UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
ALUMNO :
- LLANOS MAZZA, ESTEFANY
- LUNA CAMPOS, JAZMIN
- QUIROZ RAMIREZ, GELY
- RODRIGUEZ LAVADO, JHORDY
- TORRES HUAMAN, YULEISI
- HURTADO MENESES, YHORDAN
CICLO : VI
1
HUNUCO, 2016
2
DEDICATORIA
Primeramente a Dios por habernos permitido llegar hasta este punto y habernos
dado salud, ser el manantial de vida y darnos lo necesario para seguir adelante
da a da para lograr nuestros objetivos, adems de su infinita bondad y amor.
A nuestras madres por habernos apoyado en todo momento, por sus consejos,
sus valores, por la motivacin constante que nos ha permitido ser unas personas
de bien, pero ms que nada, por su amor. A nuestros padres por los ejemplos de
perseverancia y constancia que los caracterizan y que nos han infundado siempre,
por el valor mostrado para salir adelante y por su amor del cual aprendimos mucho
y a todos aquellos que ayudaron directa o indirectamente a realizar este trabajo.
3
AGRADECIMIENTO
4
INDICE
CARATULA1
DEDICATORIA..2
AGRADECIMIENTO.3
INDICE4
INTRODUCCION..5
CAPITULO I
PAPELES DE TRABAJO DE AUDITORIA...6
1.1. CONCEPTO...........6
1.2. CONTENIDO DE LOS PAPELES DE TRABAJO.6
1.3 OBJETIVO DE LOS PAPELES DE TRABAJO..7
1.4 REQUISITOS DE LOS PAPELES DE TRABAJO.8
1.5 ESTRUCTURA DE LAS CEDULAS DE AUDITORIA.........9
1.6 PLANEACIN DE LOS PAPELES DE TRABAJO..11
1.7 CLASIFICACIN DE LOS PAPELES DE TRABAJO.11
1.7.1 POR SU USO............11
1.7.1.1 ARCHIVO DE LA AUDITORA...11
1.7.1.2 ARCHIVO CONTINUO DE AUDITORA12
1.7.2 POR SU CONTENIDO.........12
1.7.2.1 HOJA DE TRABAJO.13
1.7.2.2 CDULAS SUMARIAS O DE RESUMEN.15
1.7.2.3 CDULAS ANALTICAS O DE COMPROBACIN........16
1.7.2.4 CDULAS SUB-ANALTICAS........17
1.8 ORDENAMIENTO Y ARCHIVO...19
1.9 NDICES.............19
1.10 MEMORANDOS......24
1.11 MARCAS DE AUDITORIA.....24
1.12 PROPIEDAD DE LOS PAPELES DE TRABAJO26
CAPITULO II
MODELOS DE PAPELES DE TRABAJO DE AUDITORIA...27
CONCLUSIONES...140
5
BIBLIOGRAFA141
INTRODUCCIN
Estos datos obtenidos en cada una de las fases del trabajo, no pueden ser
almacenados solamente en la memoria del Auditor, sino que deben ser
consignados por algn medio que permita su consulta en forma rpida y eficiente,
y que sirvan en forma posterior para cualquier persona interesada en constatar la
forma en que se lleg a la opinin sobre los estados financieros.
Esta Unidad analizar todas las cdulas y documentos anteriormente citados que
en el lenguaje tcnico se denominan "Papeles de Trabajo de la Auditora"
6
CAPITULO I
1.1 CONCEPTO
En Auditora se puede afirmar que los papeles de trabajo son todas aquellas
cdulas y documentos que son elaborados por el Auditor u obtenidos por l
durante el transcurso de cada una de las fases del examen.
7
Los papeles de trabajo deben contener los productos del sistema de informacin
financiera sujeto a examen, desglosados en su mnima unidad de anlisis, las
tcnicas y procedimientos que el Auditor aplic, la extensin y oportunidad de las
pruebas realizadas, los resultados de las tcnicas y procedimientos tales como
confirmaciones de tipo interno o externo y las conclusiones que obtuvo en cada
una de las reas examinadas.
Programas de trabajo
Planillas con anlisis y anotaciones obtenidas de la empresa
Las cartas de confirmacin enviadas por terceros.
Manifestaciones obtenidas de la compaa
Extractos de documentos y registros de la compaa.
Planillas con comentarios preparados por el Auditor o Revisor Fiscal.
Memorandos preparados por el Auditor o Revisor Fiscal, para exponer
algunos hechos, que complementan la informacin de las planillas.
8
Constituir una fuente de informacin concerniente a detalles de saldo de
cuentas, rubros de los estados financieros y otros datos obtenidos en
relacin con el examen o para efectos posteriores a la realizacin del
mismo, como futuras Auditoras.
Los papeles de trabajo deben dejar expreso que el auditaje ha sido planeado
mediante el uso de planes y programas y el desempeo de los ayudantes ha sido
revisado y supervisado en forma adecuada. Tambin los papeles de trabajo
deben demostrar que la eficiencia del sistema de control interno de la compaa
ha sido revisada y evaluada al determinar el alcance y oportunidad de las pruebas
a los cuales se limitaron los procedimientos de Auditora.
9
1.5 ESTRUCTURA DE LAS CEDULAS DE AUDITORIA
Las cdulas que elabora el Auditor pueden tener variadas formas de acuerdo a su
criterio, pero en la prctica comn se utilizan hojas multicolumnares manuales o
electrnicas las cuales llevan la siguiente estructura formal:
10
que se persiguen en el trabajo. Las conclusiones deben expresar en
forma clara la opinin de la persona que efectu el trabajo con lo cual se
responsabiliza del mismo.
11
1.6 PLANEACIN DE LOS PAPELES DE TRABAJO
Los papeles de trabajo, pueden clasificarse desde dos puntos de vista: Por su uso
y su contenido.
Son papeles de uso limitado para una sola Auditora; se preparan en el transcurso
de la misma y su beneficio o utilidad solo se referir a las cuentas, a la fecha o por
perodo a de que se trate. El contenido del archivo de la auditora puede ser:
12
Estados financieros del perodo sujeto a examen y el perodo anterior
Hojas de trabajo de los estados financieros sujetos a examen
Cdulas sumarias de los rubros de los estados financieros
Cdulas analticas y sub analticas de las cdulas sumarias
Resultados de las circularizaciones
Anlisis de las pruebas de auditora practicadas
Documentos preparados por el cliente utilizados en la auditora
Este expediente debe considerarse como parte integrante del conjunto de papeles
de trabajo de todas y cada una de las auditoras a las cuales se refieran los datos
que contiene. Tambin se conoce como el archivo permanente. El contenido del
Archivo Permanente puede ser:
Historia de la Compaa
Contratos y Convenios a largo plazo
Sistema y Polticas Contables
Estados Financieros de los ltimos aos
Estado Tributario
Conclusiones y recomendaciones de las ltimas auditoras
Hojas de trabajo de la ltima auditora
13
restantes cdulas que se refieran a cada cuenta. Estos papeles representan los
estados financieros en conjunto. Aqu se inicia la tcnica del anlisis pues se
empieza a descomponer el todo en unidades de estudio ms pequeas. El mtodo
usado es el deductivo. Puede hacerse este listado como simple balance de
comprobacin, sin buscar orden alguno en las cuentas; pero se encontrar muy
conveniente hacerlo siguiendo el ordenamiento del Balance General y del Estado
de Resultados.
Cada rubro de la Hoja de Trabajo estar representado por una Cdula Sumaria.
Es de advertir que no necesariamente el rubro debe representar una cuenta de
mayor, pues a criterio del Auditor, este puede agrupar dos o ms si as se le facilita
el examen. El criterio para agrupar las cuentas en cdulas sumarias es la
homogeneidad de las cuentas agrupadas, pues se requiere que las conclusiones
del examen del grupo sea aplicable a todas la s cuentas examinadas.
Las hojas de trabajo contendrn los saldos del ejercicio anterior con el fin de hacer
comparaciones. Tambin se anotarn en estas hojas de trabajo los ajustes y
reclasificaciones que resulten de la revisin, para obtener en ellas las cifras finales
o de Auditora que son las referidas en el dictamen.
14
de convencer al auditor y solo al auditor de la razonabilidad o no de los saldos
sometidos a examen. Dado que estas tcnicas y procedimientos de auditora solo
buscan convencer al auditor, este tiene la plena autonoma de determinar las
tcnicas a aplicar y el alcance de las mismas, cualquier interferencia en la
aplicacin de las tcnicas y procedimientos que el auditor ha decidido se
constituye en una limitacin al alcance del examen y amerita una salvedad en el
informe, en el prrafo del alcance, la cual puede tener trascendencia en el prrafo
de la opinin si el auditor por medio de otras tcnicas y procedimientos
alternativos no logra obtener evidencia suficiente y competente.
15
1.7.2.2 CDULAS SUMARIAS O DE RESUMEN
Son aquellas que contienen el primer anlisis de los datos relativos a uno de los
renglones de las hojas de trabajo y sirven como nexo entre sta y las cdulas de
anlisis o de comprobacin.
16
Esquema de una cdula sumaria de efectivo:
17
En este nivel se ha desarrollado el mtodo deductivo, pues se ha partido de lo
general (los estados financieros) y se ha llegado a lo particular (la cdula analtica
o su analtica). Ahora se debe iniciar el mtodo deductivo, es decir, partir de lo
particular (la cdula analtica o su analtica) para llegar a lo general (los estados
financieros) y de esta manera emitir una opinin sobre estos estados tomados en
conjunto. Para iniciar el mtodo deductivo es necesario ir registrando los valores
obtenidos en las sus analticas con las analticas, los de las analticas con las
sumarias y las sumarias con las hojas de trabajo. En otras palabras, realizar el
trabajo inverso, hasta llenar completamente las hojas de trabajo. Cuando se
termina de llenar la ltima hoja de trabajo se ha terminado el trabajo de campo de
la auditora y se procede entonces a la labor de evaluacin para emitir el
dictamen. Es necesario efectuar referencias cruzadas de los saldos que obtiene el
auditor a raz de su examen, estas consisten el anotar frente al valor y dentro de
un crculo el ndice de la cdula a la cual se traslada el saldo obtenido y en la
cdula que lo recibe igualmente anotar el ndice de la cdula de donde procede.
Ambos valores deben coincidir exactamente para que se considere referencia
cruzada.
18
En algunas cuentas se requiere elaborar cdulas adicionales a las analticas para
examinar otras cuentas que se desagregan de estas ltimas. Tienen similitud con
la cdula analtica pues son la mnima unidad de anlisis y en ellas se deben
obligatoriamente describir todas y cada una de las tcnicas y procedimientos de
auditora que se aplicaron en la cuenta. Las pruebas aplicadas originan
documentos que deben indexarse utilizando el ndice de la sub-analtica
adicionndole nmeros consecutivos separados por una barra inclinada. Ejemplo:
la reconciliacin bancaria del Banco Andino de la cuenta 0008-987-765-09-1 debe
llevar en su parte superior como ndice 11100502-01/ 1, la reconciliacin de la
cuenta 0008-987-766-34-1 del mismo banco llevar el ndice 111005-02/1, de
igual manera la cuenta 0008-987-766-89-2 tendr como ndice 111005-03/1. De
idntica manera se proceder con los restantes documentos que se desprendan
del anlisis de cada cuenta de este banco, el ndice variar en el nmero
consecutivo que le corresponda.
19
1.8 ORDENAMIENTO Y ARCHIVO
El ordenamiento de los papeles de trabajo deber ser lgico y gil, con el objeto
de que su localizacin resulte fcil para cualquier persona. Los papeles del
expediente continuo de Auditora se ordenarn y archivarn por grupos o
conceptos, atendiendo los datos o informacin que contenga. En este expediente
se mantendrn los grupos que sean necesarios.
1.9 NDICES
20
Los principales sistemas de indexacin utilizados en Auditora son los siguientes:
ndice Alfabtico Doble: A las cdulas sumarias se les asigna una letra
mayscula, y a las cdulas analticas dos letras maysculas.
ndice del Plan nico de Cuentas: Este mtodo consiste en asignar como
ndice el cdigo correspondiente a las clases, grupos, cuentas y
subcuentas del Plan nico de Cuentas. El ndice de las hojas de trabajo
tendra un dgito: Activo 1; Pasivo 2; Patrimonio 3; Ingresos 4: Gastos 5;
21
Costo de Ventas 6 y Costos de Produccin o de Operacin 7. El ndice de
las cdulas sumarias tendra dos dgitos: Disponible 11; Inversiones 12;
Deudores 13 etc. El ndice de las cdulas analticas puede tener de 4 a 6
dgitos: Caja 110505, Bancos 111005, Inversiones en Acciones 120505 etc.
Este sistema tiene la ventaja de no necesitar un documento que explique el
significado del ndice por ser suficientemente conocido por todos, pero tiene
la gran desventaja de usar ndices con demasiados dgitos en los niveles de
cdulas analticas y subanalticas lo que dificulta hacer las referencias
cruzadas.
NDICE NDICE
NOMBRE DE LA CDULA TIPO DE ALFABETICO NUMERICO
CDULA DOBLE PUC
NUMERICO
Balance General Activo Hoja de BG/1 1
Trabajo
Balance General Pasivo Hoja de BG/2 2
Trabajo
Balance General Patrimonio Hoja de BG/3 3
Trabajo
Estado de Resultados Ingresos Hoja de PyG/1 4
Trabajo
Estado de Resultados Egresos Hoja de PyG/2 5
Trabajo
Estado de Resultados Costo Hoja de PyG/3 6
de Ventas Trabajo
DISPONIBLE Sumaria A 11
CAJA GENERAL Analtica A1 110505
Caja General Oficina Principal Sub-analtica A1/1 110505-01
Caja General Sucursal A Sub-analtica A1/2 110505-02
CAJAS MENORES (Fondos Analtica A2 110510
Fijos)
Caja Menor Oficina Principal Sub-analtica A2/1 110510-01
Caja Menor Sucursal A Sub-analtica A2/2 110510-02
BANCOS Analtica A3 111005
Banco X Cuenta nnnnn1 Sub-analtica A3/1-1 11100501-01
Banco X Cuenta nnnnn2 Sub-analtica A3/1-2 11100501-02
Banco Y Sub-analtica A3/2-1 11100502-01
INVERSIONES Sumaria B 12
ACCIONES Analtica B1 120505
Acciones Z Sub-analtica B1/1 12050501
22
DEUDORES Sumaria C 13
CLIENTES Analtica C1 130505
Cliente A Sub-analtica C1/1 130505-001
Cliente B Sub-analtica C1/2 130505-002
INVENTARIOS Sumaria D 14
MERCANCIAS NO Analtica D1 1435
FABRICADAS POR LA E.
Articulo M Sub-analtica D1/1 143505-001
Articulo N Sub-analtica D1/2 143505-002
PROPIEDADES PLANTA Y Sumaria E 15
EQUIPOS
TERRENOS Analtica E1 150405
Terreno P Sub-analtica E1/1 150405-01
Terreno Q Sub-analtica E1/2 150405-02
CONSTRUCCIONES EN Sumaria E2 150805
CURSO
Construccin W Analtica E2/1 150805-01
CONSTRUCCIONES Y Sumaria E3 151605
EDIFICACIONES
Edificio R Analtica E3/1 15160501
INTANGIBLES Sumaria F 16
CRDITO MERCANTIL Analtica F1 160505
MARCAS Analtica F2 160510
Marca Alfa Sub-analtica F2/1 160510-01
Marca Beta Sub-analtica F2/2 160510-02
DIFERIDOS Sumaria G 17
GASTOS PAGADOS POR Analtica G1 1705
ANTICIPADO
Intereses Sub-analtica G1/1 170505
Seguros y Fianzas Sub-analtica G1/2 170520
VALORIZACIONES Sumaria H 19
DE INVERSIONES EN Analtica H1 190505
ACCIONES
OBLIGACIONES FINANCIERAS AA 21
SOBREGIROS BANCO X AA1 21050101
Cuenta nnnnnn1 AA1/1 21050101-01
Cuenta nnnnnn2 AA1/2 21050105-05
SOBREGIROS BANCO Y AA2 21050102
PAGARS BANCO X AA3 210510-01
PAGARS BANCO Y AA4 210510-02
PROVEEDORES BB 22
PROVEEDORES NACIONALES BB1 220505
PROVEEDOR A BB1/1 220505-01
PROVEEDOR B BB1/2 220505-02
PROVEEDOR C BB1/3 220505-03
CUENTAS POR PAGAR CC 23
23
COSTOS Y GASTOS POR CC/1 2335
PAGAR
RETENCION EN LA FUENTE CC/2 2365
IVA RETENIDO CC/3 2367
RETENCIONES Y APORTES DE CC/4 2370
NOMINA
ACREEDORES VARIOS CC/5 2380
IMPUESTOS GRAVMENES Y DD 24
TASAS
DE RENTA Y DD/1 240405
COMPLEMENTARIOS VFC
IMPUESTO A LAS VENTAS DD/2 2408
POR PAGAR
DE INDUSTRIA Y COMERCIO DD/3 2412
OBLIGACIONES LABORALES EE 25
SALARIOS POR PAGAR EE/1 2505
CESANTAS CONSOLIDADAS EE/2 2510
INTERESES SOBRE EE/3 2515
CESANTAS
PRIMA DE SERVICIOS EE/4 2520
VACACIONES EE/5 2525
CONSOLIDADAS
INDEMNIZACIONES EE/6 2540
LABORALES
PASIVOS ESTIMADOS Y FF 26
PROVISIONES
CESANTAS FF1 201005
INTERESES SOBRE FF2 201010
CESANTAS
VACACIONES FF3 201015
PRIMA DE SERVICIOS FF4 201020
CAPITAL SOCIAL GG 31
SUPERAVIT DE CAPITAL GG1 32
RESERVAS GG2 33
REVALORIZACIN DEL GG3 34
PATRIMONIO
RESULTADOS DEL EJERCICIO GG4 36
RESULTADOS DE EJERCICIOS GG5 37
ANT.
SUPERAVIT POR GG6 38
VALORIZACIONES
1.10 MEMORANDOS
24
Los memorandos son documentos que el Auditor redacta para complementar la
ejecucin de ciertos trabajos o para resumir la informacin que contienen las
planillas o cdulas de detalles.
25
Para las marcas de Auditora se debe utilizar un color diferente al del color del
texto que se utiliza en la planilla para hacer los ndices. Las marcas deben ser
sencillas, claras y fciles de distinguir una de otra. El primer papel de trabajo del
Archivo de la Auditora debe ser la cdula de la Marcas de Auditora.
CLIENTE: AUDITORIA A:
MARCA SIGNIFICADO
26
Por la importancia y la responsabilidad que revisten para el Auditor, los papeles de
trabajo son de su propiedad, pero deben estar disponibles para ser exhibidos en
cualquier momento a las autoridades, al cliente o al colega que se haga cargo de
las Auditoras posteriores.
Estos papeles de trabajo estn protegidos por el secreto profesional y solo pueden
ser exhibidos en los casos previstos por la confidencialidad del Cdigo de tica
profesional. El tiempo que debe mantenerlos en su poder el Auditor es de cinco
aos.
CAPITULO II
27
MODELOS DE PAPELES DE TRABAJO DE AUDITORIA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
CAJA Y BANCOS
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
28
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
20 Si la respuesta anterior es afirmativa, el que lleva
control y registro de los libros da autorizacin al
banco para que proceda con la transaccin
21 Verifica que el banco haya efectuado
correctamente el dbito
22 Utiliza los fondos de una cuenta para cubrir otros
que no corresponden
23 Si la respuesta es afirmativa lo realiza bajo su
responsabilidad
24 Se inhabilitan las firmas autorizadas cuando
existen cambios de responsables
25 El responsable del registro y control de las cuentas
bancarias realiza otras funciones
26 El responsable del registro y control de las cuentas
bancarias paga fianza de fidelidad
29
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA ARQUEO DE VALORES
PAPELES DE TRABAJO
ARQUEO DE VALORES
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
PERODO A EXAMINAR:
MONTO: EN LETRAS
EN BILLETES: Q. 100.00 Q.
Q. 50.00 Q.
Q. 20.00 Q.
Q. 10.00 Q.
Q. 5.00 Q. Q.
EN MONEDAS Q. 1.00 Q.
Q. 0.50 Q.
Q. 0.25 Q.
Q. 0.10 Q.
Q. 0.05 Q.
Q. 0.01 Q. Q.
SALDO AL (FECHA DEL ESTADO DE CUENTA) SEGN Q.
BANCO (S) CUENTA No.
( + ) VITICOS (ANTICIPO) Q. .
Q. Q.
30
DESCRIPCIN CANTIDAD DENOMINACIN SUB-TOTAL TOTAL
El infrascrito Auditor actuante hace constar que los fondos, documentos y valores fueron devueltos a entera
satisfaccin al responsable del fondo
31
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CONCILIACIN BANCARIA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CONCILIACIN BANCARIA
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
TIPO DE FONDOS:
PERODO A EXAMINAR:
NOMBRE DE LA CUENTA:
No. DE LA CUENTA:
BANCO:
( - ) CHEQUES EN CIRCULACIN Q.
Q. Q.
( + ) CRDITOS Q.
( - ) DBITOS Q.
32
NOMBRE DEL RESPONSABLE: FECHA: FIRMA Y SELLO:
33
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
PRESUPUESTO
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
PRESUPUESTO
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
34
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
10 Los que participan en la elaboracin del Plan
Mensualizado de Caja (PMC), lo proyectan tomando
en consideracin factores de riesgos, imprevistos,
contingencias y compromisos preestablecidos
11 Cuando es aprobado y ejecutado el Plan
Mensualizado de Caja (PMC) ha sido efectivo su
ejecucin
12 Si la pregunta anterior es negativa, considera que ha
sido por no haber tomado en cuenta algunos gastos o
bien por atraso en la ejecucin
FIRMA FIRMA
35
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO DE EJECUCIN DEL PRESUPUESTO
PAPELES DE TRABAJO
EJECUCIN DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
36
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
ALMACN Y/O SUMINISTROS
REA A EXAMINAR:
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
1 Se encuentran autorizados los registros en dnde se
operan los movimientos
2 Realizan de forma peridica chequeo fsico de las
existencias
3 Informan a su jefe inmediato cuando se establecen
desviaciones en la verificacin de las existencias
4 Realizan cruces de existencias fsicas contra
registros
5 Suscriben actas por faltantes o sobrantes
6 Quien despacha e ingresa los productos, registra las
operaciones
7 Verifican que los vales de despacho lleven las
autorizaciones correspondientes
8 Los vales estn prenumerados
9 El responsable del almacn paga fianza de fidelidad
10 Llevan registros sobre las existencias de
formularios oficiales (formas)
11 Quien elabora las constancias de ingreso a almacn
e inventario, remite las copias a dnde corresponden
37
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS SI NO N/A
COMENTARIOS
18 Reportan a su jefe inmediato que productos tienen
suficiente existencia
19 El producto se encuentra debidamente resguardado
y clasificado
20 Existen extintores contra incendio
21 La ubicacin de cada extintor esta sealizada de tal
forma que permite una fcil localizacin
22 Su instalacin es la recomendada
23 Los extintores son revisados peridicamente para su
mantenimiento adecuado
24 El personal esta capacitado para la utilizacin de los
extintores
25 Existen medidas de seguridad para restringir el
acceso de personal ajeno al almacn
26 Son claras las instrucciones que indican las
medidas de seguridad.
27 Tienen avisos para rutas de evacuacin en caso de
siniestros
28 Se tiene un botiqun para primeros auxilios
29 Realiza otras funciones no inherentes al cargo
38
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA ALMACNES Y/O SUMINISTROS
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
39
SALDOS
S/REGISTROS SALDO SALDO
CONTABLES AL INGRESOS EGRESOS S/AUDITORA S/CHEQUEO VARIACIONES V. U. VALOR TOTAL
DESCRIPCIN (FECHA DE AL (FECHA FSICO AL (FECHA
U.M. REVISIN) DE CORTE) DE CORTE) ( +) ( -)
40
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
41
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
ACTIVOS FIJOS (BIENES MUEBLES INMUEBLES)
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
ACTIVOS FIJOS (BIENES MUEBLES E INMUEBLES)
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS SI NON/A COMENTARIOS
1 Se encuentran autorizados los registros dnde se
operan las alzas y bajas de los bienes
2 Las tarjetas de responsabilidad estn autorizadas
3 Tienen tarjeta de responsabilidad todo el personal
sobre los bienes asignados
4 Practican peridicamente chequeo fsico a los
bienes
5 Llevan control y registro de los bienes que se
encuentran en mal estado
6 Los bienes que se encuentran en mal estado estn
debidamente clasificados
7 Han realizado trmites para realizar la baja de los
bienes que se encuentran en mal estado
8 Informan cuando un bien es trasladado de un lugar
a otro
9 Se encuentran debidamente rotulados los bienes
10 Se encuentran asegurados los bienes
11 La bodega dnde permanecen los bienes en depsito
cuenta con seguro
12 La bodega pertenece a la institucin
13 Si la respuesta anterior es afirmativa, tienen
documentos legales que amparen su titularidad
14 Solicitan al rea de almacn informacin sobre los
bienes que son de carcter inventariables
15 Remiten oportunamente por parte del rea de
almacn informacin sobre los bienes
inventariables
16 Consideran adecuado el procedimiento utilizado
para informar sobre los bienes inventariables del
almacn
17 Remiten oportunamente las alzas y bajas a la
Direccin de Bienes del Estado
42
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
18 Tienen el control sobre el inventario de equipo de
informtica, maquinaria, vehculos y otros
equipos
19 Se ha realizado chequeo fsico sobre el equipo de
informtica, maquinaria, vehculos y otros
equipos
20 Se auxilian con personal especial cuando se
practican revisiones fsicas sobre equipo de
informtica, maquinaria, vehculos y otros
equipos
21 Realiza otras funciones no inherentes al cargo
22 Paga fianza de fidelidad, el responsable del
inventario
43
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA ACTIVOS FIJOS (BIENES MUEBLES INMUEBLES)
PAPELES DE TRABAJO
ACTIVOS FIJOS (BIENES MUEBLES E INMUEBLES)
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
INVENTARIO S/REGISTROS SALDO
CONTABLES AL (FECHA DE SALDO SEGN S/CHEQUEO
REVISIN) MOVIMIENTO AUDITORA AL FSICO AL VARIACIONES VALOR
(FECHA DE
DESCRIPCIN DE LA CUENTA (FECHA DE V. U. TOTAL
No. tarjeta Saldo Inicial ALZAS BAJAS CORTE) ( +) ( -)
CORTE)
44
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
FONDO ROTATIVO
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
FONDO ROTATIVO
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
45
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No. SI NO N/A
16 Llevan firmas mancomunadas los cheques
17 Existen dispositivos de seguridad para la custodia y
resguardo de los cheques.
18 El responsable del fondo rotativo paga fianza de
fidelidad
46
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
CAJA CHICA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
CAJA CHICA
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
47
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No. SI NO N/A
17 Existe control o registro de los cheques.
18 Existen dispositivos de seguridad para la custodia y
reguardo de los cheques.
19 Existe manual de procedimiento para el manejo de
fondo de caja chica.
20 El responsable de la caja chica paga fianza de
fidelidad.
48
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS SI NO N/A COMENTARIOS
1 Los controles que utilizan para el registro de las
operaciones estn autorizados
2 El consumo de combustible es a travs de cupones o
indique que sistema utiliza
3 Realiza chequeos peridicos a las existencias
4 Realizan cruces de existencias fsicas contra
registros
5 Quin revisa las existencias fsicas es personal ajeno
al almacn y/o depsito de combustibles y
lubricantes
6 Quien despacha e ingresa los productos registra las
operaciones
7 Suscriben actas por faltantes o sobrantes
8 Informan a su jefe inmediato cuando se establecen
desviaciones en la verificacin de las existencias
9 El responsable del control y registro paga fianza de
fidelidad.
10 Los vales estn prenumerados.
11 Verifica que los vales de despacho o cuotas
asignadas, poseen las autorizaciones
correspondientes.
12 Despacha producto a vehculos de otras instituciones
que no sean de la dependencia o ha vehculos no
oficiales.
13 Las bombas de despacho estn en condiciones
aceptables.
14 La vara de medicin se encuentra en buenas
condiciones.
15 Los tanques se encuentran cubicados.
16 Cuenta con medidas de seguridad industrial.
17 El personal ha tenido capacitacin de medidas de
seguridad industrial.
18 Se encuentra debidamente rotulado y sealizado el
rea de despacho.
49
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS SI NON/A COMENTARIOS
19 Tienen tanques areos
20 Si la respuesta anterior es afirmativa, el lugar es
adecuado dnde se encuentran
21 Reciben mantenimiento peridico las bombas de
despacho y depsitos por parte de empresas
proveedoras.
50
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA LA INTEGRACIN DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
PAPELES DE TRABAJO
INTEGRACIN DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
SALDOS
S/REGISTROS SALDO SALDO
CONTABLES INGRESOS EGRESOS
S/AUDITORA AL S/CHEQUEO
VARIACIONES V. U. VALOR
DESCRIPCIN SEGN (FECHA DE CORTE) FSICO Y/O TOTAL
U.M. AUDITORA CUPONES AL ( +) ( -)
ANTERIOR (FECHA DE
CORTE)
GASOLINA Gl.
DIESEL Gl.
GRASA Lb.
LQUIDO DE FRENOS Oct.
ACEITES:
10 W Gl
15W-40 Gl
OTROS Gl
51
SALDOS
S/REGISTROS SALDO SALDO
CONTABLES INGRESOS EGRESOS
S/AUDITORA AL S/CHEQUEO
VARIACIONES V. U. VALOR
DESCRIPCIN SEGN (FECHA DE CORTE) FSICO Y/O TOTAL
U.M. AUDITORA CUPONES AL ( +) ( -)
ANTERIOR (FECHA DE
CORTE)
INTEGRACION DE CUPONES
CUPONES DE Q. 20, 50 Y 100
52
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
RESPUESTAS
PASO PREGUNTAS COMENTARIOS
No. SI NON/A
1 Verifica que cada solicitud de compra est
debidamente autorizado por el jefe de la Unidad que
lo solicita y la autoridad superior
2 Utilizan el sistema de Guatecompras para las
compras directas
2.1 Se publican en el sistema de Guatecompras, todos
los eventos de compras en los tiempos que establece
la ley
3 Llevan un control sobre reclamos de productos de
mala calidad, por compras realizadas a determinados
proveedores
4 Tiene participacin sobre juntas de cotizacin y/o
licitacin
5 Cuenta con un banco de datos sobre proveedores
elegibles
6 El banco de proveedores est autorizado por las
autoridades superiores de la institucin
7 Los proveedores considerados como elegibles, estn
en funcin de los precios, calidad y/o servicio
8 Tienen control sobre los proveedores que se les
adeuda
9 Realizan compras al crdito
10 Llevan control y registro de las requisiciones
11 Llevan control y registro de las Ordenes de Compra
12 El responsable de realizar cotizaciones elabora
rdenes de compra
13 El encargado de compras tambin realiza los pagos
14 Tienen control sobre los pagos que se realizan a los
proveedores
15 Previo a concretarse una compra verifican la
disponibilidad presupuestaria
53
RESPUESTAS
PASO PREGUNTAS COMENTARIOS
No. SI NO N/A
16 Realiza otras funciones inherentes al cargo
17 Paga fianza de fidelidad el responsable de compras
54
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS (SUMARIA)
PAPELES DE TRABAJO
COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS
(SUMARIA)
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
55
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS (ANALTICA)
P.T. No.:
PAPELES DE TRABAJO
COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS
(ANALTICA)
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
56
RENGLN O ASPECTOS A VERIFICAR
GRUPO DE
GASTO DETALLE DEL VALOR COMENTARIOS
INGRESO INVENTARIA- PRECIO MALA EXCLUSIVIDAD SIN SALDO
GASTO AL BLE ARRIBA DEL CALIDAD A UN SOLO PRESUPUESTA- OTROS
ALMACN MERCADO PROVEEDOR RIO
FIRMA FIRMA
57
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
REMUNERACIONES
No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
REMUNERACIONES
(POR CONTRATO)
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
PASO
No. PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
SI NON/A
1 Tienen controles para determinar que personal esta
fuera de nmina
2 Existe buena comunicacin entre el Departamento de
Recursos Humanos y/o Personal y el Departamento
Financiero
3 Verifica que todo pago lleve el informe y la factura
respectiva
4 Solicitan en el primer pago para servicios
profesionales la fianza, constancia de colegiado
activo, contrato y Nmero de Identificacin
Tributaria
5 Verifican que las facturas por servicios profesionales
lleven adjunto los timbres los cuales estn sujetos
6 Elaboran pagos sin tener el contrato respectivo
7 Preparan la nmina en el debido tiempo para evitar
atraso en los pagos
8 Realiza clculos aritmticos con el propsito de establecer
si la disponibilidad presupuestaria es suficiente para cubrir
los compromisos de pago durante el perodo
9 Si la respuesta anterior es afirmativa, los realiza de
forma peridica
10 Avisan oportunamente a las autoridades superiores
cuando tienen dficit presupuestario para cubrir el
pago del personal que presta sus servicios.
11 Recibe de forma directa la factura y el informe de la
persona contratada
12 Previo a contratar una persona sus servicios,
consultan si existe disponibilidad presupuestaria
13 Solicitan al personal el rgimen en que se
encuentran inscritos en el Impuesto Sobre la
Renta (ISR)
58
PASO
RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
14 La persona responsable realiza otras funciones
inherentes al cargo
15 Verifica que las facturas provenientes de servicios
tcnicos y/o profesionales sean conforme a los
servicios que presta a la Entidad
16 Paga fianza de fidelidad el responsable de llevar
control y registro de los pagos del personal
59
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO DE REMUNERACIONES
PAPELES DE TRABAJO
RENUMERACIONES
(POR CONTRATO)
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
RENGLN O
GRUPO DE ASPECTOS A VERIFICAR
GASTO DETALLE DEL GASTO VALOR COMENTARIOS
PRESTA SUS
CONTRATO FIANZA SERVICIOS SERVICIOS TIMBRES SERVICIOS EN FACTURA E
PROFESIONALES TCNICOS PROFESIONALES LA INFORME
DEPENDENCIA
60
RENGLN O
GRUPO DE ASPECTOS A VERIFICAR
GASTO DETALLE DEL GASTO VALOR COMENTARIOS
PRESTA SUS
CONTRATO FIANZA SERVICIOS SERVICIOS TIMBRES SERVICIOS EN FACTURA E
PROFESIONALES TCNICOS PROFESIONALES LA INFORME
DEPENDENCIA
FIRMA FIRMA
61
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
CONTROL PERSONAL
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
CONTROL DE PERSONAL
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
62
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS
No.
SI NON/A COMENTARIOS
17 Llevan control sobre las suspensiones que efecta el
IGSS al personal
17 Se notifica al Departamento Financiero
oportunamente de las altas, bajas, suspensiones y
permisos especiales que generen pagos y/o
suspensin de salarios
18 Todo el personal porta su gfete de identificacin
19 Tienen control sobre el personal que es trasladado
20 El personal que es objeto de traslado tienen
documentos que los amparan
21 Para las oportunidades de ascenso para personal se
hacen las evaluaciones respectivas
22 Se ha realizado evaluaciones al personal de
conformidad a las funciones que desempea
23 Si la respuesta es afirmativa, han realizado cambios
para mejora y reubicacin del personal
24 Tienen buena relacin con los miembros del
sindicato
25 Tiene injerencia el sindicato (si hubiera) en las
decisiones administrativas, cuando el personal es
amonestado por incumplimiento de sus labores
26 Se respetan las obligaciones y derechos que contiene
el PACTO COLECTIVO
27 Adems de lo que contiene el PACTO COLECTIVO
se dan otros beneficios al personal que no gozan el
derecho de jubilacin
28 Es alto el nmero de personas que estn
comprendidos como de tercera edad
29 Si la respuesta anterior es afirmativa, el personal es
por planilla
30 Han realizado gestiones ante otras instancias para
mejorar la calidad de vida de estas personas
31 Al personal de nuevo ingreso se le informa de las
actividades que tiene que desarrollar
32 Promueven cursos de capacitacin para el personal
33 Si la respuesta es afirmativa, existe preferencia para
el personal que tiene acceso a los cursos
63
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: FECHA: FIRMA:
64
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO DE CONTROL DE PERSONAL
PAPELES DE TRABAJO
CONTROL DE PERSONAL
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
65
CDULA No. RENGLN CONTRATADO
ESTADO DEL PERSONAL
No. NOMBRES Y APELLIDOS SALARIO
COMPLETOS DE DE PUESTO 011 031 029 189 SEDE Y VACACIONES SUSPENDIDO PERMISO COMENTARIO
ORDEN REGISTRO LUGAR DE POR EL IGSS
TRABAJO
FIRMA FIRMA
66
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
CAJA FISCAL
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS SI NON/A COMENTARIOS
1 Realizan revisiones peridicas de la caja fiscal
previo a su autorizacin
2 Revisa que los datos consignados en la caja fiscal
corresponden al mes que se est operando
3 Tiene al da las cajas fiscales
4 Estn reportadas de forma oportuna a la Controlara
General de Cuentas
5 Tiene saldos o partidas por conciliar de meses
anteriores
6 Si la pregunta anterior es afirmativa, tienen
conocimiento las autoridades de este hecho
7 Conoce las causas respecto a las partidas por
conciliar
8 Si la pregunta anterior es afirmativa, han realizado
gestiones ante otras instancias para imputar
responsabilidades
9 Si no se conocen las causas, entonces es por falta
de personal competente y eficiente para su
integracin
10 Previo a elaborar la caja fiscal verifica que los
documentos estn debidamente aprobados y
autorizados por UDAF
11 Concilia los saldos de las cuentas bancarias contra
el saldo que refleja la caja fiscal
12 El saldo que reporta la caja fiscal es superior a lo
autorizado de Fondo Rotativo
13 El que elabora la caja fiscal tambin realiza
funciones de registro de operaciones y pago de
cheques
14 Verifica que la documentacin relacionada en la
caja fiscal no contenga irregularidades
15 Tiene debidamente archivadas las cajas fiscales
que ya fueron objeto de revisin por la
Contralora General de Cuentas
67
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
16 Tienen reparos de la Contralora General de
Cuentas sin resolver
17 Paga fianza de fidelidad el responsable de elaborar
la caja fiscal
1
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: FECHA: FIRMA:
68
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO DE ARQUEOS DE CAJA FISCAL
P.T. No.:
PAPELES DE TRABAJO
ARQUEO DE LA CAJA FISCAL
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
TOTAL DE EFECTIVO Q.
FACTURAS LISTADAS Q.
FACTURAS PENDIENTES DE
REINTEGRO Q. Q.
DEPOSITOS EN BANCOS:
(A LA FECHA DEL ARQUEO)
Q.
CUENTA No.
Q. Q.
CUENTA No.
69
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO DE
EXISTENCIAS DE FORMAS
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
EXISTENCIAS DE FORMAS
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
SI NO N/A
1 Realizan peridicamente arqueo de formas
2 Revisa que los datos consignados en la caja
fiscal tiene relacin con la informacin del mes
anterior
3 Realizan inventario fsico del total de la formas
existentes
4 Tiene diferencias de saldos con lo reportado en
la caja fiscal
5 Si la pregunta anterior es afirmativa, tienen
conocimiento las autoridades de este hecho
6 Conoce las causas respecto a la diferencia de
saldos
7 Si la pregunta es afirmativa, han realizado
gestiones ante otras instancias para imputar
responsabilidades
8 nicamente el responsable del fondo rotativo
tiene acceso a retirar formas cuando necesita
9 Por medio de solicitud escrita el responsable
despacha las formas
10 El responsable de la custodia de las formas,
informa mensualmente sobre los saldos de
existencias o folios por utilizar
11 El responsable del fondo rotativo solicita
oportunamente a la Seccin de Talonarios de
la Contralora General de Cuentas, la
autorizacin de formularios.
70
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
71
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO DE ARQUEOS DE FORMAS
P.T. No.:
PAPELES DE TRABAJO
ARQUEO DE FORMAS
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
RESPONSABLE:
PERODO A EXAMINAR:
63-A2
92-A
1-H
200-A-3
72
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO PARA
LA SEGURIDAD FSICA EN EL REA DE INFORMTICA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
LISTA DE CHEQUEO PARA EL CENTRO DE CMPUTO
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
B) TECHO FALSO
1 El material del techo es falso y resistente.
NOTA: Si la respuesta es afirmativa llene el
cuestionario UDAI-M24B-CIV.
C) MEDIO AMBIENTE
1 Se cuenta con un sistema central de aire
acondicionado
2 Este sistema es de aireacin plena
3 Con cuantos equipos estacionarios cuenta
4 El tablero de comando de estos equipos est dentro
del CPD.
5 Cada cunto se hace mantenimiento a estos
equipos
6 Hay instalado un dispositivo que mantengan
automticamente un nivel recomendado de
temperatura
7 Funciona correctamente este dispositivo
8 Con que frecuencia se le hace mantenimiento
9 Se registra diariamente la temperatura
ambiente 10 Cual es la temperatura ambiente promedio
11Es buena la iluminacin del rea
12Cual es la iluminacin (luces) promedio del rea
13 Es mnima la cantidad de material combustible que se
mantiene en el CPD.
14 El material de los muebles y divisiones es
resistente.
73
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
15 La ubicacin de los muebles es buena, tal que
ayuda a la proteccin de los cables de los equipos
16 Se tiene instalados extintores manuales de incendio
17 Cuntos instalados en el CPD.
18 Cuntos instalados en las reas usuarias
19 De que clase de agente extintor son
20 Cuantos extintores tiene su carga vigente
21 La ubicacin de cada extintor esta sealizada de tal
forma que permite una fcil localizacin
22 Su instalacin es la recomendada
23 Hay un letrero que indique en que tipo de incendio
y como usarlo
24 Son claras las instrucciones que se indican en el
letrero
25 El letrero esta en buenas condiciones
26 Se tiene un botiqun para primeros auxilios
27 Las cestas de basura son metlicas
28 Peridicamente se estn vaciando las cestas de
basura, dependiendo de la cantidad producida de la
misma
29 Se dispone de lmparas de luz de emergencia
(bateras)
30 Mximo cunto dura su servicio continuo
D) CONTROL DE ACCESO
1 Existe un sistema de control de acceso al CPD
2 El sistema de control de acceso al CPD es manual
3 Si es un sistema electrnico, que tecnologa se
aplica
4 Se registran todos los eventos de acceso,
concedidos y denegados
5 Dependiendo del usuario, se define su rea y
horario de acceso
6 Se cumplen a cabalidad estas restricciones
7 Quien define los usuarios que tienen acceso al
CPD
8 Se presentan visitas al CPD
9 Siempre que personas ajenas a la dependencia
visitan el CPD, se les acompaa a todo el momento
durante la misma
10 El personal de mantenimiento de equipos ingresa
el CPD
11 Este personal est totalmente identificado
12 Est debidamente identificado el procedimiento del
sistema de control de acceso al CPD
13 Todos los procedimientos estn bien
documentados
74
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
14 Se complementa el sistema de control de acceso al
CPD con un circuito cerrado de televisin (CCTV)
15 Se cuenta con un programa de sealizacin de las
reas restringidas
16 Se tiene identificado el cargo que custodiar las
llaves de las puertas de acceso a las reas
restringidas
75
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
29 Qu marca es el supresor
30 Qu capacidad tiene
31 Cul es su nmero de inventario
32 Cada cunto se le hace mantenimiento
F) VECINDAD
1 Quienes son los vecinos al CPD:
a) Norte
b) Oriente
c) Sur
d) Occidente
2 El CPD est prximo a una va pblica de alto
trfico
3 El trfico que utiliza esta va son vehculos pesados
4 Se perciben vibraciones en el piso de CPD
5 En la vecindad hay fuentes de contaminacin
ambiental, como polvo, holln, cenizas, vapores,
etc.
6 Se tienen instalados filtros que protejan al CPD de
esta contaminacin ambiental
7 El aire acondicionado est instalado de tal forma
que no succiona aire contaminado
8 En la vecindad hay depsitos de agua
9 Existen fuentes de explosin en la vecindad
10 En la vecindad se tiene un sindicalismo fuerte
11 En el rea donde se encuentran la dependencia se
han registrado motines
12 Hay compaas multinacionales en la vecindad
13 Dichas compaas han tenido cualquier clase de
terrorismo
14 Se conocen casos de hurto en la vecindad
15 La empresa cuenta con un aislamiento perimetral
16 Dicho aislamiento perimetral est iluminado y
vigilado
G) PERSONAL Y PROCEDIMIENTOS
1 Que cargos existen en el CPD:
DIRECTOR DE SISTEMAS cuntos?
ANALISTAS cuntos?
JEFES DE PRODUCCION cuntos?
OPERADORES DE SISTEMAS cuntos?
AUXILIARES DEL SISTEMA cuntos?
USUARIOS DEL SISTEMA cuntos?
2 Existe la definicin respectiva para cada uno de
los cargos
76
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NO N/A
3 La persona que ejerce cada uno de estos cargos
conoce sus funciones y responsabilidades con
respecto a Sistemas
4 Existen personas relacionadas con el CPD que
tienen ms de un perodo de vacaciones vencido
5 Hay personas que tiene ms de tres (3) aos
continuos en el mismo cargo
6 Se rota al personal por los diferentes cargos de la
empresa
7 El personal usuario de sistemas ha recibido cursos
de capacitacin sobre el rea tcnica
8 El personal relacionado con sistemas ha recibido
cursos de cmo utilizar y cuidar los equipos de
computacin
9 El usuario cumple dichas normas
10 Existe procedimientos y/o manuales para el usuario
sobre como operar y cuidar los equipos
11 El personal ha recibido charlas sobre como actuar
en casos de emergencia
12 Se han dictado cursos de cmo operar y que tipo de
extintor utilizar
13 El personal operativo de sistemas ha recibido estos
cursos
14 Se cuenta con un directorio actualizado de todo el
personal de sistemas, que incluya nombre,
direccin y telfono
15 Se tiene un directorio visible de los bomberos,
ambulancia, polica nacional civil, etc., que
incluya el nmero telefnico de emergencia.
16 Se realizan simulacros de situaciones de
emergencia.
H) SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
1 Estn claramente identificadas las personas
autorizadas para entregar/retirar informacin del
CPD, en cualquier medio
2 Existe un procedimiento que defina cmo se
entrega/retira del CPD el medio de informacin
3 Se tiene un inventario de medios magnticos
4 Cada medio magntico tiene su etiqueta que
permita identificarlo claramente.
5 Existe un procedimiento que defina como se debe
rotular un medio magntico
6 Se est cumpliendo dicho procedimiento
7 Existen normas sobre acceso y prstamo de medios
magnticos a personal interno y/o externo a la
dependencia
77
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
8 Se cumplen dichas normas de acceso y prstamo
9 Peridicamente se hacen arqueos de medios
magnticos
10 Cuando se destruye un medio magntico se hace en
presencia de un delegado de la Unidad de Auditora
Interna.
11 Hay un procedimiento que regule la destruccin de
medios magnticos
12 Se esta cumpliendo este procedimiento
13 Est normalizada la destruccin de medios
magnticos
14 Se cumple las normas sobre la destruccin de
medios
15 Se hacen copias de soporte de la informacin
16 Con que periodicidad
17 Se hacen copias de soporte de los procedimientos y
programas
18 Con que periodicidad
19 Se tiene copia de soporte de la configuracin del
equipo y del sistema operacional
20 Las copias de soporte estn almacenada en un sitio
de acceso restringido
21 El sitio de almacenamiento de las copias es cerrada
22 El sitio de almacenamiento de las copias es
hermtico
23 La temperatura promedio del ambiente es la
apropiada?
24 Se cuenta con una estantera para la ubicacin de
los medios magnticos
78
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO PARA
LA SEGURIDAD FISICA EN EL REA DE INFORMTICA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
LISTA DE CHEQUEO PARA EL CENTRO DE CMPUTO
(PISO FALSO)
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
1 El material del piso es resistente
2 Con que frecuencia se asea debajo del piso falso
3 Que tipo de ducteria va por debajo del piso falso
4 El material de la ductera es resistente
5 Es bueno el estado de la ductera que va por debajo
del piso falso.
6 Hay cajas concentradoras de conexiones tanto
elctricas como telefnicas.
7 Est en buenas condiciones el estado de las cajas
concertadoras.
8 Cada tubera o cableado est identificado por un
color
9 Cada lnea elctrica, telefnica o lgica est
claramente identificada
10 El piso losa, tiene un buen desnivel para desages
11 Se cuenta con ductera de aguas sucias
12 Es suficiente la capacidad de desages de la
ductera
13 Se cuenta con detectores de humedad debajo del
piso falso
14 Funcionan correctamente los detectores de
humedad
15 Se tiene instalado un sistema de deteccin de
incendios debajo del piso falso
16 Funciona correctamente este sistema de deteccin
de incendios.
17 Cada cunto se la hace mantenimiento a ste
sistema de deteccin de incendios.
79
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
18 Existe un sistema de extincin automtica de
incendios debajo del piso falso
19 Funciona correctamente ste sistema de extincin
de incendios
20 Con qu periodicidad se le hace mantenimiento a
este tipo de extincin
21 Si existe otro sistema de extincin de incendios, de
que tipo es y si funciona correctamente
22 Se le hace mantenimiento y cada cuanto
80
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO PARA
LA SEGURIDAD FSICA EN EL REA DE INFORMTICA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
LISTA DE CHEQUEO PARA EL CENTRO DE CMPUTO
(TECHO FALSO)
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
1 Qu tipo de ductera va por dentro del techo falso
2 Es bueno el estado de la ductera que va por dentro
del techo falso y resistente
3 Hay cajas concentradoras de conexiones tanto
elctricas como telefnicas en el techo falso
4 Estn en buen estado las cajas concentradoras
5 Sobre la placa techo existe alguna fuente de agua
6 Est en buen estado la placa techo
7 La placa techo esta impermeabilizada
8 Cada cuanto se le hace mantenimiento a la placa
techo
9 Se tiene instalado un sistema de deteccin de
incendios en el techo falso
10 Funciona correctamente un sistema de deteccin de
incendios
11 Cada cuanto se la hace mantenimiento a este
sistema de deteccin de incendios
12 Existe un sistema de extincin automtica de
incendios en el techo falso
13 Funciona correctamente ste sistema de extincin
de incendios
14 Con qu periodicidad se le hace mantenimiento a
ste sistema de extincin.
15 Las lmparas de iluminacin instaladas en el techo
falso tienen balastros
16 Con qu periodicidad se le hace mantenimiento a
las lmparas
81
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
82
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO PARA
LA SEGURIDAD FSICA EN EL REA DE INFORMTICA
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
SEGURIDAD FSICA EN EL REA DE INFORMTICA
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
SI NO N/A
1 Se han adoptado medidas de seguridad en el
ETI.
2 Existe una persona responsable de seguridad
3 Se ha dividido la responsabilidad para tener un
mejor control de la seguridad
4 Existe personal de vigilancia en la dependencia
5 La vigilancia se contrata:
a) Directamente
b) Por medio de empresas que venden ese
servicio.
6 Existe una clara definicin de funciones en los
puestos claves.
7 Se investiga a los vigilantes cuando son
contratados directamente
8 Se controla el trabajo fuera del horario.
9 Se registran las acciones de los operadores para
evitar que realicen algunas pruebas que
puedan daar el sistema
10 Existe vigilancia en el Ente de Tecnologa e
Informtica ETI (ETI) las 24 horas
11 En la entrada del ETI existe:
a) Vigilante
b) Recepcionista
c) Tarjeta de control de acceso
d) Ninguno
12 Se permite el acceso a los archivos y
programas a los programadores, analistas y
operadores.
83
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
13 Se ha instruido a estas personas, sobre que medidas
tomar en caso de que alguien pretenda ingresar sin
autorizacin
14 El espacio que ocupa el ETI est situado a salvo de:
a) Inundacin
b) Terremotos
c) Fuego
d) Sabotaje
15 El ETI da al exterior
16 Describa brevemente la construccin del ETI, de
preferencia proporcionando planos y material con
que fue construido y equipo (muebles, sillas, etc.)
17 Existe control en el acceso al ETI :
a) Por identificacin personal
b) Por tarjeta magntica
c) Por claves verbales
d) Otras
18 Son controladas las visitas y demostraciones en el
ETI
19 Se registra el acceso al ETI de personas ajenas a la
direccin del Departamento
20 Se vigila la moral y el comportamiento del personal
del ETI con el fin de mantener una buena imagen y
evitar un posible fraude
21 Existe alarma para:
a) Detectar fuego, calor, humo, en forma
automtica
b) Avisar en forma manual la presencia de fuego
c) Detectar una fuga de agua
d) Detectar magnticos
e) No existe
22 Estas alarmas estn en:
a) En el ETI
b) En la Cintoteca y discoteca
23 Existe alarma para detectar condiciones anormales
del ambiente:
a) En el ETI
b) En la Cintoteca y discoteca
c) En otros lados y cuales
24 La alarma es perfectamente audible
25 Esta alarma tambin esta conectada:
a) Al puesto de guardias
b) A la estacin de bomberos
c) A ningn otro lado
d) Otros
84
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
26 Existen extintores de fuego:
a) Manuales
b) Automticos
c) No existen
27 Se ha capacitado al personal en el manejo de los
extintores
28 Los extintores, manuales o automticos son a base
de:
a) Agua
b) Gas
c) Otros
29 Se revisa de acuerdo con el proveedor el
funcionamiento de los extintores.
30 Solicita el control que lleva el proveedor del estado
de los extintores
31 Si es que existen extintores automticos, son
activados por los detectores automticos de fuego
32 Si los extintores automticos son a base de agua, se
han tomado medidas para evitar que el agua cause
ms dao que el fuego.
33 Si los extintores automticos son a base de gas, se
han tomado medidas para evitar que el gas cause
ms dao que el fuego.
34 Existe un lapso de tiempo suficiente, antes que
funcionen los extintores automticos, para que el
personal:
a) Corte la accin de los extintores por tratarse de
falsas alarmas.
b) Pueda cortar la energa elctrica
c) Pueda abandonar el local sin peligro de
intoxicacin.
d) Es inmediata su accin
35 Los interruptores de energa estn debidamente
protegidos, etiquetados y sin obstculos para
alcanzarlos.
36 Saben que hacer los operadores del ETI en caso de
que ocurra una emergencia ocasionada por fuego
37 El personal ajeno a operacin sabe que hacer en el
caso de una emergencia (incendio, inundacin,
terremoto)
38 Existe salida de emergencia
39 Esta puerta solo es posible abrirla:
a) Desde el interior
b) Desde el exterior
c) Ambos lados
85
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
40 Se revisa frecuentemente que no est abierta o
descompuesta la cerradura de la puerta y de las
ventanas, si es que existen.
41 Se ha informado o capacitado a todo el personal en
la forma en que se deben desalojar las instalaciones
en caso de emergencia
42 Se han tomado medidas para minimizar la
posibilidad de fuego:
a) Evitando artculos inflamables en el ETI.
b) Prohibiendo fumar a los operadores en el
interior.
c) Vigilando y manteniendo el sistema elctrico
d) No se ha previsto
43 Se ha prohibido a los operadores el consumo de
alimentos y bebidas en el interior del ETI para
evitar daos al equipo
44 Se limpia con frecuencia el polvo acumulado
45 Se controla el acceso y prstamo en la:
a) Discoteca
b) Cintoteca
c) Programateca
46 Explique la forma como se ha clasificado la
informacin vital, esencial, no esencial, etc.
47 Se cuenta con copias de los archivos en lugar
distinto al de la computadora
48 Explique la forma en que estn protegidas
fsicamente estas copias (bveda, cajas de
seguridad, etc.) que garantice su integridad en caso
de incendio, inundacin, terremoto, etc.
49 Se tienen establecidos procedimientos de
actualizacin a estas copias
50 Indique el nmero de copias que se mantiene, de
acuerdo con la forma en que se clasifique la
informacin: 0, 1, 2 y 3
51 Existe Unidad de Auditora Interna en la
dependencia
52 La Unidad de Auditora Interna conoce todos los
aspectos de los sistemas
53 Que tipos de controles ha propuesto
54 Se cumplen
86
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
56 Con qu frecuencia:
a) Cada seis (6)meses
b) Cada ao
c) Otra (especifique)
57 Cuando se efectan modificaciones a los
programas, a iniciativa de quien es:
a) Usuario
b) Director de Informtica
c) Jefe de Anlisis y programacin
d) Programador
e) Otras (especifique)
58 La solicitud de modificaciones a los programas se
hace en forma:
a) Oral
a) Escrita (proporcionar formatos)
59 Una vez efectuados las modificaciones, se
presentan pruebas a los interesados
60 Existe control estricto en las modificaciones
61 Se revisa que tenga la fecha de las modificaciones
cuando se hayan efectuado
62 Si se tiene terminales conectadas, se han
establecidos procedimientos de operacin
63 Se verifica identificacin:
a) De la terminal
b) Del usuario
c) No se pide identificacin
64 Se han establecido que informacin puede ser
manipulada y porque persona
65 Se ha establecido un nmero mximo de
violaciones en sucesin para que la computadora
cierre esta terminal y se de aviso al responsable de
ella
66 Se registra cada violacin a los procedimientos con
el fin de llevar estadsticas y frenar las tendencias
mayores
67 Existen controles de seguridad sobre las siguientes
operaciones:
a) Recepcin de documentos
b) Informacin confidencial
c) Captacin de documentos
d) Computo electrnico
e) Programas
f) Discotecas y cintotecas
Documentos de salida
87
PASO RESPUESTAS
No. PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
g) Archivos magnticos
h) Operacin del equipo de computacin
i) Identificacin del personal
j) Polica
k) Seguros contra robo e incendio
l) Cajas de seguridad
Otras (especifique)
68 Tienen seguros todos estos equipo (solicitar el
documento)
88
Manual de Funciones
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
ENTREVISTA A LOS USUARIOS DEL SISTEMA DE OPERACIN Y/O INFORMACIN
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
89
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
Que piensa de la presentacin de los operadores
solicitados al ETI.
a) Deficiente
b) Aceptable
c) Satisfactorio
d) Excelente
Por qu?
7 Que piensa de la asesora que se imparte sobre
informtica
a) No se proporciona
b) Es insuficiente
c) Satisfactoria
d) Excelente
Por qu?
8 Que piensa de la seguridad en el manejo de la
informacin proporcionada por el sistema que
utiliza:
a) Nula
b) Riesgosa
c) Satisfactoria
d) Excelente
Por qu?
9 Existen fallas de exactitud en los procesos de
informacin:
Cules?
10 Como utiliza los reportes que se le proporcionan
11 Cules no utiliza
12 De aquellos que no utiliza, por que razn los recibe
13 Que sugerencias presenta a la eliminacin de
reportes:
a) Modificacin
b) Fusin
c) Divisin de reporte
14 Se cuenta con un manual de usuario por sistema
15 Es claro y objetivo el manual del usuario
16 Que opinin tiene el manual:
NOTA: Pida el manual del usuario para evaluarlo
17 Quin interviene de su departamento en el diseo de
sistemas
18 Que sistemas deseara que se incluyeran
90
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA DETERMINAR EL RIESGO DE CONTROL
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
RIESGO DE CONTROL
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
PERODO A EXAMINAR:
DETALLE DE CONTROLES
No. RIESGO DE CONTROL INTERNOS PUNTOS
REAS
1. Tamao de la Entidad
2. Organizacin
3. Activos Fijos
4. Nmero y Tamao de
Programas
5. Actividad
6. Ingresos
7. Seguros p/Resguardo de lo
Bienes.
8. Diversidad y complejidad
de las Operaciones
9. Sistema de Administracin
Financiera
10. Departamento de
Auditora Interna
91
DETALLE DE CONTROLES
No. RIESGO DE CONTROL INTERNOS PUNTOS
COMENTARIO:
FIRMA FIRMA
92
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA DETERMINAR EL RIESGO INHERENTE
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
RIESGO INHERENTE
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
PERODO A EXAMINAR:
93
No. ATRIBUTOS EVALUACIN Y/O VERIFICACIN
13. Almacn Que las adquisiciones de bienes y servicios, hayan sido
ingresadas en el almacn y operados los registros
oportunamente.
14. Inventario Que los bienes hayan sido inventariados con la nomenclatura
correspondiente y en el tiempo establecido.
15. Registros Que los registros que amparan los ingresos al almacn e
inventarios se encuentren al da as como operados los egresos
respectivos.
16. Tarjetas de Responsabilidad Que los bienes distribuidos al personal que labora en las
diferentes Direcciones, Subdirecciones, Jefaturas, Unidades,
etc., tenga operado en su tarjeta de responsabilidad los bienes
que tienen bajo su uso y custodia.
NOTA: En adelante describir como atributo las reas objeto de evaluacin, asimismo incluir de
manera general los controles que se llevan para el efecto. Ejemplo ver numerales 13, 14, 15 y 16.
FIRMA FIRMA
94
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA DETERMINAR EL RIESGO INHERENTE EN TERMINOS PORCENTUALES.
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
DETERMINACIN DEL RIESGO INHERENTE
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
PERODO A EXAMINAR:
GRUPO: RENGLN:
RESUMEN
ATRIBUTOS CUMPLIDOS
ATRIBUTOS NO CUMPLIDOS
TOTAL DE ATRIBUTOS
PORCENTAJE
ATRIBUTOS CUMPLIDOS %
ATRIBUTOS NO CUMPLIDOS %
TOTAL DE ATRIBUTOS %
95
NMERO VALORES ATRIBUTOS A EXAMINAR
No. RENGLN ORDEN CUR MES DESCRIPCIN QUETZALES MUESTRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
DE
COMPRA
COMENTARIO:
FIRMA FIRMA
96
MODELO DE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
(PLAN ANUAL DE AUDITORA INTERNA)
MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
AO
UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A
AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR
TOTAL
No. ACTIVIDADES MESES
HORAS
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
97
UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A UNIDAD A
AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR AUDITAR
TOTAL
No. ACTIVIDADES MESES
HORAS
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
DEL DEL DEL DEL DEL DEL DEL DEL DEL DEL DEL DEL
FECHA L
AL AL AL AL AL AL AL AL AL AL AL
No. DE AUDITORES
COORDINACIN Y SUPERVISIN
TOTAL HORAS ESTIMADAS POR
ACTIVIDAD
TOTAL HORAS CARGABLES.....................................................................
98
MODELO DE LA PLANIFICACIN ESPECFICA DE AUDITORA
TIPO DE AUDITORA:
ENTIDAD:
PERODO A EXAMINAR:
No. DESCRIPCIN Ref. P/T Hecho por Fecha: Revisado por: Fecha:
1 DEFINICIN:
2 OBJETIVOS:
3 PROCEDIMIENTO:
3.1 TRABAJO A
DESARROLLAR:
99
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
100
MODELO PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR DEL CONTROL INTERNO
PAPEPLES DE TRABAJO
EVALUACIN PRELIMINAR DEL CONTROL INTERNO
(CUESTIONARIO)
ENTIDAD:
PERODO A EXAMINAR:
RESPUESTAS
PASO PREGUNTAS COMENTARIOS
No. SI NO N/A
101
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: FECHA: FIRMA:
102
MODELO PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR DEL CONTROL INTERNO
PAPELES DE TRABAJO
EVALUACIN PRELIMINAR DEL CONTROL INTERNO
(NARRACIN DE PROCEDIMIENTOS)
ENTIDAD:
PERODO A EXAMINAR:
103
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: FECHA: FIRMA:
104
MODELO PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR DEL CONTROL INTERNO
PAPELES DE TRABAJO
EVALUACIN PRELIMINAR DEL CONTROL INTERNO
(FLUJOGRAMA)
ENTIDAD:
PERODO A EXAMINAR:
105
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: FECHA: FIRMA:
106
MODELO DEL FORMATO DEL MEMORANDO DE PLANIFICACIN
PAPELES DE TRABAJO
MEMORANDO DE PLANIFICACIN
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
REA O CUENTA:
PERODO A EXAMINAR:
A. ANTECEDENTE
E. OBJETIVOS
F. ALCANCE
107
I. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
J. ESTIMACIN DE RECURSOS
108
MODELO DEL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
PAPELES DE TRABAJO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
REA O CUENTA:
PERODO A EXAMINAR:
109
MODELO DE ASIGNACIN DE PERSONAL
NDICE
PAPELES DE TRABAJO
ASIGNACIN DE PERSONAL
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
REA O CUENTA:
PERODO A EXAMINAR:
110
MODELO DE PROGRAMA DE AUDITORA
PAPELES DE TRABAJO
PROGRAMA DE AUDITORA
ENTIDAD:
TIPO DE AUDITORA:
REA O CUENTA:
PERODO A EXAMINAR:
No. DESCRIPCIN Ref. P/T Hecho por: Fecha Revisado por Fecha
1 DEFINICIN
2 OBJETIVOS
2.1 ESPECFICOS
3 PROCEDIMIENTOS
3.1 ALCANCE
111
MODELO DE CDULA MARCAS
MARCAS
= SUMATORIA
= COTEJADO O COMPARADO
= NO ACEPTADO
~ = CONTINUA
* = ANOTACIN
= SUMADO HORIZONTAL
112
< SU
MA
= DO
VER
TIC
AL
CHE
= QUE
EN
CIR
CUL
ACI
N
113
MODELO DE SOLICITUD DE LA CARTA DE REPRESENTACIN
Guatemala, de de 20
DIRIGIDA A LAMAXIMA
AUTORIDAD DE LA ENTIDAD AUDITADA
SU DESPACHO .
Respetuosamente nos dirigimos a usted, para hacer de su conocimiento que de conformidad con el
nombramiento No............... de (fecha), emitidos por el Director y/o Coordinador de la Unidad de Auditora
Interna de este (Ministerio y/o Dependencia), fuimos designados para practicar auditora en esa (Unidad,
Departamento, Seccin, etc.), por el perodo comprendido del (da, fecha y ao).
En virtud y en cumplimiento a las Normas de Auditora Interna Gubernamental contenidas en el Acuerdo 09-
03 de fecha 8 de julio 2003, A-22-2004 y A-23-2004 ambos de fecha 21 de julio de 2004 y A-57-2006 de
fecha 08 de junio de 2006, emitidas por el Contralor General de Cuentas, solicitamos se sirva emitir una carta
de representacin, de acuerdo al modelo y requerimiento que se adjunta a la presente.
Le agradecemos que su carta sea enviada a esta comisin de auditora a ms tardar el (fecha), y a la atencin
de (nombre completo del supervisor o bien la persona responsable del grupo de auditora).
Atentamente.
114
C.C. Archivo
115
MODELO DE LA CARTA DE REPRESENTACIN
CARTA DE REPRESENTACIN
Guatemala, de de 20
Licenciado
(Nombre completo del Supervisor o Jefe de
Grupo)
Auditor Interno
Seor Auditor
Por este medio me dirijo a usted, con el propsito de indicarle que se proporcion la informacin solicitada y
que se detalla adelante, la cual sirvi para realizar el examen a las operaciones financieras-contables y
administrativas, por el perodo comprendido del (da, fecha, ao), dicha informacin permitir expresar una
opinin razonable, respecto a las cifras si se presentan razonablemente en todos sus aspectos importantes, con
principios presupuestarios, contables y conforme al Marco Conceptual de las Normas Generales de Control
Interno Gubernamental, aplicados en el (entidad auditada), siendo los siguientes:
Atentamente.
NOTA : El contenido de la informacin solicitada por el auditor, por medio de la carta de representacin,
variar de una entidad a otra, de un perodo a otro y de una auditora a otra, por lo que el contenido de este
modelo no deben entenderse que es de aplicacin generalizada, depender del criterio del auditor y de las
necesidades de obtencin de evidencia adicional para soportar apropiadamente el trabajo de auditora.
Si la entidad se negara a proporcionar esta carta, esto constituye una limitacin en el alcance del trabajo,
cuyos efectos debe evaluar el auditor para emitir una opinin o una abstencin, as como otras implicaciones
que pudiera tener sobre el dictamen.
116
117
MODELO PARA EL REGISTRO DE RECOMENDACIONES EMITIDAS
(NOMBRE DE LA ENTIDAD)
DIRECCIN DE LA UNIDAD AUDITORA INTERNA
I. INFORMACIN GENERAL
1. UNIDAD EJECUTORA:
2. UNIDAD ADIMINISTRATIVA:
3. AUDITOR ASIGNADO:
4. SUPERVISOR ASIGNADO:
118
DAS
No. RECOMENDACIN PLAZO FECHA RESPONSABLE
119
MODELO PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES
PAPELES DE TRABAJO
SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES
DEPENDENCIA:
TIPO DE AUDITORA:
AUDITOR SUPERVISOR:
RESPONSABLE:
SITUACIN
ATENDIDA PARCIALMENTE NO
No. RECOMENDACIN ATENDIDA * ATENDIDA RESPONSABLES OBSERVACIONES
120
* SI LA RECOMENDACIN EST PARCIALMENTE ATENDIDA O EN PROCESO, EN LA COLUMNA DEBE
INDICARSE LAS RAZONES
COMENTARIOS:
121
MODELO DE LA CDULA DE SUPERVISIN
P. T. No.:
PAPELES DE TRABAJO
CDULA DE SUPERVISIN
DEPENDENCIA:
UNIDAD A EXAMINAR:
CLASE DE TRABAJO:
PERODO EXAMINADO:
No. DE NOMBRAMIENTO:
AUDITOR RESPONSABLE:
122
MODELO DE DICTAMENES SOBRE ESTADOS FINANCIEROS
Dictamen
Hemos auditado las (estados financieros que correspondan) del (entidad . . . . . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Una auditora incluye el examen, sobre bases selectivas, de la evidencia que respalda los
montos y divulgaciones en (los estados financieros auditados). Tambin incluye una
evaluacin de las Normas Internacionales de Contabilidad y los principios presupuestarios
utilizados por (nombre de la entidad auditada), para el registro y presentacin de la
informacin.
Atentamente.
Auditor Interno
123
Lugar y fecha.
124
b) Modelo de Dictamen con Limitaciones
Dictamen
Hemos auditado los (estados financieros que correspondan) del (entidad. . . . . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Excepto por lo que se discute en el apndice I, nuestra auditora fue realizada de acuerdo
con Normas de Auditora Gubernamental contenidas en el Acuerdo Interno No. ..,
emitidas por el Contralor General de la repblica. Estas normas requieren que la auditora
sea planificada y desarrollada con el fin de obtener seguridad razonable, respecto a si los
estados financieros estn libres de errores importantes.
Una auditora incluye el examen, sobre bases selectivas, de la evidencia que respalda los
montos y divulgaciones en (los estados financieros auditados). Tambin incluye una
evaluacin de las Normas Internacionales de Contabilidad y los principios presupuestarios
utilizados por (..), para el registro y presentacin de la informacin.
Atentamente
Auditor Interno
Lugar y fecha ..
125
c) Modelo de Dictamen con Salvedades
Dictamen
Hemos auditado los (estados financieros que correspondan) del (entidad. . . . . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Una auditora incluye el examen, sobre bases selectivas, de la evidencia que respalda los
montos y divulgaciones en (los estados financieros auditados). Tambin incluye una
evaluacin de las Normas Internacionales de Contabilidad y los principios presupuestarios
utilizados por (), para el registro y presentacin de la informacin.
Atentamente
Auditor Interno
126
Lugar y fecha.
127
d) Modelo de Dictamen con Limitaciones y Salvedades
Dictamen
Hemos auditado los (estados financieros que correspondan) del (entidad.. . . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Una auditora incluye el examen, sobre bases selectivas, de la evidencia que respalda los
montos y divulgaciones en los estados financieros. Tambin incluye una evaluacin de las
Normas Internacionales de Contabilidad y los principios presupuestarios utilizados por (la
entidad auditada), para el registro y presentacin de la informacin
Atentamente
Auditor Interno
128
Lugar y fecha..
129
e) Modelo de Dictamen Negativo, con limitaciones y salvedades
Dictamen
Hemos auditado los (estados financieros que correspondan) del (entidad. . . . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Excepto por lo que se discute en el apndice I, nuestra auditora fue realizada de acuerdo
con Normas de Auditora Gubernamental contenidas en el Acuerdo Interno No. ..,
emitidas por el Contralor General de la repblica. Estas normas requieren que la auditora
sea planificada y desarrollada con el fin de obtener seguridad razonable, respecto a si los
estados financieros estn libres de errores importantes.
Una auditora incluye el examen, sobre bases selectivas, de la evidencia que respalda los
montos y divulgaciones en (el estado financiero auditado). Tambin incluye una evaluacin
de las Normas Internacionales de Contabilidad y los principios presupuestarios utilizados
por (la entidad auditada), para el registro y presentacin de la informacin.
Atentamente.
Auditor Interno
130
f) Modelo de Dictamen Negativo, solo con salvedades
Dictamen
Hemos auditado los (estados financieros que correspondan) del (entidad . .. . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Una auditora incluye el examen, sobre bases selectivas, de la evidencia que respalda los
montos y divulgaciones en (los estados financieros auditados). Tambin incluye una
evaluacin de las Normas Internacionales de Contabilidad y los principios presupuestarios
utilizados por (la entidad auditada), para el registro y presentacin de la informacin.
Atentamente
Auditor Interno
131
Lugar y fecha
132
MODELO DE DICTAMENES SOBRE ESTADOS FINANCIEROS
Dictamen
Hemos auditado los (estados financieros que correspondan) del (Ministerio . . . . . . . .),
correspondiente al perodo del . . . . . . al . . de . . . . . . de . . . .,
Excepto por lo que se discute en el apndice I, nuestra auditora fue realizada de acuerdo
con Normas de Auditora Gubernamental contenidas en el Acuerdo Interno No. .,
emitidas por el Contralor General de la repblica. Estas normas requieren que la auditora
sea planificada y desarrollada con el fin de obtener seguridad razonable, respecto a si los
estados financieros estn libres de errores importantes.
Atentamente
133
Auditor Interno
134
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PADE LA CDULA CENTRALIZADORA DE
HALLAZGOS.
P.T. No.:
CONDICIN a) b) c)
CRITERIO
CAUSA
EFECTO
RECOMENDACIN
135
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
a) En esta columna se debe dejar constancia de lo discutido con los responsables de la entidad, de
acuerdo a lo regulado en la norma de auditora referente a comunicacin de resultados.
b) Con base al resultado de lo discutido, segn la columna de comentarios, aqu se debe dejar
constancia del resultado de la discusin, para ser definido el hallazgo en el informe o no, si el
hallazgo fue desvanecido de acuerdo a pruebas presentadas o de otro tipo, que tambin se
plantearon en la discusin.
c) En esta columna se colocan las marcas utilizadas
136
137
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CDULA DE COMENTARIOS
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CDULA DE COMENTARIOS
10
138
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
SOBRE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS POSTALES DADOS EN CONCESIN
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
PRESTACIN DEL SERVICIO POSTAL
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
139
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
10 Verifican que cada una de las agencias cumplan con
tener un libro de sugerencias y quejas el cual debe
estar autorizado por la Direccin General de Correos
y Telgrafos
11 Si la pregunta anterior es positiva comprueban de
forma peridica cual ha sido la sugerencia o queja
ms comn y lo reportan al concesionario para que
tomen las medidas necesarias
12 Verifican que efecten los pagos por concepto de
almacenaje o vaciado de contenedores en los puertos
martimos y areos del pas, as como el transporte
postal del pas origen y destino, asimismo otros
gastos que generen por la prestacin del servicio
140
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
20 Verifican que la prestacin del servicio postal sea
efectivo a travs de las ventanillas o buzones, o bien
el lugar como los usuarios indiquen
21 Comprueban que el personal del concesionario est
debidamente uniformado y que porten gafetes de
identificacin
22 Verifican que la correspondencia sea manejada a
travs de embalajes especiales y por medio de envos
debidamente diseados
23 Han evaluado que los actuales mtodos de
clasificacin de correspondencia sean giles y
expeditas en su encaminamiento, el cual deben
incluir a que categora corresponde, formato,
distribucin y la aplicacin de la gua de codificacin
postal
24 El mtodo de clasificacin de correspondencia que
se hace referencia en el numeral anterior est
autorizado por la Direccin General de Correos y
Telgrafos
25 Evalan sobre la eficacia en la entrega de envos
postales a travs de las modalidades que indica el
Reglamento de Operaciones
26 Se est cumpliendo con realizar pruebas en la
entrega de la correspondencia, para alcanzar los
estndares y metas fijadas en el Reglamento de
Operaciones
27 Verifican de manera selectiva que la correspondencia
est en condiciones aceptables de conservacin,
conforme a las normas internacionales (Convenio
Postal Universal)
28 Verifican que toda carta o paquete, sea retirada
nicamente por el remitente y conforme a los
requisitos que indica el Reglamento de Operaciones
29 Han comprobado que todos los apartados postales
estn debidamente autorizados y aprobados por la
Direccin General de Correos y Telgrafos
30 Han realizado visitas fsicas a todas las oficinas
establecidas en el territorio nacional, para
comprobar el encaminamiento indirecto, entrega
y recepcin de la correspondencia conforme al
sistema combinado (radial y punto a punto)
141
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NO N/A
31 Verifican si tienen registros y controles sobre
correspondencia que por alguna circunstancia no fue
entregada
32 Cuando el concesionario traslada la correspondencia
rezagada a la Direccin General de Correos, esta es
comparada con los registros y controles para
comprobar su razonabilidad
33 La Direccin General de Correos y Telgrafos, da
cumplimiento en publicar a travs de un medio de
comunicacin masivo de la correspondencia
rezagada para que sea reclamada
34 Cuando la correspondencia no es reclamada
suscriben actas paras dejar constancia de su
destruccin, tomando como parmetros los aspectos
que indica el Reglamento de Operacin
35 Les notifican de productos perecederos y que hayan
quedado en rezago para que procedan a destruccin.
36 Evalan que los registros, controles y entrega para la
correspondencia definida como POSTA RESTANTE
sea efectivo
37 Se ha comprobado que el Concesionario mantenga a
disposicin para atender cualquier reclamo el
servicio de dos lneas telefnicas, una gratuita y
otras de seal de fax, un apartado postal y una
direccin de correo electrnico
38 El concesionario lleva un control o bitcora de los
reclamos de los usuarios y si son atendidos dentro de
los veinticuatro horas siguientes de recibido
39 Cuenta el concesionario con una base de datos y que
este conectado a la Direccin General de Correos y
Telgrafos para que pueda verificar la informacin
en funcin de los reclamos y que se hayan resuelto
en tiempo
40 Si la respuesta es afirmativa han impuesto multas y/o
sanciones cuando no han sido resueltos los reclamos
41 Evalan de forma peridica que las tasas, tarifas y
franqueos por la prestacin del servicio estn
aplicadas correctamente
42 El concesionario cumple con presentar a la
Direccin General de Correos y Telgrafos un
detalle del volumen y precios facturados por
franqueo de envos cuando se trate de portes pagados
y porte a pagar
142
44 Se tiene conocimiento que el concesionario efecta
tarifas especiales para la prestacin del servicio, a
excepcin de las que son permitidas en el
Reglamento de Operaciones
45 Si la pregunta anterior es afirmativa estn
autorizadas y aprobadas por las autoridades
Superiores del Ministerio
46 Realizan evaluaciones peridicas en la cual el
concesionario no est incurriendo en prohibiciones
que le indica el Reglamento de Operaciones
47 Si la pregunta anterior es afirmativa tienen
procedimientos o formatos diseados para
monitorear sobre las prohibiciones a las cuales est
sujeta el concesionario
48 Tienen conocimiento si la Unidad de Concesiones y
Desincorporaciones de este Ministerio ha evaluado
al concesionario sobre el cumpliendo de las
obligaciones contenidas en el Contrato de
Concesin.
49 Si la pregunta anterior es afirmativa les han remitido
copia del informe pormenorizado del resultado del
anlisis, en la que incluyen si fuera necesario la
ejecucin de acciones a seguir
50 Cuando el concesionario es sujeto a una sancin y/o
multa previo a la imposicin le corren audiencia al
Representante Legal
51 Han tenido conocimiento que el concesionario haya
participado de forma unilateral en eventos nacionales
o internacionales en materia postal, promovidas por
Administraciones Postales y Agencias y/o
Secretaras Internacionales reconocidas por sus
siglas UPAEP Y UPU
52 Se ha negado el concesionario en permitir a la
Oficina de la Inspeccin Postal de la Direccin
General de Correos y Telgrafos en cumplir con los
trabajos de supervisin
53 La Oficina de la Inspeccin Postal ha confiscado
envos por malas practicas de recepcin tal como lo
establecen los Convenios Postales Internacionales y
Locales
143
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
54 Verifica la oficina de la Inspeccin Postal que las
recomendaciones hechas por la Direccin General
de Correos y Telgrafos sean aplicadas
55 Cumple el concesionario con remitir el programa
anual de control, tanto de auditora interna como
externa
56 El concesionario ha remitido los manuales de
normas y procedimientos, reglamento interno de
trabajo y manuales seguridad e higiene industrial
57 Si la respuesta anterior es afirmativa la Oficina de
Inspeccin Postal verifica el cumplimiento de los
manuales y el reglamento
58 El concesionario ha remitido un detalle de los
itinerarios de las lneas reas, transporte local y
departamental para el cumplimiento de sus
funciones
59 Tiene un detalle actualizado de todos los buzones y
sus respectivas ubicaciones en todo el territorio de
la Repblica
60 La Oficina de Inspeccin Postal rinde
mensualmente a las autoridades de la Direccin y a
la UCD, un informe de forma detallada y
pormenorizada de los resultados obtenidos
conforme a las acciones de supervisin que ejerce
61 El concesionario cumple con remitir los
documentos, informes y reportes a la Direccin
General de Correos tal como lo especifica el
Reglamento de Operaciones
62 Tienen un archivo de cada uno de los formularios
E-001 al E-016 remitidos por el concesionario
63 Tienen debidamente clasificados los reportes
semanales que remite el concesionario de la
correspondencia internacional recibida y expedida
en el pas conforme a los criterios dados en el
Reglamento de Operaciones
64 Existen informes de las cuentas y pagos
presentadas y aceptadas por las distintas
Administraciones Postales del intercambio de
correspondencia internacional
144
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NO N/A
65 El concesionario remite fotocopias de las facturas
mensuales de las lneas reas de la correspondencia
internacional expedida
66 Tienen informes de encaminamiento y trnsito de la
correspondencia internacional expedidas, el cual
incluya tiempos de entrega y sus variantes
67 El concesionario remite boletines de verificacin y
reclamaciones internacionales enviados, recibidos y
aceptados
68 La Direccin General de Correos y Telgrafos
verifica que la informacin que se indica a partir del
numeral 62 en adelante, sea legitima y confiable
69 La Oficina de Inspeccin Postal supervisa al
concesionario sobre la emisin, distribucin y venta
de sellos postales, atendiendo las normas legales
aplicables a esa actividad
70 Cuando hay una emisin nueva de sellos postales el
concesionario cumple con la cantidad que est
obligada a remitir a la Direccin General de Correos
conforme al Reglamento de Operaciones
71 El concesionario remite un informe relacionado con
las cuentas de los abonados nacionales e
internacionales
72 Evalan que el concesionario cumplan con las
normas y convenios emitidas por la Oficina
Internacional y la Secretaria General Internacional
en materia de filatelia, dando atencin especial a la
recomendacin C-80/1989 que el indica el
Reglamento de Operaciones
73 Tienen informes del resultado de la evaluacin que
se indica en el numeral que antecede
74 Tiene conocimiento que el concesionario mantenga
relaciones con empresa subcontratadas
75 Si la pregunta anterior es afirmativa han verificado
que este autorizado por la Direccin General de
Correos y Telgrafos y que no afecten las
condiciones del contrato y las bases de licitacin
76 Se ha realizado al concesionario una evaluacin a
nivel general sobre el cumplimiento de normas
internacionales de los servicios postales, contenidos
en documentos internacionales suscritos por el
Estado de Guatemala
77 Si la pregunta anterior es afirmativa tiene informes
de los resultados de la evaluacin
145
PASO No. PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
78 Han realizado verificaciones en la cual el
concesionario mantenga la cobertura geogrfica
mnima como se describe en las bases de
licitacin y el contrato de concesin
79 Se ha comprobado que los estndares de
calidad y tiempo para la correspondencia
simple sean de acuerdo a lo establecido en las
bases de licitacin
80 Evala que las oficinas postales llenen los
requisitos de acuerdo a la categora que le
corresponde conforme al Reglamento de
Operaciones
81 Tiene conocimiento si el concesionario a
cumplido en presentar los estados financieros a
la Autoridad Superior dentro los primeros
quince das del mes siguiente por conducto de
UCD
82 Si la pregunta anterior es afirmativa tienen
copias de los estados financieros y son
analizados
83 El concesionario ha presentado a la autoridad
superior estados financieros semestrales
debidamente auditados
84 Tienen copias de informes de auditora
relacionados a los Estados Financieros que se
citan
85 De los hallazgos establecidos se ha procedido a
cumplir con las recomendaciones
86 Han impuesto multas y sanciones de
conformidad al Reglamento de Operaciones
87 Si la pregunta anterior es afirmativa tienen
registros y controles de las multas y/o
sanciones
88 Tienen datos o estadsticas sobre cuales han
sido ms comunes las multas y/o sanciones
89 De acuerdo a la pregunta que antecede han
tenido reuniones con el concesionario para que
tomen medidas que tiendan a eliminar esas
irregularidades
90 Solicitan copia de la boleta del depsito al
concesionario cuando ha depositado el pago de
la multa y/o sancin
91 Comprueban que la fecha de la boleta de
depsito est comprendido en el tiempo que
regula el Reglamento de Operaciones
146
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
92 Se ha tenido algn conflicto o controversia con el
concesionario en la prestacin del servicio
93 En relacin al pregunta anterior se ha logrado
conciliarse entre el concesionario y la Autoridad de
Control y Aplicacin o ha requerido que se solucione
ante otras instancias como lo regula el Reglamento
Operaciones
147
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
SOBRE EL PROCESO DE COBRO DE LAS ESTIMACIONES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
Y SUPERVISORAS
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
PROCESO DE COBRO DE ESTIMACIONES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS Y
SUPERVISORAS
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
148
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NON/A
11 Informan oportunamente a los contratistas cuando
existen cambios en la presentacin de la papelera
que deben adjuntar en los documentos de cobro
(estimaciones) y otros
12 Existe comunicacin directa entre la persona
responsable de verificar aspectos tcnicos y el
contratista
13 La revisin de los documentos de cobros
(estimaciones) se van verificando de acuerdo como
van ingresando
14 Los responsables de verificar los aspectos tcnicos
tienen asignados los mismos contratistas o bien est
en funcin de la disponibilidad de tiempo y la carga
de trabajo
15 Cuenta con una copia de cada documento de cobro
(estimaciones) que es aprobado y autorizado para su
pago
16 Considera que es suficiente el tiempo que se tiene
previsto para la revisin de los documentos de cobro
(estimaciones)
17 Tiene un archivo permanente por contratista de los
ltimos cincos aos, que incluya copias o fotocopias
sobre aspectos relevantes del contratista tales como:
Las Bases de Licitacin, Contrato y Acuerdo
Ministerial que lo aprueba (incluye inicial y
modificatorio si hubiese), Documentos de cobro
(estimaciones) y todo lo relacionado.
18 Llevan controles de seguridad para verificar que las
variaciones (O. C., O.T.S. y A.T.E) no sobrepasen el
20% al Valor Original del Contrato (VOA)
19 Cuando las variaciones que se hacen referencia en el
numeral anterior sobrepasan el 20% estos cambios
son notificados a las autoridades para su aprobacin
y autorizacin, tomando en cuenta que no se exceda
del 40% del VOA
20 Tiene reclamos de otras unidades afines al proceso
por estar incompleta la papelera para el pago del
documento (estimacin)
21 Despus de haber analizado exhaustivamente toda la
papelera del documento de cobro (estimaciones) y
trasladada para su trmite de pago, se notifica al
contratista para indicarle de su estatus.
22 Si la respuesta anterior es afirmativa el
responsable de su revisin es la persona quien
notifica
149
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
150
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
SOBRE EL PROCESO DE PAGO DE LAS ESTIMACIONES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
Y SUPERVISORAS
P. T No. :
PAPELES DE TRABAJO
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
PROCESO PARA EL PAGO DE ESTIMACIONES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS Y
SUPERVISORAS
ENTIDAD:
REA A EXAMINAR:
151
PASO PREGUNTAS RESPUESTAS COMENTARIOS
No.
SI NO N/A
11 La orden de compra es elaborada de forma inmediata
cuando es autorizado el pago por el banco o bien
cumplen primero con lo indicado en el numeral
anterior
12 Llevan cuenta corriente por separado de los pagos
realizados a los contratistas
13 Tienen control sobre los pagos que estn pendientes
de regularizarse en el presupuesto
14 Respecto a los pagos pendientes de regularizar en el
presupuesto lo comunican a las autoridades a efecto
de que realizan gestiones ante la Direccin Tcnica
de Presupuesto para su autorizacin y aprobacin en
el presupuesto
15 Tienen controles para garantizar que no hayan
duplicidad de pagos cuando estos se efecten a
travs del fondo rotatorio o pago directo
16 Se reporta oportunamente toda la informacin
relacionada a pagos con fondos externos a la oficina
responsable de llevar los registros y operaciones
contables de los prstamos
17 La informacin citada en el numeral anterior, incluye
los pagos que estn pendientes de regularizarse en el
presupuesto
18 Los registros contables que se citan en el numeral
diecisis son llevados de manera integral por
prstamo o por empresa
19 Los saldos de los registros contables de los fondos
externos son conciliados con otros que son llevados
en las oficinas ligados al proceso
20 Cuando existen diferencias como resultado de las
conciliaciones, estas son comunicadas a los
responsables para su respectivo ajuste
21 Se ha practicado Revisiones a los registros contables
por auditora interna o externa
22 Si la respuesta anterior es afirmativa, se han
establecido hallazgos y han cumplido con su
desvanecimiento
152
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: FECHA: FIRMA:
153
MODELO DE PAPELES DE TRABAJO PARA CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO PARA
LA EVALUACIN DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACION FINANCIERA
INDICE
PAPELES DE TRABAJO
MODELO DE UN CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
EVALUACIN DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACION FINANCIERA
UNIDAD A EXAMINAR:
REA A EXAMINAR:
154
p chaz
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sus funciones i azos
3 El personal de la f 10 Se han
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manejo de fondos m taller
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recibido cursos p nario
de capacitacin a s
5 Existen manuales r para
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que regulen las l los
operaciones de a recha
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operaciones l
6 Existen manuales a
de organizacin y b
funciones para el o
personal de la r
unidad a
7 Existen controles c
adecuados para la i
recepcin y
custodia de la n
documentacin
que ingresa a la d
Unidad e
8 Los analistas
cuentan con r
criterios e
155
RESPUESTAS
PASO COMENTARIO
No. PREGUNTAS SI NO N/A
11 Comunican oportunamente a las Unidades
Ejecutoras sobre nuevas disposiciones sean
estas internas o externas, relacionadas a la
formulacin, programacin y ejecucin del
presupuesto
12 En la coordinacin, direccin e integracin
del anteproyecto del presupuesto, es
elaborado en funcin de los planes, polticas,
metas y objetivos institucionales
13 Las Unidades ejecutoras remiten
oportunamente la programacin
cuatrimestral, para la aprobacin y
autorizacin del Plan Mensualizado de Caja
14 Una vez aprobado la programacin
cuatrimestral por la Direccin Tcnica de
Presupuesto, es comunicado oportunamente
a las Unidades Ejecutoras y de que forma
15 La cuota de la programacin cuatrimestral
aprobada, es distribuida a cada Unidad
Ejecutora conforme a lo solicitado
16 Cuando la unidad ejecutora no ejecuta los
gastos aprobados en el Plan Mensualizado de
Caja, es susceptible que estos fondos sean
canalizados para cumplir con otros
compromisos
17 Si la respuesta anterior es afirmativa,
previamente a la utilizacin de los fondos
ociosos, es informada la Unidad Ejecutora
18 Cuando realizan modificaciones
presupuestarias, para el cumplimiento de
contingencias y/o imprevistos, informan
oportunamente a las Unidades Ejecutoras
afectadas presupuestariamente.
19 Llevan control y registro de las
modificaciones realizadas al presupuesto
aprobado inicialmente
20 Evalan peridicamente la ejecucin del
presupuesto
21 Monitorean constantemente para verificar
que los porcentajes de ejecucin a nivel de
programas y proyectos, demuestren cifras
relativamente razonables
22 Cuando se tienen cifras relativamente bajas
de la ejecucin presupuestaria, se solicita por
escrito a los responsables para que indiquen
las causas
156
RESPUESTAS
PASO COMENTARIO
No. PREGUNTAS SI NO N/A
23 Conociendo las causas del bajo rendimiento
de la ejecucin presupuestaria, proponen
acciones que permitan mejorar los niveles de
ejecucin y se informa a las Autoridades del
Ministerio
24 El Comprobante Unico de Registro -CUR-
es aprobado a nivel de compromiso por las
Unidades Ejecutoras y de registro en la
etapa de lo devengado en el SICOIN WEB
25 El Comprobante Unico de Registro CUR- a
nivel de lo devengado, requiere de la
documentacin en original que sustenta el
gasto, para su respectiva aprobacin en el
SICOIN-WEB
26 Cuentan con filtros que permitan minimizar
riesgos, previo a la aprobacin del
Comprobante Unico de Registros CUR-
27 Si la pregunta anterior es afirmativa, describa
cuales son
28 Previo a la aprobacin del Comprobante
Unico de Registro -CUR-
independientemente de verificar la
documentacin sustentatoria, evalan
aspectos de calidad, economa, precio,
garanta, etc.
29 En relacin a la documentacin sustentaria
que sustenta el gasto, cuando son pagos a
contratistas con fondos externos, solicitan
una sola vez el contrato de aprobacin para
el primer trmite o tambin en los sucesivos
30 Como se tienen distribuidas la revisin,
modificacin y anlisis de la ejecucin del
presupuesto de las distintas Unidades
Ejecutoras que conforman el Ministerio
31 Llevan registros y controles para los ingresos
propios del Ministerio
32 Cuentan con polticas y normas para alcanzar
una eficacia y eficiencia en el manejo de los
fondos rotativos
33 Si la respuesta anterior es afirmativa,
informan a las Unidades Ejecutoras sobre el
cumplimiento de esas polticas y normas
34 Remiten oportunamente las liquidaciones del
fondo rotativo institucional ante la Tesorera
Nacional para que sea reintegrado o
reembolsado
35 Estiman cierto monto para solicitar el
reintegro o reembolso de las liquidaciones
del fondo rotativo institucional ante la
Tesorera Nacional
157
RESPUESTAS
PASO COMENTARIO
No. PREGUNTAS SI NO N/A
36 Cuando la Tesorera Nacional aprueba el
monto de las liquidaciones del fondo rotativo
institucional, este es acreditado de inmediato
a la Unidad Ejecutora
37 El responsable de acreditar a cuenta el monto
de los fondos rotativos, lo realiza de forma
discrecional o conforme lo solicitado y
aprobado
38 El responsable del manejo y registro de las
operaciones relacionadas al fondo rotativo
institucional y/o privativos es quien realiza
las conciliaciones bancarias
39 Podra indicar cuales son los problemas
comunes que incurren las Unidades
Ejecutoras en la elaboracin y presentacin
de la forma FR03, para su respectiva
aprobacin
40 Se realizan pagos de forma directa a
proveedores
41 Si la respuesta anterior es afirmativa, quien
es el responsable de realizarlo y como se
informa al proveedor del pago
42 Considera que el proceso de pago para los
proveedores, demuestra solides,
confiabilidad y oportuno
43 El sistema de pagos de cualquier ndole,
contiene filtros que no permiten incurrir en
duplicidad de pagos
44 Realizan conciliaciones entre SIAF Local y
SIAF Central de la ejecucin presupuestaria
45 Cuenta con archivos de seguridad o backups
en el sistema informtico
46 Quien es el responsable de la custodia y
resguardo de los archivos de seguridad o
backpus
47 Con que periodicidad son retroalimentados o
actualizados estos archivos de seguridad o
backups
48 El equipo cuenta con medidas de seguridad
para proteger los programas y el equipo
49 El personal de la unidad ha sido capacitado
para conocer toda la documentacin de
soporte que debe contener cada transaccin
en particular
50 Se mantiene una comunicacin adecuada
entre la unidad y las dependencias del
ministerio
158
159
PASO
RESPUESTAS
COMENTARIO
No. PREGUNTAS SI NO N/A
51 Se realiza anlisis del comportamiento de
los ingresos reales con los ingresos
presupuestados por dependencia
52 Existe una poltica de precisin y
cumplimiento presupuestario que incluya
niveles de tolerancia sobre las variaciones
por modificaciones dictadas por el MFP
53 Existen reportes de desempeo de las
Unidades Ejecutoras que incluyan evaluacin
de objetivos, factores, crticos e indicadores
de desempeo
54 Qu polticas financieras han sido
desarrolladas y aplicadas por UDAF para
asegurar la calidad del gasto
55 Remiten al Ministerio de Finanzas Pblicas,
el informe de gestin, sobre las operaciones
fsicas y financieras de las operaciones
presupuestarias, dentro de los primeros
quince da del vencimiento del cuatrimestre
56 Remiten a la Contralora General de Cuentas
el Plan Operativo Anual POA- dentro de los
plazos establecidos
57 Se evala peridicamente el cumplimiento
de las metas y objetivos contenidas en el
Plan Operativo Anual POA-
160
ELABORADO POR: FECHA SUPERVISADO: FECHA
FIRMA FIRMA
CONCLUSIONES
161
Para facilitar su organizacin y agilizar la bsqueda en los mismos, se utilizan
ndices y marcas de Auditora, que pueden variar de acuerdo al criterio.
BIBLIOGRAFA
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163
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165