Por qu de la Regulacin?

Un mercado perfectamente competitivo es una situacin ideal, puesto que no

requiere de ningn tipo de intervencin del estado. En un mercado competitivo la
asignacin de recursos conlleva a una situacin de equilibrio en el sentido ptimo
de Pareto (PARETO SUPERIOR).
La existencia de mercado se sustenta en una serie de supuestos muy restrictiva, si
alguno no se cumple entonces el estado acta como ente regulador necesario para
el equilibrio. Estas restricciones pueden resumirse segn Badwin en 11 fallas de
mercado que justifican la intervencin estatal.
1. Externalidades: Segn Josep Stiglitz (2000) se define como externalidad a
una situacin siempre que una persona o empresa emprende una accin que
produce un efecto por lo cual esta ltima no paga ni recibe alguna
compensacin, decimos que hay una externalidad.

La externalidad existe en la produccin y el consumo, pueden ser positiva o

negativa.

Externalidad en la produccin:
Positiva

P CMg productor
CMg social

A
P1
B
P2

D
Q1 Q 2 Q

Externalidad
 Negativa

P CMg social
CMg productor

B
P2
A
P1

Externalidad

D
Q2 Q1 Q

Externalidad en el consumo
Positivas

P CMg

B
P2

P1 A

D social
D
Externalidad
Q1 Q2 Q
 Negativas

P CMg

A
P1

P2 B

D social D

Q2 Q 1 Q

Externalidad

La Solucin de la Externalidad

Existen 2 tipos de soluciones al problema de la externalidad:

Privadas:
Cuando la empresa o agente que genera la externalidad tiene
la posibilidad de internalizarla (HACERLA SUYA) Ejm: Minera.

Si existe derechos de propiedad entre el agente contaminante

y el contaminado entonces es posible establecer mecanismos
de negociacin para resolver el impacto negativo que genera la
externalidad.
Publicas:
Si las soluciones anteriores no son viables, el estado podr
resolverlo imponindole al agente contaminante un impuesto
(IMP. PIGOUVIANO)

Otra solucin del estado es a travs de las cuotas de

contaminacin, mediante las cuales el estado otorga permisos
de contaminacin, por una determinada cantidad de unidades.
2. BIENES PUBLICOS

RIVAL NO RIVAL
EXCLUYENTES

BIENES PRIVADOS BIENES CLUB

(se encarga el mercado) (se encarga el mercado)
NO EXCLUYENTES

RECURSOS
NATURALES O BIENES
BIENES DE PUBLICOS
TRAGEDIA COMUN (se encarga el estado)
(concesiones,vedas,etc)

3. ASIMETRIA DE INFORMACION: Este problema se evidencia, cuando en las

transacciones uno de los individuos, est ms informado que el otro
individuo. Es decir:

AGENTE PRINCIPAL

(+ INFORMADO) (- INFORMADO)

GEORGE AKEVLOF (1970) La asimetra de informacin se presenta el

problema de la agencia, que tiene 2 caractersticas:

Seleccin adversa: Cuando hay informacin oculta

Riesgo Moral: Cuando hay accin oculta.
Contrato optimo: Es aquel que hace que una variable oculta (el esfuerzo)
Que es de dominio del agente sea conocida por parte del principal, el
mecanismo adeudado es la sealizacin.
 4. BARRERAS A LA ENTRADA

P CMg1 P
CMg2

CMg3
CMg4 =
=1

S
B E
Px P1
A
CMe

E
Px Limite P2

D D
Q2 Q1 Q Q2 Q1 Q
EMPRESAS INDUSTRIAS(Mercado)

En competencia perfecta se asume que las empresas tendrn libre entrada

y salida del mercado, segn la situacin del beneficio de las empresas en
equilibrio inicia (E), sin embargo, este resultado no se alcanzara cuando
existan barreras a la entrada y estas pueden ser:

Barreras legales: Cuando la exclusividad de la produccin de

determinado bien o servicio son brindados por el estado a
determinadas empresas a travs de patentes, concesiones, licencias,
permisos, etc. Estas barreras tambin pueden ser brindadas por el
sector privado. Por ejemplo, a travs de franquicias.

Economas escalas: Se sustentan bsicamente en el hecho de que

empresas ms grandes tienen menores costos medios que el resto de
las empresas que participan en el mercado, como consecuencia de
ello, estas empresas de gran tamao podran fijar precios por debajo
del equilibrio de mercado (Precios por debajo del precio limite) por lo
que ser menos costoso que estas empresas operen en el mercado.

Barreras estratgicas: Surgen como consecuencia del

comportamiento estratgico de empresas incurventes (Posicionadas
en el mercado), estas pueden ser:

Diferenciacin de productos: El mismo producto a diferentes

precios, ejemplo de eso es el whisky (Rojo, Negro, Azul, etc).
 Subsidios cruzados: Cuando las ganancias de un producto
financian las prdidas de otro producto.
Barreras tecnolgicas: Incluye todas aquellas ventajas que
presentan en la operacin en el mercado las empresas incurventes,
como, por ejemplo:

El conocimiento de un nico conocimiento de produccin (Know

how).
Posesin de una facilidad esencial
Economas de experiencia
Etc.

5. EL PODER DE MERCADO:
Escuela de Harvard Escuela de Chicago

ESTRUCTURA ESTRUCTURA

CONDUCTA CONDUCTA

RESULTADO RESUTALDO

ENFOQUE HETERODOXO ENFOQUE ORTODOXO

El estado debe de intervenir El estado no debe participar, porque las

empresas ms eficientes debes de quedarse
en el mercado, No hay monopolio, pero si
competencia monopolstica

No
cooperan
cooperan
cooperan

(5;5) (0;10)
cooperan
No

(10;0) (2;2)

Para la escuela Austriaca lo ms viable es la innovacin los que innovan ms

quedan en el mercado
 Segn Motta (2004) Se define poder de mercado como la capacidad que
tiene una empresa para elevar rentablemente sus precios por encima del
resultado competitivo lo que equivale a una reduccin de la cantidad ofrecida
y conlleva a que se presente una prdida de eficiencia social (PES).

Una forma de medir el poder de mercado es a travs del ndice de

concentracin (HHI) de acuerdo al referido ndice, segn la escuela de
Harvard, es el estado que debe intervenir en la industria para regular la
estructura del mercado buscando disminuir el grado de concentracin en
trminos del poder que las empresas tienen para fijar el precio.

6. MONOPOLIO Y MONOPOLIO NATURAL:

PRODUCCION COSTOS
P P
CT

E
E

L L
P P

Cmg

Cme
Pme

Pmg D
D
L L
C.I. C.P.
 El monopolio describe una situacin donde existe un nico vendedor; por lo
tanto, es la nica empresa que enfrenta a toda la demanda del mercado,
constituyndose en el lmite mximo del poder de mercado. La misma que se
expresa en los precios.

El monopolio persee no est prohibido legalmente, pues depende de la

estructura y costos del mercado; sin embargo, lo que s est cuestionado
legalmente es el ejercicio del poder monoplico, por ejemplo:
En trminos de ineficiencia dinmicas
Distorsin de la calidad
Ineficiencia distributiva
Ineficiencia productiva (factor X)
Etc.
Un caso particular del monopolio, es el monopolio Natural, el mismo que se
sostiene en el concepto de subaditividad de costos, algunas caractersticas
relacionadas al monopolio natural son:
Existen costos hundidos (Inversin no recuperable)
Bienes o servicios de consumo masivo
Etc.

7. BENEFICIOS INESPERADOS: Tambin llamados WINDFALL PROFITS,

son aquellos beneficios sobrenormales que surgen de forma extraordinaria y
de manera exgena a las empresas por un periodo razonable.

Generalmente estos beneficios inesperados se consideran fallas de mercado

cuando estn relacionados a la extraccin de recursos naturales debido por
ejemplo los sbitos por precios altos que no son resultado del aumento en la
productividad, ni de las innovaciones que la empresa realiza en el producto.

8. CONTINUIDAD, DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO Y ACCESO A LOS

SERVICIOS ESCENCIALES:

Algunas industrias como el sector telecomunicaciones o elctricos, presentan

caractersticas particulares relacionados al hecho que la demanda y oferta
deben igualarse durante todo el periodo de tiempo. Como consecuencia de
ello el estado debe garantizar la provisin del servicio, en periodos de mayor
demanda, buscando que las empresas que la proveen no hagan ejercicio de
su poder monoplico pues ello dificultara la accesibilidad por parte de cierto
sector de la demanda.
 D,Px

P2
P1

H
18 22
Hidroelctrica E Gas

9. INDUSTRIA DE REDES: Habitualmente los servicios pblicos utilizan

diversas formas de redes para llegar a los consumidores, servicios de
electricidad, saneamiento, telecomunicaciones entre otro. Los efectos que se
produce cuando un bien o servicio abastecan mediante un sistema de
redes.

Externalidades en el consumo, que se producen cuando el nmero de

clientes conectados a la red son de gran nmero
Costos de cambio que son aquellos que asumen los consumidores
cuando deciden cambiar de proveedor y a veces en la clusula del
contrato resultan siendo mayores para los clientes que abandonan al
proveedor que la de los clientes que escogen un nuevo proveedor.
Economas de escala significativa, puesto que en este tipo de
industrias generalmente los costos de inversin son costos hundidos
(irrecuperables); por lo tanto, configuran generalmente un monopolio
natural.
Complementabilidad, compatibilidad y estn, se refiere al hecho de
que en algunos casos ms de un servicio puede ser ofrecido utilizando
la misma red.

10. MERCADOS INCOMPLETOS: Segn Stiglits los mercados incompletos son

aquellos donde a pesar que el . Estara dispuesto a pagar por un bien o
servicio, el sector privado (El mercado) no los suministra. Ejemplos
relacionados a este tipo de fallas de mercado se encuentran en el mercado
de seguros, pues las aseguradoras no ofrecen .. de seguro para todo tipo
de producto. Y en algunos casos estos seguros inclusos son parciales.
 11. PLANEAMIENTO Y JUSTICIA DISTRIBUTIVA: En algunos mercados
pueden existir la necesidad de la planificacin, como en el caso de algunos
recursos naturales o del medio ambiente, pues la idea, es dejar a las futuras
generaciones condiciones de vida saludables similares a la generacin
actual. Algunas decisiones orientadas a la planificacin de recursos son:
Vedas de.
CAPITULO I: EL MONOPOLIO NATURAL
1.1. Definicin: Se refiere a la estructura del mercado de un determinado
bien o servicio en la cual una sola empresa abastece a toda la demanda.

a) Maximizacin de beneficio de un monopolista

=
 Dnde opera el monopolista?
P

>
< 0

= 0
PM
= 0
=
PCP
> => Elstico (Parte elstica)

< = => Parte Unitaria

< => Parte inelstica

YM Ycp Y
IT,CT
CT

Img

Img = 0

Cmg

Img < 0

Y
P

=

= = 0

Y
 El monopolista como toda empresa buscara maximizar su beneficio en el
sentido que si la produccin aumenta debe significar un aumento en el
ingreso total, resultado que se produce en la zona elstica de la demanda.

1.2. Ineficiencias en un mercado monoplico no regulado:

Joskon (2005)