O Ministrio das Finanas elaborou o presente Boletim em Desembolsos Totais / PIB 9,17% 10,69% 8,70% 15,65%
4,93% 6,84% 7,36% 10,05%
obedincia ao estabelecido no Regime da Unidade de Gesto Desembolsos Governamentais / PIB
da Dvida Pblica (UGD), aprovado pelo Decreto Presidencial n. Total de Servio da Dvida Pblica 12,99 11,26 13,54 10,79
Servio da Dvida Governamental 11,45 9,12 10,94 7,62
169/10 de 9 de Agosto, e de acordo com as melhores prticas
Dvida Interna 9,25 7,22 8,81 5,22
no mbito da garantia de transparncia e da boa gesto da 2,20 1,91 2,13 2,40
Dvida Externa
dvida pblica. Dvida Externa de Empresas Pblicas 1,54 2,13 2,60 3,16
Serv. da Dvida / Exportaes 25,67% 16,78% 19,05% 15,81%
Neste Boletim Informativo os dados so apresentados na Serv. da Dvida / Receitas do Estado 36,74% 22,46% 27,22% 21,45%
perspectiva da evoluo anual do perodo econmico de 2013, Serv. da Dv. / Reservas Internacionais 70,87% 36,96% 41,10% 34,86%
desagregando-os, por um lado, entre dvida interna e externa, Memria: PIB 82,41 104,04 112,37 125,07
e por outro entre emisses, servio e stock. Exportaes 50,59 67,09 71,08 68,25
Receitas do Estado 35,36 50,12 49,74 50,30
Este documento composto por dez seces principais, da Reservas Internacionais 18,33 30,46 32,94 30,95
seguinte forma: aps uma breve Introduo, so mostrados na Fonte: MINFIN/BNA
seco II e III, respectivamente, as Abreviaturas e Notas Tcni-
cas.
Compe igualmente este Boletim a IV seco, que se ocupa GRFICO 1. RELAO DVIDA GOVERNAMENTAL/PIB
dos dados relativos dvida Interna, que est subdividida em (i)
mercado de dvida titulada domstica, abrangendo a emisso, 30,00%
o servio e o stock de Ttulos Pblicos (Bilhetes do Tesouro e
Obrigaes do Tesouro), e (ii) Regularizao de Atrasados de 25,00% 28,43%
Exerccios Oramentais Findos.
20,00% 24,86%
A seco V dedicada dvida externa, abordando os montan- 21,66% 22,04%
%
http://www.minn.gv.ao 1
DVIDA PBLICA
2 http://www.minn.gv.ao
DVIDAMARO
DVIDA PBLICA, PBLICA
2013
USD 13,53 mil milhes (30,32%) a dvida externa de Empresas Absoluta 1,54 1,47 10,76
Variaes
Pblicas. % 5,0% 4,5% 31,8%
14,00
11,94
12,00 10,20
Em Mil Milhes - USD
9,84
10,00 8,11
Fonte: MINFIN/BNA
8,00 6,66
8,27
6,00 4,06 7,12
No perodo em anlise de 2010 a 2013, o stock da dvida pblica 4,00 5,28
apresentou uma tendncia crescente, variando entre os USD 2,00
30,86 mil milhes em 2010 at os USD 44,63 mil milhes em 2013, 0,00
-2,00 -0,99 -1,57
conforme demonstra o grco abaixo.
-4,00
-6,14
-6,00
-8,00
Fluxos Lquidos
50,00
45,00
44,63 Fonte: MINFIN/BNA
Em Mil Milhes - USD
40,00
33,87
35,00 30,86 32,40 31,10
30,00
Para estes resultados contriburam os desembolsos da dvida exter-
25,00 23,43 22,54
24,77 na que durante o perodo de 2010 a 2013 somaram, USD 12,41 mil
20,00
milhes, enquanto as amortizaes atingiram USD 6,72 mil
15,00 13,53 milhes. Em resposta ao movimento favorvel das expectativas dos
10,00 7,43 9,86 9,11 investidores sobre os mercados emergentes, foi possvel contratar
5,00 nanciamentos em condies mais vantajosas.
0,00
2010 2011 2012 2013 No que concerne ao contributo da dvida interna deve-se adiantar
que os uxos lquidos foram sempre negativos durante o mesmo
Stock da Dvida Pblica Stock da Dvida Governanmental
perodo (2010 2012), uma vez que as amortizaes (incluindo a
Stock da Dvida das Empresas Pblicas
regularizao de atrasados de exerccios oramentais ndos) foram
sempre superiores aos desembolsos (emisses de ttulos do tesou-
Fonte: MINFIN/BNA ro, os contratos de nanciamento de mtuo). Para este facto contri-
buiu igualmente, o facto dos Ttulos de Tesouro emitidos serem na
sua grande maioria de Bilhetes do Tesouro com maturidades at 1
anos.
http://www.minn.gv.ao 3
DVIDA PBLICA
Importa igualmente sublinhar, que apesar de durante o ano de No perodo em anlise, 2010 2013, o stock da dvida externa
2010 o mercado da dvida interna titulada ter estado praticamen- governamental composto por (i) Instituies Bilaterais 56,47%, (ii)
te inactivo, os anos subsequente demostram um crescimento Bancos Comerciais e Outras Instituies Financeiras 30,77% e (iii)
deste mercado, dados patentes na trajectria dos desembolsos, Fornecedores com 8,29%.
como se pode vericar no grco abaixo.
8,00
6,63
6,00
4,65 56,47%
4,00
2,38 4,93
4,37
2,00
2,66
0,00 8,29%
-2,00
-1,71 0,31%
-4,00 4,16%
-3,73
-6,32
-6,00
Amortizaes Desembolsos
Fonte: MINFIN/BNA
Fluxos Lquidos
30,00
25,00 15,70
GRFICO 8. STOCK DA DVIDA EXTERNA 2010-2013
Em Mil Milhes - USD
20,00
9,51 12,41
15,00 10,20
45,00
10,00 15,40 40,00
13,92 12,34 12,35 13,53
5,00 35,00
Em Mil Milhes - USD
0,00 30,00
2011 9,11
2010 2012 2013 7,43 9,86
25,00
15,00 31,10
5,00
Em resultado desta tendncia, durante o perodo em anlise, 2010
0,00
2013, o stock da dvida governamental composto em mdia por 2010 2011 2012 2013
53,69% (USD 13,50 mil milhes) de dvida interna e 46,95% (USD Dvida Governamental Dvida das Empresas Pblicas
11,95 mil milhes) de dvida externa.
Fonte: MINFIN/BNA
4 http://www.minn.gv.ao
DVIDA PBLICA,
DVIDAMARO
PBLICA
2013
GRFICO 9. EVOLUO DO STOCK DA DVIDA EXTERNA GRFICO 11. FONTE DE FINANCIAMENTO DA DVIDA
EXTERNA GOVERNAMENTAL (%) 2010-2013
35,00
29,23
30,00
Em Mil Milhes - USD
25,00 21,52
20,06
20,00 16,94 43,76%
15,00 56,24%
10,00
5,00
0,00
2010 2011 2012 2013
Dvida Externa
Credores Ociais Credores Privados
Fonte: MINFIN/BNA
Fonte: MINFIN/BNA
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DVIDA PBLICA
Construo do Arquivo Histrico de Angola, nanciado pelo O servio da dvida externa, manteve uma tendncia estvel no
Eximbank da China (USD 0,07 mil milhes); e perodo de 2010 a 2013, tendo em mdia, atingido a cifra de USD
Contrato para Execuo das Obras Civis da 2 Central de 2,16 mil milhes, dos quais 77,80% (USD 1,68 mil milhes) corres-
Aproveitamento Hidroelctrico de Cambambe, localizada na pondem amortizao de capital e 22,20% (USD 0,48 mil milhes)
provncia de Kwanza Norte, em Angola, nanciado pelo BNDES aos juros e comisses.
(USD 0,14 mil milhes).
2,50
0,00
18,53% 2010 2011 2012 2013
28,33% 3,15%
Amortizao Juros Comisses
5,41%
Fonte: MINFIN/BNA
11,37%
30,53% As componentes Organizaes Bilaterais e Bancos Comerciais e
Outras Instituies Financeiras representam, em mdia, 45,94%
(USD 0,99 mil milhes) e 36,30% (USD 0,78 mil milhes) do total do
2,68%
servio da dvida externa, respectivamente.
Ministrio da Construo Ministrio da Sade
Fonte: MINFIN/BNA
36,30%
GRFICO 13. DISTRIBUIO REGIONAL (%)
45,94%
1% 2% 2%
7%
28% 9,79%
8% 4,39% 3,58%
Multilateral Fornecedores
8% 10%
Fonte: MINFIN/BNA
Outros
Fonte: MINFIN/BNA
6 http://www.minn.gv.ao
DVIDA PBLICA,
DVIDAMARO
PBLICA
2013
Bilhetes do Tesouro
10,00
Em Mil Milhes - USD
8,00
Relativamente composio do stock da dvida interna no perodo GRFICO 19. SERVIO DA DVIDA INTERNA/RUBRICAS
em anlise, 2010 2013, pode-se adiantar que em mdia as (%) 2010-2013
Obrigaes do Tesouro (OT) representam 72,71% (USD 9,82 mil
milhes), os Atrasados 11,92% (USD 1,61 mil milhes) e os Bilhe-
tes do Tesouro (BT) 14,09% (1,91 mil milhes).
27,05%
31,48%
GRFICO 17. COMPOSIO DO STOCK DA DVIDA INTERNA
16,00
0,00
14,00 0,23 0,54 4,01%
2,73 37,46%
Em Mil Milhes - USD
6,00 12,13
0,00
2010 2011 2012 2013 Fonte: MINFIN/BNA
Contratos de Mtuos Bilhetes do Tesouro Do total do servio da dvida, em mdia, as amortizaes repre-
Atrasados Obrigaes do Tesouro sentam a irrefutvel maioria, com USD 7,02 mil milhes (91,96%)
e os juros com USD 0,61 mil milhes (8,04%).
Fonte: MINFIN/BNA
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DVIDA PBLICA
16,00
8,04% 13,78%
14,00
6,00 4,57%
6,93% 3,91% 4,02%
91,96% 4,00
3,09%
2,00 3,40%
0,00
2,58%
2010 2011 2012 2013
Fonte: MINFIN/BNA
Fonte: MINFIN/BNA
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DVIDA PBLICA,
DVIDAMARO
PBLICA
2013
Perl de Risco
VIII. RCIOS
A anlise do perl de risco no nal do ano de 2013 elaborada
tendo como base a dvida interna titulada (USD 14,86 mil milhes)
Esta seco apresenta, de maneira concisa, os principais nmeros
e a dvida externa governamental (USD 15,70 mil milhes), que
relativos ao endividamento pblico (stock, amortizaes e juros),
totalizam USD 36,56 mil milhes. As restantes componentes da
colocando-os em perspectiva face aos principais indicadores
dvida governamental interna, no foram contabilizadas por
macroeconmicos, para assim obter os rcios de sustentabilidade
apresentarem uma exposio mnima.
da Dvida Pblica.
Esta apreciao envolve trs principais vertentes:
A comparao do stock dvida pblica em funo do Produto
Interno Bruto (PIB), como se pode vericar no grco abaixo,
(a) Exposio variao nas taxas de cmbio;
apresenta uma evoluo muito favorvel, estando actualmente
(b) Exposio variao nas taxas de juros e;
nos 35,68%.
(c) Risco de renanciamento.
Igualmente a relao dvida governamental/PIB, apresentou, uma
tendncia decrescente no perodo em anlise, tendo atingido
24,86% em 2013.
Risco de Taxa de Cmbio
Esto sujeitos s variaes cambiais o total da dvida externa mais
GRFICO 23. RELAO DA DVIDA PBLICA/PIB (%) a parcela da dvida interna Titulada que est indexada taxa de
40,00% cmbio.
35,00%
30,00%
No nal de Dezembro de 2013, a soma destas duas parcelas repre-
25,00%
sentava 71% (USD 21,84 mil milhes) do stock da dvida governa-
mental, um montante que a princpio parece ser elevado.
20,00%
37,45%
35,68%
15,00% 31,14% 30,14% Entretanto, considerando que cerca de 80% das receitas scais de
10,00% Angola so denominadas em dlares, e que o seu volume anual
5,00% substancialmente maior que o stock do endividamento indexado
0,00% ao dlar, eventuais depreciaes do Kwanza no tero impacto
2010 2011 2012 2013 negativo sobre a sustentabilidade da dvida. Esta armao
baseia-se nos seguintes pressupostos:
Fonte: MINFIN/BNA
Fonte: MINFIN/BNA
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DVIDA PBLICA
GRFICO 24. PERFIL DE RISCO - INDEXAO (%) 2013 GRFICO 25. PERFIL DE RISCO - TIPO DE JURO (%)
28,89% 26,42%
71,11% 73,58%
Dv. Indexada Dv. s/ Indexao Dv. Juros Fixos Dv. Juros Variveis
Risco de Renanciamento
Risco de Taxa de Juro
A composio da dvida governamental maioritariamente consti-
A dvida com taxas de juros xos corresponde a 26,42% (USD tuda por emprstimos de mdio e longo prazo, e a recente evolu-
8,11mil milhes) do stock da dvida governamental externa mais a o positiva dos indicadores macroeconmicos dos pases, poten-
dvida interna titulada, estando os outros 73,58% (USD 22,60 mil ciam a melhoria da capacidade de endividamento pelo Estado.
milhes), expostos taxas de juros variveis.
A dvida externa apresenta uma componente com taxa de juros TABELA 7. PERFIL DE RISCO - PRAZO
xa na ordem dos 27,41% (USD 4,30 mil milhes), ao passo que no
((%)em mil milhes)
que toca dvida interna titulada este percentual de 25,37%
(USD 3,81mil milhes). Estes valores percentuais indicam que
existe uma razovel previsibilidade para o servio da dvida nos Detalhe
2013
KZ USD %
prximos anos.
Dvida Total 2.216,91 23,15
Dv. C. Prazo 275,93 2,86 9,32%
Dv. M/L Prazo 2.684,21 27,84 90,68%
Fonte: MINFIN/BNA
2013
Detalhe
KZ USD % 9,32%
Dvida Total 2.216,91 23,15
Dv. Juros Fixos 781,95 8,11 26,42%
Dv. Juros Variveis 2.178,19 22,60 73,58%
Fonte: MINFIN/BNA
90,68%
Fonte: MINFIN/BNA
10
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DVIDA PBLICA, JUNHO 2013 DVIDA PBLICA
0,18
0,010
0,28 Fonte: MINFIN/BNA
NOV-14 0,016
0,33
0,015
0,28
SET-14 0,011 TABELA 8. FLUXOS DVIDA EXTERNA PBLICA
0,25
0,010 (em mil milhes de USD)
0,18
JUL-14 0,009
0,16
0,007
0,29 2010 2011 2012 2013
MAI-14 0,008
0,07 Total 2,20 1,91 2,13 2,40
0,001 Multilateral 0,02 0,03 0,03 0,29
0,21 Amortizao 0,01 0,01 0,01 0,28
MAR-14 0,003
Juros 0,01 0,02 0,02 0,02
0,18 Comisses
0,002 0,00 0,00 0,00 0,00
0,26 Bilateral 1,02 0,90 0,97 1,09
JAN-14 0,003 Amortizao 0,49 0,69 0,75 0,86
Juros 0,52 0,20 0,21 0,22
0,00 0,50 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 Comisses 0,01 0,01 0,01 0,01
Em Mil Milhes - USD Comercial 0,84 0,81 0,75 0,74
Amortizao Juros Amortizao 0,71 0,63 0,62 0,60
Juros 0,13 0,08 0,11 0,11
Comisses 0,01 0,10 0,02 0,03
Fonte: MINFIN/BNA Fornecedores 0,16 0,13 0,27 0,29
Amortizao 0,13 0,12 0,25 0,26
No que tange as Obrigaes do Tesouro, projecta-se um servio Juros 0,01 0,01 0,01 0,01
no perodo de Janeiro Dezembro de 2014 de USD 2,31 mil Comisses 0,01 0,01 0,01 0,02
Outros 0,17 0,03 0,11 0,00
milhes dos quais, a amortizao prevista, situa-se em USD 1,64 Amortizao 0,16 0,03 0,10 0,00
mil milhes e os juros de USD 0,66 mil milhes. Juros 001 0,00 0,00 0,00
Comisses 0.00 0,00 0,00 0,00
0,57
DEZ-14
0,01
0,06 TABELA 9. STOCK DA DVIDA GOVERNAMENTAL
NOV-14 0,05
0,00
OUT-14 0,05
0,02
SET-14 0,02
0,03 Detalhe 2009 2010 2011 2012 2013
AGO-14 0,05
0,38 Total 9,55 9,51 10,20 12,41 15,70
JUL-14 0,04
Curto Prazo 0,18 0,11 0,11 0,11 0,11
0,17 Multilateral 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUN-14 0,07
Bilateral 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,14
MAI-14 0,11 Comercial 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01
0,23 Fornecedores 0,11 0,11 0,10 0,10 0,10
ABR-14 0,06
Mdio e Longo Prazo 9,37 9,40 10,09 12,31 15,59
0,07
MAR-14 0,02 Multilateral 0,45 0,44 0,45 0,49 0,54
Bilateral 5,44 5,81 6,22 6,98 7,92
0,03
FEV-14 0,05 Comercial 2,82 2,39 2,44 3,96 5,97
0,00 Fornecedores 0,60 0,69 0,92 0,87 1,16
JAN-14 0,04 Outros 0,06 0,06 0,05 0,00 0,00
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 Fonte: MINFIN/BNA
Em Mil Milhes - USD
Amortizao Juros
Fonte: MINFIN/BNA
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DVIDA PBLICA
Fonte: MINFIN/BNA
Detalhe 2010 2011 2012 2013
Fonte: MINFIN/BNA
Fonte: MINFIN/BNA
12 http://www.minn.gv.ao
DVIDA PBLICA,
DVIDAMARO
PBLICA
2013
TABELA 16. STOCK DA DVIDA EXTERNA TABELA 19. DVIDA INTERNA: EXISTNCIA,
GOVERNAMENTAL EMISSES E SERVIO (em mil milhes)
2010 0,11 0,00 0,11 4,89 4,51 9,40 5,00 4,51 9,51 Total da Dvida Interna 13,92 1.284,73 12,34 1.173,12 12,35 1.186,52 15,40 1.499,51
2011 0,11 0,00 0,11 5,58 4,51 10,09 5,68 4,51 10,20 Obrigaes do Tesouro 9,31 859,23 8,03 763,42 9,80 941,40 12,13 1.181,27
2012 0,11 0,00 0,11 6,02 6,29 12,31 6,13 6,29 12,41 Bilhetes do Tesouro 1,11 102,41 2,69 255,85 1,08 103,87 2,73 265,79
2013 0,11 0,00 0,11 4,20 12,45 16,65 4,30 12,45 16,75 Atrasados 3,27 301,55 1,27 120,54 1,36 130,88 0,54 52,45
Contratos de Mtuo 0,23 21,54 0,35 33,31 0,11 10,36 0,00 0,00
Fonte: MINFIN/BNA
Emisses 2,38 219,39 4,93 468,21 4,37 419,63 7,31 705,12
Obrigaes do Tesouro 1,35 124,60 1,06 101,18 1,45 139,43 4,14 399,41
Bilhetes do Tesouro 1,00 92,38 3,31 314,16 2,65 254,68 3,17 305,70
Contratos de
TABELA 17. STOCK DA DVIDA EXTERNA Financiamento de Mtuo 0,03 2,41 0,56 52,87 0,27 25,51 0,00 0,00
GOVERNAMENTAL Servio (a+b) (s/ comisses) 9,25 853,64 7,22 685,84 8,81 846,70 5,26 507,23
Obrigaes do Tesouro 1,81 167,25 2,81 266,92 2,34 224,63 2,66 255,94
Bilhetes do Tesouro 1,76 162,77 1,93 183,04 3,08 295,95 1,49 143,78
Contratos de
Financiamento de Mtuo 0,11 10,01 0,48 45,90 0,55 53,14 0,08 7,71
2010 2011 2012 2013
Atrasados 5,56 513,61 2,00 189,98 2,84 272,98 1,04 0,00
Detalhe Moeda USD Moeda USD Moeda USD Moeda USD
Original Original Original Original Amortizaes (a) 8,70 802,82 6,63 630,44 8,10 778,34 4,65 448,55
Obrigaes do Tesouro 1,40 128,97 2,40 228,15 1,88 181,02 2,09 201,81
Bilhetes do Tesouro 1,64 151,68 1,79 170,56 2,87 275,51 1,45 139,41
Dvida Externa Contratos de
Dvida em Moeda Externa 9,51 10,20 12,41 15,70 Financiamento de Mtuo 0,09 8,55 0,44 41,74 0,51 48,82 0,08 7,55
AFU 0,03 0,04 0,03 0,04 0,03 0,04 0,03 0,05 Atrasados 2008-09 5,56 513,61 2,00 189,98 1,27 121,83 0,00 0,00
CHF 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Atrasados 2010-11 0,00 0,00 0,00 0,00 1,57 151,16 1,04 99,79
EUR 1,68 2,22 1,65 2,13 1,64 2,18 1,75 2,41 Atrasados 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,76 73,01
GBP 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
JPY 0,02 0,00 3,08 0,04 14,14 0,16 17,37 0,17 Juros (b) 0,55 50,83 0,58 55,40 0,71 68,37 0,61 58,68
SDR 0,26 0,39 0,26 0,40 0,29 0,44 0,32 0,49 Obrigaes do Tesouro 0,41 38,28 0,41 38,77 0,45 43,61 0,56 54,13
SEK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Bilhetes do Tesouro 0,12 11,09 0,13 12,48 0,21 20,44 0,05 4,38
USD 6,84 6,84 7,57 7,57 9,58 9,58 12,57 12,57 Contratos de
Financiamento de Mtuo 0,02 1,46 0,04 4,16 0,04 4,32 0,00 0,17
Dvida Externa
Dvida em Moeda Externa Fonte: MINFIN/BNA
Estrangeira
USD 3,20 3,20 3,17 3,17 2,15 2,15 2,15 2,15
Dvida em Moeda Nacional
AOA 940,56 10,19 854,85 8,99 995,24 10,35 1.225,36 12,71
TABELA 20. DVIDA INTERNA: SERVIO DAS
Fonte: MINFIN/BNA OBRIGAES DO TESOURO, CONTRATOS DE MTUO,
COMISSES E ATRASADOS(em mil milhes)
Fonte: MINFIN/BNA
http://www.minn.gv.ao 13
DVIDA PBLICA
Fonte: MINFIN/BNA
Fonte: MINFIN/BNA
Fonte: MINFIN/BNA
http://www.minn.gv.ao
14 http://www.minn.gv.ao