UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICE RECTORADO ACADMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Responsabilidad de los funcionarios pblicos

Materano Francylei
Seccin: SAIA F
Para RONDON de Sans quien utiliza el trmino cargo pblico lo define como
una esfera de competencias, atribuciones, deberes y derechos de una
organizacin, por lo tanto, el funcionario pblico es el sujeto de la funcin pblica.

La constitucin venezolana establece en su artculo 139 El ejercicio del Poder

Pblico acarrea responsabilidad individual por abuso o desviacin de poder o por
violacin de esta Constitucin o de la ley.

Segn la Constitucin, el funcionario puede incurrir en diversos tipos de

responsabilidad. Examinaremos primero la responsabilidad penal, despus la
responsabilidad administrativa o disciplinaria y finalmente la responsabilidad civil.

Responsabilidad penal: incurren en responsabilidad penal los agentes pblicos

que en ejercicio de sus funciones, por accin u omisin, realizan infracciones
expresamente previstas por las leyes como delitos o faltas, y sancionadas
legalmente con penas determinadas. Dicha responsabilidad acarrea la condena
impuesta pos los tribunales, al cumplimiento de las penas corporales e
incorporales, establecidas por el legislador.

Responsabilidad administrativa o disciplinaria: incurre en este tipo de

responsabilidad el agente pblico que, en ejercicio de sus funciones, por accin u
omisin, afecta la disciplina o el buen funcionamiento del servicio.
Responsabilidad civil: la responsabilidad del funcionario es la que principalmente
interesa a nuestro estudio. Incurren en dicha responsabilidad los funcionarios
pblicos que, en ejercicio de sus funciones, con intencin o por negligencia o por
imprudencia o abuso de poder causan daos a los particulares o a la
administracin. La falta del funcionario genera en estos casos la obligacin de
indemnizar, es decir, reparar pecuniariamente los daos causados. El dao puede
causado a los particulares o a la administracin propia.

Responsabilidad de los Funcionarios Frente a la Administracin.

Recurso de la Administracin Contra el Funcionario Culpable: segn ha

expresado, condenada la persona pblica al pago de los daos y perjuicios por
falta personal del funcionario, tiene aquella derecho a recurrir contra ste para que
le reintegre el monto de la indemnizacin. Este es uno de los casos en que se
plantea la responsabilidad civil del funcionario frente a la persona pblica cuyo
servicio se encuentre o haya Estado.

Daos Causados al Patrimonio Pblico por falta del funcionario: tambin ha de

responder civilmente el funcionario ante la administracin si por falta personal de
aquel ha causado directamente daos al patrimonio pblico. La responsabilidad se
limita en los casos en que los daos y perjuicios provengan del dolo del
funcionario, de su negligencia, imprudencia o impericia absolutamente
inexcusable.
Es preciso que el funcionario haya procedido con dolo o culpa grave, para que
pueda ser obligado al pago de la reparacin pecuniaria. La administracin no
puede exigir a sus agentes responsabilidades pecuniarias por faltas que no
revistan excepcional gravedad, porque ello conducira a los agentes pblicos a
proceder con excesiva cautela, sin la presteza necesaria, y paralizara en ellos el
espritu de iniciativa. Si las faltas cometidas presentan los expresados caracteres,
puede ser exigida responsabilidad civil al funcionario, aun cuando el acto u
omisin daosos no hubiere derivado beneficio alguno.

Artculo 130. Independientemente de la responsabilidad civil, penal o

administrativa, sern sancionados con multa de cien unidades tributarias (100 UT)
a quinientas unidades tributarias (500 UT), a los funcionarios de los rganos y
entes contratantes sujetos a la presente Ley que:

1. Cuando procedan a seleccionar por la modalidad de Contratacin Directa o

Consulta de Precios en violacin de lo dispuesto en la presente Ley y su
Reglamento.

2. Acuerden o nieguen de manera injustificada la inscripcin y actualizacin en el

Registro Nacional de Contratistas, o incumplan los plazos establecidos para ellos.

3. Nieguen injustificadamente a los participantes, el acceso al expediente de

contratacin o a parte de su contenido.

4. Incumplan el deber de suministrar al Servicio Nacional de Contrataciones, la

informacin requerida de conformidad con el presente Ley y su Reglamento.

5. Cuando la mxima autoridad administrativa del rgano o ente contratante se

abstenga injustificadamente a declarar la nulidad del acto o del contrato, segn lo
previsto en la presente Ley.

Todo funcionario pblico, empleado pblico o servidor pblico, administra en forma

directa o indirecta, recursos del estado (del pueblo) brindando un servicio de
utilidad social, por ende, su comportamiento debe, necesariamente, ser intachable,
ya que la comunidad espera de l, su conocimiento, idoneidad, conciencia, valores
humanos, tica, humildad, honestidad, lealtad, claridad y transparencia.