luvia ocasiona inundaciones y problemas

en barrios de Santa Cruz

El director de Emergencia Municipal de Santa Cruz, Roxney Borda, inform el sbado que la
persistente lluvia que cae desde el viernes en la noche en el departamento ocasion
inundaciones en los barrios, cadas de rboles y problemas en el trfico vehicular.

"Son ms de una veintena de barrios inundados, estamos atendiendo con cuadrillas las
emergencias y priorizando los casos ms importantes como cadas de rboles, vehculos
atascados y casas anegadas", explic el funcionario edil en una evaluacin que realiz el
sbado por la tarde.

La lluvia intensa, que ingres con un frente fro del sur, se registr desde la vspera y no par
hasta la tarde del sbado, lo que dificult el trnsito de vehculos en los centros urbanos del
rea metropolitana del departamento.

Centenares de personas tuvieron dificultad para trasladarse de los barrios alejados al centro
de la ciudad debido a que varias lneas de transporte pblico decidieron replegar sus unidades
y no brindar su servicio a las personas que suelen ir a los centros de abasto.

Las zonas ms afectas son las colindantes con el Parque Industrial, a la altura del cuarto
anillo, donde varios camiones quedaron trancados en medio de calles anegadas; lo mismo
pas en el Plan Tres Mil, Pampa de la Isla, Villa Primero de Mayo, Plan Tres Mil y otras zonas
alejadas.

Mercados populares tienen al menos 10

problemas bsicos
Ordenamiento. La saturacin de vas que ocasionan el trfico vehicular, la suciedad, la
contaminacin acstica y ambiental son los principales denominadores en los centros de
abastecimiento.
Lunes, 9 de Febrero, 2015

Ref. Fotografia: Desorden. La invasin de comerciantes ambulantes impide un correcto ordenamiento del trfico y
vulnera derechos ciudadanos.

El movimiento inicia a las 2:00 y termina a las 23:00 en el mercado Abasto y en

todo este trayecto de tiempo tambin se manifiestan una serie de dificultades que
provoca el desorden en este centro de abastecimiento.

As de cuadrada tiene la situacin la seora Gladys Torrico que vive a una cuadra
del mercado y que debe soportar cada da una situacin diferente de abuso,
conflicto o drama de quienes llegan a este lugar para abastecerse, trabajar y hasta
delinquir.

Vecinos conviven con el desorden y la inseguridad. "Aqu sucede lo que jams

crees que puede pasar, como que la gente se pelee por la basura hasta que una
mujer con su beb en brazos se siente en el cordn del separador de trfico. Sin
contar de todos los abusos gremiales que solo aqu existen, dice la mujer.
"Que vendan frutas en la puerta de tu casa y que te dejen la basura u ofrezcan
golpes por pedir tu espacio es muy comn aqu, manifiesta la seora que adems
se queja diciendo que al terminar la bulla de las ventas viene la fiesta de los
malhechores. "No pods llegar tranquila a tu casa, porque si no te ultrajan los
comerciantes, te roban los maleantes", seala la mujer que hasta se muestra
resignada a la realidad que vive y a la cual tampoco pretende escapar, "Porque no
es ella la que se tiene que ir, sino los abusivos".

Por su parte, Mariela Choque cree que no toda la gente que hay en este ambiente,
es mala y abusiva, "Aqu hay gente que trabaja de sol a sol para llevarse el pan a
la boca, aunque la realidad los empuja a vulnerar el derecho de otros", seala
Mariela que es consciente del desorden que la rodea pero tambin de las
responsabilidades que no se han asumido an sobre este y otros centros de
abastecimiento en la capital.

Una bomba de tiempo. En mayo prximo se cumplen cinco aos del voraz
incendio que absorbi ms de cien puestos entre las calles Ambor y Sut. Sin
embargo, la gran tragedia no fue suficiente para que los comerciantes y
autoridades responsables de la zona hayan asumido acciones para paliar el
desorden que hoy es una nueva bomba de tiempo.

"Aquella vez juraron que se iba a ordenar a los gremiales. Nos dibujaron un
mercado que se fueron con las cenizas del incendio, dice Martha Callisaya, quien
vive en la calle Ambor.

Basta con recorrer cinco minutos para darse cuenta que ni siquiera los
requerimientos mnimos de seguridad se cumplieron, hoy luce tan desordenada y
peligrosa como aquella vez. "Las autoridades conocen esto porque nos hemos
cansado de denunciar las irregularidades pero este es el resultado", seala
Martha, mientras recoge los restos de cartones y vasos desechables de su acera.

La basura y el desorden no son ms ni menos en el mercado Los Pozos y la feria

Barrio Lindo donde los vecinos deben soportar desde la invasin de sus parqueos
hasta el catico trnsito que los encierra y los carcome cada da de venta en estos
centros de abastecimiento.

Las soluciones?, las tienen las autoridades, nosotros le mostramos un resumen

de los problemas que bien podran ser un reto para los que se postulan al silln de
la Alcalda Municipal.
Soluciones?
Alcalda apunta a resolver el 50% del conflicto con nuevos mercados

De acuerdo a lo que estima la Direccin del mercado, el problema del comercio

informal, al menos en los mercados La Ramada y Abasto, sern resueltos hasta
en un 50% con la habilitacin de los nuevos centros mayoristas del mismo
nombre.

Si bien el mercado Mayorista La Ramada fue entregado hace meses por la

Alcalda, el traslado de los comerciantes hasta este centro de abastecimiento an
sigue pendiente debido a las dificultades de coordinacin por parte del municipio
con el sector, no obstante, la ubicacin y distribucin de puestos ha sido motivo de
debates y conflictos polticos con los comerciantes que en una parte se muestran
disconformes con la modalidad de seleccin. Pese a ello, la Direccin de mercado
estima que en seis meses el mercado estar establecido.

De igual manera se inform que el Mercado Mayorista Abasto, permitir aliviar

hasta un 80% el actual mercado, si se toma en cuenta que los camiones que
llegan de provincias estiman reubicarse en este espacio. De momento los
comerciantes deben conformarse con lo que hay.

Problemas
El mercado Abasto pide a gritos orden

1 Invasin de aceras. Al menos tres cuadras a la redonda de este centro de

abastecimiento son avasallados por comerciantes y gremiales que toman las
aceras y veredas de domicilios particulares.

2 Venta informal. Se realiza desde carros ambulantes hasta maleteros de

vehculos chicos y camiones de alto tonelaje.

3 Basura. Pese a los trabajos de los operadores de limpieza, el tercer anillo

externo se ha convertido en un foco de contaminacin de los vecinos y quienes
visitan en el lugar.
4 Trabajo infantil Se lo realiza con autorizacin y sin fiscalizacin de las
entidades encargadas de velar por los derechos de la niez, hay ms de 200 nios
que trabajan en la zona

5 Trfico. Ms de 30 lneas de micro pasan por las vas del tercer anillo interno y
externo en la zona de la avenida Pira, que bordea el centro de abastecimiento lo
que lo hace catico.

6 Separadores de trfico obviados La gente en lugar de usar como mtodo para

aliviar el trfico lo utilizan para sentarse o incluso para vender.

7 Seguridad. Pasada las seis de la tarde el lugar es zona de nadie para los
vecinos que deben tomar sus propios recaudos por su seguridad.

8 Chicheras. Existen al menos 20 locales de expendio de bebidas alcohlicas

entre la avenida Pira y el tercer anillo interno y externo as como las calles
aledaas.

9 Parque en desuso. En ocasiones sirve para que gente de calle duerma en los
asientos, pues los vecinos no lo usan por la inseguridad del ambiente.

10 Pobreza extrema. Hay gente que se dedica a rebuscar entre los contenedores
lo que expande an ms y desordena los residuos que retiran los mercaderes.
Tambin hay mendicidad.

Popular
En La Ramada no aprendieron la leccin

1 Saturacin de lneas de micro. Ms de 80 lneas de micro pasan por la

avenida Grigot, que se muestra colapsada por el trfico vehicular.

2 Parqueos ilegales. La ubicacin de tiendas de electrodomsticos y muebleras

hacen que la ruta principal sea un verdadero caos por el parqueo de vehculos en
lugares inapropiados.

3 Piratera. La oferta de servicios de software y hardware, adems de CDs piratas

es otro problema que crece en el primer anillo de la avenida Caoto.
4 Drogodependientes Consumen drogas y toman el primer anillo de la Caoto a
toda hora a pesar de estar cerca la intendencia.

5 Invasin de camellones La situacin es ms compleja los fines de semana

donde se observa comerciantes desde el primer hasta el segundo anillo donde se
ofertan desde guineos hasta gafas por alrededor de 50 comerciantes.

6 Volvieron los puestos con pernos Pese a que la Alcalda pidi dejar tres a
cuatro metros para el ingreso de vehculos y prohibi el empernado de puestos, la
norma no es acatada por los comerciantes que no ven los riesgos que pueden
causar ante un nuevo siniestro.

7 Instalaciones elctricas precarias. La chipazn de cables es otro problema

que puede derivar en un gran problema de seguridad para los comerciantes y
vecinos de la zona.

8 Paradas ilegales. Hay ms de 15 lneas de trufis y una cantidad casi similar de

flotas que prestan servicios de transporte interprovincial.

9 Basura Es el mal de todos los mercados y se observa en la Cruz Verde y la

avenida Grigot donde acopian sus residuos.

10 Invasin de aceras Es constante en la Isabel La Catlica, Muchir, y Grigot,

en el segundo anillo el problema es mayor por las licoreras.

Feria
Barrio Lindo, en una ubicacin polmica

1 Trfico . Circular por la avenida Cumavi y cuarto anillo es una odisea para los
conductores debido al movimiento comercial de la zona, no es menos la situacin
en el tercer anillo.

2 Maaneros Pese a la negativa de las asociaciones establecidas y los vecinos,

los comerciantes denominados maaneros se mantienen invadiendo los espacios
pblicos, gracias a un convenio con la Alcalda.

3 Parqueos en doble fila La falta de parqueos privados en los centros

comerciales, los gremiales y clientes de la feria se parquean en doble fila en las
vas aledaas sin respetar las normas de trnsito.
4 Contrabando. La feria Barrio Lindo se ha convertido en un punto de comercio
del contrabando a vista y paciencia de las autoridades y la misma poblacin por
los precios.

5 Basura. Pese a no producir basura orgnica, las bolsas y los cartones son el
pan de cada da en las calles de esta zona.

6 Ubicacin. La cercana de la va frrea y a la terminal Bimodal hacen que este

sea un conflicto de planificacin urbana que afecta directamente a la poblacin.

7 Cobros irregulares Ms de un comerciante ha denunciado cobros irregulares

para poder establecerse sobre los espacios pblicos, lo denominan pago de
sitiaje..

8 Desorden. La ansiedad de los comerciantes por vender fuera pese a tener

puestos dentro de comerciales hacen que ocupen los pasillos con mercadera
haciendo un verdadero caos interno.

9 Inseguridad Barrio Lindo es el mercado con ms cmaras de seguridad. Sin

embargo, los robos tambin estn a la orden del da.

10 Iluminacin No existe una eficiente iluminacin pese a la extensin de este

centro de abastecimiento lo que abre paso a la inseguridad en la zona.

Deficiencias
En Los Pozos falta infraestructura

1 Trfico. La calle Charcas que es la principal va de acceso cada da es saturada

por ms de 50 lneas de micro que pasan por el lugar.

2 Cachivaches Concentra la mayor cantidad de artefactos robados o de dudosa

procendencia, sin algn freno por parte de las autoridades, venden desde
celulares hasta muebles.

3 Suciedad. Los malos hbitos de los comerciantes y usuarios hacen que tenga
una mala imagen en el tema de limpieza.
4 Invasin de aceras. Al igual que otros mercados la invasin de aceras y
estacionamientos son invadidos por los usuarios pese a las advertencias de los
vecinos.

5 Infraestructura. El centro comercial al igual que los mercados internos que

comprenden este centro de abastecimiento no gozan de buena infraestructura, un
ejemplo, los ascensores no funcionan hace varios aos.

6 Ruidos. La proliferacin de venta de CDs piratas entre otros accesorios de

sonidos, hace que este mercado sea uno de los de mayor contaminacin auditiva,
los ms afectados son los vecinos.

7 Paradas de trufis. En todo el mercado existen al menos tres paradas de trufis a

Cotoca, lo que complica an ms el trnsito en la zona.

8 Prostitucin. Pese a las denuncias de los vecinos, no se puede evitar que en la

zona del parque El Arenal a dos cuadras de la zona, proliferen trabajadoras
sexuales, tampoco se controla la calidad de servicios de alojamientos.

9 Inseguridad. Pese a las medidas de seguridad de los comerciantes, la

inseguridad no es ajena a este mercado.

10 Drenaje saturado. Cada que llueve salen olores nauseabundos por el drenaje
que est colapsado. Asimismo, cada que llueve se inunda el parqueo.

Punto de vista

Jorge Antonio Stratis

Urbanista

"Tenemos que crear partidos programticos'

El problema de los mercados es al igual que muchos de los otros problemas que
enfrenta la ciudad: falta de cultura ciudadana, es decir respeto por las personas y
las cosas. A esto se puede agregar falta de autoridad suficiente para hacer cumplir
la normas y un poderoso gremio que de alguna manera se siente al parecer
cmodo con el desorden reinante, pues como reza el dicho "a ro revuelto
ganancia de pescadores". Lo curioso es que la mayora de los gremialistas
migrantes , no tiene este mismo comportamiento en sus lugares de origen donde
vemos mercados limpios y ordenados quiz por una autoridad pblica menos
permisiva. Tampoco los que hacemos uso de los mercados nos comportamos
mejor y eso se nota en los parqueos en doble y triple fila, la facilidad para botar la
basura en la calle o no comprar dentro de los mercados promoviendo as los
asentamientos clandestinos. Esto no se resuelve con mayor infraestructura,
aunque es positivo desconcentrar, esto se resuelve con mayor autoridad y con
educacin ciudadana. La ley del palo y la zanahoria es el nico camino para
resolver el desorden, la inseguridad y la insalubridad.
P o r t ada
Ambientalistas e instituciones se refirieron a esta problemtica

Factores que agravan la falta de agua en

Bolivia
Recursos. Deforestacin y cambio climtico fueron sealadas como algunas de las razones
para que se d esta situacin en el pas.
Domingo, 13 de Noviembre, 2016

Ref. Fotografia: Problema. La escasez de agua en algunas regiones de Bolivia ha generado molestia en los
ciudadanos de estas poblaciones, sobre todo cuando se realizaron los racionamientos en los barrios.

Actualmente se est frente a uno de los periodos ms largos en lo que se refiere a la poca de sequas que
incide en los cuerpos de agua, explic Diego Gutirrez, director ejecutivo de la Sociedad Boliviana de Derecho
Ambiental. Gutirrez, al igual que otros especialistas consultados, se refiri a las causas para que se registre
la falta de agua en algunas regiones del pas. "El otro problema tiene que ver con la deforestacin en las
nacientes de agua y la sedimentacin de los canales, de agua, que conducen y alimentan estas aguas.
Adems la sedimentacin tambin se da por la erosin del suelo que es causada por los desmontes porque el
bosque vendra a ser un sujetador del suelo", complement.
Poblaciones perjudicadas. Esta falta de agua ha generado preocupacin, sobre todo, en varias capitales de
Bolivia. En La Paz, por ejemplo, 94 barrios se encuentran afectados por la escasez de agua y se ha procedido
al racionamiento de la misma. "Se est viviendo el efecto de la sequa y por ello todos hemos sido afectados,
y esto se debe a la falta de lluvias en la cuenca Hampaturi. En todos mis aos de trabajo, no recuerdo haber
vivido un racionamiento similar al que se est viviendo actualmente", inform Ivn Sarmiento, responsable de
operaciones de la Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (EPSAS).

En Sucre, capital de Bolivia, el consumo de agua ha sido limitado en al menos 40 barrios de la ciudad y la
escasez est afectando a los centros de salud.

En Cochabamba, desde marzo de este ao, Semapa ejecuta un plan de emergencia que implica el
racionamiento de agua debido a la escasez de lluvias. Por ello, vecinos de diversos barrios de la urbe se
abastecen de agua mediante cisternas y se ven obligados a comprarla a precios que se sitan entre Bs 3 y Bs
7 el turril.

En la ciudad de Potos, durante toda la gestin 2016, sus vecinos han vivido una racha negativa debido a los
racionamientos de agua durante largos periodos, sobre todo por falta de lluvias. Varias zonas han sufrido
cortes, lo que ha motivado a que aumente el servicio de entrega en cisternas.

Finalmente en Tarija tambin se han registrado cortes de agua, en una veintena de barrios y por ello el
municipio chapaco ha instalado tanques de gran tamao en varias zonas, para proveer el servicio de agua en
esta ciudad.

Analizar estudios para prevenir el futuro. Arturo Moscoso, representante del Instituto para la Conservacin
de Ecosistemas (ICEA) de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (UAGRM), dijo que se deben volver
a los estudios e investigaciones sobre el buen uso de los recursos naturales para ver lo que se viene en el
futuro. "El uso de recursos se debe tomar con mucho cuidado para poder decir lo que nos falta sobre la
situacin hdrica, porque no hemos trabajado sobre nuestras aguas profundas, ni el comportamiento de
nuestros ros y menos sobre la situacin de nuestras lagunas. Tampoco hemos trabajado ms sobre la
situacin de nuestros cuerpos de agua", agreg.

Por su parte, Lincoln Quevedo, presidente de la Liga de Defensa del Medio Ambiente (Lidema), dijo que a
mayores temperaturas existen mayores problemas, que incluyen la evaporacin y sequas lo que hace que los
periodos de sequas se alarguen y no se registren lluvias. "Esta situacin se est dando en sitios donde existe
una baja capacidad de captacin de agua, por ello en Santa Cruz, a corto plazo, esto es algo improbable que
suceda porque Saguapac cuenta con bombas muy grandes y capta aguas profundas y las almacena",
destac.
Pero tambin dijo que en otras zonas, como por ejemplo las rurales, pueden haber problemas porque captan
agua a menos profundidad y tienen bombas pequeas, "adems en algunas reas rurales se provee agua de
lagunas y arroyos que a estas alturas pueden estar secas".

Adems dijo que todo el cambio climtico, y la forma en la cual est afectando como la falta de agua, se
agrava por diferentes errores humanos; como por ejemplo la deforestacin a gran escala que destruye los
bosques que son un colchn climtico. "Por eso es importante que no se deforeste ni se corte los rboles que
estn alrededor de ros y lagunas porque son bosques de proteccin".

Piden ms recursos. En tanto, Vctor Hugo Ortuo, representante de la Federacin Departamental de

Cooperativas de Agua y Alcantarillado Sanitario de Santa Cruz (Fedecaas), dijo que en los departamentos
donde se estn comenzando a registrar estos problemas con el agua, son las empresas pblicas las que la
manejan; "demostrando as que el sistema cooperativo no es un sistema logiero como se lo quiere catalogar
sino que el mismo est prestando un servicio de necesidad bsica a la poblacin".

Adems inform que se solicit una reunin con el presidente Evo Morales para que se le brinde un apoyo a
las cooperativas en el tema de recursos. "Actualmente todo se ha incrementado, por ejemplo antes en Santa
Cruz se poda sacar agua a 100 metros de profundidad, ahora eso se ha incrementado y son entre 200 a 300
metros de profundidad lo que nos genera una mayor inversin y costos", destac.

Adems agreg que si no se toman medidas de apoyo para las cooperativas, "vamos a seguir el mismo
camino de lo que pasa en el otro lado del pas".

La importancia del agua. Finalmente Arturo Moscoso indic que los cuerpos de agua, ros y lagos, son
importantes porque proveen servicios ambientales y cumplen funciones en la provisin de agua para el
consumo humano. "Adems porque alimentan los cuerpos subterrneos de agua de los cuales se proveen las
ciudades. Por lo tanto mantener el equilibrio hdrico en el departamento y pas, es muy importante para
la subsistencia del ser humano", destac el ambientalista.

Recursos
Alistan observatorio en la regin

Representantes ambientales en el continente americano, conscientes de la creciente importancia estratgica

de las reservas hdricas, ultiman la creacin del Observatorio Hemisfrico de Seguridad del Agua, una
iniciativa impulsada desde el Colegio de Mxico y respaldada por los principales organismos regionales y
continentales.

Representantes de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo

(BID), CAF-Banco de Desarrollo de Amrica Latina, la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(Pnuma) se reunieron este mes para avanzar en el proyecto. "La seguridad hdrica es el tema de moda en el
mundo", afirm Judith Domnguez, coordinadora del doctorado en Estudios Urbanos y Ambientales del
Colegio de Mxico (Colmex), sede de las conversaciones.

Adems revel que el Observatorio est por ahora "al margen de los gobiernos" y su misin es "contribuir a
tomar mejores decisiones" a todos los actores sociales, incluidos los ciudadanos y el sector privado, "adems
que no se monitoreara ni criticara la actividad de los gobierno".

Consecuencias
Posibles secuelas del lago Poop

El lago Poop, que fuera el segundo ms grande de Bolivia despus del Titicaca, est casi seco y se va
transformando en desierto por el fenmeno climtico conocido como El Nio, la mano del hombre y el
calentamiento global, dicen expertos y autoridades.

Recuperar el lago, al parecer, no va a ser posible. "Es una fotografa del futuro del cambio climtico", lament
el glacilogo Dirk Hoffmann.

Del cuerpo de aguas poco profundas que alguna vez lleg a los 2.337 kilmetros cuadrados de extensin,
solo quedan pequeos humedales y charcos.

Adems los vecinos de la zona contaron que no fueron escuchados por las autoridades cuando alertaban del
retroceso del lago. "Se pudo hacer algo para prevenir el desastre. Las empresas mineras han desviado las
aguas desde 1982 y eso ha ido mermando el caudal, que tambin se redujo por la sequa", dice ngel Flores,
dirigente de la zona.

Por su parte Ernesto Arnez, ingeniero agrnomo y magister en Recursos Hdricos, cont que hace 22 aos se
comenz a dragar el Poop a travs del ro Desaguadero, "entonces en 2006, las nuevas autoridades que
controlaban el mantenimiento del este lago ordenaron que se deje de dragar y comenz el proceso de
connotacin de los sedimentos y entonces este se tap", complement.

Los expertos tambin agregaron que El Nio ha castigado con sequas a esta regin rida del altiplano, lo que
ha provocado drsticos descensos del Poop como el ocurrido en los aos 40 y a mediados de los 90,
sumando al fenmeno, que en los ltimos 30 aos, las aguas han sido desviadas por la minera.

La inseguridad se concentra en cinco

distritos
Anlisis. Expertos ven la falta de alcance de la Polica para llegar a las zonas de mayor ndice
delictivo de la ciudad.
Domingo, 2 de Noviembre, 2014

Ref. Fotografia: Peligro. Las pandillas y la venta de alcohol se suman a la pobreza y la desintegracin de familias
para que reine la inseguridad en los barrios alejados de la ciudad.

Basta caminar unos minutos por el barrio Las Amricas, ubicado en el Distrito 12
al sur de la ciudad, para descubrir el temor de los vecinos ante la presencia de
gente extraa. La gente se asoma a sus ventanas y rejas para hacer notar el
malestar que le genera el rondar y observar su casa, sin antes conocer la finalidad
de este reportaje.

Cerrando su reja con llave y enviando a los nios que asoman a su puerta, Elona
afirma an con desconfianza, "Aqu los vecinos vemos cmo nos arreglamos para
echar a los maleantes, basta un silbido para que se arme la alarma, aunque no
siempre se logra la proteccin cuando los maleantes tienen su estrategia para
callar: no descuidan su navaja y al que grita tambin le puede costar una raya en
la cara o la misma muerte", seala la mujer.

Los barrios alejados e inseguros, sin apoyo policial. De acuerdo con la Comisin
de Niez, Adolescencia, Gnero y Asuntos Generacionales, este distrito, al igual
que el 1, 6, 7 y 8 que comprenden las principales ciudades satlites de la capital,
son considerados las zonas de mayor ndice delictivo, por las autoridades
policiales y de lucha contra la inseguridad.

Sin embargo, esta situacin se contradice con las polticas de seguridad que
encaran las instituciones llamadas a velar por esta rea en el departamento, toda
vez que en estas zonas es donde llegan en menor grado las patrullas y planes de
seguridad, al menos en esto coinciden los vecinos y diversos expertos en
seguridad quienes ven una polica que opera ms de manera reactiva que
preventiva.

Hablar de patrullaje policial es sinnimo de impotencia y molestia en los vecinos

del barrio San Cayetano, en la zona de la Pampa de la Isla, al otro lado de la
ciudad, "Las patrullas son solo para las calles del centro, o barrios que estn en la
urbe, a nosotros los que vivimos casi fuera de la ciudad, no llega la polica ni
rogndoles, porque no tienen combustible, porque son menos que los pandilleros
o porque simplemente no les da la gana, aqu uno se las arregla como puede",
seala Pascuala Toledo, quien no oculta su molestia por el descuido que hay por
parte de las autoridades hacia esta zona de la ciudad.

"No hay un da en que no haya un hecho delictivo, pero la muerte o el robo que
sufrimos los pobres por la inseguridad a las autoridades no les preocupa, pues si
as fuera al menos tendramos respuesta de la polica cuando pedimos su auxilio",
reneg.

Autoridades evitaron hablar sobre el tema. Es importante mencionar que para la

elaboracin del presente artculo se solicit la versin del ministro de Gobierno,
Jorge Prez, quien se neg a dar la entrevista a nuestro medio en una de sus
ltimas conferencias que dio en la ciudad.

Asimismo se busc en reiteradas oportunidades al director de la Fuerza Especial

de Lucha Contra el Crimen, (Felcc), Miguel Ramos, quien adujo no contar con el
tiempo necesario para brindar una entrevista sobre este tema.

El alcohol acompaa a la inseguridad en zonas rojas. Para el presidente de la

Comisin de la Niez y Adolescencia, Juan Jos Castedo, el problema de la
inseguridad en las diferentes zonas mencionadas est acompaado de la
proliferacin de locales de expendio de bebidas alcohlicas y el escaso control
que existe por parte de las autoridades llamadas a controlar el orden de la ciudad,
que van desde la Polica hasta la comuna, quien est a cargo de fiscalizar el
correcto funcionamiento de los comercios y locales donde se expende el alcohol.

Asimismo, atribuye gran parte de este problema a la disgregacin familiar y a la

poca promocin de valores en las nuevas generaciones, que se ve reflejado en la
proliferacin de pandillas juveniles precisamente en estas zonas.
"Creo que hay una gran carencia de recursos y polticas que apunten a reducir la
inseguridad y la pobreza que deriva en todo esto, pero gran parte de esta
responsabilidad surge desde el ncleo de la sociedad que es la familia y es ah
donde est fallando la sociedad", seala Castedo.

Si bien afirma que su instancia realiza un trabajo preventivo constante en algunos

colegios, lamenta que este tenga limitaciones para llegar a la mayor cantidad
posible por la falta de recursos econmicos.

"Estamos encarando un proyecto, pero an hace falta fortalecerlo pese a la ayuda

y cooperacin de instituciones, para evitar que ms jvenes caigan en este
problema, pues ellos son el futuro", seal.

Los controles no llegan a los barrios. Coincide con l, el presidente de la

Federacin de Juntas Vecinales, (Fedjuve), Omar Rivera, quien es crtico de las
debilidades del Estado en todos sus niveles, para la implementacin de polticas
preventivas.

"No hay que negar los avances que ha logrado la polica gracias al ltimo evento
internacional que se realiz en la ciudad, pero esto es mnimo en comparacin a lo
que necesitamos, lo que se necesita es que los controles policiales lleguen a los
barrios alejados que es donde hay ms problemas de inseguridad", seal el
dirigente.

En este mismo contexto, el dirigente tambin afirma que "la raz del problema no
est en la mayor o menor cantidad de policas que tengamos, sino de la clase de
ciudadanos que estamos formando a travs de la educacin de nuestras nuevas
generaciones".

El sistema de patrullaje es obsoleto. Para el analista en seguridad ciudadana,

Rolando Fernndez, el crecimiento y desarrollo de la ciudad han sobrepasado las
capacidades que tiene la polica.

No obstante, menciona que la fuerza del orden ha sido rebasada por la habilidad
de los delincuentes quienes superan a los efectivos en estrategias y operaciones.

"El modelo de la Polica es fracasado y fuera de contexto, pues los delincuentes

llegan donde los policas y los patrullajes no lo hacen, lamentablemente los planes
operativos no estn de acuerdo con los hechos delictivos, deben ser continuos,
ante todo en zonas donde pueden haber delitos y que precisamente son las ms
alejadas", seal.

En este sentido sugiri un trabajo coordinado entre los tres niveles de estado. "Lo
que se necesita es una polica operativa y preventiva no reactiva como es
actualmente", dice.

Estudio
Los estudiantes, la poblacin ms vulnerable

Segn el estudio realizado por CIES Internacional, la sensacin de inseguridad en

la gente es ms elevada en la ciudad de Santa Cruz, en relacin al eje central.

De una calificacin sobre 10, las personas consultadas consideran que la

seguridad en su ciudad llega a un 2,4.

La investigacin indica que si bien Santa Cruz es la ciudad donde se siente menos
seguridad, sus ciudadanos no se organizan para luchar contra la delincuencia.

El 76% de la poblacin crucea consultada admiti no estar organizada entre sus

vecinos para combatir la inseguridad. Un dato que se diferencia respecto a lo que
sucede en otras ciudades; en La Paz, el 44% carece de planificacin vecinal
contra antisociales.

Cvicos
Proponen una cooperativa de seguridad departamental

Una cooperativa de seguridad y una polica departamental es la propuesta que

surge desde el Comit pro Santa Cruz, ante la escasa reaccin y respuesta que
ha percibido por parte del Gobierno nacional, segn manifiesta su presidente,
Fernando Castedo.

De acuerdo a lo que menciona, el proyecto pretende ser inclusivo y democrtico

para llegar a todos los distritos de la ciudad mediante una especie de seguridad
privada que permitir coadyuvar el trabajo de la Polica.

"No queremos usurpar funciones pero queremos soluciones para la inseguridad

que est afectando a nuestros vecinos sin discriminar estratos sociales", seal el
lder, quien afirma que hasta el momento no ha obtenido una respuesta del
Gobierno pese a los diferentes dilogos y reuniones que han sostenido los ltimos
meses.

Entre las propuestas y solicitudes que ha hecho llegar este organismo, estn la
demanda de una polica departamental que permita hacer ms efectivos los
controles y operativos de la Polica.

"Necesitamos tener la logstica y la infraestructura adecuada para poder hacer

efectiva y real la seguridad para los vecinos, esto tambin implica que se trabaje
por una crcel moderna y no un albergue de malvivientes que llegan a este lugar
como si fuera una escuela para realizar sus crmenes", seal.

Castedo no dej de mencionar la necesidad de renovar el sistema judicial de

nuestro pas que repercute en la reincidencia de delitos por parte de los reclusos
que estn en las crceles.

"No podemos hablar de seguridad para los vecinos si tenemos estas fallas, pero
an esperamos que el Gobierno nacional escuche nuestras demandas", dijo.

"No hay que desmerecer el trabajo que hace la polica y los logros que se
han dado con la cumbre del G-77, pero son mnimos los controles y los
patrullajes no llegan a los barrios alejados donde s es necesario" .

Omar Rivera
Pdte. de la Fedjuve

"El vecino est un tanto descuidado con reclamar, no ganamos nada, hay
que buscar acciones el Estado debe modernizar y mejorar su sistema de
control y patrullaje que es obsoleto".

Rolando Fernndez
Experto en seguridad

Detalles
Zonas rojas bajo la lupa

Distrito 1. Tiene como principal debilidad la instalacin de locales de expendio de

bebidas alcohlicas en la zona de la Av. Busch, adems que es una zona
estudiantil que es vulnerable a los delitos por albergar gran cantidad de
estudiantes extranjeros.

Distrito 6. La zona de la Pampa de la Isla es la ciudadela considerada de mayor

ndice delictivo que otros distritos al ser ms asediada por las pandillas . La zona
de la final Av. Virgen de Lujn es la ms temida por los que habitan en esta parte
de la ciudad.

Distrito 7. La zona de la Villa Primero de Mayo tiene en desventaja la

proliferacin de pandillas. A esto se suma la gran cantidad de boliches, karaokes y
lenocinios ubicados sobre la Av. 6 de Julio, Radial 10 y Cumavi que la convierten
en una de las zonas ms complicadas por la inseguridad.

Distrito 8. En el Plan 3.000 su mayor conflicto se genera en la rotonda de la

misma ciudadela, pues adems de expandirse el mercado negro, proliferan los
hechos delictivos en los horarios nocturnos. Tambin es invadido por locales y la
venta de alcohol.
Planteamiento del Problema
Siendo uno de los espacios urbanos de mayor crecimiento en Amrica Latina , Santa
Cruz es tambin el centro econmico de Bolivia . La ciudad se caracteriza por una
extrema polarizacin de la sociedad. La enorme brecha de desigualdad entre pobres y
ricos se refleja en los barrios. Tpico de las ciudades ms grandes, la actividad
delictiva y la violencia son problemas crecientes en especial dentro de las actividades
de pandillas , cuyos miembros cada vez son ms jvenes, actualmente la edad de
ingreso en las bandas oscila entre 12 y 15 aos de edad. Una gran falta de cohesin
social y la decadencia barrio apoyar la formacin de pandillas y sus actividades.

Especialmente en la Ciudadela Andrs Ibez , conocido comnmente como Plan

3000, existe una inseguridad extrema y el estado no tienen una presencia efectiva.
Las zonas perifricas urbanas ms jvenes fueron creadas en 1983 como
consecuencia de una crecida del ro Pira que llev a las autoridades a reubicar a
3.000 familias a esta rea. En poco ms de dos dcadas , la poblacin inicial de 10
mil personas se multiplic a 250 mil habitantes. Hoy en da, el Plan 3000 es el barrio
ms poblado y ms excluido de Santa Cruz.

Una de las principales fuentes de ingresos para las bandas ubicadas en este barrio es
el trfico de drogas, tanto la venta de droga como las operaciones que esta conlleva.
Y, aunque no se pueda medir ciertamente el impacto econmico de estas actividades,
el BID estim que el crimen y la violencia en los pases de Amrica Latina suponen el
7% del PIB. Esta cifra es alarmante y contina en aumento, por lo que conlleva ms
preocupacin para el estado y el pas en general. La mayora de los jvenes
miembros de pandillas estn siendo reclutados en diferentes ambientes, pero sobre
todo en las escuelas o en sus desplazamientos hacia o sta, y, la mayora de estos
nios, provienen de los barrios socioeconmicos ms pobres.

Con el fin de evitar el reclutamiento de los nios pequeos y su participacin en las

pandillas, es necesario que hagan actividades alternativas y que se preste apoyo
profesional para detener a estos jvenes antes de que se unan a las pandillas y
minimizar as la violencia y la actividad criminal en Santa Cruz, con la esperanza de
darles mejores oportunidades tanto a los nios como a los jvenes y construir, por
tanto, una ciudad ms segura.

Preguntas a desarrollar
Cmo podemos disear una iniciativa eficaz capaz de mejorar la capacidad de
recuperacin de los nios y de enfrentar las inseguridades emocionales minimizando
as la probabilidad de ser reclutados por las pandillas de jvenes?

Cmo podemos ayudar a los nios a tomar mejores decisiones?

Qu herramientas creativas y participativas podran ayudar a ofrecer a los nios

actividades alternativas creando as un entorno seguro mediante la mejora de las
condiciones de los barrios excluidos?

Plan de contingencia y transicin limpia la ciudad

Santa Cruz genera diariamente 900 toneladas de basura que se han convertido en un problema
que el Gobierno Municipal determin eliminar mediante una accin integral, decidida y plena.
Todos los recursos humanos y tcnicos del Gobierno Municipal se han dispuesto para trabajar y
aplicar un plan de contingencia con el que no slo se limpia la ciudad, sino que se ha propuesto
ejecutar cambios estructurales en el sistema de recojo y tratamiento de la basura en un lapso de
90 das.
Percy Fernndez como Alcalde de Santa Cruz, dispuso aunar esfuerzos y trabajar con la Empresa
Municipal de Aseo Urbano de Santa Cruz (Emacruz), junto a un equipo tcnico conformado por
distintas oficialas como la de Obras Pblicas, Planificacin, Secretaria de Parques Jardines y
Equipamiento social, Direccin de Medio Ambiente y todas las instancias porque en este plan, la
eliminacin de la basura de nuestra ciudad es imperativa.
A la par se conoce que se elaborarn los pliegos con las especificaciones tcnicas para contratar
a nuevas empresas que se encarguen de mantener limpia la ciudad y es que la excesiva
acumulacin de basura en las calles y avenidas de la ciudad es la consecuencia de las deficiencias
en el servicio prestado por los operadores privados de aseo.
Propuestas de recojo de basura
El operativo comprende el recojo de los residuos domiciliarios, residuos industriales, residuos
hospitalarios, residuos comerciales y residuos urbanos.
Maquinarias municipales como volquetas, retroexcavadoras, mini pala, Bobcat, pala cargadora y
otros estn trabajando para recoger toda clase de escombros para acabar con los micros
basurales que estaban cambiando la fisonoma de la ciudad.
La fumigacin en los barrios se intensifica, un contingente de maquinaria se ha puesto a trabajar.
Las reas verdes y paseos pblicos, tambin entraron en el plan de limpieza.
En las jornadas de limpieza y concienciacin que est en plena vigencia, se disponen puntos
especficos para juntar llantas y otros cachivaches.
Los mercados, son sujeto de una profunda limpieza en una accin coordinada con los
comerciantes y planificada. Se ha destinado un da o dos, dependiendo del tamao del centro de
abastecimiento para que mangueras en mano, desinfectantes y escobas se los deje limpios.