Introduccin

En el presente trabajo se abordar lo referente a los sujetos del trabajo,

estableciendo quienes son (dentro de la ptica jurdica) y los requisitos que necesitan para
poder formar parte de esta; as mismo se abordar los elementos de la relacin laboral y los
contratos por servicios profesionales en su mbito civil y estatal.

Consideraciones Previas

Es importante aclarar lo que se entiende por relacin jurdica para comprender el

concepto de relacin de trabajo. La relacin jurdica es el vnculo existente entre dos
sujetos y que trae como consecuencia un efecto jurdico. De forma general, dentro de toda
relacin jurdica se encuentran presente los siguientes elementos:

Hecho jurdico: capaz de producir la conexin o relacin jurdica correspondiente.

Objeto: constituye el contenido de la obligacin del sujeto pasivo y al propio tiempo
del Derecho del sujeto pasivo.
Nexo jurdico: vincula a los sujetos con relacin al objeto.

Sujetos del Contrato de Trabajo

Los sujetos del contrato de trabajo, son, por una parte, el empleador, y por la otra, el
trabajador. Por parte del trabajador, el sujeto debe ser siempre una persona natural
(adoptando el criterio de nuestro cdigo civil), o sea, de existencia visible, capaz de
celebrar negocios jurdicos, dicho de otra forma, adquirir derechos y contraer obligaciones.

Por lo que respecta al empleador el asunto se complica, puede ser una persona natural o una
jurdica o de existencia ideal.

Elementos de la Relacin Laboral

Segn Mario de la Cueva1, al referirse a la relacin laboral establece: es una

situacin jurdica objetiva que se crea entre un trabajador y un patrono por la prestacin
de un trabajo subordinado, cualquiera que sea el acto o la causa que le dio origen, en
virtud de la cual se aplica al trabajador un estatuto objetivo, integrado por los principios,
instituciones y normas de la Declaracin de Derechos Sociales, de la Ley del Trabajo, de
los Convenios Internacionales de los contratos colectivos y contratos-ley y de sus normas
supletorias.

Sintetizando lo anteriormente planteado, la relacin de trabajo es la relacin jurdica

que existe entre el trabajador y el patrono, independientemente de que exista un Contrato de
Trabajo y siempre que se encuentre los siguientes requisitos o elementos constitutivos:
1 Ciado por: Mora Bastida, Freddy. Derecho del Trabajo. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas.
Universidad de los Andes. Venezuela. Disponible en:
http://webdelprofesor.ula.ve/economia/fremoba/docs/rel_trab_cont_trab.pdf [Consulta: 22/04/2017]
 Prestacin del servicio: tiene que ser personal, basndose en el conocimiento y
experiencia del trabajador el patrono requiere los servicios de esa persona para que
realice determinadas actividades.
Remuneracin: elemento caracterstico de la relacin de trabajo. Es la
contraprestacin del servicio.
Subordinacin: es la voluntad que tiene el trabajador de someterse a las normas e
instrucciones que le dicte el patrono.

Contrato por Servicios Profesionales

En el contrato de prestacin de servicios el contrato se obliga, sin estar subordinado al

contratante, a prestarle sus servicios (materiales o intelectuales) por cierto tiempo o para un
trabajo determinado a cambio de una retribucin.

El contratado brinda sus servicios intelectuales o materiales en forma personal, debe ser
profesional o poseer determinadas cualidades manuales o tcnicas que ofrecer, pues el
objeto del contrato ser la prestacin de dichos conocimientos o habilidades. Este se
constituye en el deudor del servicio y el acreedor de la retribucin. El contratante es la
persona que requiere de los servicios intelectuales o materiales del contratado y lo contrata,
para aprovechar dichas cualidades, a cambio de una retribucin. Se constituye en el
acreedor del servicio y el deudor de la retribucin.

Contrato de Servicios Profesionales en Materia Civil

En el caso de los contratos por servicios profesionales las partes contratantes no son ni
empleadoras ni trabajadoras. El contrato de servicios profesionales puede ser celebrado por
cualquier persona sin que necesariamente ostente un ttulo profesional a pesar de llevar tal
calificativo; este contrato se celebra cuando se requiere que la persona tenga conocimientos
especializados en un rea determinada, por ejemplo, cuando un consultor especialista en
Derecho Municipal es contratado para impartir una actividad educativa a los trabajadores
de una alcalda municipal. La prestacin de servicios se refiere a la ejecucin de labores
basadas en la experiencia, capacitacin y formacin profesional de una persona en
determinada materia o empresa. El contratista tiene autonoma e independencia desde el
punto de vista tcnico y cientfico para la ejecucin del trabajo, lo que constituye el
elemento esencial de este contrato. El elemento del que adolece la prestacin de servicios
profesionales y que la excluye del mbito laboral, es la subordinacin que se desvanece en
este caso. El prestador de servicios recibe el encargo de su cliente y decide la mejor forma
de satisfacerlo. La retribucin que recibe quien presta un servicio profesional no se
denomina salario, sino honorario profesional. No es meramente una cuestin terminolgica
sino sustancial; el salario es irrenunciable y conlleva una serie de medidas protectoras: a)
son preferentes a cualquier otro crdito, excepto los alimentos de familiares del trabajador
declarados judicialmente; b) no puede ser afectado por concurso, quiebra o sucesin y se
paga en forma inmediata, c) Los anticipos que el empleador haga al trabajador a cuenta del
salario no devengan intereses, d) el salario mnimo es inembargable excepto para la
proteccin de la familia del trabajador (arto. 89 CT.), contrario sensu en el contrato por
prestacin de servicios profesionales, el honorario puede incluso renunciarse,
convirtindose el contrato en gratuito. Los contratos de servicios profesionales se celebran
en la gran mayora de los casos con profesionales como abogados, mdicos, ingenieros,
contadores privados y pblicos, y son lcitos, su regulacin est contemplada en el art. 3075
del Cdigo Civil de Nicaragua.

La Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Pblico Ley 737, deroga la

Ley 505, que regulaba los servicios de profesionales tcnicos de origen nicaragense en
programas de servicio pblico y proyectos financiados por fondos estatales o de
organizaciones internacionales En el art. 8 se regula el procedimiento para contratar los
servicios de profesionales o tcnicos como individuos o entidades legales. El mismo debe
ajustarse a la Ley sobre Contratacin Administrativas del Sector Pblico (Ley 737).

Contrato de servicios profesionales en el mbito estatal

Los Contratos administrativos son un acuerdo entre los administrados y los rganos
que integran la administracin pblica que permite la construccin de obras, la adquisicin
de bienes y servicios con la finalidad de satisfacer las necesidades colectivas.

Las Contrataciones Administrativas se convierten en un medio de ejecucin

presupuestaria, o sea es un instrumento para llevar a cabo la inversin pblica lo que genera
un beneficio directo o indirecto para la poblacin. Realmente es una materia que pone en
alerta a la gestin pblica, de la cual depende en gran medida la buena andanza de la
administracin, as como la eficiencia de la labor administrativa.

De acuerdo a lo establecido en la Ley No. 737 Ley de Contrataciones

Administrativas del Sector Pblico publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 214 del nueve
de noviembre del ao dos mil diez, en el Captulo VIII sobre los Tipos de Contratos
Administrativos se definen los contratos profesionales de consultora, los cuales
presuponen la prestacin de un servicio de carcter predominantemente intelectual, son
prestados por particulares, personas naturales o jurdicas que por su nivel profesional,
renen calificaciones y aptitudes especiales derivadas de sus conocimientos tcnicos,
profesionales y cientficos (arto. 88). De acuerdo a la naturaleza de la relacin contractual
los contratos de servicios profesionales de consultora no originan relacin laboral o de
empleo pblico. Por lo tanto, el personal prestatario de tales servicios no gozar de los
derechos ni estar sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacin
laboral o por las leyes que regulen el estatuto de los servidores pblicos. Los servicios
profesionales de consultora contratados no pueden tener carcter general y permanente,
caso contrario, la relacin existente ser de empleo pblico y el profesional ser tenido
como un servidor pblico. Los contratos de servicios profesionales de consultora estarn
sujetos a plazos determinados y debern establecer los objetivos y resultados concretos y
especficos que se pretenden lograr (arto. 89).

Los contratos administrativos han de someterse a formas especiales de celebracin,

es decir a la tramitacin de determinados procedimientos denominados licitacin. Segn el
Arto.33 de la Ley 737, el sector pblico, a travs de su correspondiente rea de
Adquisiciones del organismo o entidad licitante, deben realizar convocatoria pblica y
publicarse en el portal nico de contratacin o en los medios que para efecto disponga el
Reglamento. En todo caso, se publicar un aviso en La Gaceta Diario Oficial, con el
contenido que determine el Reglamento, en tanto no se logre el desarrollo de los medios
tecnolgicos a que se refiere el artculo 26 de la presente Ley.

Es por eso que la Administracin Pblica no puede seleccionar a sus contratistas de

forma directa, salvo excepciones establecidas en la norma jurdica, sino por medio de un
procedimiento competitivo (licitacin) entre oferentes, quienes presentan sus ofertas, las
cules sern evaluadas en base a diversos criterios.

Segn lo establecido en el inciso T. del Reglamento General a la Ley No. 737 Ley
de Contrataciones Administrativas del Sector Pblico, cita textualmente que la Unidad
Normativa, es la Direccin General de Contrataciones del Estado, que fungir como Ente
Rector del Sistema de Administracin de Contrataciones del Sector Pblico.

Conclusin

Para concluir el siguiente trabajo expondremos las abstracciones ms importantes de

este; los sujetos laborales son dos, el empleador y el trabajador, el primero puede ser una
persona natural o jurdica, el segundo nicamente puede ser una persona natura; los
elementos sustanciales de la relacin laboral son la prestacin del servicio, la subordinacin
y la remuneracin. En tanto lo que se refiere a las contrataciones por servicios estas no
crean una subordinacin en relacin con el empleador y el trabajador, por lo que respecta a
la ciencia del derecho laboral es una categora jurdica que dota de autonoma operativa al
trabajador en relacin con el empleador, ya que este es contratado en virtud de sus
conocimientos y experiencia tcnica para la realizacin de una consultora u obra, por lo
que se considera una prestacin de servicio. Esta puede ser civil (entre los particulares) y
estatal (con el estado); la diferencia sustancial entre estos dos mbitos es que, la seleccin
del trabajador en la contratacin civil queda al arbitrio del particular en cambio cuando es
en el mbito estatal, la contratacin no queda al arbitrio de alguien, est ms bien sigue un
procedimiento de evaluacin y los posibles sujetos a contratar son mltiples, optndose por
el mejor postor.

Fuentes de Conocimiento
Prez, Benito. Derecho del Trabajo. Editorial ASTREA. Buenos Aires, Argentina, 1983.

Mora Bastida, Freddy. Derecho del Trabajo. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas.
Universidad de los Andes. Venezuela. Disponible en:
http://webdelprofesor.ula.ve/economia/fremoba/docs/rel_trab_cont_trab.pdf [Consulta:
22/04/2017]

Paola Alexandra Alvarado Ruiz y otras. Diferencias Jurdicas entre los Contratos por
Servicios Profesionales y los Contratos Laborales en el Sector Pblico. UNAN-Managua.
Nicaragua, 2014. Disponible en: http://repositorio.unan.edu.ni/492/1/19328.pdf [Consulta:
23/04/2017]