UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICERECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS

PBLICOS

Participante: Mara Gmez

C.I: 11.081.259
Asignatura: Derecho Administrativo
Tutora: Abg. Aleximar Pinto

JUNIO DE 2017
 RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS
PBLICOS

Primeramente, es importante definir lo que es un funcionario pblico;

al respecto Lares Martnez (1978) define funcionario o empleado pblico,
como los individuos que en razn de nombramiento de autoridad
competente o de otro medio de derecho pblico, participan en el ejercicio
de funciones pblicas, al servicio de las entidades pblicas estatales
(p.378). Por su parte la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica en sus
artculos 3, 19 y 30, define al funcionario pblico de carrera y establece su
forma de seleccin, en: De carrera o de libre nombramiento y remocin.
Por otro lado, el carcter de funcionario pblico que ostente una persona,
no implica per se un derecho a la estabilidad. As lo dej sentado la
Sentencia N 02825 de Sala Poltico Administrativa, Expediente N 0252
de fecha 27/11/2001.
En este sentido, seala Lares Martnez, Manual de Derecho
Administrativo (2001), que la responsabilidad de los funcionarios pblicos
es una institucin esencial en el estado de derecho. Poco valdra la
definicin de las atribuciones y deberes de los agentes pblicos, si stos
pudieran impunemente extralimitarse en el ejercicio de las primeras y
dejar de observar el cumplimiento de los segundos. No es suficiente con
la declaracin de nulidad de los actos administrativos contrarios a
derecho, tambin es necesario, que mediante sanciones se mantenga a
los funcionarios dentro del crculo preciso de las atribuciones y deberes
que las normas jurdicas les trazan.
Resulta primordial comprender que el agente pblico es un servidor,
cuya actuacin debe ser cumplida para el bien de la comunidad nocin de
funcionario pblico no puede ser separada de la responsabilidad y de la
asuncin de las consecuencias por las irregularidades que cometa.
Atendiendo a ello, y en funcin de los distintos bienes o valores jurdicos
que tienden a proteger o tutelar, se la clasifica en: poltica, penal, civil,
administrativa y disciplinaria.
 Entonces tenemos La Responsabilidad Penal, en la cual incurren los
agentes pblicos que, en ejercicio de sus funciones, por accin u omisin,
realizan infracciones expresamente previstas por las leyes como delitos o
faltas, y sancionadas legalmente con penas determinadas. Dicha
responsabilidad acarrea la condena impuesta por los tribunales, al
cumplimiento de las penas, corporales o incorporales, establecidas por el
legislador. Al respecto Ruiz y Grnez (1935), sealan que Existen delitos
que se castigan, cualquiera que sea la persona que los cometa, pero en
caso de realizarlos un funcionario pblico producen una agravacin de la
pena o una transformacin de la figura delictiva. Hay otros en que, por el
contrario, la condicin de funcionario es indispensable de tal modo que,
sin ella, la figura delictiva desaparece. (p.4I2).
Por otro lado, est La Responsabilidad Civil, en la cual incurre el
funcionario cuando, en ejercicio de sus funciones, con intencin o por
negligencia o por imprudencia o abuso de poder causa dao a los
particulares o a la Administracin. La falta del funcionario genera en estos
casos la obligacin de indemnizar, o sea, reparar pecuniariamente los
daos causados. El dao puede ser causado a particulares o a la propia
Administracin.
Ahora bien, incurre en La Responsabilidad Administrativa el agente
pblico que, en ejercicio de sus funciones, por accin u omisin, afecta la
disciplina o el buen funcionamiento del servicio. Se le ha denominado
igualmente responsabilidad disciplinaria. Las infracciones a los deberes
del funcionario, se sancionan con medidas disciplinarias, tal como lo
establece el artculo 285, numeral 5 de nuestra Carta Magna.
Por ltimo, La Responsabilidad Disciplinaria opera cuando el
funcionario incurra en alguna de las faltas establecidas en las leyes
administrativas, bien sea El Estatuto de la Funcin Pblica o la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos; como por ejemplo,
negligencia en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo o
irrespeto a los superiores, subalternos o compaeros.