PEMERINTAH KABUPATEN BADUNG

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS KUTA SELATAN
Jalan Srikandi No 40A Nusa Dua
Telp. (0361)771957
Email : kutasel_dikesbadung@yahoo.com
Website : http://dinkes.badungkab.go.id/puskesmaskutaselatan

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina
peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh
dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan
pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas
pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap Upaya Kesehatan Puskesmas disusun
oleh Kepala Puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu
pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh Kementrian Kesehatan,
Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran
program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat
diidentifikasi melalui survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh
masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi
tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu
yang menjadi sasaran program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung
mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian
penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah
terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak daerah dari penyakit
infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan permintaan tersebut memiliki
dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas..
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau
permintaan masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan
masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh
 Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang
cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan
masyarakat terhadap program Puskesmas, sehingga tujuan dari program
Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

III. TUJUAN
A. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap program Puskesmas Kuta Selatan.

B. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh
masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan
harapan masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan
masyarakat, tapi belum ada dalam rencana kegiatan program
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan
harapan masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
1. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin)
Puskesmas Kuta Selatan membuka kotak saran di Puskesmas Kuta
Selatan setiap bulan,
2. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan
harapan pelanggan Puskesmas Kuta Selatan,
3. Koordinator admen memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan
kelompok kerja program,
4. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai
dengan kelompok kerja,
5. Koordinator program Puskesmas Kuta Selatan menerima rekapan
kotak saran, dan dimasukan kedalam rekapan kelompok program
Puskesmas Kuta Selatan
6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima
penyerahan dari koordinator admen,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan koordinator harapan program Puskesmas
 8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Kuta
Selatan tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Kuta Selatan meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan koordinator program Puskesmas Kuta Selatan.

B. Informasi langsung dari pelanggan.

1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program menerima informasi harapan program baik bicara langsung,
telpon maupun SMS, dari masyarakat/ dari karyawan Puskesmas Kuta
Selatan,
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan
pelanggan setiap pelaksana program,
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan
individu ke penanggungjawab program,
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi
harapan pelanggan individu,
5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi
harapan pelanggan kepada Koordinator program dan direkap kedalam
rekapan koordinator,
6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan
pelanggan individu,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Kuta
Selatan tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Kuta Selatan meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan koordinator program Puskesmas Kuta Selatan.

C. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan
dan harapan program Puskesmas
2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
 3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel
dengan cara cross sectional, secara acak
4. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
5. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
6. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei
berada didekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila
ada pertanyaan kuisioner yang kurang jelas bisa ditanyakan kepada
petugas survei
7. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum
lengkap meminta pelanggan untuk melengkapi.
8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan
melaporkan kepada penanggungjawab program dan koordinator
program
9. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil survey tentang harapan program Puskesmas
10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
12. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Kuta
Selatan tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
13. Kepala Puskesmas Kuta Selatan meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan koordinator program Puskesmas Kuta Selatan

D. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan

2. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
a. mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
b. mengidentifikasi potensi masyarakat
c. membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
d. membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
e. merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
f. menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke
Penanggungjawab program dan koordinator program,
4. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan
program Puskesmas
5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Kuta
Selatan tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
 8. Kepala Puskesmas Kuta Selatan meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan koordinator program Puskesmas Kuta Selatan.

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Kotak Saran
2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
4. Musyawarah Masyarakat

VI. SASARAN
Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah Puskesmas Kuta Selatan
yang menjadi sasaran program

VII. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Kegiatan Identifikasi Kebutuhan dan harapan pelanggan dilakukan 1 tahun

sekali

METODE Pengumpulan Pembahasan oleh Tindak lanjut

data kebutuhan tim program
dan harapan
program
Kotak saran Sepanjang Desember Januari
Tahun
Informasi langsung Sepanjang Desember Januari
Tahun
Survey November Desember Januari
Musyawarah November Desember Januari
Masyarakat

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 1 tahun apakah pelaksanaan
kegiatan sesuai jadwal

IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dicatat dalam
buku rekapan hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap program
2. Pelaporan : dilakukan tim program 1 tahun sekali kepada
kepala Puskesmas
3. Evaluasi : kegiatan dilakukan dilakukan 1 tahun sekali
oleh Kepala Puskesmas

X. PENUTUP
Demikian kerangka acuan ini dibuat sebagai bahan acuan dalam kegiatan
Identifikasi pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program kesehatan di Puskesmas Kuta Selatan.

Mengetahui

Kepala Puskesmas Kuta Selatan

Dr. IGNB Sastrawan Dj, M.Kes

NIP. 19710123200012 1 004