UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLGICOS
COORDINACION DE ADMINISTRACIN ADUANERA

INFORME DE PASANTAS REALIZADAS EN LA EMPRESA

C.A LA ELECTRICIDAD DE CARACAS

Informe de Pasantas presentado ante la Ilustre Universidad Simn Bolvar,

como requisito para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en
Administracin Aduanera

Autor: Garca Pea, Yosimar del C.

Carnet: 06-0950
C.I: V- 18.751.007

Tutor Acadmico: Hernndez, Griselda.

Caracas, septiembre de 2010

ii
 DEDICATORIA

A Dios todopoderoso por llenarme de sabidura, comprensin, dedicacin y

paciencia ante los obstculos que me pude topar a lo largo de mi carrera.

A mi familia, en especial a mi madre y mi padre que siempre han estado ah para

apoyarme en cada una de mis decisiones; por ser partcipe de este camino lleno de alegras,
tristezas, esperanzas, anhelos y metas; por todo el amor y cario que me han brindado sin
esperar nada a cambio, pes ahora pueden tener la grata recompensa de haberme guiado por
el camino del bien.

Madre, siempre has sido y sers mi ideal a seguir, eres el vivo ejemplo de fuerza de
voluntad y perseverancia; t me enseaste que el que quiere puede, con el favor de Dios
y que para vivir solo faltan ganas. Has procurado que nunca decaiga, y si en algn
momento he tropezado, t siempre has estado all para ayudarme a levantar.
Definitivamente, si volviera a nacer y tuviera la oportunidad de elegir a una madre, te
elegira a ti sin pensarlo.

Y a todas aquellas personas que de una u otra manera me apoyaron a lo largo de ste
camino, y que no dudaron que lograra dicho triunfo.

Yosimar Garca

iii
 AGRADECIMIENTO

A la Universidad Simn Bolvar por abrir sus puertas, recibirme y darme la

oportunidad de graduarme en esta prestigiosa casa de estudios, de hacerme toda una
profesional en mi rea y forjadora de sueos.

A la profesora Griselda Hernndez, tutora acadmica de pasantas, por su destacada

labor docente y por la paciencia brindada durante el transcurso de mis pasantas.

A todo el personal de La Electricidad de Caracas, por abrirme sus puertas para la

realizacin de estas pasantas. En especial a alguien quien me ha seguido los pasos desde
que entr a la empresa, alguien que ha velado por mi bienestar fsico y moral, y contribuy
con la compenetracin de los empleados de la empresa y mi persona, Sra. Merchi Parra
gracias por haber hecho que mi estada en tan prestigiosa empresa fuese amena.

iv
 NDICE GENERAL

ndice de Figuras.vii
Resumen.....viii
Introduccin..1
Objetivo General...3
Objetivos Especficos....3
Cronogramas de actividades propuestas...4
Cronogramas de actividades desarrolladas...5

CAPTULO I: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA EMPRESA

Razn Social de la Empresa.....7

Resea Histrica.....8
Misin, Visin y Valores..23
Objetivos del rea de Importaciones.26
Estructuras Organizativas...27

CAPTULO II: ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL PASANTE

Departamento de Importaciones.......29
Departamento de consolidado de carga....31
Departamento de atencin al cliente.....35
Departamento de valoracin.....36

CAPTULO III: CASO PRCTICO

Caso Prctico: Importacin de La EDC.........46

v
Conclusiones....52
Recomendaciones.....54
Glosario de trminos aduaneros...55
Fuentes de Informacin....67

Anexos 69

vi
 NDICE DE FIGURAS

Figura 1. Estructura Organizativa de la Institucin.27

Figura 2. Estructura Organizativa de la Gerencia Funcional.......27
Figura 3. Estructura Organizativa de la Cadena de Suministro...28

vii
 UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR
VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLGICOS
COORDINACIN DE ADMINISTRACIN ADUANERA

INFORME DE PASANTAS REALIZADAS EN LA EMPRESA

C.A LA ELECTRICIDAD DE CARACAS

Autor: Garca, Yosimar

Tutor Acadmico: Hernndez, Griselda
Fecha: Septiembre de 2010

RESUMEN

El propsito principal de este informe es presentar las actividades realizadas por el

pasante durante el perodo comprendido entre el 12 de abril hasta el 02 de julio del 2010, y
explicar el proceso que se lleva a cabo para manejar las importaciones dentro de la empresa
C.A LA ELECTRICIDAD DE CARACAS, estando ste sustentado en las distintas leyes
que la regulan tales como: la Ley Orgnica de Aduanas y su reglamento. El pasante tuvo la
oportunidad de desarrollar actividades tanto en la empresa que inicia las importaciones,
como en la empresa contratista encargada de la nacionalizacin de las mercancas, lo cual
es meramente importante para lograr el desarrollo prctico de toda la teora obtenida en la
Universidad Simn Bolvar.

Palabras Claves: Importaciones/Ley Orgnica de Aduanas/Desarrollo/Mercancas/Agente

Aduanal/ SENIAT.

viii
 INTRODUCCIN

Las aduanas como oficinas pblicas prestadoras de servicios y actividades de

control, estn destinadas a lograr que el paso por el territorio nacional de mercancas
extranjeras, nacionales o nacionalizadas se realice conforme a la normativa legal y no
obstante, est bajo supervisin del S.E.N.I.A.T. (Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria) adscrito al Ministerio del Poder Popular para las
Finanzas. Las mismas poseen entre sus principales objetivos, recaudar tributos aduaneros
causados por mercancas sometidas a su potestad aduanera, y hacer cumplir las
disposiciones legales vigentes y de reglamentacin del comercio internacional. Sin
embargo, el servicio aduanero no persigue un solo objeto, sino que ejerce tambin
funciones dirigidas a la seguridad Nacional, proteccin de la moral y buenas costumbres,
aplicacin de regulaciones al comercio con pases extranjeros para proteger a la industria
nacional, resguardo de la salud pblica, y aplicacin de polticas comerciales que restringen
o incentivan selectivamente el comercio con algunos pases.

Hoy da, con la rapidez con que se llevan a cabo las operaciones de comercio
internacional se hizo necesaria la participacin de agentes externos como intermediarios
entre la Aduana y los particulares, y es as, como en Venezuela se reconoce la figura del
Agentes de Aduanas, que ha pasado a ser un auxiliar de la administracin aduanera,
formando empresas destinadas a la prestacin de servicios. En la actualidad, muchas de las
Agencias de Aduanas brindan una atencin integral al usuario, en distintos aspectos
vinculados con el comercio internacional y mantienen sucursales en las principales
ciudades del pas.

El informe de pasantas es el resultado de las actividades de prctica profesional,

realizadas en algn rea relacionada con el manejo de importaciones o una agencia aduanal,
en contextos organizacionales con situaciones reales previamente planificadas y ejecutadas
por los pasantes bajo la supervisin de un tutor acadmico y un tutor profesional.
 Durante las pasantas se logr que el pasante practicara y ejerciera, dentro del mbito
profesional, su capacidad terica para llevar a cabo actividades propias de la carrera
aduanera, perfeccionando aquellos conocimientos y habilidades adquiridos en la
Universidad Simn Bolvar, los cuales representan la base que les permitir alcanzar la
insercin exitosa en el campo laboral.

El propsito del siguiente informe es exponer de manera detallada las actividades que
se realizaron durante el perodo de pasantas. Dicho informe abarca la prctica profesional
del pasante, desarrollada en el rea de importaciones de la Electricidad de Caracas y, no
obstante, la experimentacin hecha dentro de una agencia aduanal como lo es Clover
Internacional. El mismo se divide en tres (3) captulos:

Captulo I: se presenta la estructura organizativa de la empresa dando a conocer su:

razn social, actividad a la que se dedica, breve resea histrica, misin, visin, valores,
objetivos, polticas y organigrama general del rea donde se desarrollan las actividades.

Captulo II: se describe y analiza el desarrollo de las actividades realizadas durante el

perodo comprendido entre el 12 de abril de 2010 y el 02 de julio de 2010.

Captulo III: se realiza el estudio del caso prctico que tuvo lugar en la Agencia
Aduanal Clover Internacional y el cual perteneca a la Electricidad de Caracas.

Con la realizacin de este informe se cumple con un requisito parcial para la

obtencin del ttulo de TSU en Administracin Aduanera en la Universidad Simn Bolvar.

Finalmente se llegan a las conclusiones y recomendaciones que van dirigidas

principalmente a la empresa y a la Universidad Simn Bolvar.

2
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo General

Desarrollar los procesos elaborados por la institucin dirigidos al manejo de

importaciones, as como describir las actividades realizadas y procedimientos legales
requeridos por la legislacin aduanera para la nacionalizacin de mercancas pertenecientes
a la EDC, llevadas a cabo por Clover Internacional C.A. durante el perodo comprendido
entre el 12 de abril de 2010 y 02 de julio de 2010.

Objetivos especficos

Conocer la estructura organizativa y funcional de la Electricidad de Caracas, y la

actividad aduanera que se desarrolla en el rea de importaciones.

Desarrollar los procesos necesarios para la nacionalizacin de mercancas

pertenecientes a la Electricidad de Caracas, y realizar el respectivo seguimiento de
las mismas en la agencia aduanal Clover Internacional C.A., de conformidad con la
Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento.

Explicar un caso prctico en el cual el pasante demuestre la aplicacin de los

conocimientos adquiridos durante la carrera, as como de aquel producto del
ejercicio de las pasantas.

3
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROPUESTAS

Cronograma
Fase Etapa Descripcin de actividades y tareas de
Ejecucin

1 I - Asesorar en materia de Exportaciones e 3 Semanas

Importaciones a todos los clientes internos de la
EDC.

2 I - Realizar los trmites ante los organismos del Estado, 3 Semanas

responsables del otorgamiento de permisologa en la
aplicacin de los Regmenes Especiales. (ETPP,
Admisin Temporal y Otros)
II - Asesorar a los compradores en referencia a las
nuevas normativas legales implantadas por el
SENIAT en cuanto a Aranceles Aduanales,
Sencamer y cualquier otra normativa que impacte
directamente sobre el tema de compras
internacionales.

3 I - Asegurar y ejecutar el manejo de todo el proceso de

importacin, desde Origen hasta la entrega final de la
mercanca en los diferentes almacenes de la EDC.
II - Revisar y coordinar los pagos de impuestos 6 Semanas
arancelarios a Tesorera Nacional.
III - Ejecutar las estadsticas de todo el proceso, donde se
involucra Importaciones y Exportaciones, y los
pagos controlados bajo la unidad.

4
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Fase Lugar Descripcin de actividades y tareas Semanas

I Instalaciones - Recorrido dentro de la empresa conociendo los 1

de la EDC departamentos y personal relacionados con el
rea de importaciones. Del
- Capacitacin acerca de los principales agentes 12/04 al
aduanales que trabajan para la EDC. 16/04
- Capacitacin de los pasos para manejar una
operacin de importacin en la EDC.

II rea de - Crear expedientes de las importaciones en la 24

Importacin base de datos de la EDC.
de la EDC - Investigar modificaciones en el mbito aduanero Del
y su legislacin. 19/04 al
- Crear desde el rea, formatos de solicitud de 07/05
anticipos de pagos por servicios.

III Agencia - Seguimiento de las mercancas de la EDC en 5 10

Aduanal Clover.
Clover - Visitas a las instalaciones de la Aduana Area y Del
Internacional Martima. 10/05 al
(Maiqueta) - Recorrer las lneas navieras para verificar 18/06
llegadas de embarques y retirar los documentos.
- Desconsolidar cargas.
- Creacin de expedientes y de avisos en el
SAP.

5
 - Valoracin en el SIDUNEA.
- Asistencia a reconocimiento y despacho en la
Aduana Area de Maiqueta y la Aduana
Martima de la Guaira.
- Pago de impuestos de importacin ante las
entidades bancaria.
- Armar documentos para su presentacin ante
las aduanas (martima y area)

VI rea de - Hacer chequeo de las facturas emitidas por 11 12

Importacin Clover Internacional. Del
de la EDC - Realizar formatos para solicitudes de pagos 21/06 al
concernientes a las mercancas importadas. 02/07

6
 CAPTULO I

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y ACTIVIDAD ADUANERA DE LA EMPRESA

C.A LA ELECTRICIDAD DE CARACAS.

MARCO REFERENCIAL

En el presente captulo se podr apreciar todo lo referente a la empresa C.A. La

Electricidad de Caracas; razn social, domicilio fiscal, resea histrica, misin, visin,
valores y objetivos. Tambin se har una breve descripcin de la Unidad de Importaciones
la cual se encuentra adscrita a la Cadena de Suministros en la Gerencia Funcional de
Administracin y Servicios, rea en donde se desarrollaron las pasantas.

Razn social de la empresa

La Electricidad de Caracas, con ms de 110 aos de experiencia, provee de servicio

elctrico a ms de un milln de clientes y cuatro millones y medio de usuarios, cubriendo
una extensin de 5200 Km2, distribuidos entre la Gran Caracas (Vargas, Guatire, Guarenas,
Los Teques) y San Felipe en el Estado Yaracuy.

En La Electricidad de Caracas (La EDC) se prestan servicios en las reas de

Generacin, Transmisin, Distribucin y Comercializacin, con una capacidad instalada de
2.316 Megavatios, para satisfacer la demanda de energa elctrica de todas las reas
servidas.

Domicilio Fiscal:
Caracas San Bernardino:
Direccin: Av. Vollmer entre Caracas y Alameda. Centro Empresarial Caracas. N AP3.
Urb. San Benardino
Telfonos: (0212) 502 11 94 / (0212) 502 27 82
E-mail: marcelino.gomez@laedc.com.ve
Pgina Oficial: http://www.edc-ven.com.ve

Resea Histrica

La Electricidad de Caracas fue la industria elctrica pionera en Venezuela que

propici, de manera irrefutable, el desarrollo industrial de un pas rural cuya economa se
fundamentaba bsicamente en la agricultura.

Fue entonces cuando, en 1895, Ricardo Zuloaga emprende la creacin de una

empresa elctrica que, con un capital inicial de Bs. 500.000, comienza a ofrecer el servicio
de electricidad a una ciudad de 72.500 habitantes.

De esta manera, se inicia el desarrollo de las primeras manifestaciones elctricas

que se haban producido en importantes ciudades del pas. Para la poca, Caracas, Valencia,
Maracaibo, Lara y Yaracuy contaban con un precario sistema de alumbrado pblico que
iluminaba sus calles y puertos principales.

LNEA DEL TIEMPO.

1891: Ricardo Zuloaga asiste a la Exposicin Internacional de Electricidad, en Frankfurt,

para traer a Venezuela las nuevas ideas que estaban surgiendo acerca de la produccin y el
empleo del fluido elctrico.

1894: En Lara y Yaracuy se alumbran las calles cntricas de la ciudad con 80 lmparas de
arco voltaico.

1895: 27 de noviembre. Se funda C.A. La Electricidad de Caracas y se suscribe el Acta

Constitutiva respectiva. La primera Junta Directiva estaba constituida por Juan Esteban

8
Linares, Eduardo Montauban, Mariano J. Palacios, Toms Reyna, Heriberto Lobo, Carlos
Machado Romero, Charles R. Rolh, Jos Mara Ortiga, Julio Sabas y Carlos Zuloaga.

1896: Se inician los trabajos de construccin de la Planta El Encantado, ubicada en las

adyacencias del Ro Guaire, cerca de Santa Luca- La potencia motriz del Guaire, que
atravesaba Caracas desde Las Adjuntas hasta Petare, era convertida en luz y energa
mecnica.

1897: 8 de agosto. Se concluye El Encantado, la primera estn hidroelctrica que transmite

electricidad a distancia, con una potencia de 420 kilovatios. Se inaugura el Alumbrado
Pblico colocado en las calles de Caracas.

1902: Se instala la Planta Los Naranjos, ubicada a tres kilmetros de la Planta El

Encantado, para conducir energa a Caracas.

1904: Se realiza el primer Pago de Dividendos a los Accionistas de la empresa.

1911: Se construye la Planta Lira, prxima a la Planta Los Naranjos, debido al incremento
significativo de la demanda de electricidad.

1916: 5 de mayo. La Junta Directiva construye una escuela y un comedor gratuito,

ubicado en la Planta El Encantado, para los hijos de los obreros que laboraban all.

1917: 2 de enero. Se suscribe un documento, a travs de un reglamento de seguridad, que

establece la igualdad laboral y un plan de indemnizaciones para los trabajadores de la
compaa que sufrieran accidentes. La EDC adquiere la empresa Generadora de Fuerza y
Luz Elctrica con la emisin de Bonos Prendarios, los primeros en su clase emitidos en el
pas, depositados en el Banco de Venezuela.

1918: La Planta El Encantado queda fuera de servicio, debido a una gran creciente del Ro
Guaire.

9
1919: 20 de julio. Se funda en San Felipe La C.A. Fuerza y Luz Elctrica del Yaracuy, con
el objetivo de realizar el proyecto de electrificacin de la ciudad. Se inicia la construccin
del Dique de Petaquire. Este reservorio permite aprovechar y regular el caudal de las aguas
del Ro Mamo que, a su vez, alimentaba a las plantas hidroelctricas de El Litoral: Caoma,
Mamo y Marapa.

1924: Oscar Augusto Machado Zuloaga asume el nuevo cargo de Gerente de la EDC, a la
salida de Ricardo Zuloaga.

1929: Entra en servicio el Dique de Petaquire, ubicado en un camino montaoso que va

desde Caracas hasta la Colonia Tovar. El costo total de la construccin fue de Bs.
2.000.000.

1931: La Junta Directiva de la EDC le entrega a los trabajadores 320 acciones

preferenciales. Se separan los sistemas de Distribucin y Transmisin. Se instala la Planta
La Guaira, la primera central termoelctrica de su capacidad generadora.

1932: Muere Ricardo Zuloaga. Se instala la Planta Hidroelctrica Curupao, ubicada en

Guarenas.

1933: Entran en servicio las Plantas Hidroelctricas de Mamo, Caoma y Marapa. Se

construye la primera lnea de 69 mil voltios desde Curupao hasta Caracas.

1934: La EDC adquiere la energa elctrica producida por la "Compaa Annima Unin
Venezolana de Electricidad", la cual contaba con una planta hidroelctrica que aprovechaba
la cada del Ro Naiguat. Se compra la energa producida por la Central Ayala, en Petare.
Entra en servicio la Planta Izcaragua, ubicada en la va hacia Guarenas, la cual fue
construida con un prstamo del Banco Caracas de Bs. 1.500.000. La EDC comienza a
otorgar pensiones vitalicias de retiro a los trabajadores que tuvieran varios aos de servicio.
Las fuertes lluvias de diciembre ocasionan derrumbes que obstruyen el canal de desage de
Petaquire, poniendo en peligro de destruccin las Plantas del sistema Ro Mamo.

10
1935: Se invierten esfuerzos en la construccin de Plantas con mayor capacidad de
generacin y se instalan las Centrales Hidroelctricas de Curupao, Izcaragua y Ricardo
Zuloaga, en su ampliacin termoelctrica.

1940: Ampliacin y modernizacin de los sistemas de Distribucin con la instalacin de

tuberas subterrneas, para la colocacin de cables y transformadores, desde Chacao hasta
el Centro.

1942: Se crea la C.A. Fuerza y Luz Elctrica de Venezuela (CALEV), subsidiaria de la

American Foreign Power Co.

1943: La EDC contrata los servicios de un experto cablista del exterior para instruir a los
trabajadores en la implantacin de nuevas redes subterrneas. Dos operarios son inscritos
en un curso de soldadura en plomo dictado en la C.A. Telfonos de Venezuela.

1945: Se invierte en modernas instalaciones de lneas subterrneas en las zonas de El

Silencio, Altamira, La Castellana, Bello Monte, Las Mercedes, El Rosal y Los
Chaguaramos. Se inician los trabajos de instalacin de lneas subterrneas en la Ciudad
Universitaria.

1947: Se inician los trabajos para la creacin del Complejo Termoelctrico de Arrecifes, en
el Litoral, operado con gas o petrleo. Se instala en El Marqus la Planta El Convento,
operada a gas, para atender la demanda en las horas de carga mxima. La puesta en marcha
de sta fue un acontecimiento importante ya que, por primera vez, los turbogeneradores
eran operados a control remoto.

1949: Se construye la Planta El Cortijo, ubicada al norte de Caracas.

1950: Se funda la Escuela de Operadores y se elabora el primer Manual de Adiestramiento.

Entra en funcionamiento la primera unidad de la Planta Arrecifes.

1951: Las instalaciones de la Planta Arrecifes sufren graves daos. En cuatro semanas

11
de arduo trabajo, se recupera la normalidad operativa. La Planta El Encantado queda fuera
de servicio tras sufrir daos graves despus de un accidente. Se crea el servicio de atencin
telefnica de reclamos y/o reporte de fallas y averas en el sistema. El tiempo promedio de
atencin de los clientes estaba entre los 10 y 15 minutos. Se construye el edificio sede de
La Electricidad de Caracas, ubicado en San Bernardino, por la firma del arquitecto
venezolano Toms Jos Sanabria, a un costo de Bs. 1.000.000.

1956: Se instala la primera oficina de Atencin al Cliente, ubicada en Sabana Grande, para
la realizacin de los trmites de pago de facturas y solicitud de servicio. Entra en
funcionamiento la Planta Termoelctrica de Tacoa.

1957: Oscar Augusto Machado se separa de la Gerencia General y lo sustituye su hijo

Oscar Machado Zuloaga. Las plantas Los Naranjos y La Lira, tambin ubicadas en las
adyacencias del Ro Guaire, dejan de prestar sus servicios.

1960: Se construye la Escuela de Capacitacin para Oficios de Electricidad, con la

colaboracin de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT).

1963: Se enciende por primera vez la Cruz de El vila, en el Hotel Humboldt.

1965: La C.A. La Electricidad de Caracas compra el 95% de las acciones de Luz Elctrica
de Venezuela (CALEV), empresa subsidiaria de la American Foreign Power Co.

1966: Se firma contrato con la CVG para el cambio de frecuencia de la EDC de 50Hz a
60Hz, con el objetivo de interconectar EDELCA con CADAFE, para aprovechar las
ventajas de los Parques de Generacin.

1967: Comienzan los trabajos de instalacin de la Planta Oscar Augusto Machado, ubicada
en la carretera Panamericana. Se inaugura C.A. La Electricidad de Guarenas y Guatire
(ELEGGUA), empresa filial de la EDC construida para suplir de energa elctrica a los
Municipios Plaza, Zamora y parte de Acevedo, del Estado Miranda. Se aprueba un aporte
de Bs. 1.500.000 para el Fondo Nacional de Solidaridad, creado con la finalidad de ayudar

12
a las familias afectadas por el sismo del 29 de julio. Se inician los trabajos de construccin
de los nuevos Centros de Servicios, ubicados en Chacao y La Yaguara. Ambos centros son
sede de la Gerencia de Operaciones para la planificacin y coordinacin de los trabajos de
construccin y mantenimiento de lneas areas y subterrneas, de stanos de
transformacin, sistemas de alumbrado pblico y atencin de averas.

1968: Se firma el Contrato de Interconexin de los sistemas elctricos de CADAFE,

Corporacin de Guayana, EDELCA y La Electricidad de Caracas para armonizar los
esfuerzos, tcnicos y financieros, en el proceso de suministro de energa para el pleno
desarrollo de Venezuela.

1969: 21 de noviembre. Se inaugura la Planta Oscar Augusto Machado (OAM). sta fue la
primera planta en Amrica Latina operada por motores a reaccin y con modelos de
eficiencia y seguridad, a travs del manejo a control remoto, para el ajuste de la generacin
de acuerdo a los requerimientos de la demanda del momento. Entra en vigencia el Plan de
Jubilaciones de la EDC. La EDC comienza a formar parte del Sistema Interconectado
Nacional (SIN). La Cruz de El vila se muda a Los Mecedores.

1970: La unidad de computacin de la EDC comienza a sustituir las tarjetas perforadoras

por las cintas magnticas para optimizar los procesos de facturacin, contabilidad, registro
de materiales, nmina y accionistas. 11 de mayo, Entra en servicio el circuito a 230 KV
entre El Convento y Santa Teresa, para la interconexin con el sistema externo (EDELCA y
CADAFE).

1971: Se constituye Tivenca, Ttulos Venezolanos C.A. para el manejo de las operaciones
con ttulos de valores de la EDC.

1972: La EDC comienza a formar parte de La Oficina de Operacin de Sistemas

Interconectados (OPSIS). sta regula y planifica las operaciones e intercambios de energa
entre los sistemas elctricos de las empresas EDELCA y CADAFE.

13
1973: Se inicia la construccin de nueva sede para La Electricidad de Caracas, en San
Bernardino, nuevamente bajo la responsabilidad de la compaa de arquitectos Sanabria y
Asociados.

1974: Se firma un acuerdo de expansin termoelctrica en conjunto con el Ministerio de

Fomento, Cordiplan, la Corporacin Venezolana de Guayana, CADAFE y EDELCA para
el desarrollo elctrico de la zona centro occidental del pas. En dicho convenio, todas las
empresas se comprometen a la construccin de Planta Centro, la ampliacin del Gur y la
Planta Tacoa. Se abren las Oficinas Comerciales ubicadas en La Colonia Tovar, Caricuao,
La Guaira, Centro Comercial Concresa, El Cafetal y El Valle.

1975: Se inicia el proyecto de ampliacin de la Planta Tacoa.

1976: Se instala el Sistema de Informacin a Suscriptores con la finalidad de atender con

mayor rapidez las solicitudes de los clientes, a travs de una actualizacin diaria de la
informacin.

1979: Se montan las instalaciones elctricas necesarias para dar servicio al novedoso
transporte pblico conocido como el Metro de Caracas.

1981: La Cruz de El vila es reubicada en Papeln, en una estructura propia de la EDC.

1982: Se produce un incendio en un tanque de almacenamiento de combustible de la Planta

Tacoa. Las investigaciones posteriores demostraron que la EDC no fue responsable del
siniestro que ocasion la muerte inmediata de trabajadores, bomberos, periodistas y vecinos
de la zona.

1985: Francisco Aguerrevere asume la Presidencia Ejecutiva de La Electricidad de

Caracas; a partir de este momento, la gerencia de la empresa se profesionaliza y la EDC
deja de ser una empresa familiar. Para la fecha, la empresa serva a medio milln de
clientes, tena once mil accionistas y una capacidad de generacin de 1.800 MW.

14
1986: Se funda Administradora Serdeco, con la finalidad de encargarse de las labores de
cobranza de los servicios pblicos como electricidad y aseo urbano.

1987: Se amplan las herramientas de calidad para la motivacin del recurso humano, con
la finalidad de impulsar la productividad del personal.

1988: Se construye la subestacin de interconexin Oscar Machado Zuloaga (OMZ), en

conjunto con EDELCA, ubicada en Charallave.

1991: La EDC participa en el proceso de privatizacin de la Compaa Annima Nacional

de Telfonos de Venezuela (CANTV).

1992: Se concluye la repotenciacin de las unidades 5, 6, 7, 8 y 9 del Conjunto Generador

Ricardo Zuloaga, conformado por las Plantas Arrecifes, Tacoa y Ampliacin Tacoa.

1993: Se implanta el modelo gerencial de "Empresa de Alto Desempeo" para desarrollar

estrategias que aseguren el xito de la empresa y fortalezcan la cultura y los valores de la
compaa.

1994: Se implanta el Sistema de Gestin Comercial para la automatizacin de las

actividades de contratacin del servicio, lectura de medidores, facturacin y cobros. Se crea
el Laboratorio de Luminotecnia para realizar estudios de nuevas tcnicas de operacin y
mantenimiento del sistema de Alumbrado Pblico.

1995: Se crea GENEVAPCA, empresa que desarrolla y opera plantas independientes de

generacin. La EDC cumple 100 aos como la empresa pionera, en Amrica Latina, en la
produccin y transmisin de energa elctrica. Entra en servicio un nuevo sistema de
almacenamiento, manejo y suministro de gas licuado de petrleo para ser usado como
combustible alterno en el encendido de los pilotos de las calderas, en caso de ausencia total
de energa en Ampliacin Tacoa. Entra en servicio una nueva planta desaladora que permite
incrementar el procesamiento de agua de mar para solventar las deficiencias debidas a las
fallas del suministro elctrico en el Complejo Generador Ricardo Zuloaga. Se crean 12

15
Puntos de Pago en automercados, los cuales atienden a 30 mil clientes mensuales. Se
emprende una nueva modalidad de pago, denominada Pago Directo, a travs de la cual se
realiza la domiciliacin de las facturas de electricidad y aseo urbano a las tarjetas de
crdito, cuentas corrientes y de ahorros de los clientes. GENEVAPCA, tras un proceso de
licitacin, recibe el mandato para desarrollar la primera produccin de energa (IPP) de la
industria elctrica en Venezuela: una Planta Termoelctrica para alimentar a la refinera de
Maraven en Cardn, Estado Falcn; a la refinera de Lagoven en Amuay y a la empresa
VASSA, compaa dedicada a la manufactura y comercializacin de aceites minerales y
especialidades qumicas de hidrocarburos.

1996: Se crea la Corporacin EDC, empresa subsidiaria que agrupa a todos los negocios no
regulados de la EDC, para separar el negocio del servicio pblico de electricidad de otros
negocios relacionados al rea de energa, suministro y tratamiento de agua,
telecomunicaciones y servicios e industrias relacionadas. A travs de la Corporacin EDC
se inicia un proceso de expansin internacional que llev a la empresa a invertir en
empresas distribuidoras en Colombia y El Salvador en consorcio con la empresa americana
Reliant Energy. Entra en servicio el 800-CABLE, una lnea telefnica gratuita a travs de la
cual se reciben denuncias de hurto y otras irregularidades que atenten contra el servicio
elctrico.

1997: Se instalan enlaces va microondas entre los edificios de San Bernardino, Tacoa y
Guanape para incrementar la comunicacin de voz y datos, y responder con mayor eficacia.
Entra en servicio la lnea el Junquito-OMZ, para incrementar la capacidad de intercambio
de energa con el Sistema Interconectado Nacional. Se moderniza el Alumbrado Pblico en
la zona metropolitana, con la sustitucin de las lmparas incandescentes por las luminarias
de sodio.

1998: Se implantan nuevas tecnologas para enfrentar los inconvenientes que pudieran
surgir con el paso al ao 2000.

16
1999: Se promulga la Ley del Servicio Elctrico que regula y proyecta el crecimiento del
sector elctrico en Venezuela. Comienza a apoyarse la campaa "Cambia lgrimas por
sonrisas", del Dividendo Voluntario para la Comunidad, para ayudar a los nios de la calle
a travs del Programa "Aporte Voluntario por Nmina" (AVN). Se aplica el nuevo sistema
de automatizacin SCADA, para un mayor control en la red de transmisin de energa, con
una inversin de US$ 5.000.000. Se desarrolla el Proyecto "Objetivo Sabas Nieves" para
adecuar y modernizar, a lo largo de tres aos, las instalaciones de transmisin que sirven a
la zona noreste de Caracas. Se emprende un Plan de Contingencia para hacer frente a la
tragedia de Vargas, con el fin de recuperar un alto porcentaje del servicio elctrico en
centros clave para las operaciones de rescate, como el Hospital Vargas, el Puerto de La
Guaira y algunas zonas de Naiguat y Caraballeda. Transcurridas 72 horas, luego de la
tragedia, la zona este del Litoral contaba con un precario pero til servicio elctrico,
gracias a los esfuerzos realizados por los trabajadores de la EDC quienes, a pesar de que 40
de ellos estaban afectados por el desastre natural, se integraron como un solo ente dedicado
al servicio de la comunidad.

2000: 1 julio, La empresa norteamericana The AES Corporation, en una Oferta Pblica de
Acciones, adquiere el 87,1% de las acciones de La Electricidad de Caracas (La EDC).
Richard Bulger asume la presidencia de la empresa.

2001: Se inicia el acoplamiento de la quinta unidad turbogeneradora de combustin directa

a gas de la planta Oscar Augusto Machado al Sistema Interconectado Nacional. Se inicia el
Programa "Cambios en Positivo" para la modernizacin de la red de distribucin, a travs
de la sustitucin masiva de interruptores de media tensin en aceite, por unos de tecnologa
ms avanzada. Se crea el Plan Integral de Educacin Comunitaria sobre Prevencin y
Seguridad en las Instalaciones Elctricas, a fin de concienciar a la colectividad acerca del
uso eficiente y seguro de la electricidad. Se inician las Jornadas de Reforestacin del
Parque Nacional El vila, iniciativa que anualmente emprende La Electricidad de Caracas
(La EDC). Se ampla el Sistema de Transmisin de Tacoa con la entrada en funcionamiento
de una nueva lnea que alimenta a la Subestacin Boyac, ubicada en la parte alta de la
urbanizacin San Bernardino.
17
2002: Andrs Gluski asume la presidencia de la empresa. Se crea Smartpower, una empresa
que combina el uso de la tecnologa avanzada para ofrecer servicios a clientes industriales y
comerciales que requieren un manejo inteligente de su consumo de energa. Se instalan
equipos automatizados de alta tecnologa, en la red area de Distribucin, que permiten la
comunicacin y control a distancia, para reducir los tiempos de atencin de averas y de
localizacin de fallas. Se amplan los servicios al cliente, ofrecidos a travs de Mi Contacto,
con atencin las 24 horas del da, los 365 das del ao.

2003: Se lanza "El ElectroBus", una unidad mvil utilizada para la difusin del
conocimiento del uso efectivo y seguro de la energa elctrica del hogar. Se relanza el 0-
800-CABLE-00, nmero telefnico que opera las 24 horas del da y est destinado a recibir
denuncias de hurto de conductores y/o acciones vandlicas en contra del Alumbrado
Pblico. Entra en operaciones el sistema comercial "Aqu se Puede", una modalidad verstil
de servicio, a travs del cual se ampla la red de Agentes Autorizados de Cobro en Caracas,
se activa la consulta de saldo por mensajera de texto va telefona mvil, se repotencia la
lnea de atencin telefnica Mi Contacto y se incorpora nuevas entidades de pago para
Banca en Lnea. Se inician los trabajos de construccin de la "Unidad Educativa Parroquial
San Jos de Carayaca", como parte del programa de Responsabilidad Social de La
Electricidad de Caracas (La EDC) y con el financiamiento del Internacional Finance
Corporation (IFC), institucin perteneciente al Banco Mundial. Se aprueba la Fusin por
Absorcin de la Corporacin EDC, por parte de la EDC, a los fines de concentrar y
fortalecer la operacin del negocio alrededor del servicio elctrico. Se celebran los 40 aos
del encendido de "La Cruz del vila": Ms que un smbolo, un sentimiento.

2004: Se crea el programa "Dona tu Vuelto". Se firma un convenio con Imparques para el
mantenimiento de cortafuegos del tramo Loma del Chuao-Puesto de Guardaparque
Chacato que atraviesa el Parque Nacional El vila. Se inicia el proyecto "Una Luz para la
Integracin", que busca la incorporacin al mercado de trabajo a personas con discapacidad
mental. La EDC recibi la Certificacin ISO 9001 2000 e IQNet, de parte de Fondonorma,
para la Red de Atencin al Cliente en sus Oficinas Comerciales, Centro de Contacto y el
Laboratorio de Luminotecnia. Se inician las actividades para la instalacin de una nueva
18
planta de generacin en los Valles del Tuy que garantice a futuro la disponibilidad del
servicio elctrico en las reas servidas por la EDC. Se reemplazan los Sistemas de Control
de Ampliacin Tacoa por nuevos controles de tecnologa digital redundante, a los fines de
operar las unidades trmicas a vapor de forma segura y confiable. El 30 de diciembre se
hizo efectiva la fusin de CALEV y ELEGGUA con la EDC, en consideracin al Plan de
Separacin de actividades presentado al Ministerio de Energa y Minas para dar
cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Servicio Elctrico (LOSE). Durante el
primer semestre del ao se obtuvo un prstamo Sindicado local por Bs. 200 millardos (US$
104 MM) y un prstamo de ABN Amro Bank por US$ 50 MM, lo cual le permiti a la
EDC mejorar el perfil de vencimiento de su deuda y continuar realizando las inversiones
necesarias para acometer proyectos de mantenimiento y expansin de la red elctrica.
Culminaron los trabajos de adecuacin de la nueva sede del Laboratorio de Aceites, con la
incorporacin de equipos de ltima tecnologa. Se dio inicio a los programas de
recuperacin de equipos de transmisin y distribucin; de sustitucin de transformadores y
al plan para la reduccin del hurto de neutros. Se dio inicio al piloto del programa Barrio
Elctrico, una iniciativa de integracin comunitaria, de la mano de trabajadores de la
empresa, socilogos y trabajadores sociales, que busca convertir a los consumidores
informales de energa elctrica en clientes formales de la empresa, brindando una solucin
al creciente problema de los barrios con conexiones ilegales, el cual tiene un efecto
negativo en la calidad del servicio que reciben y la seguridad personal de los habitantes. Se
inici el proyecto "Cambia tu Guirnalda", con el apoyo de alcaldas y comunidades, el cual
permiti el retiro de 14.600 luminarias conectadas ilegales. AES Network recibi la
Certificacin ISO 9001 2000, de parte de Fondonorma, para las actividades de instalacin,
operacin y comercializacin de los servicios de telecomunicaciones. El mdulo de
Educacin Preescolar y Bsica de la Unidad Educativa Parroquial San Jos de Carayaca, en
el Estado Vargas, abri sus puertas gracias a la colaboracin de los trabajadores de la EDC
a travs del programa Aporte Voluntario por Nmina (AVN), del DVC, y al apoyo
financiero del International Finance Corporation (IFC), entidad perteneciente al Banco
Mundial. A travs del programa Dona tu Vuelto, que muestra la generosa contribucin de

19
nuestros clientes, se termin la ampliacin del Colegio "Enrique de Oss", ubicado en la
populosa barriada de Las Adjuntas, Caracas.

2005: Se aprobaron Bs. 50 millones para la construccin de la biblioteca, remodelacin y

dotacin de la sala telemtica de la escuela Nuestra Seora de Coromoto, en la ciudad de
Los Teques. Esta iniciativa beneficia a 600 alumnos de bajo recursos. A travs del Aporte
Voluntario por Nmina, se apoyaron 5 proyectos en el rea de salud, por Bs. 156.2
millones, y 4 en el rea de educacin, por Bs. 210.2 millones. Algunas de las instituciones
beneficiadas han sido: Asociacin Civil Hogar Bambi de Venezuela, Fundacin Operacin
Sonrisa de Venezuela y Asociacin Civil Centro Comunal Don Bosco. Julin Nebreda es
designado Presidente Ejecutivo de la empresa, mientras que Andrs Gluski es nombrado
Presidente Regional de AES para Latinoamrica y ratificado como Presidente de la Junta
Directiva de la EDC. Se inician los trabajos de instalacin de la nueva planta de generacin
elctrica, La Raisa, la cual contar con dos turbinas de gas en ciclo simple, para una
capacidad inicial de generacin de 200 MW, y se encontrar ubicada en los Valles del Tuy.
Por segundo ao consecutivo, realizamos "Una Maana de Talentos", encuentro en el cual
los alumnos de ASODECO demuestran su talento para el baile, la msica y la imitacin. Se
realiza la Jornada de Reforestacin en el sector Loma del Viento del Parque Nacional El
vila, en un esfuerzo conjunto con la Asociacin de Vecinos de San Bernardino. Se plantan
150 especies autctonas donadas por INPARQUES. Se lleva a cabo en Guatire el primer
cuadrangular de softball entre las comunidades del 23 de Enero, La Morn y los
trabajadores de la empresa elctrica. Comenzamos con la instalacin de las Mesas
Elctricas en nuestra rea servida, a fin de crear un espacio comunitario para la evaluacin,
coordinacin, bsqueda y presentacin de propuestas organizativas y de capacitacin que
promuevan la mejora del servicio elctrico. La Pgina Web de La Electricidad de Caracas
gana como la mejor pgina Web en la categora Industria Elctrica y Electrnica de los
premios Lo Mejor de Punto Com 2005. El 30 de noviembre se da inicio a la Navidad con el
encendido de la tradicional Cruz del vila, desde el Estadio de Bisbol de la Ciudad
Universitaria, despus de un juego de beisbol. La Electricidad de Caracas (La EDC) recibe
la certificacin ISO 9000 por el Laboratorio de Aceites, as como la ratificacin de las

20
certificaciones recibidas por el Laboratorio de Luminotecnia, AES Network, Oficinas
Comerciales y Centro de Contacto de la Red de Atencin al Cliente. Se ilumina el Mural
de Juvenal Ravelo, obra de 2400 metros de longitud, ubicado en la Avenida Libertador y el
Jardn Lumnico ubicado en la autopista Prados del Este.

2006: Con el fin de minimizar el impacto del cierre del Viaducto Nmero Uno de la
Autopista Caracas - La Guaira, se crea el plan Vamos con Vargas el cual estipula una
inversin de 17,5 millardos de bolvares e incluye acciones en las reas de: educacin,
empleo, seguridad y ambiente. Se firma un acuerdo de cooperacin para el intercambio de
informacin y la ejecucin de programas conjuntos de fiscalizacin entre La Electricidad de
Caracas (La EDC) y el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT). El Centro de Informacin Tcnica (CITEC) de La Electricidad de
Caracas (La EDC) cumple 50 aos prestndole servicios, suministro de informacin
oportuna, valiosa y confiable al Sector Elctrico. Es inaugurada La Escuela de Cablista-
Linieros de Guanape, el primer logro del plan Vamos con Vargas. La escuela permiti
capacitar durante el 2006 a 59 jvenes varguenses. Se desarrollan las promociones La EDC
te lleva al Mercado, Premios a la Luz y Paga tu Factura y sal rodando para los clientes
residenciales, como parte de las iniciativas para llevar una propuesta de valor que se
traduzca en mayor bienestar para los clientes. La Electricidad de Caracas (La EDC)
participa en al XVII Convencin Internacional del Gas, organizada por la Asociacin
Venezolana de Procesadores de Gas (AVPG). Se lleva a cabo un plan de Democratizacin
de Capital estructurado con tres pilares fundamentales: Oferta Pblica de Acciones,
incursin en el mercado de capitales europeo a travs de la Inscripcin en Latibex y
Programa de Acciones para los Trabajadores. La Electricidad de Caracas (La EDC),
comprometida con el embellecimiento de la ciudad y atendiendo la solicitud de la Alcalda
de Los Salas, particip en la iluminacin del Elevado San Antonio. El 13 de julio La
Electricidad de Caracas (La EDC) registr su accin bajo la modalidad de ADS en la Bolsa
de Madrid, Espaa (Latibex), el mercado internacional ms importante de Valores
latinoamericanos. El Primer precio en el ndice Latibex fue de 7,85 euros. Se crea el
Programa de Formacin para Lderes Comunitarios con el objeto de capacitar a los

21
dirigentes vecinales y de organizaciones sociales para que, entre otros aspectos,
diagnostiquen de forma eficiente los problemas de sus sectores, establezcan alianzas con
los actores claves, formulen proyectos comunitarios y sean agentes de cambio. Se pone en
funcionamiento el primer Centro EDC Plata, en la urbanizacin El Valle, con el fin de
promover y facilitar el pago de la factura elctrica a travs de la tarjeta EDC Plata. Como
parte del Plan Vamos con Vargas se realiza el 1er Desafo Costero, una carrera de 15 kms.
y una caminata de 5kms, y la Copa de Bicicletas Montaeras en el litoral. En unin con el
Instituto de Estudios Superiores de Administracin (IESA) se forman 27 lderes
comunitarios de diversas asociaciones de vecinos y organizaciones sociales de San
Bernardino como parte del Programa de Formacin de Lderes Comunitarios. La
Electricidad de Caracas (La EDC) particip en la Primera Feria del Inversor
Democratizando el Capital organizada por la Comisin Nacional de Valores (CNV). El
presidente ejecutivo de La Electricidad de Caracas (La EDC), realiz una presentacin en el
Octavo Foro de Latibex donde dio a conocer los programas de Inversin Social de La EDC,
su estrategia de democratizacin de capital y las inversiones que la empresa realiza en el
pas. La Electricidad de Caracas (La EDC) alcanza el primer lugar en los resultados
obtenidos en la Encuesta de Satisfaccin del Cliente Residencial Urbano, realizada por la
CIER a 47 empresas elctricas de Centro Amrica y Sur Amrica. Un total de 170 lderes
comunitarios de ms de 55 comunidades ubicadas en Los Teques, Guarenas-Guatire,
Vargas y Caracas, recibieron su certificado por haber participado en el taller Construyendo
Agendas de Liderazgo Efectivo, enmarcado dentro del Programa de Formacin de Lderes
Comunitarios. El 1 de diciembre se da inicio a la Navidad con el encendido de la
tradicional Cruz del vila, por segundo ao desde el Estadio de Bisbol de la Ciudad
Universitaria. La Electricidad de Caracas (La EDC) recibe de parte de BVQi la
Certificacin ISO 9001 para la Unidad de Tecnologa as como de parte de Fondonorma las
Certificaciones ISO 9001 para el Taller de Medidores e ISO 14001 para Genevapca. Son
ratificadas las certificaciones ISO 9001 2000, recibidas hace uno y dos aos, por la Red de
Atencin al Cliente en sus Oficinas Comerciales y Centro de Contacto, el Laboratorio de
Luminotecnia, AES Network y Laboratorio de Aceites.

22
2007: A travs de la filial AES Network se puso en marcha en una Unidad Educativa de
Petare, un proyecto piloto de BPL (Broadband Power Line), tecnologa que permite brindar
un servicio de acceso a Internet banda ancha por medio de las redes elctricas. En la
Unidad Educativa Bolivariana Gran Colombia se realiz el relanzamiento de El
ELECTROBus. La Electricidad de Caracas (La EDC) realiz la reinauguracin del
alumbrado pblico en los alrededores del Capitolio, basado en una propuesta acorde a la
arquitectura tpica del rea. El objetivo del proyecto, denominado Casco Central de
Caracas, es mejorar la calidad de vida, el ornamento y la seguridad de los habitantes y
visitantes del casco central la ciudad capital. Desde el 14 de junio, La Electricidad de
Caracas (La EDC) es una empresa del Estado venezolano, lo que representa un paso ms
dentro del proceso de recuperacin de la soberana energtica del pas.

Misin de la Electricidad de Caracas

La Electricidad de Caracas (La EDC) es una empresa del Estado venezolano

dedicada a proveer el mejor servicio elctrico y comprometida a responder las expectativas
de sus clientes, trabajadores y accionistas, contribuyendo as a elevar la calidad de vida de
la sociedad venezolana.

Visin de la Electricidad de Caracas

Ser una empresa reconocida nacional e internacionalmente como lder innovador,

proveedora de un servicio elctrico de alta calidad, con personal y tecnologas excelentes,
financieramente slida y factor fundamental del sector elctrico venezolano.

Valores

Los trabajadores y trabajadoras de La EDC:

Ponen la seguridad primero: La seguridad siempre est primero, para nuestra

gente, los contratistas y las comunidades.

23
 Actan con integridad: Somos honestos, dignos de confianza y responsables. La
Integridad es la esencia en todo lo que hacemos, en la forma de conducimos y en la
manera de relacionarnos los unos con los otros.
Honran sus compromisos: Honramos los compromisos con nuestros clientes,
compaeros, comunidades, accionistas, proveedores y socios. Queremos que
nuestro negocio, en general, sea una contribucin positiva a la sociedad.
Se esfuerzan por la excelencia: Nos esforzamos para ser los mejores en todo lo
que hacemos y para operar con niveles de clase mundial.
Disfrutan su trabajo: El trabajo puede ser divertido, gratificante y emocionante.
Disfrutamos de nuestro trabajo y apreciamos la satisfaccin de ser parte de un
equipo que est marcando una diferencia. Y cuando deje de ser de esa manera,
cambiaremos lo que hacemos o cmo hacemos las cosas.

GERENCIA FUNCIONAL DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS.

Misin.

Proveer servicios de calidad superior, a travs de una organizacin con trabajadores

competentes y solidarios, procesos eficientes, sistemas autogestionables y organizaciones
de produccin social, que soporten las operaciones, satisfagan las necesidades y
requerimientos de los usuarios internos a un costo eficiente y de forma segura.

Visin.

Posicionarnos como aliados estratgicos de toda la organizacin, suministrando

productos y servicios de alta calidad y rendimiento, que concedan un posicionamiento de
valor a las unidades operativas sostenibles en el tiempo y alineadas con las estrategias de
equilibrio econmico y aporte social.

24
CADENA DE SUMINISTRO.

Satisface las necesidades de la EDC, mediante el suministro oportuno, adecuado,

confiable y al mejor costo de produccin, cumpliendo con la Ley de Contrataciones
Pblicas y su reglamento. As como agregar valor a travs del uso de las mejores prcticas
y del establecimiento de relaciones estratgicas con nuestros proveedores, contribuyendo
con el cumplimiento de los objetivos y metas de la organizacin.

UNIDAD DE IMPORTACIONES

Misin.

Es una Unidad de Apoyo Corporativo adscrita a la Gerencia de Cadena de

Suministro, prestadora de los servicios de nacionalizacin de materiales y equipos en
cualquier aduana Area, Martima o Terrestre de Venezuela, exoneracin de impuestos de
importacin, asesora en regmenes especiales de aduana para la exportacin de equipos
para ser reparados y admisiones temporales, generando valor a la C.A LA
ELECTRICIDAD DE CARACAS y sus Empresas Filiales.

Visin.

Ser una Unidad de Apoyo Corporativo a la C.A LA ELECTRICIDAD DE

CARACAS y sus Empresas Filiales reconocida por la calidad de sus asesoras en todo lo
relacionado con el manejo de Logstica de Transporte Internacional, Nacionalizacin de
Materiales y Equipos Importados y por la participacin, integridad y calidad de los
conocimientos del equipo de trabajo.

25
Objetivo General.

Gestionar y tramitar ante los Organismos competentes, los requisitos

exigidos para la nacionalizacin de materiales y equipos importados, al
menor costo posible y con los atributos de oportunidad y calidad
requeridos por nuestros clientes.

Objetivos Especficos.

Apoyar a mejorar la salud financiera de la empresa, aprovechando la

exoneracin de los derechos de importacin para los materiales, equipos
y bienes importados contemplados en los decretos para tales fines y
lograr la consolidacin de embarques para la disminucin de los costos
de transporte internacional y trmites nacionales, aprovechando la
plataforma tecnolgica para la obtencin de informacin oportuna y
confiable.
Lograr la Exoneracin de los gastos de importacin para los proyectos
ejecutados a travs de Financiamientos y/o Convenios
Lograr la capacitacin y desarrollo de competencias del personal adscrito
a la Unidad, logrando su participacin y compromiso en el manejo de
situaciones.

26
 Estructura Organizativa

Figura 1. Estructura Organizativa de la Institucin.

Figura 2. Estructura Organizativa de la Gerencia Funcional Administracin y Servicios.

27
Figura 3. Estructura Organizativa de la Cadena de Suministro.

28
 CAPTULO II

ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL
REA DE IMPORTACINES EN LA EMPRESA C.A. LA ELECTRICIDAD DE
CARACAS.

DEPARTAMENTO DE IMPORTACIONES

El pasante inici con un pequeo recorrido por algunas reas de la empresa, lo cual
le ayud a conocer un poco la estructura organizativa y el ambiente laboral de la misma;
luego fue carnetizado y le asignaron los accesos de entrada a la empresa, hasta que
finalmente y de forma un poco ms especfica visit el rea de importaciones, el
departamento de cuentas por cobrar y el rea de la Gerencia Funcional de Administracin y
Servicios, llegando a conocer a los jefes de cada unidad y el correspondiente equipo de
trabajo que lo integra. Inmediatamente dio inicio a sus actividades en esta empresa.

La primera semana el pasante recibi la capacitacin por parte del coordinador del
rea de importaciones acerca de las empresas que actan como principales agentes
aduanales para la EDC, nombrando las que tienen mayor peso en el manejo de las
importaciones, entre stas destac a las empresas CLOVER INTERNACIONAL, UPS y
VECONINTER. Continu mencionando los pasos indispensables que aplican a todas las
operaciones de importacin de la EDC, resaltando que deben seguirse pertinentemente a fin
de tener los materiales deseados, y con eficiencia lograr obtener los costos ms bajos en
transporte y aduanas existentes en el mercado.

Por tanto, para manejar una importacin luego de un proceso de compras, el analista
de importacin debe:

Crear una crear un expediente en la base de datos; se registran todos los datos
correspondientes con la importacin, esto es para tener un record de la misma y a la
vez soporte de ella.
 Seguimiento de la mercanca hasta su llegada a destino.
Realizar solicitudes de anticipos de pagos por servicios, consiste en un pago parcial
que el contratante (EDC) realiza al contratista, en este caso CLOVER
INTERNACIONAL; en tal sentido las sumas percibidas ingresan al patrimonio de
ste ltimo, para ser destinadas al cubrimiento de los costos en que debe incurrir
para iniciar la ejecucin del objeto contractual (Nacionalizacin). (Anexo A)
Realizar formatos para solicitudes de pagos por conceptos de Derecho, IVA y Tasa
Aduanal, gastos de almacenaje, y por gastos Aduanales de las mercancas de
importacin, los cuales son dirigidos al departamento de Cuentas por Cobrar.
(Anexo P, Q y R).

A su vez, el pasante siendo parte de la unidad de importaciones debe desarrollar

diversas actividades como:

1. Mantener informacin actual sobre el mbito aduanero y su legislacin:

Mantenerse en una continua investigacin ante cualquier modificacin de las
actuales leyes, providencias, decretos y/o resoluciones dictadas y concernientes al
rea. En este caso se actualiz el arancel de aduanas.

2. Hacer un chequeo de las facturas emitidas por la empresa Clover Internacional, a fin
de verificar montos impresos en las facturas con los establecidos en el contrato de
dichas empresas, donde se establecen los costos de cada servicio prestado por
Clover a la EDC, los mismos se encuentran mencionados en el Anexo B.

3. Observar el proceso de importacin de mercancas: ser partcipe de todo el proceso

concerniente a desconsolidacin, valoracin, clasificacin, tramitacin y despacho
de las mercancas pertenecientes a la EDC y con esto aumentar el conocimiento
prctico y laboral del pasante. El pasante tuvo la oportunidad de hacerle
seguimiento fsico a las mercancas a cargo de la contratista CLOVER
INTERNACIONAL.

30
 Clover Internacional es una empresa especializada en Logstica Integral, que ofrece
servicios como, Transporte de Carga y Vehculos, Agenciamiento Aduanal, Almacenaje,
Procura, Mudanzas, entre otros. En este caso, Clover acta como el principal Agente
Aduanal de la Electricidad de Caracas.

Es as como el pasante hace seguimiento a las mercancas pertenecientes a la EDC

en la empresa CLOVER INTERNACIONAL.

DEPARTAMENTO DE CONSOLIDADO DE CARGA

Este seguimiento de mercancas que realiz el pasante minuciosamente, se inici en

el Departamento de Carga Consolidada donde el Analista de Importacin una vez que
recibe la notificacin de la llegada de la mercanca, comunica a los recorredores de lneas
para que retiren la documentacin respectiva (BL Mster y House, factura Comercial,
Manifiesto de carga) en las diferentes lneas (Air france, Alitalia, Arrow Air, Tampa
Airlines, Lufthansa Cargo) etc. Una vez recibida la documentacin se procede a armar 6
juegos, estos deben seguir el siguiente orden y sern enviados a:

1. Jefe del Almacn para consignarlo ante la aduana.

Mster original
Manifiesto original de Clover.
Copia al carbn de la Gua House.
Copia de las facturas comerciales.
Manifiesto original de la lnea.
Acta de recepcin original.

2. Al departamento de carga para crear el expediente.

Copia de dos Mster al carbn o copia.

31
 Copia del manifiesto de Clover.
Copia de House.
Copia de las facturas comerciales.
Copia del manifiesto de la lnea.
Copia del acta de recepcin.
Copia de Mster.

3. Clover Almacn para proceder con los trmites del traslado, el

cual consta de:

Copia de Mster
Copia de Manifiesto de Clover
Copia de la House.

4. Al Cliente como soporte.

Originales de House
Originales de la Factura comercial definitiva
Cualquier otro documento (Notas de crdito, facturas emitidas por el embarcador)
etc.

A travs de la va telefnica y correo la notificacin le es enviada al Agente

aduanal; si se trata de un cliente de Clover Internacional como la EDC, es enviada al
coordinador encargado que realizar los trmites para el desaduanamiento de la
mercanca, la misma debe hacerse el mismo da que se reciben los documentos y debe
contener la siguiente informacin:

Nmero de BL Mster
Nmero de BL House
Cliente

32
 Nmero de pedido de Orden
Fecha de llegada de la mercanca
Numer de Vuelo o Vapor
Peso bruto
Cantidad de bultos
Nmero de registro de SIDUNEA emitido por el almacn
Gastos de manejo

Como parte del control interno de Clover se debe registrar el nmero de BL mster
con sus respectivos BL house, vuelo o vapor, cantidad de bultos, peso bruto consignatario y
destino. Esto para crear un nmero de registro de consolidado.

Y as sucesivamente el analista de carga en el sistema SAP (programa utilizado por

la empresa Clover Internacional para llevar el control de los estatus de los clientes), crea
avisos, el cual consiste en traspasar los datos de la MASTER y la HAWB al sistema para
tener los clculos de las multas y los gastos; pedidos de venta y orden de servicios, entre
otras. Todo esto para conocer el status de cada embarque a medida que el expediente va
pasando por cada uno de los departamentos, teniendo as control de la ubicacin del
expediente desde que ingresa al Departamento de carga hasta que llega al Departamento de
administracin, luego de ser valorado, despachado y facturado cada embarque.

Desconsolidacin en el SIDUNEA

Segn Vaamonde, (2007) el Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA es una

herramienta informtica para el control y administracin de la gestin aduanera que permite
realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras

El analista procede a realizar la desconsolidacin electrnica a travs del sistema

automatizado (SIDUNEA). La desconsolidacin electrnica de la mercanca se realiza a
travs del mdulo de carga del sistema aduanero automatizado (MODCAR); para realizar

33
el procedimiento es necesario tener el nmero de registro del manifiesto de carga emitido
por el almacn, con el nmero de registro se accede al manifiesto donde se debe colocar el
nmero de BL Mster, para ingresar al mismo y proceder a verificar los datos cargados en
el sistema y compararlos con los datos contenidos en el BL mster que se encuentra en el
expediente fsico del sistema, conforme con la informacin registrada se procede a crear
los BL House, ingresando la siguiente informacin:

Numero de BL House Ej. MIA-10004524

Uso: Indica el destino, es decir, la aduana donde se realizar la nacionalizacin,
generalmente ste se encuentra identificado por el cdigo 23, el cual representa
que la mercanca se nacionalizar en la aduana de entrada (La Guaira) ya sea
area o martima. Si la mercanca se nacionalizara en otra aduana el cdigo vara.
Ej.: 24 Puerto Ordaz.
Embarcador: Nombre del embarcador en el pas de Origen.
Consignatario: Nombre del cliente, ste se localiza presionando F8 a travs del
RIF (Registro de Informacin Fiscal)
Embalaje: Tipo de embalaje que se ha utilizado para el traslado de la mercanca,
ste debe corresponder con el del BL mster.
Cantidad de bultos.
Peso bruto.
Descripcin de la mercanca.

Este procedimiento se repetir segn la cantidad de BL House que estn asociadas

al BL Mster. Una vez cargadas, se presiona F3 y se muestra una pantalla con el nmero
total de bultos, cantidad de artculos y peso bruto, se verifican los datos y se procede a
desconsolidar ingresando a la pestaa ACCIN, seguidamente se realiza la verificacin
local, seguido de desagrupe y finalmente validacin de desconsolidacin. Inmediatamente
se puede visualizar en el sistema el manifiesto donde se encuentra el BL Mster con sus
respectivos BL House. Es importante destacar que el total de bultos y peso bruto de los BL
House deben coincidir con los que se encuentran reflejados en el BL Mster.

34
DEPARTAMENTO DE ATENCION AL CLIENTE

En el departamento se brinda el servicio de logstica integral y asesoramiento en

materia de aduanas a diversos clientes, entre los cuales se encuentra LA EDC, y donde
dicho proceso se inicia al momento del PRE-alerta, que una vez recibido, el coordinador
comunica al recorredor de lneas, si es un embarque directo, es decir, que la mercanca llega
por otra lnea ya sea area o martima, para que el mismo retire los documentos (Factura
comercial definitiva, Gua Area o Martima segn el caso y acta de recepcin del
almacn). Por el contrario si se trata de un consolidado consignado a la Empresa Clover, los
analistas de importacin le enviarn la documentacin correspondiente al coordinador, una
vez recibidos se le notifica al cliente la llegada de la mercanca va telefnica y luego por
correo electrnico, a manera de dejar soporte, el cual debe reflejar la siguiente informacin:

Nmero de BL House.
Fecha de llegada.
Nmero de viaje o buque.
Kilos y cantidad de bultos.

Posteriormente el coordinador espera las instrucciones del cliente, dichas

instrucciones deben contener los aforos.

Mientras se esperan las instrucciones, se procede a crear el expediente fsico y el

aviso en el sistema SAP. Aqu se van a llenar campos tales como, solicitante, nmero de
pedido (se coloca el nmero de P.O Orden de Pedido u Orden de compra, ste se encuentra
reflejado en la factura comercial o en su defecto en el BL House), prioridad, repercusor (es
la naturaleza del embarque, 1 si es directo y 2 si es consolidado), y datos pertinentes a la
Carga como fecha de recepcin de documentos, fecha de la salida del embarque, fecha de
llegada del embarque, nmero de Gua Mster (se introduce el nmero de gua House, ya
que la mster la conserva la lnea Ejemplo: MIA-10004586), almacenadora (cada almacn
posee un cdigo en el sistema y el mismo se encuentra reflejado en el acta de recepcin),

35
monto del flete (costo del flete desde el lugar de origen hasta puerto de destino se localiza
en el BL House), moneda, peso Bruto (unidad de medida de la mercanca expresada en
Kilogramos, incluyendo el embalaje, ste puede encontrarse en el BL House o en el acta de
recepcin emitida por el almacn), fecha de ingreso del documento al sistema, cantidad de
bultos; despus de cargar los datos anteriormente mencionado se procede a llenar el campo
de Datos Operativos que se refiere a la Direccin en Destino del embarque, el cual funciona
para traspasar los datos del cliente.

Se guardan los datos cargados en el sistema y se genera un nmero de aviso

dependiendo el caso (martimo o areo), el aviso se anota en el expediente fsico que ser
utilizado al momento de la valoracin y para el control interno de la empresa.

DEPARTAMENTO DE VALORACIN

Creados los avisos, los documentos son trasladados al departamento de valoracin,

donde verifican que los datos visualizados en el sistema Sap coincidan con los que refleja el
documento fsico; una vez el expediente es revisado y valorado, ste se transmite en
SIDUNEA arrojando la Declaracin nica de Aduana (DUA), documento que corresponde
la representacin fsica de la declaracin de aduana, luego se procede a realizar la solicitud
de pago de derechos y se enva al cliente por fax o por va mail.

Para la agencia aduanal, esta herramienta acta como una base de datos
memorizando las declaraciones realizadas, por lo que gracias a este sistema, se puede
realizar la bsqueda de Declaraciones nicas de Aduanas DUA elaboradas en aos
anteriores.

La valoracin de las mercancas importadas tiene por objeto determinar el valor en

aduana o base imponible para la percepcin de los derechos de aduana y dems derechos,
tasas e impuestos a la importacin, para el cual se considerar el valor Libre a Bordo o Free
on Board (FOB), esto significa que el vendedor entregar la mercanca cuando la misma

36
sobrepase la borda del buque, en el puerto de embarque convenido, ms todos los gastos
(seguro, flete) ocasionados hasta el momento de pasar por la aduana llegando al valor CIF.

El proceso de Valoracin en la empresa Clover Internacional comienza al momento

que el valorador recibe el expediente fsico por parte del coordinador. Para proceder a
valorarlo, ste debe revisar y verificar que el expediente contenga la documentacin
necesaria, BILL OF AIRWILL O BILL OF LOADING, acta de recepcin del almacn,
factura comercial, otros exigibles, establecidos en el artculo 98 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas, de lo contrario ser devuelto al coordinador hasta que el mismo est
completo, si el valorador esta conforme proceder a:

Verificar los cdigos arancelarios, proporcionados por el cliente. Si los

mismos no corresponden a las mercancas importadas, se realizar la
clasificacin arancelaria con herramientas fundamentales como las Notas
Explicativas del Sistema Armonizado, el Arancel de Aduanas Venezolano,
as como de pginas en Internet alusivas al tema y se consultar al cliente.
Vale destacar que normalmente las agencias poseen clientes frecuentes lo
que facilita la Clasificacin.
Determinar el rgimen legal aplicable o normas COVENIN a las que est
sujeta la mercanca.
Visualizar en el SAP los datos de los avisos verificando que estos coincidan
con los datos reflejados en la documentacin fsica.
Ingresar al SAP la valoracin para realizar los clculos correspondientes.
Transmitir la declaracin de las mercancas a travs del SIDUNEA.

Para proceder a la transmisin a travs del Sidunea, se debe ingresar a Sap y

seguidamente el nombre del Usuario (referido a la aduana), la Clave Personal y por ltimo
el Cdigo de la Aduana; ste procede a cargar los datos en la transaccin Crear Factura, los
mismos podrn encontrarse en la Factura comercial, Gua o el acta de recepcin:

37
 a) Factura

Nmero de Aviso: Este aviso es creado por el coordinador, al ingresarlo trasladar todos
los datos del consignatario y la aduana por donde lleg la mercanca, stos se identifican
con los cdigos 2100xxxxx si es areo y 2200xxxxx si es martimo.
Vendedor: Este se encuentra codificado y contiene toda la informacin del proveedor en
el extranjero Nombre o Razn Social.
Condicin: 1 si es compra-venta, 2 distribuidor y 3 otros.
Condicin de entrega: Se refiere al incoterms bajo el cual se realizo la negociacin (EXW,
FAS, FOB, FCA, CIP, CIF, DDU, DDP, DEQ) seguido del lugar de entrega, Ej. FOB
Miami.

b) Adicionales

Este campo se utiliza cuando existen facturas adicionales y stas no pueden ser
reflejadas en el campo predeterminado para las mismas.

c) Mercanca Andina

Cdigo Arancelario: Cdigo al cual pertenece la mercanca Ej: 0207.12.00

Nombre Comercial: Nombre por el cual se conoce el producto en el mercado.
Caractersticas: Los aspectos que diferencian comercialmente a la mercanca, expresados
en trminos suficientemente claros para permitir su identificacin y clasificacin a nivel de
subpartida, as como las dimensiones, capacidad, etc.
Pas: Pas del cual procede la mercanca, ste se encuentra codificado Ej: 249 Estados
Unidos.
Marca y Modelo: Este campo la empresa lo designa para registrar informacin relativa al
origen de las divisas. Ej. Las divisas provienen de recursos propios.
Ao: Ao de fabricacin de la mercanca.
Condicin: Hace referencia al estado de la mercanca, 1 Nuevo, 2 Usado.

38
Unidad Estndar: Indicar la unidad fsica estndar en que se ha expresado la cantidad de
las mercancas objeto de la transaccin.
Valor FOB unitario: Se debe indicar el precio FOB unitario en dlares estadounidenses
(US$), considerando la unidad estndar de comercializacin.

d) Detalles:

En este campo se verifica el peso neto y el peso bruto; sta informacin ser
necesaria al momento de realizar la interfaz SAP-SIDUNEA, se introduce el total de la
factura y la moneda bajo la cual se realiz la transaccin, y se procede a presionar el icono
traspasar datos, una vez traspasados el sistema prorratea el precio y el peso, generando el
total de importe el cual debe ser igual al monto de la factura, seguidamente se guarda.

El siguiente paso a seguir es crear la Valoracin en el sistema Sap, dicho sistema

presentara tres campos donde se deber introducir los siguientes datos:

a) Importacin:

Forma de Envo: Se debe sealar si se trata de un embarque parcial o fraccionado o si la

mercanca es enviada en un slo embarque, de acuerdo a la siguiente notacin: T: TOTAL:
PARCIAL En caso de que los envos sean parciales; se debe indicar el nmero del envo
correspondiente a la presente declaracin con respecto al total de embarques programados.
Ejemplo: Envo N 3 de 5.
Naturaleza de la Transaccin: Indicar la naturaleza de la transaccin segn la
codificacin. Ej. 11 Compra-Venta.

b) Base Imponible:

Fecha de Liquidacin: Se refiere al tipo de cambio el cual debe ser el del da anterior.

39
Precio neto segn factura: Indicar el importe neto que aparece en la factura comercial, en
el trmino de entrega en que se ha efectuado la transaccin.
Gastos de transporte, manejo y entrega en el exterior hasta el lugar de embarque:
Indicar los gastos incurridos por estos conceptos, desde el lugar de entrega en el exterior
hasta el lugar de embarque.
Seguro: Indicar el importe correspondiente a los gastos de seguro desde el lugar de entrega
de las mercancas en el exterior hasta el puerto o lugar de importacin, si es areo se
aplicar 0,60 y martimo 0,50, ambos sobre el valor FOB.

Segn el caso se proceder a ingresar datos en el resto de las casillas como pagos
indirectos, gastos de embalaje, cnones. Etc.

c) Aranceles

En este campo se ingresa la cantidad de bultos, si son varios tems deben repetirse la
cantidad de bultos, sta informacin se carga en el sistema para efectos de hacer la interfaz
SAP-SIDUNEA.

Finalizado el proceso de creacin de la DAV en el sistema, se imprime a travs del

icono reportes diarios.

La declaracin de la mercanca a travs del SIDUNEA, se realiza una vez impresa la

forma DAV (Declaracin Andina de Valor), para ello la empresa cuenta con una
herramienta de interconexin entre el sistema SAP y el SIDUNEA que permite traspasar
los datos de forma automtica a la DUA; trasladados los datos, se ingresa al archivo local
del SIDUNEA y se localiza el nmero de aviso el cual presenta el siguiente formato
SAP.22-161700 y se verifica la informacin introduciendo los datos faltantes. De no ser
correctos los datos, se verifica uno a uno y se har las correcciones pertinentes, finalmente,
se ejecuta la verificacin. De estar conforme se lleva a cabo la verificacin local, la cual

40
desplegar la pgina de datos adjuntos donde deber ingresar la siguiente informacin
dependiendo el caso:

011 Licencia de importacin

012 Certificado de Origen
022 Factura comercial definitiva
038 Forma DAV
044 Otros
048 Origen de las divisas
Entre otros

Seguidamente se crea la pgina de informacin, en esta se coloca una resea relativa

a la procedencia de las divisas; se memoriza en el sistema y finalmente se valida la DUA
(Declaracin nica de Aduanas) en el SIDUNEA, el Sistema emite el nmero de registro
que identifica a la DUA, ejemplo: C-26387, y el canal de selectividad que va a estar
determinado segn el riesgo que presenta la mercanca importada. Estos pueden ser:

Verde: Es el canal mediante el cual se realiza el reconocimiento electrnico, a los

fines de imprimir el boletn de liquidacin para los actos de introduccin o el nmero
de validacin para la extraccin de mercancas, para efectuar el pago de los
gravmenes aduaneros y dems tributos correspondientes cuando sea procedente,
permitiendo el retiro de las mercancas de la zona aduanera sin reconocimiento
documental o fsico.

Amarillo: Es el canal asignado por el sistema que indicar que debe efectuarse el
reconocimiento documental, que consiste en la verificacin e identificacin de la
documentacin aduanera legalmente exigible que soporta la declaracin transmitida
electrnicamente, a los fines de comprobar la exactitud de los datos contenidos en la
misma y los aspectos relativos a la clasificacin arancelaria, origen, identificacin de
la mercanca, aplicacin de impuestos, tasas y contribuciones, cuando fueren

41
 procedentes, as como restricciones, registros u otros requisitos, la valoracin y toda
la documentacin que la respalda, segn el caso.

Rojo: Es el canal asignado por el sistema que indicar que debe efectuarse el
reconocimiento fsico y documental en el que se realizan las funciones de
verificacin contempladas en el canal amarillo, la revisin fsica de las mercancas,
existencia, estado fsico, identificacin, examen, siglas, nmero de precintos de los
contenedores, cantidad, calidad, peso, medida, origen, procedencia, marcas, nmero
de bultos, aplicacin de impuestos, tasas y contribuciones, cuando fueren
procedentes, as como restricciones, registros y cualquier otra circunstancia que
permita la correcta clasificacin arancelaria y el valor en aduana de las mercancas, y
su conformidad con la documentacin aduanera legalmente exigible que soporta la
declaracin transmitida electrnicamente.

Cuando el canal de selectividad asignado sea amarillo o rojo el sistema no emitir el

respectivo boletn de liquidacin para los actos de introduccin o el nmero de validacin
para la extraccin de mercancas del territorio nacional.

Determinado el Canal, se imprime la DUA, Nota de Valor, el borrador del boletn

de liquidacin de gravmenes o Forma 86, que sustituye la forma C-86 (Cuando el canal de
selectividad asignado sea amarillo o rojo el sistema no emitir el respectivo boletn de
liquidacin este se imprimir una vez validado el documento), la planilla de tasa por
servicio de aduana Forma 87 o forma C-87 y la pgina de informacin. Seguidamente se
busca en el sistema el funcionario que realizar el reconocimiento a travs del nmero de
registro asignado a la DUA, en los casos que el resultado haya sido rojo o amarillo,
utilizando la opcin Impresiones y Consultas, declaraciones seleccionadas y se presiona
OK.

Segn lo establecido en el artculo 30 de la Ley Orgnica de Aduanas, las mercancas

objeto de operaciones aduaneras debern ser declaradas, ante la aduana respectiva, dentro

42
de los cinco (5) das hbiles siguientes a su ingreso a las zonas de almacenamiento
debidamente autorizadas.

Los trminos o plazos se contarn siempre a partir del da siguiente de aquel en que
tenga lugar la notificacin o publicacin. En los trminos o plazos que vengan establecidos
por das, se computarn exclusivamente los das hbiles, salvo disposicin en contrario. Se
entender por das hbiles, a los efectos de esta Ley, los das laborables de acuerdo con el
calendario de la Administracin Pblica Art. 42 de la Ley Orgnica de Procedimiento
Administrativo (1981).

Una vez realizada la declaracin, se tienen cuatro (4) horas para confrontarlo ante la
aduana y as realizar, al da siguiente el reconocimiento de Ley, si aplicase.

Cuando la declaracin de las mercancas no se haya hecho dentro del plazo

establecido, se sancionar, al declarante, con una multa de cinco unidades tributarias (5
U.T.), segn lo establecido en el articulo 120 literal (f) de la Ley Orgnica de Aduanas.

Una vez valorada la mercanca y transmitida en el SIDUNEA, el expediente se pasa

al departamento de aduanas y a travs de correo electrnico o fax, el coordinador de
aduanas anexa la solicitud de impuesto junto a la Planilla Forma C86, Notificacin del pago
al SENIAT, Declaracin nica de Aduana (DUA) y Declaracin Andina del Valor (DAV),
todo esto dirigido a el cliente.

Realizada la solicitud, se espera que el cliente enve el cheque o carta bancaria para
proceder a ejecutar el pago de los impuestos causados al banco.

Siguiendo con el proceso, se registra en un expediente fsico el nombre del

valorador, fecha en que fue valorado, hora de transmisin en el SIDUNEA y el nombre del
funcionario reconocedor, envindolo luego al Departamento de operaciones donde se
encargarn de armar los juegos de documentos para presentarlos ante la aduana dentro de

43
las cuatro (4) horas hbiles siguientes a la asignacin del canal correspondiente, a los fines
de que se realice el reconocimiento respectivo. Segn articulo 49 del Reglamento Parcial de
la Ley Orgnica de Aduanas Relativo al Sistema Aduanero Automatizado Gaceta Oficial
N 37.967 de fecha 25/06/2004.

El funcionario asignado procede a realizar el reconocimiento fsico de la mercanca,

establecido en el artculo 49 de la Ley Orgnica de Aduanas, constatando que la misma se
encuentra correctamente clasificada, valorada y transmitida, si esto es as, informa que
validar el documento a travs del SIDUNEA por el Mdulo de la Aduana (MODCBR), en
ste el funcionario coteja el juego de documentos confrontados con lo declarado por el
Agente de Aduanas en la Declaracin nica de Aduanas.

El reconocimiento se efectuar a los fines de su validez, con la asistencia del

funcionario competente, quien tendr carcter de Fiscal Nacional de Hacienda. Este
procedimiento de reconocimiento se desarrollar en condiciones que aseguren su
imparcialidad, normalidad y exactitud, debiendo estar libre de apremios, perturbaciones y
coacciones de cualquier naturaleza. El Ministerio de Hacienda podr, cuando lo considere
conveniente a los servicios aduaneros, a travs de resolucin, modificar el nmero de
funcionarios necesarios para efectuar el reconocimiento. (Artculo 51 de la Ley Orgnica de
Aduanas).

Concluido el reconocimiento documental y/o fsico, segn sea el caso, se dejar

constancia de las actuaciones cumplidas, de las objeciones de los interesados, si las hubiere,
y de los resultados del procedimiento. No ser necesario levantamiento de actas de
reconocimiento cuando no hubieren surgido objeciones en el procedimiento respectivo,
bastando la firma y sello del funcionario competente. En caso de objecin, el acta deber
ser suscrita por los comparecientes y uno de sus ejemplares se entregar al interesado al
concluir el acto. (Artculo 52 de la Ley Orgnica de Aduanas).

44
 El reconocimiento generar responsabilidad penal, civil, y administrativa para los
funcionarios actuantes, cuando la irregularidad sea consecuencia de su accin u omisin
dolosa o culposa. (Artculo 53 de la Ley Orgnica de Aduanas).

El ltimo paso para la nacionalizacin es dirigirse al almacn para que ste a travs
del sistema SIDUENA, por el Mdulo de Carga (MODCAR), emita el Pase de Salida de la
mercanca. Para esto se debe entregar la Forma 00086 cancelada y dems pagos
correspondientes. (Artculo 50 y 51 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas
relativo al Registro, Intercambio y Procesamiento de Datos, Documentos y actos inherentes
a la llegada, Almacenamiento e importacin de Mercancas mediante Procesos
Electrnicos).

A fin de proceder al control de la carga nacionalizada, el funcionario del Resguardo

Aduanero ubicado en el punto de control respectivo, nicamente solicitar el pase de salida
emitido por el Sistema Aduanero Automatizado, comprobando que la cantidad y
numeracin de los contenedores se corresponden en su totalidad. (Artculo 52 del
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas relativo al Registro, Intercambio y
Procesamiento de Datos, Documentos y actos inherentes a la llegada, Almacenamiento e
importacin de Mercancas mediante Procesos Electrnicos).

Cuando se trate de bultos sueltos o paletizados, el funcionario de Resguardo

Aduanero nicamente constatar que la cantidad, marcas y numeracin de los mismos se
corresponden con los indicados en el pase de salida. (Artculo 53 del Reglamento Parcial de
la Ley Orgnica de Aduanas relativo al Registro, Intercambio y Procesamiento de Datos,
Documentos y actos inherentes a la llegada, Almacenamiento e importacin de Mercancas
mediante Procesos Electrnicos.).

Culminando el proceso, se remite el expediente fsico al jefe de despacho junto con la

forma 86 y depsito del pago de la tasa 0,50 % del SENIAT cancelado, para que proceda a
realizar los trmites de trasporte necesarios para despachar la mercanca al lugar de destino.

45
 CAPTULO III
CASO PRCTICO

El Cliente C.A. LA ELECTRICIDAD DE CARACAS, envi a CLOVER

INTERNACIONAL un aviso de la compra de mercancas procedentes de los Estados
Unidos, para que ste se encargara de la mercanca desde el origen hasta el lugar de destino
convenido.

Clover Internacional actuando como Figura Co-loading (carga compartida), decide

contratar a CONSORCIO EMPRESARIAL ALMACENADORA VARGAS. C.A como
consolidadora de cargas para transportar la mercanca y, una vez arribada la misma a
puerto de destino (Venezuela), Clover asume la representacin como agente Aduanal de La
EDC.

El da 13 de mayo del 2010 arriba a puerto de La Guaira el Buque MELBURNE

STRAIT V-17, con 48938 bultos y 124 contenedores, dando un total de 1340215.90 en
peso bruto. Una vez revisado el manifiesto de carga, se evidencia el error en la presentacin
ante el mdulo del SIDUNEA, donde el operador de transporte al desconsolidar
electrnicamente el conocimiento de embarque Mster PEVLAG07419, trasmiti un
conocimiento de embarque House a nombre de Clover con el nmero de Referencia B/L
25.OC0011273 con 13 bultos de 4685.69 kg, como nico documento de transporte, cuando
el embarque est dividido en dos bill of lading. (Anexo C)

Se sabe que sta eventualidad genera retrasos en el proceso de nacionalizacin de las

mercancas, ya que por no estar declarados ambos manifiestos que amparan la importacin
y la documentacin de cada mercanca, no se ejecuta la declaracin en aduanas.

Dichos embarques deban estar amparados bajo los conocimientos de embarque House
O0011860 y O0011861, uno con 3 bultos y el otro con un total de 10 bultos
respectivamente. Consorcio Empresarial intent hacer el reverso de la desconsolidacin por
la herramienta Asy-Updates (mdulo de actualizacin de base de datos), pero sta no fue
posible ya que su clave de usuario no tiene acceso para realizar el reverso.

Ya que el incremento diario de los gastos por concepto de almacenaje es uno de los
ms relevantes en dicho caso, Clover Internacional hace una carta dirigida a la
consolidadora de cargas para que se haga cargo de los gastos incurridos dentro de los
lmites de solucionar el error involuntario; a lo que Consorcio Empresarial responde la
misiva hacindose responsable. (Anexos D y E)

El da 18 de mayo, los representantes de Clover plantearon en el almacn (Bolivariana

de Puertos S.A. antiguo Luis Ner) que dicha carga perteneca a C.A LA ELECTRICIDAD
DE CARACAS, para que ayudaran a solucionar de una manera ms rpida al cliente final,
ya que es una empresa del gobierno y que dicha carga es imprescindible para atacar los
problemas elctricos del pas, no obstante, la respuesta dada por el almacn es realizar una
carta de reversin a la Aduana Martima de la Guaira.

Esta carta es dirigida el mismo da al Gerente de la Aduana Principal Martima de la

Guaira con copia a la Divisin de Operaciones y Registros del SENIAT por parte de
Consorcio Empresarial. (Anexo F)

A la espera de la respuesta a nombre de la Intendencia Nacional de Aduanas, el da 09

de junio de 2010, el Coordinador de Importaciones de la Electricidad de Caracas remite una
misiva dirigida al Gerente de la Aduana Principal Martima de la Guaira, Francisco Javier
Ortiz, nuevamente para que considere solventar el problema con el embarque de BL
MASTER PEVLAG07419. (Anexo G)

Para el da 17 de junio se obtuvo respuesta por parte de la Intendencia, este ente

eliminara la transmisin electrnica (manifiesto de carga) y realiz la liberacin de los BL;
dando paso al desbloqueo del sistema del SIDUNEA para que Consorcio Empresarial
vuelva a transmitir, pero con un plazo lmite de 4 horas.

47
 En vista de lo propuesto, Clover Internacional en conjunto con Consorcio Empresarial
hacen un llamado al Almacn Luis Ner, en el cual se encuentran las mercancas, esto con el
objetivo de que se realice una relocalizacin de la mercanca para el momento de transmitir.
Pero, Almacn Luis Ner no puede consumar lo solicitado ya que para los das 17 y 18 de
junio estaran realizando un mantenimiento en su sistema interno, lo cual genera un error
que no permite realizar declaraciones ni despachos. Por tanto, el desbloqueo no se hizo
efectivo.

El pasante junto a la encargada del departamento de atencin al cliente realizaron un

conteo de los das transcurridos a partir de la llegada de las mercancas, y constataron junto
a la Ley Orgnica de Aduanas (1999) en el artculo 66, lo siguiente:

El estado de abandono legal se producir cuando el

consignatario, exportador o remitente no haya aceptado la
consignacin o cuando no haya declarado o retirado las
mercancas, segn el caso, dentro de los treinta (30) das
continuos a partir del vencimiento del plazo a que se refiere el
artculo 30 o a partir de la fecha de reconocimiento

El Artculo 30 de la Ley Orgnica de Aduanas (1999), especifica que plazo establecido

es de cinco (5) das hbiles siguientes a su ingreso a las zonas de almacenamiento
debidamente autorizadas, segn el caso, mediante la documentacin, trminos y
condiciones que determine el Reglamento

De tal manera, el da 20 de mayo la mercanca cumpli los cinco das hbiles como lo
indica el artculo 30 de la LOA, anteriormente mencionado; en consecuencia, el da 21 de
mayo empezara a transcurrir los 30 das continuos para que la mercanca pudiera caer en
estado de abandono legal.

Ya que las mismas no haban sido declaradas en el tiempo estipulado, se aplico la multa
contemplada en el artculo 120 literal F que establece:
48
 Cuando la declaracin de aduanas no sea presentada dentro del plazo establecido, con
multa de cinco unidades tributarias (5 UT).

Acertadamente, el da 19 de junio las mercancas entraron en estado de abandono legal;

no obstante, el dueo o consignatario de las mercancas podr reclamarlas antes de
efectuarse el remate, siempre que pague o garantice, a satisfaccin del jefe de la oficina
aduanera, todo lo que por cualquier respecto adeudaren dichas mercancas, segn el artculo
203 del Reglamento de la ley Orgnica de Aduanas.

Das siguientes, la empresa Clover Internacional envi las solicitudes a la Aduana

Martima de la Guaira para recuperar las mercancas, ya que la misma es de gran vitalidad
para cumplir con los diferentes proyectos y garantizar un servicio elctrico confiable, sobre
todo en momentos como el que se presentaba para ese entonces, la emergencia elctrica
nacional.

Para el da 28 de junio de 2010, la Aduana Principal de la Guaira aprueba las solicitudes

de reclamo de mercancas en estado de abandono legal, de conformidad con lo establecido
en el artculo 66 de la Ley Orgnica de Aduanas, en concordancia con el artculo 203 de su
Reglamento. (Anexos H1 y H2)

El da 29 de junio desbloquean nuevamente el mdulo del SIDUNEA para poder

transmitir el manifiesto de carga, esta vez sin errores, por parte de Consorcio Empresarial
quedando as a cuenta del agente Aduanal Clover Internacional C.A., continuar con el
proceso de nacionalizacin de las mercancas, segn el artculo 99 del R.L.O.A, hasta el
lugar de destino convenido.

Luego, el pasante junto al recorredor de lnea se dirige a retirar los documentos,

conocimientos de embarque (Anexos I1 e I2), facturas comerciales definitivas (Anexos J1
J5) y el manifiesto de carga (Anexo K), seguidamente, en el almacn retirar las actas de
recepcin de mercancas, de los BL O0011860 y O0011861 amparadas bajo los nmeros

49
CH-5222 y CH- 5223 respectivamente (Anexos L1 y L2). Una vez que la documentacin
estaba completa, el pasante procede a crear un expediente de importacin, cargar los datos
en Sap y crear una notificacin para enviarla va web al cliente (EDC), donde se vacan los
datos correspondientes a la documentacin y llegada del embarque.

Los documentos fueron pasados al departamento de valoracin de la agencia aduanal; el

valorador procede a verificar si los datos cargados en Sap coinciden con los que reflejan los
documentos fsicos. Continuamente, Se imprimi las Declaraciones Andinas del Valor
(DAV). (Anexo M1 M4)

El pasante junto al valorador de la empresa Clover, emiti las declaraciones

electrnicas de Aduana a travs del SIDUNEA, en cumplimiento del artculo 30 de la
L.O.A y artculo 39 del Reglamento Parcial de la L.O.A relativo al SIDUNEA, y procedi a
vaciar los datos correspondientes en cada casilla de la DUA. Una vez memorizada, salvada
localmente, verificada, registrada y validada la declaracin de aduanas, se activa el mdulo
de selectividad, el cual en forma aleatoria o selectiva asign el canal rojo, y la notificacin
de que el agente de aduanas deber presentarse en la Aduana Principal de La Guaira, para
realizar la confrontacin de la documentacin exigida en el artculo 98 de la R.L.O.A. ante
la Unidad de Confrontacin, dentro de las cuatro (4) horas hbiles, para no incurrir en la
multa estipulada en el artculo 121 literal a) de la L.O.A. (Anexos N1 N5)

Una vez declarada, se imprimi la DUA, borrador de la forma C86 y 87, Nota de Valor
y la pgina de informacin para ser presentados ante la aduana.

El pasante junto al encargado de la Unidad de Tramitaciones realiz el armado de

documentos, y prepar un juego para ser confrontado ante la Unidad de Confrontacin de la
Divisin de Operaciones de la Aduana Principal de La Guaira.

Adems del juego de documentos originales para la Aduana, se prepar uno tambin
para Resguardo Nacional Aduanero, Agente de Aduanas, Cliente, Transportista y Almacn.

50
 Realizada la confrontacin de los documentos ante la Aduana, el pasante se dirigi a
Bolivariana de Puertos S.A. (Bolipuertos), con una carta dirigida al mismo, donde solicit
que los 13 bultos sean puestos a disposicin del agente de aduanas para efectuar el
reconocimiento en sus patios. La fecha asignada por el almacn fue para el da 30 de junio
de 2010.

Posteriormente, el funcionario reconocedor efectu el reconocimiento fsico en el patio

de la almacenadora Bolipuertos y procedi a verificar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el rgimen legal aduanero vigente al cual est sometida la mercanca, la
documentacin respectiva que soporta la DUA, la clasificacin arancelaria, restricciones,
registros u otros requisitos arancelarios, peso de la mercanca, etc., en cumplimiento del
artculo 49 de la L.O.A y 157 del R.L.O.A.

El da 30 de junio, el funcionario conforme con el reconocimiento procedi a redirigir

a verde el canal de selectividad en el SIDUNEA, permitindole as al agente de aduanas
imprimir el boletn de liquidacin de tributos aduaneros Forma 00086 y la notificacin de
pago por Determinacin de Rgimen Legal Aplicable al SENIAT, as como procesar el
pago correspondiente de las cantidades expresadas en dicho boletn, ante la entidad
bancaria autorizada como Oficina de Receptora de Fondo Nacionales. (Anexos O1 O4)

Finalmente, el da 01/07/2010, una vez conforme el pago de los gravmenes aduaneros,

se solicitaron y cancelaron los gastos por concepto de uso de superficie, gasto que surge por
los das en que los contenedores se encontraron en el puerto al ser bajados del buque, dicho
gasto lo cobra el Puerto al agente naviero. Satisfechos todos los gastos por concepto de
nacionalizacin, el encargado del almacn emiti el pase de salida y permiti al
transportista cargar los bultos, y dirigirse al Circuito de Inspeccin No Intrusivo y a la
alcabala de Resguardo Nacional Aduanero de la Guardia Nacional Bolivariana, para
realizar los trmites para el despacho de las mercancas el mismo da, y as ser trasladada a
los almacenes de LA ELECTRICIDAD DE CARACAS ubicados en Chacao.

51
 CONCLUSIONES

La pasanta empresarial es la etapa ms importante de la carrera universitaria en la

Universidad Simn Bolvar, ya que en ella se debe poner a prueba todos los conocimientos
adquiridos en el campo de estudio. Durante en este perodo el estudiante debe emplear a
fondo sus conocimientos, adems de tener la disposicin expresa de aprender temas nuevos
y de colaborar en el lugar donde la est realizando. El pasante se encuentra motivado a
poseer nuevos conocimientos por lo amplio del campo laboral donde cada da se aprende
cada vez ms, adems de manejar la terminologa tcnica y profesional.

Del mismo modo, se pudo constatar que el agente de aduanas es la nica persona
jurdica, legalmente capacitada y autorizada por el Ministerio de Finanzas, para actuar ante
los rganos competentes en nombre y por cuenta de un usuario del comercio exterior, quien
contrata sus servicios para realizar la tramitacin correspondiente a una operacin
aduanera. Este cumple un papel sumamente importante, ya que acta como ente
responsable en los casos de infraccin aduanera o incumplimiento de la legislacin
respectiva, y tambin funciona como intermediario entre el fisco nacional y el usuario al
momento de realizar una comercializacin.

Se Conoci la estructura organizativa y funcional de la Empresa C.A. LA

ELECTRICIDAD DE CARACAS, y su actividad aduanera. Obteniendo de manera
concreta un conocimiento minucioso sobre las actividades que desempea el rea de
Importaciones.

Se desarrollaron las actividades necesarias para la nacionalizacin de mercancas en

la Aduana Area de Maiqueta, y Aduana Principal de la Guaira, de conformidad con la
Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento, realizadas por el Agente Aduanal Clover
Internacional C.A.

52
 Se describi un caso prctico de importacin de mercancas, en el cual se demuestra
la aplicacin de los conocimientos adquiridos durante la carrera, as como de aquel
producto del ejercicio de las pasantas.

Una vez finalizada las pasantas se puede decir, en trminos concretos que la
realizacin de una operacin aduanera (Importacin, exportacin, transito, reexportacin y
reimportacin), implica una serie de procedimientos secuenciales que se deben cumplir
desde la llegada de la mercanca a la zona primaria hasta su despacho, los mismos deben
desarrollarse bajo los parmetros establecidos en la Ley Orgnica de Aduanas y su
reglamento. Asimismo, se pudo evidenciar la importancia de actualizarse constantemente
en relacin a los cambios de la legislacin en la materia, para de esta manera evitar
inconveniente con la Administracin aduanera y reducir el tiempo de cada operacin.

53
 RECOMENDACIONES

A la universidad Simn Bolvar:

1. Coadyuvar a la obtencin convenios y/o acuerdos con empresas pblicas y privadas

para garantizarle al estudiante la realizacin de las pasantas.
2. Realizar Visitas Guiadas a las aduanas, para que el estudiante pueda comparar los
procesos que se realizan en cada una de ellas.
3. Aprobar la licenciatura, permitindole de esta manera al Tcnico Superior en
Administracin de Aduanas completar la carrera.

A la C.A La Electricidad de Caracas:

1. Crear un programa de contratacin a los pasantes que hayan demostrado

conocimientos en el rea aduanera y de comercio exterior.
2. Mayores incentivos para sus pasantes.

54
 GLOSARIO DE TRMINOS ADUANEROS

A:

Abandono legal: Acto jurdico mediante el cual las mercancas extranjeras quedan en
condiciones de ser subastadas en pblico remate por haber vencido todos los plazos para ser
importadas legalmente.

Acta de Recepcin: Es una relacin detallada de los bienes efectivamente entregados

por los porteadores a los responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros
autorizados, con indicacin precisa de los elementos de identificacin cualitativa y
cuantitativa de las mercancas, y fecha del documento de transporte. Dicha relacin deber
ser concluida y notificada a la aduana a mas tardar el segundo da hbil de recibidas las
mercancas, de conformidad con el artculo 24 de la L.O.A

Actividad Aduanera: Actos necesarios para que la operacin aduanera se pueda

realizar. Entre las actividades aduaneras destacan: la confrontacin, el reconocimiento, la
liquidacin, el desaduanamiento, etc.

Administracin Aduanera: Servicio de la administracin responsable de la

aplicacin de la legislacin aduanera y de la recaudacin de los derechos e impuestos, y que
tambin tiene la responsabilidad en la aplicacin de otras leyes y reglamentos relativos a la
importacin, exportacin, circulacin o depsito de mercancas.

Aduana: Oficina pblica establecida generalmente en las costas y fronteras de un

Estado para registrar las mercancas que pasan por ella, ya sean exportadas o importadas, y
cobrar los derechos y aranceles correspondientes.

55
 Aduana Principal: Oficina aduanera que tiene jurisdiccin en una circunscripcin
determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas
adscritas a ella.

Aforo: Operacin de reconocer las mercancas, verificar su naturaleza y valor,

establecer su peso, cuenta o medida, clasificarlas en la nomenclatura arancelaria,
determinando los aranceles e impuestos que les son aplicables.

Agente de Aduanas: Persona (natural o jurdica) autorizada por el Ministerio de

Finanzas, para actuar ante los rganos competentes en nombre y por cuenta de aqul que
contrata sus servicios, en el trmite de una operacin o actividad aduanera. Segn la
legislacin venezolana es un auxiliar de la Administracin Aduanera.

Agentes Navieros: Representante legales en el pas, de los vehculos que practican

operaciones de trfico areo internacional. Personas o entidades que, en concepto de
mandatarios del propietario o del armador del buque, intervienen en operaciones
mercantiles relativas al transporte martimo de personas y de mercancas.

Almacenaje: Derecho que se causa por guardar las mercancas en un almacn o

depsito.

Arancel de Aduanas: Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la

clasificacin oficial de las mercancas susceptibles de comercio, as como los gravmenes
aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con
motivo de la operaciones aduaneras.

Autoridad Aduanera: Persona natural que en virtud de la Ley y en el ejercicio de sus

funciones, tiene la facultad para exigir y controlar el cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes en materia aduanera.

56
B:

BL Mster: Es un documento de transporte matriz que agrupa un conjunto de carga

consignada a varios consignatarios en nombre de un agente consolidador.

Boletn de Liquidacin: Formato electrnico emitido por el Sistema Aduanero

Automatizado, que contiene el cdigo de seguridad del sistema, para realizar el pago de los
gravmenes y dems tributos exigibles en las instituciones bancarias autorizadas.

Bultos: Producto final de la operacin de embalaje preparado para su expedicin,

constituido por el propio embalaje y su contenido.
Buque: Unidad flotante apta como medio de transporte en el agua destinada a la
navegacin.

C:

Canal de Selectividad: Accin del SIDUNEA basada en el criterio de programacin

computarizada para asignar a una declaracin de aduanas uno de los canales establecidos
para cada tipo de reconocimiento.

Carga consolidada: Carga agrupada y transportada bajo nombre y responsabilidad de

un consolidador de carga.

CIF (Cost, Insurance & Freight - Costo, Seguro y Flete)La abreviatura va seguida del
nombre del puerto de destino y el precio incluye la mercadera puesta en puerto de destino
con flete pagado y seguro cubierto. El vendedor contrata el seguro y paga la prima
correspondiente. El vendedor slo est obligado a conseguir un seguro con cobertura
mnima.

57
 Clasificacin Arancelaria: Mtodo lgico y sistemtico que de acuerdo a normas y
principios establecidos en la nomenclatura del Arancel de Aduanas, permiten identificar a
travs de un cdigo numrico y su correspondiente descripcin, todas las mercancas
susceptibles de comercio, a fin de determinar el correspondiente tributo y las respectivas
formalidades y requisitos a que estn sometidas en el curso de alguna operacin aduanera,
en atencin a su origen.

Certificado de Origen: Documento expedido por la autoridad competente, para dar fe

de que cierta mercanca ha sido producida, cosechada, etc., en determinado pas; en
Venezuela se utiliza con la finalidad de aprovechar ventajas impositivas o preferencias
arancelarias.

Cdigo Arancelario: Identificacin numrica de cada mercanca en el Arancel de

Aduanas.

Co-loading = Carga compartida: Esta modalidad de transporte involucra el que

varios cargadores combinan una cantidad inferior a la carga de un camin (LTL: less-than-
truckload) para crear una carga completa (TL). Como resultado, las empresas de transporte
participantes logran los beneficios financieros y maximizan el uso de sus activos.

Conocimiento de embarque: Contrato de transporte de carga martimo o fluvial.

Documento que expiden las empresas de transporte, como constancia de haber recibido del
embarcador o del despachador las mercancas que all se determinan, para transportarlas de
un puerto a otro en las condiciones que all se establecen .

Consignatario: Persona natural o jurdica a cuyo nombre son despachadas las

mercancas.

58
 Consignatario Aceptante: Persona natural o jurdica que acepta la consignacin de
las mercancas, convirtindose de acuerdo a la legislacin venezolana, en el sujeto pasivo
de la obligacin tributaria y propietario de las mismas.

Consolidador de carga: Operador que transporta carga en forma agrupada, bajo su

nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales.

Contenedor: Unidades especiales de almacenamiento.

Control Aduanero: Comprende las medidas utilizadas por la Administracin

Aduanera y Tributaria para verificar, supervisar, evaluar y fiscalizar el cumplimiento de
todas las disposiciones legales en materia aduanera.

Criterio de Selectividad: Parmetros selectivos o aleatorios computarizados creados

sobre la base de una matriz de anlisis de riesgos en el sistema aduanero automatizado para
el tratamiento de las declaraciones registradas, cuya aplicacin establecer el
reconocimiento electrnico, documental o fsico.

D:

DAV (Declaracin Andina de Valor): Es el documento mediante el cual el

consignatario de la mercanca declara ante la aduana la base imponible de las mismas.

Desaduadanamiento: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para

permitir a las mercancas ingresar para el consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro
rgimen aduanero.
Desconsolidacin electrnica: Operacin en el sistema aduanero automatizado que
permite la desconsolidacin de carga de un documento de transporte matriz mster en
cada uno de los documentos de transporte propios House.

59
 Descripcin Arancelaria: Descripcin de una mercanca segn los trminos de la
nomenclatura arancelaria.

Documento de Transporte: Tambin conocido como Bill of Loading o Air Will

Bill se le llama as a los documentos expedido por las empresas de transporte, en la cual se
especifican las mercancas para ser transportadas, este documento acredita la propiedad de
la mercanca.

E:

Exportacin: Despacho de mercancas nacionales o nacionalizadas hacia el

extranjero, para su uso o consumo definitivo.

F:

Factura Comercial: Documento expedido por el vendedor, en el cual se relacionan

las mercancas a exportar o importar con los precios unitarios y totales y dems anotaciones
requeridas por el comercio exterior. Documento que ampara las mercancas que se
importen, con los datos y declaraciones necesarias para su reconocimiento.

Flete: Precio pagado por el transporte de mercancas terrestre, martimo o areo.

Precio que cobra el transportista al usuario por la prestacin del servicio de transporte.

FOB (Free on Board - Libre a bordo) Va seguido del puerto de embarque, ej. FOB
Algeciras. Significa que la mercadera es puesta a bordo del barco con todos los gastos,
derechos y riesgos a cargo del vendedor hasta que la mercadera haya pasado la borda del
barco, con el flete excluido. Exige que el vendedor despache la mercadera de exportacin.
Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o vas acuticas interiores

60
G:

Gravmenes: Derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efectos equivalentes,

sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o de otra naturaleza, que incidan sobre las
importaciones, con excepcin de las tasas y recargos anlogos cuando correspondan al
costo aproximado de los servicios prestados.

Gua Area: Contrato de transporte de carga areo. Documento que expiden las
empresas de transporte areo, como constancia de haber recibido del embarcador o del
despachador, determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a otro.

I:

Incoterms: Son normas para la interpretacin de los trminos comerciales

utilizados en las transacciones internacionales, elaboradas por la Cmara de Comercio
Internacional.

Importacin: Acto mediante el cual mercancas de origen extranjero, objeto del

comercio internacional, adquieren la nacionalidad del pas al cual ingresan en forma
definitiva y por un lugar habilitado para tal operacin, bajo previo cumplimiento de las
formalidades establecidas en la Ley.
Impuestos Aduaneros: Son tributos exigidos por el estado con motivo de la
realizacin de operaciones aduaneras.

L:

Legislacin Aduanera: Disposiciones legales y reglamentarias relativas a la

importacin, a la exportacin, al movimiento o al almacenaje de mercancas, cuya

61
administracin y aplicacin se encuentren especficamente a cargo de la Aduana, y todo
otro reglamento elaborado por la Aduana conforme a los poderes que le confiere la ley.

Liquidacin: Acto administrativo mediante el cual la oficina aduanera respectiva

calcula y fija el monto del tributo a pagar.

Lista de Empaque: Documento que permite al exportador, al transportista, a la

compaa de seguros, a la aduana y al comprador identificar las mercancas objeto del
comercio internacional.

M:

Manifiesto: Es un documento que contiene la lista de mercancas que constituye el

cargamento de una nave aeronaves y dems vehculos y debe presentarse al momento de la
llegada al territorio aduanero

Manifiesto de Carga: Documento que establece la informacin solicitada por la

Aduana relativa a la carga introducida o retirada del territorio aduanero.

Manifiesto de Importacin: Conjunto de documentos que para cada importacin

debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trmite de
nacionalizacin de la mercanca que se importa.

Mercancas: Todo gnero vendible. Cualquier cosa mueble que se hace objeto de
trato o venta. A los efectos del trfico de perfeccionamiento, se entiende por mercanca
todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso
productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o
reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad.

62
 Mercancas nacionalizadas: Mercancas cuya importacin o internacin al pas ha
cumplido todos los trmites inherentes a su nacionalizacin, es decir, los relativos y
necesarios para su aceptacin, liquidacin, pago y retiro.

Multa: Sancin pecuniaria por infraccin de diversas disposiciones legales contenidas

dentro del ordenamiento legal aduanero.

N:

Nacionalizacin: Se produce al ser despachada a plaza (o sea retirada de la zona

aduanera donde arrib) habiendo abonado los gravmenes correspondientes de importacin
dicha mercadera queda liberada para su traslado y comercializacin en el Territorio
Nacional.

O:

Oficina Aduanera: Oficina pblica encargada de determinar y aplicar el rgimen

jurdico al trfico de mercancas.
Operaciones aduaneras: Conjunto de actividades de trfico de mercancas
sometidas a la potestad aduanera.

P:

Pre- alerta: Documento preliminar recibido por el coordinador o analista de

importacin que anuncia la prxima llegada de un embarque.

Potestad Aduanera: Facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los
vehculos, medios de transporte y mercancas que sean objeto de trfico internacional o de
trnsito nacional, as como sobre los objetos que formen parte del equipaje de pasajeros y

63
tripulantes a los fines previstos en la Ley Orgnica de Aduanas; autorizar o impedir su
desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar
las sanciones procedentes y, en lo general, ejercer los controles previstos en la legislacin
aduanera nacional.

Providencia: Acto administrativo que se genera de una decisin de algn rgano de la

administracin pblica, cuando no le corresponda la forma de decreto o resolucin

R:

Reconocimiento: Procedimiento selectivo o aleatorio, mediante el cual se verifica el

cumplimiento de las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems
disposiciones legales a las que se encuentra sometida la introduccin o la extraccin de las
mercancas declaradas por los interesados, conforme a la documentacin exigida por la Ley
Orgnica de Aduanas y su Reglamento.

Rgimen Aduanero: Tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de

la aduana, de acuerdo con las leyes y reglamentos aduaneros, segn la naturaleza y
objetivos de la operacin.

Rgimen legal: Rgimen aplicable a la importacin de mercancas; est indicado en

las columnas 5 y 6 del Arancel de Aduanas de Venezuela. Se ajusta a la siguiente
codificacin: Nota 1. Importacin Prohibida; Nota 2. Importacin Reservada al Ejecutivo
Nacional; Nota 3. Permiso del Ministerio del Ministerio de Salud y Desarrollo Social; Nota
4. Permiso del Ministerio de la Produccin y el Comercio; Nota 5. Certificado Sanitario del
Pas de Origen; Nota 6. Permiso Sanitario del Ministerio de la Produccin y el Comercio;
Nota 7. Permiso del Ministerio de la Defensa; Nota 8. Permiso del Ministerio de Finanzas;
Nota 9. Permiso del Ministerio del Interior y Justicia; y, Nota 10. Permiso del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales.

64
 Registro: Accin del sistema aduanero automatizado, solicitada mediante una
transmisin electrnica, que da por presentado y aceptado un documento electrnico en
forma definitiva, tal como el manifiesto de carga y la declaracin.

Renuncia a la consignacin de mercancas: Acto de traspasar la consignacin de

mercancas, mediante documento que permite designar un nuevo consignatario.

T:

Tasa: Tributo cuya obligacin est vinculada jurdicamente a determinadas

actividades del Estado, relacionadas directamente con el contribuyente.

Territorio Aduanero: Territorio de un estado en el cual son plenamente aplicables las

disposiciones de su legislacin aduanera.

Trnsito Aduanero: Paso legal y voluntario por territorio aduanero y nacional de

mercancas extranjeras destinadas a su consumo en otro territorio fiscal.

Transporte Multimodal: Porte de mercancas por dos modos diferentes de transporte

por lo menos, en virtud de un nico Contrato de Transporte Multimodal, desde un lugar en
que el Operador de Transporte Multimodal toma las mercancas bajo su custodia y
responsabilidad hasta otro lugar designado para su entrega.

Transportista: Aquel autorizado por el organismo competente de su pas de origen,

para ejecutar o hacer ejecutar el transporte de mercancas.

Tributos: Prestaciones exigidas en dinero por el Estado en ejercicio de su poder de

imperio en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de
sus fines.

65
V:

Validacin: Accin solicitada al sistema aduanero automatizado a los fines de que

se active el mdulo de selectividad, el cual en formas selectivas o aleatorias o ambas,
asignar el canal correspondiente para el reconocimiento respectivo.

Valoracin Aduanera: Accin que realiza en ente aduanero sobre el control de

precios, tanto de importacin como de exportacin se basa en antecedentes de mercado y
antecedentes estadsticos de idnticas mercaderas a las controladas con esto se trata de
combatir la subfacturacin de productos, evadiendo parte de los impuestos
correspondientes.

Verificacin: Accin del sistema aduanero automatizado que permite constatar,

tanto a nivel local en el computador del usuario como en el sistema, la exactitud de los
datos a ser transmitidos.

Z:

Zona Aduanera: rea de la circunscripcin aduanera integrada por las respectivas

oficinas, patios, zonas de depsitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas aterrizaje,
avanzadas, y en general todos los lugares donde los vehculos o medios de transporte
realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga y en donde las
mercancas que no hayan sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas.

66
 FUENTES DE INFORMACIN

Referencias Bibliogrficas:

Asuaje Sequera, C. (2002). Derecho aduanero (2a. ed.). Caracas, Venezuela: Buchivacoa.

Vaamonde, E. (2007). Ventajas y Desventajas de la Implantacin del Sistema

Automatizado (sidunea) en el Contexto del Control Aduanero. Trabajo de grado Tcnico
Superior Universitario no publicado. Colegio Universitario de Administracin y Mercadeo.
Caracas.

Referencia de Leyes

Ley Orgnica de Aduanas. (Decreto No. 5.879). (2008, Febrero 19). Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.353 (Extraordinario), Junio 17, 1999.

Ley Orgnica de procedimientos Administrativos. (1981). Gaceta Oficial de la Repblica

de Venezuela, 2.818 (Extraordinaria) de 07-01-1981.

Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas. (Decreto No. 1.595). (1991, Mayo 16).
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 4273 (Extraordinario), Mayo 20,
1991.

Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas Relativo al Sistema Aduanero

Automatizado. (Decreto No. 2.974). (2004, Junio 15). Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, 37.967, Junio 25, 2004.

Arancel de Aduanas. (Decreto No. 3.679). (2005, Mayo 30). Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.774 (Extraordinario), Junio 28, 2005.

67
Referencia de pginas Web

Servicio Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria .SENIAT. (2010). [Pgina

web en lnea]. Disponible en:
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT

Electricidad de Caracas (2010). Pgina web en lnea: http://www.laedc.com.ve/index.asp

Clover Internacional C.A. (2010). Pgina web en lnea: http://www.clovergroup.com.ve

Datos proporcionados por la direccin de recursos humanos de la empresa C.A. LA

ELECTRICIDAD DE CARACAS.

68
ANEXOS
ANEXO A: SOLICITUD DE ANTICIPO
 ANEXO B: LISTA DE COSTOS POR SERVICIOS DE CLOVER
INTERNACIONAL

SERVICIOS DE
CLOVER
Comisin Aduanal 0,15%
Importacin MIN $350 910 VEB
Exportacin MIN $350 910 VEB
Importacin LAG MIQ PBL SAN
LCL / Contenedor 20' 998 850 998 620
LCL / Contenedor 40' 998 850 998 620
Contenedor adicional 540 540 420
Terrestre 620
Exportacion LAG MIQ PBL SAN
LCL / Contenedor 20' 1190 980 1190 770
LCL / Contenedor 40' 1190 980 1190 770
Contenedor adicional 610 610 510
Terrestre 790
Costo por almacenaje 0,10% 0,10% 0,10% 0,10%
Servicio de almacn 0,12 X kg MIN 260 X Embarque
Contenedor 20' 423 X Cont.
Contenedor 40' 560 X Cont.
Contenedor 45' 585 X Cont.
Habilitacin de vaciado
Seniat 130 X Cont.

Emisin de Actas 85 X Embarques

Custodia area 130 X Embarque
Custodia Martima 156 X Embarque
Traslado
Areo 0,16 X Kg. MIN 260 X HAWB
Martimo 0,16 X Kg. MIN 520 X BLH
FCL Cont. 20` 1560 X Cont.
FCL Cont. 40` 1950 X Cont.
FCL Cont. 45` 2080 X Cont.
Vaciado 130 X Cont.
Desconsolidacin 400
Documentacin 400 No manejado por Clover 495
Impuesto municipal Comisin Aduanal X 6%
0,10% sobre el valor CIF
Almacenaje X Das MIN 260 por Doc. Despacho.
0,16% sobre el valor CIF MIN 1,3% Sobre valor CIF o 390 por
Almacenaje IN-BOND X Das Doc. / Despacho (el mayor)
Trmites Ingreso a In-
Bond Seniat 390 X Embarque
Vigilancia y Seguridad
Hasta 5000 de valor 26 por embarque x mes
Hasta 10000 de valor 46 por embarque x mes
Hasta 20000 de valor 59 por embarque x mes
Hasta 60000 de valor 78 por embarque x mes
Hasta 100000 de valor 104 por embarque x mes
0,09%sobre Valor CIF x
Ms de 100000 de valor mes
ANEXO C: LISTA DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
ANEXO D: CARTA RECLAMO
ANEXO E: CARTA DE RESPONSABILIDAD DE GASTOS
ANEXO F: CARTA DE REVERSIN
ANEXO G: CARTA DE CONSIDERACIN
ANEXO H1: SOLICITUD PARA EL RECLAMO DE MERCANCIAS EN ESTADO DE
ABANDONO LEGAL (BL O0011860)
ANEXO H2: SOLICITUD PARA EL RECLAMO DE MERCANCIAS EN ESTADO DE
ABANDONO LEGAL (BL O0011861)
ANEXO I1: CONCIMIENTO DE EMBARQUE B/L O0011860
ANEXO I2: CONCIMIENTO DE EMBARQUE B/L O0011861
ANEXO J1: FACTURA COMERCIAL (BL O0011860)
ANEXO J2: FACTURA COMERCIAL 1 (BL O0011861)
ANEXO J3: FACTURA COMERCIAL 2 (BL O0011861)
ANEXO J4: FACTURA COMERCIAL 3 (BL O0011861)
ANEXO J5: FACTURA COMERCIAL 4 (BL O0011861)
ANEXO K: MANIFIESTO DE CARGA
ANEXO L1: ACTA DE RECEPCIN CH-5222 (BL O0011860)
ANEXO L2: ACTA DE RECEPCIN CH-5223 (BL O0011861)
ANEXO M1: DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV) / BL O0011860
ANEXO M2: DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV) / BL O0011860
ANEXO M3: DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV) / BL O0011861
ANEXO M4: DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV) / BL O0011861
ANEXO N1: DECLARACION NICA DE ADUANAS (DUA) / BL O0011860
ANEXO N2: DECLARACION NICA DE ADUANAS (DUA) / BL O0011860
ANEXO N3: DECLARACION NICA DE ADUANAS (DUA) / BL O0011861
ANEXO N4: DECLARACION NICA DE ADUANAS (DUA) / BL O0011861
ANEXO N5: DECLARACION NICA DE ADUANAS (DUA) / BL O0011861
ANEXO O1: PLANILLA DE PAGO DE TASA POR SERVICIO DE ADUANAS
(BL O0011860)
ANEXO O2: PLANILLA DE PAGO PARA LA TESORERA NACIONAL
(BL O0011860)
ANEXO O3: PLANILLA DE PAGO DE TASA POR SERVICIO DE ADUANAS
(BL O0011861)
ANEXO O4: PLANILLA DE PAGO PARA LA TESORERA NACIONAL
(BL O0011861)
ANEXO P: SOLICITUD DE PAGO POR CONCEPTO DE DERECHOS, IVA Y TASA
ADUANAL
ANEXO Q: SOLICITUD DE PAGO POR CONCEPTO DE ALMACENAJE
ANEXO R: SOLICITUD DE PAGO POR CONCEPTO DE GASTOS ADUNALES