondientes a egresos que no tengan valor de
recuperacin.
El desgaste que sufran los bienes depreciables se compensar
mediante la deduccin de castigos que se computarn anualmente,
conforme al rgimen comn del Impuesto a la Renta a la fecha de
suscripcin de cada Contrato.
El Ministerio de Energa y Minas podr fijar la depreciacin del ducto
principal, la cual no podr ser menor a cinco (5) aos. La depreciacin
que efecten los Contratistas deber ser comunicada a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Los gastos por servicios prestados al Contratista por no domiciliados
sern deducibles del Impuesto a la Renta con sujecin al cumplimiento
de los requisitos que establezca el reglamento respectivo.

2.8 IMPORTACION Y EXPLORACION


El Contratista puede importar los bienes que sean necesarios para la
ejecucin del Contrato. La importacin de bienes e insumos requeridos en la
fase de exploracin de cada Contrato, para las actividades de exploracin,
se encuentra exonerada de todo tributo. Estipulado en el Art 56 de la Ley N
26221.
Los tributos que gravan la importacin de los bienes e insumos requeridos
por el Contratista, para las actividades de explotacin y para las actividades
de exploracin en la fase de explotacin, sern de cargo y costo del
importador.
La exportacin de Hidrocarburos est exenta de todo tributo, incluyendo
aquellos que requieren mencin expresa.
2.9 CONTABILIDAD
Las empresas que estn realizando los trabajos de exploracin y explotacin
de Hidrocarburos debern llevar su contabilidad en moneda extranjera, de
acuerdo con las prcticas contables aceptadas en el Per.
Teniendo la Obligacin de informar al Banco Central de Reserva del Per y
al Ministerio de Energa y Minas, en forma documentada, sobre las
inversiones que efecte en el pas cada ao, indicando en cada caso, si se
realizan en bienes de capital u otros. Art 65 de la Ley N 26221.

2.10 TERMINACION DEL CONTRATO


De acuerdo al Art 69 "La terminacin del Contrato se rige por las normas del
Cdigo Civil en cuanto no est previsto en la Ley N 26221".
El contrato terminara automticamente y sin previo requisito, en los casos
siguientes:
Al vencimiento del plazo contractual.
Por acuerdo entre las partes.
Por mandato inapelable del Poder Judicial o Tribunal Arbitral.
Por las causales que las partes acuerden en el Contrato.
Al trmino de la fase de exploracin, sin que el Contratista haya hecho
Declaracin de Descubrimiento Comercial y no est vigente un
perodo de retencin.
A la terminacin del Contrato, pasarn a ser de propiedad del Estado, a ttulo
gratuito a menos que ste no los requiera, los inmuebles, instalaciones de
energa, campamentos, medios de comunicacin, ductos y dems bienes de
produccin que permitan la continuacin de las operaciones.

2.11 REFINACION Y PROSESAMIENTO

De acuerdo al Art 74 de la Ley N 26221 "Cualquier persona natural o jurdica,


nacional o extranjera, podr instalar, operar y mantener refineras de
petrleo, plantas de procesamiento de gas natural y condensados, asfalto
natural, grasas, lubricantes y petroqumicas, con sujecin a las normas que
establezca el Ministerio de Energa y Minas".

2.12 TRANSPORTE, DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION DE


PRODUCTOS

De acuerdo al Art 76 de la Ley N 26221 "El transporte, la distribucin


mayorista y minorista y la comercializacin de los productos derivados de los
Hidrocarburos se regirn por las normas que apruebe el Ministerio de Energa
y Minas; dichas normas debern contener mecanismos que satisfagan el
abastecimiento del mercado interno".

LIBRE COMERCIO

Las actividades y los precios relacionados con petrleo crudo y los productos
derivados, se rigen por la oferta y demanda.

PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen


actividades de hidrocarburos debern cumplir con las disposiciones sobre el
Medio Ambiente establecidos por el Ministerio de Energa y Minas. Siendo
uno de ellos y de mayor importancia el "Reglamento de Medio Ambiente para
las actividades de Hidrocarburos D.S. N 046-93-EM".

En el Art 86 de la Ley N 26221 menciona que en caso de incumplimiento de


las citadas disposiciones el OSINERG impondr las sanciones pertinentes,
pudiendo el Ministerio de Energa y Minas llegar hasta la terminacin del
Contrato respectivo, previo informe del OSINERG.

REGIMEN LABORAL

De acuerdo al Art 88 de la Ley N 26221 "Los trabajadores de las empresas


que desarrollen actividades de Hidrocarburos comprendidas en el mbito de
la presente Ley, estn sujetos al rgimen laboral de la actividad privada".

3.7. Rgimen Tributario, Canon y Rgimen Laboral


3.7.1. Rgimen Tributario:

Normatividad General

Ley Orgnica de Hidrocarburos Ley 26221.


Texto nico ordenado del cdigo tributario, aprobado por Decreto Supremo
N 135-99.EF
Reglamento de la ley del impuesto general a las ventas e impuesto selectivo
al consumo, aprobado por Decreto Supremo N 29-94-EF

Normatividad Especial

Reglamento de la garanta de estabilidad tributaria y de las normas tributarias


de la ley orgnica de hidrocarburos, aprobado por decreto supremo N 32-
95-EF.
Ley N 27624, Ley que dispone la devolucin del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto e impuesto de Promocin Municipal para la exploracin
de Hidrocarburos.

Reglamento de la Ley de Canon, aprobado por Decreto Supremo N 005-


2002-EF
Decreto Ley N 21678 (Canon - Loreto)
Artculo 161 de la Ley N 23350, Ley del Presupuesto General de la
Repblica para el ao 1982 (Sobre canon - Ucayali)
Ley N 23630 (Participacin de los Departamentos de Piura y Tumbes)
Ley N 23871(Elevan Participacin de los Departamentos de Piura y
Tumbes)
Artculos 93 y 379 de la Ley N 24977, Ley del Presupuesto de los
Organismos del Sector Pblico para el ao 1989 (Canon - Puerto Inca)
Decreto de Urgencia N 027-98 (Precisan Porcentajes del Canon y Sobre
canon -Ucayali)

3.7.2. Canon
Normada por: Ley del Canon N 27506

Art.1 Definicin:

El Canon es la participacin efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos


regionales y locales del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotacin econmica de los recursos naturales.

Art. 5 Distribucin del Canon:


El canon ser distribuido entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los
ndices de distribucin que fije el Ministerio de Economa y Finanzas en base a
criterios de poblacin y pobreza vinculados a la carencia de necesidades bsicas y
dficit de infraestructura. Su distribucin es la siguiente:
El canon ser distribuido entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los
ndices de distribucin que fije el Ministerio de Economa y Finanzas en base a
criterios de Poblacin y Necesidades Bsicas Insatisfechas. Su distribucin es la
siguiente:
a) El diez por ciento (10%) del total de canon para los gobiernos locales de la
municipalidad o municipalidades donde se explota el recurso natural.
b) El veinticinco por ciento (25%) del total de canon para los gobiernos locales de
las municipalidades distritales y provinciales donde se explota el recurso natural.
c) El cuarenta por ciento (40%) del total de canon para los gobiernos locales del
departamento o departamentos de las regiones donde se explota el recurso natural.
d) El veinticinco por ciento (25%) del total de canon para los gobiernos regionales
donde se explota el recurso natural. El cien por ciento (100%) del monto a distribuir
corresponde a lo generado por el canon en cada regin o regiones en cuya
circunscripcin se explotan los recursos naturales.

Art. 6 Utilizacin del Canon


El control y ejecucin de los recursos correspondientes al canon, asignado a los
gobiernos locales, est sujeto a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Municipalidades
y la presente Ley.
Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto
de canon sern utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-
financiamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local,
respectivamente, a cuyo efecto establecen una cuenta destinada a esta finalidad.
Los gobiernos regionales entregarn el 20% (veinte por ciento) del total percibido
por canon a las universidades pblicas de su circunscripcin, destinado
exclusivamente a la inversin en investigacin cientfica y tecnolgica que potencien
el desarrollo regional. El canon petrolero mantiene las condiciones actuales de su
ejecucin.

las Universidades Pblicas que reciban transferencias de los Gobiernos Regionales


en aplicacin del numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506 Ley de Canon y su
modificatoria la Ley N 28077, incorporarn dichas transferencias financieras en sus
respectivos presupuestos, en la fuente de financiamiento Donaciones y
Transferencias con el cdigo 13.14 Transferencias Canon Gobiernos Regionales

3.7.3. Rgimen Laboral

Segn la Ley Orgnica de Hidrocarburos Ley 26221

Art.88:

Los trabajadores de las empresas que desarrollen actividades de hidrocarburos,


segn ley, son sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.

3.8. Determinacin de los costos de Produccin

Fases de la industria:

1. Exploracin
2. Explotacin
3. Procesos
4. Transporte y almacenamiento
5. Comercializacin

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