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CASOS DE JURISDICCIN UNIVERSAL EN ESPAA

SITUACIN A 15 DE JUNIO DE 2017

C/ DOCTOR ESQUERDO, 112, BAJO C. 28007 (MADRID) CONTACTO@FIBGAR.ORG l WWW.FIBGAR.ORG


FIBGAR es miembro de la Asociacin Espaola de Fundaciones
JESUITAS DE EL SALVADOR

Bajo investigacin
Crmenes denunciados: Ocho delitos de asesinatos terroristas y un delito de crimen de
lesa humanidad.
Pas donde se cometen: Repblica de El Salvador.
Fecha de interposicin de la querella: 13 de noviembre de 2008.
Parte acusadora: Asociacin Pro Derechos Humanos de Espaa (APDHE), el Centre for
Justice and Accountability (CJA) de Estados Unidos (EEUU), la Asociacin de Antiguos
Alumnos del Colegio San Jos de Valencia y familiares de uno de los jesuitas
asesinados, Ignacio Martn Bar.
Parte acusada: Alfredo Cristiani (ex presidente de El Salvador) y 14 ex oficiales
militares y soldados.
Estado del procedimiento: Abierto. El Tribunal Supremo ha confirmado la jurisdiccin
de los tribunales espaoles para seguir conociendo de este caso.

En 1989, El Salvador cumpla diez aos de guerra civil. A travs de la Fuerza Armada de
El Salvador (en adelante, FAES), el Gobierno militar salvadoreo se enfrentaba a las
fuerzas insurgentes del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (en
adelante, FMLN). En ese contexto, los jesuitas de la Universidad Centroamericana Jos
Simen Caas (en adelante, UCA) eran liderados por Ignacio Ellacura y trabajaban
activamente por el dilogo, la paz y contra la pobreza. La UCA era uno de los centros
latinoamericanos ms destacados de la Teologa de la Liberacin.
En la noche del 15 de noviembre, el batalln de lite Atlacatl ejecut las rdenes
recibidas desde el Gobierno para asesinar al padre Ellacura y no dejar testigos. Asesin
a cinco jesuitas espaoles (Ignacio Ellacura, Ignacio Martn Bar, Segundo Montes
Mozo, Amando Lpez Quintana y Juan Ramn Moreno Pardo), uno salvadoreo
(Joaqun Lpez y Lpez), y a su empleada domstica y a la hija de sta (Julia Elba y
Celina Mariceth Ramos).
Este asesinato provoc un gran movimiento social de repulsa a nivel nacional e
internacional. En 1991, fruto de esa gran presin, se celebr un juicio en El Salvador
que conden a 30 aos de prisin a dos de los militares procesados. Poco despus,
gracias a la Ley de Amnista elaborada por el partido del Gobierno ARENA, fueron
puestos en libertad.

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FIBGAR es miembro de la Asociacin Espaola de Fundaciones
TBET

Crmenes denunciados: Genocidio, crmenes de lesa humanidad y torturas.


Pas donde se cometen: Regin Autnoma del Tbet (Repblica Popular China).
Fecha de interposicin de la querella: 28 de mayo de 2005.
Parte acusadora: Comit de apoyo al Tbet, Fundacin Casa del Tbet, D. Thubten
Wangcheng, D. Juan Ramn Blanco Arsitn y el Instituto de Derechos Humanos SRI
Aurobindo.
Parte acusada: Jiang Zemin y Hu Jintao (ex presidentes de la Repblica Popular China),
Li Peng (ex primer ministro), Qiao Shi (ex jefe de seguridad), Peng Pelyun (antiguo
ministro de Planificacin Familiar) y Chen Kuiyan (antiguo secretario del Partido
Comunista Chino en la Regin Autnoma del Tbet).
Estado del procedimiento: Sobresedo definitivamente. Pendiente de resolucin del
Recurso de amparo por parte del Tribunal Constitucional.

Se denuncia la comisin de un crimen de genocidio tras probar la existencia de un


claro propsito de destruir total o parcialmente el grupo tnico tibetano por parte del
Gobierno chino. Desde los primeros aos en los que se impuso coactivamente la
autoridad china en el Tbet, todas las polticas ejecutadas por los distintos poderes del
Estado que sigue orquestando el Partido Comunista Chino han perseguido este fin.
Como resultado de estas acciones, los tibetanos muertos a consecuencia directa de la
nueva dominacin china ascienden a 1.207.387, segn los datos aportados por el
Gobierno tibetano en el exilio.

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FALUNG GONG

Crmenes denunciados: Delito de genocidio y torturas.


Pas donde se cometen: Repblica Popular China.
Fecha de interposicin de la querella: Se interpusieron cuatro querellas,
presentndose la primera el 15 de octubre de 2003, hasta la ltima en fecha 17 de
abril de 2007.
Parte acusadora: Zhiznen Dai, Ming Zao, Vctor Manuel Fernndez Snchez y otros.
Parte acusada Jiang Zemin, ex presidente del Partido Comunista Chino; Luo Gan,
coordinador de la Oficina de Control de Falun Gong denominada 6/10 ( la conocida
como Gestapo China); Jia Qinglin, secretario del Comit Municipal del Partido
Comunista Chino de Pekn(Beijing); Bo Xilai, ex ministro de Comercio de China, alcalde
de la ciudad de Dalian y gobernador de la provincia de Laoning y Wu Guanzheng,
secretario de la Comisin Central para la Inspeccin de Disciplina del PCCh..
Estado del procedimiento: Sobresedo definitivamente. Pendiente de resolucin por
parte del Tribunal Constitucional del recurso de amparo presentado.
El Partido Comunista Chino, liderado por el antiguo Presidente Jiang Zemin, decidi el
20 de julio de 1999, de una manera ilegal y en contra de los derechos establecidos en
la propia Constitucin china, lanzar una cruel persecucin contra millones de
ciudadanos chinos, practicantes de la antigua enseanza espiritual llamada Falun
Gong, cuyas enseanzas se basan en los principios de verdad, benevolencia y
tolerancia. Jiang Zemin inici la persecucin bajo tres consignas que se promulgaron
ante el propio Politbur Chino y que marc la estrategia seguida para acabar con los
practicantes de Falun Gong: Difmenlos, arrunenlos econmicamente y elimnenlos
fsicamente. Estas son las consignas que obran en la Audiencia Nacional de Espaa y
que son la base del inicio de un autntico genocidio.
Las cifras estimativas de organizaciones no gubernamentales como Amnista
Internacional o Human Rights Watch hablan de miles de practicantes de Falun Gong
desaparecidos, torturados y asesinados. Por su parte, la ONG creada para la investigar
la persecucin a Falun Gong (WOIPFG) habla de una estimacin de 200.000
practicantes de Falun Gong asesinados en los campos de trabajos forzados en China y
ms de 100.000 encerrados en los mismos, siendo sometidos a terribles torturas que
incluyen las extirpaciones masivas de sus rganos internos para ser vendidos e
implantados a occidentales que viajan a China. El equipo canadiense de derechos
humanos encabezado por David Kilgour, Exsecretario de Estado de Canad, acredita
estos crmenes de extirpaciones de rganos en varios informes.

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GUANTNAMO

Crmenes denunciados: Delitos de tortura y lesa humanidad.


Pas donde se cometen: Base militar norteamericana situada en la Repblica de Cuba.
Fecha de interposicin de la querella: 14 de septiembre de 2006.
Parte acusadora: Asociacin Dignidad de los Presos y Presas de Espaa.
Parte acusada: el consejero general del vicepresidente Dick Cheney, David Addington;
el asistente del fiscal general Jay S. Bybee; el subsecretario de Defensa para Asuntos
Legales, Douglas Feith, el consejero general de la Oficina del Secretariado de Defensa
William J. Haynes; el segundo asistente del fiscal general John Yoo y el ex fiscal general
Alberto R. Gonzales.
Estado del procedimiento: Sobresedo definitivamente. Pendiente de resolucin por
parte de la Sala Segunda del Tribunal Supremo del recurso de casacin presentado.

El Juzgado Central de Instruccin n 5 de la Audiencia Nacional conoci los hechos


constitutivos de un presunto delito de tortura (art. 173 y ss. del Cdigo Penal) y otro de
lesa humanidad (art. 607 bis 1, CP), ambos en concurso con varios delitos contra las
personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado (artculos 608. 2 y 3; 609 y
611.6 del CP), como consecuencia del traslado e internamiento en el ilegal centro de
reclusin habilitado por los EEUU en la baha de Guantnamo (Cuba) de un ciudadano
espaol y varios extranjeros residentes en Espaa y otros pases de la UE.

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SHARA OCCIDENTAL

Crmenes denunciados: Genocidio y torturas.


Pas donde se cometen: Shara Occidental (ocupado por el Reino de Marruecos).
Fecha de interposicin de la querella: 14 de septiembre de 2006.
Parte acusadora: Vctimas de los delitos y las siguientes asociaciones pro derechos
humanos: Asociacin Pro Derechos Humanos de Espaa (APDHE); Asociacin de
Familiares de Presos y Desaparecidos Saharauis (AFRAPEDESA); Federacin Estatal de
Instituciones Solidarias con el Pueblo Saharaui (FEDISSAH) y la Coordinadora Estatal de
Asociaciones Solidarias con el Pueblo Saharaui (CEAS).
Parte acusada: Ben Hachem, Abdelhak Lemdaour, Driss Sbai, Said Ouassou, Hassan
Uychen, Brahim Bensami, Hari El Arbi, Lamart, Muuley Ahmed Albourkadi, Bel Laarabi
y Abdelghani Loudghiri (ex miembros de las fuerzas armadas militares y policiales
marroques en el territorio del Shara Occidental).
Estado del procedimiento: Se ha confirmado la continuacin de la instruccin y
afirmado la competencia de los tribunales espaoles para conocer de este caso.
El 9 de abril de 2015 el juez orden detencin internacional contra presuntos
implicados sin que Marruecos haya respondido al requerimiento.

El Shara Occidental, colonia espaola desde la celebracin de la Conferencia de Berln


en 1884-1885, fue ocupado ilegalmente por el Reino de Marruecos en octubre de
1975, con el inicio de la Marcha Verde.
Dicha ocupacin ilegtima del territorio del Shara Occidental fue orquestada por
Marruecos, con el beneplcito y consentimiento de Espaa, nica potencia
administradora del territorio, y desoyendo las resoluciones de Naciones Unidas en las
que se reconoce el derecho a la libre determinacin y a la independencia del Shara
Occidental, ocupacin que, lamentablemente, dura ya ms de 40 aos.

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Desde ese momento, Marruecos dirigi una cruenta persecucin y hostigamiento
contra la poblacin originaria del Shara Occidental, con la intencin de destruir y
exterminar al pueblo saharaui por razn de su pertenencia a dicho grupo tnico y
nacional, provocando un desplazamiento forzado de la poblacin de los territorios
ocupados hacia territorios fronterizos, a travs del desierto.
En septiembre del ao 2006, a resultas de los execrables crmenes internacionales
cometidos por las fuerzas armadas militares y policiales, y funcionarios del Gobierno
de Marruecos contra el pueblo saharaui, se interpuso a instancia de las vctimas de la
masacre y de distintas asociaciones de derechos humanos, querella criminal ante la
Audiencia Nacional, en virtud del principio de justicia universal.

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ISRAEL-GAZA

Nombre del caso: Casos Al Daraj y Mavi Marmara.


Crmenes denunciados: Delitos de genocidio, terrorismo y crmenes de lesa
humanidad.
Pas donde se cometen: Estado de Israel.
Fecha de interposicin de la querella: 23 de julio de 2010.
Parte acusadora: Laura Arau Cruellas, David Segarra Soler, Manuel Espinar Tapial y la
asociacin Cultura, Paz y Solidaridad Haydee Santamara.
Parte acusada: Benjamin Netanyahu, Ehud Barak, Avigdor Lieberman, Moshe Yaalon,
Eli Yiskai, Benny Begin y Eliezer "Chiney" Marom.
Estado del procedimiento: Sobresedo definitivamente.

El Comit de Solidaridad con la Causa rabe (CSCA) comenz a interesarse en la


aplicacin en Espaa de la jurisdiccin universal cuando en Blgica se intent
procesar, de acuerdo con este principio, al General israel Ariel Sharon por su actuacin
en las masacres de Sabra y Chatila, ocurridas en septiembre de 1982, contra refugiados
palestinos desarmados. En dicho caso, el Gobierno belga propici una modificacin
legislativa por la que se limit la jurisdiccin universal con el objeto de que el proceso
no prosperase.
A pesar de que esta asociacin ya haba colaborado en procedimientos judiciales de
sta ndole, el primer intento que realiz para que el principio de jurisdiccin universal
fuera aplicado en Espaa fue en el caso Al Daraj. En l se denunciaba el ataque en 2002
por parte de las fuerzas armadas israels sobre Al Daraj, un barrio densamente poblado
ubicado en la franja de Gaza (Palestina) en el murieron ms de una decena de
personas, incluyendo ocho nios, y ms de 150 resultaron heridas. El auto del juez
Andreu imputaba los presuntos delitos de genocidio y terrorismo a los militares
israeles sospechosos de organizar el ataque. Con base al principio de jurisdiccin
universal, el juez espaol se declaraba competente para investigar lo ocurrido ante la
inactividad del Gobierno israel.
Mavi Marmara era un barco, matriculado en las Islas Camores y fletado por la
organizacin turca IHH, que fue utilizado para trasladar ayuda humanitaria a la Franja
de Gaza en el seno de la campaa Rumbo a Gaza y que fue asaltado en aguas
internacionales por parte de la armada israel. Como consecuencia de dicho asalto,

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resultaron muertos nueve miembros de la tripulacin, aunque con posterioridad una
dcima vctima, Uur Sleyman Sylemez, tambin falleci, tras cuatro aos en coma.
Todos ellos tenan la ciudadana turca, salvo uno que adems era estadounidense.
En el ao 2010, Laura Arau, David Segarra y Manuel Espinar (ciudadanos espaoles que
formaban parte de la tripulacin del Mavi Marmara en el momento del abordaje) junto
con las asociaciones Cultura, Paz y Solidaridad y CSCA, estas ltimas como acusacin
particular, presentaron una querella por la que se denunciaban los anteriores hechos.
El Ministerio Fiscal calific los hechos ocurridos el 31 de mayo de 2010 como crimen de
lesa humanidad. Adems, el juez solicit a Israel y a Turqua los informes que hubiera
sobre el caso.

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RUANDA Y REPBLICA CENTROAFRICANA DEL CONGO

Crmenes denunciados: Delitos de genocidio, de lesa humanidad (incluyendo delitos


de tortura), delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto
armado, integracin en organizacin terrorista y actos terroristas
Pas donde se cometen: Repblica de Ruanda y Repblica Centroafricana del Congo.
Fecha de interposicin de la querella: Febrero de 2005.
Parte acusadora: Cynthia Ann McKinney, congresista afroamericana (EEUU); Adolfo-
Maria Prez Esquivel , Premio Nobel de la Paz 1980 (Argentina); Juan Carrero Saralegui,
candidato a Premio Nobel de la Paz, presidente de la Fundacin S'Olivar de Mallorca;
Josep, Mart, Nria, Pilar y Maria Antonia Vallmaj Sala (hermanos de Joaquim
Vallmaj); Josep M Sirera Fortuny (hermano de Flors Sirera); Fernando Valtuea
Gallego (hermano de Luis Valtuea, periodista grfico de la Agencia COVER,
colaborador de Antena3 TV y El Pas); Fernando Madrazo Osuna (hermano de Manuel
Madrazo); gueda Uzcudun Pouso (hermana de Isidro Uzcudun); Edesio Rodrguez de
la Fuente, M de los ngeles Jorge de la Fuente (padres de Julio Rodrguez Jorge); Jess
Mayor Garca (hermano de Servando Mayor); Cipriano y Gerardo Isla Lucio (hermanos
de Miguel ngel Isla Lucio); Marie Batrice Umutesi , sociloga, escritora y vctima
refugiada ruandesa (en exilio); seis vctimas ruandesas (testigos protegidos); Assistance
Aux Victimes Des Conflits en Afrique Centrale (Blgica); Asociacin de Vctimas Pro
Iustitia , (Holanda); Centre de Lutte contre l'Impunit (Blgica); Organisation For Peace
Justice And Development in Rwanda (EEUU); Ayuntamientos de Figueres, Manresa,
Navata, Sevilla y Tremp; Federacin de Comits de Solidaridad con el frica Negra de
Espaa (12 Comits); Centro de Recursos de la Coordinadora de ONG Solidries (47
asociaciones); Associaci Drets Humans de Mallorca; Ciprano Isla Lucio; Gerardo Isla
Lucio (hermanos de Miguel Angel Isla Lucio); Segismundo de la Fuente Gadea (padre
de Fernando de la Fuente); Roco Madrazo Candel; Belen Madrazo Candel (hijas de
Manuel Madrazo); Bernadette Mukamana, Eric Ntwali, Belise Songa y Bernard Ngezi
(viuda e hijos de Emmanuel Gapyisi); Cyriaque Nikuze Sendashonga (viuda del
entonces ministro de Interior rwands M. Seth Sendashonga); Sindicat de
Treballadores i Treballadors - Intersindical de les Illes Balears - (STEI-i); Grup Balear
d'Ornitologia i Defensa de la Naturalesa - (GOB).
Parte acusada: 40 altos cargos de la actual cpula poltico-militar de Ruanda.
Estado del procedimiento: Sobresedo definitivamente. Pendiente de resolucin por
parte del Tribunal Constitucional del recurso de amparo presentado.

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Desde que el Frente Patritico Ruands (en adelante, FPR) invadi primero Ruanda el
1 de octubre de 1990 (escasamente un ao despus de la cada del muro de Berln y,
por tanto, de la desaparicin del frgil equilibrio que representaba la Guerra Fra sobre
frica) y despus el vecino Zaire (actualmente Repblica Democrtica del Congo)- en
1996 y 1998-, se han producido en ambos pases alrededor de ocho millones de
vctimas mortales.
No podemos olvidar que, durante estas dos dcadas, han sido incontables los crmenes
internacionales cometidos en frica Central, con vctimas ruandesas, congolesas,
burundesas, espaolas, canadienses, belgas, britnicas, entre muchas otras personas
de diferentes nacionalidades, convirtindose en el conflicto con ms vctimas civiles
desde la Segunda Guerra Mundial.

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CARMELO SORIA

Crmenes denunciados: Genocidio, torturas y terrorismo.


Pas donde se cometen: Repblica de Chile.
Fecha de interposicin de la querella: 1997.
Parte acusadora: Laura Gonzlez-Vela (viuda de Carmelo Soria).
Parte acusada: Herman Brady (general chileno), aunque la causa sera parte del
sumario 19/97-III que investigaba los delitos cometidos durante la dictadura chilena
encabezada por Augusto Pinochet.
Estado del procedimiento: Abierto. El Tribunal Supremo ha confirmado la jurisdiccin
de los tribunales espaoles para seguir conociendo de este caso.

El da 16 de julio de 1976 se encontr en un canal de Santiago de Chile el cuerpo sin


vida del espaol con doble nacionalidad chilena don Carmelo Luis Soria Espinoza,
diplomtico de las Naciones Unidas adscrito al Centro Latinoamericano de Demografa
(CELADE) con sede en Santiago de Chile.
La investigacin acredit que el 14 junio de 1976 Carmelo Soria fue secuestrado por
agentes de la Brigada Mulchen de la DINA (la Direccin de Inteligencia Nacional,
creada por el General Augusto Pinochet para reprimir a los partidarios de la forma
republicana de Gobierno) mientras se diriga a su casa. Posteriormente, Carmelo Soria
fue trasladado a la vivienda del agente Michael Townley donde le torturaron y
mataron.
Al da siguiente, la DINA, con el objeto de encubrir el asesinato, traslad el vehculo de
Carmelo Soria con el cuerpo de ste dentro y lo precipit al rio Mapocho, dejando
dentro del automvil media botella de pisco (alcohol de alta graduacin parecido al
aguardiente) vaca (que anteriormente le haba obligado a ingerir) y en la chaqueta del
cadver una nota en la que un supuesto amigo del Sr. Soria le contaba presuntas
infidelidades de su mujer. Esta nota, como se descubri despus, fue redactada por la
DINA como parte de la maniobra de encubrimiento.

El vehculo apareci el mismo da 15, mientras que el cadver del Sr. Soria se descubri
el da 16 tras el dragado del canal, a unos 1.000 metros del lugar donde se encontr el
automvil.

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GUATEMALA

Crmenes denunciados: Delito de genocidio, tortura, desapariciones forzadas,


terrorismo de estado y crmenes de lesa humanidad.
Pas donde se cometen: Repblica de Guatemala.
Fecha de interposicin de la querella: 10 de diciembre de 1999.
Parte acusadora: Rigoberta Mench Tum y otras vctimas y el Centro de Justicia y
Responsabilidad.
Parte acusada: Ex presidente Efran Ros Montt.
Estado del procedimiento: Sobresedo.

Entre 1960 y 1996 Guatemala se convirti en el escenario de uno de los ms grandes


genocidios del Siglo XX. Durante las muchas dcadas que dur la guerra civil que
devast Guatemala, ms de 200.000 civiles, la mayora de ellos indgenas mayas,
fueron asesinados o desaparecidos por las autoridades guatemaltecas o grupos
paramilitares. Lderes sindicales, estudiantes, miembros del clero y otros muchos
civiles fueron blanco indiscriminado de las fuerzas de contrainsurgencia quienes los
consideraban, en conjunto con la poblacin indgena, como parte de un enemigo
interno subversivo.

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JOS COUSO

Crmenes denunciados: Crmenes de guerra.


Pas donde se cometen: Iraq
Fecha de interposicin de la querella: 27 de mayo de 2003.
Parte acusadora: Familiares de Jos Manuel Couso Permuy, la Asociacin Libre de
Abogados y la Asociacin de Camargrafos de Televisin y Vdeo.
Parte acusada: Los militares norteamericanos Sargento Thomas Gibson, Capitn Philip
Worldford y el Teniente Coronel Philip de Camp.
Estado del procedimiento: Cerrado en base a la reforma de la ley de jurisdiccin
universal.

La reforma de la justicia universal, publicada en el BOE en fecha 14.03.2014, as como


la interpretacin dada por el Tribunal Supremo a la misma por medio de su sentencia
de fecha 22 de abril de 2015, han conllevado el archivo provisional de la causa seguida
contra militares norteamericanos por causar la muerte a Jos Couso y a Taras
Protsyuk, y por la realizacin de otras actuaciones militares contra determinados
medios de comunicacin independientes que estaban situados en Bagdad durante la
guerra de Iraq. As, las tropas norteamericanas atacaron a los medios sitos en el Hotel
Palestina, donde se encontraban los citados periodistas que resultaron muertos, y los
espacios ocupados por las televisiones Al Yazira y Abu Dhabi, que emitan en directo
libres del control del mando norteamericano.
Se estudia la muerte del cmara ferrolano Jos Couso Permuy en Bagdad, por disparo
de proyectil desde un tanque Abrams del ejrcito norteamericano, en abril de 2003 es
uno de los casos ms mediticos de jurisdiccin universal abierto actualmente.
Ms all de las vicisitudes jurdicas del mismo, dos factores contribuyen a su
seguimiento extensivo en los medios:
Las distintas explicaciones que de los acontecimientos se ofrece desde el gobierno de los
Estados Unidos.
Las posibles presiones desde Washington a Madrid para el cierre del caso. En este sentido,
como parte de las filtraciones en Wikileaks de documentos diplomticos norteamericanos en
2010 aparecen una serie de cables a la embajada estadounidense que reflejan dichas
presiones.

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BOKO HARAM

El caso abierto en Espaa contra Boko Haram representa un hito importante: es el


primero de estas caractersticas abierto despus de la reforma de la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
Las palabras "Boko Haram" han sido traducidas en ocasiones como "la educacin
occidental es pecado". Ms all de mensaje rimbombante de su nombre, Boko Haram
es una de las organizaciones terroristas ms sanguinarias que existen hoy por hoy.
Gastan tiempo en formular consignas que la sitan en la familia del islamismo ms
radical. Desde el 2002 han sembrado con mayor o menor intensidad el caos, la
desesperacin y el miedo en las regiones septentrionales de Nigeria avanzando y
atravesando fronteras en los ltimos aos para consolidarse tambin como amenaza
tangible en Nger, Camern y el Chad.
El 24 de octubre de 2014, FIBGAR denunci ante la fiscala de la Audiencia Nacional a
Abubakar Shekau como lder de la organizacin terrorista y al resto de sus miembros.
La reaccin de la fiscala fue aceptar la denuncia e incoar el proceso. A pesar de
tratarse de una denuncia y no de una querella, FIBGAR no se desvincul del caso una
vez presentada la denuncia y adjunt hasta tres ampliaciones en noviembre siguiente y
enero y abril de 2015. En dichos escritos, FIBGAR fue actualizando la denuncia original
con los nuevos hechos de los que se tena constancia adems de anexar informes de
diversos organismos internacionales.
Hubo que esperar hasta el 28 de abril de 2015 para ver cmo la fiscala presentaba una
querella contra Boko Haram ante la Audiencia Nacional. La base legal que avalaba y
garantizaba la competencia espaola es el hecho de que exista una vctima espaola
de Boko Haram. Era el caso de la religiosa Mara Jess Mayor. El 22 de marzo de 2013,
encontrndose en la localidad nigeriana de Ganye, en Nigeria, fue acosada y
coaccionada por los miembros de Boko Haram. La monja con nacionalidad espaola
consigui ponerse a salvo escondindose del atentado de los terroristas. Gracias a los
servicios de inteligencia nigerianos pudo ser rescatada y evacuada posteriormente
ante el riesgo que corra su vida.
Hay que recordar que, a diferencia de otras legislaciones, la de Espaa no contempla
ninguna disposicin general de jurisdiccin por personalidad pasiva. Es decir, a priori el
pasaporte espaol no es una garanta de proteccin por parte de nuestros tribunales.
S contamos con un principio general de territorialidad (art. 23.1) por el que se
persiguen todos los ilcitos penales cometidos dentro de nuestras fronteras. Igual
sucede con el principio de personalidad activa (art. 23.2) gracias al cual los delitos
cometidos por espaoles en el extranjeros tambin son perseguibles en Espaa. A esto

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se aade un principio de proteccin o de legtimo inters del Estado (art. 23.3) con el
que los tribunales espaoles pueden afirmar su competencia si se atenta contra el
Estado mismo; es decir, la nacin se presentaba como vctima directa.
No obstante, nunca hubo un precepto general que avalara el principio de personalidad
pasiva. Esta gran laguna fue de algn modo cubierta gracias, precisamente, a la
jurisdiccin universal. As los espaoles que eran vctimas de delitos internacionales
cometidos por forneos en el extranjero s tenan derecho a acudir a los tribunales
espaoles. Con la modificacin de la ley, esta va queda extinguida de manera general.
Salvo con una excepcin: el delito de terrorismo. Curiosamente, el inciso del art.
23.4.e.4 permite activar los resortes judiciales espaoles siempre que, para los delitos
de terrorismo, "la vctima tuviera nacionalidad espaola en el momento de comisin
de los hechos". sta fue la provisin que permiti al Magistrado-Juez Instructor
Fernando Andreu aceptar a trmite la querella e iniciar la instruccin mediante auto de
27 de mayo de 2015. La teora de los delitos conexos, permite extender la
investigacin de los actos de terrorismo sufridos por la monja espaola a otros delitos
de terrorismo y crmenes de lesa humanidad que forman un todo en la accin criminal
de Boko Haram.
Que Espaa se haya arrogado competencias para investigar y en su caso juzgar no es
balad. Aqullos que consideran que la jurisdiccin universal slo es til si consigue
condenar a un gran dictador a dcadas de prisin, se equivoca. Pierde de vista muchas
de las aristas y dimensiones por las que la jurisdiccin universal es prctica y necesaria.
Hablo de la cooperacin judicial entre magistrados y fiscales de distintos pases que
abre un camino slido hacia la lucha contra la impunidad. Un ejemplo de esto es la
cooperacin entre Espaa, Marruecos, Blgica y Francia en su accin contra el
terrorismo. Tambin podra citar el paradigmtico juicio del ex dictador chadiano
Hissne Habr que tuvo que dar respuesta ante la justicia senegalesa, en parte, gracias
a la solicitud de extradicin que present Blgica y a la Convencin contra la Tortura
que incorporaba el principio aut dedere aut iudicare. La jurisdiccin universal tambin
ha sido trascendental en los procesos abiertos en Argentina, Chile y Guatemala una vez
diluida esa atmsfera de impunidad. Que Espaa sea hoy competente para investigar a
Boko Haram es trascendental para que se mantenga vigilante ante posibles vas de
financiacin de la organizacin desde Europa o de trfico ilegal de armas que bordeen
nuestra fronteras, permite reunir todo un acervo de conocimiento, informacin y
pruebas que si acaso no son utilizadas en un juicio en Espaa ante el hipottico de que
Abubakar Shekau y los suyos pisen nuestro pas, desde luego fortalecer la instruccin
de los fiscales de Nigeria, Nger, Chad y Camern.
Actualmente y en lo que respecta al caso en Espaa, la investigacin sigue su curso y
FIBGAR se mantiene alerta y expectante ante nuevas evidencias que involucren
Abubakar Shekau y otros miembroS de la organizacin o que puedan facilitar su
detencin.

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VCTIMAS DE TORTURAS DEL RGIMEN SIRIO DE AL-ASSAD

En 2017, se present una querella contra oficiales del rgimen sirio del Al-Assad
basado en la nacionalidad espaola (principio de personalidad pasiva) de la hermana
de una vctima de torturas siria. La querella fue admitida a trmite basado en una
interpretacin extensiva del concepto de vctima. La fiscala recurri la admisin de la
querella por considerar que no se cumplan con los requisitos de la LOPJ despus de su
reforma en 2014.

15 de junio de 2017

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