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Programas Federalizados PROAGUA y PROSAN

ING. ISRAEL HUGO SILVA AORVE

TIJUANA B.C., NOVIEMBRE 7 de 2016.

1
Objetivo vinculado al agua y saneamiento

Impulsar el bienestar social y el desarrollo econmico

A travs de un manejo inteligente del agua y la infraestructura

Basado siempre en la preservacin de Cuencas y Acuferos

2
Notable crecimiento poblacional

160

136.96
140
126.44

120 112.34
Habitantes (Millones)

100 97.48

81.25
80
66.85 1950-2010:
60 48.23
86.5 millones de
34.92 habitantes
40
25.79 335.5%
20

0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040

3
Cobertura de agua potable

Incorporacin de 3.9 millones de


habitantes al servicio en los ltimos tres
aos

Cobertura a 2015: 92.4% a nivel nacional y


de 94.8% y 84.0% en zonas urbanas y
rurales, respectivamente.

107.6 millones habitantes que cuentan


con este beneficio.
A vances 2013-2018 (Porcentaje)
La meta en 2018: 94.0% A V A N CES M eta Faltante
Cobertura %
2012 2013 2014 2015 2018 2018
Falta por beneficiar a 8.9 millones de A G U A PO T A BLE 92.0 92.3 92.4 92.4 94.0 1.6

habitantes. U rbano 95.5 95.4 95.1 94.8 96.5 1.7

Rural 80.2 81.6 82.9 84.0 85.0 1.0

4
Cobertura de alcantarillado

En los ltimos tres aos se han


incorporado 4.0 millones de habitantes al
servicio,

Cobertura de 91.0% a nivel nacional,


95.9% en zonas urbanas y 73.8% en zonas
rurales.

106 millones de habitantes cuentan con


este servicio.

Meta 2018: 93.0%

Falta por beneficiar a 10.5 millones de


A vances 2013-2018 (Porcentaje)
habitantes.
A V A N CES M eta Faltante
Cobertura %
2012 2013 2014 2015 2018 2018

A LCA N TA RILLA D O 90.5 90.9 91.0 91.0 93.0 2.0

U rbano 96.5 96.7 96.3 95.9 96.6 0.7

Rural 70.1 71.2 72.8 73.8 80.0 6.2

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Premisa bsica

Actualmente estamos invirtiendo 10,000 Millones de pesos va el PROAGUA,


considerando la contraparte correspondiente.

Indispensable:

Obtener el mximo beneficio de cada peso invertido, desde la planeacin de las


obras a realizar, la aceptacin de las mismas por parte de la comunidad y su
adecuado diseo, construccin, operacin y mantenimiento con altos estndares de
calidad y precios competitivos.

6
Las cifras del PROAGUA y el PROSAN 2016

60% de los recursos federales aprobados en el mbito urbano se aplican en ampliacin


de coberturas

90% de los recursos federales aprobados en el mbito rural se aplican en ampliacin de


coberturas

Impulso a la captacin y aprovechamiento de agua de lluvia y la construccin de


sanitarios ecolgicos con una inversin federal superior a los 680 millones de pesos

2,870 acciones aprobadas con seguimiento desde la licitacin

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Premisas bsicas

Trabajo coordinado.

Comunicacin constante.

Criterios claros en la toma de decisiones.

Apego a las Reglas de Operacin.

Trabajo que parte de la experiencia acumulada.

Aprovechamiento cada vez mejor de la tecnologa disponible.

Bsqueda constante de la rentabilidad de la inversin.

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Programa de Agua Potable y Alcantarillado
(PROAGUA)

APARTADO URBANO APARTADO RURAL APARTADO AGUA LIMPIA

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OBJETIVO DE LOS PROGRAMAS

Incrementar las coberturas de los servicios de agua potable,


alcantarillado y saneamiento, priorizando el trabajo en
localidades con habitantes que presentan muy alta o alta
marginacin

QUINES PUEDEN PARTICIPAR?

Organismos operadores de los municipios y de las entidades


federativas del pas que requieran fortalecer o incrementar los
servicios.

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Apartado Urbano. Porcentaje de Apoyo Federal

Localidades Localidades
Localidades de Localidades de
de 15,000 a mayores de
Subcomponente 2,500 a 14,999
99,999
100,000 a 499,999
499,999
habitantes habitantes
habitantes habitantes

Agua potable 70% 60% 55% 50%


Alcantarillado 60% 55% 50% 50%
Mejoramiento de eficiencia Fsica 70% 60% 50% 40%
Mejoramiento de eficiencia Comercial 70% 65% 60% 60%
Rehabilitaciones 40% 40% 40% 40%
Estudios y proyectos 80% 80% 80% 75%
Drenaje pluvial urbano 70% 55% 55% 55%

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Apartado Rural. Porcentaje de Apoyo Federal

Descripcin %
Componente de infraestructura en localidades menores a 2,500 habitantes, y acciones
70%
propuestas y determinadas por la Conagua como prioritarias
Para el caso de Estudios y proyectos ejecutivos 80%
Para la Atencin Social y Participacin Comunitaria y para el de Desarrollo Institucional y
70%
Fortalecimiento de Ejecutores

Adicionalmente a los porcentajes antes sealados para el Componente de infraestructura, los apoyos
podrn incrementarse, sin ser acumulables, de la siguiente manera:

Obras en localidades de muy alta o alta marginacin del pas. 10%


Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz
10%
con cobertura de hasta el 20%.
Estudios y proyectos para localidades de muy alta o alta marginacin 20%

12
Agua Limpia. Porcentaje de Apoyo Federal

Descripcin %

Localidades en general 50%

Localidades de alta y muy alta marginacin determinados por la CONAPO 80%

Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz
80%
con cobertura de agua potable de hasta el 20%

Municipios con problemas para la salud de los habitantes por enfermedades


gastrointestinales infecciosas de origen hdrico (previa justificacin del ejecutor y autoridad 100%
competente a la Conagua)
Localidades de los municipios considerados por la SEDESOL en el Sistema Nacional para
la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE) 100%
Localidades consideradas por el CONEVAL en situacin de pobreza extrema

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Programa de Tratamiento de Aguas Residuales
(PROSAN)
OBJETIVO

Incrementar y fortalecer el tratamiento de aguas residuales municipales

QUINES PARTICIPAN?

Organismos Operadores de los municipios y de las Entidades Federativas, que


requieran incrementar o fortalecer el saneamiento de aguas residuales de origen
municipal

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Programa de Tratamiento de Aguas Residuales
(PROSAN)

INCENTIVOS AL TRATAMIENT O
INFRAESTRUCTURA
DE AGUAS RESIDUALES

15
Infraestructura. Porcentaje de Apoyo Federal
Porcentaje de
Concepto
participacin Federal
Construccin o ampliacin de nueva infraestructura, rehabilitacin para
mejorar su operacin y estudios y proyectos y las propuestas Hasta 60%
determinadas por la Conagua como prioritarias y puesta en marcha
Rehabilitacin de infraestructura que no opera y su puesta en marcha Hasta 70%

Porcentaje adicional de apoyo federal en funcin del reso de agua


residual tratada
Porcentaje adicional de
Concepto
participacin Federal

Donde se rese entre el 30 y 60% del agua residual tratada 10%

Donde se rese ms del 60% del agua residual tratada 15%

Cuando se destine al menos el 60% del agua residual tratada como agua 20%
liberada

16
Incentivos al tratamiento. Apoyo Federal
La definicin de los apoyos ser conforme a la calidad del agua tratada

Calidad del agua en la descarga Apoyo por m tratado

Igual o menor a una DBO5 de 30 mg/l y SST 40 mg/l $0.60

Igual o menor a una DBO5 de 75 mg/l y SST 75 mg/l $0.50

Igual o menor a una DBO5 de 150 mg/l y SST 150 mg/l $0.30

Adems se podr otorgar un apoyo adicional por planta de tratamiento:

Tamao de poblacin servida Apoyo por m tratado

Hasta 14,999 habitantes $0.10

De 15,000 a 50,000 habitantes $0.05

17
Incentivos al tratamiento. Apoyo Federal
Adicionalmente se podr otorgar un apoyo por el reso o intercambio de agua
residual tratada por agua de primer uso.
Reso o intercambio de agua residual tratada por agua de
Apoyo por m3 tratado
primer uso

Ms de 60% del agua tratada $0.10

De 30 y hasta el 60% del agua residual tratada $0.05

Equilibrio Financiero, sin ser acumulable Apoyo por m3 tratado

Cuando se realice el cobro del saneamiento $0.10

Por equilibrio de ingresos-egresos en operacin $0.10

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REQUISITOS GENERALES PARA TODOS LOS PROGRAMAS

Estar al corriente en el pago de derechos de aguas nacionales y de


descargas de aguas residuales, de aquellas localidades iguales o mayores a
2,500 habitantes

Los proyectos ejecutivos y en su caso estudios de ingeniera bsica debern


estar validados, estableciendo claramente sus costos-beneficios a obtener.

Presupuestos base, de acuerdo con el Catlogo General de Precios Unitarios


de Conagua, o los publicados por la delegacin estatal de la CMIC, y los
tabuladores oficiales del rgano Rector del Agua en la entidad federativa

La contraparte podr estar integrada entre otros, por recursos de otros


programas o fondos, siempre que su normatividad lo permita

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REQUISITOS GENERALES PARA TODOS LOS PROGRAMAS
El beneficiario que pretenda construir, ampliar o rehabilitar plantas de
tratamiento de aguas residuales, deber:

Demostrar que cuenta con infraestructura instalada de colectores y


emisores para la conduccin de las aguas residuales crudas, y

Garantizar la puesta en marcha de la planta inmediatamente al trmino de


su construccin

El organismo operador que haya recibido subsidio para construir, ampliar,


rehabilitar u operar plantas de tratamiento de aguas residuales deber operar
dicha infraestructura o cubrir en primer trmino su rehabilitacin

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REQUISITOS ESPECFICOS
APARTADO URBANO

Localidades con poblacin igual o superior a 2,500 habitantes.

Estudios de planeacin, evaluacin, identificacin de los costos y beneficios,


ingeniera bsica, y contar con los proyectos ejecutivos correspondientes

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REQUISITOS ESPECFICOS
APARTADO RURAL

Solicitud de la obra presentada por la localidad

Compromiso por escrito de la localidad, municipio u organismo operador para


aportar los recursos necesarios para la operacin y el mantenimiento de los
sistemas

Compromiso de los futuros beneficiarios para el pago de las cuotas que se


establezcan

Los costos per-cpita por habitante beneficiado sern hasta de $9,100 pesos en el
momento en que se formalice el programa

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REQUISITOS ESPECFICOS
APARTADO AGUA LIMPIA

Precisar programa de acciones por realizar

Compromiso de incrementar los niveles de cobertura y eficiencia de desinfeccin


del agua para consumo humano, acordes con la normatividad vigente

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REQUISITOS ESPECFICOS
INFRAESTRUCTURA

Que cuente con estudios de ingeniera bsica y/o proyectos dictaminados


favorablemente por la CONAGUA

Contar con la posesin legal del terreno en el que se realizarn las obras y los
respectivos permisos para su ejecucin

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REQUISITOS ESPECFICOS
INCENTIVOS AL TRATAMIENT O
DE AGUAS RESIDUALES

Solicitud de apoyo y programa para la operacin en plantas de tratamiento de las


aguas residuales

Presentar permiso de descarga o comprobante de solicitud de permiso de descarga

Que la planta de tratamiento cuente con medidor de gasto con totalizador en la


entrada y salida

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