Thme 5 :

Le protectionnisme : raisons et risques?

Lchange

Le libre change tout le monde sen rclame, mais personne ne le pratique

 Introduction
Les effets de louverture des conomies sur lextrieur

Lapproche librale du commerce international prtend que chaque pays a intrt se rallier au libre change et en ressort toujours
gagnant. Or la ralit conomique a souvent dmenti cette vision idyllique. Louverture des frontires reprsente la fois des
opportunits et des menaces pour les conomies et plus particulirement pour lconomie Franaise.

Les opportunits du Libre change. Et les menaces du Libre change

Accrot la concurrence donc favorise les Dclin de certains secteurs dactivits

baisses des prix. ce qui entrane des restructurations =>
dsindustrialisation.
Favorise le consommateur car il a
plus de choix .. Facteur de dgradation sociale :
Remise en cause des acquis sociaux
Amliore la comptitivit grce la pour amliorer la comptitivit, le
concurrence, salaire => cot quil faut rduire.
Cration de nouveaux dbouchs grce Accentue les dlocalisations et
louverture des frontires, donc cest un pnalise lemploi national
facteur de croissance conomique.
Risques sur la sant des
Stimule les entreprises innover, consommateurs ( OGM) car moins de
amliorer la qualit des produits contrle, production mondialise (
=>dveloppement conomique Findus, Produits fabriqus en Chine).
Risques de dumping social ( Chine)
Devant de telles menaces provoques par le libre
change, certains pays ont recours des mesures
protectionnistes, y compris les pays les plus libraux
comme les tats-Unis par exemple.

Quelles sont ces mesures ? Et quelles sont les raisons et

les risques de leur application ?
1/ Dfinition du protectionnisme et ses instruments

Protectionnisme

Importations

changes

a) Dfinition
Cest une politique conomique qui se caractrise par la mise en place, par un
pays, dobstacles au dveloppement des changes extrieurs (importations). Il
ne doit pas tre confondu avec lautarcie qui correspond labsence totale
dchanges dune nation avec lextrieur. Il vise ainsi favoriser la production
nationale et dcourager la concurrence trangre.
 Comment ? Avec quels instruments ?

Pour protger le march national et rindustrialiser lconomie,

plusieurs instruments existent et peuvent tre mis en uvre.

b) Les instruments du protectionnisme

 Importations
Barrires tarifaires
Droits de douane : taxe prleve par
lEtat sur un bien lors de son passage la
frontire. Donc consiste renchrir les
importations. Cette mesure agit donc sur
les prix.
Barrires non tarifaires
Les contingentements : quotas dimportations qui fixent
des limites quantitatives maximales dimportations.
Barrires techniques et rglementaires : les normes,
formalits administratives , rgles de scurit,
environnementales
Restrictions volontaires des changes ( accords
bilatraux)
Subventions lexportation verses par lEtat
permettant aux entreprises nationales de rduire leurs
cots ( Airbus, Boeing, agriculture europenne, coton
USA).
Le dumping montaire et social: pays mergents.
2/ Les raisons et les risques du protectionnisme
Le protectionnisme est justifi pour permettre le dveloppement et la
relocalisation des industries qui seraient menaces par la concurrence
trangre et qui pourraient se dlocaliser, mettant ainsi en pril la
croissance et lemploi sur notre territoire.

Friedrich LIST (1789-1846) : A travers la thorie

du protectionnisme ducatif, il dmontre les limites et les
dangers du libre change ainsi que de la spcialisation
internationale qui en dcoule.
Il dveloppe lide selon laquelle ltat doit mettre en place
des mesures protectionnistes pour protger de la
concurrence, les industries naissantes, le temps quelles
construisent leurs avantages comparatifs afin daffronter la
concurrence internationale.

On peut retenir deux grandes raisons justifiant le recours au

protectionnisme :
 a) Les raisons du protectionnisme

Raisons conomiques Raisons sociales et juridiques

Protger les industries naissantes
Dfendre les intrts de certains
contre la concurrence trangre
agents conomiques : agriculteurs,
souvent dloyale et fausse. ( thorie
les entreprises en difficult.
de LIST. ) le temps quelles soient en
mesure daffronter la concurrence Protger le consommateur au nom
trangre. du principe de prcaution ( cas de la
vache folle, buf aux hormones,
Protger lemploi dans les secteurs
OGM).
concurrencs par la main duvre bon
march. Prserver notre modle social.
Reconqurir le march intrieur,
accder des march mondiaux
oligopolistiques ( Airbus).

Rendre lchange plus quitable car le

libre change ne profite pas
quitablement tous les pays
Ces pratiques protectionnistes doivent permettre la mise en uvre
des politiques industrielles sappuyant sur des stratgies de
diffrenciation par la qualit des produits, encourageant le
dveloppement de linnovation, la recherche et dveloppement, ainsi
que la comptence professionnelle valorisant dsormais le travail,
considr comme la condition des dbouchs et non plus comme un
cot.
Le protectionnisme ducatif ne peut sauver lconomie dun pays que
sil permet de construire ou de consolider les bases de la production.
Sinon, il pourrait faire plus de mal que de bien.

La tentation protectionniste est grande afin denrayer le dclin

industriel ou de rduire le dficit extrieur. Mais les risques
doivent tre mesurs.

Quels sont ces risques ? Et

qui les encourt ?
 b) Les risques du protectionnisme

Pour lconomie mondiale :

Frein aux changes internationaux, ralentissement des changes

donc diminution de la croissance mondiale.
Risque de freiner les exportations par des mesures de rtorsion de la
part des pays victimes du protectionnisme=> baisse de la croissance.
Favorise des comportements de passager clandestin
Pour lconomie nationale :

Moins de concurrence donc moins de dynamisme

de notre conomie : recherche, innovation
Risque de vieillissement du systme productif ,
retard technologique
Pnalise long terme la comptitivit hors prix, de
ce fait lemploi
Ralentissement du progrs technique
 Pour les entreprises :

Moins de dbouchs extrieurs, donc diminution de lactivit car les

carnets de commandes sont moins remplis.

Les entreprises peuvent voir leurs profits baisser ainsi que leurs
investissements.

Les entreprises sont moins incites innover face une concurrence

affaiblie.
Pour les mnages :

Les produits imports sont plus coteux. Ils provoquent une perte du
pouvoir dachat des mnages les plus fragiles, accentuent les ingalits
entre ceux qui ont une propension forte consommer et ceux qui ont une
propension forte pargner.

Le choix de consommation des consommateurs se trouve limit sur le

march.
 CONCLUSION :

On peut se poser la question suivante : un pays industrialis doit-il sinterdire

tout recours des mesures protectionnistes malgr la concurrence des
pays mergents.

Depuis quelques annes, on assiste paradoxalement une recrudescence du

protectionnisme et un largissement du libre change sous lgide de lO.M.C.
(Organisation Mondiale du Commerce).

Le protectionnisme prend surtout la forme de mesures non tarifaires et sapplique

davantage dans les secteurs agricoles et des services. Il devient de moins en
moins perceptible notamment avec la pratique du dumping montaire de certains
tats (exemple de la Chine).

La tentation protectionniste se ravive ds lors quil ny a pas de gouvernance

mondiale.

Ne serait-il pas un moyen pour dvelopper la comptitivit ?