Recuperación de ecosistemas degradados en Antauta

RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS EN EL SECTOR ROSARIO Y ANTAUTA, DISTRITO DE ANTAUTA,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
PROVINCIA DE MELGAR PUNO
ANTAUTA
ESTUDIO DE PERFIL
RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS

EN EL SECTOR ROSARIO Y ANTAUTA, DISTRITO DE
ANTAUTA, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
PRESUPUESTO:
S/. 796,860.52
UBICACIN:
Alcalde del distrito de Antauta 2015 -2018
REGIN : PUNO
PROVINCIA : MELGAR Ing. Marco Soto Vilca
DISTRITO : ANTAUTA
Distrito | Antauta 0
PUNO PERU
2016
NDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................4
A. Nombre del Proyecto............................................................................................4
B. Objetivo del Proyecto...........................................................................................4
C. Balance Oferta Demanda...................................................................................4
D. Descripcin Tcnica del proyecto.......................................................................4
E. Costos del proyecto............................................................................................12
F. Beneficios del proyecto......................................................................................13
G. Resultados de la Evaluacin Social..................................................................15
H. Sostenibilidad del PIP.........................................................................................17
I. Impacto Ambiental..............................................................................................19
J. Organizacin y Gestin......................................................................................19
K. Plan de Implementacin.....................................................................................22
L. Conclusiones y Recomendaciones...................................................................24
M. Marco Lgico.......................................................................................................24
II. ASPECTOS GENERALES.......................................................................................27
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN..................................................27
2.1.1. Nombre del proyecto...................................................................................27
2.1.2. Localizacin del PIP....................................................................................27
2.2. Institucionalidad.................................................................................................30
2.2.1. Unidad Formuladora y Ejecutora:...............................................................30
2.3. Marco de Referencia...........................................................................................32
2.3.1. Antecedentes...............................................................................................32
2.3.2. Pertinencia del proyecto.............................................................................35
III. IDENTIFICACION....................................................................................................44
3.1. Diagnstico de la situacin actual....................................................................44
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia..........................................................44
3.1.2. Diagnstico del servicio..............................................................................70
3.1.3. Los involucrados en el proyecto................................................................91
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos................................................97
3.2.1. Definicin del problema central..................................................................97
3.2.2. Anlisis de causas.......................................................................................97
3.2.3. Anlisis de efectos......................................................................................97
3.2.4. Anlisis de efectos....................................................................................102
3.3. Planteamiento del proyecto.............................................................................102
3.3.1. Objetivo central..........................................................................................102
3.3.2. Anlisis de medios....................................................................................103
3.3.3. Anlisis de fines.........................................................................................103
3.3.4. Planteamiento de las alternativas de solucin........................................105
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN.........................................................................110
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.....................................110
4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda................................................111
4.2.1. Anlisis de la demanda..............................................................................111
4.2.2. Anlisis de la oferta...................................................................................115
4.2.3. Determinacin de la brecha.......................................................................116
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas.................................................................116
4.4. Costos a precios de mercado..........................................................................133
4.4.1. Costos de inversin...................................................................................133
4.4.2. Costos de reposicin.................................................................................136
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento....................................................136
4.4.4. Flujos de costos incrementales................................................................137

4.5. Evaluacin social..............................................................................................138
4.5.1. Beneficios sociales....................................................................................138
4.5.2. Costos sociales..........................................................................................141
4.5.3. Metodologa de evaluacin social............................................................146
4.5.4. Anlisis de sensibilidad............................................................................147
4.6. Anlisis de sostenibilidad................................................................................149
4.7. Impacto ambiental.............................................................................................150
4.8. Plan de implementacin...................................................................................153
4.9. Organizacin y gestin.....................................................................................155
4.10. Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada (MML)..................156
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................158
VI. ANEXOS DEL ESTUDIO........................................................................................160
I.I. RESUMEN
RESUMEN EJECUTIVO
EJECUTIVO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS EN EL SECTOR

ROSARIO Y ANTAUTA, DISTRITO DE ANTAUTA, PROVINCIA DE
MELGAR PUNO
B. Objetivo del Proyecto
A partir del problema central identificado se pretende alcanzar el Objetivo

central, el mismo que buscara solucionar la problemtica existente y nos
muestra la situacin positiva del proyecto: Recuperar los ecosistemas
degradados en el sector Rosario y Antauta del distrito de Antauta,
provincia Melgar - Puno.
C. Balance Oferta Demanda
La relacin demanda oferta muestra que existe una brecha de reas de

reforestacin de especies forestales nativas que no son cubiertas por la oferta,
como se haba mencionado la reforestacin es el principal componente para
recuperar y mejorar los servicios ambientales que brinda los ecosistemas del
sector Rosario y Antauta a la poblacin.
Balance Demanda - Oferta
Fuente: Elaboracin equipo consultor del proyecto, 2016.
D. Descripcin Tcnica del proyecto
El planteamiento de las alternativas de solucin al problema, propone lo

siguiente:
Planteamiento Tcnico de la Alternativa 01:
COMPONENTE 01: Recuperacin progresiva de flora; Mediante adquisicin

de plantones forestales de especie nativas de la Zona e Instalacin de
plantones forestales al rea definido.
La prdida de la cobertura vegetal y la ausencia de material vegetativo y

botnico de especies forestales nativas de calidad y con vialidad asegurada,
dificultan la rehabilitacin de la cobertura vegetal en las reas degradada de la

microcuenca, se plantea adquirir plantones forestales de especies nativas de la
cuenca a terceros que son empresas a nivel local, regional y nacional dedicadas
a este rubro, que formara parte de los servicios de transferencia tecnolgica a la
poblacin beneficiaria. Adems de la instalacin de plantones forestales en los
terrenos de proteccin deforestados puestos a libre disposicin y reas
comunales.
La compra de plantones forestales de Colle y Queua de proveedores que se

dedican a la produccin de plantones forestales
A. Establecimiento de plantaciones
A.1. Seleccin de plantones

No todos los plantones de Colle y Queua producidos en el vivero tienen la
calidad deseada para ser plantados, por esa razn, muchos de ellos son
eliminados, quedando solo aquellos con las caractersticas adecuadas. Esta
prctica se realiza principalmente un mes antes de que los plantones salgan al
campo definitivo.
Los plantones a ser eliminados son aquellos que presentan las siguientes
caractersticas:
Hojas amarillentas y caedizas.

Un crecimiento muy inferior al promedio.
Ocasionales enfermedades o plagas.
Los plantones donde se tenga la certeza que se produce buenos plantones, a su

vez tienen que reunir las siguientes caractersticas:
Condicin optima
Altura adecuada entre 30 a 50 cm segn especie
Dimetro del tallo, igual o mayor al dimetro de un lpiz
Buen desarrollo de follaje
Races muy bien desarrolladas
Sustrato optimo
Control fitosanitario
A.2. Traslado de los Plantones

En el traslado de los arbolitos ya sea en el vivero entre el vivero y el lugar de
plantacin, el plantn puede sufrir algn dao. Para poder prevenir el desecho
de plantones daados hay que tener presente algunas reglas para poder
manipularlos tales como:
Cuidar a los arbolitos del sol y el viento durante el transporte. Es

recomendable transportarlos en las primeras horas de la maana, al
anochecer o cuando el da est nublado y lluvioso. Se puede proteger

con un toldo la carrocera, para evitar el efecto desecante del viento.
Asegurarse de que los arbolitos estn bien colocados durante en
traslado. Colocar con cuidado las bolsas en cajones de tal manera que
no puedan voltearse durante el viaje.
Se debe evitar el manipuleo excesivo, especialmente las que han sido
producidas en bolsas (envase), porque de esta forma corre el riesgo de
que el pan de tierra se desmorone al momento de la plantacin.
A.2. Instalacin de plantones forestales al campo definitivo

La plantacin en campo definitivo tiene que contemplar tareas previas como el
cercado del rea a plantar, y dependiendo de su instalacin en asociacin o no
con cultivos agrcolas, esta puede ser surcando y arando, u hoyando el terreno.
A.2.1. Limpieza del Terreno

Consiste en eliminar hierbas o maleza ubicadas en el sitio elegido para las
plantas, lo que contribuye a:
Facilitar otras labores (marcacin, distribucin de plantas)

Lograr un buen crecimiento inicial de los plantones reduciendo la
competencia.
Favorecer la disponibilidad de humedad, nutrientes, luz y espacio para
las nuevos arbolitos. La eliminacin de la vegetacin puede ser total o
parcial. La eliminacin parcial de la vegetacin se realiza en sitios con
fuertes pendientes, para evitar el riesgo de la erosin. Se efecta una
limpieza solo en el espacio que va a ocupar la planta de
aproximadamente 1 metro por 1 metro y con forma circular.
A.3. Trazo y marcacin

El trazo y la marcacin consiste en buscar la distancia (espaciamiento) entre
rboles en una plantacin tiene mucha trascendencia en su crecimiento y
productividad. Sin embargo, con frecuencia se utiliza un espaciamiento
inconveniente (generalmente demasiado estrecho) an en plantaciones cuyo
objetivo es la produccin de madera para aserro. Una densidad ms alta
requiere plantar ms rboles por hectrea, lo que aumenta el costo debido al
mayor nmero de plantas, su transporte y la mano de obra. Tomar en cuenta, en
suelos menos profundos debe ampliarse el espaciamiento entre los rboles,
para que los mismos dispongan de un volumen adecuado de suelo. En regiones
con estaciones secas prolongadas, el espaciamiento para cualquier especie
debe ser mayor que en sitios con suficiente humedad.
La marcacin para el presente proyecto ser de entre plantas, siguiendo el
sistema de plantacin en tres bolillos y a curvas de nivel.
A.4. Apertura de hoyos

Una vez que se tenga el terreno marcado con la ubicacin destinada para las
plantas, el siguiente paso es la apertura de los hoyos. Los hoyos cumplen el rol
de albergar a las plantas, proporcionndoles las condiciones ptimas de
espacio, humedad y estructura de suelo para instalarse y desarrollarse sin

problemas. Entre los beneficios que un buen hoyo da a la planta tenemos:
Permitir el buen desarrollo de la raz (hoyo de buen tamao, tierra bien

removida).
Facilitar la circulacin del agua hacia el suelo.
Se favorece la retencin del agua, y en mayor cantidad si se aplica
materia orgnica.
Mejora la aireacin del suelo.
Se favorece la actividad biolgica (microorganismos).
Se reduce la erosin del suelo.
Los hoyos de aperturaran con las siguientes dimensiones (40*40*40;

profundidad, ancho y largo).
A.5. Plantacin
Previamente los plantones deben estar listos, y el rea escogida para la
plantacin debe estar preparada, solo as se lograr aprovechar el momento
ptimo para plantar. La plantacin debe efectuarse con los cuidados requeridos
y en forma oportuna, durante el periodo de plena precipitacin y concluir por lo
menos un mes antes de la finalizacin de las lluvias. Esto permite garantizar una
buena altura de las plantas y un desarrollo satisfactorio de sus races antes de la
poca seca. No dejar pasar ese momento es trascendental para el futuro de la
plantacin.
Procedimiento:
Agregue un poco de suelo al hoyo.
Corte y retire la bolsa con cuidado. El envase colocarlo a un costado del
hoyo.
Corte las races enroscadas.
Coloque la planta recta, en el centro del hoyo y a una profundidad
adecuada.
Apisonar la tierra del hoyo de los bordes hacia el centro, sin llegar a
compactarla, dejando un espacio de 2 a 3 cm. entre la superficie del
hoyo y la del terreno para facilitar la captacin de aguar.
A.6. Riego
El riego se afecta despus de la plantacin, el cual deber de ser de forma
peridica hasta lograr el establecimiento completo del plantn forestal.
COMPONENTE 02: Adecuado control de Erosin de suelo; Mediante

construccin de terrazas y Apertura de zanjas infiltracin
2.A. Construccin de Terrazas

La terraza de formacin lenta, es un muro o bordo que se construye con los
siguientes materiales:
piedra
tierra
La terraza de formacin lenta con muros de piedra en curvas de nivel en una

ladera, frena la velocidad del agua de escorrenta superficial y retiene el suelo.
La terraza para la conservacin de suelos y agua se hace con muros de piedra
(material local). Las piedras acomodadas de buena forma evitan la prdida del
suelo de tus terrenos, as reducen la erosin.
Las terrazas con muros de piedra se deben construir en:
Los terrenos de cultivo en pendientes o qhatas.

Los terrenos amenazados por crcavas.
Terrenos nuevos que se habilitan para la produccin.
Las terrazas de formacin lenta con muros de piedra. Para construir las terrazas
de formacin lenta con muros de piedra se cumplen los siguientes pasos:
Paso I.
Se determina una lnea maestra mediante el mtodo visual, definiendo la
distancia entre barreras y marcado de estos puntos con piedras.
La distancia entre las barreras muertas depende de la pendiente: a ms
pendiente, menos distancia, conservando una distancia vertical (altura) de 1
metro con 20 centmetros entre barreras
Paso II.
Con el nivel tipo A marcamos las lneas sin cada donde queremos construir la
terraza con muro de piedra.
Paso III.
Se abre una pequea zanjita sobre la curva de nivel la cual sirve para el
cimiento de las piedras de la terraza de piedra. La pequea zanjita debe tener
una profundidad de una tajlla (10 centmetros). La pequea zanjita debe tener
un ancho de dos cuartas (40 centmetros).
Paso IV.
Se acomodan las piedras en la pequea zanjita, cuidando de dar la forma
correcta a la terraza Ancho: 2 cuartas (40 centmetros) Altura: por los menos 2
corridas de piedras (50 centmetros).
Paso V.
Las terrazas de piedras se refuerzan con las plantaciones de pastos, arbustos y
agro forestal estas plantas hacen funcionar mucho mejor las barreras muertas
de piedra. Preferentemente las plantas y pastos se colocan al lado de arriba de
las terrazas de piedras. Algunas de las plantas que se puede usar son: thola,
pasto, falaris, ichu, retama y otros. El pasto se planta a una distancia de un pie
(20 a 30 cm.), los arbustos de 30 cm. Los agroforestales a un metro y los
frutales a una distancia de 3 metros.
2.B. Apertura de zanjas de infiltracin
La finalidad de las zanjas de infiltracin es retener el agua de escorrenta, que

proviene de las partes altas del terreno, para que rompa la velocidad del agua,
de tal manera que se capte y acumule en la zanja, para que sirva de reserva a
los rboles y cultivos.
Se construye la zanja en la parte ms alta del terreno y/o en el centro del

terreno. Se debe tomar en cuenta la cantidad de precipitacin en la zona,
mientras menos lluvia tenga la zona es mas recomendable la construccin de
zanjas de infiltracin. Para que el efecto sea mayor, las plantas deben ser
plantadas debajo de las zanja; se ha podido comprobar que la influencia de la
humedad retenida es favorable para las plantas que se encuentran hasta 10 y
15 m. de distancia de la zanja.
Los pasos para la construccin de una zanja de infiltracin son los siguientes:
Decidir acerca del lugar donde se va a realizar el trazado de la zanja.

Trazar siguiendo las curvas de nivel, para lo cual se usa el nivel en "A".
Se marca el terreno para la construccin de las zanjas. Se puede realizar
en terrenos arados o sin arar. Se recomienda para el ahorro de mano de
obra y exactitud del trazado, realizarlo en terrenos sin arar.
La zanja debe construirse en forma de talud, la tierra extrada debe ser
trasladada hacia la parte baja de la pendiente.
La parte superior de la zanja tiene un ancho de 50 cm., el fondo de 40
cm. y el alto de 40 cm.
Se trasplanta pasto o cabuya a ambos lados de la zanja para protegerla.
Se construyen diques a lo largo de la zanja cada 10 metros, para
almacenamiento y filtracin del agua.
Se recomienda no hacer las zanjas de ms de 200 m de largo.
COMPONENTE 03: Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de suelos

degradados y manejo forestal
La asistencia tcnica en el manejo y conservacin de suelos y ende el manejo
de plantaciones forestales, construccin de terrazas de formacin lenta y zanjas
de infiltracin, la asistencia tecnica es la actividad que nos abre las puertas a
conocer bien nuestra plantacin y por consiguiente a darle el mantenimiento y
cuidados que necesite (poda, deshierbe, fertilizacin, raleo y otros). Los rboles
necesitan menos mantenimiento que los cultivos agrcolas, esto no significa que
se deban cuidar solos. Para mantener una plantacin en buen estado es
necesario vigilarla de manera continua y peridica: as se sabr siempre en que
estado se encuentra.
Se recomiendan las siguientes medidas:
Caminar a lo largo y ancho de las plantaciones, terrazas y zanjas para

as familiarizarse con estas actividades, y los animales que la habitan (en
el caso de presencia de actividades de pastoreo).
Se debe de realizar por lo menos una vez por semana. Esta frecuencia
permitir detectar oportunamente los problemas que aparezcan y darles
solucin (por ejemplo, una cerca rota o presencia de intrusos cortando
lea).
Con el monitoreo de asistencia usted podr aprender y ganar
experiencia: si presta atencin a los rboles, observa dnde crece mejor
la especie plantada, y trata de descubrir la causa de algn problema que
encuentre, habr aprendido mucho ms acerca del cuidado de los
rboles.
Esto lo refuerza estudios hechos en pases andinos a raz de experiencias de

capacitacin, que demuestran que los pobladores rurales a lo largo de su vida
aprenden ms cuando un conocimiento nuevo lo ejecutan ellos mismos dentro
de un proceso de aprendizaje guiado. A travs de asistencia tcnica en
repoblamiento forestal (produccin, instalacin y manejo de plantaciones
forestales)
COMPONENTE 04: Mayor orientacin a la poblacin sobre educacin

ambiental; Mediante capacitacin cursos talleres en el manejo forestal e
intercambio de experiencias en el manejo forestal.
Los procesos de degradacin de tierras en varias regiones del Per, tienen su
origen en factores sociales, econmicos y culturales, que se traducen en la
sobreexplotacin de los recursos naturales y en la aplicacin de prcticas
inadecuadas de manejo de suelos y aguas. La consecuencia de todo ello, es la
inhabilitacin productiva de muchas tierras agrcolas que va en detrimento de la
produccin de alimentos para una poblacin creciente.
Capacitar en la metodologa de la elaboracin fsica de proyectos a nivel predial,

basndose en la aptitud y disponibilidad de los recursos naturales suelos y
aguas, considerando la sostenibilidad fsica de los sistemas de produccin,
dependiente de la conservacin de la productividad de dichos recursos
naturales.
Comprender los procesos y factores determinantes de los fenmenos de erosin

y degradacin de los suelos, del escurrimiento superficial de agua y la
contaminacin de aguas. Conocer y utilizar modelos disponibles para estimar
erosin y escurrimiento, a su vez mejorar los conocimientos ambientales
Las continuas acciones antrpicas provocados principalmente para la siembra

de cultivos temporales y permanentes, adems de pastizales naturales para su
regeneracin, realizados sin control expandindose hacas las zonas de
proteccin por desconocimiento de prcticas para disminuir su efecto, mediante

capacitacin, cursos talleres e intercambio de experiencias en el manejo
forestal.
COMPONENTE 05: Mayor nivel organizativo de la poblacin en gestin

ambiental; Mediante la sensibilizacin para la conformacin del comit de
gestin ambiental en Sector Rosario y Antauta e Educacin ambiental a la
poblacin Rosario, Antauta y escolar de la zona
La gestin medioambiental es el marco o mtodo empleado para orientar a una

organizacin a alcanzar y mantener un funcionamiento en conformidad con las
metas establecidas y respondiendo de forma eficaz a los cambios de presiones
reglamentarias, sociales, financieras y competitivas, as como a los riesgos
medioambientales.
La Estructura organizativa, con una asignacin clara de las responsabilidades a

personas con competencias en actividades con incidencia, directa o indirecta, en
el comportamiento medioambiental del proyecto.
Una organizacin que quiere implantar un Sistema de Organizacin Medio

Ambiental, tiene a su alcance distintas posibilidades. En primer lugar, puede
optar por implantar su propio sistema, de acorde con sus necesidades y
motivaciones, como sera el caso de la elaboracin de un programa interno de
reduccin de residuos o el diseo de un conjunto de medios y mtodos no
documentados que gestione la interaccin de la organizacin con el medio
ambiente.
Como eje pilar para lograr la sostenibilidad de las actividades ligadas a mejorar
los servicios ambientales se plantea las siguientes acciones y procesos desde la
formacin del comit de gestin de las microcuencas y fortalecer el nivel
organizativo, mediante la Sensibilizacin para la conformacin del comit de
gestin en la Sector de Rosario y Unin Antauta, sensibilizacin a la poblacin
local de Rosario sobre deberes ambientales y Educacin ambiental a la
poblacin Rosario y escolar de la zona.
E. Costos del proyecto
Los costos de inversin precios de mercado en la alternativa 01 ascienden a

S/. 750,617.93 (setecientos cincuenta mil setecientos diecisiete con 93/100
nuevos soles); tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Costo de Inversin a Precios de Mercado Alternativa I
F. Beneficios del proyecto

Los beneficios sociales considerados como no cuantificables, debido
principalmente a la ausencia de lneas de base ambientales que modelen
indicadores locales en beneficios de la sociedad. Pero cualitativamente la
intervencin del proyecto que tiene como objetivo recuperar y conservar los
ecosistemas del Sector Rosario y Antauta, a mediano y largo plazo brindaran
servicios ambientales en reas sin cobertura vegetal y mejoraran donde exista
un aprovechamiento irracional de los recursos naturales, en beneficio directo de
la sociedad del mbito del proyecto, mitigando algunos conflictos sociales entre
ellas la disponibilidad en cantidad y calidad de agua para uso humano y
agrcola, disminucin de deslizamientos e inundaciones productos de la erosin

impidiendo el libre trnsito en los caminos peatonales adems de reducir los
riesgos a desastres en la poblacin, etc.
Los beneficios sociales se medirn en dos escenarios en la situacin Sin

Proyecto y Con Proyecto:
a. Beneficios en la Situacin Sin Proyecto: En la situacin actual; si no

existe intervencin para mejorar las condiciones de deterioro de los
ecosistemas en las cabeceras del sector Rosario y Antauta, la poblacin
seguir percibiendo los mismos efectos de la situacin actual que implica, la
provocacin de la degradacin de los suelos, prdida de volmenes de agua
por escorrenta superficial, y por lo tanto se ha generado un elevado
deterioro de los recursos naturales y prdida de la biodiversidad local. As
como tambin la afectacin de ciertas actividades productivas como la
agricultura y ganadera. Si no existe intervencin para mejorar las
condiciones de reas degradadas en los 2 sectores que son el mbito de
intervencin, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la
situacin actual, que implica reas degradadas, por lo tanto los beneficios en
trminos cualitativos son iguales que en la situacin actual.
b. Beneficios en la Situacin Con Proyecto:

Entre los beneficios que se atribuyen al proyecto se considera:
- Recuperar los ecosistemas degradados en el sector Rosario y Antauta
- Mayor retencin de agua en la zona del proyecto
- Recuperar de oxigenacin ambiental con plantacin de rboles asociados
de la zona.
- La mejora en el ambiente y por la presencia de rboles asociados con
cultivos.
- Mayor humedad del atmosfera
- Incremento diversidad biolgica
- Recuperar belleza escnica
- Mayor proceso de formacin de suelo
- La reduccin de los riesgos de deterioro de los suelos por prdidas de
tierras con potencial agrcola (arables).
- La generacin de ingresos complementarios a los agricultores que
recibiran un pago por su participacin en la plantacin y mantenimiento de
los rboles.
- Incremento de rea reforestada para disponibilidad de lea, madera y
otros.
La puesta en prctica de los componentes especficos del proyecto proveer

una solucin al problema de la degradacin de ecosistemas, introduciendo
adems las prcticas de reforestacin e integracin del componente forestal a
la agricultura que tienen incidencia sobre la productividad de los cultivos,
ahorros en la compra de insumos y nivel de adopcin de tecnologas nuevas

acordes a los ecosistemas de la zona.
Permitir recuperar la fertilidad del suelo, mitigar la erosin, aumentar la
cobertura de los suelos, evitar la compactacin y evaporacin, aumentar la
sombra, mejorar la aireacin del suelo y la fijacin de nitrgeno, incrementar
la produccin de lea, alimentos y forrajes, producir materia orgnica para el
reciclaje de nutrientes, mejorar el microclima de la parcela, y bajar los costos
de limpieza y fertilizacin de los cultivos.
a.1. Beneficios ambientales
a.1.1. Captura de Carbono

Existen negociaciones actuales sobre este servicio ambiental como
experiencias piloto, pero todava se est a la espera de su generalizacin en
el mercado (Balboceda, 2001; Fierdmann, 1999; Orihuela, 2009). El
mantenimiento de los stocks de carbono representa un servicio ambiental
sumamente valioso y ha cobrado un mayor vigor debido a la inminente
aplicacin de los Mecanismos de Desarrollo Limpio con el pago por servicios
ambientales que las plantaciones generan durante su existencia.
Las plantaciones establecidas dentro de las reas de intervencin, en la

medida en que desarrollen y manejen adecuadamente, brindaran el servicio
de captura de carbono de la atmsfera, las plantaciones sern
potencialmente oferentes del servicio de carbono, dado que no estn
establecidas con fines comerciales, estas sern continuas en el tiempo igual
que su oferta; en la medida que la demanda de captura de carbono, se
generalice, en el transcurso de los aos en el mercado internacional, stas
plantaciones podrn integrarse en el futuro dentro del Mecanismo de Pago
por Servicios Ambientales, en beneficio de los sectores de intervencin,
como nueva forma de hacer negocios, que asegurar la sostenibilidad de la
actividad en el largo plazo.
a.1.2. Erosin evitada

En los terrenos empinados aptos para forestacin, como es el caso del
presente proyecto, la instalacin de plantaciones forestales en macizo ms
las zanjas de infiltracin nos va a permitir evitar que estos se sigan
erosionando ao a ao frente a las fuertes precipitaciones estacionales.
G. Resultados de la Evaluacin Social
Los resultados de la evaluacin social para las alternativas I y II se muestran en

el siguiente cuadro.
Evaluacin Resumen de Comparacin de Costos Entre Alternativa

Descripcin Precios Sociales
Costo de V.P. Costo

VP. CO&M
Inversin Total
Situacin sin Proyecto - - -
Situacin con Proyecto: Alternativa I 533,527 354,601 888,128
Situacin con Proyecto: Alternativa II 572,237 354,601 926,838
Costos incrementales
Costos incrementales en Alternativa I 533,527 354,601 888,128
Costos incrementales en Alternativa II 572,237 354,601 926,838
Fuente: Elaboracin equipo consultor del proyecto, 2016..
Resumen de Indicadores Alternativa I y II

Alternativa I Alternativa II
Indicador A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Inversin S/. 796,860.52 533,527.18 924,744.74 572,236.55
VAC en S/. 1,195,884.80 888,128.35 1,323,769.02 926,837.72
Beneficiaria 2,537.00 2,537.00 2,537.00 2,537.00
Costo Efectividad 471.38 350.07 521.79 365.33
De la evaluacin realizada se llega a la conclusin siguiente:
A precios sociales la Alternativa I muestra mejor Rentabilidad, utilizando

como indicador el VAN para este caso presenta un Valor Actual Neto Social
de S/. 888,128.35 quiere decir que aparte de la rentabilidad exigida (TSD) el
proyecto presenta beneficios econmicos.
De acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluacin, se observa en el

cuadro comparativo anterior, de que la alternativa I, presenta menores
costos unitarios para la atencin del servicio ambientales (C/E) por cada
beneficiario; en consecuencia la alternativa seleccionada es la primera
alternativa.
Anlisis de sensibilidad
En el presente proyecto est expuesto a factores no controlables por el

ejecutor u operador, los cuales pueden afectar su ejecucin u operacin y
mantenimiento a los largo del horizonte de evaluacin.
De acuerdo a nuestro anlisis se pudo identificar que las variables Inversin,

Costos de O&M y los Beneficios son aquellas variables con mayor
incertidumbre. Se utilizar el VANS como indicador dependiente (afectado)
por la variacin de las variables con mayor incertidumbre y sus respectivos
lmites crticos.
Anlisis de Sensibilidad a Precios Sociales Alt. I y II

Variacin Inversion Inversion
VACS CE VACS CE
30% 693,585.33 1,048,186.50 413.16 743,907.51 1,098,508.68 433.00
20% 640,232.62 994,833.78 392.13 686,683.86 1,041,285.02 410.44
15% 613,556.26 968,157.43 381.62 658,072.03 1,012,673.20 399.16
9% 581,544.63 936,145.79 369.00 623,737.84 978,339.00 385.63
3% 549,533.00 904,134.16 356.38 589,403.64 944,004.81 372.09
0% 533,527.18 888,128.35 350.07 572,236.55 926,837.72 365.33
-3% 517,521.36 872,122.53 343.76 555,069.45 909,670.62 358.56
-9% 485,509.73 840,110.90 331.14 520,735.26 875,336.43 345.03
-15% 453,498.10 808,099.27 318.53 486,401.07 841,002.23 331.49
-20% 426,821.74 781,422.91 308.01 457,789.24 812,390.41 320.22
-30% 373,469.03 728,070.19 286.98 400,565.58 755,166.75 297.66
De acuerdo al anlisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una

variacin positiva de la Inversin del 9%, los indicadores del costo eficacia
en las alternativas I y II son viables; sin embargo la alternativa I es ms
viable socialmente que la alternativa II dado que se obtiene un CE de
365.33 inferior a 350.07; en tal sentido el proyecto no es sensible ante
variaciones en la inversin.
H. Sostenibilidad del PIP
El anlisis de sostenibilidad nos permitir apreciar la capacidad propia que

tendr el proyecto para cubrir los egresos originados por conceptos de
mantenimiento y de esta manera garantizar el funcionamiento adecuado a lo
largo del horizonte de evaluacin definido.
a. Disponibilidad Oportuna de Recursos Financieros para O&M
La ejecucin del proyecto (etapa de inversin) estar a cargo de la

Municipalidad Distrital de Antauta va administracin directa, dada su capacidad
demostrada en diversos proyectos ejecutados. La fuente de financiamiento del
proyecto ser proveniente de los recursos del MINAM-CAF.
Con respecto a la disponibilidad de recursos financieros para la etapa de

operacin y mantenimiento, la Municipalidad Distrital de Antauta se compromete
a asumir los S/. 62,176.00 anual por concepto de Costos de operacin y
mantenimiento del PIP y as mismo la poblacin beneficiaria se compromete
apoyar en la etapa de operacin y manteniendo del proyecto con mano de obra
no calificado, esto avalado por el Acta de compromiso de los beneficiarios y la
municipalidad distrital Antauta.
b. Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y

Posinversin
El proyecto plantea un cronograma de ejecucin de acuerdo a las necesidades

para ejecutar cada actividad, tal como se muestra en el acpite gestin del
proyecto. As mismo el componente nmero cinco, pretende crear 4 comits de
gestin ambiental, para un adecuado uso razonable de los recursos naturales.
Los arreglos institucionales que se adoptar para la fase de pos inversin ser
encabezada por la Municipalidad Distrital de Antauta, seguida de la oficina de
Medio Ambiente, la cual tendr como aliados estratgicos a los 4 comits
ambientales del Sector Rosario y Antauta, estos comits sern los protagonistas
principales en la organizacin y gestin de sus recursos naturales en la zona de
influencia.
c. Capacidad de gestin del operador
La municipalidad distrital de Antauta tiene experiencia comprobada en la

Operacin y Mantenimiento de diferentes tipos de proyectos, tal como lo
demuestra su gestin en los proyectos de Reforestacin del Sector Rosario y
Antauta.
d. El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
La poblacin beneficiaria a travs de talleres de sensibilizacin y capacitacin,

se muestran consientes de la importancia de tener reas de conservacin, las
cuales les brinden beneficios ambientales para contrarrestar los efectos del
cambio climtico. El proyecto de Recuperacin de los Ecosistemas Forestales
en el sector Rosario y Antauta, en sus componentes, busca afianzar ese
compromiso de la poblacin con el medio ambiente, con lo cual el uso eficiente
del proyecto por parte de los beneficiarios est garantizado.
e. Conflictos sociales
En el mbito de intervencin del proyecto no se presentan conflictos sociales

relevantes con el proyecto, sector Rosario y Antauta al contar con juntas
directivas autnomas y reconocidas, solucionan cualquier conflicto mediante
vas regulares (dentro de la ley). El proyecto al plantear la institucionalidad de
los Comits de Gestin Ambiental del sector Rosario y Antauta busca que los
conflictos sociales por el medio ambiente me minimicen.
f. La capacidad y disposicin a pagar de los usuarios
La propuesta de proyecto, se genera en virtud a las mltiples solicitudes de

parte de la sociedad civil organizada del sector Rosario y Antauta. En ese
sentido, en pleno conocimiento del cumplimiento de sus funciones y en pleno
conocimiento del contenido del proyecto, as como de sus componentes y
estrategia de intervencin, los sectores garantizan la sostenibilidad del presente
proyecto, asumiendo la responsabilidad del cumplimiento de sus funciones de
proteccin y mantenimiento de las plantaciones establecidas en campo definitivo
en cada una de las comunidades del mbito del proyecto. Se adjunta a la
presente los documentos de compromiso, tales como actas de operacin y
mantenimiento.
g. Los riesgos de desastres
Principalmente los de origen socio natural, provocados por el ser humano entre
ellas los incendios forestales iniciados por las quemas con fines agrcolas y
pecuarios de mayor ocurrencia durante la poca de menor precipitacin en las
Microcuenca, los meses de junio a noviembre, en muchos casos amenazando a
los sectores. Igualmente los deslizamientos e inundaciones producto de la
deforestacin y erosin de los suelos.
I. Impacto Ambiental
La ejecucin del proyecto proteger la diversidad biolgica, el suelo, reas
vulnerables a erosin, retencin del recurso hdrico y recuperacin de fauna, en
el medio ambiente del espacio local; los impactos negativos sern escasos. El
uso de tecnologa adecuadas durante la ejecucin del proyecto, sern de acorde
al medio ambiente permitidos se har uso de abonos naturales en la plantacin

en campo definitivo, ser manejado adecuadamente para no causar efectos
negativos en el entorno.
Sistematizacin de las Principales Variables Ambientales

Matriz de Evaluacin Ambiental
Espaciale
Efecto Transitorio Magnitud
s
Permanente
Variable De Incidencia
Moderado
Regional
Negativo
Nacional
Positivo
Neutro
Fuerte
Media
Larga
Corta
Local
Leve
Medio Fsico Natural
Contaminacin del suelo x x
Contaminacin del aire x x x
Contaminacin del agua x
Contaminacin sonora x x x
Alteracin de los Cursos de Agua. x x x
Alteracin del Balance Hdrico. x x x
Reduccin de la Recarga Fretica x x x
Prdida de Agua x x x
Ruidos fuertes x x x
Derrumbes y Deslizamientos.* x x x
Prdida de Suelos y Arrastre de x x x
Materiales
Medio Biolgico
Deterioro de la flora x x
Deterioro de la fauna x x
Deterioro de RR.NN. x x
Medio Social
Efectos en el patrn cultural x x x x
Efectos en la econ. familiar x x x x
Efectos en los grup. vulnerables x x x x
Las acciones de intervencin a los recursos naturales es mnimo, es por ello no

se considera las variables de influencia a ser intervenidas al momento de la
ejecucin del proyecto. En la Matriz Leopold del impacto ambiental. Se presenta
las principales variables de incidencia y su posible impacto en el medio
ambiente.
a. Plan de Manejo Ambiental.

Las medidas de Manejo ambiental estarn orientadas a la conservacin del
medio ambiente para lo cual se han considerado las actividades que se detallan.
Las caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar
Adquisicin de plantones forestales

Instalacin de plantones forestales al rea definido
Construccin de terrazas
Apertura de zanjas de infiltracin
Asistencia Tcnica en repoblamiento forestal
Capacitacin Mediante Cursos Talleres

Intercambio de Experiencias
Sensibilizacin para la conformacin del comit de gestin ambiental
Educacin Ambiental a la Poblacin Rosario, Antauta y Escolar de la Zona
b. Marco Legal
Ley N 28611. Ley General del Ambiente
Ley N 26410. Ley de Creacin del CONAM
Decreto Legislativo N 613 del Cdigo del Medio Ambiente y de los RR. NN.
Ley General de Residuos Slidos N 27314.
Reglamento de La Ley N28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
c. Desventajas ambientales de la instalacin del manejo de los suelos

degradados y la reforestacin.
Las desventajas que puedan generar la instalacin de las plantas forestales son
mnimas, entre ellas podemos mencionar:
La generacin de residuos slidos durante el transporte y trasplante en campo

definitivo, pero es mnimo el efecto, ante ello se reciclara.
d. Ventajas ambientales de la instalacin de coberturas vivas en reas

degradadas.
Las ventajas que brindar la instalacin forestal y educacin ambiental:
Repoblamiento con rboles forestales a doble distancia, este ultimo de doble

propsito para la recuperacin de suelos degradados, prevencin de la erosin,
deslizamiento, servicios ambientales y una adecuada produccin y fertilizacin
de suelos en la zona.
Permitir la inmigracin de especies de animales ausentes, como consecuencia

de la re vegetacin forestal en la zona.
e. Incremento de los servicios ambientales:
La reforestacin aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al

restablecer o incrementar la cobertura arbrea, se aumenta la fertilidad del suelo
y se mejora su retencin de humedad, estructura y contenido de nutrientes
(reduciendo la lixiviacin, proporcionando abono verde y agregando nitrgeno,
en el caso de que las especies utilizadas sean de este tipo). Si la falta de lea
obliga a que el estircol se utilice como combustible, en vez de abono para los
campos agrcolas, la produccin de lea ayudar, indirectamente, a mantener la
fertilidad del suelo. La siembra de rboles estabiliza los suelos, reduciendo la

erosin hidrulica y elica de las laderas, los campos agrcolas cercanos y los
suelos no consolidados.
J. Organizacin y Gestin
En el aspecto de gestin se consideran dos elementos importantes: i) los

arreglos que considera la Unidad Ejecutora para llevar a cabo la implementacin
del proyecto y ii) los profesionales en los mdulos de sensibilizacin,
capacitacin y asistencia tcnica; as como tambin en operacin y
mantenimiento de las obras para brindar su contribucin al proyecto, los cuales
permitirn lograr la continuidad del mismo una vez finalizada la etapa de
inversin.
Para la etapa de inversin se debe contar con el siguiente personal:
Un ingeniero coordinador; que planee, coordine, gestione y controle las

acciones administrativas y tcnicas del proyecto, garantizando el
cumplimiento de los objetivos del mismo, a travs de la gestin clara y
transparente.
Un supervisor, este profesional debe implementar un sistema de monitoreo,
seguimiento y supervisin a la ejecucin de las acciones tcnicas del
proyecto, garantizando el cumplimiento oportuno de los procedimientos
establecidos por el Proyecto; adems de velar por los estndares de
seguridad y los menores impactos ambientales en el mbito de intervencin.
Un asistente administrativo, que apoyen al ingeniero coordinador en la

ejecucin de las acciones administrativas, garantizando el cumplimiento de
los objetivos del mismo, a travs de la gestin clara y transparente.
Tcnicos agropecuarios, cuya funcin es brindar asistencia tcnica directa,
capacitar y acompaar a los beneficiarios del proyecto. Se le asignar dos
sectores a cada uno.
Coordinadores forestales, representantes de cada sector que representan a
la poblacin y son el nexo de sta con el proyecto.
El presente proyecto se ha planteado, asumiendo una mayor participacin de los

beneficiarios. Los mecanismos que buscarn la apropiacin de esta propuesta
sern mltiples, entre ellos, se plantea como estrategia aplicar el enfoque
participativo, para la implementacin de las actividades iniciales.
De otro lado, dentro de los trmites preliminares considerados en el cronograma

del proyecto, se tiene en cuenta que el expediente tcnico debe ser formulado
por una persona jurdica o natural con experiencia en formulacin de
expedientes de este tipo.
Se recomienda que el proceso de seleccin del personal sea por contrata, para
lo cual se debe de tomar las medidas necesarias para llevar a cabo el proceso
de seleccin.
K. Plan de Implementacin
A continuacin se muestra el resumen de Cronograma de Ejecucin Fsico y

ejecucin financiera para la alternativa I:
Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)

Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
Detalle Total
I II III IV
8. Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 100 100
COSTO DIRECTO
Recuperacin Progresiva de Flora
Adquisicin de plantones forestales 60 40 100

Instalacin de plantones forestales al rea
60 40 100
definido
Adecuado control de Erosin de suelo
Construccin de terrazas 20 40 40 100
Apertura de zanjas de infiltracin 20 60 20 100

Mayor asistencia tcnica en temas de
manejo de suelos degradados y manejo
forestal
Asistencia Tcnica en repoblamiento forestal 30 50 20 100
Mayor orientacin a la poblacin sobre
educacin ambiental
Capacitacin Mediante Cursos Talleres 20 40 40 100
Intercambio de Experiencias 100
Mayor nivel organizativo de la poblacin en
gestin ambiental
Sensibilizacin para la conformacin del comit
20 40 40 100
de gestin ambiental
Educacin Ambiental a la Poblacin Rosario,
20 40 40 100
Antauta y Escolar de la Zona
Gasto De Supervisin y Liquidacion de Obra 20 30 50 100
Gastos Generales 20 40 40 100

Cronograma de Ejecucin Financiera (% de avance)

Detalle Total
I II III IV
Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 100 100
Costo Directo

Instalacin de plantones forestales al
60 40 100
rea definido
Adecuado control de Erosin de
suelo
manejo de suelos degradados y
manejo forestal
Asistencia Tcnica en repoblamiento
30 50 20 100
forestal
Mayor orientacin a la poblacin
sobre educacin ambiental
Pasantia 100
Mayor nivel organizativo de la
poblacin en gestin ambiental
Sensibilizacin para la conformacin del
20 40 40 100
comit de gestin ambiental
Educacin Ambiental a la Poblacin
20 40 40 100
Rosario, Antauta y Escolar de la Zona
Gasto De Supervisin y Liquidacion de
20 30 50 100
Obra
L. Conclusiones y Recomendaciones
El presente estudio de pre-inversin se ha formulado de acuerdo a la Gua
Metodolgica para Identificar, Formular y Evaluar Proyectos de Reforestacin,
Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
inversin pblica a nivel de perfil, Pautas para la Incorporacin del Anlisis de
Riesgo en PIP, Anexo SNIP 01, Anexo SNIP 09, Parmetros de Evaluacin
(ANEXO SNIP 10), contenidos mnimos (Anexo SNIP 05).
El Proyecto Recuperacin de Ecosistemas Degradadas en el Sector Rosario y

Antauta, Distrito de Antauta, Provincia de Melgar Puno, es viable su ejecucin
por lo siguiente:
El problema central identificado es el Deterioro de los ecosistemas en el

sector Rosario y Unin Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar
Puno
El Objetivo del proyecto es Recuperar los ecosistemas degradados en el
sector Rosario y Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar - Puno.
El proyecto beneficiara a 632 familias asentados en las zonas del mbito del
proyecto.
El monto de inversin de la alternativa seleccionada asciende a S/. 796,860.52

Nuevos Soles; siendo de estos S/. 676,149.15 Nuevos soles en costos directos,
S/. 73,719.00 en gastos generales, S/. 22,312.92 en supervisin e liquidacin, y
S/. 24,679.44 en expediente tcnico y de la segunda alternativa asciende a S/
924,744.74.
El proyecto es tcnicamente viable en la alternativa 01 por las condiciones
favorables de las zonas de vida (Ecologa) y la capacidad tcnica operativa de la
Municipalidad Distrital de Antauta, para la ejecucin, seguimiento y monitoreo del
PIP.
La ejecucin del presente proyecto ayudara a Recuperar los ecosistemas
degradados en el sector Rosario y Antauta del distrito de Antauta, provincia
Melgar Puno.
La aprobacin del presente proyecto conllevar a su inmediata ejecucin, puesto
que ser incluido en el presupuesto del Gobierno local y est dentro de sus
necesidades prioritarias.
La instalacin del sistema forestal, no solo garantizaran el incremento de la
cobertura de flora y la recuperacin de la capacidad de uso de los suelos, sino
que tambin, Recuperacin de oxigenacin ambiental, Mayor humedad del
atmosfera, Incremento diversidad biolgica, Recuperacin de belleza escnica en
la zona del proyecto, contribuyendo de esta manera en la mejora del distrito en su
conjunto.
La ejecucin del presente proyecto no causar efectos ambientales negativos de
gran magnitud, es ms contribuir directamente a disminuir los impactos
ambientales generados por otras actividades ajenas al presente proyecto.
A si mismo se recomienda la elaboracin del estudio definitivo de acuerdo lo que
se especifica en el ciclo del proyecto del mencionado proyecto de inversin
pblica.
M. Marco Lgico
Matriz de Marco Lgico de La Alternativa Seleccionada

Medios de
Objetivos Indicador Supuesto
Verificacin
Estudios de
El 50% de la poblacin con mejoras en la calidad de Poblacin con cultura
Evaluacin de
Contribuir a mejorar la calidad de vida al hacer un aprovechamiento sostenible de los ambiental, cuida y protege
Impacto.
Fin vida de la poblacin y el deterioro recursos naturales: Suelo, su medio ambiente.
Encuestas,
del medio ambiente en la zona Agua y los recursos forestales, al trmino del Estabilidad poltica
Estadsticas del
proyecto y sern modelos en la gestin ambiental. ambiental .
MINAM y del INEI
La degradacin de
Al trmino de la ejecucin del proyecto, se
ecosistemas controlado.
recuperara los ecosistemas degradadas con la Informe de
Recuperar los ecosistemas Disposicin de los sectores
existe de cobertura forestal de 500,000 m2 con evaluacin de
degradados en el sector Rosario afectados de participar
Propsito especies forestales nativos de rpido crecimiento en Impacto del proyecto
y Antauta del distrito de Antauta, activamente el proyecto.
la zona y franjas de enriquecimiento en los lugares en la etapa de post
provincia Melgar - Puno Disponibilidad de recursos
priorizados para servicios ambientales y el 100% inversin. .
financieros para apoyar el
de la poblacin concientizada ambientalmente.
proyecto.
Componentes Al trmino del proyecto se contara con 500,000 m2 Revisin de los Compromiso y
con coberturas vivas y arboles forestales de la insumos, cumplimiento con
Recuperacin progresiva de flora zona, con fines de recuperacin de reas Herramientas y responsabilidad por parte
degradadas y estarn brindando el servicio materiales de los benificiarios.
ambiental al 100% de manera eficiente. adquiridos.
Adecuado control de Erosin de 500,000 m2. de suelos erosionados sera Verificacin de
suelo recuperados y conservados adecuadamente al padrn de
finalizar del proyecto.
Al trmino del proyecto el 80% de la poblacin (632

Mayor asistencia tcnica en
familias) cuenta con conocimientos tcnicos
temas de manejo de suelos
adecuados en el manejo sostenible de recursos
forestales
Al termino de finalizado el proyecto los
beneficiarios estn conduciendo sus parcelas con
criterios ambientales y tcnico desde la instalacin
en campo definitivo hasta la conservacin uso de
sobre educacin ambiental beneficiarios del Participacin activa de todo
manera eficiente, tambin desarrollan las Buenas
proyecto. los sectores involucrados
Prctica Ambientales de manera eficiente la
Revisin del acta de con el proyecto.
localidades beneficiarias.
constitucin y
Al inicio de la etapa de postinversin cada
creacin de los
Mayor nivel organizativo de la microcuenca cuenta con un comit ambiental (dos Asignacin oportuna del
sectores.
poblacin en gestin ambiental. en total) con capacidades y competencias sobre la presupuesto
Verificacin del plan
gestin de medio ambiente.
operativo el
Adquisicin de plantones
El costo directo por la Adquisicin de plantones
forestales de especie nativas de
forestales de especies nativas(S/ 210,125.00) y
la Zona.
Instalacin de plantones forestales(S/ 310,593.50)
Instalacin de plantones
es de S/.520,718.50
forestales al rea definido
El costo directo por la construccin de terrazas(S/
95,592.05) y Apertura de zanjas de infiltracin(S/
21,100.00) es de S/.116,692.05 Expediente tcnico
Asistencia tcnica en Culminado y
repoblamiento forestal El costo directo por la Asistencia tcnica en aprobado.
(Produccin, instalacin y manejo repoblamiento forestal es de S/.9861.60 Informes de
Disponibilidad oportuna de
de plantaciones forestales) Ejecucin Fsica y
los Recursos financieros
Capacitacin mediante cursos Financiera
El costo directo por la capacitacin mediante Oportuna asignacin del
talleres en el manejo forestal Informe final de
Actividades cursos talleres(S/ 5,660.00) e intercambio de presupuesto
Intercambio de experiencias en el Supervisin de obra
experiencias (S/ 20.000.00 ) es de S/ 25,660.00 Ejecucin del proyecto de
manejo forestal Informe tcnico de
Acuerdo al cronograma
Sensibilizacin para la Liquidacin de obra
establecido
conformacin del comit de Constancia de
gestin ambiental en Sector El costo directo por la Sensibilizacin para la entrega de
Rosario y Antauta. conformacin del comit de ambiental(S/ 412.00) y infraestructura, Actas
Educacin ambiental a la Educacion ambienta(S/ 2,805.00) es de S/.3,217.01 de entrega de Obras
poblacin Rosario, Antauta y
escolar de la zona
Gastos Generales(10.90%)
Costo Indirecto por Gastos Generales(S/
Gasto De Supervisin y
73,719.00), Gasto de Supervisin y Liquidacion(S/
Liquidacion de Obra(3.30%)
22,312.92) y Expediente Tecnico(S/24,679.44) es de
Estudio Definitivo (Expediente
S/ 120,711.37.
Tecnico) (3.65%)
II. ASPECTOS GENERALES.
II.ASPECTOS GENERALES
II.ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.
2.1.1. Nombre del proyecto
RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS EN EL SECTOR

ROSARIO Y ANTAUTA, DISTRITO DE ANTAUTA, PROVINCIA DE MELGAR
PUNO
2.1.2. Localizacin del PIP
El distrito de Antauta es uno de los 09 distritos que conforman la provincia de

Melgar, est localizada en la zona noroeste de la provincia de Melgar y del
norte del departamento de Puno.
Ubicacin Proyecto:
Regin : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Melgar
Distrito : Antauta
Localidad : Rosario y Antauta
mbito de Influencia del Proyecto:

Regin : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Melgar
Distrito : Antauta
Sector : Rosario y Unin Antauta
Regin Geogrfica : Sierra (Janca o cordillera)
Altitud : 4,151 m.s.n.m.
Latitud Sur : 1407'35"
Longitud
Localizacin Nacional: 7022'05"
Oeste Localizacin Departamental
UTM 19L : 0360655-E, 8418738-N
Ubigeo : 210802
Los Lmites del distrito son de la siguiente manera:

Por el Norte : Distrito de Macusani y Ajoyani (Provincia de Carabaya)
Por el Sur : Distrito de Orurillo (Prov. Melgar) y Distrito de Asillo (Prov.
Azngaro)
Par el Este : Distrito de San Antn y Distrito de Potoni (Prov. Azngaro)
Par el Oeste : Distrito de Nuoa (Prov. Melgar).
Figura N 01
MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Localizacin Provincial Localizacin Distrital
FUENTE: Sistema de Informacin Geogrfica, Mapa del Per, Departamento de Puno y Distrito.
ELABORACION: Equipo consultor del proyecto, 2016.
Figura N 02
MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
FUENTE: Informe de Identificacin 2016.

Figura N 03
Ubicacin del PIP en el Distrito de Antauta
DISTRITO ANTAUTA
SECTOR ANTAUTA
DV. Antauta
SECTOR ROSARIO
FUENTE: Programa www.Google Earth del 2016.

2.2. Institucionalidad
La municipalidad distrital de Antauta, fue creado por Ley el 14 de octubre del ao

de 1901, ha brindado atencin a su poblacin, en diferentes servicios que est
establecido en la ley Orgnica de Municipalidades.
Nombre de la Institucin : Antauta

Categora de la Institucin : Municipalidad Distrital
Provincia : Melgar
Regin : Puno
2.2.1. Unidad Formuladora y Ejecutora:
El presente estudio de alcance a nivel del Distrito de Antauta, considerando

que cuenta con Unidad Formuladora, adscrita mediante la OPI distrito de
Antauta con gran experiencia, para su inscripcin en el Banco de Proyectos y
evaluacin respectiva de acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica, a
fin de cumplir con la fase de Pre inversin establecida en la Ley N 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Unidad Formuladora
Nombre : Municipalidad Distrital de Antauta
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Antauta
Persona de la U.F. : Ing. Jaime Lopez Mamani
Cargo : Jefe de la Unidad Formuladora
Correo electrnico : lopez_jaime3@hotmail.com
Direccin : Plaza de armas S/N
Telfono : 951620606
Responsable de Formula : Ing. Zara Gabriela Carrasco Maron y
Equipo Tcnico.
Correo Electrnico :
Celular :
Direccin :
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Antauta
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Antauta
Persona de la U.E. : Lic. Hugo Enrique Rojas Suarez
Cargo : Resp. de la oficina Medio Ambiente
Correo electrnico :
Telfono :
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Antauta, a travs de la

Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, en coordinacin con MINAM-
CAF. En compatibilidad al SNIP cuenta con capacidad legal para ejecutar
proyectos de Inversin Pblica y de acuerdo a la normatividad presupuestal
vigente es responsable de la ejecucin de la fase de inversin, aun cuando
alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada
directamente por otro rgano o dependencia de la entidad.
rgano tcnico de la Entidad

Puesto que se recomienda que la ejecucin del proyecto se realice por
administracin directa, se propone como rgano tcnico a la Municipalidad
Distrital de Antauta, a travs de las diversas reas competentes con las que
cuenta, quienes se encargarn de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los
diferentes aspectos tcnicos del proyecto, de acuerdo a los roles y funciones
establecidos en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
institucin.
rgano tcnico : Gerencia de desarrollo Social y servicio Pblico

Persona Responsable : Lic. Hugo Enrique Rojas Suarez
Correo electrnico :
Telfono :
Operador
rgano de una entidad que se encargar de la fase de operacin y
mantenimiento del proyecto es la Municipalidad Distrital de Antauta, a travs
de la Gerencia de desarrollo Social y servicio Pblico, quien asume el
compromiso de operacin y mantenimiento del proyecto durante su vida til
Ver Anexo N.
2.3. Marco de Referencia
2.3.1. Antecedentes
a) Antecedentes del Proyecto
El presente proyecto surge de la necesidad de ofrecer una adecuada

recuperacin de ecosistemas degradados, a fin de integrar la Gestin Ambiental y
Social de los Impactos Directos en las localidades del distrito de Antauta.
De acuerdo a las indagaciones histricas y al trabajo de campo realizado en el

Distrito, hubo intentos de solucin en las zonas ms altas del distrito de Antauta
con el proyecto de construccin de vivero forestal y forestacin en los sector de
las Microcuencas Larimayo y San Juan, que fue aprobado con informe N 20 UF-
MDA-CHCR en la fecha 08 de abril del 2010, con un monto de S/. 267,886.00
para contribuir al equilibrio agroclimtico y manejo adecuado de los recursos
naturales en las localidades de la zona, actualmente est en abandono el vividero
forestal y deteriorado.
En el sector Rosario y Antauta, no se realiz ninguna intervencin alguna para

solucionar el problema de los ecosistemas degradados en la zona del proyecto. El
deterioro social y econmico de la poblacin afectada en los sectores Rosario,
Antauta del distrito y del medio ambiente, debido de la degradacin por
sobrepastoreo, quema, erosin hdrica, explotacin Minera en la parte alta del
distrito y mal manejo de los cultivos agropecuarios, en forma inadecuada, obligan
una transferencia de tecnologa para desarrollar sistemas productivos en armona
con el medio ambiente, que sean sostenibles en el tiempo, mejorando de esta
manera los ingresos del poblador rural y conservando los recursos naturales. La
poblacin reconoce que despus de ms de 15 aos de intervencin de diversos
programas de desarrollo, no se ha logrado una slida estructura productiva que
permita el desarrollo sostenible del distrito ni la conservacin del medioambiente.
Con el proyecto se incidir mucho en reforestacin y recuperacin de los suelos.
La Municipalidad Distrital de Antauta, ha priorizado en el presupuesto participativo

2016 para la elaborar un proyecto de intervencin pblica que conlleve a
recuperar y proteger los ecosistemas en los sectores Rosario, Antauta, as como
brindar beneficios sociales, econmicos y ambientales a la poblacin local
asentadas en estas microcuencas que desembocan en el rio Antauta mbito
jurisdiccional del distrito. As mismo iniciar su gestin ante el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, teniendo en cuenta las directivas y recomendaciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica. Adems toma en consideracin los
Lineamientos de Poltica Nacional para propiciar la generacin de empleo
productivo y reducir los niveles de pobreza.
b) Marco Legal
Ley N 27293.- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica- SNIP y sus
dispositivos complementarios, constituyen el marco legal que sustenta el
tratamiento de los proyectos ambientales destinados a financiarse con recursos
pblicos. El SNIP busca la utilizacin eficiente de los recursos pblicos
destinados a la inversin esperando que los Proyectos de Inversin Pblica
realmente generen los servicios que se esperaban, es decir que produzcan
resultados e impactos en el bienestar de los ciudadanos.
Complementariamente a la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la

DGIP ha emitido reglamentos y directivas importantes en el marco del presente
estudio.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763-, de 22 de julio del 2011, que en su

Artculo 39 indica que el SERFOR (Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre), en coordinacin con las autoridades forestales regionales, establece,
promueve y aplica medidas para asegurar el aprovechamiento sostenible,
conservacin y proteccin de los recurso forestales y de la flora y fauna silvestre
a travs del ordenamiento, la delimitacin de reas para la proteccin, la
identificacin de hbitats crticos, la elaboracin de listados de categoras de
especies por su estado de conservacin, la elaboracin de planes de
conservacin de especies y de hbitats frgiles, la declaracin de vedas y
restricciones o regulaciones de uso, la adopcin de criterios e indicadores de
sostenibilidad del manejo, la promocin de la recuperacin de ecosistemas y la
ampliacin de la cobertura forestal a travs de plantaciones y sistemas
agroforestales, entre otros
El Decreto Supremo N 003-2005-AG de 12 de enero de 2005, que en su

Artculo 1, declara de inters nacional la reforestacin como actividad prioritaria
en todo el territorio nacional en tierras cuya capacidad de uso mayor es forestal y
entierras de proteccin sin cubierta vegetal o con escasa cobertura arbrea.
El Decreto Supremo N 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004 que

aprueba la Estrategia Nacional Forestal - ENF, Per 2002-2021. La ENF
Presenta un conjunto de programas que permitirn alcanzar los objetivos y
resultados de la estrategia4. Entre los Programas y Subprogramas propuestos en
la ENF, la valoracin y promocin de bienes y servicios ambientales de los
bosques, as como la zonificacin forestal y calidad de sitio son relevantes en el
proceso de ordenamiento territorial y valoracin forestal; as como dentro del
Programa de Optimizacin de la Red de Valor y en el marco del presente estudio
se destaca la forestacin y la reforestacin con fines de proteccin y manejo de
cuencas, los cuales dan cabida al Plan Nacional de Reforestacin.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente, Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado, y sostenible, sustentndose en la integracin equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y econmicos de desarrollo nacional, as como en
la satisfaccin de las necesidades de las presentes y futuras generaciones. En su
artculo 92 seala: El Estado establece una poltica forestal [] propiciando el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, as
como la conservacin de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo
sealado, los principios de ordenamiento y zonificacin de la superficie forestal
nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurdica en el
otorgamiento de de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.
Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, Establece, norma y

estructura la organizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales.
En su Artculo 29 de funciones especficas sectoriales de las gerencias regionales
en el inciso 4 correspondiente a Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente, indica Le corresponde atender las funciones especficas
sectoriales en materia de reas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
Ley de Promocin de la Inversin Privada en Reforestacin y

Agroforestera, Tiene como objetivo central promover la inversin privada en
actividades de reforestacin con plantaciones forestales, agroforestera y
servicios ambientales. En cuanto a las adjudicaciones para la inversin privada
sostiene Las actividades de reforestacin y agroforestera son cultivos ubicados
en tierras sin cubierta boscosa, con capacidad de uso mayor forestal, sean de
propiedad privada o adjudicadas en concesin por el Estado, constituyen
agronegocios forestales y se rigen por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente
y sus normas reglamentarias y la presente Ley.
Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades del 26 de mayo del 2003, Tiene
por objetivo planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento
territorial, en el nivel provincial, promoviendo, apoyando y ejecutando proyectos
de inversin de acuerdo a las siguientes funciones:
- Organizacin del espacio fsico y determinacin de uso del suelo

promoviendo la conservacin del patrimonio histrico, cultural y paisajstico.
- Saneamiento ambiental y el establecimiento, conservacin y administracin
de reas de conservacin natural, directamente o a travs de concesiones.
- Promover la proteccin y conservacin del ambiente, a travs de la
formulacin, ejecucin y monitoreo de los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
- Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la
educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
- En materia de desarrollo y economa local, es tarea del municipio, el
fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local, como lo
son los proyectos forestales y el fomento del turismo local sostenible, para lo
cual es importante el tema de los servicios ambientales.
2.3.2. Pertinencia del proyecto
Se ha constatado que el PIP es consistente y se enmarca dentro de los

lineamientos de poltica internacional, nacional, sectorial-funcional, la
normatividad vigente y de los Planes de Desarrollo Concertados y Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional, y/o local.
A. Lineamientos de poltica
La Municipalidad distrital de Antauta, tiene como Visin al 2021, con poblacin

saludable y educacin innovadora de calidad, que logra el desarrollo integral de la
niez priorizando la primera infancia; cuenta con unidades productivas
agropecuarias integradas y competitivas, desarrollando una gestin ambiental
ecoeficiente y ordenamiento territorial integrado con mejores condiciones de
habitabilidad y organizaciones sociales fortalecidas con capacidad de gestin y
ejercicio democrtico de la ciudadana.
Con respecto a los lineamientos de poltica en que se encuentra enmarcado el

presente perfil de proyecto de inversin denominado: Recuperacin de
Ecosistemas Degradadas en el Sector Rosario y Antauta, Distrito de Antauta,
Provincia de Melgar Puno, podemos mencionar lo siguiente:
A.1. Lineamientos Internacionales

Se considera a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el proyecto basa sus
fundamentos primordialmente en el Sptimo Objetivo; el mismo que est referido
a garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; incorporando los principios del
desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y reducir la
prdida de recursos del medio ambiente.
A.2. Lineamientos Nacionales

El proyecto se enmarca dentro del Plan Bicentenario Per hacia el 2021 en su eje
estratgico 6: Recursos Naturales y Ambiente, en su Accin 6.1. Recursos
Naturales como instrumento de conservacin de la biodiversidad y
aprovechamiento sostenible con participacin y beneficios de las poblaciones
locales. As mismo dentro de las Polticas de Estado y Planes de Gobierno. En su
Acuerdo Nacional: Eje 3: competitividad del pas. Numeral 19: Desarrollo
sostenible y gestin ambiental; la cual se compromete a integrar la poltica
nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de
ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Per.
De igual forma el proyecto se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente
en su primer eje: Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales y de la Diversidad Biolgica.
As mismo, en el Plan Bicentenario se sustenta en la Declaracin Universal de los

Derechos Humanos, en el desarrollo concebido como libertad y en las Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional. En cuanto al eje correspondiente a Recursos
Naturales, el proyecto va dirigido a los recursos de Bosques los cuales se
distribuyen en Bosques en reservas territoriales, comunidades nativas y
campesinas y en Bosques en ANP y otras reas de conservacin en caso de
que se gestione este ltimo tipo de reas. As mismo el PIP tambin contempla el
aspecto de Biodiversidad al cual se refiere el Plan Bicentenario. Dicho Plan define
como Objetivo Nacional: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistmico y
un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo.
Adems se establecen los siguientes lineamientos de poltica vinculados con el
proyecto:
- Promover la conservacin y el aprovechamiento sostenible del patrimonio

natural del pas con eficiencia, equidad y bienestar social, realizando
acciones para proteger la biodiversidad, controlar la prdida de bosques
y ecosistemas, garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera,
conservar el patrimonio gentico nativo y revalorar los conocimientos
tradicionales.
- Establecer incentivos a la inversin en reforestacin, en especial con
especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos
y servicios de bosque.
- Combatir la tala ilegal, la extraccin ilegal de minerales, la caza y pesca
ilegales y otras actividades ilegales que afecten la calidad ambiental
- Prevenir, controlar y revertir la desertificacin y la degradacin de las
tierras, y mitigar los efectos de la sequa.
Constitucin Poltica del Per: El proyecto se alinea con los artculos 66, 67,
68 y 69 los cuales contemplan lo debajo descrito:
- Art. 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
- Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
- Art. 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
- Art. 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona
con una legislacin adecuada.
A.3. Lineamientos Sectoriales
El marco de poltica vigente dentro del cual se enmarca la propuesta del

presente proyecto, est dado por los lineamientos del Ministerio del Ambiente
(MINAM): Creado mediante Decreto Legislativo N 1013 del 14 de Mayo 2008, el

cual tiene entre sus principales funciones. Conducir la formulacin de la Poltica
Nacional del Ambiente PNA, el Plan Nacional de Accin AMBIENTAL
PLANAA y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. La poltica Nacional del
Ambiente fue aprobada en Mayo 2009 y el siguiente encargo es formular el Plan
Nacional de Accin Ambiental considerando el periodo 2010 2021 que es el
horizonte establecido para el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PLADES)
que es el instrumento rector del planeamiento de largo, mediano y corto plazo
del Estado Peruano.
En el caso de la poltica Nacional del Ambiente tiene por finalidad, orientar la

gestin ambiental de largo plazo. Es de cumplimiento obligatorio para todos los
niveles de gobierno que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Fija los objetivos para la formulacin del Plan Nacional de Gestin Ambiental, de
la Agenda Nacional de Accin Ambiental y de los dems Instrumentos de gestin
pblica ambiental a cargo de las autoridades sectoriales de nivel nacional y de
los gobiernos regionales y locales.
Ley Orgnica Regional N 27867: El proyecto se alinea con el artculo 53 en el

cual se especifican las funciones especficas en cuanto a materia ambiental y
ordenamiento territorial, las cuales son:
Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias
regionales respecto a la diversidad biolgica y sobre cambio climtico,
dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el
marco del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la
participacin ciudadana en todos los niveles.
Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito
del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes tcnicos
de demarcacin territorial, en armona con las polticas y normas de la
materia.
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos
naturales, en su respectiva jurisdiccin. Imponer sanciones ante la infraccin
de normas ambientales regionales.
Preservar y administrar, en coordinacin con los Gobiernos Locales, las
reservas y reas naturales protegidas regionales que estn comprendidas
ntegramente dentro de su jurisdiccin, as como los territorios insulares,
conforme a Ley.
Ley Orgnica Municipal N 27972: El proyecto se alinea con las competencias y

funciones especficas contempladas en la Ley Orgnica Municipal en el Artculo
73 se especfica formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales; proponer la creacin de reas de conservacin
municipal; promover la educacin e investigacin municipal en su localidad e

incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles; participar y apoyar a
las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones;
coordinar con los diversos niveles del gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y gestin ambiental,
en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2021, se tiene como visin

regional somos una regin con identidad andina que Maneja Sosteniblemente
sus Recursos Naturales y el Ambiente, con una produccin agropecuaria, minero-
energtica competitiva. Lder en el Desarrollo de Camlidos Sudamericanos,
Trucha, Granos Andinos, Bovinos y el Turismo articulados a los mercados
nacional e internacional; en un Marco de Desarrollo Sustentable, Integral y
Democrtico. Su poblacin ha Desarrollado interculturalmente; Capacidades,
Valores y goza de Calidad de Vida. Su espacio regional est integrado y
acondicionado con perspectiva geopoltica. El presente estudio es compatible
con la visin regional. Por otro lado el Gobierno Regional es responsable de
aprobar y ejecutar la Poltica Ambiental Regional, en el marco de lo establecido
por el artculo 53 de la Ley N 27867, debiendo implementar el Sistema Regional
de Gestin Ambiental en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional
respectiva.
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente,- La

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente es el rgano
del Gobierno Regional responsable, sin perjuicio de sus dems funciones y
atribuciones, de brindar apoyo tcnico al proceso de implementacin del
Sistema Regional de Gestin Ambiental, en coordinacin con la Comisin
Ambiental Regional y el Ministerio del Ambiente. Tiene a su cargo el ejercicio
de las funciones de carcter ambiental establecidas en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales.
La Comisin Ambiental Regional es la instancia de gestin ambiental de

carcter multisectorial, encargada de la coordinacin y concertacin de la
poltica ambiental regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los
sectores pblico y privado. Brinda apoyo al Gobierno Regional respectivo, de
conformidad con lo sealado en el inciso b) del artculo 53 de la Ley N 27867.
Plan de Desarrollo Concertado Distrito de Antauta 2011 - 2021, a nivel local en

el Plan de Desarrollo Concertado de Antauta se tiene como objetivo estratgico
de desarrollo del distrito: Consolidar el desarrollo integral del distrito de Antauta,
haciendo uso racional de sus recursos naturales, humanos, econmicos,
culturales e institucionales, aprovechando estratgicamente las oportunidades y
poniendo nfasis en la voluntad de cambio y motivacin de su poblacin,
mejorando las condiciones de habitabilidad y la adecuada prestacin de servicios.
El eje estratgico de desarrollo medio ambiental, tiene como Objetivos

Estratgicos:
Mejorar las prcticas de manejo de pastos naturales y la erosin de suelos a
travs del manejo adecuado del recurso hdrico, el pastoreo y forestacin.
Adecuar las prcticas de explotacin minera a los niveles permisibles para
amenguar los efectos del cambio climticos.
Reducir los efectos de los pasivos ambientales de recursos naturales no
renovables, de acuerdo a normas vigentes.
Generar adecuadas prcticas, uso y tratamiento de residuos slidos,
aprovechando los incentivos medio ambientales.
Mejoramiento del clima aprovechando la oferta de especies arbreas y la
implementacin de prcticas de forestacin masiva.
Aprovechar la certificacin GALS para optimizar la gestin del medio
ambiental.
A.4. Lineamientos y Polticas funcionales del Proyecto en el Sistema

Nacional de Inversin Publica
En el Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programtico, clasifica a este tipo

de Proyectos segn la Funcin 17 como AMBIENTE, que, corresponde al nivel
mximo de agregacin de las acciones realizadas para la consecucin de los
objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratgico, conservacin y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, as como la gestin integral
de la calidad ambiental, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente.
En la Divisin Funcional (054) Desarrollo estratgico, conservacin y

aprovechamiento sostenible del patrimonio natural; define como el Conjunto
de acciones realizadas para el desarrollo estratgico, conservacin y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, comprendiendo la
conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y de los
recursos naturales, la gestin integrada y sostenible de los ecosistemas, la
gestin del cambio climtico, la gestin integrada de los recursos hdricos y la
gestin del territorio.
Dentro del Grupo Funcional (0120) Gestin integrada y sostenible de los

ecosistemas; Comprende las acciones para la gestin, evaluacin, valoracin,
conservacin, investigacin, desarrollo de informacin, difusin y anlisis de los
ecosistemas terrestres y acuticos; incluyendo ecosistemas frgiles y las reas
naturales protegidas, propiciandola conservacin y el uso sostenible; asimismo,
comprende las acciones de manejo integrado y sostenible de la tierra, de
mitigacin y de lucha contra los agentes que causan su desertificacin. Considera
las acciones para la restauracin, la forestacin y la reforestacin.
Cuadro N 01
Matriz de consistencia del proyecto
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto

Impulsar la gestin integrada de cuencas, con
enfoque ecosistmico para el manejo sostenible
de los recursos naturales, recursos hdricos
superficiales y subterrneos, proteccin de la
biodiversidad, control de prdida de ecosistemas, El proyecto tiene la finalidad de
conservacin y recuperacin de suelos en recuperar, conservar y manejo
Plan de concordancia con la poltica de Ordenamiento de la fauna y flora, ejecucin de
Desarrollo Territorial y Zonificacin Ecolgica y Econmica. programas de forestacin y
Regional Impulsar programas integrales de forestacin y reforestacin para la
Concertado reforestacin, en zonas de riesgo de recuperacin y conservacin de
2021 desertificacin y erosionadas. suelos en la localidad, el mismo
Revalorar los recursos genticos, agricultura que es consistente con PDC-
orgnica, forestacin y reforestacin, protegiendo Puno al 2021.
y conservando las especies nativas, controlando
la tala ilegal, minera informal, caza furtiva y
pesca indiscriminada que afectan la calidad
ambiental.
El Proyecto tiene la finalidad de
Plan de Implementar programas de preservacin y
forestacin y reforestacin en la
Desarrollo Local conservacin del medio ambiente
zona vulnerable, con
Concertado Elaborar polticas de sensibilizacin a la
recuperacin y conservacin de
Municipalidad poblacin para el cuidado del medio ambiente
reas naturales y ecolgicas, el
Provincial de Elaborar un programa de promocin, recuperacin
mismo guarda relacin con
Melgar 2011 - e implementacin de la reforestacin de reas
PDLC. Provincia de Melgar 2011
2021 verdes
2021.
El proyecto plantea el
Plan de fortalecimiento de la gestin
Desarrollo Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y ambiental local, el mismo que se
Concertado fortaleciendo de la gestin del medio ambiental. enlaza o guarda relacin en el
Distrital Plan de Desarrollo Concertado
del distrito de Antauta.
Artculo 53, Formular, coordinar, conducir y
supervisar la aplicacin de las estrategias
Entre sus principales
regionales respecto a la diversidad biolgica y
componentes del proyecto, est
sobre cambio climtico, dentro del marco de las
referido el fortalecimientos de
estrategias nacionales respectivas
Ley Orgnica las unidades de gestin de los
En su Artculo 29 de funciones especficas
Regional N recursos naturales del gobierno
sectoriales de las gerencias regionales en el
27867 local, el mismo que guarda
inciso 4 correspondiente a Gerencia de Recursos
relacin con la Ley Orgnica
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, indica
Regional
Le corresponde atender las funciones especficas
sectoriales en materia de reas protegidas, medio
ambiente y defensa civil.
Ley N 27972 Cuyo objetivo es Planificar integralmente el El proyecto contempla entre sus
Ley Orgnica de desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el actividades, el fortalecimiento de
Municipalidades nivel provincial y distrital; y promover, apoyar y capacidades del rea ambiental
ejecutar proyectos de inversin y servicios del gobierno local de Antauta., el
pblicos municipales. mismo que se enlaza con la Ley
Artculo 73, especfica formular, aprobar, ejecutar Orgnica Municipal N 27972.
y monitorear los planes y polticas en materia

ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales; proponer la creacin de reas de
conservacin ambiental; , en el marco del
sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Art. 66.- Los recursos naturales, renovables y no Uno de los principios del
renovables, son patrimonio de la Nacin. El proyecto, est referido a la
Estado es soberano en su aprovechamiento. gestin de los recursos
Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional naturales en el mbito de
del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus intervencin del proyecto,
recursos naturales. mediante la formacin de
Constitucin
Art. 68.- El Estado est obligado a promover la capacidades a los funcionarios
Poltica del Per
conservacin de la diversidad biolgica y de las del gobierno local, a fin de
reas naturales protegidas. impulsar los mecanismos de
Art. 69.- El Estado promueve el desarrollo conservacin de los recursos
sostenible de la Amazona con una legislacin naturales, los mismos que se
adecuada. enlazan con la Constitucin
Poltica del Per.
Art. 9, establece como objetivo de la poltica
nacional del ambiente: mejorar la calidad de vida
de las personas, garantizando la existencia de
El proyecto entre sus
ecosistemas saludables, viables y funcionales en
actividades plantea el desarrollo
el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, de capacidades en la poblacin
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin involucrada en el mbito de
Poltica
del ambiente y sus componentes, la conservacin intervencin del proyecto en el
Nacional del
y el aprovechamiento sostenible de los recursos tema de conservacin de los
Ambiente recursos naturales, en mismo
naturales de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos que se enlaza con la Poltica
Nacional del Ambiente
fundamentales de la persona.
Artculo 93 el enfoque eco sistmico para la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales,
Entre sus principales metas, el
Eje 3: competitividad del pas. Numeral 19:
Desarrollo sostenible y gestin ambiental; la cual proyecto contempla el desarrollo
se compromete a integrar la poltica nacional de conocimiento en la poblacin
Acuerdo ambiental con las polticas econmicas, sociales, involucrada en temas de uso
Nacional culturales y de ordenamiento territorial, para eficiente y sostenible de los
contribuir a superar la pobreza y lograr el recursos Naturales, el mismo
desarrollo sostenible del Per. que tiene coherencia con el
Acuerdo Nacional.
Conservar la biodiversidad en el
Eje estratgico 6: Recursos Naturales y Ambiente,
en su Accin 6.1. Recursos Naturales como mbito de intervencin del
Plan instrumento de conservacin de la biodiversidad y proyecto, es una de las metas
Bicentenario aprovechamiento sostenible con participacin y dentro del plan de capacitacin
Per hacia el beneficios de las poblaciones locales. As mismo que contempla el proyecto, el
2021 dentro de las Polticas de Estado y Planes de mismo que se concatena con el
Gobierno. Plan Bicentenario Per hacia el
2021.
Plan Nacional El PLANAA dentro de su captulo de Acciones Entre sus principales metas, el
de Accin Estratgicas por Metas Priorizadas contempla la proyecto contempla impulsar la
meta priorizada de Bosques y Cambio Climtico.

La meta prioritaria consiste en la Reduccin a
cero de la tasa de deforestacin en 54 millones de
hectreas de bosques primarios bajo diversas
categoras del ordenamiento territorial
contribuyendo, conjuntamente con otras
forestacin, reducir tasa de
iniciativas, a reducir el 47.5% de emisiones de deforestacin y emisiones de
Ambiental GEI en el pas, generados por el cambio de uso GEI, en la zona del proyecto, el
(PLANAA). de la tierra; as como a disminuir la vulnerabilidad mismo que tiene coherencia con
frente al cambio climtico(MINAM, 2011, pg. 58). el PLANNA
Accin estratgico
- Impulsar la forestacin y reforestacin a nivel
nacional como un medio para mejorar, aplicar
o crear la provisin de servicios ambientales.
- Impulsar un crecimiento econmico con la
menor intensidad de emisiones de GEI.
Economa baja en carbono
Reforestar 500,000.00 m2,
150,000 m2 de terrazas y zanjas
El objetivo; est referido a garantizar la de infiltracin 10,000 metros
Objetivos de sostenibilidad del medio ambiente; incorporando lineales en el mbito de los
Desarrollo del los principios del desarrollo sostenible en las Sectores de Rosario y Antauta,
Milenio polticas y los programas nacionales y reducir la es una las principales metas del
prdida de recursos del medio ambiente. proyecto, el mismo que se
enlaza con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
Elaboracin: Equipo consultor del proyecto, 2016.
III IDENTIFICACION
III IDENTIFICACION
III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia
a. rea de estudio
El presente estudio se ubica en el distrito de Antauta, provincia de Melgar,

regin Puno, regin natural Sierra, a 198 Km. al norte de la Ciudad de Puno,
tiene una extensin de 636.17 Km2 y est ubicado a una altitud de 4,151
m.s.n.m., a los 1407'35" latitud sur 702205 de Longitud Oeste del
Meridiano de Greenwich, por ello es el rea de estudio que se considera
para el proyecto puesto que requieren del servicio de manera integral.
El rea de estudio del proyecto es parte del microcuenca Antauta, porque se

analiza todas las variables; sociales, econmicas y ambientales que
originaron el deterioro de los ecosistemas, como primer parmetro
cuantificar y clasificar las reas donde se ha perdido la cobertura vegetal
producto de la deforestacin, inadecuado manejo de los recursos naturales
y otras actividades antrpicas.
Figura N 03
rea de estudio del proyecto.
ANTAUTA
SECTOR UNIN ANTAUTA
SECTOR ROSARIO
DV. ANTAUTA

b. rea de influencia
El rea de influencia del proyecto est conformada por los beneficiarios

directos del distrito Antauta, que conforma Sector Rosario y Antauta, donde
sus terrenos son directamente afectados y se plantea desarrollar el presente
proyecto, con una poblacin de 2537 habitante:
Cuadro N 02
rea de Intervencin en Has.
N de Extensin a
Distrito Sector Poblacin
Familias Reforestar (m2)
Rosario 24 105 294,000

Antauta
Antauta 608 2432 206,000
Total 632 2537 500,000
FUENTE: Equipo consultor del proyecto, 2016.
Figura N 04
rea de influencia del proyecto.
Cuadro N 03
Coordenadas UTM de ubicacin del proyecto
N Zona Este Norte Altitud (msnm)
1 19L 360446.00 8418785.00 4170.00

2 19L 361026.00 8417819.00 4166.00
3 19L 361210.00 8415973.00 4165.00
4 19L 363530.00 8414763.00 4103.00
5 19L 363370.00 8413780.00 4133.00
Figura N 05
Ubicacin de los Dos Sectores Rosario y Unin Antauta del distrito de
Antauta Provincia de Melgar

Figura N 06
rea de influencia del proyecto Sector Rosario

Figura N 07
rea de Influencia del Proyecto - Sector Antauta

A. Caractersticas Fsicas
Caractersticas geogrficas
Geogrficamente el Distrito de Antauta se encuentra ubicado en la parte
Noreste de la provincia de Melgar del departamento de Puno, tiene una
extensin aproximada de 636.17 km2 y con una poblacin de 4993
habitantes, a una altitud de 4,151 m.s.n.m., ubicada entre las coordenadas
1417'45" atitud Sur y 7017'27" Longitud Oeste del meridano de Greenwich.
Lmites:
A nivel distrital limita de la siguiente forma:
Por el Norte : Distrito de Macusani y Ajoyani (provincia de Carabaya)
Por el Sur : Distrito de Orurillo (Melgar) y Asilo (Prov. de Azngaro).
Por el Este : Distrito de San Antn y Potoni (Prov. de Azngaro).
Por el Oeste : Distrito de Nuoa (Prov. de Melgar).
Clima
El clima en la zona de estudio, por hallarse aproximadamente sobre los
4,151 msnm, prevalece el frio intenso durante todo el ao, con fuertes
variaciones de temperatura. Como en toda zona alto andina hay dos
estaciones bien definidas; una con precipitaciones abundantes en forma de
lluvia, granizo y nieve que dura desde el mes de Noviembre hasta el mes de
Abril, y la otra estacin es marcadamente seca y comprende desde el mes
de Mayo a Octubre, esta es la poca durante la cual se producen las ms
bajas temperaturas sobre todo en los meses de Junio y Julio, aunque
tambin en contraste se producen las mayores insolaciones, durante los
meses de Agosto y Setiembre, se producen fuertes vientos especialmente
en las tardes.
Las estaciones meteorolgicas fueron determinadas tomando en

consideracin la cercana a la zona de estudio y a las condiciones climticas
similares. En el acpite de Hidrologa se hace una amplia descripcin al
respecto.
La informacin meteorolgica es bsica para un estudio de evaluacin de

recursos naturales, el clima es uno de los factores que intervienen en las
modificaciones que se producen en un ambiente natural.
Temperatura.- Las temperaturas medias anuales oscilan entre-5.8 C hasta

14 C. En cuanto a la temperatura mnima absolutas presentan variaciones
bruscas sobre todo en el invierno debido a la influencia de la cordillera
oriental, la cordillera Carabaya es una de las importantes en la cadena
orogrfica de la cordillera oriental en la que se encuentran nevados
imponentes como el Allin Cpac de 5,780 m.s.n.m. por internamiento de
masas de aire fro manifestndose generalmente en el mes de Junio, donde
la temperatura puede bajar hasta -5.8 C.
Cuadro N 04
Precipitacin y temperatura de la zona de estudio.
Precipitacin Media Temperatura
Meses
(mm) Media Minima (C)
Enero 130 -7.2
Febrero 175 -4.6
Marzo 110 -9.4
Abril 45 -7.8
Mayo 15 -12.4
Junio 5 -14.4
Julio 6 -19.4
Agosto 21 -13.4
Setiembre 27 -15.6
Octubre 51 -10.4
Noviembre 62 -9.2
Diciembre 137 -5
Anual 784 -19.4
FUENTE: SENAMHI - Estaciones Crucero y Azngaro
Grfico N: 01
Precipitacin y temperatura de la zona de estudio.
FUENTE: SENAMHI - Estaciones Crucero y Azngaro
En la zona de estudio, por hallarse aproximadamente sobre los 4,151

msnm, prevalece el fro intenso durante todo el ao, con fuertes variaciones
de temperatura, la temperatura media anual es de 7.5 C a 8.6 C, la
precipitacin pluvial anual media es de 730 mm la humedad relativa es de
45 %. Como en toda zona alto andina hay dos estaciones bien definidas,
una con precipitaciones abundantes en forma de lluvia, granizo y nieve que
dura desde el mes de Noviembre hasta el mes de Abril, y la otra estacin es
marcadamente seca que comprende desde el mes de Mayo a Octubre, esta
es la poca durante la cual se producen las ms bajas temperaturas sobre
todo en los meses de Junio y Julio, aunque tambin en contraste se
producen las mayores insolaciones, durante los meses de Agosto y
Setiembre, se producen fuertes vientos especialmente en las tardes.
El rgimen de lluvias en el rea de influencia del proyecto sigue el padrn

anual de variacin que corresponde al altiplano, tambin se puede apreciar
que las lluvias son abundantes durante la estacin de verano, escaso en
otoo e invierno y la media intensidad en primavera.
Humedad Relativa.- La humedad relativa se expresa como porcentaje y es

la cantidad de vapor de agua en el aire, en su mxima cantidad posible a
una temperatura determinada. Este parmetro meteorolgico muestra una
gran regularidad en su distribucin a travs del ao, teniendo los valores
ms altos en la temporada de lluvias y los ms bajos en secas. En
general, se considera al distrito como seca, con un promedio de 70.60% de

humedad relativa y al 50.60% de humedad absoluta.
Vientos.- En los riscos y en las cumbres, la velocidad del aire a 10 o ms

de la superficie es mayor que la velocidad del aire a la misma altura; esto
se debe a la convergencia forzada del aire por las barreras orogrficas.
Debido a la diferencia de presiones existentes, variaciones diarias en la
direccin del viento en reas montaosas y durante la noche es al revs.
Geologa.
Ecolgicas.- Las formaciones ecolgicas parten de los diversos factores

como la temperatura, precipitacin, evapotranspiracin, y el ecosistema que
se desarrollan en los espacios del proyecto sealado. Al respecto, INRENA
ha publicado el Mapa Ecolgico del Per en 1994, asimismo, se han
desarrollado los Mapas de Escurrimiento Superficial basados en las
formaciones ecolgicas. Segn las informaciones existentes y con el
conocimiento de campo se han determinado las zonas de vida o
formaciones ecolgicas.
El relieve topogrfico es variable con planicies y pequeas laderas que

enmarca en rea del proyecto. La vegetacin est conformada por pastos
naturales entre ichus, chilligua, paja y otras especies de pastos naturales.
Geologa.
Suelos
El suelo constituye un recurso natural vital para los pobladores antauteos,

sta representa un patrimonio de valor nico para el bienestar de sus
habitantes. El recurso suelo es indudablemente uno de los factores
importantes de la produccin econmica del distrito de Antauta; sin
embargo, a causa de su uso irracional viene conllevando a su
empobrecimiento progresivo, con secuelas imprevistas en desmedro de las
familias campesinas.
Caracterizado por tierras con capacidad de slo el 5% de superficie para

cultivos agrcolas (transitorios o permanentes), de los cuales el 43%
permanece en descanso. As mismo, el 52% corresponde a pastos
naturales, con 11 aptitud pecuaria; y finalmente el 21% de tierras estn
consideradas con aptitud forestal. Donde reinan los pajonales (hierbas
gramneas como el ichu), principal alimento de los camlidos, la agricultura
es incipiente debido a la temporada invernal de las heladas, cultivndose
papa amarga, cebada y pequeas parcelas de avena; en la parte media
(Larimayo y San Juan) se cultiva papa, forraje y pastos cultivados, entre
otros.
Figura N 08
Uso Actual de Tierras del distrito Antauta
Fuente: IPOT - Gerencia Regional de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente - GRP-2015
Con respecto a la vulnerabilidad de suelos, stos se encuentran expuestos

a la erosin elica, especialmente en las planicies; as mismo, a la erosin
por presin animal especialmente debido al sobrepastoreo, que genera la
depredacin de las especies palatables y la compactacin, produciendo una
exposicin directa del suelo a los agentes del clima, como la radiacin solar,
precipitacin pluvial y viento, empobreciendo las pasturas naturales.
Hidrologa
El distrito de Antauta tiene las siguientes vertientes hdricas:
Rio ISLA, conformado por riachuelos de Huarachani, rio Viscachani y

rio Aasccacca.
Rio ANTAUTA, conformado por los ros ISLA, Viscachani y rio
Aasccacca, y los riachuelos de Ccaquene y Jarpani.
Rio LARIMAYO, conformado por las vertientes Pirhuani, Ccorocca y

Conduriri.
Rio SAN JUAN, conformado por el rio Queman.
Figura N 09
Mapa hidrolgico del distrito de Antauta
FUENTE: Sistema Nacional Georeferenciado-SAYHUITE - INEI.
Lagunas, entre las principales lagunas tenemos, Sueroccocha, Pataccocha,

Laranccota, Aciruni, Paucaccoa, Carachota, Cerruni y otros, los mismos que
poseen cuentos mitos y leyendas muy antiguos.
La hidrografa de la Provincia de Melgar corresponde a la cuenca del

Titicaca. La mayor parte de sus ros son de origen glacial, esto por el
deshielo de sus nevados y cuyas aguas aumentan considerablemente por
accin de las lluvias de octubre a marzo. Del macizo del Vilcanota nace el
ro Santa Rosa, que unido al LLallimayo, forman el ro Ayaviri. El ro principal
es el ro de Ayaviri, que tiene su nacimiento en la Cordillera de la Raya, el
mismo que al unirse al ro Azngaro forman el gran ro Ramis, que
desemboca en el Titicaca, pero en su trayecto tiene como afluente al Macar
y al Umachiri. Tambin en el nudo del Vilcanota nace el ro Nuoa que es
afluente del Azngaro. Tiene lagunas importantes como la de Orurillo y la de
Matacocha en LLalli, notable por su belleza y su riqueza avcola e
innumerables lagunas, tales como: en el distrito de Santa Rosa: Vilaqota,

Lorisqota, Parqoqota, Viscacha y Aguachaya, Aputina, Anqoqota, la de
Yatambo y otras.
Dimensiones ambientales
Se analiza el medio fsico, natural y medio biolgico que podran ser

afectados y la identificaci6n de peligros para el anlisis de riesgos (sismos,
inundaciones, deslizamiento, etc.)
Medio fsico: son elementos de la naturaleza considerados como

naturaleza: agua, suelo y el aire los ms importantes, con respecto al agua
hay contaminacin con respecto a los ros por lo que se explota minera en
las alturas de la Cumani que algn momento llegara las filtraciones del agua
contaminada mediante los ros, los suelos son contaminados en mnima
proporcin y no pasan los lmites mximos permisibles ya que la naturaleza
lo asimila la contaminacin y el aire es contaminada en mnima proporcin.
Medio natural: Con respecto al medio ambiente que rodea la zona registra
menores grados de contaminacin, por lo que la minera tiene un estudio de
evaluacin de impacto ambiental (EIA),Pero habr alteracin temporal del
paisaje, debido a la presencia de campamentos, herramientas, materiales,
personal que intervendr en la obra.
Medio social: La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada

temporalmente, debido a que la cantidad de emisiones de polvo por los
movimientos de zanjas, las excavaciones, producirn un deterioro en su
calidad de vida.
B. Vas de comunicacin.
El acceso al Distrito de Antauta, se realiza principalmente a travs de la

carretera principal Interocenica y que une Juliaca Rosario Antauta, los
mismos que se conectan con otros distritos de la zona y la capital de la
provincia de Melgar, con una superficie de tramos asfaltados y tramos de
rodadura de tierra, su accesibilidad vehicular y peatonal se realiza en razn
que los pobladores se dirigen a sus destinos de sus viviendas, propiedades
y centros de trabajo.
Cuadro N 05
Vas de accesibilidad hacia el rea de influencia del proyecto
Tipo de Medio de Distancia Tiempo
Desde A Frecuencia
Va Transporte (Km) (Min)
Puno Juliaca Asfaltado Vehculo 42 50 Constante
Juliaca Azngaro Asfaltado Vehculo 74 70 Diario
Azngaro San Antn Asfaltado Vehculo 54 60 Diario

San Antn Antauta Asfaltado Vehculo 44 40 Diario
Rosario Antauta Afirmado Vehculo 6 10 Ma y Tard
Juliaca Antauta Asfaltado Vehculo 156 160 Diario
FUENTE: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), PDC-2011 al 2021 Antauta.
Figura N 10
Acceso al Distrito de Antauta
FUENTE: Sistema de Informacin Geogrfica INEI.
Existen caminos rurales o vecinales que comunica a la capital del distrito

con todos los sectores del mbito rural del distrito de Antauta, los mismos se
encuentran en regular y malas condiciones para la transitabilidad vehicular,
sin embargo en pocas de lluvias son intransitables.
C. Aspectos socioeconmicos.
C.1. Caractersticas Demogrficas

Segn INEI-Censos Nacionales poblacin y vivienda del ao 2007, la
poblacin de la Regin de Puno alcanzo los 1,268,441 habitantes, mientras
tanto que la provincia de Melgar tiene 74,735 habitantes en sus 09 distritos y
representa el 5.89% de la poblacin total de la Regin Puno, mientras el
Distrito de Antauta ascienden a 4993 habitantes y representa el 6.68% de la
poblacin total de la provincia de Melgar y en el rea urbana concentro
2,212 habitantes entre nios, jvenes y adultos representado el 44.30% de
la poblacin total del Distrito, y mientras tanto en el rea rural tiene 2,781
habitantes y representando el 55.70% de la Poblacin total del distrito de

Antauta.
Cuadro N 06
Poblacin Distrital, Provincial y Regional
Poblacin
mbito
Total Urbano % Rural %
Regin Puno 1,268,441 629,891 49.66 638,550 50.34
Provincia Melgar 74,735 35,536 47.55 39,199 52.45
Distrito Antauta 4,993 2,212 44.30 2,781 55.70
Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
C.1.1. Tasa de crecimiento de la poblacin

La poblacin mayoritaria de la zona se comunica a travs del idioma
quechua, pero tambin utilizan el idioma espaol. A partir de la data de
poblacin contenida en el cuadro N 07 de la poblacin intercensal del
distrito de Antauta, se ha estimado la tasa de crecimiento geomtrico anual
de la poblacin, que en este caso es de -1.31%, sin embargo la tasa
intercensal provincial es de 0.27% y la Regin Puno es de 1.16%
corresponde al periodo de 1993-2007; el que se asumido para la proyeccin
de la poblacin y del mismo modo para el horizonte del proyecto se referir
automticamente al ao 2016.
Cuadro N 07
Tasa de Crecimiento y Poblacin
Poblacin
mbito T.C.
1993 2007
Regin Puno 1079849 1,268,441 1.16%
Provincia Melgar 72005 74,735 0.27%
Distrito Antauta 6003 4,993 -1.31%
Fuente: INEI-Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007.
En el cuadro se observa la poblacin del distrito de Antauta, tomado como

base del Censos Nacionales poblacin y vivienda de los ao 1993 2007,
donde se ha estimado para la proyeccin de la poblacin del distrito de
Antauta, una tasa de crecimiento negativo (-1.31%), mientras tanto en la
rea urbana es positivo (10.07%) y en el rea rural es negativo (-4.66%).
Cuadro N 08
Tasa de Crecimiento Urbano y Rural-Distrito de Antauta
Poblacin Distrital
Aos N de Habitantes
Urbano Rural
1993 577 5426 6003
2007 2212 2781 4993
T.C. 10.07% -4.66% -1.31%
2016 5248 1810 7057
Fuente: INEI-Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007.
C.2. Caractersticas de la educacin

La educacin que alcanz la poblacin del distrito de Antauta segn el
Censo de Poblacin y Vivienda 2007, el 14.79% de poblacin no tiene
ningn tipo de educacin, el 42.28% tiene una educacin primaria, el
29.17% tiene una educacin secundaria, y solo el 4.19% tiene una
educacin universitaria completa. Esto indica que el acceso a la educacin
de los habitantes sigue siendo relegada debido a cobertura educativa que
existe en el distrito, tambin se debe a la geografa accidentada que
presenta el distrito.
Cuadro N 09
Nivel de educacin - distrito Antauta
Categoras casos %
Sin nivel 695 14.79
Educacin inicial 82 1.74
Primaria 1987 42.28
Secundaria 1371 29.17
Superior no univ. incompleta 129 2.74
Superior no univ. completa 167 3.55
Superior univ. incompleta 72 1.53
Superior univ. completa 197 4.19
Total 4700 100.00
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Distrito de Antauta vienen funcionando instituciones educativas de nivel

inicial (3), primaria (12), secundaria (5) y superior tcnico (1); de los cuales,
14 son instituciones educativas estatales, y 7 son de gestin No estatal: uno
en el nivel inicial, dos en primaria, tres en secundaria y uno en el nivel
superior tcnico.
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano para el ao 2007 para el distrito

de Antauta, el analfabetismo es del 88.69%, Escolaridad 83.50% y Logro
educativo 85.96%.
C.3. Salud
Los servicios de salud en el distrito de Antauta son atendidos mediante
Establecimiento de Salud Tipo I-1 Larimayo y Establecimiento de Salud Tipo
I-2 Antauta, que es parte de la micro red de melgar, la infraestructura y el
equipamiento es restringido tanto en su planta fsica como en su
instrumental, por lo que los servicios de atencin de salud en este
establecimiento de salud son limitados. Donde es necesario la

infraestructura y el equipamiento y funcionamiento de ms servicios de
atencin mdica, Siendo Antauta zona lejana de la provincia de Melgar.
En trminos generales, las organizaciones se encuentran en un cambio e

innovacin permanente, lo cual demanda conseguir profesionales altamente
calificados y competitivos, adaptndose a los requerimientos de las
instituciones o empresas actuales. Por ello, en nuestros das el recurso
humano es uno de los factores ms importantes para el desarrollo y
crecimiento en las organizaciones contemporneas.
C.3.1. Tasa de Desnutricin Distrito Antauta

De acuerdo a los indicadores obtenidos por INEI CPV-2007, a nivel del
distrito de Antauta, los nios posee una tasa de desnutricin del 76.70%, del
total de los casos evaluados dicho porcentaje presenta anemia.
Cuadro N 10
ndice de Carencias y Tasa de Desnutricin Distrito Antauta
Descripcin Casos
Prom. Mensual Evaluadas 20
Prom. Mensual Casos 4
Indicadores
Sobre pesos (%) 20
Nutricionales
Promedio Mensual Casos 3
Dficit De Pesos (%) 15
Numero Evaluadas 43
Anemia Nmero De Casos 33
Anemia (%) 76.7
Fuente: Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin 2010.
Segn Unidad de Estadstica de la Redess Melgar para el ao 2,008 de los

dos establecimientos de salud en Antauta est referida a: la atencin
odontolgica es cero, visita integral a la gestante 102, consejera nutricional
gestante 353, estimulacin prenatal 23, psicoprofilaxis 151, mortalidad
perinatal 1, mortalidad materna cero, parto institucional en adolescentes 6 y
en adultos 59, parto domicilio cero y nacidos vivos 65.
Figura N 11
Establecimiento de Salud
Fuente: IPOT- Gerencia Regional de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente - GRP-2015
C.4. Acceso a los Servicios Bsicos.

Segn INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, el
25.3% de las viviendas no cuentan con los servicios de agua, desage y
alumbrado elctrico siendo primordiales por la connotacin de las
necesidades bsicas para la vida humana, el 56.1% de las viviendas no
estn conectados a un sistema convencional de alumbrado elctrico.
C.4.1. Agua potable

De acuerdo al Censo del ao 2007, los pobladores del distrito de Antauta, se
abastecen del lquido elemento a travs de ro, acequia o manantial
(46.88%) y solamente disponen de agua potable dentro de la vivienda el
34.03%, lo que demuestra un alto porcentaje de la poblacin que no
consume agua de calidad.
Cuadro N 11
Abastecimiento de Agua. Distrito de Antauta
Tipo de abastecimiento de
Casos %
Agua
Red Pblica Interna 1435 34.03
Red Pblica Externa 62 1.47
Piln de uso Pblico 62 1.47
Pozo 621 14.73
Ro, Acequia, Manantial 1977 46.88
Vecino 51 1.21
Otros 9 0.21
Total 4217 100.00
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
El actual reservorio ubicado en el cerro Calvario tiene su captacin en el

lugar denominado Negrotira, sta se encuentra a cinco kilmetros de
distancia. El aforo de esta captacin es de 3.8 lt/seg medido en poca de
estiaje, y de 4 lt/seg en poca de avenidas.
El consumo total de agua por persona y por da es determinado por un gran

nmero de factores, tales como la disponibilidad de agua, su calidad, el
costo del agua, la renta y el tamao de la familia, los hbitos culturales, el

nivel de vida, las formas y medios de distribucin del agua, el clima, etc.
Figura N 12
El estado actual de abastecimiento de Agua
C.4.2. Desage
El siguiente cuadro est referido a los servicios higinicos del distrito de
Antauta para el ao 2007, el 29.74% de toda la poblacin no tienen servicios
higinicos, el 29.31% tiene red pblica interna/externa, el 24.31% dispone
de pozo ciego/letrina, y el 15.27% tienen pozo sptico; de toda esta
informacin en el sector rural el problema se agudiza notablemente.
Cuadro N 12
Servicios Higinicos del Distrito de Antauta
Disponibilidad de Servicios
casos %
Higinicos
Red pblica interna 1140 27.03
Red pblica externa 96 2.28
Pozo sptico 644 15.27
Pozo ciego / letrina 1025 24.31
Ro, acequia o canal 58 1.38
No tiene 1254 29.74
Total 4217 100.00
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Figura N 13
El estado actual de Servicios Higinicos
Fuente: Equipo consultor del proyecto, 2016.
C.4.3. Electricidad
La electricidad es un bien necesario de consumo masivo que los hogares
utilizan como la principal fuente para la iluminacin de la vivienda y el
funcionamiento del stock de equipos y artefactos elctricos. El 17 de enero
del ao 2000, se inaugur la Central Hidroelctrica de San Gabn, cuando
se puso en operacin la ms importante obra de ingeniera ejecutada en
nuestra Regin; al iniciar la dcada del 80 del anterior siglo, los servicios
eran totalmente restringidos.
El Distrito de Antauta, cuenta servicio de electricidad de la interconexin de

la hidroelctrica de San Gabn, administrado por Electro Puno S.A.A.,
quienes se encargan de brindar el servicio de energa elctrica a la
poblacin urbana y rural. Esta interconexin favorece a la poblacin ya que
cuando hay interrupciones en Electro Puno se interconectan a la mini central
existente y viceversa, si hay escasez de agua en la mini central se vuelve a
interconectar a electro Puno.
Segn INEI-Censos Nacionales poblacin y vivienda 2007, la poblacin que

tiene servicio de energa elctrica en sus viviendas ascienden al 46.98%,
mientras tanto el 53.02% no cuentan con el dicho servicio en el distrito de
Antauta.
C.4.4. Medios de Comunicacin

Actualmente en la capital distrital vienen funcionando canal TV Per y
Panamericana de seal abierta, mientras que Amrica televisin y DIRECTV
tienen un costo que paga la Municipalidad. En tanto en el Centro Poblado
Larimayo tienen seal de TV Per y DIRECTV, todos tienen instalados sus
antenas parablicas y otros equipos para la recepcin y transmisin, su
radio de accin es limitado.
C.4.5. Telecomunicaciones
La seal abierta de las empresas de telecomunicaciones permite contar con
telefona mvil llamado celular. En el distrito de Antauta existe una red de
comunicaciones (o red de telefona mvil) y los terminales (o telfonos
mviles) que permiten el acceso a dicha red.
C.5. Caractersticas de la Vivienda
Segn los resultados del Censos Nacionales 2007 (XI de Poblacin y VI de

Vivienda) realizada por el INEI, el 70% de las viviendas son casas
independientes, el 29% de las viviendas son chozas o cabaas, el material
predominante en las paredes exteriores se su vivienda es adobe o tapia,
material rustico (piedra con barro), material predominante en piso es de
tierra seguido de cemento, el techo predominante es de plancha de
calamina. En promedio incluyen las habitaciones de cocina y cada familia
tiene tres habitaciones.
Figura N 14
El estado actual de las viviendas en el sector de Rosario
C.6. Principales actividades econmicas del rea de influencia del

proyecto y niveles de ingreso de la poblacin.
C.6.1. Actividades econmicas

La principal actividad econmica como fuente de ingresos familiares y de
generacin de empleo del distrito de Antauta se dedican principalmente a
las actividades de agricultura, ganadera, caza y silvicultura con 12,165
casos que representa a un 35.44% al total de la actividad econmica del
distrito Antauta, seguida de la explotacin de minas y canteras con 487 que
representa a un 27.22% al total de la actividad econmica del distrito
Antauta, y el resto de la poblacin se dedica a otras actividades (Ver Cuadro
N 13).
Cuadro N 13
Actividades Econmicas del Distrito Antauta
Distrito Antauta
Actividad econmica
Casos %
Agric., ganadera, caza y silvicultura 634 35.44
Pesca 0.00
Explotacin de minas y canteras 487 27.22
Industrias manufactureras 45 2.52
Suministro de electricidad, gas y agua 0.00
Construccin 85 4.75
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 16 0.89
Comercio al por mayor 3 0.17
Comercio al por menor 115 6.43
Hoteles y restaurantes 32 1.79
Trans., almac. y comunicaciones 42 2.35
Intermediacin financiera 1 0.06
Activid.inmobil., empres. y alquileres 58 3.24
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 67 3.75
Enseanza 35 1.96
Servicios sociales y de salud 23 1.29
Otras activ. serv.comun.soc y personales 10 0.56
Hogares privados con servicio domstico 20 1.12
Actividad economica no especificada 116 6.48
TOTAL 1,789 100.00
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Actividad Agrcola
La actividad agrcola es limitada en el distrito de Antauta, es una agricultura
de secano y que estn sujetas a las precipitaciones pluviales y en algunos
casos bajo el sistema de riego artesanal, y en forma complementaria la
actividad pecuaria y espordicamente algunas otras actividades.
El clima frgido que impera en la zona, restringe la agricultura; sin embargo,

existen zonas donde se cultivan Avena (grano y forrajera), la papa dulce y
amarga en sus diversas variedades, la quinua, alfalfa, ray grass, cebada
forrajera, caihua, cebada, grano, la mayor parte de la produccin agrcola
estn localizados en las microcuencas Larimayo y San Juan.
Cuadro N 14
Actividad Agrcola Distrito de Antauta
Cultivos Hectreas
Avena Forrajera 450
Papa 95
Quinua 65
Alfalfa 45
Ray Grass 35
Cebada Forrajera 30
Caihua 25
Cebada Grano 25
Olluco 3
Oca 2
Fuente: DRAP-Direccin de Informacin Agraria
-Campaa agrcola 2009-2010.
Se puede observar dos caractersticas importantes en la produccin agrcola

del distrito, uno es la produccin de avena y cebada forrajeras y alfalfa
orientadas a la crianza ganadera, stas otorgan mayores ingresos
econmicos a las familiares campesinas; y el otro es la produccin agrcola
para el autoconsumo familiar en la que destacan los cultivos de la papa,

quinua, caihua, cebada grano, olluco, oca y otros productos que son
destinados al consumo para las familias, y en pequea escala se expende
en la ferias locales de la localidad.
Actividad Pecuaria
La ganadera es la actividad la actividad principal como fuente generadora
de ingresos econmicos para las familias, porque constituyen fuente de
ocupacin e ingreso para el productor rural, representado por varias
especies en menor cantidad en ganado alpaca, vacuno, ovino, llamas y
otros, y en mayor cantidad los camlidos sudamericanos.
La distribucin del ganado alpaca, ovino, vacuno y llama est en todo el

distrito de Antauta prevaleciendo la crianza de ganado ovino en las
microcuencas Antauta (43.35%) y Larimayo (37.64%), en tanto que la
mayora de alpacas estn siendo criadas en la microcuenca Antauta con el
56.01% y Larimayo (29.98%), mientras que el ganado vacuno tiene una
repercusin importante en la microcuenca Larimayo con el 41.83%, seguido
de microcuenca San Juan con 32.41%; finalmente el mayor nmero de
cabezas de llamas tienen su hbitat en la microcuenca Larimayo con
46.57%.
Cuadro N 15
Poblacin ganadera del Distrito de Antauta-2010
Especie Nmero de Cabezas
alpaca 50,673
ovino 42,398
vacuno 5,945
llama 2,553
Fuente: PDC-Distrito de Antauta 2011-2021
Figura N 15
Principal Actividad pecuaria de la zona
Fuente: Equipo consultor del proyecto, Junio 2016.
La existencia de pastos naturales, cultivos de forrajes y pastos cultivados

favorecen la crianza del ganado, siendo los vacunos de doble propsito
(carne y leche), los ovinos para carne, porcinos (carne) y en mayor
magnitud los camlidos (carne y fibra).
El problema que afronta el productor pecuario es la escasez de alimentos

para animales en ciertas pocas del ao, una caracterstica del espacio
andino es de ser una zona que se ve limitada por las variaciones climticas,
ya que tiene tres pocas bien establecidas: verano de lluvias (Noviembre a
Abril), Invierno seco (Mayo a Agosto) y Meses transitorios (Abril, Setiembre
a Noviembre). Es precisamente durante los meses que dura el invierno, ms
los meses transitorios, el periodo ms crtico para el ganado en lo que
representa a disponibilidad de alimento y a las bajas temperaturas que
afecta, disminuyendo en peso (carne), produccin de leche y fibra.
Actividad Artesanal
La actividad artesanal es una actividad complementaria pues es practicada
generalmente por mujeres, pues ellas realizan el hilado de la lana de oveja,
fibra de alpaca, y para matizar con diferentes colores recurren al teido, o lo
combinan con lana sinttica y luego tejen las frazadas, chompas, chalinas,
chullos y otras prendas para el uso personal o para comercializar en las
ferias semanal de los distritos de la provincia de melgar.
Actividad comercial
La actividad comercial es de significativa importancia, efectundose
mayormente en los principales centros comerciales a travs de las ferias o
katos que se realizan en el Distrito de Antauta y la regin en forma semanal,
lo que posibilita que cada una de las familias se trasladen de un lugar a otro
para comprar o vender productos que satisfagan sus necesidades y a la vez
les sirvan para obtener ingresos econmicos.
Actividad Turstica.
En distrito Antauta tiene pocos lugares tursticos, en la zona urbana tiene
mirador de puma, que se encuentra en la parte alta del cerro,y en el sur del
distrito encontramos restos de lo que fue las Chullpas de Inampu, que
corresponden a la cultura Inampu - Tiahuanaco ubicadas en las pampas de
Inampu, que tuvieron influencia en las reas circundantes de San Juan,
Ccorocca y Larimayo.
Actividad Minera
Uno de las actividades con mayor importancia es la minera, en donde se
encuentran la mina San Rafael MINSUR, en las altura del cerro Cumani,
donde se extrae el material estao, para la exportacin.
Actualmente, la Empresa MINSUR est dedicada a la explotacin,

procesamiento y comercializacin del Estao, as como la explotacin de
nuevos yacimientos. San Rafael es la nica mina que explota este preciado
metal en el Per, pas que se ubica, a la fecha, como el tercer productor
mundial-despus de China e Indonesia, con el 14.3% de la produccin
mundial.
Distrito de Antauta se caracteriza por poseer una gran nmero de recursos

naturales no renovables, que constituyen sus fortalezas para un desarrollo
sostenible. Dentro de los minerales no metlicos citamos a la piedra caliza,
canteras de yeso, arcilla y piedra de laja, distribuidos en su territorio.
C.6.2. Indicadores socioeconmicos
Niveles de ingreso
El nivel de ingreso mensual familiar per-cpita segn PNUD/Equipo para el
Desarrollo Humano-Per 2012, en el distrito de Antauta es de S/. 637.20
Nuevos Soles, de los cuales es destinado en un promedio de 90 a 95% del
ingreso para la alimentacin.
ndice de Desarrollo Humano a Escala Distrital 2012. Al interior de la

provincia de melgar, existen diversos ndices de Desarrollo Humano en cada
distrito. El distrito de Ayaviri cuenta con ms alto ndice de 0.4516%,
seguido distrito de Antauta con 0.4276%, Umachiri con 0.3193%, Santa
Rosa con 0.3101, estos distritos presentan las mejores condiciones de vida
en comparacin con otros distritos.
Migracin
En el distrito de Antauta la migracin se orienta del medio rural al urbano por
su relativa disponibilidad de servicios bsicos que ofrece el mbito urbano
del distrito de Antauta. Este flujo migratorio tiene carcter temporal en los
adultos, y definitivo en el caso de los jvenes, sta migracin se debe
bsicamente a la imposibilidad que las actividades productivas de la zona
absorban en forma adecuada y rentable la mano de obra existente.
El flujo migratorio a nivel extra distrital se orienta principalmente a las

ciudades de Juliaca, Ayaviri, Macusani y Puno; el mayor porcentaje de
migracin se produce en varones en bsqueda de mejores condiciones de
vida; la causa fundamental es la crisis econmica que se manifiesta a travs
de la pobreza, la falta de fuentes de trabajo y la baja relacin hombre-
trabajo; la emigracin principalmente se da tambin a las otras zonas
mineras como La Rinconada y Ananea. En cuanto a otras ciudades fuera del
departamento, las que ms reciben son Arequipa, Lima, Tacna y Cusco,
albergando en centros de trabajo y otros dedicndose al comercio
ambulatorio.
D. Anlisis de peligros.
El peligro es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto
causar daos a una unidad social o econmica. El fenmeno fsico se puede
presentar en un lugar especfico, con una cierta intensidad y en un perodo
de tiempo definido. As, el grado o nivel de peligro est definido en funcin
de caractersticas como intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y
perodo de recurrencia. Los peligros se clasifican en Naturales,
socionaturales y antropicos:
Peligros Naturales
Todo proyecto es propenso a un ambiente fsico que lo expone a una
serie de peligros naturales: sismos, inundaciones, lluvias intensas,
deslizamientos, entre otros, es decir, fenmenos naturales que
pueden constituirse en un peligro, razn por la cual se hace su
anlisis.
Cuadro N 16
Anlisis de Peligros en la Zona Afectada
Preguntas Si No Comentarios
1. Existe un Historial de Peligros naturales en la
X
Zona en la cual se Pretende ejecutar el proyecto?
2. Existe estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la Zona bajo X
anlisis?
3. existe la probabilidad de ocurrencia de peligros Heladas, lluvias,
X
naturales durante la vida til del proyecto vientos fuertes
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan qu caractersticas:
frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara la vida til del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundacin X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sismos X
Sequas X X X
Huaycos X
Radiacin Solar X X X
Otros X
Como se puede ver en el cuadro anterior, existen peligros por lluvias,

vientos y heladas; sin embargo estos no son muy relevantes, en razn que
no han causado catstrofes naturales en la zona. Las lluvias son de carcter
temporal, y solo causan empozamientos de agua; de la misma forma los
vientos y las heladas que son tpicos de la regin, son de carcter temporal.
La construccin de infraestructura educativa se realizara en base a las
normas tcnicas de diseo de locales escolares, en donde contempla la
resistencia de estos a los fenmenos naturales descritos, por lo que no
existirn peligros que puedan afectar al proyecto.
Socionaturales
Los peligros socionaturales son peligros que se generan por la
intervencin humana sobre los ecosistemas que pueden ocasionar
un aumento en la frecuencia y/o severidad de peligros.
La zona del proyecto es una zona de caracterstica urbana, en donde

no existen alteraciones o intervenciones humanas que podran
afectar los peligros naturales actualmente existentes.
Antrpicos:
Los peligros antrpicos son generados por los procesos de
modernizacin, industrializacin, desindustrializacin, desregulacin
industrial o importacin de desechos txicos. Este tipo de peligro en
la zona del proyecto no es considerable, en razn que solo se
utilizara material de construccin de la zona, lo cual no produce
estos efectos.
Anlisis de vulnerabilidad
La vulnerabilidad es la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la
ocurrencia de un peligro o amenaza que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible.
La vulnerabilidad considera a las personas; y permite un anlisis de la

situacin social, planteando que la situacin de las personas cambia y
puede ser cambiada y depende directamente del impacto.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad y son Exposicin,
Fragilidad, Resilencia.
Exposicin
La vulnerabilidad por exposicin est relacionada con decisiones y
prcticas que ubican a una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica en las
zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto
negativo del peligro.
Dentro del presente proyecto el factor de exposicin no generara

perjuicios considerables durante la ejecucin de los trabajos fsicos,
dado que en la zona del proyecto no existen peligros que puedan
interrumpir los beneficios cualitativos tanto en la fase de inversin y
Post Inversin.
Fragilidad.
La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel o grado de
resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro, es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad
de materiales, tecnologa utilizada, entre otros.
En el presente proyecto este factor est relacionado con el de

exposicin, porque depende mucho de los materiales que sern
utilizados en el proceso constructivo; el cual no tendr mucha
incidencia en el proyecto, esto porque se considera materiales
adecuados para este tipo de construcciones, adems los diseos
estn realizados de acuerdo a las normas establecidas en el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Resilencia.
La Vulnerabilidad por resilencia est asociada al nivel o grado de
asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o
actividad econmica, despus de la ocurrencia de un peligro-
amenaza.
En el presente proyecto este factor no es considerable en razn que

esta zona no ha existido fenmenos que hayan causado daos
materiales y que hayan causado daos a la salud fsica y emocional
de la poblacin de esta zona.
De acuerdo al anlisis de vulnerabilidades desarrollado, se llega a la
conclusin que no existen razones fuertes que puedan perjudicar la
ejecucin del proyecto, por lo que no se cuantifica los costos de los
daos por no existir riesgos en esta zona.
3.1.2. Diagnstico del servicio
Todo ecosistema en condiciones inalteradas produce variados servicios

ecosistemicos (captacin y filtracin de agua, mitigacin de los efectos de
cambio climtico, generacin de oxgeno y asimilacin de diversos
contaminantes, proteccin de la biodiversidad, retencin de suelo, refugio de
fauna silvestre y belleza escnica).
3.1.2.1. Recursos de flora y fauna
La vegetacin natural del rea de estudio es tpica de las zonas alto andinas, en
tal sentido se consider el anlisis de su composicin natural asociado con las
condiciones climticas y la actividad antrpica que influye sobre ella.
a. Flora
La composicin vegetal est caracterizada por la predominancia del pajonal, que
es una formacin vegetal compuesta por las asociaciones herbceas
altoandinas, donde destacan taxonmicamente las familias de gramneas.
Estas se distribuyen formando matas de especies gramneas de hojas duras,

punzantes, conocidas con el nombre de ichu, que se presentan en diferentes
grados de cobertura, como consecuencia de las variaciones en la topogrfia,
exposicin, altura y por efectos del sobre pastoreo y ubicacin geogrfica.
Figura N 16
Flora dentro del rea de influencia del estudio
Especie gramneas: ICHU
Asociaciones de pastizales.
Stipetum:
Es conocido como pajonal o ichal. Esta asociacin ocupa reas de pendientes
inclinadas, alternando en las reas de caractersticas onduladas y de pendiente
suave con la asociacin Festuchetum - Muhlenbergetum.
Las especies dominantes de esta asociacin son todas del gnero Stipa. Las
especies subordinadas que se caracterizan por ser anuales o de vida muy
efmera son: Muhlenbergia sp. y Adesmia sp.
Las gramneas dominantes son de bajo valor nutritivo y poco palatables, por lo
cual el valor posee esta vegetacin reside en la cobertura para los suelos,
controlando la erosin hdrica.
Stipetum - margiricarpetum:
Esta asociacin vegetal tiene importancia debido a que es indicadora de la
degradacin que se produce en las praderas. Las especies anuales son comidas
por el ganado pero son de poca importancia porque son de vida efmera. El
Canlli (Margiricarpus sp.) es a veces comida por equinos y auqunidos, quienes
aprovechan las partes tiernas como los frutos.
Calamagrosetum antnicus:
Esta asociacin es denominada pajonal de cerro. Se caracteriza por soportar las
heladas y sequas, constituyendo la cobertura principal en los suelos que
ocupan. La especie dominante pertenece al gnero Calamagrostis,
presentndose las especies de los gneros: Festuca, Stipa y Muhlembergia.
Cuadro N 17
Especies vegetales encontradas en la zona del estudio
Familia Especie Nombre Comun
Poaceae Poa sp. Ichu

Poaceae Aciachne pulvinata paku paku
Graminae Pennisteum Clandestinum kikuyo
Cyperaceae Distichia muscoides paku hembra
Caryophyllaceae Pycnophyllum glomeratum Yareta
Caryophyllaceae Pycnophyllum molle
Poaceae Festuca sp Chillihua
Poaceae Stipa sp Ichu
Poaceae Astragalus sp. Garbancillo
Leguminoceae Trifolium amabile Layo
Poaceae Distichlis sp. Chijipasto
Poaceas Calamagrostis sp Crespillo
Asteraceae Taraxacum officinalis Diente de len
Arteraceae Viguera madonii
Rosacea Margiricarpus sp Kanlli
Cactaceae Opuntia floccosa Huaraco
Cactaceae Lobivia sp
Fuente: Medio ambiente, UF -MDA.
b. Fauna
Mamferos
Se utiliz el mtodo del transecto lineal, que consisti en el recorrido de
una longitud previamente determinada, en donde se registraron las especies
de mamferos observadas y/o escuchadas como evidencias directas e
indirectas las huellas, las heces, los pelos y los frutos comidos. La longitud
de los transectos fue de 400 m, registrando individuos 10 m a cada lado. Las
especies identificadas en la zona del estudio, se mencionan a continuacin:
alpaca, llama, vicua, vizcacha y zorro andino, entre otros.
Cuadro N 18
Especies de mamferos presentes en la zona.
Familia Especie Nombre comn
Camelidae Vicugna vicugna Vicua
Camelidae Lama pacos Alpaca
Camelidae Lama glama Llama
Ovidae Ovidae aries Oveja
Muridae Akodon spp Ratn andino
Ctenomidae Lagidium peruanum Vizcacha
Canidae Dusicyon culpaeus Zorro andino
Mustelidae Conepatus chinga Aas , zorrino
Cervidae Hippocamelus antisensis Taruca
Fuente: PDC-Antauta 2011 - 2021.
Figura N 17
Especies mamferos dentro del rea de influencia del estudio
Aves
Para la identificacin taxonmica de las especies de aves se ha utilizado el
mtodo de conteo de puntos, que consisti en el establecimiento de
puntos de observacin georeferenciados a lo largo de transectos lineales de
300 m. Las especies de aves observadas en el tramo Azngaro Macusani
se mencionan a continuacin: pato silvestre andino, huallata, gaviota andina,
yanavico, entre las principales.
Cuadro N 19
Especies de aves registradas en la zona.
Fringillidae Phrygilius unicolor Plomito grande
Rallidae Fulica ardesica Gallareta
Rallidae Fulica gigantea Ajoya
Anatidae Anas discors . Pato andino
Anatidae Anas flavirostris Pato silvestre
Anatidae Chloephaga melanoptera Huallata o ganso andino
Columbidae Columba maculosa Paloma andina
Fringillidae Carduelis atrata Ji l guero cordillerano
Fringillidae Carduelis uropygialis Ji l guero negro
Accipitridae Buteo poecilochrous Aguilucho cordillerano
Threskiornithidae Plegadis ridgwayi Yanavico
Threskiornithidae Theristicus melanopis Bandurria
Emberizidae Zonotrichia capensis Pichisanka o gorrin
Picidae Colaptes rupicola Jacajllo
Tinamidae Notoprocta pentlandii Perdiz
Reptiles y Anfibios
En los espejos de agua formados por las lluvias, se registr evidencias de la
presencia de sapos, mientras que en zonas de cultivo se encontr una
culebra, denominada machali.
Cuadro N 20
Especies de reptiles presentes en la zona.
Tropiduridae Liolaemus sp . "Lagartija andina"
Geomorfologa del rea de estudio
El rea de estudiada presenta cuatro formaciones geomorfolgicas claramente

definidas y que son las siguientes:
a. Suelos de las Lomas y/o Cerros: Que ocupan las posiciones ms altas y
presentan pendientes pronunciadas disectadas por quebradas y cursos de
escurrimiento de aguas de lluvia, por lo general presentan poca potencia y
bajo contenido orgnico.
b. Suelos Inclinados o de Ladera (Piedemonte): Ubicados por lo general en

la base de los cerros, se refieren a suelos que varan de planos inclinados a
moderadamente inclinados y se consideran suelos intermedios adyacentes a
los suelos de las lomas; son suelos de profundidad delgada y/o fuertemente
ondulados en algunos casos.
c. Suelos Coluviales: Son suelos que han sufrido un ligero transporte desde
sus zonas de origen; son suelos moderadamente ondulados que ocupan las
posiciones fisiogrficas ms bajas formadas por la deposicin de materiales
provenientes de los piedemontes y cerros adyacentes.
d. Suelos de terrazas aluviales fluviales: por lo general son terrenos

formados por la deposicin que han realizado los ros; constituyen pequeas
plataformas sedimentarias o mesas construidas en quebradas fluviales por
los propios sedimentos del ro que se depositan a los lados del cauce en los
lugares en los que la pendiente del mismo se hace menor, con lo que su
capacidad de arrastre tambin se hace menor.
Relieve: formas y grado de inclinacin

Dentro del relieve de las microcuencas hidrogrficas identificadas, se han
encontrado diferencias en cuanto a los tipos de formaciones, las principales son
montaas de elevacin rocosa de la superficie terrestre y de forma cnica. Las
ms antiguas son bajas y redondeadas debido al desgaste que han sufrido
durante el tiempo y las ms nuevas, son altas y puntiagudas. Mientras que la
Llanura corresponde a terreno plano y extenso con escaso desnivel que se
ubican en las partes bajas de las laderas y en las praderas alto andinas.
Para el presente estudio las pendientes simples, las mismas que se encuentran
graficada en el Mapa de Pendientes fueron determinados de la siguiente
manera:
Cuadro N 21
Tipos y distribucin de las pendientes
rea que
Clasificacin Pendiente en %
ocupa en %
Plano y moderadamente inclinado De 0 a 1 % 3.77
Moderadamente a fuertemente inclinado De 1 a 5 % 19.15
Moderadamente empinado De 5 a 15 % 26.58
Empinada De 15 a 30 % 12.74
Muy empinado De 30 a 75 % 32.95
Extremadamente Empinada > de 75 % 4.81
Total 100.00
Caracterizacin fsico qumicas de la fertilidad de los suelos en el rea de

estudio.
Arcilla.
En la parte alta y media de la microcuenca Antauta Baja (Sector Rosario y
Antauta) se encuentran las zonas con mayor contenido de arcillas. Su
concentracin empieza a disminuir a medida que se asciende hacia la parte alta
del sector Rosario y Antauta Alta. El contenido de arcilla vara entre 3 y 8%
Arena
El contenido de arena en los suelos es de suma importancia puesto que ello
influye en el drenaje de las aguas en su interior, facilita la aireacin para las
races; por otro lado se secan muy rpido retienen muy poco los nutrientes
minerales por tanto son pobres en elementos fertilizantes.
El contenido de arena es un factor casi constante en todo el rea del estudio,
existe una ligera disminucin hacia la parte alta de Antauta. Los valores varan
entre y 40 y 75%.
Materia organica
Los suelos con menos de 2% de materia orgnica tienen bajo contenido, y de 2
a 5% es un contenido medio, siendo deseable que el valor sea superior a 5%.
Los valores, en el rea de estudio, varan entre y 2.82 y 5.92%.
ph
Gran parte del rea de estudio se encuentra conformado por terrenos cidos,
principalmente las microcuenca de Antauta. Los valores, en el rea de estudio,
varan entre y 5.05 y 6.70.
Uso de suelos-tierras
Su evaluacin tiene como objetivo fundamental proporcionar la informacin
bsica sobre las caractersticas edafolgicas del rea en estudio, para lo cual se
ha tomado en cuenta los aspectos ms relevantes en cuanto al estado fsico
morfolgico, propiedades qumicas, fertilidad y aptitud agronmica. Los suelos
identificados dentro del rea de influencia se clasifican en:
Tierras aptas para cultivo en limpio: Son tierras aptas para cultivos que
permiten actividades intensivas de laboreo y remocin frecuente del suelo tales
como la papa, ollucos, avena forrajera, quinua, ccaihua, etc; su periodo
vegetativo es menor de un ao y se recomienda para reas con pendientes
planas a ligeramente inclinadas
Tierras aptas para Cultivos Permanentes: Son aquellas en las cuales se

siembran cultivos que ocupan la tierra durante periodos prolongados y que no
necesitan replantarse tras cada cosecha, como la alfalfa y rye grass.
Las tierras de estas microcuencas son de calidad agrologica media, por tanto se
vienen desarrollando actividades pecuarias y agrcolas de manera restringida.
La recuperacin de la fertilidad de los suelos es limitada debido a que gran parte
de los abonos orgnicos producidos son comercializados y usados con fines
energticos (venta para la quema de ladrillos y uso domstico con fines coccin
alimentaria).
Tierras aptas para Pastoreo: Dentro de esta debemos considerar aquellos

terrenos destinados exclusivamente al pastoreo, su caracterstica principal es la
que posee un fuente de agua que garantiza el riego permanente del terreno
como los bofedales.
Estas tierras presentan limitaciones topogrficas, edficas y climticas que no

son aptas para cultivo en limpio, ni cultivos permanentes, pero que s permiten el
manejo de pastos naturales y una limitada produccin de pastos cultivados
adaptados a las condiciones ecolgicas del medio. Existen algunos sectores con
aptitud para la instalacin de pequeos bosquetes de plantas nativas,
principalmente la Queua y Qolle, con fines de proteccin, recarga de acuferos
y tambin con fines energticos.
Las mayores limitaciones de uso en esta clase de suelos radican en la presencia

de suelos superficiales poco potentes y condiciones de humedad y clima
adversos. Estos suelos se caracterizan por pertenecer a depsitos aluviales
debido a sus caractersticas oscilantes y son provenietes de terrenos ubicados
en las partes ms altas.
Sin embargo se presentan reas de pastos naturales que son una base
productiva para el capital pecuario. Se puede aprovechar los pocos recursos
hdricos para dedicarlos a la produccin y manejo de pastos naturales.
Las caractersticas de estos suelos de esta subclase son las siguientes:
Profundidad efectiva, la mayora de estos suelos son muy superficiales (5

a 30 cm.), los de mayor profundidad estn asociados a terrenos de
menor pendiente o reas menos erosionadas.
Pedregosidad, son suelos que estn desarrollados sobre las rocas de
areniscas y en la mayora de los casos sobre la roca madre, el total de
reas estn destinados basicamente a pastos naturales, salvo algunos
lechos de quebradas que permiten una agricultura temporal de acuerdo
al escenario climtico.
Textura; son suelos areno limosos, con materia orgnica en permanente
descomposicin de color negruzco de estructura fina producto de la
descomposicin de las especies que conforman la comunidad vegetal
(pastos naturales). Cuando estn secos son completamente
pulverulentos y sujetos a la erosin elica y la escorrenta en pocas de
alta precipitacin pluvial.
La pendiente de estos suelos, son variables que fluctan entre 5 a 25%.
Grado de erosin, debido a las pendientes, sobre pastoreo y nula
forestacin la erosin hdrica, elica, zoogena son fuertemente
inicidentes en la perdida de estos suelos.
El drenaje de estos suelos, es excesivo en las zonas de mayor
pendiente, evitando de esta manera los procesos de erosin severa y
formacin de crcavas.
Fertilidad, terrenos aptos para produccin de pastos naturales y en
pequeas reas la siembra de pastos cultivados, son suelos de fertilidad
baja, con problemas de fuerte erosin y limitaciones climticas severas.
Tenencia de tierras principalmente de propiedad individual con existencia
de conflictos por el uso de los pastos y el recurso hdrico.
Figura N 18
Uso Potencial de los Suelos - Antauta
Fuente: Caracterizacin geomorfolgica, fsica y qumica de los

suelos de Antauta
Tierras aptas para Produccin Forestal: Son reas en las cuales los suelos
presentan limitaciones para el uso agrcola y pecuario as sea total o
parcialmente. Los suelos no soportan la remocin continua y frecuente del suelo,
aunque en algunos casos slo se dejan desprovistas de rboles zonas
pequeas y por perodos relativamente breves, ya que la tala es selectiva o por
sectores. Lo que se propone en este espacio es proteger permanente el suelo
por la vegetacin permanente conformando plantaciones heterogneas de
rboles nativos con diferentes tasas de crecimiento, demanda y valor comercial.
Est conformada por tierras de baja calidad agrolgica, con fuertes limitaciones
de orden climtico, edfico o de relieve, apropiadas para la instalacin o
forestacin de especies arbreas nativas de alto valor para la proteccin y
conservacin de ecosistemas altiplnicos.
Est conformada por suelos cuya limitaciones de uso ms importantes es el

factor edfico; debido a la presencia de abundantes gravas y fragmentos
rocosos dentro del perfil que conforma la profundidad efectiva del suelo. La
fertilidad natural baja ocasionalmente por deficiencia de nutrientes
principalmente de fsforo y nitrgeno disponibles. El factor topogrfico,
constituye la limitacin ms importante por la presencia de pendientes
empinadas que incrementa la susceptibilidad a la erosin, por el incremento de
la escorrenta superficial, lo cual determina que el potencial hidroerosivo sea
muy alto, sobre todo en aquellas reas, sin o con una pobre cobertura vegetal.
Tierras de Proteccin: Esta categora se orientan a regular el uso y ocupacin

territorial, en favor de la conservacin, preservacin, recuperacin, manejo y
control del aprovechamiento de los recursos naturales renovables (agua, suelo,
flora y fauna) y paisajsticos del rea de estudio. Son reas que presentan una
elevada fragilidad ecolgica, alta susceptibilidad a procesos de alteracin o sus
singularidades las hacen ser ecolgicamente significativas y dominantes.
Tasa Deforestacin
De acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Recursos Naturales de 2007, la
Regin Puno, cuenta con una superficie de 146,033 Ha, de tierras deforestadas
(2.04%) del total nacional 7 172,554 Ha, localizadas principalmente en la unidad
geogrfica de la selva entre las provincias de Carabaya y Sandia;
adicionalmente estas tierras se encuentran en la parte de laderas de la sierra,
que corresponde a la subunidad geogrfica del altiplano. Sin embargo, es
necesario sealar que existen grandes potencialidades de tierras para la
produccin forestal en todo el mbito de la zona, a excepcin de la parte alta o
cordillera. (Plan de desarrollo regional Concertado al 2021- Puno GR-2008)
Segn trabajos efectuados por INRENA (2007), en la Regin Puno, existe

32,979 ha aptas para la reforestacin que representa el 4.21% del total nacional;
en lo que se refiere a tierras por reforestar se tiene 1086,594 has las mismas
estn ubicadas dentro del mbito regional. La superficie territorial en el mbito
de la Regin Puno est cubierta por bosques hmedos de colinas bajas 5,857
ha, bosque hmedo de montaas 1347,496 ha, bosque hmedo de colinas altas
122,710 ha y finalmente tenemos los queoales conformado por 32.780 ha.
Tasa Deforestacin del distrito de Antauta.

La tasa de deforestacin tambin utilizaremos la aproximacin basada en la
evolucin de la superficie agropecuaria, utilizando datos del III y IV Censo
Nacional Agropecuaria - CENAGRO 1994 2012.
De acuerdo al III CENAGRO 1994 se tuvo los siguientes datos:
- Total superficie Distrito = 6,361,700 ha

- Superficie con vocacin agropecuaria = 57,896.50 ha
- Total superficie agropecuaria = 899.20 ha
- Porcentaje = 1.55%
De acuerdo al IV CENAGRO 2012 se tuvo los siguientes datos:
- Total superficie Distrito = 6,361,700 ha

- Superficie con vocacin agropecuaria = 26,096.98 ha
- Total superficie agropecuaria = 494.75 ha
- Porcentaje = 1.90%
Tasa deforestacin anual = 4.53%
La degradacin del suelo en el Distrito de Antauta:
Las tierras de la zona estn siendo afectadas negativamente la biofsica del

suelo que no soportar vida en el ecosistema, incluyendo almacenar y
reciclar agua, materia orgnica y nutriente. Esto est ocurriendo porque el
suelo est perdiendo importantes propiedades como consecuencia de una
inadecuada utilizacin y/o inadecuadas prcticas agropecuarias. Las
amenazas naturales habitualmente como causas de la degradacin del
suelo son permanentes; sin embargo las actividades humanas siguen
afectando indirectamente a fenmenos como inundaciones o incendios
forestales.
Erosin acelerada: arrastre de materiales del suelo por diversos

agentes como el agua y el viento, lo cual genera la improductividad
del suelo.
Salinizacin y solidificacin de los suelos: acumulacin excesiva de
sales solubles en la parte donde se desarrollan las races de los
cultivos.
Compactacin: se manifiesta con el aumento de la densidad aparente
del suelo, en las capas superficiales o profundas. Es el resultante del
deterioro gradual de la materia orgnica y la actividad biolgica.
Contaminacin qumica: uso irracional de grandes cantidades de
fertilizantes y sustancias qumicas para el control de plagas y
enfermedades, por encima de los niveles requeridos producen la
contaminacin qumica de los suelos.
Prdida de nutrientes: empobrecimiento gradual o acelerado del
suelo por sobreexplotacin o monocultivo, lo que trae como
consecuencia la baja fertilidad y productividad de los suelos.
Conflicto de usos: las tierras agrcolas se pierden o transforman en
tierras para la urbanizacin.
La degradacin de las tierras causa prdidas de la productividad agraria en

muchas partes del distrito del Per y a nivel mundial, en el distrito de
Antauta se ha identificado 2 Sectores que tienen este problema con
500,000.00 m2 afectados aproximadamente.
Cuadro N 22
Hectreas a Intervenir
Areas Degradadas
Distrito Sector
m2/aos
Rosario 294,000
Antauta
Antauta 206,000
Hectreas a Reforestar 500,000
Las caractersticas de suelos que se tiene en las localidades afectadas se

encuentran deterioradas debido a que en la mayora de los casos fueron
usado antes para pastoreo de los animales, quema de los forestales y

cultivo que extrae abundantes nutrientes del suelo, se podra decir que es
un "ordeador del suelo" esto hace que se inicie un proceso de agotamiento
y prdida de fertilidad, terminando en un proceso de esterilizacin, en el que
no es posible sostener la vida microbiana del suelo.
Esta situacin negativa de la degradacin de los suelo y recursos forestales,

va en constante aumento, lo que hacen cada vez ms vulnerable y frgil el
ecosistema, como consecuencia de este proceso de explotacin irracional
se viene dando la disminucin de los caudales de los ros, riachuelos y
manantes, sequias prolongadas, cambios climticos y la reduccin de la
produccin en los cultivos de la zona, esto coadyuvado por la falta de
conocimiento en el manejo racional y conservacin de los recursos
naturales por los agricultores y los empresarios, hacindose cada vez ms
notoria el problema de la degradacin de los ecosistemas en la localidad,
provocando as efectos negativos en los diferentes sectores del mbito de
intervencin tales como:
La degradacin de los suelos y recursos naturales por efecto mayor

pastoreo de los animales, quema de los forestales, cultivo que extrae
abundantes nutrientes del suelo, Contaminacin en los pequeos
ros y riachuelos por los efectos de los cidos que se utilizan en el
asiento minero de San Rafael, Perdida de ojos de agua (manantial).
Contaminan del medio ambiente por efectos de trfico de los
vehculos livianos y pesados que botan humo en la zona (por la
construccin de la carretera Interocenica).
Procesos de desertificacin de las reas disponibles para
reforestacin.
Disminucin de la capacidad productiva de los suelos por la escasez
del agua y prdida de nutrientes.
Erosin constante de los suelos por efecto del agua de escorrenta.
Modificacin de los microclimas en diferentes sectores por los
cambios climticos.
Migracin de los agricultores a otras zonas con aptitud agrcola.
Existen deficiencias en las tcnicas de sistemas de produccin, por una

limitada participacin de las instituciones en fortalecer sus capacidades de
manejo en tcnicas de produccin y la recuperacin de la cobertura vegetal
de manera eficiente.
Se requiere conocimientos tcnicos sobre metodologas de agro forestacin

moderna, transferencia tecnolgica adecuada (uso de materiales y equipos
para la agro forestara) y constituir de manera slida a los productores del
rea de intervencin.
Las deficiencias en las tcnicas de manejo:
No se practica medidas de recuperacin de la cobertura vegetal a

travs de plantaciones de rboles de la zona.
Deficiente control fitosanitario, por accin de la insolacin de los
cultivos y la erosin de los suelos.
No existe la prctica de incorporacin de nutrientes en los cultivos..
No hay planificacin de actividades.
No existe transferencia tecnolgica en la actividad agrcola y pecuaria.
Deficiencia en la asociatividad y gestin organizacional, esto es
reflejado en la presencia de intermediarios a nivel de la
comercializacin, por una mala gestin comercial y empresarial.
Falta de apoyo por parte de instituciones pblicas y privas en lo que
concierne a proyectos produccin (agrcolas y pecuarias) que
incentiven la mitigacin de la erosin de los terrenos y promuevan la
agroforesteria.
Haciendo un anlisis de lo mencionado anteriormente, los ecosistemas en el

sector Rosario y Unin Antauta de la parte baja de la microcuenca Antauta,
actualmente no prestan los servicios ecosistemicos ptimamente, reflejado
en la disminucin del recurso hdrico para uso humano y agrcola, mediante
informacin primaria el 95% de los pobladores de los 2 sectores de la
microcuenca manifiestan que en los ltimos 10 aos este recurso hdrico
mediante ha presentado una notable reduccin de acuferos, napas
subterrneas, cambio en el cauce del ro, baja calidad de agua y por ende
mayores costos de purificacin y tratamiento, menor actividad biolgica y
biodiversidad, la perdida de la belleza escnica, debido principalmente a la
deforestacin que se realiza en la localidad de Rosario y Unin Antauta de
la margen derecha del rio Antauta y franjas marginales de otros acuferos,
como se puede observar en las siguiente tomas fotogrficas:
Figura N 19
Estado Actual de los Suelos del Sector Rosario(Huarachani) Antauta
Figura N 20
Estado actual del suelo - Sector Rosario (Kisipampa, Tullopampauta)
rea degradada
Los suelos de la zona de estudio, presentan limitaciones naturales como la

baja calidad agrologica de un rea importante de la microcuenca, poca
humedad (pocas secas prolongadas), porcentaje alto de evaporacin, lenta
descomposicin de la materia orgnica por las bajas temperaturas, escasa
capa de humus, etc. Todas estas limitaciones determinan que la
productividad de los pastizales disminuya en funcin de la altitud, a ello se
agrega las deficientes formas de pastoreo que realizan las familias
campesinas en su afn de mantener su capital pecuario.
Figura N 21
El estado actual del suelos - Sector Rosario (Unin Antauta)
El recurso geolgico es otro de los servicios ambientales deteriorado por el

aprovechamiento irracional de los recursos naturales, entre ellos la
extraccin de especies forestales nativas para el uso domstico y comercial,
sin la reposicin vegetal, manifestado por el 50% de los pobladores de la
microcuenca influenciado por el desconocimiento en el manejo de los
recursos naturales y tcnicas de propagacin vegetal de especies forestales

nativas. Otro factor importante es el incremento de la degradacin de suelo
por la quemas de montes secundarios para la propagacin de pastos
naturales.
Estos procesos productivos, junto con generar bienes y servicios provocan

efectos no deseados, los que en trminos econmicos se denominan
externalidades negativas. Cuando esos efectos no deseados pasan cierto
umbral de desencadenan problemas de difcil solucin y que a su vez son
muy costosos para la sociedad tales como;
- Erosin de suelos particularmente la erosin hdrica.

- Reduccin de la fertilidad por prdida de nutrientes y materia
orgnica producto de la deforestacin, inundaciones por aumento de
la escorrenta superficial.
- Menor actividad biolgica y biodiversidad
- Perdida de belleza escnica
- Dao en caminos, carreteras, infraestructura pblica y privada
Figura N 22
Perdida de belleza escnica en la zona del estudio
Figura N 23
El estado actual de los suelos del Sector Rosario
Como se haba mencionado otro factor crtico, son los incendios provocados
cada ao, especialmente en las reas deforestadas, las que tienen
diferentes motivos y causas. Unos se producen por iniciativa de los
ganaderos, quienes queman los pastizales naturales, buscando la
regeneracin de pastizales, otros justifican su accionar como medidas
sanitarias para eliminar principalmente parsitos de ganados como las
garrapatas. Generalmente las praderas con pastos naturales se encuentran
en los flancos de los cerros, limitando inmediatamente en la parte superior
con formaciones de montes de altura, por esta razn cuando se produce un
incendio en la pradera, afecta necesariamente a la zona de la parte superior.
Influyendo notoriamente el desconocimiento que estas prcticas estn
considerados como delito ambiental y penado por la legislacin ambiental y
desorganizacin de la poblacin para enfrentar a los responsables, las
reas sometidas a incendios forestales son como se muestran en el
siguiente cuadro:
Figura N 24
Incendios forestales en el distrito de Antauta
Razones por las que es de inters para los sectores resolver dicha
situacin.
Ante la reduccin permanente de la cobertura arbrea, prdida de la
fertilidad de sus suelos, por disminucin severa del recurso hdrico; es una
necesidad impostergable afrontar este serio problema, con la recuperacin
progresiva de los ecosistemas existentes, uso racional de agua y suelos,
repoblamiento de las reas degradadas y laderas, por parte de las
agricultores asentados dentro de los sectores del rea de influencia del
proyecto, para desarrollar una agricultura sostenible para su sustento y sus
descendientes.
El deterioro de los ecosistemas y del medioambiente es provocado por los

pobladores, por lo que es de inters que ellos mismos que deban de
intervenir en la solucin de estos daos en forma organizada, generando en
ellos cambios de actitud y de hbitos de conciencia de conservacin y

cultura ambiental para su bienestar y de sus descendientes.
Diagnstico de recursos hdricos en el Distrito de Antauta
El territorio del distrito de Antauta se subdivide en tres microcuencas: la

microcuenca de Antauta, la microcuenca Larimayo y la microcuenca San Juan.
La siguiente figura grafica esta configuracin:
Figura N: 25
Microcuencas en el Distrito de Antauta
Fuente: Caracterizacin geomorfolgica, fsica y qumica de los suelos de

Antauta
Segn los datos disponibles, la precipitacin promedio anual en el mbito de

Antauta est en el orden de los 740 milmetros, dato obtenido a partir de los
registros de la estacin meteorolgica Antauta (SENAMHI) en el periodo 1964 -
1975. Debe tomarse en cuenta que tanto el rgimen de precipitacin mensual
como el rgimen anual demuestran fuertes fluctuaciones entre los aos, y con
toda seguridad tambin entre una y otra microcuenca. Adems, debe tomarse en
cuenta que la intensidad de precipitacin vara en cierta medida en funcin de la
altitud.
La microcuenca Antauta se ubica en la parte norte del distrito y tiene una

superficie considerablemente mayor que las microcuencas de Larimayo y San
Juan: alrededor de 370 km. La altitud vara desde casi 5300 msnm en el noreste
(nevado Kenamari, donde se ubica la mina San Rafael) hasta poco ms de 4000
m.s.n.m. en la desembocadura del ro Antauta en el ro Crucero. Una
considerable parte de la microcuenca se ubica entre los 4300 a 4600 msnm, con
grandes pampas que son relativamente abiertas, por lo cual el clima es ms
severo que en el caso de las microcuencas Larimayo y San Juan. Salvo en
algunos espacios nicho de este territorio, las condiciones climticas (fuertes
heladas nocturnas en invierno) son demasiado adversas para el crecimiento de
pastos cultivados o cultivos de pan llevar. Adems, la predominancia de suelos
degradados tambin constituye un factor limitante que incide en la baja
productividad de la vegetacin. Bsicamente, la cobertura vegetal consiste de
pastos naturales, de cierto verdor en poca de lluvias y con eminente apariencia
amarilla en poca seca.
La red hidrolgica de la microcuenca tiene una forma dendrtica: quebradas y

pequeos ros confluyen desde diferentes direcciones hacia el ro Antauta, el
que finalmente descarga sus aguas al ro Crucero. Sus afluentes de mayor
importancia son: el complejo Qda. Huarachani-ro Isla-ro Viscachani, y el ro
Aajaja, los que a su vez tambin cuentan con varias quebradas aportantes.
La anchura y el aspecto pedregoso de los cauces indican que en poca de

lluvias los caudales de descarga del ro Antauta y de sus afluentes deben ser
bastante considerables. Sin embargo, durante la poca seca los caudales base
se reducen a la mnima expresin. Durante los meses de octubre, noviembre
diciembre los caudales en base en el orden de los 50 l/s aprox. en la parte
media-baja del ro Antauta, en el sector Chacconi, poco aguas arriba de la
quebrada Chacacota (tambin llamado Jarpani); en este lugar confluye el
aporte hdrico proveniente de ms del 90% de la superficie de la microcuenca
Antauta. Estos datos reflejan la condicin extremadamente seca que tiene el
altiplano de la microcuenca Antauta durante la poca de estiaje.
Figura N: 26
Foto del paisaje altiplnico en la microcuenca Antauta tomada desde el
sector Rosario (poca seca, Junio 2016)
El mayor aporte hdrico en poca seca viene de los deshielos del nevado
Kenamari, en gran parte despus de ser usado por la mina San Rafael en el
proceso gravimtrico de concentracin de minerales. Estas aguas y las de las
zonas adyacentes (en total unos 200 350 l/s en poca seca) fluyen por la
quebrada Chacacota al ro Antauta, en la parte baja de la microcuenca Antauta.
En otras palabras: el mayor aporte hdrico en la poca seca proviene de una
zona que constituye una nfima parte (un par de orcientos) del territorio de la
microcuenca Antauta; la confluencia de este caudal con aquello del ro Antauta
se produce adems en una zona de valle relativamente pequeo, a menos de 10
kilmetros de la desembocadura de dicho curso al ro Crucero.
La microcuenca de Antauta se estructura territorialmente en 7 sectores,

sucesivamente:
1. Sector Altura
2. Tulani
3. Santa Isabel
4. Chacconi
5. Kenamari
6. Antauta
7. Rosario
En el siguiente Mapa de Microcuenca de Antauta se visualiza la ubicacin

aproximada de estos sectores
Figura N: 27
Mapa de ubicacin de los sectores en la microcuenca
de Antauta
Sistemas de riego
En la microcuenca Antauta no existen sistemas de riego de mayor envergadura
que fueran implementados con apoyo externo. Este hecho resulta bastante
obvio, puesto que la zona dispone de muy pocos recursos hdricos en poca
seca, adems de la severidad del clima (fuertes heladas nocturnas en invierno)
que no permite la introduccin de cultivos (pastos cultivados, etc.) de mayor
productividad o rentabilidad.
Por lo tanto, las prcticas de riego se limitan a pequeas reas de pastos

naturales en bofedales o en laderas donde existen manantes o zonas de
afloramiento (difuso) de agua; aqu la cobertura vegetal se mantiene en estado
verde y de cierto crecimiento durante la poca seca.
En algunas partes se encuentran acequias antiguas que pertenecen a una o un

pequeo conjunto de familias. Las captaciones de estas acequias se ubican en
quebradas hmedas que mantienen cierto caudal durante la poca de estiaje;
tambin se visualizan derivaciones desde manantes en ladera, en la forma de
pequeos canalitos con que se logra mantener verde la cobertura vegetal en

limitadas reas. En realidad, apenas constituyen sistemas de riego (colectivos),
ya que se emplazan mayormente dentro de terreno de privados.
Figura N: 28
Ladera verde en poca seca en el sector Rosario
En la parte baja del ro Antauta existen bofedales de mayor tamao,

particularmente en las riberas del ro. Estas reas son regadas con abundante
agua por parte de los propietarios (ver figura N 6).
Figura N: 29
Bofedal regado generosamente en la margen izquierda
del ro Antauta
En ninguno de los siete sectores de la microcuenca Antauta existe un comit de

regantes. No se tiene conocimiento de formas de organizacin (informal) en
torno al riego. Sin embargo, es de suponer que existen arreglos entre vecinos
sobre el uso de agua en aquellas zonas donde ms de un solo propietario hace
uso de una misma fuente o cauce.
3.1.3. Los involucrados en el proyecto
Las entidades identificadas e involucradas en la ejecucin del presente

proyecto para la disminucin de las incidencias ambientales son los siguientes:
La ejecucin del proyecto involucra la participacin de manera directa e

indirecta, de entidades comprometidas con la proteccin y conservacin del
medio ambiente del distrito de Antauta, para contribuir a mejorar los suelos
degradados y usos no sostenibles de las especies arbreas en la margen
derecha de la microcuenca del rio Antauta del sector Rosario y Unin Antauta.
Estas instituciones son las siguientes:
a. Poblacin Beneficiaria - Directa

La poblacin beneficiaria Han expresado la necesidad de intervenir con el
proyecto de recuperacin de ecosistemas degradadas en el sector Rosario y
Unin Antauta, concertando intereses, uniendo voluntades y esfuerzos para
poder contar con el proyecto en su localidad para mejorar la calidad de los
suelos producto de la degradacin por sobrepastoreo, quema, erosin hdrica
y factores que han ocasionado prdidas econmicas y ambientales, es as que
las poblaciones vienen participando en la elaboracin del perfil, facilitando la
informacin necesaria, tambin el compromiso dar libre disponibilidad de
terreno y autorizar el acceso al lugar donde ser necesario reforestar, construir
las zanjas de infiltracin y construir las terrazas con el proyecto, en el momento
de ejecucin de proyecto, el terreno sea utilizado con el objetivo Recuperar los
Ecosistemas Degradados en el sector Rosario y Unin Antauta del distrito de
Antauta, Provincia Melgar Puno, de la misma forma existe la plena voluntad
en trabajar en la etapa de Inversin y post inversin (vase Anexo).
Figura N 30
Sensibilizacin a la poblacin involucrada del PIP
Su inters inmediato son acceder a servicios de Capacitacin sobre temas

medio ambientales, Mejora el manejo adecuado de residuos slidos y desage,
estratgicamente se comprometen con participacin activa y comprometida en
las sensibilizaciones con la ejecucin del proyecto.
Figura N 31
Sensibilizacin a la poblacin involucrada del PIP
b. Municipalidades Provinciales y Distritales

El gobierno Local, con personera jurdica, con derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y promueve la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales para el desarrollo integral
sostenible y armnico de su circunscripcin. Se rige por la Constitucin Poltica
del Estado y la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; se encarga
de implementar programas y proyectos.
La municipalidad distrital de Antauta, perciben como problemas deficiencias en
los servicios ecosistemicos del control de erosion de suelos, Poblacin con
escaso conciencia ambiental y dbil capacidad de concertacin poltica. Y sus
intereses inciden sobre que la poblacin debe tener valores culturales,
solidarios, hospitalarios y comprometidos con el cuidado del medio ambiente,
frente al problema e inters plantean como estrategia que en forma
coordinada interinstitucional deben afrontar problemas ambientales ocurridas
en el Distrito de Antauta, principalmente en las ciudades, zonas mineras etc.
c. Gobierno Regional Puno

Es el ente promotor para el Manejo sostenible y sustentable del ambiente,
recursos naturales y la gestin de riesgos, como promover actividades
productivas con responsabilidad social y ambiental.
El Gobierno Regional es responsable de aprobar y ejecutar la Poltica
Ambiental Regional, en el marco de lo establecido por el artculo 53 de la Ley
N 27867, debiendo implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental en
coordinacin con la Comisin Ambiental Regional respectiva.
El Gobierno regional de Puno percibe como problema la contaminacin del

ambiente y de los recursos naturales en zonas crticas como en zonas mineras,
industriales, procesos que estn afectando negativamente a las poblaciones y
su inters es que es ejercer funciones ambientales sobre la base de sus leyes
correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes
nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios de la gestin
ambiental; debiendo asegurar el cumplimiento de la Poltica Nacional
Ambiental.
Como estrategia el gobierno regional actual indica que se debe tener una
poltica ambiental regional debe estar articulada con la poltica y planes de
desarrollo regional, local.
d. Ministerio del Ambiente - CAF

Es el ente rector del sector ambiental nacional, que coordina en los niveles de
gobierno local, regional y nacional. Naci como una respuesta poltica a las
obligaciones ambientales internacionales del Per en materia ambiental;
constituyndose a nivel interno como en el motor de la coordinacin y
sistematizacin de la gestin ambiental del pas, el replanteamiento de la
importancia de la conservacin ambiental, aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, entre otros. Por lo que percibe como problema que se tiene
una degradacin del ambiente y de los recursos naturales y procesos
negativos que los afectan los servicios ecosistemicos. Finalmente la estrategia
con la acta sobre el problema es Asegurar el cumplimiento del mandato
constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales, la Diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y entre otros
vase la matriz de involucrados.
A continuacin, se presenta cada uno de estos grupos involucrados, como

tambin sus intereses en torno al proyecto, los problemas que perciben y sus
intereses, estrategias que plantean, Acuerdos y Compromisos
Cuadro N 23: Matriz Involucrados en el Proyecto
Percepcin del Acuerdos y

Grupo Inters Estrategias
Problema en el Grupo Compromisos
- Cesin en uso de terrenos
por parte de los
Indiferencia quienes
beneficiarios directos, para
tienen responsabilidad
las instalaciones
institucional para frenar
demostrativas y
problemas ambientales Acceder a servicios de
Reforestacin.
Poblacin Infertilidad de la Capacitacin sobre temas - Participacin activa y comprometida en
- Compromiso dar libre
Beneficiaria microcuenca productivas. medio ambientales y desean las sensibilizaciones con la ejecucin
disponibilidad de terreno
Directa Limitada capacitacin en participar en la mejora de los del proyecto.
en etapa de ejecucin(ver
el manejo y suelos degradados.
anexo)
aprovechamiento de las
- Participacin directa con
rea degradadas con
mano de obra comunal en
aptitud forestal
la fase de pos inversin
del Proyecto.
Municipalidad Degradacin de suelos y - Responsable de aprobar e - La conservacin y aprovechamiento - Ejecucin del PIP en
Distrital de escaza cobertura vegetal implementar la poltica sostenible de los recursos naturales. coordinacin del MINAM-
Antauta en la parte baja del ambiental local, en el marco de - La reduccin, mitigacin y prevencin CAF.
microcuenca Antauta. lo establecido por su Ley de los impactos ambientales negativos
Perdida belleza escnica Orgnica, debiendo generados por las mltiples actividades - Se compromete cubrir con
en los sectores Rosario y implementar el Sistema Local humanas. los costos de operacin y
Unin Antauta de Gestin Ambiental en - La obtencin de niveles ambientalmente mantenimiento del
Deficiente manejo de coordinacin con la Comisin apropiados de gestin productiva y proyecto durante los aos
suelos y coberturas que Ambiental Regional ocupacin del territorio. de vida til, Ver Anexo N
ocasiona la erosin. - Ejercen sus funciones - El logro de una calidad de vida
Poblacin con escaso ambientales sobre la base de adecuada para el pleno desarrollo
conciencia ambiental y sus leyes correspondientes, en humano.
dbil capacidad de concordancia con las polticas,
concertacin poltica. normas y planes nacionales,
Inadecuada uso racional regionales y sectoriales, en el
de sus recursos marco de los principios de la
naturales renovables. gestin ambiental contenidos en
la Ley 28245.
Contaminacin del - Responsable de desarrollar, - La conservacin y aprovechamiento - -Coordinacin
ambiente y de los implementar, revisar y corregir sostenible de los recursos naturales. interinstitucional con los
recursos naturales en la poltica ambiental regional y - La reduccin, mitigacin y prevencin organismos
zonas mineras, las normas que regulan su de los impactos ambientales negativos descentralizados,
industriales, procesos organizacin y funciones en el generados por las mltiples actividades coordinacin con las
Gobierno que estn afectando marco poltico e institucional humanas. municipalidades para
Regional Puno negativamente a las nacional; para guiar la gestin - La obtencin de niveles ambientalmente promover los proyectos de
poblaciones. de la calidad ambiental, el apropiados de gestin productiva y reforestacin, etc.
aprovechamiento sostenible y ocupacin del territorio.
conservacin de los recursos - El logro de una calidad de vida
naturales y el bienestar de la adecuada para el pleno desarrollo
poblacin. humano.
Poca articulacin entre - Instancia de gestin Ambiental - Ser la instancia de concertacin de la - Proponer, coordinar,
instituciones para de carcter multisectorial, poltica ambiental regional y actuar en conducir y concertar las
solucionar problemas encargada de la coordinacin y coordinacin con el Gobierno Regional polticas de uso racional y
ambientales de la regin concertacin de la poltica para la implementacin del sistema conservacin de los
Puno. ambiental regional, regional de gestin ambiental. recursos naturales
promoviendo el dilogo y el - Elaborar participativamente el plan y la renovables y en materia
acuerdo entre los sectores agenda ambiental regional que sern de manejo de cuencas.
pblico y privado. aprobados por el gobierno regional.
Comisin
- Lograr compromisos concretos de las
Ambiental
instituciones integrantes sobre la base
Regional CAR
de una visin compartida.
- Elaborar propuestas para el
funcionamiento, aplicacin y evaluacin
de los instrumentos de gestin
ambiental y la ejecucin de polticas
ambientales.
- Contribuir al desarrollo de los sistemas
local de gestin ambiental.
Ministerio del Degradacin del - Su objetivo es la conservacin - Asegurar el cumplimiento del mandato - Se compromete financiar
Ambiente ambiente y de los del ambiente, de modo tal que constitucional sobre la conservacin y al 100% para la Ejecucin
recursos naturales y se propicie y asegure el uso el uso sostenible de los recursos del PIP, en coordinacin
procesos negativos que sostenible, responsable, naturales, la con la municipalidad
los afectan. racional y tico de los recursos - Diversidad biolgica y las reas distrital de Antauta, Ver
ambientales y del medio que los naturales protegidas. Anexo N
- Asegurar
sustenta, que permita contribuir la prevencin de la
al desarrollo integral, social, degradacin del ambiente y de los
econmico y cultural de la recursos naturales y revertir los
persona humana, en procesos negativos que los afectan.
permanente armona con su - Promover la participacin ciudadana en
entorno, y as asegurar a las los procesos de toma de decisiones
presentes y futuras para el desarrollo sostenible.
generaciones el derecho de - Contribuir a la competitividad del pas a
gozar de un ambiente travs de un desempeo ambiental
equilibrado y adecuado para el eficiente.
desarrollo de la vida. - Incorporar los principios de desarrollo
sostenible en las polticas y programas
nacionales.
- Los objetivos de sus organismos
pblicos adscritos, definidos por las
respectivas normas de creacin y otras
complementarias.
Escasa articulacin entre - Instancia de gestin Ambiental - Ser la instancia de concertacin de la - -Conformar los comits de
los actores locales, que de carcter multisectorial, poltica ambiental local y actuar en vigilancia para el control
permita planificar encargada de la coordinacin y coordinacin con el Gobierno Regional de los incendios.
acciones para la concertacin de la poltica para la implementacin del sistema - -Participacin de los
solucin de problemas ambiental regional, regional de gestin ambiental. beneficiarios en la
ambientales de su promoviendo el dilogo y el - Elaborar participativamente el plan y la sensibilizacin en la
jurisdiccin. acuerdo entre los sectores agenda ambiental local que sern educacin ambiental.
pblico y privado. aprobados por el gobierno regional.
Comisiones
- Lograr compromisos concretos de las
Ambientales de
instituciones integrantes sobre la base
Comunidad
de una visin compartida.
- Elaborar propuestas para el
funcionamiento, aplicacin y evaluacin
de los instrumentos de gestin
ambiental y la ejecucin de polticas
ambientales.
- Facilitar el tratamiento apropiado para la
resolucin de conflictos ambientales.
Nota.- tomado de las fuentes de informacin de cada involucrado y percepcin de involucrados
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Para la identificacin del problema central, causas y efectos se ha seguido un

proceso metodolgico participativo, elaborando una lnea de base y un
diagnstico situacional mediante trabajos en talleres con la participacin de los
diferentes agentes involucrados: autoridades, presidentes de los sectores de
intervencin del proyecto y beneficiarios directos.
3.2.1. Definicin del problema central
El problema central se define como: Deterioro de los ecosistemas en el

sector Rosario y Unin Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar -
Puno, En el diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin,
describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha
permitido establecer que el problema principal, afecta directamente a la
poblacin del sector Rosario y Unin Antauta del distrito de Antauta.
3.2.2. Anlisis de causas
Se identifican las siguientes causas:
a. Causas Directas
Perdida de las caractersticas fsicas y qumicas del suelo

Escaso conocimiento de uso y manejo de los suelos degradados en la
zona
Inadecuado desarrollo de capacidades en prcticas forestales
b. Causas Indirectas
Prdida progresiva de flora

Escaso control de Erosin de suelo
Carencia asistencia tcnica en temas de manejo de suelos degradados y
manejo forestal
Limitada orientacin a la poblacin sobre educacin ambiental
Bajo nivel organizativo de la poblacin en gestin ambiental.
3.2.3. Anlisis de efectos
a. Efectos directos
Escaso retencin de agua
Escaso de oxigenacin ambiental
Escasa diversidad biolgica
Baja humedad del atmosfera
b. Efectos indirectos
Limitada proceso de formacin de suelo

Perdida belleza escnica
c. Efecto final
Bajo nivel de calidad de vida de la poblacin y deterioro del medio

ambiente
Cuadro N 24: Matriz de Problemas y Causas

Problema Central Sustento
Deterioro de los ecosistemas en El problema est mayormente centrado en el manejo y
el sector Rosario y Unin Antauta explotacin del recurso suelos y forestal en los medios
del distrito de Antauta, provincia rurales del Distrito de Antauta.
Melgar - Puno A travs de los aos hasta la actualidad se ha ido
degradando los recursos forestales incrementando la
fragilidad de los ecosistemas; consiguientemente, la
disminucin de recursos forestales significa la prdida de su
funcin principal, como es el de amortiguar una serie de
fenmenos naturales que afectan a los habitantes.
Causas Directos Sustento
Perdida en caractersticas fsicas En la localidad existe perdidas en las caractersticas fsica y
y qumicas del suelo qumicas, debido a que en la mayora de los casos fueron
usado antes para pastoreo de los animales, quema de los
forestales y cultivo que extrae abundantes nutrientes del
suelo, Contaminacin en los pequeos ros y riachuelos por
los efectos de los cidos que se utilizan en el asiento minero
de San Rafael, esto hace que se inicie un proceso de
agotamiento y prdida de fertilidad, terminando en un
proceso de esterilizacin, en el que no es posible sostener la
vida microbiana del suelo.
Escaso conocimiento de uso y En la mayora de la localidad de Rosario y Unin Antauta, no
manejo delos suelos degradados existen adecuados manejo y uso de los suelos en los cuales
en la zona no se asegura el uso ambientalmente sustentable de los
mismos, que adems beneficiaria en el sector existentes
Inadecuado desarrollo de Baja capacidad de iniciativas de la poblacin desde esta
capacidades en prcticas perspectiva del sector del distrito se ven limitadas a acceder
forestales los servicios bsicos, ante la carencia de iniciativas
individuales y colectivas en bien de sus localidades
Causas Indirectos Sustento
Prdida progresiva de flora En la zona de intervencin del PIP no existe centros de
produccin para cubrir la creciente demanda de reposicin
de especies forestales lo cual contribuye al aumento de
reas deforestadas de bosques naturales esto se debe
principalmente por la clima en la zona de estudio es fro
intenso durante todo el ao, con fuertes variaciones de
temperatura, por tal motivos existe la ausencia de los
viveros forestales de produccin de plantones en la zona.

Asi mismo, por parte de la poblacin no existe prctica de
incorporacin de los rboles de la zona
Escaso control de Erosin de Las tierras de la zona estn siendo afectadas negativamente
suelo la biofsica del suelo que no soportar vida en el ecosistema,
incluyendo almacenar y reciclar agua, materia orgnica y
nutriente. Esto est ocurriendo porque el suelo est
perdiendo importantes propiedades como consecuencia de
una inadecuada utilizacin y/o inadecuadas prcticas
agropecuarias
Escaso asistencia tcnica en Existen escasas oportunidades de capacitacin de temas
temas de manejo de suelos forestales, y ms an, en socializacin de experiencias de
degradados y manejo foresta proyectos similares, en suma los productores tienen limitado
acceso a informacin de manejo forestal, motivo por el cual
sus acciones a favor de fomentar y conservar los recursos
forestales son exiguas. Se requiere entonces, de la
intervencin del sector estatal con mayor nfasis en la
diseminacin de informacin, estandarizacin de conceptos
y terminologas, socializacin experiencias locales,
regionales y extra regionales.
Limitada orientacin a la La asimetra de la informacin en el distrito es muy carente,
poblacin sobre educacin no acceden a capacitaciones en temas de importancia a la
ambiental conservacin del medio ambiente.
Bajo nivel organizativo de la La sistematizacin de los de la entrevistas, identifica falta de
poblacin en gestin ambiental. organizacin sectorial y el desconocimiento en el uso de la
tierra hace que no exista un sistema de control de las
quemas con fines agrcolas y pecuarios porque en su
mayora de casos se expanden hasta las zonas de
proteccin de los recursos hidrogeolgicos provocando su
perdida, el bajo nivel de gestin en manejo de cuencas
tambin repercuta en la prdida de recursos naturales
Cuadro N 25: Matriz de efectos

Efectos Directos Sustento
La prdida de rea verde en la microcuencas, generan la

prdida del recurso hdrico, debido a que se pierde el
colchn natural, que se comporta como una especie de
esponja para que las aguas de lluvia se retenga y filtren al
subsuelo; que en pocas de sequa afloren los manantiales,
en estos ltimos aos se ve notablemente la reduccin del
recurso hdrico en el mbito del proyecto.
La Ineficiencia del uso del agua de lluvia o de prctica de
retener el agua que proviene de las partes altas del terreno
trae una degradacin de los suelos en la zona del proyecto.
Con el deterioro de los ecosistemas, se est perdiendo los
Perdida de oxigenacin
recursos forestales, lo cual es no es conveniente para la
ambiental
zona que hay poca oxigenacin ambiental
La prdida de reas forestales debido a la baja humedad y
temperatura del aire atmosfrico en la zona
Ante la fuerte presin demogrfica y por el desarrollo de la
actividad pecuaria en la zona, se vienen afectando
Escasa diversidad biolgica microcuencas de Rosario ubicados en laderas pronunciadas
y semi pronunciados, debilitando la estructura del suelo y
sub suelo.
Efecto Indirectos Sustento
Debido a la perdida de la cobertura vegetal, se remueve el
material superficial, por accin del agua de lluvia,
Limitada proceso de formacin escorrenta, viento y por las malas prcticas que realizan los
de suelo agricultores, facilitando al proceso de erosin, trayendo
consigo la prdida de la capa arable del suelo, donde estn
inmersos los nutrientes y los microorganismos.
Las actividades antrpicas entre ellas la deforestacin,
deslizamientos, quemas desmejoran la belleza escnica de
Perdida belleza escnica la cuenca adems de la preservacin de la herencia cultural;
recreacin y turismo; recursos para la educacin e
investigacin
Efecto Final Sustento
Reflejado en la concentracin de elementos sustancias,
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en las
Bajo nivel de calidad de vida de emisiones, efluentes o descargas generadas generados por
la poblacin y deterioro del medio las actividades productivas que al exceder causa daos a la
ambiente salud, al bienestar humano y al ambiente de las poblaciones
del mbito del proyecto y a la vez generando necesidades
bsicas insatisfechas.
Diagrama N 01
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
ambiente
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Limitada proceso de formacin Perdida belleza escnica
de suelo
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
Escaso retencin Perdida de Baja humedad del Escasa diversidad biolgica

de agua oxigenacin atmosfera
ambiental
PROBLEMA CENTRAL.
Deterioro de los ecosistemas en el sector Rosario y Unin Antauta
del distrito de Antauta, provincia Melgar - Puno
CAUSA DIRECTA. CAUSA DIRECTA. CAUSA DIRECTA.

Perdida de las caractersticas Escaso conocimiento de uso Inadecuado desarrollo de
fsicas y qumicas del suelo y manejo delos suelos capacidades en prcticas
degradados en la zona forestales
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA Escaso asistencia Bajo nivel organizativo de la
Prdida progresiva de flora tcnica en temas de poblacin en gestin
manejo de suelos ambiental.
degradados y manejo
forestal
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Limitada orientacin a la
Escaso control de Erosin
poblacin sobre
de suelo
educacin ambiental
3.2.4. Anlisis de efectos
d. Efectos directos

Perdida de oxigenacin ambiental
Escasa diversidad biolgica
e. Efectos indirectos
Limitada proceso de formacin de suelo

Perdida belleza escnica
f. Efecto final

ambiente
3.3. Planteamiento del proyecto

3.3.1. Objetivo central
A partir del problema central identificado se pretende alcanzar el Objetivo

central, el mismo que buscara solucionar la problemtica existente y nos
muestra la situacin positiva del proyecto: Recuperar los ecosistemas
degradados en el sector Rosario y Unin Antauta del distrito de Antauta,
provincia Melgar - Puno.
PROBLEMA CENTRAL: OBJETIVO CENTRAL:

Deterioro de los ecosistemas Recuperar los ecosistemas
en el sector Rosario y Unin degradados en el sector
Antauta del distrito de Rosario y Unin Antauta del
Antauta, provincia Melgar distrito de Antauta, provincia
Puno. Melgar - Puno.
3.3.2. Anlisis de medios
a. Medios de primer nivel
Recuperacin de las caractersticas fsicas y qumicas del suelo

Adecuado conocimiento de uso y manejo de los suelos degradados en la

zona
Adecuado desarrollo de capacidades en prcticas forestales
b. Medios fundamentales
Recuperacin progresiva de flora

Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de suelos degradados y
manejo forestal
Mayor orientacin a la poblacin sobre educacin ambiental
Mayor nivel organizativo de la poblacin en gestin ambiental.
3.3.3. Anlisis de fines
a. Fines directos
Mayor retencin de agua

Recuperar de oxigenacin ambiental
Mayor humedad del atmosfera
Incremento diversidad biolgica
b. Fines indirectos
Mayor proceso de formacin de suelo

Recuperar belleza escnica
c. Fin final
Contribuir a mejoras la calidad de vida de la poblacin y el deterioro del

medio ambiente en la zona.
Diagrama N 02
RBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin y el
deterioro del medio ambiente en la zona

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Mayor proceso de formacin de Recuperar belleza escnica
suelo
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO
Mayor retencin de Recuperar de Mayor humedad Incremento diversidad

agua oxigenacin del atmosfera biolgica
ambiental
OBJETIVO CENTRAL.
Recuperar los ecosistemas degradados en el sector Rosario y
Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar - Puno
MEDIO DE PRIMER NIVEL. MEDIO DE PRIMER NIVEL. MEDIO DE PRIMER NIVEL.

Recuperacin de las Adecuado conocimiento de adecuado desarrollo de
caractersticas fsicas y qumicas uso y manejo de los suelos capacidades en prcticas
del suelo degradados en la zona forestales
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Mayor asistencia tcnica Mayor nivel organizativo de
Recuperacin progresiva de en temas de manejo de la poblacin en gestin
flora suelos degradados y ambiental.
manejo forestal
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Mayor orientacin a la
Adecuado control de poblacin sobre
Erosin de suelo educacin ambiental
3.3.4. Planteamiento de las alternativas de solucin
3.3.4.1. Anlisis de medios fundamentales
Este anlisis se desarrolla con la finalidad de clasificar los medios

fundamentales como imprescindibles y prescindibles, para el mejor

planteamiento de las alternativas de solucin, ya que los clasificados como

imprescindibles son los que darn origen al planteamiento de las acciones y
por ende las alternativas de solucin que permitirn alcanzar el objetivo
central del proyecto.
Para alcanzar la situacin diseada en el rbol de objetivos se toma como

punto de partida los medios fundamentales; en tal sentido, se clasifican en
imprescindibles y no imprescindibles.
Un medio fundamental es Imprescindible, cuando constituye el eje de la

solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al
menos una accin destinada a alcanzarlo.
Un medio fundamental es no imprescindible, cuando no son tan

necesarios de realizarlos.
Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras:
Medios fundamentales mutuamente excluyentes: No pueden ser

llevados a cabo al mismo tiempo
Medios fundamentales complementarios: Resulta conveniente
llevarlos a cabo conjuntamente
Medios fundamentales independientes: No se interrelacionan con los
otros medios
La Clasificacin de los medios fundamentales se muestra en el siguiente

cuadro:
Cuadro N 26
Anlisis de Medios Fundamentales
Medio Fundamental Clasificacin Relacin
1. Recuperacin progresiva de flora Imprescindible Independiente
2. Adecuado control de Erosin de suelo Imprescindible Independiente
3. Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de
Imprescindible Independiente
suelos degradados y manejo foresta
4. Mayor orientacin a la poblacin sobre
educacin ambiental
5. Mayor nivel organizativo de la poblacin en
gestin ambiental
Del cuadro anterior, se determina que los 05 medios fundamentales

planteados son imprescindibles, por lo que contribuirn a cumplir los
objetivos.
Los medios fundamentales identificados para el presente proyecto son

considerados imprescindibles por la importancia de las funciones que cada

uno cumple, debiendo ser consideradas al momento de plantear las

alternativas de solucin.
3.3.4.2. Planteamiento de acciones
Definidos los medios fundamentales imprescindibles, se procede a plantear

las acciones para cada medio fundamental independiente.
Cuadro N 27
Planteamiento de Acciones
Medio Fundamental Accin Planteada
1.1 Adquisicin de plantones forestales de especie nativas
de la Zona.
1.2 Implementacin del vivero forestal y produccin de
1. Recuperacin progresiva de flora
plantones forestales de especies nativas en vivero
forestal.
1.3 Instalacin de plantones forestales al rea definido
2.1 Construccin de terrazas

2. Adecuado control de Erosin de suelo
2.2 Apertura de zanjas de infiltracin
3. Mayor asistencia tcnica en temas de 3.1 Asistencia Tcnica en repoblamiento

manejo de suelos degradados y manejo forestal(produccin, instalacin y manejo de
forestal plantaciones forestales)
4.1 Capacitacin mediante cursos talleres en el manejo

4. Mayor orientacin a la poblacin sobre
forestal
educacin ambiental
4.2 Intercambio de experiencias en el manejo forestal
5.1 Sensibilizacin para la conformacin del comit de
5. Mayor nivel organizativo de la poblacin gestin ambiental en Sector Rosario y Antauta.
en gestin ambiental 5.2 Educacin ambiental a la poblacin Rosario, Antauta y
escolar de la zona
3.3.4.3. Anlisis de acciones
De acuerdo a las acciones planteadas, se realiza las relaciones entre las

acciones propuestas, el cual se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 28

ANLISIS DE ACCIONES
Accin Planteada Relacin
1.1 Adquisicin de plantones forestales de especie nativas
1.1 es mutuamente excluyente
de la Zona.
1.2 Implementacin del vivero forestal y produccin de
1.2 es mutuamente excluyente
plantones forestales de especies nativas en vivero forestal
1.3 Instalacin de plantones forestales al rea definido 1.3 es complementarias
2.1. Construccin de terrazas 2.1. es complementarias
2.2. Apertura de zanjas de infiltracin 2.2. es complementarias

3.1. Asistencia Tcnica en repoblamiento forestal(produccin,
3.1 es complementarias
instalacin y manejo de plantaciones forestales)
4.1. Capacitacin mediante cursos talleres en el manejo
forestal
4.2. Intercambio de experiencias en el manejo forestal 4.2 es complementarias
5.1. Sensibilizacin para la conformacin del comit de gestin
ambiental en Sector Rosario y Antauta.
5.2. Educacin ambiental a la poblacin Rosario, Antauta y
escolar de la zona
ALTERNATIVA 1
Recuperacin progresiva de flora: Mediante adquisicin de plantones forestales de
especie nativas de la Zona e Instalacin de plantones forestales al rea definido.
Adecuado control de Erosin de suelo: Mediante construccin de terrazas y Apertura

de zanjas infiltracin.
Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de suelos degradados y manejo

forestal: A travs de asistencia tcnica en repoblamiento forestal (produccin,
Mayor orientacin a la poblacin sobre educacin ambiental: Mediante

capacitacin cursos talleres en el manejo forestal e intercambio de experiencias en el
manejo forestal.
Mayor nivel organizativo de la poblacin en gestin ambiental: Mediante la

sensibilizacin para la conformacin del comit de gestin ambiental en Sector Rosario
y Antauta e Educacin ambiental a la poblacin Rosario, Antauta y escolar de la zona
ALTERNATIVA 2
Recuperacin progresiva de flora: Mediante Implementacin del vivero forestal y
produccin de plantones forestales de especies nativas en vivero forestal e Instalacin
de plantones forestales al rea definido.

Adecuado control de Erosin de suelo: Mediante construccin de terrazas y Apertura

de zanjas infiltracin.
Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de suelos degradados y manejo

forestal: A travs de asistencia tcnica en repoblamiento forestal (produccin,
Mayor orientacin a la poblacin sobre educacin ambiental: Mediante

capacitacin cursos talleres en el manejo forestal e intercambio de experiencias en el
manejo forestal.
Mayor nivel organizativo de la poblacin en gestin ambiental: Mediante la

sensibilizacin para la conformacin del comit de gestin ambiental en Sector Rosario
y Antauta e Educacin ambiental a la poblacin Rosario, Antauta y escolar de la zona

IV. FORMULACIN
IV. FORMULACIN YY
EVALUACIN
EVALUACIN
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
El horizonte del proyecto para los casos de evaluacin econmica se ha definido

dentro del parmetros de evaluacin recomendado por la Direccin General de
Polticas de Inversin del Ministerio de Economa y Finanzas DGPM-MEF (Anexo
SNIP 10), se establece que el periodo de evaluacin de un PIP comprende el
periodo de ejecucin del proyecto (que puede ser ms de un ao) ms un mximo
de diez (10) aos de generacin de beneficios. As mismo plantea que la unidad
formuladora podr plantear horizontes de evaluacin distintos a los previstos en el
presente dicho anexo, con el debido sustento tcnico y cuente con la opinin
favorable de la OPI responsable de la evaluacin del PIP.
Se espera que durante este periodo se pueda generar los beneficios para la
poblacin del Sector Rosario del distrito de Antauta y adems, se debe dar
cumplimiento al ciclo del proyecto, el mismo que est esquematizado como sigue:

Diagrama N 03
Ciclo del Proyecto y su Duracin
HORIZONTE DE EVALUACIN
FASES
2016-2017 2018 2019 2027
ACCIONES
Post inversin
Inversin Evaluacin
Estudios Ex post
Pre
Pre definitivos y/o
inversin expediente
inversin
Fuente: - Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
tcnico
Perfil
Perfil Operacin y
El ciclo del proyecto define
Ejecucin de obras e el horizonte de evaluacin del proyecto; para el
Mantenimiento
implementacin
presente estudio de pre inversin se tiene considerado el mximo de 10 aos a
partir del ao 2018 hasta 2027.
En la fase de Inversin se considera la elaboracin del expediente tcnico y la

ejecucin de obras de infraestructura y la participacin de la poblacin
beneficiaria. En el siguiente cuadro se aprecia el perodo de ejecucin.
Cuadro N 29
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
PERIODO 0 AO AO AO
ACTIVIDADES
I II III 1 2 .. 10
FASE DE INVERSION
Expediente tcnico
Componente I: Recuperacin
progresiva de flora
Componente II:Adecuado control
de Erosin de suelo
Componente III: Mayor asistencia
tcnica en temas de manejo de
suelos degradados y manejo
forestal
Componente IV: Mayor orientacin
a la poblacin sobre educacin
ambiental
Componente V: Mayor nivel
organizativo de la poblacin en
gestin ambiental.
FASE DE POST INVERSION
1.1 Operacin y mantenimiento

De acuerdo al Cuadro N 29, el periodo para la elaboracin del expediente tcnico

es de dos meses y el periodo de ejecucin de los cuatro componentes es de 06
meses, la etapa de pos inversin tiene un total de 10 aos, tiempo en el cual se
generar los beneficios deseados.
4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda

1. Anlisis de la demanda
El rea de influencia abarca dos sectores Rosario y Antauta del distrito de Antauta
de la provincia de Melgar de la regin Puno. Los sectores asentadas en el distrito
Antauta, son los actuales y potenciales demandantes del servicio de la
recuperacin los ecosistemas degradadas, asistencia tcnica, educacin
ambiental y fortalecimiento organizacional.
Los servicios que el proyecto ofrecer, es la instalacin forestal con fines de

recuperacin de suelos degradados, con cinco componentes, Recuperacin
progresiva de flora, adecuado control de Erosin de suelo, asistencia tcnica en
temas de manejo de suelos degradados y manejo forestal, difusin de educacin
ambiental en la poblacin, organizaciones sociales de la zona fortalecidas en
temas ambientales.
A. mbito de influencia del proyecto y poblacin demandante.

mbito de influencia.
El mbito de influencia del proyecto es sector Rosario y Antauta del distrito de
Antauta de la provincia de Melgar de la regin Puno, presenta un permetro de
25247.46 ml y un rea aproximada de 12460065 m2, de acuerdo al mapa
base topogrfico, la ubicacin geogrfica de los sectores se determin
mediante el sistema de posicionamiento global (GPS) y conocimiento local,
procesado con los programas del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) y
la teledeteccin en base a imgenes de satlite, analizados en la Oficina de la
Unidad Formuladora de Proyectos.
Poblacin total.
Est comprendido por la poblacin de dos sectores como Rosario y Antauta.
Al presente ao el sector Rosario, cuenta con una poblacin total de 105
habitantes y sector Antauta cuenta con una poblacin total de 2,537
habitantes, resultado de la recopilacin de informacin primaria del sector
Rosario y Antauta, el nmero de familias ascienden a 632 familias Urbanos y
rurales.
Poblacin de referencia.
Referida a la poblacin del rea rural del Sector Rosario y Antauta de la
margen derecha y izquierda del rio Antauta, en este caso el 100% de la
poblacin es rural, dedicada a la actividad agropecuaria, sector Unin Antauta
de la margen derecha del rio Antauta que est conformada por la poblacin

rural y urbana, esta comprende a 632 familias urbano y rurales de los dos
sectores.
Poblacin Demandante potencial.

Est representada por el total de la poblacin de referencia, que son 632
familias urbanas y rurales del sector de Rosario y Antauta.
Poblacin demandante Efectiva

Est representada por las 632 familias beneficiarias (2,537 beneficiarios
directos), distribuidos en dos sectores rurales, son familias dedicadas a la
actividad agrcola y pecuaria, sus predios estn ubicado en el mbito del
sector Rosario y Antauta. El nmero de beneficiarios directos representan el
100% de las familias rurales.
Cuadro N 30
Resumen de la poblacin demandante del proyecto.
Poblacin
Poblacin Poblacin de Poblacin
Tipo demandante
total Referencia efectiva
potencial
Familias 632 632 632 632
N Personas 2537 2537 2537 2537
B. Demanda actual:
La demanda est referida a los servicios ambientales brindados por los

ecosistemas del sector Rosario y Antauta, estos servicios brindados a la
poblacin se encuentran deficientes o deteriorados, debido principalmente a la
degradacin de ecosistemas, como degradacin de la cubierta vegetal,
erosin hdrica, erosin elica, salinizacin, reduccin de la materia orgnica
del suelo, compactacin del suelo y la acumulacin de sustancias txicas para
las plantas o los animales, Esto se produce por el sobrepastoreo, y por la
quema de vegetacin y otros. Durante la formulacin del estudio de Pre
inversin, se realiz talleres participativos de sensibilizacin ambiental, visitas
de campo y conocimiento local del territorio, apoyados con el anlisis de
deforestacin de las Sub cuencas mediante el SIG y Teledeteccin de
imgenes satelitales se determin reforestar 500,000 M2. con la instalacin de
plantones forestales de especies nativas al campo definitivo, apertura de
zanjas infiltracin de 10,000 metros lineales y construccin de terrazas de
150000 M2, en el siguiente cuadro se muestra:
Cuadro N 31
Demanda actual y familias beneficiarias del proyecto

Extensin a Sanjas de
N de Terrazas
Distrito Sector Poblacin Reforestar infiltracin
Familias (m2)
(m2) (ml)
Rosario 24 105 294,000 89,000 3820.00
Antauta
Antauta 608 2432 206,000 61,000 6180.00
Total 632 2537 500,000 150,000 10,000
C. Proyeccin de la demanda.
Se proyectar la demanda de la poblacin objetivo que son todas las familias

del sector Rosario y Antauta, empleando la tasa de crecimiento de 0.27% de la
Provincial Melgar, calculado a partir de los censos Nacionales de Poblacin y
Vivienda 1993 - 2007 realizado por el INEI, para los siguientes 10 aos. As
mismo se empleara la tasa de deforestacin anual de 4.53% determinados en
el anlisis de deforestacin del distrito de Antauta a travs III y IV CENAGRO
1994 2012 para la proyeccin de reas degradadas.
C.1. Proyeccin de la Demanda sin Proyecto:
A continuacin se muestra la proyeccin de la demanda utilizando la tasa de

deforestacin anual provincial que es de 4.53% con el cual podemos observar
en cuanto se incrementaran las reas de degradacin si es que no se
devuelve los nutrientes necesarios al suelo dentro del horizonte de evaluacin:
Cuadro N 32
Determinacin de la Demanda sin Proyecto (Has)- Proyeccin
Como se observa en el cuadro anterior, el comportamiento evolutivo de las

reas a deforestar se incrementa para el dcimo ao en 38.55%, lo que se
desea con el presente proyecto es que no se contine degradando.
La proyeccin de la demanda poblacin objetiva en el periodo de evaluacin

del proyecto, ser a base de la tasa de crecimiento de la provincia de Melgar.
Cuadro N 33

Proyeccin de la Demanda Poblacin objetiva

Poblacin objetiva\AOS
Primer ao
Poblacin Periodo post inversion
periodo "0"
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Rosario 105 105 106 106 106 106 107 107 107 108 108 108
Antauta 2,432 2,439 2,445 2,452 2,458 2,465 2,472 2,478 2,485 2,492 2,498 2,505
Total
2,537 2,544 2,551 2,558 2,565 2,571 2,578 2,585 2,592 2,599 2,606 2,613
Poblacin
C.2. Proyeccin de la Demanda con Proyecto
Al realizarse el proyecto las hectreas degradadas se volvern frtiles por lo

tanto el agricultor podr utilizarlas sin buscar otras tierras.
Cuadro N 34
Determinacin de la Demanda con Proyecto (Has)- Proyeccin
2. Anlisis de la oferta
La oferta actual se analiza a partir de cobertura de reas degradadas, que los

ecosistemas del sector Rosario y Antauta, se encuentran deterioradas el
clculo de la produccin actual y futura de estos servicios se hace complejo
estimarlo en el presente estudio de Pre inversin, pero esto puede verse
reflejado en los ndices de desarrollo humano planteados como objetivos del
milenio y a nivel distrital se presenta en el diagnstico.
En el mbito de intervencin la disponibilidad de plantones forestales de

especies nativas es relativamente muy escasa en comparacin con las
especies exticas (Colle, Queua, etc.). Debido a que el poblador desconoce
de tcnicas de propagacin de las semillas botnicas y el manejo de las
plantaciones con fines de conservacin y proteccin entre ellas reforestar
como sistemas agroforestales y macizos en zonas de proteccin y evitar
labores culturales que pongan en peligro los ecosistemas (quemas, ampliar
sus cultivos hasta la faja marginal de las fuentes hdricas), en conversacin
con varios productores estas actividades lo realizan deficientemente por la
falta de disponibilidad de plantones forestales y la asistencia tcnica que le
brindan no es regularmente y de manera oportuna, de esta manera hace

dificultoso cuantificar las reas reforestadas por que se instalan de manera

dispersa los arboles forestales.
B. Oferta en la situacin sin proyecto.

Actualmente visto los antecedentes de la zona, no existe la intervencin por
las identidades o proyectos que ofrezcan apoyo o la donacin para mejorar los
servicios ambientales, por lo tanto, la oferta sin proyecto es igual al 0% de la
cobertura de rea deforestada. En cuanto a la oferta optimizada se
considerara las posibilidades de incrementar los medios suficientes para la
mejora de los servicios ambientales, entre ellos dotarse de plantones
forestales y generar capacidades organizacionales para el manejo de la
microcuenca, con mejoras en la gestin. No se ha logrado y lograra
materializar esta situacin optimizada por la presencia de una poblacin
desorganizada en la gestin ambiental de los recursos naturales de la
microcuenca y por la ausencia del estado con sus Instituciones y Organismos
pblicos descentralizados publicas responsables y organizaciones privadas
ligadas a la proteccin y conservacin del ambiente, que transfieran
tecnologas y conocimientos en el manejo de los recursos naturales y
educacin ambiental
C. Oferta en la situacin con proyecto.

Con la implementacin del proyecto se pretende corregir el desequilibrio de
fertilidad de los suelos en el sector Rosario y Antauta del distrito, ante la
degradacin del suelo (500,000 m2), aplicando un sistema integral que es la
reforestacin con rboles de la zona (Colle, Queua) y el manejo integral
mediante la reforestacin para recuperar los suelos.
1. Determinacin de la brecha
La relacin demanda oferta muestra que existe una brecha de reas de

reforestacin de especies forestales nativas que no son cubiertas por la oferta,
como se haba mencionado la reforestacin es el principal componente para
recuperar y mejorar los servicios ambientales que brinda los ecosistemas del
sector Rosario y Antauta a la poblacin.
Cuadro N 35
Balance Demanda Oferta (Sin Proyecto)

D. Anlisis tcnico de las alternativas
4.2.1. Aspectos tcnicos:
Se ha considera dos Alternativas para Recuperar los ecosistemas degradados

en el sector Rosario y Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar Regin
Puno, mediante adquisicin de plantones forestales de especie nativas de la
Zona e Instalacin de plantones forestales al rea definido, construccin de
terrazas y disponibilidad de zanjas infiltracin, as como y desarrollar actividades
de asistencia tcnica en instalacin y cursos talleres e intercambio de
experiencias en el manejo forestal.
Estas acciones se complementarn con la sensibilizacin para la conformacin

del comit de gestin en el sector Rosario y Antauta, sensibilizacin a la
poblacin local sobre deberes ambientales y Educacin ambiental a la poblacin
Rosario, Antauta y escolar de la zona.
Se detalla a continuacin los componentes con sus respectivas actividades:
ALTERNATIVO I
COMPONENTE 01: Recuperacin progresiva de flora; Mediante adquisicin

de plantones forestales de especie nativas de la Zona e Instalacin de
plantones forestales al rea definido.
La prdida de la cobertura vegetal y la ausencia de material vegetativo y

botnico de especies forestales nativas de calidad y con vialidad asegurada,
dificultan la rehabilitacin de la cobertura vegetal en las reas degradada de la
microcuenca, se plantea adquirir plantones forestales de especies nativas de la
cuenca a terceros que son empresas a nivel local, regional y nacional dedicadas
a este rubro, que formara parte de los servicios de transferencia tecnolgica a la
poblacin beneficiaria. Adems de la instalacin de plantones forestales en los
terrenos de proteccin deforestados puestos a libre disposicin y reas
comunales.
La compra de plantones forestales de Colle y Queua de proveedores que se

dedican a la produccin de plantones forestales
A. Establecimiento de plantaciones

A.1. Seleccin de plantones

No todos los plantones de Colle y Queua producidos en el vivero tienen la
calidad deseada para ser plantados, por esa razn, muchos de ellos son
eliminados, quedando solo aquellos con las caractersticas adecuadas. Esta
prctica se realiza principalmente un mes antes de que los plantones salgan al
campo definitivo.
Los plantones a ser eliminados son aquellos que presentan las siguientes
caractersticas:
Hojas amarillentas y caedizas.

Un crecimiento muy inferior al promedio.
Ocasionales enfermedades o plagas.
Los plantones donde se tenga la certeza que se produce buenos plantones, a su

vez tienen que reunir las siguientes caractersticas:
Condicin optima
Sustrato optimo
A.2. Traslado de los Plantones

En el traslado de los arbolitos ya sea en el vivero entre el vivero y el lugar de
plantacin, el plantn puede sufrir algn dao. Para poder prevenir el desecho
de plantones daados hay que tener presente algunas reglas para poder
manipularlos tales como:
Cuidar a los arbolitos del sol y el viento durante el transporte. Es

recomendable transportarlos en las primeras horas de la maana, al
anochecer o cuando el da est nublado y lluvioso. Se puede proteger
con un toldo la carrocera, para evitar el efecto desecante del viento.
Asegurarse de que los arbolitos estn bien colocados durante en
traslado. Colocar con cuidado las bolsas en cajones de tal manera que
no puedan voltearse durante el viaje.
Se debe evitar el manipuleo excesivo, especialmente las que han sido
producidas en bolsas (envase), porque de esta forma corre el riesgo de
que el pan de tierra se desmorone al momento de la plantacin.




competencia.




removida).
materia orgnica.



A.5. Plantacin
plantacin.
Procedimiento:
hoyo.
adecuada.
A.6. Riego
COMPONENTE 02: Adecuado control de Erosin de suelo; Mediante

construccin de terrazas y Apertura de zanjas infiltracin

piedra
tierra



Paso I.
Paso II.
Paso III.
Paso IV.
Paso V.







lea).


rboles.
Los eventos tecnolgicos es el resultado y consecucin contenida en un

programa de extensin rural, describindose el enfoque y metodologas a utilizar
tanto en las sesiones de aprendizaje como en el ciclo de visitas tcnicas a
productores. Para el diseo de nuestra actividades de extensin rural tenemos
que partir reconociendo la diversidad cultural existente en las microcuencas, la
totalidad de participantes provienen de una cultura andina, lo que no implica
aferrarse a su herencia cultural andina, sino que hay que partir de sus races
para establecer un dilogo constructivo con ellos, recoger sus saberes, y
aprovechar la oportunidad de que accedan a la ciencia y tecnologa validada en
el mundo para sentar la bases de un buen vivir respetando a la Pacha Mama o
Madre Naturaleza, para ello tenemos que transitar del Yachay-aprender/conocer,
Munay-querer y Ruray/Llankay-hacer.

forestales)

ambiental; Mediante capacitacin cursos talleres en el manejo forestal e
intercambio de experiencias en el manejo forestal.


naturales.




forestal.

ambiental; Mediante la sensibilizacin para la conformacin del comit de
gestin ambiental en Sector Rosario y Antauta e Educacin ambiental a la
poblacin Rosario, Antauta y escolar de la zona

medioambientales.


ambiente.
ALTERNATIVO II
COMPONENTE 01: Recuperacin progresiva de flora; Mediante

Implementacin del vivero forestal y produccin de plantones forestales de

especies nativas en vivero forestal e Instalacin de plantones forestales al

rea definido.
A. Produccin de Plantones forestales
A.1. Vivero para la produccin de plantones forestales de calidad.
Se tendr un terreno para la instalacin del vivero con las condiciones

adecuadas para la produccin de plantones de Colle y Queua.
A.2. Produccin de Plantones de Colle y Queua con tecnologa validada

para Macizos Forestales
Se producir plantones de Colle y Queua para la instalacin de 500,000 M2
que se instalarn a una densidad planteada. La produccin ser a raz desnuda,
cuyas especies sern definidas en funcin al tipo de suelo y clima.
Los estndares de calidad de los plantones forestales sern:

Sustrato optimo
Sanidad buena
A.2. Produccin de Plantones de Colle y Queua con tecnologa validada:

Se producir plantones de pino para la instalacin de 500,000 M2 que se
instalarn a una densidad planteada. Las caractersticas de los plantones sern
los mismos que para macizos forestales.



competencia.






removida).
materia orgnica.

A.7. Plantacin
plantacin.

Procedimiento:
hoyo.
adecuada.
A.8. Riego
COMPONENTE 02: Adecuado control de Erosin de suelo, Mediante

construccin de terrazas y disponibilidad de zanjas infiltracin

piedra
tierra


Paso I.

Paso II.
Paso III.
Paso IV.
Paso V.








lea).
rboles.
Los eventos tecnolgicos es el resultado y consecucin contenida en un

programa de extensin rural, describindose el enfoque y metodologas a utilizar
tanto en las sesiones de aprendizaje como en el ciclo de visitas tcnicas a
productores. Para el diseo de nuestra actividades de extensin rural tenemos
que partir reconociendo la diversidad cultural existente en las microcuencas, la
totalidad de participantes provienen de una cultura andina, lo que no implica

aferrarse a su herencia cultural andina, sino que hay que partir de sus races
para establecer un dilogo constructivo con ellos, recoger sus saberes, y
aprovechar la oportunidad de que accedan a la ciencia y tecnologa validada en
el mundo para sentar la bases de un buen vivir respetando a la Pacha Mama o
Madre Naturaleza, para ello tenemos que transitar del Yachay-aprender/conocer,
Munay-querer y Ruray/Llankay-hacer.

forestales)

ambiental


naturales.


forestal.

ambiental


medioambientales.


ambiente.
4.2.2. Metas de productos
Con la intervencin de este proyecto se lograrn los siguientes resultados:
Cuadro N 36
Metas por Alternativa
Metas
Componente
- Adquisicin de plantones Implementacin del vivero forestal
forestales de especie nativas y produccin de plantones
de la Zona(42, 025 plantas de forestales de especies nativas en
1. Recuperacin Kolle y 42,025 plantas de vivero forestal.
progresiva de flora. Queua) Instalacin de 84,050 plantones
- Instalacin de 84,050 forestales (42, 025 plantas de Kolle
plantones forestales al rea de y 42,025 plantas de Queua) al
500,000m2. rea de 500,000m2.
- Construccin de terrazas en - Construccin de terrazas en
2. Adecuado control de 150,000 m2 150,000 m2
Erosin de suelo. - en 10,000ml Apertura de - Apertura de zanjas de infiltracin
zanjas de infiltracin. en 10,000 ml.
3. Mayor asistencia - Asistencia Tcnica en - Asistencia Tcnica en
tcnica en temas de repoblamiento forestal repoblamiento
manejo de suelos (produccin, instalacin y forestal(produccin, instalacin y

degradados y manejo manejo de plantaciones manejo de plantaciones

forestal. forestales) forestales)
- 08 talleres en el manejo
- 08 talleres en el manejo forestal
4. Mayor orientacin a forestal.
- 01 pasantia de Intercambio de
la poblacin sobre - 01 pasantia de Intercambio de
experiencias en el manejo
educacin ambiental experiencias en el manejo
forestal.
forestal.
- 04 comits de gestin
ambiental en Sector Rosario y - 04 comits de gestin ambiental
5. Mayor nivel Antauta. en Sector Rosario y Antauta.
organizativo de la - 04 talleres sobre Educacin - 04 talleres sobre Educacin
poblacin en gestin Ambiental a la poblacin Ambiental a la poblacin Rosario,
ambiental. Rosario, Antauta y escolar de Antauta y escolar de la zona.
la zona.
4.2.3. Requerimientos de recursos:

Los recursos requeridos que se utilizarn tanto en la fase de inversin como en
la operacin y mantenimiento, son mltiples, los mismos que se detallan a
continuacin:
Cuadro N 37
Recursos requeridos para el proyecto
Detalle Cant. Unit Cantidad
Compra de Plantones de Kolle Unidad 42,025
Compra de Plantones de Queua Unidad 42,025
Limpieza del Terreno m2 500,000
Trazo y marcacion m2 500,000
Apertura de hoyos Unidad 84,050
Plantacion Unidad 84,050
Riego Unidad 84,050
Trazo de terrazas m2 150,000
Extraccion de piedras M3 1,500
Escabacion ML 445
Construccion de muros de piedra ML 15,000
Rellenado de tierra para su nivelacion M2 15,000
Trazo y marcacion ML 10,000
Escabacion de zanja ML 10,000
Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de
suelos degradados y manejo forestal
Asistencia tecnica en establecimiento de plantones unidad 60
Asistencia tecnica en manejo y cuidados unidad 120
Asistencia tecnica en recalce de plantones unidad 90
Asistencia tecnica en manejo y cuidados de las terrazas unidad 90
Asistencia tecnica en Manejo y cuidados de zanjas de
unidad 90
infiltracion

Mayor orientacin a la poblacin sobre educacin

ambiental
Manejo y conservacion de suelos Taller 2
Instalacion de plantaciones forestales y su importancia Taller 2
Manejo de terrazas y zanjas de infiltracion Taller 2
Contaminacion ambiental y riesgos sobre la salubridad
Taller 2
humana
Pasantia Pasantia 1
Mayor nivel organizativo de la poblacin en gestin
ambiental
Sensibilizacin para la conformacin del comit de
gestin ambiental
Sensibilizacin para la conformacin del comit forestal Comit 2
Conformacion de comit de terrazas y zanjas de
Comit 2
infiltracion
Educacin Ambiental a la Poblacin Rosario, Antauta
y Escolar de la Zona
Sencibilizacion ambiental Taller 4
E. Costos a precios de mercado
Est en funcin a las actividades y metas descritas en los componentes de los

proyectos, valorizando los costos de cada una de las actividades de las
alternativas propuestas. Considerando como costos todos aquellos insumos,
bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
ponerlo en operacin, con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
1. Costos de inversin
Los costos de inversin precios de mercado en la alternativa 01 ascienden a

S/. 796,860.52 (setecientos noventa y seis mil ochocientos sesenta con
52/100 nuevos soles); tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N 38
Costo de Inversin a Precios de Mercado Alternativa I

El costo de inversin a precios de mercado en la alternativa II ascienden a

S/. 924,744.74; tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N 39
Costo de Inversin a Precios de Mercado Alternativa II

2. Costos de reposicin
En el presente estudio no se ha considerado costos de reposicin.
3. Costos de Operacin y Mantenimiento
a. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.
Se calcula a partir de la oferta optimizada, puesto que hasta la elaboracin

del estudio de inversin la poblacin del sector Rosario y Antauta no
desarrollan actividades de reforestacin en las reas identificadas en el
estudio, por ende no existen actividades de manejo de bosques y
plantaciones forestales, debido a la ausencia de instituciones u
organizaciones que promuevan la recuperacin de los ecosistemas.
Si no se interviene con actividades que recuperen las reas deforestadas en

las zonas, los costos incremntales aumentara en perjuicio de los
pobladores que requieren los servicios ambientales del sector Rosario y
Antauta, es decir los costos sin proyecto sern cero para un horizonte de 10
aos como se pueden observar en el siguiente cuadro:
Cuadro N 40
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto.
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
Items de Gasto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total a Precios de
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mercado
b. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto.
Los costos de mantenimiento con proyecto se da desde el primer ao

despus de culminado la ejecucin, los costos que se incurrirn en el
manejo de algunas especies (Colle, Queua, etc.) y plantaciones forestales

de especies nativas en las reas deforestadas de las zonas intervenidas con

el proyecto las proporcionadas libremente por las familias participantes y
reas de uso. A continuacin se detallan los costos de Operacin y
Mantenimiento para cada ao, sern el mismo costo para la alternativa 01 y
02 puesto que solo se diferencia en la compra de plantones o produccin.
Cuadro N 41
Costos de Operacin y Mantenimiento Alt. I y II (Con Proyecto)
Unidad
Precio
Detalle de Cant. Costo total
Unitario
Medida
I. Costos de Operacion 56,931.00
1.1 Remuneraciones 39,360.00
Deshierbo Jornal 192 45 8,640.00
Recalce Jornal 240 80 19,200.00
Sanidad Forestal (funigacion) Jornal 144 80 11,520.00
1.2 Material 12,750.00
Motocicleta unidad 1 12,000.00 12,000.00
Implemento de seguridad Glb 1 750 750.00
1.3 Equipos y Heramienta 4,821.00
Material de escritorio Glb 1 2,000.00 2,000.00
combustible Gal 192 13.00 2,496.00
Pico Unid 5 30 150.00
Serrucho curvo Unid 5 15 75.00
Machete Unid 5 20 100.00
II. Costos de Mantenimiento Unid.M. Cant. 5,245.00
2.1 Remuneraciones 2,400.00
Control de malezas Jornal 60 40.00 2,400.00
2.2 Material de limpieza 2,500.00
Implemento de seguridad Glb 1 1,500.00 1,500.00
otros Glb 1 1,000.00 1,000.00
2.3 Equipos y Heramienta 345.00
Pico Unid 5 30 150.00
Serrucho curvo Unid 5 15 75.00
Machete Unid 5 20 100.00
Lima Unid 2 10 20.00
TOTAL 62,176.00
4. Flujos de costos incrementales
Resultan de la diferencia entre los costos totales Con y Sin proyecto, para
ambas alternativas a precios de mercado.

Para las proyecciones de los costos incrementales en la Fase de Inversin y

Post Inversin de las Alternativas 01 y 02 a precios de mercado, durante el
horizonte de vida del proyecto, se hizo las estimaciones siguientes:
Cuadro N 42
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativo I.
Cuadro N 43
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativo II
F. Evaluacin social
1. Beneficios sociales

Los beneficios sociales considerados como no cuantificables, debido

principalmente a la ausencia de lneas de base ambientales que modelen
indicadores locales en beneficios de la sociedad. Pero cualitativamente la
intervencin del proyecto que tiene como objetivo recuperar y conservar los
ecosistemas del Sector Rosario y Antauta, a mediano y largo plazo
brindaran servicios ambientales en reas sin cobertura vegetal y mejoraran
donde exista un aprovechamiento irracional de los recursos naturales, en
beneficio directo de la sociedad del mbito del proyecto, mitigando algunos
conflictos sociales entre ellas la disponibilidad en cantidad y calidad de agua
para uso humano y agrcola, disminucin de deslizamientos e inundaciones
productos de la erosin impidiendo el libre trnsito en los caminos
peatonales adems de reducir los riesgos a desastres en la poblacin, etc.
Los beneficios sociales se medirn en dos escenarios en la situacin Sin

Proyecto y Con Proyecto:
c. Beneficios en la Situacin Sin Proyecto: En la situacin actual; si no

existe intervencin para mejorar las condiciones de deterioro de los
ecosistemas en las cabeceras del sector Rosario y Antauta, la poblacin
seguir percibiendo los mismos efectos de la situacin actual que
implica, la provocacin de la degradacin de los suelos, prdida de
volmenes de agua por escorrenta superficial, y por lo tanto se ha
generado un elevado deterioro de los recursos naturales y prdida de la
biodiversidad local. As como tambin la afectacin de ciertas
actividades productivas como la agricultura y ganadera. Si no existe
intervencin para mejorar las condiciones de reas degradadas en los 2
sectores que son el mbito de intervencin, la poblacin seguir
percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica
reas degradadas, por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos
son iguales que en la situacin actual.
d. Beneficios en la Situacin Con Proyecto:

Entre los beneficios que se atribuyen al proyecto se considera:
- Recuperar los ecosistemas degradados en el sector Rosario y Antauta
- Mayor retencin de agua en la zona del proyecto
- Recuperar de oxigenacin ambiental con plantacin de rboles
asociados de la zona.
- La mejora en el ambiente y por la presencia de rboles asociados con
cultivos.
- Mayor humedad del atmosfera
- Incremento diversidad biolgica
- Recuperar belleza escnica
- Mayor proceso de formacin de suelo
- La reduccin de los riesgos de deterioro de los suelos por prdidas de
tierras con potencial agrcola (arables).

- La generacin de ingresos complementarios a los agricultores que

recibiran un pago por su participacin en la plantacin y
mantenimiento de los rboles.
- Incremento de rea reforestada para disponibilidad de lea, madera y
otros.
La puesta en prctica de los componentes especficos del proyecto

proveer una solucin al problema de la degradacin de ecosistemas,
introduciendo adems las prcticas de reforestacin e integracin del
componente forestal a la agricultura que tienen incidencia sobre la
productividad de los cultivos, ahorros en la compra de insumos y nivel de
adopcin de tecnologas nuevas acordes a los ecosistemas de la zona.
Permitir recuperar la fertilidad del suelo, mitigar la erosin, aumentar la
cobertura de los suelos, evitar la compactacin y evaporacin, aumentar
la sombra, mejorar la aireacin del suelo y la fijacin de nitrgeno,
incrementar la produccin de lea, alimentos y forrajes, producir materia
orgnica para el reciclaje de nutrientes, mejorar el microclima de la
parcela, y bajar los costos de limpieza y fertilizacin de los cultivos.
a.1. Beneficios ambientales
a.1.1. Captura de Carbono

Existen negociaciones actuales sobre este servicio ambiental como
experiencias piloto, pero todava se est a la espera de su generalizacin
en el mercado (Balboceda, 2001; Fierdmann, 1999; Orihuela, 2009). El
mantenimiento de los stocks de carbono representa un servicio ambiental
sumamente valioso y ha cobrado un mayor vigor debido a la inminente
aplicacin de los Mecanismos de Desarrollo Limpio con el pago por
servicios ambientales que las plantaciones generan durante su
existencia.
Las plantaciones establecidas dentro de las reas de intervencin, en la

medida en que desarrollen y manejen adecuadamente, brindaran el
servicio de captura de carbono de la atmsfera, las plantaciones sern
potencialmente oferentes del servicio de carbono, dado que no estn
establecidas con fines comerciales, estas sern continuas en el tiempo
igual que su oferta; en la medida que la demanda de captura de carbono,
se generalice, en el transcurso de los aos en el mercado internacional,
stas plantaciones podrn integrarse en el futuro dentro del Mecanismo
de Pago por Servicios Ambientales, en beneficio de los sectores de
intervencin, como nueva forma de hacer negocios, que asegurar la
sostenibilidad de la actividad en el largo plazo.
a.1.2. Erosin evitada

En los terrenos empinados aptos para forestacin, como es el caso del
presente proyecto, la instalacin de plantaciones forestales en macizo

ms las zanjas de infiltracin nos va a permitir evitar que estos se sigan

erosionando ao a ao frente a las fuertes precipitaciones estacionales.
2. Costos sociales
Como sabemos el Precio Social es el que refleja el verdadero costo para la

sociedad el uso de los bienes, servicios y factores productivos. Con la
finalidad de expresar los costos en precios sociales utilizamos los factores
de correccin propuestos por la DGPM-MEF. En el siguiente cuadro se
muestra el presupuesto general de las dos alternativas propuestas, una vez
realizada la conversin a precios sociales. Empleando los siguientes
factores de conversin:
Mano de obra calificada= 0.909

Mano de obra no calificada= 0.41
Bienes de origen nacional= 0.847
Bienes importados= 0.867
Combustibles= 0.66
V. Costos de Inversin Sociales

Los costos de inversin a precios sociales para la alternativa I asciende a un
monto total de S/. 533,527.18 nuevo soles, correspondiendo a los 05
componentes; su determinacin se realiz con los factores de correccin
FC.0.909 para mano de obra calificada, FC 0.41 para mano de obra no
calificada y FC 0.847 para insumos de origen nacional. El detalle de los
costos de inversin a precios sociales se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 44
Costo de Inversin a Precios de sociales Alternativa I
Costo Fact. A Precios
Item Detalle Parcial de Sociales
S/. Corr. S/.
1.0 Recuperacin Progresiva de Flora 520,718.50 333,118.32
1.10 Adquisicin de plantones forestales 210,125.00 178,072.03
Insumo de origen nacional 210,125.00 0.85 178,072.03
Mano de obra calificada 0.00 0.91 0.00
Mano de obra no calificada 0.00 0.41 0.00
1.20 310,593.50 155,046.29
definido
Mano de obra calificada 21,022.05 0.91 19,109.05
Mano de obra no calificada 250,223.76 0.41 102,591.74
2.00 Adecuado control de Erosin de suelo 116,692.05 55,587.90
1.10 Construccin de terrazas 95,592.05 44,652.48


1.20 Apertura de zanjas de infiltracin 21,100.00 10,935.42
Mayor asistencia tcnica en temas de manejo
3.00 9,861.60 8,949.57
de suelos degradados y manejo forestal
3.10 Asistencia Tcnica en repoblamiento forestal 9,861.60 8,949.57
Insumo de origen nacional 237.60 0.85 201.36
Mano de obra no calificada 0.41 0.00
4.00 25,660.00 23,259.71
educacin ambiental
4.10 Capacitacin Mediante Cursos Talleres 5,660.00 5,079.71
Insumo de origen nacional 1,060.00 0.85 898.31
3.20 Intercambio de Experiencias 20,000.00 18,180.00
Insumo de origen nacional 0.85 0.00
5.00 3,217.00 2,885.05
gestin ambiental
5.10 412.00 366.38
5.20 2,805.00 2,518.67
COSTOS DIRECTOS 676,149.15 423,800.55
6. Gastos Generales 73,719.00 0.91 67,010.57
7. Gasto De Supervisin y Liquidacion de Obra 22,312.92 0.91 20,282.45
8. Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 24,679.44 0.91 22,433.61
Costos Indirectos 120,711.37 109,726.63
Total Inversin del Proyecto 796,860.52 533,527.18
Fuente: Equipo consultor del proyecto -2016.
Los costos de inversin a precios sociales para la alternativa II asciende a

un monto total de S/. 572,236.55 nuevo soles, correspondiendo a los 05
componentes; su determinacin se realiz de la misma forma que la
alternativa I.
Cuadro N 45
Costo de Inversin a Precios de sociales Alternativa II
Costo Fact. de A Precios
Item Detalle
Parcial S/. Corr. Sociales S/.
1.0 Recuperacin Progresiva de Flora 629,230.35 354,218.20

1.10 Implementacion del Vivero Forestal 238,648.50 139,993.15

1.20 Produccion de Plantones Forestales 79,988.35 59,178.76
Instalacion de Plantones Forestales al
1.30 310,593.50 155,046.29
Campo Definitivo
2.0 Adecuado control de Erosin de suelo 116,692.05 55,587.90
1.10 Construccion de Terrazas 95,592.05 44,652.48
1.20 Apertura de Zanjas de Infiltracion 21,100.00 10,935.42
3.00 manejo de suelos degradados y manejo 9,861.60 8,949.57
forestal
3.10 9,861.60 8,949.57
forestal
4.00 25,660.00 23,259.71
educacin ambiental
4.10 Capacitacin Mediante Cursos Talleres 5,660.00 5,079.71
Insumo de origen nacional 1,060.00 0.85 898.31
3.20 Intercambio de Experiencias 20,000.00 18,180.00
Insumo de origen nacional 0.85 0.00
5.00 3,217.00 2,885.05
gestin ambiental
5.10 412.00 366.38
5.20 2,805.00 2,518.67
COSTOS DIRECTOS 784,661.00 444,900.43
6. Gastos Generales 85,549.80 0.91 77,764.77
7. Gasto De Supervisin y Liquidacion de Obra 25,893.81 0.91 23,537.48
8. Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 28,640.13 0.91 26,033.87

Costos Indirectos 140,083.74 127,336.12

Total Inversin del Proyecto 924,744.74 572,236.55
VI. Costos de Operacin y Mantenimiento Sociales

Los costos de operacin y mantenimiento a pecios sociales en la situacin
con proyecto, ascienden a S/. 55,253.99, los cuales corresponden a los
costos de operacin consistentes en remuneraciones, materiales, equipos y
herramientas; y el mantenimiento.
Cuadro N 46
Costo de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales
Unidad de Precio Costo Precio
Detalle Cant. FC
Medida Unitario total Social
I. Costos de Operacion 56,931.00 50,661.37
1.1. Remuneraciones 39,360.00 35,778.24
Deshierbo Jornal 192 45 8,640.00 0.91 7,853.76
Recalce Jornal 240 80 19,200.00 0.91 17,452.80
Sanidad Forestal (funigacion) Jornal 144 80 11,520.00 0.91 10,471.68
1.2. Material 12,750.00 10,799.59
Motocicleta unidad 1 12,000.00 12,000.00 0.847 10164
Implemento de seguridad Glb 1 750 750.00 0.85 635.59
1.3. Equipos y Heramienta 4,821.00 4,083.54
Material de escritorio global 1 2,000.00 2,000.00 0.85 1,694.00
combustible galones 192 13.00 2,496.00 0.85 2,114.11
Pico Unid 5 30 150.00 0.85 127.12
Serrucho curvo Unid 5 15 75.00 0.85 63.56
Machete Unid 5 20 100.00 0.85 84.75
II. Costos de Mantenimiento 5,245.00 4,592.62
2.1. Remuneraciones 2,400.00 2,181.60
Control de malezas Jornal 60 40.00 2,400.00 0.91 2,181.60
2.2. Material de limpieza 2,500.00 2,118.64
Implemento de seguridad Glb 1 1,500.00 1,500.00 0.85 1,271.19
otros Glb 1 1,000.00 1,000.00 0.85 847.46
2.3. Equipos y Heramienta 345.00 292.37
Pico Unid 5 30 150.00 0.85 127.12
Serrucho curvo Unid 5 15 75.00 0.85 63.56
Machete Unid 5 20 100.00 0.85 84.75
Lima Unid 2 10 20.00 0.85 16.95
TOTAL 62,176.00 55,253.99
VII. Costos Incrementales Sociales

Los costos incrementales para la alternativa I y II, resultan de la diferencia
de los costos sociales, los resultados de estos costos a precios sociales
para la alternativa I y II se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N 47
Costos Incrementales a Precios Sociales Alt. I
Cuadro N 48
Costos Incrementales a Precios Sociales Alt. II
VIII. Indicadores de rentabilidad social del proyecto

La evaluacin es de costo/beneficio; se considera como mejor propuesta, el
que en trminos netos produzca un mayor ndice de rentabilidad. El objetivo
es determinar cul de las alternativas analizadas logra los objetivos
deseados al menor costo y por ende con mejores ndices de rentabilidad
econmica y social.
Para llevar a cabo la evaluacin econmica, se parti identificando y

evaluando la magnitud del problema, para que en base a ello, se proponga
la solucin de la misma definindola como el objetivo del proyecto, para lo
cual se ha establecido la implementacin de acciones excluyentes y

complementarias, consolidadas en 02 planteamientos tcnicos, para los

cuales se ha determinado su costo de inversin, operacin y mantenimiento
a precios sociales.
1. Metodologa de evaluacin social
La metodologa costo eficacia se utiliza como criterio de evaluacin social,

dado que en proyectos de educacin no es posible calcular el beneficio
econmico monetariamente; los resultados por intervenciones de proyectos
son visibles en el mediano y largo plazo. Mediante esta metodologa se
estima el costo social de lograr los resultados de cada alternativa planteada.
Para realizar la evaluacin se considera el horizonte de evaluacin de 10

aos y se utiliza la tasa social de descuento del 9%.
Para obtener el Costo efectividad, primero se realiza el clculo del Valor

actual de los Costos (VAC), cuya frmula se muestra a continuacin.
Dnde:
CI : Es el costo incremental social del ao t.

I : Es la inversin social realizada en el ao t.
VACS : Es el valor actual de los costos sociales.
CI t
VACS I t
(1 0.09) t
El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula.
Dnde:
CE : Es el indicador de costo eficacia

VACS : Es el valor actual de los costos sociales
VACS
CE
N de.Benifeciarios
Los resultados de la evaluacin social para las alternativas I y II se muestran

en el siguiente cuadro.

Cuadro N 49
Evaluacin Resumen de Comparacin de Costos Entre Alternativa
Precios Sociales
Descripcin Costo de V.P. Costo
VP. CO&M
Inversin Total
Situacin sin Proyecto - - -
Situacin con Proyecto: Alternativa I 533,527 354,601 888,128
Situacin con Proyecto: Alternativa II 572,237 354,601 926,838
Costos incrementales
Costos incrementales en Alternativa I 533,527 354,601 888,128
Costos incrementales en Alternativa II 572,237 354,601 926,838
Fuente: Elaboracin equipo consultor del proyecto, 2016..
Cuadro N 50
Resumen de Indicadores Alternativa I y II
Indicador A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Inversin S/. 796,860.52 533,527.18 924,744.74 572,236.55
VAC en S/. 1,195,884.80 888,128.35 1,323,769.02 926,837.72
Beneficiaria 2,537.00 2,537.00 2,537.00 2,537.00
Costo Efectividad 471.38 350.07 521.79 365.33
De la evaluacin realizada se llega a la conclusin siguiente:
A precios sociales la Alternativa I muestra mejor Rentabilidad, utilizando

como indicador el VAN para este caso presenta un Valor Actual Neto Social
de S/. 888,128.35 quiere decir que aparte de la rentabilidad exigida (TSD) el
proyecto presenta beneficios econmicos.
De acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluacin, se observa en el

cuadro comparativo anterior, de que la alternativa I, presenta menores
costos unitarios para la atencin del servicio ambientales (C/E) por cada
beneficiario; en consecuencia la alternativa seleccionada es la primera
alternativa.
2. Anlisis de sensibilidad

En el presente proyecto est expuesto a factores no controlables por el

ejecutor u operador, los cuales pueden afectar su ejecucin u operacin y
mantenimiento a los largo del horizonte de evaluacin.
De acuerdo a nuestro anlisis se pudo identificar que las variables Inversin,

Costos de O&M y los Beneficios son aquellas variables con mayor
incertidumbre. Se utilizar el VANS como indicador dependiente (afectado)
por la variacin de las variables con mayor incertidumbre y sus respectivos
lmites crticos.
Cuadro N 51
Anlisis de Sensibilidad a Precios Sociales Alt. I y II
Variacin Inversion Inversion
VACS CE VACS CE
30% 693,585.33 1,048,186.50 413.16 743,907.51 1,098,508.68 433.00
20% 640,232.62 994,833.78 392.13 686,683.86 1,041,285.02 410.44
15% 613,556.26 968,157.43 381.62 658,072.03 1,012,673.20 399.16
9% 581,544.63 936,145.79 369.00 623,737.84 978,339.00 385.63
3% 549,533.00 904,134.16 356.38 589,403.64 944,004.81 372.09
0% 533,527.18 888,128.35 350.07 572,236.55 926,837.72 365.33
-3% 517,521.36 872,122.53 343.76 555,069.45 909,670.62 358.56
-9% 485,509.73 840,110.90 331.14 520,735.26 875,336.43 345.03
-15% 453,498.10 808,099.27 318.53 486,401.07 841,002.23 331.49
-20% 426,821.74 781,422.91 308.01 457,789.24 812,390.41 320.22
-30% 373,469.03 728,070.19 286.98 400,565.58 755,166.75 297.66
Grfico N 02

De acuerdo al anlisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una

variacin positiva de la Inversin del 9%, los indicadores del costo eficacia
en las alternativas I y II son viables; sin embargo la alternativa I es ms
viable socialmente que la alternativa II dado que se obtiene un CE de
365.33 inferior a 350.07; en tal sentido el proyecto no es sensible ante
variaciones en la inversin.
B. Anlisis de sostenibilidad
El anlisis de sostenibilidad nos permitir apreciar la capacidad propia que

tendr el proyecto para cubrir los egresos originados por conceptos de
mantenimiento y de esta manera garantizar el funcionamiento adecuado a lo
largo del horizonte de evaluacin definido.
h. Disponibilidad Oportuna de Recursos Financieros para O&M
La ejecucin del proyecto (etapa de inversin) estar a cargo de la

Municipalidad Distrital de Antauta va administracin directa, dada su capacidad
demostrada en diversos proyectos ejecutados. La fuente de financiamiento del
proyecto ser proveniente de los recursos del MINAM-CAF.
Con respecto a la disponibilidad de recursos financieros para la etapa de

operacin y mantenimiento, la Municipalidad Distrital de Antauta se compromete
a asumir los S/. 62,176.00 anual por concepto de Costos de operacin y
mantenimiento del PIP y as mismo la poblacin beneficiaria se compromete
apoyar en la etapa de operacin y manteniendo del proyecto con mano de obra
no calificado, esto avalado por el Acta de compromiso de los beneficiarios y la
municipalidad distrital Antauta.
i. Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y

Posinversin
El proyecto plantea un cronograma de ejecucin de acuerdo a las necesidades

para ejecutar cada actividad, tal como se muestra en el acpite gestin del
proyecto. As mismo el componente nmero cinco, pretende crear 4 comits de
gestin ambiental, para un adecuado uso razonable de los recursos naturales.
Los arreglos institucionales que se adoptar para la fase de pos inversin ser
encabezada por la Municipalidad Distrital de Antauta, seguida de la oficina de
Medio Ambiente, la cual tendr como aliados estratgicos a los 4 comits
ambientales del Sector Rosario y Antauta, estos comits sern los protagonistas
principales en la organizacin y gestin de sus recursos naturales en la zona de
influencia.
j. Capacidad de gestin del operador

La municipalidad distrital de Antauta tiene experiencia comprobada en la

Operacin y Mantenimiento de diferentes tipos de proyectos, tal como lo
demuestra su gestin en los proyectos de Reforestacin del Sector Rosario y
Antauta.
k. El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
La poblacin beneficiaria a travs de talleres de sensibilizacin y capacitacin,

se muestran consientes de la importancia de tener reas de conservacin, las
cuales les brinden beneficios ambientales para contrarrestar los efectos del
cambio climtico. El proyecto de Recuperacin de los Ecosistemas Forestales
en el sector Rosario y Antauta, en sus componentes, busca afianzar ese
compromiso de la poblacin con el medio ambiente, con lo cual el uso eficiente
del proyecto por parte de los beneficiarios est garantizado.
l. Conflictos sociales
En el mbito de intervencin del proyecto no se presentan conflictos sociales

relevantes con el proyecto, sector Rosario y Antauta al contar con juntas
directivas autnomas y reconocidas, solucionan cualquier conflicto mediante
vas regulares (dentro de la ley). El proyecto al plantear la institucionalidad de
los Comits de Gestin Ambiental del sector Rosario y Antauta busca que los
conflictos sociales por el medio ambiente me minimicen.
m. La capacidad y disposicin a pagar de los usuarios
La propuesta de proyecto, se genera en virtud a las mltiples solicitudes de

parte de la sociedad civil organizada del sector Rosario y Antauta. En ese
sentido, en pleno conocimiento del cumplimiento de sus funciones y en pleno
conocimiento del contenido del proyecto, as como de sus componentes y
estrategia de intervencin, los sectores garantizan la sostenibilidad del presente
proyecto, asumiendo la responsabilidad del cumplimiento de sus funciones de
proteccin y mantenimiento de las plantaciones establecidas en campo definitivo
en cada una de las comunidades del mbito del proyecto. Se adjunta a la
presente los documentos de compromiso, tales como actas de operacin y
mantenimiento.
n. Los riesgos de desastres
Principalmente los de origen socio natural, provocados por el ser humano entre
ellas los incendios forestales iniciados por las quemas con fines agrcolas y
pecuarios de mayor ocurrencia durante la poca de menor precipitacin en las
Microcuenca, los meses de junio a noviembre, en muchos casos amenazando a
los sectores. Igualmente los deslizamientos e inundaciones producto de la
deforestacin y erosin de los suelos.

C. Impacto ambiental
La ejecucin del proyecto proteger la diversidad biolgica, el suelo, reas

vulnerables a erosin, retencin del recurso hdrico y recuperacin de fauna, en
el medio ambiente del espacio local; los impactos negativos sern escasos. El
uso de tecnologa adecuadas durante la ejecucin del proyecto, sern de acorde
al medio ambiente permitidos se har uso de abonos naturales en la plantacin
en campo definitivo, ser manejado adecuadamente para no causar efectos
negativos en el entorno.
Cuadro N 52
Sistematizacin de las Principales Variables Ambientales
Matriz de Evaluacin Ambiental
Espaciale
Efecto Transitorio Magnitud
s
Permanente
Variable De Incidencia
Moderado
Negativo
Regional
Nacional
Positivo
Neutro
Fuerte
Media
Larga
Corta
Local
Leve
Medio Fsico Natural
Contaminacin del suelo x x
Contaminacin del aire x x x
Contaminacin del agua x
Contaminacin sonora x x x
Alteracin de los Cursos de Agua. x x x
Alteracin del Balance Hdrico. x x x
Reduccin de la Recarga Fretica x x x
Prdida de Agua x x x
Ruidos fuertes x x x
Derrumbes y Deslizamientos.* x x x
Prdida de Suelos y Arrastre de x x x
Materiales
Medio Biolgico
Deterioro de la flora x x
Deterioro de la fauna x x
Deterioro de RR.NN. x x
Medio Social
Efectos en el patrn cultural x x x x
Efectos en la econ. familiar x x x x
Efectos en los grup. vulnerables x x x x
Las acciones de intervencin a los recursos naturales es mnimo, es por ello no

se considera las variables de influencia a ser intervenidas al momento de la
ejecucin del proyecto. En la Matriz Leopold del impacto ambiental. Se presenta
las principales variables de incidencia y su posible impacto en el medio
ambiente.
f. Plan de Manejo Ambiental.

Las medidas de Manejo ambiental estarn orientadas a la conservacin del
medio ambiente para lo cual se han considerado las actividades que se detallan.

Las caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar

Sensibilizacin para la conformacin del comit de gestin ambiental
Educacin Ambiental a la Poblacin Rosario, Antauta y Escolar de la Zona
g. Marco Legal
Ley N 28611. Ley General del Ambiente
Ley N 26410. Ley de Creacin del CONAM
Decreto Legislativo N 613 del Cdigo del Medio Ambiente y de los RR. NN.
Ley General de Residuos Slidos N 27314.
Reglamento de La Ley N28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
h. Desventajas ambientales de la instalacin del manejo de los suelos

degradados y la reforestacin.
Las desventajas que puedan generar la instalacin de las plantas forestales son
mnimas, entre ellas podemos mencionar:
La generacin de residuos slidos durante el transporte y trasplante en campo

definitivo, pero es mnimo el efecto, ante ello se reciclara.
i. Ventajas ambientales de la instalacin de coberturas vivas en reas

degradadas.
Las ventajas que brindar la instalacin forestal y educacin ambiental:
Repoblamiento con rboles forestales a doble distancia, este ultimo de doble

propsito para la recuperacin de suelos degradados, prevencin de la erosin,
deslizamiento, servicios ambientales y una adecuada produccin y fertilizacin
de suelos en la zona.
Permitir la inmigracin de especies de animales ausentes, como consecuencia

de la re vegetacin forestal en la zona.

j. Incremento de los servicios ambientales:
La reforestacin aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al

restablecer o incrementar la cobertura arbrea, se aumenta la fertilidad del suelo
y se mejora su retencin de humedad, estructura y contenido de nutrientes
(reduciendo la lixiviacin, proporcionando abono verde y agregando nitrgeno,
en el caso de que las especies utilizadas sean de este tipo). Si la falta de lea
obliga a que el estircol se utilice como combustible, en vez de abono para los
campos agrcolas, la produccin de lea ayudar, indirectamente, a mantener la
fertilidad del suelo. La siembra de rboles estabiliza los suelos, reduciendo la
erosin hidrulica y elica de las laderas, los campos agrcolas cercanos y los
suelos no consolidados.
D. Plan de implementacin
A continuacin se muestra el resumen de Cronograma de Ejecucin Fsico y

ejecucin financiera para la alternativa I:.
Cuadro N 53
Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)
Detalle Total
I II III IV
8. Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 100 100
COSTO DIRECTO

60 40 100
definido

manejo de suelos degradados y manejo
forestal
Asistencia Tcnica en repoblamiento forestal 30 50 20 100
educacin ambiental
gestin ambiental

Sensibilizacin para la conformacin del comit

20 40 40 100
de gestin ambiental
20 40 40 100
Gasto De Supervisin y Liquidacion de Obra 20 30 50 100

Cuadro N 54
Cronograma de Ejecucin Financiera (% de avance)
Detalle Total
I II III IV
Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 100 100
Costo Directo
Instalacin de plantones forestales al
60 40 100
rea definido
Adecuado control de Erosin de
suelo
manejo de suelos degradados y
manejo forestal
30 50 20 100
forestal
sobre educacin ambiental
Pasantia 100
Mayor nivel organizativo de la
poblacin en gestin ambiental
20 40 40 100
20 40 40 100
Gasto De Supervisin y Liquidacion de
20 30 50 100
Obra

E. Organizacin y gestin
En el aspecto de gestin se consideran dos elementos importantes: i) los arreglos que

considera la Unidad Ejecutora para llevar a cabo la implementacin del proyecto y ii) los
profesionales en los mdulos de sensibilizacin, capacitacin y asistencia tcnica; as
como tambin en operacin y mantenimiento de las obras para brindar su contribucin
al proyecto, los cuales permitirn lograr la continuidad del mismo una vez finalizada la
etapa de inversin.
Para la etapa de inversin se debe contar con el siguiente personal:
Un ingeniero coordinador; que planee, coordine, gestione y controle las acciones

administrativas y tcnicas del proyecto, garantizando el cumplimiento de los
objetivos del mismo, a travs de la gestin clara y transparente.
Un supervisor, este profesional debe implementar un sistema de monitoreo,
seguimiento y supervisin a la ejecucin de las acciones tcnicas del proyecto,
garantizando el cumplimiento oportuno de los procedimientos establecidos por el
Proyecto; adems de velar por los estndares de seguridad y los menores impactos
ambientales en el mbito de intervencin.
Un asistente administrativo, que apoyen al ingeniero coordinador en la ejecucin de

las acciones administrativas, garantizando el cumplimiento de los objetivos del
mismo, a travs de la gestin clara y transparente.
Tcnicos agropecuarios, cuya funcin es brindar asistencia tcnica directa,
capacitar y acompaar a los beneficiarios del proyecto. Se le asignar dos sectores
a cada uno.
Coordinadores forestales, representantes de cada sector que representan a la
poblacin y son el nexo de sta con el proyecto.
El presente proyecto se ha planteado, asumiendo una mayor participacin de los

beneficiarios. Los mecanismos que buscarn la apropiacin de esta propuesta sern
mltiples, entre ellos, se plantea como estrategia aplicar el enfoque participativo, para la
implementacin de las actividades iniciales.
De otro lado, dentro de los trmites preliminares considerados en el cronograma del

proyecto, se tiene en cuenta que el expediente tcnico debe ser formulado por una
persona jurdica o natural con experiencia en formulacin de expedientes de este tipo.
Se recomienda que el proceso de seleccin del personal sea por contrata, para lo cual
se debe de tomar las medidas necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin.

F. Matriz de Marco Lgico
Cuadro N 55
Matriz de Marco Lgico de La Alternativa Seleccionada
Medios de
Objetivos Indicador Supuesto
Verificacin
Estudios de
El 50% de la poblacin con mejoras en la calidad de Poblacin con cultura
Contribuir a mejorar la Evaluacin de
vida al hacer un aprovechamiento sostenible de los ambiental, cuida y protege
calidad de vida de la Impacto.
Fin recursos naturales: Suelo, su medio ambiente.
poblacin y el deterioro del Encuestas,
Agua y los recursos forestales, al trmino del Estabilidad poltica
medio ambiente en la zona Estadsticas del
proyecto y sern modelos en la gestin ambiental. ambiental .
MINAM y del INEI
La degradacin de
Al trmino de la ejecucin del proyecto, se
ecosistemas controlado.
Recuperar los ecosistemas recuperara los ecosistemas degradads con la existe Informe de
Disposicin de los sectores
degradados en el sector de cobertura forestal de 500,000 m2 con especies evaluacin de
afectados de participar
Propsito Rosario y Antauta del distrito forestales nativos de rapido crecimento en la zona Impacto del proyecto
activamente el proyecto.
de Antauta, provincia Melgar y franjas de enriquecimiento en los lugares en la etapa de post
Disponibilidad de recursos
- Puno priorizados para servicios ambientales y el 100% inversin. .
financieros para apoyar el
de la poblacin concientizada ambientalmente.
proyecto.
Al trmino del proyecto se contara con 500,000 m2
con coberturas vivas y arboles forestales de la
Recuperacin progresiva de Revisin de los
zona, con fines de recuperacin de reas
flora insumos,
degradadas y estarn brindando el servicio
ambiental al 100% de manera eficiente. Herramientas y
500,000 m2. de suelos erosionados sera materiales
Adecuado control de Erosin adquiridos.
recuperados y conservados adecuadamente al Compromiso y
de suelo Verificacin de
finalizar del proyecto. cumplimiento con
padrn de
Mayor asistencia tcnica en Al trmino del proyecto el 80% de la poblacin (632 responsabilidad por parte
beneficiarios del
temas de manejo de suelos familias) cuenta con conocimientos tcnicos de los benificiarios.
proyecto.
degradados y manejo adecuados en el manejo sostenible de recursos Participacin activa de todo
Revisin del acta de
Componentes forestal forestales los sectores involucrados
constitucin y
Al termino de finalizado el proyecto los creacin de los con el proyecto.
beneficiarios estn conduciendo sus parcelas con sectores. Asignacin oportuna del
Mayor orientacin a la criterios ambientales y tcnico desde la instalacin Verificacin del plan presupuesto
poblacin sobre educacin en campo definitivo hasta la conservacin uso de operativo el
ambiental manera eficiente, tambin desarrollan las Buenas proyecto.
Prctica Ambientales de manera eficiente la Verificacin de la
localidades beneficiarias. lista de participacin
Al inicio de la etapa de postinversin cada a los cursos y
Mayor nivel organizativo de
microcuenca cuenta con un comit ambiental (dos talleres
la poblacin en gestin
en total) con capacidades y competencias sobre la
ambiental.
gestin de medio ambiente.
Adquisicin de plantones
El costo directo por la Adquisicin de plantones
forestales de especie nativas
forestales de especies nativas(S/ 210,125.00) y
de la Zona.
Instalacin de plantones forestales(S/ 310,593.50)
Instalacin de plantones
es de S/.520,718.50
forestales al rea definido
Construccin de terrazas El costo directo por la construccin de terrazas(S/
Apertura de zanjas de 95,592.05) y Apertura de zanjas de infiltracin(S/
infiltracin 21,100.00) es de S/.116,692.05 Expediente tcnico
Asistencia tcnica en Culminado y
repoblamiento forestal aprobado.
El costo directo por la Asistencia tcnica en
(Produccin, instalacin y Informes de
repoblamiento forestal es de S/.9861.60
manejo de plantaciones Ejecucin Fsica y Disponibilidad oportuna de
forestales) Financiera los Recursos financieros
Capacitacin mediante
cursos talleres en el manejo El costo directo por la capacitacin mediante Informe final de Oportuna asignacin del
Actividades forestal cursos talleres(S/ 5,660.00) e intercambio de Supervisin de obra presupuesto
Intercambio de experiencias experiencias (S/ 20.000.00 ) es de S/ 25,660.00
en el manejo forestal Informe tcnico de Ejecucin del proyecto de
Sensibilizacin para la Liquidacin de obra Acuerdo al cronograma
conformacin del comit de establecido
gestin ambiental en Sector El costo directo por la Sensibilizacin para la Constancia de
Rosario y Antauta. conformacin del comit de ambiental(S/ 412.00) y entrega de
Educacin ambiental a la Educacion ambienta(S/ 2,805.00) es de S/.3,217.01 infraestructura, Actas
poblacin Rosario, Antauta y de entrega de Obras
escolar de la zona
Gastos Generales(10.90%)
Gasto De Supervisin y Costo Indirecto por Gastos Generales(S/
Liquidacion de Obra(3.30%) 73,719.00), Gasto de Supervisin y Liquidacion(S/
Estudio Definitivo 22,312.92) y Expediente Tecnico(S/24,679.44) es
(Expediente Tecnico) de S/ 120,711.37.
(3.65%)

V. CONCLUSIONES
V. CONCLUSIONES YY
RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES

IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente estudio de pre-inversin se ha formulado de acuerdo a la Gua

Metodolgica para Identificar, Formular y Evaluar Proyectos de Reforestacin,
Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
inversin pblica a nivel de perfil, Pautas para la Incorporacin del Anlisis de
Riesgo en PIP, Anexo SNIP 01, Anexo SNIP 09, Parmetros de Evaluacin
(ANEXO SNIP 10), contenidos mnimos (Anexo SNIP 05).
El Proyecto Recuperacin de Ecosistemas Degradadas en el Sector Rosario y

Antauta, Distrito de Antauta, Provincia de Melgar Puno, es viable su ejecucin
por lo siguiente:
El problema central identificado es el Deterioro de los ecosistemas en el

sector Rosario y Unin Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar
Puno
El Objetivo del proyecto es Recuperar los ecosistemas degradados en el

sector Rosario y Antauta del distrito de Antauta, provincia Melgar - Puno.
El proyecto beneficiara a 632 familias asentados en las zonas del mbito del
proyecto.
El monto de inversin de la alternativa seleccionada asciende a S/. 796,860.52

Nuevos Soles; siendo de estos S/. 676,149.15 Nuevos soles en costos directos,
S/. 73,719.00 en gastos generales, S/. 22,312.92 en supervisin e liquidacin, y
S/. 24,679.44 en expediente tcnico y de la segunda alternativa asciende a S/
924,744.74.
El proyecto es tcnicamente viable en la alternativa 01 por las condiciones

favorables de las zonas de vida (Ecologa) y la capacidad tcnica operativa de la
Municipalidad Distrital de Antauta, para la ejecucin, seguimiento y monitoreo
del PIP.
La ejecucin del presente proyecto ayudara a Recuperar los ecosistemas

degradados en el sector Rosario y Antauta del distrito de Antauta, provincia
Melgar Puno.
La aprobacin del presente proyecto conllevar a su inmediata ejecucin, puesto

que ser incluido en el presupuesto del Gobierno local y est dentro de sus
necesidades prioritarias.
La instalacin del sistema forestal, no solo garantizaran el incremento de la

cobertura de flora y la recuperacin de la capacidad de uso de los suelos, sino
que tambin, Recuperacin de oxigenacin ambiental, Mayor humedad del
atmosfera, Incremento diversidad biolgica, Recuperacin de belleza escnica

en la zona del proyecto, contribuyendo de esta manera en la mejora del distrito

en su conjunto.
La ejecucin del presente proyecto no causar efectos ambientales negativos de

gran magnitud, es ms contribuir directamente a disminuir los impactos
ambientales generados por otras actividades ajenas al presente proyecto.
A si mismo se recomienda la elaboracin del estudio definitivo de acuerdo lo que

se especifica en el ciclo del proyecto del mencionado proyecto de inversin
pblica.

VI. ANEXOS
VI. ANEXOS
X. ANEXOS DEL ESTUDIO


Recuperación de ecosistemas degradados en Antauta

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Recuperación de ecosistemas degradados en Antauta

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RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS EN EL SECTOR ROSARIO Y ANTAUTA, DISTRITO DE ANTAUTA,

RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS

4.4.4. Flujos de costos incrementales................................................................137

A. Nombre del Proyecto

RECUPERACIN DE ECOSISTMAS DEGRADADAS EN EL SECTOR

B. Objetivo del Proyecto

A partir del problema central identificado se pretende alcanzar el Objetivo

C. Balance Oferta Demanda

La relacin demanda oferta muestra que existe una brecha de reas de

Balance Demanda - Oferta

Fuente: Elaboracin equipo consultor del proyecto, 2016.

D. Descripcin Tcnica del proyecto

El planteamiento de las alternativas de solucin al problema, propone lo

Planteamiento Tcnico de la Alternativa 01:

COMPONENTE 01: Recuperacin progresiva de flora; Mediante adquisicin

La prdida de la cobertura vegetal y la ausencia de material vegetativo y

dificultan la rehabilitacin de la cobertura vegetal en las reas degradada de la

La compra de plantones forestales de Colle y Queua de proveedores que se

A.1. Seleccin de plantones

Hojas amarillentas y caedizas.

Los plantones donde se tenga la certeza que se produce buenos plantones, a su

A.2. Traslado de los Plantones

Cuidar a los arbolitos del sol y el viento durante el transporte. Es

anochecer o cuando el da est nublado y lluvioso. Se puede proteger

A.2. Instalacin de plantones forestales al campo definitivo

A.2.1. Limpieza del Terreno

Facilitar otras labores (marcacin, distribucin de plantas)

A.3. Trazo y marcacin

A.4. Apertura de hoyos

espacio, humedad y estructura de suelo para instalarse y desarrollarse sin

Permitir el buen desarrollo de la raz (hoyo de buen tamao, tierra bien

Los hoyos de aperturaran con las siguientes dimensiones (40*40*40;

COMPONENTE 02: Adecuado control de Erosin de suelo; Mediante

2.A. Construccin de Terrazas

La terraza de formacin lenta con muros de piedra en curvas de nivel en una

Las terrazas con muros de piedra se deben construir en:

Los terrenos de cultivo en pendientes o qhatas.

2.B. Apertura de zanjas de infiltracin

La finalidad de las zanjas de infiltracin es retener el agua de escorrenta, que

Se construye la zanja en la parte ms alta del terreno y/o en el centro del

Decidir acerca del lugar donde se va a realizar el trazado de la zanja.

COMPONENTE 03: Mayor asistencia tcnica en temas de manejo de suelos

Se recomiendan las siguientes medidas:

Caminar a lo largo y ancho de las plantaciones, terrazas y zanjas para

Esto lo refuerza estudios hechos en pases andinos a raz de experiencias de

COMPONENTE 04: Mayor orientacin a la poblacin sobre educacin

Capacitar en la metodologa de la elaboracin fsica de proyectos a nivel predial,

Comprender los procesos y factores determinantes de los fenmenos de erosin

Las continuas acciones antrpicas provocados principalmente para la siembra

proteccin por desconocimiento de prcticas para disminuir su efecto, mediante

COMPONENTE 05: Mayor nivel organizativo de la poblacin en gestin

La gestin medioambiental es el marco o mtodo empleado para orientar a una

La Estructura organizativa, con una asignacin clara de las responsabilidades a

Una organizacin que quiere implantar un Sistema de Organizacin Medio

E. Costos del proyecto

Los costos de inversin precios de mercado en la alternativa 01 ascienden a

Costo de Inversin a Precios de Mercado Alternativa I

Fuente: Elaboracin equipo consultor del proyecto, 2016.

F. Beneficios del proyecto

agrcola, disminucin de deslizamientos e inundaciones productos de la erosin

Los beneficios sociales se medirn en dos escenarios en la situacin Sin

a. Beneficios en la Situacin Sin Proyecto: En la situacin actual; si no

b. Beneficios en la Situacin Con Proyecto:

Los hoyos de aperturaran con las siguientes dimensiones (404040;