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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO N 6.094, DE 24 DE ABRIL DE 2007

Dispe sobre a implementao do Plano de


Metas Compromisso Todos pela Educao,
pela Unio Federal, em regime de
colaborao com Municpios, Distrito
Federal e Estados, e a participao das
famlias e da comunidade, mediante
programas e aes de assistncia tcnica e
financeira, visando a mobilizao social
pela melhoria da qualidade da educao
bsica.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.


84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 23,
inciso V, 205 e 211, 1o, da Constituio, e nos arts. 8o a 15 da Lei 9.394, de 20 de
dezembro de 1996,

DECRETA:

Captulo I

do PLANO DE METAS compromisso todos pela educao

Art. 1oO Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao (Compromisso) a


conjugao dos esforos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, atuando em
regime de colaborao, das famlias e da comunidade, em proveito da melhoria da
qualidade da educao bsica.

Art. 2oA participao da Unio no Compromisso ser pautada pela realizao


direta, quando couber, ou, nos demais casos, pelo incentivo e apoio implementao,
por Municpios, Distrito Federal, Estados e respectivos sistemas de ensino, das
seguintes diretrizes:

I-estabelecer como foco a aprendizagem, apontando resultados concretos a atingir;

II-alfabetizar as crianas at, no mximo, os oito anos de idade, aferindo os


resultados por exame peridico especfico;

III-acompanhar cada aluno da rede individualmente, mediante registro da sua


freqncia e do seu desempenho em avaliaes, que devem ser realizadas
periodicamente;
IV-combater a repetncia, dadas as especificidades de cada rede, pela adoo de
prticas como aulas de reforo no contra-turno, estudos de recuperao e progresso
parcial;

V-combater a evaso pelo acompanhamento individual das razes da no-


freqncia do educando e sua superao;

VI-matricular o aluno na escola mais prxima da sua residncia;

VII-ampliar as possibilidades de permanncia do educando sob responsabilidade da


escola para alm da jornada regular;

VIII-valorizar a formao tica, artstica e a educao fsica;

IX-garantir o acesso e permanncia das pessoas com necessidades educacionais


especiais nas classes comuns do ensino regular, fortalecendo a incluso educacional nas
escolas pblicas;

X-promover a educao infantil;

XI - manter programa de alfabetizao de jovens e adultos;

XII-instituir programa prprio ou em regime de colaborao para formao inicial


e continuada de profissionais da educao;

XIII-implantar plano de carreira, cargos e salrios para os profissionais da


educao, privilegiando o mrito, a formao e a avaliao do desempenho;

XIV-valorizar o mrito do trabalhador da educao, representado pelo desempenho


eficiente no trabalho, dedicao, assiduidade, pontualidade, responsabilidade, realizao
de projetos e trabalhos especializados, cursos de atualizao e desenvolvimento
profissional;

XV-dar conseqncia ao perodo probatrio, tornando o professor efetivo estvel


aps avaliao, de preferncia externa ao sistema educacional local;

XVI-envolver todos os professores na discusso e elaborao do projeto poltico


pedaggico, respeitadas as especificidades de cada escola;

XVII-incorporar ao ncleo gestor da escola coordenadores pedaggicos que


acompanhem as dificuldades enfrentadas pelo professor;

XVIII-fixar regras claras, considerados mrito e desempenho, para nomeao e


exonerao de diretor de escola;

XIX-divulgar na escola e na comunidade os dados relativos rea da educao,


com nfase no ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB, referido no art.
3o;
XX-acompanhar e avaliar, com participao da comunidade e do Conselho de
Educao, as polticas pblicas na rea de educao e garantir condies, sobretudo
institucionais, de continuidade das aes efetivas, preservando a memria daquelas
realizadas;

XXI-zelar pela transparncia da gesto pblica na rea da educao, garantindo o


funcionamento efetivo, autnomo e articulado dos conselhos de controle social;

XXII-promover a gesto participativa na rede de ensino;

XXIII-elaborar plano de educao e instalar Conselho de Educao, quando


inexistentes;

XXIV-integrar os programas da rea da educao com os de outras reas como


sade, esporte, assistncia social, cultura, dentre outras, com vista ao fortalecimento da
identidade do educando com sua escola;

XXV-fomentar e apoiar os conselhos escolares, envolvendo as famlias dos


educandos, com as atribuies, dentre outras, de zelar pela manuteno da escola e pelo
monitoramento das aes e consecuo das metas do compromisso;

XXVI-transformar a escola num espao comunitrio e manter ou recuperar aqueles


espaos e equipamentos pblicos da cidade que possam ser utilizados pela comunidade
escolar;

XXVII-firmar parcerias externas comunidade escolar, visando a melhoria da


infra-estrutura da escola ou a promoo de projetos socioculturais e aes educativas;

XXVIII-organizar um comit local do Compromisso, com representantes das


associaes de empresrios, trabalhadores, sociedade civil, Ministrio Pblico,
Conselho Tutelar e dirigentes do sistema educacional pblico, encarregado da
mobilizao da sociedade e do acompanhamento das metas de evoluo do IDEB.

Captulo II

Do ndice de Desenvolvimento da Educao bsica

Art. 3oA qualidade da educao bsica ser aferida, objetivamente, com base no
IDEB, calculado e divulgado periodicamente pelo INEP, a partir dos dados sobre
rendimento escolar, combinados com o desempenho dos alunos, constantes do censo
escolar e do Sistema de Avaliao da Educao Bsica - SAEB, composto pela
Avaliao Nacional da Educao Bsica - ANEB e a Avaliao Nacional do
Rendimento Escolar (Prova Brasil).

Pargrafonico.O IDEB ser o indicador objetivo para a verificao do


cumprimento de metas fixadas no termo de adeso ao Compromisso.

Captulo III

da adeso ao compromisso
Art. 4oA vinculao do Municpio, Estado ou Distrito Federal ao Compromisso
far-se- por meio de termo de adeso voluntria, na forma deste Decreto.

Art. 5oA adeso voluntria de cada ente federativo ao Compromisso implica a


assuno da responsabilidade de promover a melhoria da qualidade da educao bsica
em sua esfera de competncia, expressa pelo cumprimento de meta de evoluo do
IDEB, observando-se as diretrizes relacionadas no art. 2o.

1oO Ministrio da Educao enviar aos Municpios, Distrito Federal e Estados,


como subsdio deciso de adeso ao Compromisso, a respectiva Base de Dados
Educacionais, acompanhada de informe elaborado pelo INEP, com indicao de meta a
atingir e respectiva evoluo no tempo.

2oO cumprimento das metas constantes do termo de adeso ser atestado pelo
Ministrio da Educao.

3oO Municpio que no preencher as condies tcnicas para realizao da Prova


Brasil ser objeto de programa especial de estabelecimento e monitoramento das metas.

Art. 6oSer institudo o Comit Nacional do Compromisso Todos pela Educao,


incumbido de colaborar com a formulao de estratgias de mobilizao social pela
melhoria da qualidade da educao bsica, que subsidiaro a atuao dos agentes
pblicos e privados.

1oO Comit Nacional ser institudo em ato do Ministro de Estado da Educao,


que o presidir.

2oO Comit Nacional poder convidar a participar de suas reunies e atividades


representantes de outros poderes e de organismos internacionais.

Art. 7oPodem colaborar com o Compromisso, em carter voluntrio, outros entes,


pblicos e privados, tais como organizaes sindicais e da sociedade civil, fundaes,
entidades de classe empresariais, igrejas e entidades confessionais, famlias, pessoas
fsicas e jurdicas que se mobilizem para a melhoria da qualidade da educao bsica.

Captulo IV

Da assistncia tcnica e financeira da unio

Seo I

Das Disposies Gerais

Art. 8oAs adeses ao Compromisso nortearo o apoio suplementar e voluntrio da


Unio s redes pblicas de educao bsica dos Municpios, Distrito Federal e Estados.

1oO apoio dar-se- mediante aes de assistncia tcnica ou financeira, que


privilegiaro a implementao das diretrizes constantes do art. 2o, observados os limites
oramentrios e operacionais da Unio.
2oDentre os critrios de prioridade de atendimento da Unio, sero observados o
IDEB, as possibilidades de incremento desse ndice e a capacidade financeira e tcnica
do ente apoiado, na forma de normas expedidas pelo Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao - FNDE.

3oO apoio do Ministrio da Educao ser orientado a partir dos seguintes eixos
de ao expressos nos programas educacionais do plano plurianual da Unio:

I-gesto educacional;

II-formao de professores e profissionais de servios e apoio escolar;

III-recursos pedaggicos;

IV-infra-estrutura fsica.

4oO Ministrio da Educao promover, adicionalmente, a pr-qualificao de


materiais e tecnologias educacionais que promovam a qualidade da educao bsica, os
quais sero posteriormente certificados, caso, aps avaliao, verifique-se o impacto
positivo na evoluo do IDEB, onde adotados.

5oO apoio da Unio dar-se-, quando couber, mediante a elaborao de um Plano


de Aes Art. culadas - PAR, na forma da Seo II.

Seo II

Do Plano de Aes Art. culadas

Art. 9oO PAR o conjunto articulado de aes, apoiado tcnica ou financeiramente


pelo Ministrio da Educao, que visa o cumprimento das metas do Compromisso e a
observncia das suas diretrizes.

1oO Ministrio da Educao enviar ao ente selecionado na forma do art. 8o, 2o,
observado o art. 10, 1o, equipe tcnica que prestar assistncia na elaborao do
diagnstico da educao bsica do sistema local.

2oA partir do diagnstico, o ente elaborar o PAR, com auxlio da equipe tcnica,
que identificar as medidas mais apropriadas para a gesto do sistema, com vista
melhoria da qualidade da educao bsica, observado o disposto no art. 8o, 3o e 4o.

Art. 10.O PAR ser base para termo de convnio ou de cooperao, firmado entre
o Ministrio da Educao e o ente apoiado.

1oSo requisitos para a celebrao do convnio ou termo de cooperao a


formalizao de termo de adeso, nos moldes do art. 5o, e o compromisso de realizao
da Prova Brasil.

2oOs Estados podero colaborar, com assistncia tcnica ou financeira adicionais,


para a execuo e o monitoramento dos instrumentos firmados com os Municpios.
3oA participao dos Estados nos instrumentos firmados entre a Unio e o
Municpio, nos termos do 2o, ser formalizada na condio de partcipe ou
interveniente.

Art. 11.O monitoramento da execuo do convnio ou termo de cooperao e do


cumprimento das obrigaes educacionais fixadas no PAR ser feito com base em
relatrios ou, quando necessrio, visitas da equipe tcnica.

1oO Ministrio da Educao far o acompanhamento geral dos planos,


competindo a cada convenente a divulgao da evoluo dos dados educacionais no
mbito local.

2oO Ministrio da Educao realizar oficinas de capacitao para gesto de


resultados, visando instituir metodologia de acompanhamento adequada aos objetivos
institudos neste Decreto.

3oO descumprimento das obrigaes constantes do convnio implicar a adoo


das medidas prescritas na legislao e no termo de cooperao.

Art. 12.As despesas decorrentes deste Decreto correro conta das dotaes
oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Educao.

Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 24 de abril de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA


Fernando Haddad