I SRIE

Quarta-feira, 21 de junho de 2017 Nmero 118

NDICE
Justia
Decreto-Lei n. 71/2017:
Altera o Regulamento da Nacionalidade Portuguesa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3120

Trabalho, Solidariedade e Segurana Social

Decreto-Lei n. 72/2017:
Estabelece incentivos contratao de jovens procura do primeiro emprego e de desempre-
gados de longa durao e de muito longa durao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3125

Sade
Decreto-Lei n. 73/2017:
Altera o regime jurdico das unidades de sade familiar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3128

Portaria n. 194/2017:
Procede sexta alterao Portaria n. 142-B/2012, de 15 de maio, que define as condies em
que o Servio Nacional de Sade assegura os encargos com o transporte no urgente de doentes
que seja instrumental realizao das prestaes de sade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3140

Economia
Decreto-Lei n. 74/2017:
Implementa as medidas SIMPLEX+ 2016 Livro de reclamaes on-line, Livro de reclama-
es amarelo e Atendimento Pblico avaliado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3141
3120
JUSTIA
Decreto-Lei n. 71/2017
de 21 de junho
Pela Lei Orgnica n. 8/2015, de 22 de junho, foram in-
troduzidas alteraes Lei da Nacionalidade (Lei n. 37/81,
de 3 de outubro), fixando novos fundamentos para a con-
cesso da nacionalidade por naturalizao e de oposio
aquisio da nacionalidade portuguesa.
Posteriormente, a Lei Orgnica n. 9/2015, de 29 de
julho, procedeu stima alterao Lei da Nacionalidade,
estendendo a nacionalidade portuguesa originria aos netos
de portugueses nascidos no estrangeiro.
Quer o artigo 4. da Lei Orgnica n. 8/2015, de 22 de
junho, quer o artigo 4. da Lei Orgnica n. 9/2015, de 29 de
julho, preveem a necessidade de introduo de alteraes
ao Regulamento da Nacionalidade Portuguesa, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 237-A/2006, de 14 de dezembro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 43/2013, de 1 de abril, e
30-A/2015, de 27 de fevereiro. Acresce que, no caso da
Lei Orgnica n. 9/2015, a sua entrada em vigor ocorrer
apenas com a entrada em vigor do diploma que a regu-
lamenta.
Assim, em primeiro lugar, e tendo em vista regulamentar
as alteraes introduzidas pela Lei Orgnica n. 8/2015, de
22 de junho, o presente decreto-lei prev os termos em que
a Conservatria dos Registos Centrais obtm informao
sobre a existncia de perigo ou ameaa para a segurana
ou a defesa nacional, ou o envolvimento em atividades
relacionadas com a prtica do terrorismo, nos termos da
respetiva lei.
Em segundo lugar, regulamentam-se as alteraes
introduzidas Lei da Nacionalidade pela Lei Orgnica
n. 9/2015, de 29 de julho, criando-se, assim, as condies
para a sua entrada em vigor. A regulamentao opera-se
atravs do aditamento de uma norma em que se definem
os termos em que o Governo, de acordo com o disposto
no n. 3 do artigo 1. da Lei da Nacionalidade, reconhece
a existncia de laos de efetiva ligao a comunidade
nacional.
Na mesma disposio so previstas as situaes em
que a Conservatria dos Registos Centrais, considerando
preenchidos os requisitos previstos, dever concluir que
o declarante possui laos de efetiva ligao comunidade
nacional, estando dispensada a remessa do processo ao
membro do Governo responsvel pela rea da justia.
A consagrao legal destes requisitos contribui tam-
bm para tornar o processo de atribuio da nacionalidade
mais previsvel para o requerente, permitindo que este
conhea, antecipadamente, os requisitos necessrios ao
reconhecimento mais clere dos laos de efetiva ligao
comunidade nacional.
A no incluso no elenco de situaes enunciadas no
determina, por automatismo, a excluso da possibilidade
de atribuio da nacionalidade, sendo o processo remetido
ao membro do Governo responsvel pela rea da justia
que ajuizar da existncia de laos de efetiva ligao
comunidade nacional.
O presente decreto-lei no se limita, no entanto, a regu-
lamentar as Leis Orgnicas n.os 8/2015, de 22 de junho, e
9/2015, de 29 de julho, aproveitando-se esta interveno
para introduzir algumas melhorias no procedimento de
atribuio e aquisio da nacionalidade, tornando-o mais
justo e clere para o requerente.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Entre essas melhorias encontra-se, em primeiro lugar, a
presuno agora nsita no n. 9 do artigo 25. relativamente
ao conhecimento da lngua portuguesa. De acordo com
a norma que agora se introduz, esse conhecimento deve
presumir-se quando o interessado seja natural e nacional de
pas que tenha o portugus como lngua oficial h pelo me-
nos 10 anos (no tendo de existir, no entanto, coincidncia
entre os dois pases) e resida em Portugal, independente-
mente do ttulo, h pelo menos 5 anos. Assim, por exemplo,
o nacional de pas de lngua oficial portuguesa que tenha
nascido em Portugal e neste pas sempre tenha residido
fica agora dispensado de comprovar o conhecimento da
lngua portuguesa. Corrige-se, por esta via, um obstculo
administrativo dificilmente compreensvel, agilizando-se
o procedimento, sem quebra de rigor.
A segunda alterao relevante consiste na previso da
dispensa de apresentao do certificado do registo criminal
do pas da naturalidade ou do pas da nacionalidade quando
o interessado no tenha neles residido em idade relevante
para esse registo (ou seja, aps os 16 anos). So abrangidos
por esta dispensa, por exemplo, todos os interessados que,
tendo nascido em Portugal, sempre aqui tenham residido,
nunca tendo residido ou sequer viajado para o seu pas de
nacionalidade. Tambm aqui se elimina uma exigncia
burocrtica carecida de razoabilidade, contribuindo-se para
a agilizao do respetivo procedimento administrativo.
Aproveita-se tambm para, igualmente com o intuito
de agilizar o procedimento administrativo, clarificar o
regime de notificao nos procedimentos da nacionalidade,
determinando-se que todas as notificaes efetuadas pela
Conservatria dos Registos Centrais so efetuadas para o
domiclio escolhido pelo interessado e que no deixam de
produzir efeito pelo facto de o expediente ser devolvido.
Por ltimo, e considerando o impacto que os proces-
sos de oposio aquisio da nacionalidade portuguesa
tm tido nas pendncias do Tribunal Administrativo de
Crculo de Lisboa, bem como as dificuldades que a solu-
o plasmada no artigo 9. da Lei da Nacionalidade tem
originado, quer para o Ministrio Pblico, quer para a
Conservatria dos Registos Centrais, em virtude, nomea-
damente, da atribuio quele do nus da prova processual,
procura-se, atravs da agilizao e melhor densificao
do procedimento administrativo relativo fase prvia
oposio, aliviar a presso que impende sobre o Ministrio
Pblico.
Com esse objetivo, agora definido um conjunto de cir-
cunstncias perante as quais a Conservatria dos Registos
Centrais dever presumir a existncia de ligao efetiva
comunidade nacional.
A criao destas presunes contribuir no s para
diminuir o nmero de processos que a Conservatria dos
Registos Centrais comunica ao Ministrio Pblico mas
tambm para balizar as prprias expetativas dos interes-
sados, aumentando a previsibilidade do procedimento ad-
ministrativo em causa.
Foram ouvidos o Conselho Superior da Magistratura, o
Conselho Superior do Ministrio Pblico, o Alto Comis-
sariado para as Migraes, o Conselho para as Migraes,
o Conselho das Comunidades Portuguesas e a Associao
Sindical dos Conservadores dos Registos.
Foi promovida a audio do Conselho Superior dos
Tribunais Administrativos e Fiscais, da Ordem dos Advo-
gados, da Associao Sindical dos Oficiais dos Registos
e do Notariado e do Sindicato dos Trabalhadores dos Re-
gistos e do Notariado.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Assim:
Ao abrigo do disposto no artigo 4. da Lei Orgnica
n. 8/2015, de 22 de junho, e do artigo 4. da Lei Orgnica atividades relacionadas com a prtica do terrorismo,
n. 9/2015, de 29 de julho, e nos termos da alnea a) do
n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta
o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei procede terceira alterao ao
Regulamento da Nacionalidade Portuguesa, aprovado em
anexo ao Decreto-Lei n. 237-A/2006, de 14 de dezembro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 43/2013, de 1 de abril, e
30-A/2015, de 27 de fevereiro.
Artigo 2.
Alterao ao Regulamento da Nacionalidade Portuguesa
Os artigos 19., 21., 23., 24., 24.-A, 25., 27., 28., 3 .....................................
32., 37., 41., 42., 44., 56., 57., 60. a 62. e 70. do 4 .....................................
Regulamento da Nacionalidade Portuguesa, aprovado em
anexo ao Decreto-Lei n. 237-A/2006, de 14 de dezembro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 43/2013, de 1 de abril,
e 30-A/2015, de 27 de fevereiro, passam a ter a seguinte
redao:
Artigo 19.
[...]
1 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) No constituam perigo ou ameaa para a segu-
rana ou a defesa nacional, pelo seu envolvimento em
atividades relacionadas com a prtica do terrorismo,
nos termos da respetiva lei.
2 .....................................
Artigo 21.
[...]
1 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) No constituam perigo ou ameaa para a segu-
rana ou a defesa nacional, pelo seu envolvimento em
atividades relacionadas com a prtica do terrorismo,
nos termos da respetiva lei.
2 .....................................
3 .....................................
Artigo 23.
[...]
1 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3121
d) No constituam perigo ou ameaa para a segu-
rana ou a defesa nacional, pelo seu envolvimento em
nos termos da respetiva lei.
2 .....................................
Artigo 24.
[...]
1 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) No constituam perigo ou ameaa para a segu-
rana ou a defesa nacional, pelo seu envolvimento em
atividades relacionadas com a prtica do terrorismo,
nos termos da respetiva lei.
2 .....................................
5 .....................................
Artigo 24.-A
[...]
1 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) No constituam perigo ou ameaa para a segu-
rana ou a defesa nacional, pelo seu envolvimento em
atividades relacionadas com a prtica do terrorismo,
nos termos da respetiva lei.
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 .....................................
6 .....................................
Artigo 25.
[...]
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 .....................................
6 .....................................
7 .....................................
8 .....................................
9 O conhecimento da lngua portuguesa presume-
-se existir para os interessados que sejam naturais e
nacionais de pas que tenha o portugus como lngua
oficial h pelo menos 10 anos e que residam em Portu-
gal, independentemente do ttulo, h pelo menos 5 anos.
10 No caso de cidados nacionais de um Estado
membro da Unio Europeia, a prova da residncia legal
pode ser efetuada:
a) Mediante transmisso de informao pelo Ser-
vio de Estrangeiros e Fronteiras, nos termos do n. 1,
relativamente realizao do registo a que se refere o
artigo 14. da Lei n. 37/2006, de 9 de agosto; ou
b) Mediante a apresentao de documentos que
comprovem o preenchimento das condies do direito
3122 Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017

de residncia estabelecidas nos artigos 7. e 9. da Lei o fundamento do pedido, sem prejuzo do disposto nos
n. 37/2006, de 9 de agosto, ou do direito de residn- n.os 4 a 8 do artigo 37.;
cia permanente estabelecidas nos artigos 10. e 11. da c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
mesma lei.
Artigo 27. 4 .....................................
5 .....................................
[...] 6 .....................................
1 .....................................
2 ..................................... Artigo 37.
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [...]
b) Quando no seja acompanhado dos documentos 1 .....................................
necessrios para comprovar os factos que constituem 2 .....................................
o fundamento do pedido, sem prejuzo do disposto nos
3 .....................................
n.os 4 a 8 do artigo 37.
4 .....................................
3 ..................................... 5 .....................................
4 ..................................... 6 .....................................
5 ..................................... 7 .....................................
6 ..................................... 8 dispensada a apresentao do certificado do
7 A informao sobre a existncia de perigo ou registo criminal do pas da naturalidade e ou do pas da
ameaa para a segurana ou a defesa nacional, pelo nacionalidade sempre que o interessado comprove que,
envolvimento em atividades relacionadas com a prtica aps ter completado os 16 anos, residiu noutro pas.
do terrorismo, nos termos da respetiva lei, prestada 9 (Anterior n. 8.)
pelas entidades referidas no n. 5. 10 (Anterior n. 9.)
8 (Anterior n. 7.)
9 (Anterior n. 8.) Artigo 41.
10 (Anterior n. 9.)
[...]
11 (Anterior n. 10.)
12 (Anterior n. 11.) 1 .....................................
13 (Anterior n. 12.) 2 .....................................
14 (Anterior n. 13.) 3 .....................................
15 As notificaes, quando sejam efetuadas por 4 .....................................
carta registada, so remetidas para o domiclio escolhido 5 .....................................
pelo interessado, e presumem-se efetuadas no terceiro 6 .....................................
dia til posterior ao do registo ou no primeiro dia til 7 As notificaes, quando sejam efetuadas por
seguinte a esse, quando esse dia no seja til. carta registada, so remetidas para o domiclio escolhido
16 As notificaes referidas no nmero anterior pelo interessado, e presumem-se efetuadas no terceiro
no deixam de produzir efeito pelo facto de o expediente dia til posterior ao do registo ou no primeiro dia til
ser devolvido, desde que a remessa tenha sido feita para
seguinte a esse, quando esse dia no seja til.
o domiclio escolhido pelo interessado; nesse caso, ou
no de a carta no ter sido entregue por ausncia do 8 As notificaes referidas no nmero anterior no
destinatrio, juntar-se- ao procedimento o sobrescrito, deixam de produzir efeito pelo facto de o expediente
presumindo-se a notificao feita no dia a que se refere ser devolvido, desde que a remessa tenha sido feita
a parte final do nmero anterior. para o domiclio escolhido pelo interessado; nesse caso,
ou no de a carta no ter sido entregue por ausncia do
Artigo 28. destinatrio, juntar-se- ao procedimento o sobrescrito,
presumindo-se a notificao feita no dia a que se refere
[...]
a parte final do nmero anterior.
O membro do Governo responsvel pela rea da justia
pode delegar no presidente do conselho diretivo do Ins- Artigo 42.
tituto dos Registos e do Notariado, I. P., com a faculdade [...]
de subdelegao, as competncias que lhe so atribudas
no mbito da aquisio da nacionalidade portuguesa 1 Sempre que tenha sido requerida a atribuio,
por naturalizao, nos termos dos artigos 19. a 21. aquisio ou perda da nacionalidade, o conservador
determina as diligncias que considere necessrias para
Artigo 32. proferir a deciso.
[...] 2 .....................................
3 Suspende-se o procedimento de atribuio ou
1 ..................................... aquisio da nacionalidade portuguesa sempre que se
2 ..................................... suscitem dvidas fundadas sobre a autenticidade de
3 ..................................... documentos emitidos no estrangeiro ou se encontrem
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pendentes diligncias promovidas pelo conservador,
b) Quando no sejam acompanhadas dos documentos nomeadamente a prevista no n. 7 do artigo 57.
necessrios para comprovar os factos que constituem 4 .....................................
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
5 Com as suspenses previstas nos n.os 3 e 4,
suspende-se tambm a contagem do prazo para a de-
duo da oposio aquisio da nacionalidade.
6 .....................................
7 Ao procedimento de aquisio da nacionalidade
portuguesa por efeito da vontade, por adoo ou por
naturalizao aplicvel o disposto no artigo 38. do
Cdigo do Procedimento Administrativo.
8 .....................................
Artigo 44.
[...]
1 .....................................
2 Aos emolumentos previstos no nmero anterior
acrescem as despesas previstas no n. 10 do artigo 37.
Artigo 56.
[...]
1 O Ministrio Pblico deduz nos tribunais ad-
ministrativos a ao judicial para efeito de oposio
aquisio da nacionalidade, por efeito da vontade ou por
adoo, no prazo de um ano a contar da data do facto
de que depende a aquisio da nacionalidade.
2 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) A existncia de perigo ou ameaa para a segurana
ou a defesa nacional, pelo seu envolvimento em ativi-
dades relacionadas com a prtica do terrorismo, nos
termos da respetiva lei.
3 A Conservatria dos Registos Centrais deve pre-
sumir que existe ligao efetiva comunidade nacional
quando o declarante, menor ou incapaz, no momento
do pedido resida legalmente no territrio portugus
nos cinco anos imediatamente anteriores ao pedido,
se encontre inscrito na administrao tributria e no
Servio Nacional de Sade ou nos servios regionais
de sade e, sendo menor em idade escolar, comprove
ainda a frequncia escolar em estabelecimento de ensino
no territrio nacional.
4 A Conservatria dos Registos Centrais deve pre-
sumir que existe ligao efetiva comunidade nacional
quando o declarante, maior, no momento do pedido
preencha, designadamente, um dos seguintes requisitos:
a) Seja natural e nacional de pas de lngua oficial
portuguesa, casado ou vivendo em unio de facto h,
pelo menos, cinco anos, com nacional portugus ori-
ginrio;
b) Seja natural e nacional de pas de lngua oficial
portuguesa e existam filhos, portugueses de origem,
do casamento ou da unio de facto que fundamenta a
declarao;
c) Conhea suficientemente a lngua portuguesa,
desde que esteja casado ou viva em unio de facto com
portugus originrio h, pelo menos, cinco anos;
d) Resida legalmente no territrio portugus nos trs
anos imediatamente anteriores ao pedido, se encontre
inscrito na administrao tributria e no Servio Na-
cional de Sade ou nos servios regionais de sade, e
comprove frequncia escolar em estabelecimento de en-
3123
sino no territrio nacional ou demonstre conhecimento
da lngua portuguesa;
e) Resida legalmente no territrio portugus nos cinco
anos imediatamente anteriores ao pedido, se encontre
inscrito na administrao tributria e no Servio Nacio-
nal de Sade ou nos servios regionais de sade.
5 A residncia legal no territrio portugus e o
conhecimento da lngua portuguesa so comprovados
nos termos do artigo 25.
Artigo 57.
[...]
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
a) Apresentar certificados do registo criminal, emiti-
dos pelos servios competentes do pas da naturalidade
e da nacionalidade, sem prejuzo da dispensa da sua
apresentao nos termos do n. 8 do artigo 37., bem
como dos pases onde tenha tido e tenha residncia;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 .....................................
5 O conservador dos registos pode, mediante re-
querimento do interessado, fundamentado na impossibi-
lidade prtica de apresentao dos documentos referidos
na alnea a) do n. 3, dispensar a sua juno, desde que
no existam indcios da verificao do fundamento de
oposio aquisio da nacionalidade que esses docu-
mentos se destinavam a comprovar.
6 A Conservatria dos Registos Centrais deve so-
licitar as informaes necessrias s entidades referidas
no n. 5 do artigo 27., sendo aplicvel o disposto nos
n.os 6 a 8 do mesmo artigo.
7 Sempre que o conservador dos Registos Centrais
considerar poderem existir factos suscetveis de fun-
damentarem a oposio aquisio da nacionalidade,
por efeito da vontade ou por adoo, deve notificar o
requerente para, no prazo de 30 dias, dizer o que se lhe
oferecer, com a indicao de que a falta de resposta
determina a participao prevista no nmero seguinte.
8 (Anterior n. 7.)
9 O Ministrio Pblico deve deduzir oposio nos
tribunais administrativos quando receba a participao
prevista no nmero anterior.
Artigo 60.
[...]
Em tudo o que no se achar regulado nos artigos
anteriores, a oposio segue os termos da ao admi-
nistrativa prevista no Cdigo de Processo nos Tribunais
Administrativos.
Artigo 61.
[...]
1 Tem legitimidade para reagir contenciosamente
contra os atos e omisses praticadas no mbito dos
procedimentos de atribuio, aquisio ou perda da
nacionalidade, no prazo de um ano, quem alegue ser
titular de um interesse direto e pessoal e o Ministrio
3124
Pblico, exceto no que respeita reao contenciosa
contra o indeferimento liminar.
2 .....................................
Artigo 62.
[...]
Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, a reao
contenciosa contra quaisquer atos relativos atribuio,
aquisio ou perda da nacionalidade portuguesa segue
os termos da ao administrativa, regulada no Cdigo
de Processo nos Tribunais Administrativos.
Artigo 70.
Eliminao da meno da nacionalidade
estrangeira dos progenitores
ou sua omisso no registo de nascimento
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 No se procede retificao dos assentos de nas-
cimento de indivduos nascidos no territrio portugus,
aps a data da entrada em vigor da Lei n. 37/81, de 3 de
outubro, que sejam filhos de estrangeiros e que, no
tendo outra nacionalidade, tenham sido identificados
como nacionais portugueses por mais de 10 anos em vir-
tude de erro no assento derivado da omisso da meno
da nacionalidade estrangeira dos progenitores.
5 Nos casos referidos no nmero anterior, a na-
cionalidade portuguesa dos registados averbada aos
respetivos assentos de nascimento.
Artigo 3.
Aditamento ao Regulamento da Nacionalidade Portuguesa
aditado ao Regulamento da Nacionalidade Portuguesa,
aprovado em anexo ao Decreto-Lei n. 237-A/2006, de
14 de dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 43/2013,
de 1 de abril, e 30-A/2015, de 27 de fevereiro, o ar-
tigo 10.-A, com a seguinte redao:
Artigo 10.-A
Atribuio da nacionalidade por efeito da vontade
a netos de nacional portugus
1 Os indivduos nascidos no estrangeiro com, pelo
menos, um ascendente do segundo grau da linha reta de
nacionalidade portuguesa e que no tenha perdido esta
nacionalidade, que pretendam que lhes seja atribuda a
nacionalidade portuguesa, devem satisfazer cumulati-
vamente os seguintes requisitos:
a) Declarar que querem ser portugueses;
b) Possurem efetiva ligao comunidade nacional;
c) Inscrever o seu nascimento no registo civil portu-
gus, aps o reconhecimento da ligao comunidade
nacional.
2 A efetiva ligao comunidade nacional re-
conhecida pelo Governo nos termos dos n.os 4 e 7, e
depende de no condenao, com trnsito em julgado
da sentena, pela prtica de crime punvel com pena de
priso de mximo igual ou superior a trs anos, segundo
a lei portuguesa.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
3 A declarao instruda com os seguintes docu-
mentos, sem prejuzo da dispensa da sua apresentao
pelo interessado nos termos do artigo 37.:
a) Certido do registo de nascimento;
b) Certides dos registos de nascimento do ascen-
dente do segundo grau da linha reta de nacionalidade
portuguesa e do progenitor que dele for descendente;
c) Certificados do registo criminal emitidos pelos
servios competentes portugueses, do pas da natura-
lidade e da nacionalidade, bem como dos pases onde
tenha tido e tenha residncia;
d) Documento comprovativo do conhecimento sufi-
ciente da lngua portuguesa;
e) Documentos que possam contribuir para compro-
var a efetiva ligao comunidade nacional, designa-
damente:
i) A residncia legal em territrio nacional;
ii) A deslocao regular a Portugal;
iii) A propriedade em seu nome h mais de trs anos
ou contratos de arrendamento celebrado h mais de trs
anos, relativos a imveis sitos em Portugal;
iv) A residncia ou ligao a uma comunidade hist-
rica portuguesa no estrangeiro;
v) A participao regular ao longo dos ltimos cinco
anos data do pedido na vida cultural da comunidade
portuguesa do pas onde resida, nomeadamente nas
atividades das associaes culturais e recreativas por-
tuguesas dessas comunidades.
4 O Governo reconhece que existem laos de efe-
tiva ligao comunidade nacional quando o declarante,
no momento do pedido, preencha, designadamente, um
dos seguintes requisitos:
a) Resida legalmente no territrio portugus nos trs
anos imediatamente anteriores ao pedido, se encontre
inscrito na administrao tributria e no Servio Na-
cional de Sade ou nos servios regionais de sade, e
comprove frequncia escolar em estabelecimento de
ensino no territrio nacional ou demonstre o conheci-
mento da lngua portuguesa;
b) Resida legalmente no territrio portugus nos cinco
anos imediatamente anteriores ao pedido, se encontre
inscrito na administrao tributria e no Servio Nacio-
nal de Sade ou nos servios regionais de sade.
5 A residncia legal no territrio portugus e o
conhecimento da lngua portuguesa so comprovados
nos termos do artigo 25.
6 A Conservatria dos Registos Centrais deve so-
licitar as informaes necessrias s entidades referidas
no n. 5 do artigo 27., sendo aplicvel o disposto nos
n.os 6 a 8 do mesmo artigo.
7 Excetuando as situaes previstas no n. 4, efe-
tuada a instruo, e concluindo o conservador que se
encontram preenchidos os demais requisitos da inscri-
o, a declarao e demais documentos instrutrios so
remetidos ao membro do Governo responsvel pela rea
da justia, no prazo de 10 dias, para o reconhecimento
da efetiva ligao comunidade nacional.
8 Existindo o reconhecimento referido no n. 4 ou
no nmero anterior, a Conservatria dos Registos Cen-
trais notificar o interessado para proceder inscrio
do nascimento, por si ou por procurador com poderes
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
especiais para o ato, ou pelos seus representantes legais,
sendo incapaz, no prazo de seis meses.
9 Em caso de falta de resposta notificao pre-
vista no nmero anterior, o procedimento declarado
deserto, disso se notificando o requerente.
Artigo 4.
Norma transitria
O disposto nos artigos 19., 21., 23., 24., 24.-A, 25.,
27., 32., 37., 41., 42., 44., 56., 57. e 70. do Decreto-
-Lei n. 237-A/2006, de 14 de dezembro, com a redao
dada pelo presente decreto-lei, aplicvel aos processos
pendentes data da entrada em vigor do presente diploma,
desde que o conservador dos Registos Centrais ainda no
tenha participado ao Ministrio Pblico factos suscetveis
de fundamentarem a oposio aquisio da nacionalidade
portuguesa.
Artigo 5.
Norma revogatria
revogado o artigo 22. do Regulamento da Nacio-
nalidade Portuguesa, aprovado em anexo ao Decreto-
-Lei n. 237-A/2006, de 14 de dezembro, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 43/2013, de 1 de abril, e 30-A/2015, de
27 de fevereiro.
Artigo 6.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no primeiro dia
til do ms seguinte ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 20 de
abril de 2017. Antnio Lus Santos da Costa Augusto
Ernesto Santos Silva Maria Constana Dias Urbano
de Sousa Francisca Eugnia da Silva Dias Van Du-
nem Tiago Brando Rodrigues.
Promulgado em 10 de junho de 2017, no Porto.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA.
Referendado em 10 de junho de 2017, no Porto.
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa.
TRABALHO, SOLIDARIEDADE
E SEGURANA SOCIAL
Decreto-Lei n. 72/2017
de 21 de junho
O Programa do XXI Governo Constitucional defende
que as polticas ativas de emprego devem ser dirigidas aos
segmentos e aos grupos mais atingidos nos anos de austeri-
dade, como os jovens e os desempregados de longa durao.
Com efeito, para alm do flagelo do desemprego de
longa durao e de muito longa durao em pblicos com
idades acima dos 45 anos, as polticas ativas de emprego
devem ainda dar resposta ao bloqueio que, atualmente,
muitos jovens enfrentam aquando da entrada no mercado
de trabalho, contribuindo para que estes tenham uma in-
sero sustentvel nesse mesmo mercado.
3125
A legislao em vigor que regula a atribuio de in-
centivos contratao de jovens procura do primeiro
emprego e de desempregados de longa durao atravs de
uma iseno da taxa contributiva data de 1995, no estando
adequada atual situao do mercado de trabalho, nem
prossecuo de uma efetiva integrao.
Assim, procede-se a uma alterao do regime de atri-
buio de incentivos contratao de jovens procura
do primeiro emprego e desempregados de longa durao,
abrangendo, adicionalmente, um novo subgrupo os de-
sempregados de muito longa durao , considerando-se
como tal, para efeitos do presente decreto-lei, as pessoas
com 45 anos de idade ou mais que se encontrem inscritas
no Instituto de Emprego e Formao Profissional, I. P., h
25 meses ou mais.
O regime que agora se aprova, aplicvel apenas aos
contratos de trabalho sem termo, pretende alterar a lgica
da atribuio deste incentivo, visto, at agora, como um
benefcio apenas para a entidade empregadora, tornando-o
tambm num benefcio para o trabalhador, atravs da in-
troduo do conceito de portabilidade, que prev que o
incentivo seja atribudo ao trabalhador, independentemente
das entidades empregadoras que o contratem sem termo,
mediante determinadas condies.
Por outro lado, este novo regime adapta as modalidades
de incentivos a cada subgrupo que pretende abranger, de
acordo com a sua situao perante o mercado de trabalho.
Assim, atribuda uma dispensa parcial do pagamento
da contribuio para a segurana social para os jovens
procura do primeiro emprego e para os desemprega-
dos de longa durao, por perodos de cinco e trs anos,
respetivamente, e atribuda uma iseno total do paga-
mento da contribuio para a segurana social para os
desempregados de muito longa durao por um perodo
de trs anos.
Pretende-se, desta forma, fomentar uma insero sus-
tentvel dos jovens procura do primeiro emprego e dos
desempregados de longa e de muito longa durao no
mercado de trabalho, dando resposta ao desemprego nestes
grupos vulnerveis e criando estabilidade no mercado de
trabalho.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das regies
autnomas.
Foram ouvidos os parceiros sociais com assento na
Comisso Permanente de Concertao Social.
Assim:
Ao abrigo do disposto no artigo 100. do Cdigo dos Re-
gimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana
Social, e nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198.
da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei regula a atribuio de incen-
tivos contratao de jovens procura do primeiro
emprego e de desempregados de longa durao e de
muito longa durao, atravs de uma dispensa parcial
ou iseno total do pagamento de contribuies para
o regime geral de segurana social, na parte relativa
entidade empregadora.
3126
Artigo 2.
Direito aplicvel
Os incentivos previstos no presente decreto-lei esto
sujeitos s disposies gerais referentes ao regime dos
incentivos ao emprego previstas nos artigos 100. a 104.
do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previ-
dencial de Segurana Social, adiante designado Cdigo
dos Regimes Contributivos.
Artigo 3.
mbito de aplicao
Os incentivos contratao aplicam-se s entidades
empregadoras de direito privado, contribuintes do regime
geral dos trabalhadores por conta de outrem, sem prejuzo
das situaes excludas previstas no artigo 101. do Cdigo
dos Regimes Contributivos.
Artigo 4.
Trabalhadores abrangidos
1 Os incentivos previstos no presente decreto-lei
destinam-se ao apoio contratao de trabalhadores inte-
grados num dos seguintes grupos:
a) Jovens procura do primeiro emprego, sendo como
tal consideradas as pessoas com idade at aos 30 anos,
inclusive, que nunca tenham prestado a atividade ao abrigo
de contrato de trabalho sem termo;
b) Desempregados de longa durao, sendo como tal
consideradas as pessoas que se encontrem inscritas no Insti-
tuto de Emprego e Formao Profissional, I. P. (IEFP, I. P.),
h 12 meses ou mais;
c) Desempregados de muito longa durao, sendo como
tal consideradas as pessoas com 45 anos de idade ou mais
e que se encontrem inscritas no IEFP, I. P., h 25 meses
ou mais.
2 Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero
anterior:
a) A idade do trabalhador aferida na data de celebrao
do contrato de trabalho;
b) No releva para a qualificao de jovem procura
do primeiro emprego a anterior celebrao de contrato de
trabalho a termo ou o exerccio de trabalho independente.
3 Para efeitos das alneas b) e c) do n. 1, a qua-
lificao como desempregado de longa durao ou de
muito longa durao no prejudicada pela celebrao de
contratos de trabalho a termo ou pelo exerccio de traba-
lho independente, por perodo inferior a seis meses, cuja
durao conjunta no ultrapasse os 12 meses.
4 Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1 a
idade do trabalhador aferida na data de celebrao do
contrato de trabalho.
5 A celebrao de contrato de trabalho por tempo
indeterminado que tenha cessado durante o perodo experi-
mental e as situaes de estgio profissional e de insero
em programas ocupacionais anteriores celebrao de con-
trato de trabalho sem termo no impedem as qualificaes
referidas no n. 1 para efeitos de aplicao dos incentivos
contratao previstos no presente decreto-lei.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Artigo 5.
Trabalhadores j vinculados por contrato a termo
As entidades empregadoras que contratem por tempo
indeterminado os trabalhadores a elas j vinculados por
contrato a termo, ou cujos contratos a termo se convertam
em contratos sem termo, podem beneficiar dos incentivos
previstos no presente decreto-lei.
CAPTULO II
Incentivos contratao
Artigo 6.
Requisitos de atribuio do direito
1 As entidades empregadoras beneficiam do direito
dispensa parcial ou iseno total do pagamento de con-
tribuies para a segurana social desde que se verifiquem
cumulativamente os seguintes requisitos:
a) Estejam regularmente constitudas e devidamente
registadas;
b) Tenham as situaes contributiva e tributria regulari-
zadas perante a Segurana Social e a Autoridade Tributria
e Aduaneira;
c) No se encontrem em situao de atraso no paga-
mento das retribuies;
d) Celebrem contratos de trabalho sem termo, a tempo
inteiro ou parcial, com os trabalhadores referidos no n. 1
do artigo 4.;
e) No ms do requerimento, tenham um nmero total de
trabalhadores superior mdia dos trabalhadores registados
nos 12 meses imediatamente anteriores.
2 Para efeitos do disposto na alnea e) do nmero
anterior, so considerados uma nova contratao:
a) Os trabalhadores abrangidos pelo artigo anterior;
b) As situaes de contratao para substituio de tra-
balhador abrangido pelos incentivos previstos no presente
decreto-lei, cujo contrato de trabalho tenha cessado por
facto imputvel ao trabalhador.
Artigo 7.
Dispensa parcial do pagamento de contribuies
A dispensa parcial do pagamento de contribuies a que
se refere o artigo 1. aplica-se nos seguintes termos:
a) Reduo temporria de 50 % da taxa contributiva da
responsabilidade da entidade empregadora relativamente
contratao de jovens procura do primeiro emprego,
durante um perodo de cinco anos;
b) Reduo temporria de 50 % da taxa contributiva da
responsabilidade da entidade empregadora relativamente
contratao de desempregados de longa durao, durante
um perodo de trs anos.
Artigo 8.
Iseno total do pagamento de contribuies
A contratao de desempregados de muito longa du-
rao, a que se refere o artigo 1., beneficia da iseno
temporria da taxa contributiva da responsabilidade da
entidade empregadora, durante um perodo de trs anos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Artigo 9.
Portabilidade da dispensa ou da iseno de contribuies
Sempre que ocorra a cessao do contrato de traba-
lho sem termo por facto no imputvel ao trabalhador
antes do fim dos prazos fixados nos artigos 7. e 8., o
trabalhador mantm o direito dispensa parcial ou isen-
o total do pagamento de contribuies nas situaes de
contrataes sem termo subsequentes durante o perodo
remanescente.
Artigo 10.
Contagem dos perodos de dispensa ou de iseno
Para efeitos de portabilidade da dispensa de contribui-
es na verificao dos perodos previstos nos artigos 7.
e 8., so contados os perodos abrangidos por qualquer
modalidade de contrato de trabalho subordinado ou por
exerccio de trabalho independente, mesmo no conferindo
direito aos incentivos previstos no presente decreto-lei.
Artigo 11.
Suspenso da dispensa ou da iseno de contribuies
1 As situaes de incapacidade ou indisponibili-
dade temporrias para o trabalho por parte do trabalhador,
devidamente comprovadas, que impliquem a suspenso
do contrato de trabalho, de acordo com a legislao la-
boral, determinam igualmente a suspenso da contagem
do perodo relativo dispensa parcial ou iseno total
do pagamento de contribuies, concedida ao abrigo do
presente decreto-lei.
2 A suspenso prevista no nmero anterior efetiva-se
em termos de meses civis completos.
CAPTULO III
Requerimento e procedimento
Artigo 12.
Requerimento
1 As entidades empregadoras que pretendam benefi-
ciar da dispensa parcial ou iseno total do pagamento de
contribuies devem apresentar requerimento para o efeito.
2 O requerimento deve ser entregue, atravs do stio
na Internet da segurana social, no prazo de 10 dias a contar
da data de incio do contrato de trabalho a que se refere o
pedido de incentivo.
Artigo 13.
Meios de prova
1 As entidades empregadoras devem apresentar com
o requerimento cpia do contrato de trabalho.
2 Nas situaes de contratao de jovem procura
do primeiro emprego, deve ser igualmente apresentada
declarao do trabalhador em como no esteve vinculado
por contrato de trabalho sem termo.
3 Para efeitos de atribuio e manuteno do direito,
os servios da segurana social verificam oficiosamente
o cumprimento do requisito previsto na alnea b) do n. 1
do artigo 6.
4 Os servios de segurana social competentes po-
dem solicitar s entidades empregadoras beneficirias ou
aos trabalhadores abrangidos os meios de prova docu-
3127
mental referentes a elementos de que no disponham no
sistema de informao da segurana social necessrios
comprovao das situaes abrangidas.
Artigo 14.
Prazo para apreciao do pedido
As instituies de segurana social devem apreciar o
pedido no prazo de 20 dias, contados a partir da data da
apresentao do requerimento devidamente instrudo.
Artigo 15.
Efeitos da dispensa ou da iseno de contribuies
1 A dispensa parcial ou iseno total do pagamento
de contribuies produz efeitos desde a data de incio do
contrato de trabalho.
2 Nos casos em que o requerimento seja apresentado
fora do prazo referido no n. 2 do artigo 12., a dispensa
parcial ou iseno total do pagamento de contribuies
produz efeitos a partir do incio do ms seguinte quele
em que o mesmo d entrada na instituio competente e
vigora pelo remanescente perodo legal previsto.
Artigo 16.
Efeitos do deferimento
O deferimento do requerimento determina a correo
oficiosa das declaraes de remuneraes desde a data de
produo de efeitos da dispensa parcial ou iseno total
do pagamento de contribuies.
Artigo 17.
Efeitos da regularizao dos requisitos
de atribuio do direito
1 Nos casos em que seja indeferido o pedido de
dispensa parcial ou iseno total do pagamento de contri-
buies com base no facto de a entidade empregadora no
cumprir os requisitos previstos nas alneas a), b) e c) do
n. 1 do artigo 6., pode ser concedida a dispensa a partir
do ms seguinte quele em que a regularizao tenha lugar
e pelo remanescente do perodo legal previsto.
2 O reconhecimento do direito dispensa nos termos
do nmero anterior feito por solicitao da entidade
empregadora.
Artigo 18.
Cumulao com outros apoios contratao
O direito dispensa parcial ou iseno total do paga-
mento de contribuies para a segurana social previsto no
presente decreto-lei pode ser cumulado com outros apoios
contratao, salvo se resultar daqueles regimes especficos
a sua no acumulao com o presente apoio.
CAPTULO IV
Disposies transitrias e finais
Artigo 19.
Aplicao s Regies Autnomas
Os atos e os procedimentos necessrios execuo
do disposto no presente decreto-lei nas Regies Autno-
mas dos Aores e da Madeira so da responsabilidade das
3128
entidades das respetivas administraes regionais com
competncia nas matrias em causa.
Artigo 20.
Norma transitria
1 Mantm-se em vigor at ao final dos respetivos pe-
rodos de concesso, e desde que verificadas as condies
para a sua manuteno, as dispensas do pagamento de con-
tribuies concedidas ao abrigo do Decreto-Lei n. 89/95,
de 6 de maio, alterado pelo Decreto-Lei n. 34/96, de 18 de
abril, e pela Lei n. 110/2009, de 16 de setembro.
2 Os requerimentos de iseno ou dispensa parcial
de contribuies so apreciados de acordo com a lei em
vigor no momento da sua apresentao.
Artigo 21.
Regime subsidirio
Em tudo o que no se encontre expressamente regulado
no presente decreto-lei aplicam-se as disposies vigentes
no Cdigo dos Regimes Contributivos.
Artigo 22.
Norma revogatria
revogado o Decreto-Lei n. 89/95, de 6 de maio, al-
terado pelo Decreto-Lei n. 34/96, de 18 de abril, e pela
Lei n. 110/2009, de 16 de setembro.
Artigo 23.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no primeiro dia
do segundo ms seguinte ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 6 de
abril de 2017. Antnio Lus Santos da Costa Mrio
Jos Gomes de Freitas Centeno Jos Antnio Fonseca
Vieira da Silva.
Promulgado em 26 de maio de 2017.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA.
Referendado em 7 de junho de 2017.
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa.
SADE
Decreto-Lei n. 73/2017
de 21 de junho
O XXI Governo Constitucional, no seu programa para a
sade, estabelece como prioridade expandir a capacidade
e melhorar a qualidade e a eficcia da resposta da rede de
cuidados de sade primrios. Como tal foi dado incio a
um novo ciclo que relana um processo que havia sido
interrompido, ou seja, a reforma dos cuidados primrios
iniciada pelo XVII Governo Constitucional, da mxima
importncia para melhoria da qualidade e da efetividade da
primeira linha de resposta do Servio Nacional de Sade
(SNS), investindo-se assim neste nvel de cuidados.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Os cuidados de sade primrios (CSP) constituem um
elemento central do SNS e assumem, numa perspetiva
integrada e de articulao com outros servios para a conti-
nuidade de cuidados, importantes funes de promoo da
sade e preveno da doena, de prestao de cuidados de
sade, e no acompanhamento de qualidade e proximidade
s populaes.
Neste contexto, o Decreto-Lei n. 298/2007, de 22 de
agosto, estabelece o regime jurdico da organizao e
funcionamento das Unidades de Sade Familiar (USF),
definindo-as como as unidades elementares de prestao de
cuidados de sade, individuais e familiares, que assentam
em equipas multiprofissionais, constitudas por mdicos,
enfermeiros e pessoal administrativo, e que podem ser
organizadas em trs modelos de desenvolvimento, A, B e
C, diferenciados entre si pelo grau de autonomia organiza-
cional, modelo retributivo e de incentivos aos profissionais,
modelo de financiamento e respetivo estatuto jurdico.
Decorridos nove anos da vigncia deste decreto-lei,
considera-se necessrio proceder a algumas alteraes
ao regime das USF, tendo especialmente em ateno a
experincia adquirida.
Pretende-se, assim, introduzir alteraes que visam,
designadamente, clarificar o regime de extino das USF,
sempre que esteja em causa o incumprimento sucessivo
e reiterado da carta de compromisso, o que constitui uma
importante inovao, na medida em que vem permitir s
entidades competentes um controlo mais claro e eficaz do
processo, com relevante impacto na qualidade dos servios
prestados.
Por outro lado, procede-se alterao das condies e
dos critrios de atribuio e forma de pagamento dos in-
centivos financeiros aos enfermeiros e assistentes tcnicos.
Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei
n. 35/2014, de 20 de junho.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei procede primeira alterao ao
Decreto-Lei n. 298/2007, de 22 de agosto, que estabelece
o regime jurdico da organizao e funcionamento das uni-
dades de sade familiar (USF) e o regime de incentivos a
atribuir a todos os elementos que as constituem, bem como
a remunerao a atribuir aos elementos que integram as
USF de modelo B.
Artigo 2.
Alterao ao Decreto-Lei n. 298/2007, de 22 de agosto
Os artigos 3., 6., 7., 9., 12., 13., 14., 19., 20., 21.,
23., 24., 29., 37. e 38. do Decreto-Lei n. 298/2007, de
22 de agosto, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 3.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 A lista de critrios e a metodologia que permitam
classificar as USF em trs modelos de desenvolvimento
so aprovadas por despacho do membro do Governo
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
responsvel pela rea da sade, mediante prvia parti-
cipao das organizaes profissionais.
4 [...].
5 [...].
Artigo 6.
[...]
1 O plano de ao da USF traduz o seu programa
de atuao na prestao de cuidados de sade de forma
personalizada e contm o compromisso assistencial, os
seus objetivos, indicadores e resultados a atingir nas
reas de desempenho, servios e qualidade e inclui o
plano de formao e o plano de aplicao dos incentivos
institucionais.
2 [...].
3 O compromisso assistencial formalizado
anualmente, mediante carta de compromisso acordada
entre o coordenador da USF e o diretor executivo do
Agrupamento de Centros de Sade (ACES) e objeto de
publicao na pgina eletrnica da ARS, da qual deve
ainda constar:
a) [...]
b) [...]
c) As atividades especficas previstas nos artigos 29.
e 38.
4 [...].
5 [...].
6 [...].
7 [...].
8 [...].
9 A carteira bsica de servios e os princpios da
carteira adicional de servios so fixados por porta-
ria do membro do Governo responsvel pela rea da
sade, mediante prvia participao das organizaes
profissionais.
Artigo 7.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 Os mdicos que constituem a USF tm de deter,
pelo menos, o grau de especialista e a categoria de as-
sistente da rea de medicina geral e familiar da carreira
especial mdica.
4 Os enfermeiros que constituem a USF tm de
deter o ttulo de especialista em enfermagem de sade
familiar.
Artigo 9.
[...]
1 Os utentes inscritos em cada mdico e enfer-
meiro de famlia so designados em lista, privilegiando-
-se a estrutura familiar.
2 [Revogado.]
3 A lista de utentes inscritos por cada mdico e
enfermeiro de famlia tem uma dimenso mnima de
1917 unidades ponderadas.
4 [...].
5 A dimenso ponderada dos utentes inscritos
na USF e da lista de utentes com inscrio ativa por
mdico e por enfermeiro atualizada trimestralmente
3129
no primeiro ano de atividade da USF, e a 1 de janeiro
de cada ano nos anos seguintes.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior
procede-se atualizao nele referida sempre que haja
alterao do nmero de profissionais da USF.
Artigo 12.
[...]
1 [...].
2 No permitida a acumulao das funes de
coordenador da USF e de presidente ou membro do
conselho clnico e de sade, diretor executivo ou de
diretor de internato do ACES.
3 [...].
4 [...].
5 [...].
6 [...].
7 [...].
8 Em caso de impossibilidade permanente ou
por um perodo igual ou superior a 120 dias seguidos
do coordenador da USF o conselho geral reunir sob
presidncia do mdico do conselho tcnico tendo em
vista desencadear o processo de escolha de novo coor-
denador.
Artigo 13.
[...]
1 [...].
2 [...]:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) Propor a designao de novo coordenador a qual
est dependente de homologao do diretor executivo
do ACES;
e) [...]
f) Aprovar a substituio temporria de qualquer ele-
mento da equipa em caso de ausncia por motivo de
exerccio de funes em outro servio ou organismo
devidamente autorizado;
g) [Anterior alnea f).]
h) Deliberar sobre a extino da USF.
3 [...].
4 [...].
5 [...].
6 Nas decises tomadas por votao todos os ele-
mentos do conselho geral tm paridade de voto.
Artigo 14.
[...]
1 O conselho tcnico constitudo por um m-
dico, um enfermeiro e um assistente tcnico, preferen-
cialmente detentores de qualificao profissional mais
elevada e de maior experincia profissional nos cuidados
de sade primrios, escolhidos pelos elementos de cada
grupo profissional.
2 Compete ao conselho tcnico em articulao
com o conselho clnico e de sade do ACES a orien-
tao necessria observncia das normas tcnicas
emitidas pelas entidades competentes e a promoo de
procedimentos que garantam a melhoria contnua da
3130
qualidade dos cuidados de sade, tendo por referncia
a carta da qualidade.
3 Compete tambm ao conselho tcnico em coo-
perao e complementaridade com o conselho clnico
e de sade:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) Contribuir para o desenvolvimento de uma cultura
organizacional de formao, qualidade, humanizao,
esprito crtico e rigor cientfico.
4 [...].
5 [...].
Artigo 19.
[...]
1 [...]:
a) [...]
b) Quando o coordenador da USF se demite e ne-
nhum outro elemento da equipa mdica est disposto
a assumir o cargo;
c) Por abandono superior a 50 % dos membros da
equipa em qualquer um dos subgrupos profissionais
ou, no total da equipa, em nmero superior a um tero
do total dos profissionais da USF, se a sua substituio
no for efetuada no perodo de 12 meses;
d) Por falsificao de registos no sistema de infor-
mao no mbito da equipa;
e) Por incumprimento sucessivo e reiterado da carta
de compromisso, salvaguardando o respeito pelo prin-
cpio do contraditrio.
2 Considera-se incumprimento sucessivo e reite-
rado da carta de compromisso, a verificao de alguma
das seguintes condies:
a) Apresentao, em dois anos consecutivos, de um
desempenho inferior ao valor percentual do ndice de
Desempenho Global fixado na portaria a que se refere o
artigo 39., aps ter sido objeto de processo de acompa-
nhamento pelo diretor executivo e pelo conselho clnico
e de sade do respetivo ACES;
b) No cumprimento, em dois anos consecutivos, dos
tempos mximos de resposta legalmente definidos.
3 No caso previsto na alnea c) do n. 1, e sem
prejuzo de uma anlise casustica, a extino da USF
no ocorre, caso se mostre possvel proceder subs-
tituio dos elementos em falta, em tempo que no
comprometam a dinmica assistencial e o desempenho
global da unidade.
4 Para efeitos do disposto no n. 2, a proposta de
extino da USF apresentada pelo diretor executivo do
ACES, ao conselho diretivo da respetiva Administrao
Regional de Sade, ao qual cabe emitir a deciso final.
5 A proposta de extino da USF referida no n-
mero anterior acompanhada de parecer elaborado
em conjunto pelo conselho clnico e de sade e pela
Equipa Regional de Apoio (ERA), aps apuramento dos
resultados da avaliao de desempenho, do processo de
acompanhamento realizado e do contraditrio apresen-
tado pela equipa.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
6 A deciso sobre a extino da USF comunicada
USF e ao ACES.
7 No caso de ocorrer extino a comunicao
feita com a antecedncia mnima de 60 dias.
8 Caso ocorra a extino da USF, os profissionais
ali integrados mantm-se em funes na Unidade de
Cuidados de Sade Personalizados que sucede a USF,
sem prejuzo de poder haver lugar constituio de
uma nova equipa e candidatura a USF, nos termos da
legislao em vigor.
Artigo 20.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 [...].
4 [...].
5 Nos casos previstos nos n.os 2 e 4, a competncia
para autorizar a mobilidade de profissionais do mesmo
ACES da competncia do respetivo diretor executivo
mediante prvia comunicao respetiva ARS.
Artigo 21.
[...]
1 [...].
2 Aos profissionais que integram as equipas das
USF aplicvel o regime de incompatibilidades e im-
pedimentos constante dos artigos 19. e seguintes da Lei
Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, alterada pelas
Leis n.os 82-B/2014, de 31 de dezembro, 84/2015, de
7 de agosto, e 18/2016, de 20 de junho, na Lei de Bases
da Sade e, sendo o caso, na carreira especial mdica.
3 Os profissionais das USF modelo B, devem
apresentar junto do conselho geral uma declarao de
inexistncia de incompatibilidades, que integra a carta
de compromisso anual da USF.
4 O incumprimento do disposto nos nmeros an-
teriores objeto de comunicao Inspeo-Geral das
Atividades em Sade para os devidos efeitos.
Artigo 23.
[...]
1 O horrio de trabalho a praticar por cada ele-
mento da equipa multiprofissional assim como o incio e
o termo do perodo normal de trabalho deve ser definido
em articulao e por acordo entre todos os profissionais,
de acordo com o previsto no n. 1 do artigo anterior.
2 Nas USF modelo B, o horrio de trabalho deve
ter como base as 35 horas com incrementos ajustados s
UC do suplemento associado s unidades ponderadas da
lista de utentes, previstas no artigo 30., 32. e 34.
3 Os horrios dos profissionais so aprovados
em conselho geral e submetidos pelo coordenador a
validao pelo diretor executivo do ACES.
Artigo 24.
[...]
1 [...].
2 [...].
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
3 A situao prevista no nmero anterior no pode
exceder o perodo de 120 dias, a partir do qual, sob
proposta da USF, o ACES deve proceder substituio
do elemento ausente, exceto em situaes devidamente
fundamentadas, nomeadamente no mbito da proteo
na parentalidade, caso em que aquele limite pode ser
ultrapassado.
4 [...].
5 Fora das situaes previstas no n. 2 do ar-
tigo 23., a prestao de trabalho extraordinrio por
parte de elementos que integram a USF s pode ser
autorizada pelo ACES nos seguintes casos:
a) [...]
b) [...].
6 [...].
a) [...]
b) Para os mdicos que integrem USF de modelo B,
e nas situaes referidas na alnea a) do nmero ante-
rior, a compensao devida pela prestao de trabalho
extraordinrio calculada por referncia remunerao
da respetiva categoria e escalo, em regime de trabalho
de dedicao exclusiva e horrio de 35 horas semanais;
c) [...]
d) [...].
Artigo 29.
[...]
1 A compensao prevista na alnea a) do n. 4 do
artigo anterior e no n. 3 do artigo 38. est associada
ao aumento das unidades ponderadas da lista mnima
de utentes dos mdicos e dos enfermeiros por fora das
atividades especficas de vigilncia a utentes vulnerveis
e de risco, segundo orientaes tcnicas da Direo-
-Geral da Sade, nos termos seguintes:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) [...].
2 [...].
3 [...].
Artigo 37.
[...]
1 Podem ser atribudos outros incentivos institu-
cionais e financeiros equipa multiprofissional e que
visam estimular e apoiar o desempenho coletivo tendo
em conta os ganhos de eficincia conseguidos.
2 [...]
Artigo 38.
[...]
1 [...].
2 Os incentivos institucionais traduzem-se, no-
meadamente, no acesso a informao tcnica, na parti-
cipao em conferncias, simpsios, colquios, cursos
de formao e seminrios sobre matrias de diferentes
atividades da carteira de servios da unidade funcional,
desde que inseridos no plano de formao dos seus
3131
profissionais, no apoio investigao, na atualizao,
manuteno e aquisio de equipamentos para o funcio-
namento da unidade funcional, na melhoria das ameni-
dades de exerccio de funes da equipa multiprofissio-
nal e acolhimento dos utentes ou no desenvolvimento
de processos de melhoria da qualidade e de acreditao.
3 A atribuio de incentivos financeiros mensais
depende da concretizao dos critrios para atribuio
das unidades contratualizadas (UC) referentes s ativi-
dades especficas decorrentes da vigilncia de mulheres
em planeamento familiar e grvidas, da vigilncia de
crianas do nascimento at ao segundo ano de vida, da
vigilncia de utentes diabticos e de utentes hipertensos,
segundo mtrica de avaliao e critrios referidos no
artigo 29..
Artigo 3.
Regulamentao
A regulamentao prevista no artigo 39. do Decreto-
-Lei n. 298/2007, de 22 de agosto, na redao dada pelo
presente decreto-lei, objeto de reviso, tendo em vista
acolher as alteraes efetuadas atravs do presente decreto-
-lei, no prazo mximo de 180 dias a contar da data da
entrada em vigor do presente decreto-lei.
Artigo 4.
Regime transitrio
Transitoriamente, at existncia em nmero suficiente
de enfermeiros detentores do ttulo de enfermeiro espe-
cialista em sade familiar, as USF integram enfermeiros
detentores dos ttulos de enfermeiro e de enfermeiro espe-
cialista nos vrios domnios de especializao.
Artigo 5.
Norma revogatria
revogado o n. 2 do artigo 9. do Decreto-Lei
n. 298/2007, de 22 de agosto.
Artigo 6.
Republicao
republicado em anexo ao presente decreto-lei, e que
dele faz parte integrante, o Decreto-Lei n. 298/2007, de
22 de agosto, com a redao atual.
Artigo 7.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte
ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 20 de
abril de 2017. Antnio Lus Santos da Costa Mrio
Jos Gomes de Freitas Centeno Adalberto Campos
Fernandes.
Promulgado em 6 de junho de 2017.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA.
Referendado em 7 de junho de 2017.
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa.
3132
ANEXO
(a que se refere o artigo 6.)
Republicao do Decreto-Lei n. 298/2007, de 22 de agosto
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei estabelece o regime jurdico da
organizao e do funcionamento das unidades de sade
familiar (USF) e o regime de incentivos a atribuir a todos
elementos que as constituem, bem como a remunerao a
atribuir aos elementos que integrem as USF de modelo B.
Artigo 2.
mbito
1 O presente decreto-lei aplica-se a todos os modelos
de USF, com exceo do disposto no captulo VII, que
apenas se aplica s USF de modelo B.
2 O presente decreto-lei aplicvel aos profissio-
nais que integram as USF, independentemente do vnculo
laboral estabelecido com as entidades sob direo, tutela
ou superintendncia do Ministro da Sade.
Artigo 3.
Definio
1 As USF so as unidades elementares de presta-
o de cuidados de sade, individuais e familiares, que
assentam em equipas multiprofissionais, constitudas por
mdicos, por enfermeiros e por pessoal administrativo e
que podem ser organizadas em trs modelos de desenvol-
vimento: A, B e C.
2 A equipa multiprofissional deve potenciar as apti-
des e competncias de cada grupo profissional e contri-
buir para o estabelecimento de uma relao interpessoal
e profissional estvel.
3 A lista de critrios e a metodologia que permitam
classificar as USF em trs modelos de desenvolvimento
so aprovadas por despacho do membro do Governo res-
ponsvel pela rea da sade, mediante prvia participao
das organizaes profissionais.
4 A atividade das USF desenvolve-se com autonomia
organizativa, funcional e tcnica, integrada numa lgica de
rede com outras unidades funcionais do centro de sade
ou da unidade local de sade.
5 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
USF so parte integrante do centro de sade.
Artigo 4.
Misso
As USF tm por misso a prestao de cuidados de
sade personalizados populao inscrita de uma deter-
minada rea geogrfica, garantindo a acessibilidade, a
globalidade, a qualidade e a continuidade dos mesmos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Artigo 5.
Princpios
As USF devem orientar a sua atividade pelos seguintes
princpios:
a) Conciliao, que assegura a prestao de cuidados
de sade personalizados, sem descurar os objetivos de
eficincia e qualidade;
b) Cooperao, que se exige de todos os elementos da
equipa para a concretizao dos objetivos da acessibilidade,
da globalidade e da continuidade dos cuidados de sade;
c) Solidariedade, que assume cada elemento da equipa
ao garantir o cumprimento das obrigaes dos demais
elementos de cada grupo profissional;
d) Autonomia, que assenta na auto-organizao funcio-
nal e tcnica, visando o cumprimento do plano de ao;
e) Articulao, que estabelece a necessria ligao entre
a atividade desenvolvida pelas USF e as outras unidades
funcionais do centro de sade;
f) Avaliao, que, sendo objetiva e permanente, visa a
adoo de medidas corretivas dos desvios suscetveis de
pr em causa os objetivos do plano de ao;
g) Gesto participativa, a adotar por todos os profissio-
nais da equipa como forma de melhorar o seu desempenho
e aumentar a sua satisfao profissional, com salvaguarda
dos contedos funcionais de cada grupo profissional e das
competncias especficas atribudas ao conselho tcnico.
Artigo 6.
Plano de ao e compromisso assistencial das USF
1 O plano de ao da USF traduz o seu programa
de atuao na prestao de cuidados de sade de forma
personalizada e contm o compromisso assistencial, os
seus objetivos, indicadores e resultados a atingir nas reas
de desempenho, servios e qualidade e inclui o plano de
formao e o plano de aplicao dos incentivos institu-
cionais.
2 O compromisso assistencial das USF constitudo
pela prestao de cuidados includos na carteira de servi-
os, de acordo com o Despacho Normativo n. 9/2006, de
16 de fevereiro.
3 O compromisso assistencial formalizado anual-
mente, mediante carta de compromisso acordada entre o
coordenador da USF e o diretor executivo do Agrupamento
de Centros de Sade (ACES) e objeto de publicao na
pgina eletrnica da ARS, da qual deve ainda constar:
a) A afetao dos recursos necessrios ao cumprimento
do plano de ao;
b) O manual de articulao centro de sade/USF;
c) As atividades especficas previstas no artigo 29. do
presente decreto-lei.
4 O compromisso assistencial deve indicar:
a) A definio da oferta e a carteira bsica de servios;
b) Os horrios de funcionamento da USF;
c) A definio do sistema de marcao, atendimento e
orientao dos utentes;
d) A definio do sistema de renovao de prescrio;
e) A definio do sistema de intersubstituio dos pro-
fissionais;
f) A articulao com as outras unidades funcionais do
centro de sade;
g) A carteira de servios adicionais, caso exista;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
h) A aceitao expressa das condies, dimenso e mo-
dos de colheita de informao que permita s entidades
autorizadas por despacho do Ministro da Sade avaliar os
resultados da equipa e dos seus membros, em termos de
efetividade, eficincia, qualidade e equidade.
5 O compromisso assistencial varia em funo:
a) Das caractersticas da populao abrangida;
b) Dos perodos de funcionamento e cobertura assis-
tencial;
c) Das atividades da carteira adicional de servios.
6 Desde que no seja posto em causa o compro-
misso assistencial da carteira bsica, as USF, atravs da
contratualizao de uma carteira adicional de servios,
cujo montante global fixado por via oramental, podem
colaborar com outras unidades funcionais do centro de
sade responsveis pela interveno:
a) Em grupos da comunidade, no mbito da sade es-
colar, da sade oral e da sade ocupacional;
b) Em projetos dirigidos a cidados em risco de exclu-
so social;
c) Nos cuidados continuados integrados;
d) No atendimento a adolescentes e jovens;
e) Na prestao de outros cuidados que se mostrem
pertinentes e previstos no Plano Nacional de Sade.
7 A carteira adicional de servios, a consequente
compensao financeira global da equipa e a respetiva
distribuio pelos profissionais devem estar discriminadas
na carta de compromisso.
8 O plano de ao e o relatrio de atividades devem ser
disponibilizados junto da populao abrangida pelas USF.
9 A carteira bsica de servios e os princpios da car-
teira adicional de servios so fixados por portaria do mem-
bro do Governo responsvel pela rea da sade, mediante
prvia participao das organizaes profissionais.
CAPTULO II
Constituio, dimenso e organizao
Artigo 7.
Constituio das USF
1 O processo de candidatura para a constituio
das USF rege-se pelo disposto no Despacho Normativo
n. 9/2006, de 16 de fevereiro.
2 O nmero de USF a constituir estabelecido, anual-
mente, por despacho conjunto dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da sade e atuali-
zado at 31 de janeiro de cada ano.
3 Os mdicos que constituem a USF tm de deter,
pelo menos, o grau de especialista e a categoria de as-
sistente da rea de medicina geral e familiar da carreira
especial mdica.
4 Os enfermeiros que constituem a USF tm de
deter o ttulo de especialista em enfermagem de sade
familiar.
Artigo 8.
Populao abrangida pelas USF
1 A populao abrangida por cada USF corresponde
aos utentes inscritos nas listas dos mdicos que integram
a equipa multiprofissional.
3133
2 A populao inscrita em cada USF no deve ser
inferior a 4000 nem superior a 18 000 utentes, tendo em
conta as caractersticas geodemogrficas da populao
abrangida e considerando o disposto nos n.os 2 e 3 do ar-
tigo seguinte quanto ao nmero de utentes e famlias por
mdico e enfermeiro.
3 Podem ser constitudas USF com populao ins-
crita fora do intervalo de variao definido no nmero
anterior, em casos devidamente justificados e quando as
caractersticas geodemogrficas da rea abrangida pelo
centro de sade o aconselhem, no devendo a reduo ou
o aumento de populao inscrita exceder um quarto do
valor referido no nmero anterior.
Artigo 9.
Listas de utentes e famlias
1 Os utentes inscritos em cada mdico e enfermeiro
de famlia so designados em lista, privilegiando-se a es-
trutura familiar.
2 [Revogado.]
3 A lista de utentes inscritos por cada mdico e en-
fermeiro de famlia tem uma dimenso mnima de 1917
unidades ponderadas.
4 As unidades ponderadas referidas no nmero ante-
rior obtm-se pela aplicao dos seguintes fatores:
a) O nmero de crianas dos 0 aos 6 anos de idade
multiplicado pelo fator 1,5;
b) O nmero de adultos entre os 65 e os 74 anos de idade
multiplicado pelo fator 2;
c) O nmero de adultos com idade igual ou superior a
75 anos multiplicado pelo fator 2,5.
5 A dimenso ponderada dos utentes inscritos na
USF e da lista de utentes com inscrio ativa por mdico
e por enfermeiro atualizada trimestralmente no primeiro
ano de atividade da USF, e a 1 de janeiro de cada ano nos
anos seguintes.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior
procede-se atualizao nele referida sempre que haja
alterao do nmero de profissionais da USF.
Artigo 10.
Organizao e funcionamento da USF
1 A organizao e funcionamento da USF constam
do seu regulamento interno e regem-se pelo disposto no
presente decreto-lei.
2 O regulamento interno da USF consagra, nomea-
damente:
a) A misso, valores e viso;
b) A estrutura orgnica e respetivo funcionamento;
c) As intervenes e reas de atuao dos diferentes
grupos profissionais que integram a equipa;
d) O horrio de funcionamento e de cobertura assis-
tencial;
e) O sistema de marcao de consultas e de renovao
das prescries;
f) O acolhimento, orientao e comunicao com os
utentes;
g) O sistema de intersubstituio dos profissionais da
equipa;
h) A forma de prestao de trabalho dos elementos da
equipa;
3134
i) A formao contnua dos profissionais da equipa;
j) As inibies decorrentes da necessidade de cumprir
o compromisso assistencial da USF;
l) A carta da qualidade.
3 Cada USF elabora o seu regulamento interno e
submete-o ao centro de sade, que aprecia da conformidade
do mesmo com o plano de ao previsto no artigo 6. do
presente decreto-lei.
4 O perodo de funcionamento das USF das 8 s
20 horas, nos dias teis.
5 O perodo de funcionamento referido no nmero
anterior pode ser objeto de reduo ou de alargamento, de
acordo com as caractersticas geodemogrficas da rea de
cada USF, a dimenso das listas de utentes e o nmero de
elementos que integram a equipa multiprofissional, nos
termos seguintes:
a) A reduo deve ser adequada a cada situao concreta
e estabelecida em funo do nmero de elementos que
constituem a equipa multiprofissional;
b) O alargamento pode ser estabelecido at s 24 ho-
ras, nos dias teis, e entre as 8 e as 20 horas aos sbados,
domingos e feriados;
c) Pode ainda ser aprovado outro tipo de alargamento,
de acordo com as necessidades da populao devidamente
fundamentadas e em caso de comprovada ausncia de
respostas alternativas.
6 O alargamento e a reduo do perodo de funcio-
namento referidos no nmero anterior devem ser avaliados
pelas ARS, anualmente, de molde a averiguar da pertinn-
cia da sua manuteno.
CAPTULO III
Estrutura orgnica das USF
Artigo 11.
Estrutura orgnica
A estrutura orgnica das USF constituda pelo coor-
denador da equipa, o conselho tcnico e o conselho geral.
Artigo 12.
Coordenador da equipa
1 O coordenador da equipa o mdico identificado
na candidatura e designado pelo despacho que aprova a
constituio da USF.
2 No permitida a acumulao das funes de das no nmero anterior so tomadas por maioria de dois
coordenador da USF e de presidente ou membro do con-
selho clnico e de sade, diretor executivo ou de diretor
de internato do ACES.
3 O coordenador da equipa exerce as suas competn-
cias nos termos previstos no regulamento interno da USF.
4 Compete, em especial, ao coordenador da equipa:
a) Coordenar as atividades da equipa multiprofissional,
de modo a garantir o cumprimento do plano de ao e os
princpios orientadores da atividade da USF;
b) Gerir os processos e determinar os atos necessrios
ao seu desenvolvimento;
c) Presidir ao conselho geral da USF;
d) Assegurar a representao externa da USF;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
e) Assegurar a realizao de reunies com a populao
abrangida pela USF ou com os seus representantes, no
sentido de dar previamente a conhecer o plano de ao e
o relatrio de atividades;
f) Autorizar comisses gratuitas de servio no Pas.
5 O coordenador da equipa detm as competncias
para, no mbito da USF, confirmar e validar os documentos
que sejam exigidos por fora de lei ou regulamento.
6 O coordenador da equipa exerce, tambm, as com-
petncias legalmente atribudas aos titulares do cargo de
direo intermdia do 1. grau e outras que lhe forem dele-
gadas ou subdelegadas, com faculdade de subdelegao.
7 Com exceo das previstas nas alneas a) e c) do
n. 4 do presente artigo, o coordenador da equipa pode
delegar, com faculdade de subdelegao, as suas compe-
tncias noutro ou noutros elementos da equipa.
8 Em caso de impossibilidade permanente ou por um
perodo igual ou superior a 120 dias seguidos do coorde-
nador da USF o conselho geral reunir sob presidncia do
mdico do conselho tcnico tendo em vista desencadear o
processo de escolha de novo coordenador.
Artigo 13.
Conselho geral
1 O conselho geral constitudo por todos os ele-
mentos da equipa multiprofissional, constando o seu fun-
cionamento do regulamento interno da USF.
2 So competncias do conselho geral:
a) Aprovar o regulamento interno, a carta da qualidade,
o plano de ao, o relatrio de atividades e o regulamento
de distribuio dos incentivos institucionais;
b) Aprovar a proposta da carta de compromisso;
c) Zelar pelo cumprimento do regulamento interno, da
carta de qualidade e do plano de ao;
d) Propor a designao de novo coordenador a qual
est dependente de homologao do diretor executivo do
ACES;
e) Aprovar a substituio de qualquer elemento da
equipa multiprofissional;
f) Aprovar a substituio temporria de qualquer ele-
mento da equipa em caso de ausncia por motivo de exerc-
cio de funes em outro servio ou organismo devidamente
autorizado;
g) [Anterior alnea f).]
h) Deliberar sobre a extino da USF.
3 As deliberaes relativas s competncias referi-
teros.
4 O conselho geral pronuncia-se ainda nas seguintes
situaes:
a) Sempre que necessrio substituir algum elemento
da equipa devido a ausncia superior a duas semanas;
b) Quando est em causa o alargamento da cobertura
assistencial;
c) Quando est em causa outra questo relevante para
o normal funcionamento da USF.
5 O conselho geral rene, pelo menos, de quatro em
quatro meses, ou mediante convocatria do coordenador
da equipa ou a pedido de metade dos seus elementos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
6 Nas decises tomadas por votao todos os ele-
mentos do conselho geral tm paridade de voto.
Artigo 14.
Conselho tcnico
1 O conselho tcnico constitudo por um mdico,
um enfermeiro e um assistente tcnico, preferencialmente
detentores de qualificao profissional mais elevada e
de maior experincia profissional nos cuidados de sade
primrios, escolhidos pelos elementos de cada grupo pro-
fissional.
2 Compete ao conselho tcnico em articulao com
o conselho clnico e de sade do ACES a orientao ne-
cessria observncia das normas tcnicas emitidas pelas
entidades competentes e a promoo de procedimentos que
garantam a melhoria contnua da qualidade dos cuidados
de sade, tendo por referncia a carta da qualidade.
3 Compete tambm ao conselho tcnico em coo-
perao e complementaridade com o conselho clnico e
de sade:
a) Avaliar o grau de satisfao dos utentes da USF e dos
profissionais da equipa;
b) Elaborar e manter atualizado o manual de boas prticas;
c) Organizar e supervisionar as atividades de formao
contnua e de investigao;
d) Contribuir para o desenvolvimento de uma cultura
organizacional de formao, qualidade, humanizao, es-
prito crtico e rigor cientfico.
4 O conselho tcnico rene, pelo menos, uma vez
por ms ou a pedido de um dos seus elementos.
5 O funcionamento do conselho tcnico consta do
regulamento interno da USF.
CAPTULO IV
Recursos fsicos, tcnicos, humanos e financeiros
Artigo 15.
Disposio geral
1 O centro de sade afeta USF os recursos ne-
cessrios ao cumprimento do plano de ao e procede
partilha de recursos que, segundo o princpio da economia
de meios, devem ser comuns e estar afetos s diversas
unidades funcionais do centro de sade.
2 Tendo em vista a utilizao eficiente dos recursos
comuns entre o centro de sade e a USF, devem ser criados
instrumentos que favoream e assegurem a articulao
das atividades das diversas unidades funcionais do centro
de sade.
Artigo 16.
Recursos fsicos, tcnicos e humanos
1 As instalaes e equipamentos a disponibilizar
s USF devem reunir as condies necessrias ao tipo de
cuidados de sade a prestar, com vista a garantir a respe-
tiva qualidade.
2 O centro de sade organiza servios de apoio tc-
nico comuns que respondam s solicitaes das USF, no
mbito da partilha de recursos e com vista ao cumprimento
do plano de ao daquelas unidades.
3135
3 Aos servios de apoio tcnico comuns compete,
designadamente:
a) Emitir pareceres e elaborar estudos, relatrios e outros
atos preparatrios, solicitados pelas USF;
b) Executar procedimentos e registos nas reas de gesto
de pessoal, contabilidade, aprovisionamento e outras que se
mostrem necessrias ao normal funcionamento das USF.
Artigo 17.
Recursos financeiros
1 Os recursos financeiros so negociados anualmente
entre a USF e o centro de sade e constam da carta de
compromisso.
2 O centro de sade coloca disposio da USF os
recursos financeiros constantes da carta de compromisso.
3 Podem ser afetos USF um fundo de maneio,
de montante a contratualizar, bem como as receitas pre-
vistas no artigo 46. do Decreto-Lei n. 157/99, de 10 de
maio, destinadas a projetos especficos contratualizados
anualmente ou de acordo com o estabelecido na carta de
compromisso.
4 Quando no houver disponibilizao atempada dos
recursos financeiros previstos na carta de compromisso, a
USF no pode ser responsabilizada pelo incumprimento
do plano de ao.
Artigo 18.
Instrumentos de articulao
1 O apoio do centro de sade USF, atravs da dis-
ponibilizao de recursos para o seu funcionamento, bem
como a colaborao nas atividades comuns, regulado
pelo manual de articulao centro de sade/USF.
2 O centro de sade e a USF devem respeitar e fazer
cumprir o manual de articulao centro de sade/USF, que
faz parte integrante da carta de compromisso.
3 Nos casos omissos no manual de articulao centro
de sade/USF, deve o centro de sade acordar com a USF
os termos dessa articulao.
CAPTULO V
Extino das USF, substituio e integrao
de elementos da equipa multiprofissional
Artigo 19.
Extino da USF
1 A extino da USF verifica-se nos seguintes casos:
a) Por deliberao do conselho geral, por maioria de
dois teros da equipa multiprofissional;
b) Quando o coordenador da USF se demite e nenhum
outro elemento da equipa mdica est disposto a assumir
o cargo;
c) Por abandono superior a 50 % dos membros da equipa
em qualquer um dos subgrupos profissionais ou, no total
da equipa, em nmero superior a um tero do total dos
profissionais da USF, se a sua substituio no for efetuada
no perodo de 12 meses;
d) Por falsificao de registos no sistema de informao
no mbito da equipa;
e) Por incumprimento sucessivo e reiterado da carta de
compromisso, salvaguardando o respeito pelo princpio
do contraditrio.
3136
2 Considera-se incumprimento sucessivo e reiterado
da carta de compromisso, a verificao de alguma das
seguintes condies:
a) Apresentao, em dois anos consecutivos, de um
desempenho inferior ao valor percentual do ndice de
Desempenho Global fixado na portaria a que se refere o
artigo 39., aps ter sido objeto de processo de acompa-
nhamento pelo diretor executivo e pelo conselho clnico
e de sade do respetivo ACES;
b) No cumprimento, em dois anos consecutivos, dos
tempos mximos de resposta legalmente definidos.
3 No caso previsto na alnea c) do n. 1, e sem pre-
juzo de uma anlise casustica, a extino da USF no
ocorre, caso se mostre possvel proceder substituio dos
elementos em falta, em tempo que no comprometam a
dinmica assistencial e o desempenho global da unidade.
4 Para efeitos do disposto no n. 2, a proposta de
extino da USF apresentada pelo diretor executivo do
ACES, ao conselho diretivo da respetiva Administrao
Regional de Sade, ao qual cabe emitir a deciso final.
5 A proposta de extino da USF referida no nmero
anterior acompanhada de parecer elaborado em conjunto
pelo conselho clnico e de sade e pela Equipa Regional de
Apoio (ERA), aps apuramento dos resultados da avaliao
de desempenho, do processo de acompanhamento realizado
e do contraditrio apresentado pela equipa.
6 A deciso sobre a extino da USF comunicada
USF e ao ACES.
7 No caso de ocorrer extino a comunicao feita
com a antecedncia mnima de 60 dias.
8 Caso ocorra a extino da USF, os profissionais ali
integrados mantm-se em funes na Unidade de Cuidados
de Sade Personalizados que sucede a USF, sem prejuzo
de poder haver lugar constituio de uma nova equipa
e candidatura a USF, nos termos da legislao em vigor.
Artigo 20.
Substituio e integrao de elementos
da equipa multiprofissional
1 Qualquer elemento da equipa multiprofissional
da USF pode deixar de a integrar se, 60 dias antes da data
prevista de sada:
a) Apresentar um pedido de cessao ao conselho geral
e comunicar tal inteno ao centro de sade e ao servio
de origem;
b) For aprovada proposta do coordenador da USF por
maioria de dois teros, no conselho geral, e comunicada ao
prprio, ao centro de sade e ao servio de origem.
2 A substituio e a integrao de um novo elemento
na equipa multiprofissional so comunicadas ao centro
de sade, para efeitos de atualizao do anexo da carta de
compromisso.
3 Os profissionais que deixam de integrar a equipa
multiprofissional da USF retomam as suas funes nas
respetivas carreiras e categorias do servio de origem.
4 Verificando-se o aumento do nmero de utentes
inscritos, a USF pode propor ao centro de sade a inte-
grao de novos elementos na equipa multiprofissional,
em aditamento ao processo de candidatura.
5 Nos casos previstos nos n.os 2 e 4, a competncia
para autorizar a mobilidade de profissionais do mesmo
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
ACES da competncia do respetivo diretor executivo
mediante prvia comunicao respetiva ARS.
CAPTULO VI
Regime de prestao de trabalho
da equipa multiprofissional
Artigo 21.
Disposio geral
1 O regime de prestao de trabalho o previsto no
regime jurdico das respetivas carreiras profissionais, no
regime jurdico do contrato individual de trabalho e no
presente decreto-lei, sem prejuzo das regras adotadas por
acordo expresso dos elementos da equipa multiprofissional
nos casos legalmente possveis.
2 Aos profissionais que integram as equipas das
USF aplicvel o regime de incompatibilidades e im-
pedimentos constante dos artigos 19. e seguintes da Lei
Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, alterada pelas
Leis n.os 82-B/2014, de 31 de dezembro, 84/2015, de 7
de agosto, e 18/2016, de 20 de junho, na Lei de Bases da
Sade e, sendo o caso, na carreira especial mdica.
3 Os profissionais das USF modelo B, devem apre-
sentar junto do conselho geral uma declarao de ine-
xistncia de incompatibilidades, que integra a carta de
compromisso anual da USF.
4 O incumprimento do disposto nos nmeros an-
teriores objeto de comunicao Inspeo-Geral das
Atividades em Sade para os devidos efeitos.
Artigo 22.
Prestao do trabalho
1 A forma de prestao de trabalho dos elementos da
equipa multiprofissional consta do regulamento interno da
USF e estabelecida para toda a equipa, tendo em conta
o plano de ao, o perodo de funcionamento, a cobertura
assistencial e as modalidades de regime de trabalho pre-
vistas na lei.
2 Excecionalmente, quando as situaes e circuns-
tncias no justifiquem a contratao em regime de tempo
completo, e at ao limite mximo de um tero dos elemen-
tos que constituem a USF, admissvel a integrao na
equipa de profissionais em regime de tempo parcial.
3 A remunerao do trabalho prestado em regime
de tempo parcial tem por base a do trabalho prestado no
regime de tempo completo, respeitando-se a proporcio-
nalidade.
Artigo 23.
Horrio de trabalho
1 O horrio de trabalho a praticar por cada elemento
da equipa multiprofissional assim como o incio e o termo
do perodo normal de trabalho deve ser definido em articu-
lao e por acordo entre todos os profissionais, de acordo
com o previsto no n. 1 do artigo anterior.
2 Nas USF modelo B, o horrio de trabalho deve ter
como base as 35 horas com incrementos ajustados s UC
do suplemento associado s unidades ponderadas da lista
de utentes, previstas no artigo 30., 32. e 34.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
3 Os horrios dos profissionais so aprovados em
conselho geral e submetidos pelo coordenador a validao
pelo diretor executivo do ACES.
Artigo 24.
Responsabilidade dos elementos da equipa
1 Os profissionais que integram a equipa multipro-
fissional da USF so responsveis, solidariamente e dentro
de cada grupo profissional, por garantir o cumprimento
das obrigaes dos demais elementos da equipa durante
os perodos de frias e durante qualquer ausncia, desde
que esta seja igual ou inferior a duas semanas.
2 Em caso de ausncia superior a duas semanas, as
obrigaes do elemento da equipa ausente so garantidas
pelos restantes elementos da equipa, atravs do recurso a
trabalho extraordinrio.
3 A situao prevista no nmero anterior no pode
exceder o perodo de 120 dias, a partir do qual, sob proposta
da USF, o ACES deve proceder substituio do elemento
ausente, exceto em situaes devidamente fundamentadas,
nomeadamente no mbito da proteo na parentalidade,
caso em que aquele limite pode ser ultrapassado.
4 Os elementos da equipa ausentes mantm o direito
forma de remunerao prevista neste diploma, desde que
a ausncia no exceda as duas semanas.
5 Fora das situaes previstas no n. 2 do artigo 23.,
a prestao de trabalho extraordinrio por parte de elemen-
tos que integram a USF s pode ser autorizada pelo ACES
nos seguintes casos:
a) Substituio de membro da equipa por motivo justi-
ficado de ausncia, por perodo superior a duas semanas;
b) Necessidade de prestao de servio fora do com-
promisso assistencial da USF.
6 A compensao devida pela prestao de trabalho
extraordinrio referida no nmero anterior calculada nos
seguintes termos:
a) Para os profissionais que integrem USF de modelo A,
a compensao devida pela prestao de trabalho extraor-
dinrio calculada nos termos da legislao das respetivas
carreiras;
b) Para os mdicos que integrem USF de modelo B, e
nas situaes referidas na alnea a) do nmero anterior, a
compensao devida pela prestao de trabalho extraordi-
nrio calculada por referncia remunerao da respetiva
categoria e escalo, em regime de trabalho de dedicao
exclusiva e horrio de 35 horas semanais;
c) Para os mdicos que integrem USF de modelo B,
e na situao referida na alnea b) do nmero anterior,
a compensao devida pela prestao de trabalho extra-
ordinrio calculada por referncia remunerao da
respetiva categoria e escalo, no regime de trabalho que
detiver na origem;
d) Para os restantes profissionais que integrem USF de
modelo B, a compensao devida pela prestao de tra-
balho extraordinrio calculada nos termos da legislao
das respetivas carreiras.
Artigo 25.
Mobilidade profissional
1 Quando um elemento da equipa multiprofissional
da USF no pertencer ao quadro ou mapa de afetao
3137
do centro de sade onde a USF est integrada, cabe
administrao regional de sade territorialmente compe-
tente desencadear o procedimento conducente necessria
mobilidade.
2 Nos casos em que a constituio de uma USF deter-
mine ganhos globais acrescidos de cobertura assistencial, a
mobilidade prioritria, devendo a administrao regional
de sade desencadear os mecanismos que permitam evitar
ruturas, nos termos legais.
Artigo 26.
Relaes hierrquicas e interprofissionais
dos elementos da equipa multiprofissional
1 Sem prejuzo da autonomia tcnica garantida aos
mdicos e enfermeiros, os profissionais da equipa multipro-
fissional desenvolvem a sua atividade sob a coordenao
e a orientao do coordenador da equipa.
2 A avaliao de desempenho dos profissionais que
integram a USF observa o regime jurdico fixado sobre a
matria no estatuto legal da respetiva carreira.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, e no
que concerne aos enfermeiros, atendido, na deciso final,
o parecer fundamentado que, para o efeito, deve ser emitido
pelo enfermeiro que integra o conselho tcnico da USF.
CAPTULO VII
Regime de carreiras, suplementos e incentivos
Artigo 27.
Regime jurdico da relao de trabalho
1 Aos profissionais que integram a equipa multipro-
fissional da USF so garantidos os direitos decorrentes dos
regimes jurdicos das respetivas carreiras, no podendo
ser prejudicados em relao aos restantes profissionais
detentores da mesma categoria e grau profissional.
2 Os direitos referidos no nmero anterior so
aplicveis, com as devidas adaptaes, aos profissionais
abrangidos pelo regime jurdico do contrato individual
de trabalho.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, os
nveis retributivos dos trabalhadores em regime de contrato
individual de trabalho so determinados em funo das
habilitaes e qualificaes detidas.
Artigo 28.
Remunerao dos mdicos
1 A remunerao mensal dos mdicos das USF inte-
gra uma remunerao base, suplementos e compensaes
pelo desempenho.
2 A remunerao base corresponde remunerao
da respetiva categoria e escalo, em regime de trabalho
de dedicao exclusiva e horrio de trinta e cinco horas
semanais, relativa responsabilidade pela prestao de
cuidados de sade aos utentes da respetiva lista, com a
dimenso mnima prevista no n. 3 do artigo 9. do pre-
sente decreto-lei.
3 So considerados os seguintes suplementos:
a) O suplemento associado ao aumento das unidades
ponderadas, nos termos do disposto nos n.os 3 e 4 do ar-
tigo 9.;
b) O suplemento da realizao de cuidados domicilirios;
3138
c) O suplemento associado s unidades contratualizadas
do alargamento do perodo de funcionamento ou cobertura
assistencial, nos termos do disposto nas alneas b) e c) do
n. 5 do artigo 10., quando contratualizado.
4 A compensao pelo desempenho integra:
a) A compensao associada ao desenvolvimento das
atividades especficas, previsto no artigo 29.;
b) A compensao associada carteira adicional de
servios, nos termos do disposto no n. 6 do artigo 6.,
quando contratualizada.
5 As componentes previstas nas alneas a) e b) do
n. 3 do presente artigo so devidas e pagas integral e
mensalmente ao mdico.
6 As componentes previstas na alnea c) do n. 3 e
na alnea a) do n. 4, ambas do presente artigo, so de-
vidas ao grupo de mdicos, divididas igualmente por to-
dos, sendo paga, mensalmente, a cada mdico, a respetiva
quota-parte.
7 As componentes previstas na alnea c) do n. 3 e na
alnea a) do n. 4 so consideradas para efeitos de aposen-
tao ou reforma e para efeitos de abono de vencimento
de exerccio perdido em virtude de faltas por doena ou
de proteo social na eventualidade doena.
8 A remunerao referida neste artigo implica o paga-
mento de subsdios de frias e de Natal nos termos da lei.
Artigo 29.
Compensao associada s atividades especficas dos mdicos
1 A compensao prevista na alnea a) do n. 4 do
artigo anterior e no n. 3 do artigo 38. est associada ao
aumento das unidades ponderadas da lista mnima de uten-
tes dos mdicos e dos enfermeiros por fora das atividades
especficas de vigilncia a utentes vulnerveis e de risco,
segundo orientaes tcnicas da Direo-Geral da Sade,
nos termos seguintes:
a) A vigilncia, em planeamento familiar, de uma mulher
em idade frtil, por ano uma unidade;
b) A vigilncia de uma gravidez oito unidades;
c) A vigilncia de uma criana, no primeiro ano de vida,
por ano sete unidades;
d) A vigilncia de uma criana, no segundo ano de vida,
por ano trs unidades;
e) A vigilncia de uma pessoa diabtica, por ano qua-
tro unidades;
f) A vigilncia de uma pessoa hipertensa, por ano duas
unidades.
2 As atividades especficas previstas no nmero an-
terior so contratualizadas anualmente e constam da carta
de compromisso.
3 Os critrios para atribuio de unidades ponderadas
s atividades especficas previstas no n. 1 so definidos
pela Direo-Geral da Sade.
Artigo 30.
Clculo dos suplementos e compensaes
pelo desempenho dos mdicos
1 A unidade contratualizada (UC) est associada a
cada aumento de 55 unidades ponderadas da dimenso
mnima da lista de utentes do mdico.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
2 So associadas tantas UC quantos os acrscimos
mltiplos de 55 unidades ponderadas.
3 O nmero mximo mensal de UC por mdico
de 20, com um limite de 9 para o suplemento previsto na
alnea a) do n. 3 do artigo 28.
4 Para efeitos da determinao dos valores das com-
ponentes previstas na alnea a) do n. 3 e na alnea a) do
n. 4 do artigo 28., o valor de cada UC de 130.
5 O valor da UC obtida nos termos do nmero an-
terior corrigido com o fator 1,8 para as primeiras seis
unidades contratualizadas associadas alnea a) do n. 3
do artigo 28.
6 A realizao de cuidados domicilirios confere o
direito, por cada consulta e at ao limite mximo de 20 do-
miclios/ms, a um abono de 30.
7 Quando for contratualizado o alargamento do
perodo de funcionamento, o valor do suplemento de cada
UC previsto na alnea c) do n. 3 do artigo 28. de:
a) 180 para o alargamento nos dias teis;
b) 235 para o alargamento aos sbados, domingos e
feriados.
8 O valor obtido nos termos do previsto no nmero
anterior multiplicado pelo nmero de horas de alarga-
mento semanal contratualizado.
9 Os mdicos cuja lista de utentes no atinja a dimen-
so mnima de unidades ponderadas prevista no n. 3 do
artigo 9. tm direito remunerao da respetiva categoria
e escalo do seu regime de trabalho durante os primei-
ros seis meses de atividade nas USF, em substituio do
previsto no n. 2 e na alnea a) do n. 3 do artigo 28. do
presente decreto-lei.
Artigo 31.
Remunerao dos enfermeiros
1 A remunerao mensal devida aos enfermeiros
das USF integra uma remunerao base, suplementos e
compensaes pelo desempenho.
2 A remunerao base corresponde remunerao da
respetiva categoria e escalo, em regime de tempo com-
pleto.
3 So considerados os seguintes suplementos:
a) O suplemento associado ao aumento das unidades
ponderadas, nos termos do disposto nos n.os 3 e 4 do ar-
tigo 9.;
b) O suplemento associado s UC do alargamento do pe-
rodo de funcionamento ou cobertura assistencial, nos ter-
mos do disposto nas alneas b) e c) do n. 5 do artigo 10.,
quando contratualizado.
4 A compensao pelo desempenho integra:
a) A compensao associada carteira adicional de
servios nos termos do previsto no n. 6 do artigo 6.,
quando contratualizada;
b) A atribuio de incentivos financeiros previstos no
artigo 38.
5 As componentes previstas nas alneas a) e b) do
n. 3 so devidas ao grupo de enfermeiros, divididas igual-
mente por todos, sendo paga, mensalmente, a cada enfer-
meiro a respetiva quota-parte.
6 A remunerao referida neste artigo implica o paga-
mento de subsdios de frias e de Natal nos termos da lei.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Artigo 32.
Clculo dos suplementos e compensaes
pelo desempenho dos enfermeiros
1 O nmero de utentes inscritos nas USF, por en-
fermeiro, tem uma dimenso mnima de 1917 unidades
ponderadas, a que correspondem em mdia 1550 utentes
de uma lista padro nacional.
2 A cada aumento de 55 unidades ponderadas da
dimenso mnima de utentes por enfermeiro das USF est
associada uma UC.
3 So associadas tantas UC quantos os acrscimos
mltiplos de 55 unidades ponderadas.
4 O nmero mximo mensal de UC, previstas no
n. 2, por enfermeiro de 9 UC.
5 Para efeitos da determinao do valor do suple-
mento previsto na alnea a) do n. 3 do artigo 31., o valor
de cada UC de 100.
6 Quando for contratualizado o alargamento do fun-
cionamento e cobertura assistencial, o valor do suplemento
de cada UC previsto na alnea b) do n. 3 do artigo 31. de:
a) 89 para o alargamento nos dias teis;
b) 115 para o alargamento aos sbados, domingos e
feriados.
7 O valor obtido nos termos previstos no nmero an-
terior multiplicado pelo nmero de horas de alargamento
semanal contratualizado.
Artigo 33.
Remunerao do pessoal administrativo
1 A remunerao mensal devida ao pessoal admi-
nistrativo das USF integra uma remunerao base, suple-
mentos e compensaes pelo desempenho.
2 A remunerao base integra a remunerao da res-
petiva categoria e escalo, em regime de tempo completo.
3 So considerados os seguintes suplementos:
a) O suplemento associado ao aumento das unidades pon-
deradas, nos termos do disposto nos n.os 3 e 4 do artigo 9.;
b) O suplemento associado s UC do alargamento do pe-
rodo de funcionamento ou cobertura assistencial, nos ter-
mos do disposto nas alneas b) e c) do n. 5 do artigo 10.,
quando contratualizado.
4 A compensao pelo desempenho integra:
a) A compensao associada carteira adicional de
servios nos termos do previsto no n. 6 do artigo 6.,
quando contratualizada;
b) A atribuio de incentivos financeiros previstos no
artigo 38.
5 As componentes previstas nas alneas a) e b) do
n. 3 so devidas ao pessoal administrativo, divididas igual-
mente por todos, sendo paga, mensalmente, a cada um, a
respetiva quota-parte.
6 A remunerao referida neste artigo implica o paga-
mento de subsdios de frias e de Natal nos termos da lei.
Artigo 34.
Clculo dos suplementos e compensaes
pelo desempenho do pessoal administrativo
1 O nmero de utentes inscritos nas USF, por cada
elemento do pessoal administrativo, tem uma dimenso
3139
mnima de 2474 unidades ponderadas, a que correspondem
em mdia 2000 utentes de uma lista padro nacional.
2 A cada aumento de 71 unidades ponderadas da
dimenso mnima do nmero de utentes por administrativo
das USF est associada uma UC.
3 So associadas tantas UC quantos os acrscimos
mltiplos de 71 unidades ponderadas.
4 O nmero mximo mensal de UC, previstas no
n. 2, por cada elemento do pessoal administrativo, de
9 UC.
5 Para efeitos da determinao do valor do suple-
mento previsto na alnea a) do n. 3 do artigo anterior, o
valor de cada UC de 60.
6 Quando for contratualizado o alargamento do fun-
cionamento e cobertura assistencial, o valor do suplemento
de cada UC previsto na alnea b) do n. 3 do artigo anterior
de:
a) 50 para o alargamento nos dias teis;
b) 65 para o alargamento aos sbados, domingos e
feriados.
7 O valor obtido nos termos do nmero anterior
multiplicado pelo nmero de horas de alargamento semanal
contratualizado.
Artigo 35.
Ponderao das funes de orientador de formao
1 Sem prejuzo de os mdicos integrados nas USF
serem designados orientadores de formao do internato
da especialidade de medicina geral e familiar, tal facto
no pode pr em causa o compromisso assistencial a que a
equipa est vinculada, pelo que lhes atribuda, durante o
perodo em que se verifique aquela atividade, uma ponde-
rao mensal de 220 unidades, para efeitos da componente
prevista na alnea a) do n. 3 do artigo 28.
2 As unidades ponderadas referidas no nmero an-
terior no contam para o limite de UC referidos no n. 3
do artigo 30.
Artigo 36.
Acrscimos remuneratrios
1 funo de coordenador da equipa atribudo um
acrscimo remuneratrio de 7 UC, calculadas nos termos
do n. 4 do artigo 30. do presente decreto-lei.
2 Consideram-se includas na respetiva remunerao
as despesas desembolsadas pelo mdico para prestao de
cuidados domicilirios aos seus utentes ou aos utentes de
outro mdico da equipa.
CAPTULO VIII
Outros incentivos
Artigo 37.
Princpios
1 Podem ser atribudos outros incentivos institucio-
nais e financeiros equipa multiprofissional e que visam
estimular e apoiar o desempenho coletivo tendo em conta
os ganhos de eficincia conseguidos.
2 Os incentivos previstos no presente captulo so
repartidos por todos os profissionais da equipa multipro-
fissional da USF.
3140
Artigo 38.
Modalidades de incentivos
1 Constituem modalidades de incentivos, designa-
damente:
a) Os incentivos institucionais;
b) Os incentivos financeiros.
2 Os incentivos institucionais traduzem-se, nomeada-
mente, no acesso a informao tcnica, na participao em
conferncias, simpsios, colquios, cursos de formao e
seminrios sobre matrias de diferentes atividades da car-
teira de servios da unidade funcional, desde que inseridos
no plano de formao dos seus profissionais, no apoio
investigao, na atualizao, manuteno e aquisio de no presente decreto-lei mantm o direito ao subsdio pre-
equipamentos para o funcionamento da unidade funcional,
na melhoria das amenidades de exerccio de funes da
equipa multiprofissional e acolhimento dos utentes ou no
desenvolvimento de processos de melhoria da qualidade
e de acreditao.
3 A atribuio de incentivos financeiros mensais
depende da concretizao dos critrios para atribuio
das unidades contratualizadas (UC) referentes s ativida-
des especficas decorrentes da vigilncia de mulheres em
planeamento familiar e grvidas, da vigilncia de crianas
do nascimento at ao segundo ano de vida, da vigilncia
de utentes diabticos e de utentes hipertensos, segundo
mtrica de avaliao e critrios referidos no artigo 29.
Artigo 39.
Condies de atribuio de incentivos
As condies e critrios para a atribuio de incentivos
so regulados por portaria conjunta dos membros do Go-
verno responsveis pelas reas das finanas, da Administra-
o Pblica e da sade, tendo por referncia a melhoria de
produtividade, da eficincia, da efetividade e da qualidade
dos cuidados prestados, sendo objeto de negociao, de
acordo com a Lei n. 23/98, de 26 de maio.
CAPTULO IX
Disposies finais e transitrias
Artigo 40.
Monitorizao, avaliao e acreditao
1 A monitorizao e avaliao das USF incumbem
s ARS.
2 A monitorizao e avaliao das USF devem in-
cidir sobre as reas da disponibilidade, acessibilidade,
produtividade, qualidade tcnico-cientfica, efetividade,
eficincia e satisfao e podem contemplar especificida-
des e caractersticas de carcter regional, quando estas
se apresentem como fatores corretivos e niveladores da
matriz nacional.
3 A monitorizao e avaliao das USF tm por base
um modelo de matriz nacional que aplica a metodologia de
autoavaliao, avaliaes interpares e avaliaes cruzadas
entre USF.
4 As USF podem submeter-se a um sistema de acre-
ditao, a cargo da entidade competente do Ministrio da
Sade.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Artigo 41.
Regulamentao
A regulamentao prevista no presente decreto-lei
aprovada no prazo de 90 dias.
Artigo 42.
Norma transitria
1 At entrada em vigor da legislao que aprove a
reconfigurao dos centros de sade, todas as competncias
atribudas pelo presente decreto-lei ao centro de sade so
exercidas pelas ARS e por outras entidades previstas no
Despacho Normativo n. 9/2006, de 16 de fevereiro.
2 Os mdicos atualmente abrangidos pelo disposto
visto no artigo 39. do Decreto-Lei n. 310/82, de 3 de
agosto.
Artigo 43.
Atualizao do valor das UC
O valor das UC atualizado por portaria conjunta dos
membros do Governo responsveis pelas reas das finan-
as, da Administrao Pblica e da sade.
Artigo 44.
Regime remuneratrio experimental
1 Os profissionais que integram as equipas de regime
remuneratrio experimental (RRE), previsto no Decreto-
-Lei n. 117/98, de 5 de maio, dispem de 30 dias aps a
entrada em vigor do presente decreto-lei para apresentarem
candidatura constituio de USF.
2 Os profissionais que integram as equipas do RRE
continuam sujeitos ao disposto no Decreto-Lei n. 117/98,
de 5 de maio, e na Portaria n. 993-A/98, de 24 de novem-
bro, at ao incio da atividade da USF ou at recusa da
candidatura.
3 Caso os profissionais que integram as equipas do
RRE no se candidatem constituio de uma USF ou
esta seja recusada, o regime do RRE deixa de ser aplicvel
30 dias aps a entrada em vigor deste decreto-lei ou na
data da notificao da recusa da candidatura.
Artigo 45.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 117/98, de 5 de maio, sem prejuzo
do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo anterior;
b) A Portaria n. 993-A/98, de 24 de novembro, sem
prejuzo do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo anterior;
c) O artigo 12. do Decreto-Lei n. 157/99, de 10 de maio;
d) As normas IV, V, VI e VIII do Despacho Normativo
n. 9/2006, de 16 de fevereiro.
Portaria n. 194/2017
de 21 de junho
O XXI Governo Constitucional, no seu programa para a
sade, estabelece como prioridades reduzir as desigualda-
des entre cidados no acesso sade, atravs de medidas
especficas de combate s desigualdades de acesso e de
diferenciao positiva, e reforar o poder do cidado no
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017 3141

Servio Nacional de Sade, promovendo a disponibili- e) Doentes que necessitem de cuidados paliativos, a
dade, a acessibilidade, a comodidade e a humanizao prestar pelas equipas prestadoras de cuidados paliativos
dos servios. da Rede Nacional de Cuidados Paliativos;
Neste sentido, as Portarias n.os 83/2016, de 12 de abril, f) [A anterior alnea e).]
e 275/2016, de 18 de outubro, vieram proceder, respetiva-
mente, quarta e quinta alterao Portaria n. 142-B/2012, 3 [...].
de 15 de maio, que define as condies em que o SNS asse- 4 [...].
gura os encargos com o transporte no urgente de doentes 5 [...].
que seja instrumental realizao das prestaes de sade, 6 [...].
eliminando desigualdades ento criadas, e garantindo a
equidade no acesso ao SNS atravs da implementao de Artigo 8.
medidas assentes na diferenciao positiva dos grupos mais [...]
vulnerveis, e com necessidades especficas de prestao
de cuidados de sade. 1 [...].
Neste mbito, e tendo em vista o desenvolvimento dos 2 [...]:
cuidados paliativos no SNS, no quadro do Plano Estra- 3 [...]:
tgico para o Desenvolvimento dos Cuidados Paliati- 4 [Revogado.]
vos para o binio 2017-2018, aprovado pelo Despacho 5 [...].
n. 14311-A/2016, publicado no Dirio da Repblica, 6 [...].
2. srie, n. 228, de 28 de novembro de 2016, e definido 7 [...].
pela Comisso Nacional de Cuidados Paliativos, importa 8 [...].
abranger especificamente nas situaes clnicas que neces- 9 [...].
sitam impreterivelmente da prestao de cuidados de sade Artigo 11.
de forma prolongada e continuada, os doentes que recebem
cuidados paliativos pelas equipas especficas de cuidados [...]
paliativos, clarificando assim que o transporte no urgente 1 [...]:
destes doentes assegurado pelo SNS, e assegurando a
proteo dos utentes que padecem de uma doena grave a) [...]
e/ou prolongada, incurvel e progressiva. b) [...]
Importa, ainda, clarificar a articulao do regime pre- c) [...]
visto nesta portaria com o regime dos encargos com trans- d) [...]
ferncias de doentes no mbito do sistema integrado de e) Transporte no urgente de doentes no mbito de
gesto de inscritos para cirurgias. produo adicional, transferida para hospitais de destino,
Assim: realizada no mbito do Sistema Integrado de Gesto de
Manda o Governo, pelo Secretrio de Estado Adjunto e Inscritos para Cirurgia.
da Sade, ao abrigo do disposto no artigo 5. do Decreto-
-Lei n. 113/2011, de 29 de novembro, na sua atual redao, 2 [...].
o seguinte: 3 [...].
Artigo 1. Artigo 3.
Objeto Norma revogatria

A presente portaria procede sexta alterao Portaria revogado o n. 4 do artigo 8. da Portaria

n. 142-B/2012, de 15 de maio, alterada pelas Portarias n. 142-B/2012, de 15 de maio, alterada pelas Portarias
n.os 178-B/2012, de 1 de junho, 184/2014, de 15 de se- n.os 178-B/2012, de 1 de junho, 184/2014, de 15 de se-
tembro, 28-A/2015, de 11 de fevereiro, 83/2016, de 12 de tembro, 28-A/2015, de 11 de fevereiro, 83/2016, de 12 de
abril, e 275/2016, de 18 de outubro. abril, e 275/2016, de 18 de outubro.

Artigo 2. Artigo 4.
Alterao Portaria n. 142-B/2012, de 15 de maio Entrada em vigor

Os artigos 4., 8. e 11. da Portaria n. 142-B/2012,
de 15 de maio, alterada pelas Portarias n.os 178-B/2012,
de 1 de junho, 184/2014, de 15 de setembro, 28-A/2015,
de 11 de fevereiro, 83/2016, de 12 de abril, e 275/2016, de
18 de outubro, passam a ter a seguinte redao:
A presente portaria entra em vigor no primeiro dia til
do ms seguinte ao da sua publicao.
O Secretrio de Estado Adjunto e da Sade, Fernando
Manuel Ferreira Arajo, em 5 de junho de 2017.

Artigo 4.
[...]
ECONOMIA
1 [...]. Decreto-Lei n. 74/2017
2 [...]:
de 21 de junho
a) [...]
b) [...] A defesa dos direitos dos consumidores, bem como
c) [...] o relanamento da economia, constituem desgnios es-
d) [...] senciais do Programa do XXI Governo Constitucional,
3142
traduzindo-se a facilitao do relacionamento entre os
consumidores e as empresas numa melhoria da qualidade
de vida dos cidados e em ganhos de eficincia para o
tecido empresarial.
A presente alterao legislativa enquadra-se na prio-
ridade do Programa do Governo que visa simplificar e
digitalizar a Administrao, tendo em vista promover a
melhoria do relacionamento dos cidados com a Admi-
nistrao Pblica e a reduo dos custos de contexto para
as empresas.
Volvidos mais de 10 anos sobre a data da entrada em
vigor do Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de setembro, que
veio instituir a obrigatoriedade de existncia e disponibi-
lizao do livro de reclamaes a um conjunto alargado
de fornecedores de bens e prestadores de servios importa
modernizar e simplificar este regime, em particular no que
se refere desmaterializao do livro de reclamaes e
respetivos procedimentos.
Neste mbito, consta do programa SIMPLEX+ 2016,
a medida Livro de Reclamaes On-line, que se traduz
na disponibilizao de uma plataforma digital que per-
mite aos consumidores apresentar reclamaes e submeter
pedidos de informao de forma desmaterializada, bem
como consultar informao estruturada, promovendo-se
o tratamento mais clere e eficaz das solicitaes e uma
maior satisfao daqueles.
Assim, os consumidores e utentes passam tambm a
poder exercer o seu direito de queixa por via eletrnica.
Contudo, de modo a acautelar a melhor implementao do
formato eletrnico do livro de reclamaes, esta efetuar-
-se- de modo faseado e por setores de atividade econmica.
Assim, numa primeira fase, a obrigao de disponibi-
lizao do formato eletrnico do livro de reclamaes elencados em anexos diferentes, que se encontram abran-
aplicvel aos prestadores de servios pblicos essenciais
definidos na Lei n. 23/96, de 26 de julho, alterada pelas
Leis n.os 12/2008, de 26 de fevereiro, 24/2008, de 2 de
junho, 6/2011, de 10 de maro, 44/2011, de 22 de junho,
e 10/2013, de 28 de janeiro, prevendo-se o alargamento
posterior daquela obrigao a outros fornecedores de bens
e prestadores de servios, com base nas concluses de um
relatrio de avaliao do impacto da sua aplicao.
De modo a incentivar a utilizao do procedimento
desmaterializado, estabelece-se que a reclamao no for-
mato eletrnico deve ser objeto de resposta aos consumi-
dores, pelos fornecedores e bens prestadores de servios,
no prazo mximo de 15 dias teis a contar da data da sua
apresentao na plataforma digital. Atendendo especial
importncia e impacto que os servios pblicos essenciais
desempenham no quotidiano e bem-estar dos consumidores
e utentes, a resposta no prazo referido aplica-se, nestes
setores, a todas as reclamaes, quer sejam lavradas no
formato eletrnico ou no formato fsico do livro de re-
clamaes.
O presente decreto-lei vem, tambm, agilizar os pro-
cedimentos relacionados com o tratamento das folhas de
reclamao do formato fsico do livro de reclamaes.
Assim, prev-se o envio por via eletrnica das folhas de
reclamao s entidades reguladoras ou s entidades de
controlo de mercado competentes, caso estas assim o de-
terminem, ou o fornecedor de bens ou prestador de servios
assim o entendam, eliminando-se, consequentemente, os
custos de contexto a cargo dos operadores econmicos
com o respetivo envio dos originais.
Reduzem-se, tambm, os custos de contexto eliminando-
-se a obrigatoriedade de aquisio de novo livro de recla-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
maes em caso de alterao da atividade ou do respetivo
CAE, prevendo-se, nestas situaes, o averbamento do
livro existente.
De forma a tornar mais clere o tratamento das recla-
maes, o envio da folha de reclamao passa a ser acom-
panhado de elementos relevantes, incluindo um exemplar
da mensagem publicitria quando o objeto da reclamao
incida sobre publicidade, podendo as entidades reguladoras
ou de controlo de mercado competentes solicitar os escla-
recimentos considerados adequados sobre a reclamao.
Importa igualmente destacar a alterao que visa as-
segurar aos consumidores e utentes vulnerveis o pleno
exerccio do direito de queixa, impondo-se ao fornecedor
de bens ou prestador do servio o dever de auxlio no
preenchimento da reclamao.
Aproveitou-se a oportunidade para clarificar as situa-
es em que a obrigao de disponibilizao do Livro de
Reclamaes no clara, como o caso do fornecimento
de bens e prestao de servios por associaes sem fins
lucrativos e por empresas locais, bem como para ajustar
os montantes das coimas e respetiva proporcionalidade,
relativamente a contraordenaes cujos montantes das
coimas aplicveis se consideram desproporcionados face
gravidade das infraes.
Para a afixao da informao ao consumidor sobre a
existncia do livro de reclamaes deixa de ser aprovado
um modelo especfico por portaria mantendo-se, no en-
tanto, o mesmo nvel de informao, em conformidade com
a simplificao harmonizada das obrigaes a prestar aos
consumidores que est a ser levada a cabo no mbito da
Medida Simplex Informao ao consumidor + simples.
Por ltimo, so identificados os fornecedores de bens e
prestadores de servios, de forma sistematizada, at agora
gidos pela obrigatoriedade de disponibilizao do livro
de reclamaes.
O presente diploma altera, ainda, o regime do livro de
reclamaes aplicvel ao setor pblico, o denominado
livro amarelo, constante do Decreto-Lei n. 135/99, de 22
de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13
de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, 73/2014, de 13 de
maio, e 58/2016, de 29 de agosto. Por um lado, simplifica-
-se a verso em papel do livro, reduzindo o nmero de
cpias e a respetiva tramitao e, por outro lado, alarga-
-se a utilizao das plataformas que suportam a verso
eletrnica do livro.
Refora-se, tambm, o mecanismo de avaliao do aten-
dimento pblico pelos utilizadores atravs da fixao de
normas uniformes definidas pela Agncia para a Moder-
nizao Administrativa, I. P.
Foram ouvidos a Comisso Nacional de Proteo de
Dados, o plenrio e a comisso de regulao econmica
do Conselho Nacional do Consumo, a Ordem dos Mdi-
cos Veterinrios, a Associao Nacional de Municpios
Portugueses, a Associao Nacional de Freguesias e a
ACEPI Associao da Economia Digital.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei altera:
a) O Regime Jurdico do Livro de Reclamaes, apro-
vado pelo Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de setembro,
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
alterado pelos Decretos-Leis n.os 371/2007, de 6 de novem-
bro, 118/2009, de 19 de maio, 317/2009, de 30 de outu-
bro, e 242/2012, de 7 de novembro, visando concretizar
a medida do SIMPLEX+ 2016 Livro de reclamaes
on-line.
b) O regime do livro de elogios, sugestes e reclama-
es aplicvel ao setor pblico, constante do Decreto-Lei
n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho,
73/2014, de 13 de maio, e 58/2016, de 29 de agosto, con-
cretizando as medidas SIMPLEX+ 2016 Livro de recla-
maes amarelo e Atendimento Pblico avaliado.
Artigo 2.
Alterao ao Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de setembro
Os artigos 1. a 13. do Decreto-Lei n. 156/2005, de 15
de setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 371/2007,
de 6 de novembro, 118/2009, de 19 de maio, 317/2009,
de 30 de outubro, e 242/2012, de 7 de novembro, passam
a ter a seguinte redao:
Artigo 1.
[...]
1 O presente decreto-lei visa reforar os proce-
dimentos de defesa dos direitos dos consumidores e
utentes no mbito do fornecimento de bens e prestao
de servios.
2 O presente decreto-lei institui a obrigatoriedade
de existncia e disponibilizao do livro de reclamaes,
nos formatos fsico e eletrnico.
3 Os fornecedores de bens e os prestadores de
servios podem disponibilizar no seu stio na Internet
instrumentos destinados resoluo de problemas dos
consumidores ou utentes, desde que assegurem uma
clara distino entre aqueles e o livro de reclamaes.
Artigo 2.
[...]
1 So abrangidos pela obrigao de disponibili-
zao do formato fsico do livro de reclamaes todos
os fornecedores de bens e prestadores de servios, de-
signadamente os identificados no anexo ao presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante, em todos os
estabelecimentos que:
a) [...];
b) [...].
2 So abrangidos pela obrigao de disponibili-
zao do formato eletrnico do livro de reclamaes
todos os fornecedores de bens e prestadores de servios
designadamente os identificados no anexo ao presente
decreto-lei, quer desenvolvam a atividade em estabele-
cimento que cumpra os requisitos previstos no nmero
anterior ou atravs de meios digitais.
3 O regime previsto neste decreto-lei no se aplica
aos servios e organismos da Administrao Pblica a
que se referem os artigos 35.-A e 38. do Decreto-Lei
n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho,
73/2014, de 15 de maio, e 58/2016, de 29 de agosto.
4 So abrangidas pela obrigao de disponibi-
lizao do livro de reclamaes as associaes sem
3143
fins lucrativos que exeram atividades idnticas s dos
estabelecimentos identificados no anexo ao presente
decreto-lei.
5 O livro de reclamaes pode ser utilizado por
qualquer consumidor ou utente nas situaes e nos ter-
mos previstos no presente decreto-lei.
6 (Anterior n. 5.)
7 Sem prejuzo do disposto no n. 3, compete aos
fornecedores de bens e aos prestadores de servios cuja
atividade esteja sujeita a regulao por entidade regu-
ladora do setor ou entidade de controlo de mercado
competente assegurar o cumprimento das obrigaes
previstas no presente decreto-lei nos casos em que os
fornecimentos de bens e as prestaes de servios sejam
efetuados, ainda que de forma no exclusiva ou princi-
pal, nos locais dos servios e organismos da Adminis-
trao Pblica que tenham contacto com o pblico.
8 A reclamao apresentada no livro de reclama-
es em formato eletrnico tem a mesma validade da
reclamao apresentada no livro de reclamaes em
formato fsico.
Artigo 3.
[...]
1 [...]:
a) [...];
b) Facultar imediata e gratuitamente ao consumidor
ou utente o livro de reclamaes sempre que por este
tal lhe seja solicitado, sem prejuzo de serem observa-
das as regras da ordem de atendimento previstas no
estabelecimento comercial, com respeito pelo regime
de atendimento prioritrio;
c) Afixar no seu estabelecimento, em local bem vi-
svel e com caracteres facilmente legveis pelo consu-
midor ou utente, a seguinte informao:
i) Este estabelecimento dispe de livro de recla-
maes;
ii) Entidade competente para apreciar a reclamao:
[identificao e morada completas da entidade];
d) [...];
e) Proceder ao envio dos originais das folhas de
reclamao e documentos a que se refere o n. 2 do
artigo 5.
2 O fornecedor de bens ou prestador de servios
no pode, em caso algum, justificar a falta de livro de
reclamaes no estabelecimento onde o consumidor
ou utente o solicita pelo facto de o mesmo se encontrar
disponvel noutros estabelecimentos, dependncias ou
sucursais, ou pelo facto de disponibilizar o formato
eletrnico do livro de reclamaes.
3 O fornecedor de bens ou o prestador de servios
no pode impor qualquer meio alternativo de formaliza-
o da reclamao antes de ter disponibilizado o livro
de reclamaes, nem condicionar a apresentao da
reclamao, designadamente, necessidade de identi-
ficao do consumidor ou utente.
4 Quando o livro de reclamaes no for ime-
diatamente facultado ao consumidor ou utente, este
pode requerer a presena da autoridade policial a fim
de remover essa recusa ou de que essa autoridade tome
nota da ocorrncia e a faa chegar entidade competente
para fiscalizar o setor em causa.
3144
5 O prestador de servio pblico essencial, a que
se refere a Lei n. 23/96, de 26 de julho, alterada pelas
Leis n.os 12/2008, de 26 de fevereiro, 24/2008, de 2 de
junho, 6/2011, de 10 de maro, 44/2011, de 22 de junho,
e 10/2013, de 28 de janeiro, obrigado a responder
ao consumidor e utente no prazo mximo de 15 dias
teis a contar da data da reclamao lavrada no livro
de reclamaes.
Artigo 4.
[...]
1 A reclamao formulada atravs do preenchi-
mento da folha de reclamao no livro de reclamaes.
2 Na formulao da reclamao, o consumidor ou
utente deve respeitar as regras de preenchimento pre-
vistas na folha de instrues e na folha de reclamao,
devendo em especial:
a) [...];
b) [...];
c) Descrever de forma clara e completa os factos
que motivam a reclamao, respeitando o espao que
se destina respetiva descrio;
d) Apor a data da reclamao.
3 Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero
anterior, o fornecedor de bens ou o prestador de servios
deve fornecer todos os elementos necessrios ao correto
preenchimento dos campos relativos sua identificao,
devendo ainda confirmar que o consumidor ou utente
os preencheu corretamente.
4 Quando os consumidores ou utentes estejam
impossibilitados de preencher a folha de reclamao
por razes de analfabetismo ou incapacidade fsica, o
fornecedor de bens, o prestador dos servios ou qualquer
responsvel pelo atendimento deve, no momento da
apresentao da reclamao e a pedido do consumidor
ou utente, efetuar o respetivo preenchimento nos termos
descritos oralmente por este.
Artigo 5.
Envio da folha de reclamao
1 Aps o preenchimento da folha de reclama-
o, o fornecedor do bem, o prestador de servios ou
o funcionrio do estabelecimento, deve, no prazo de
15 dias teis, salvo se for estabelecido prazo distinto
em lei especial, remeter o original da folha do livro de
reclamaes, consoante o caso:
a) entidade de controlo de mercado competente
ou entidade reguladora do setor identificada no ar-
tigo 11. ;
b) entidade de controlo de mercado competente ou
entidade reguladora do setor, tratando-se de fornecedor
de bens ou de prestador de servios no identificado no
anexo ao presente decreto-lei;
c) entidade que, nos termos da lei, emite a respetiva
acreditao, na ausncia de entidade reguladora do setor
ou de entidade de controlo de mercado competente,
tratando-se de fornecedor de bens ou de prestador de
servios no identificado no anexo ao presente decreto-
-lei e sujeito a processo de acreditao;
d) Autoridade de Segurana Alimentar e Econ-
mica (ASAE), caso no exista entidade competente nos
termos das alneas anteriores.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
2 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,
a remessa do original da folha de reclamao deve ser
acompanhada dos seguintes elementos:
a) A resposta j enviada ao consumidor ou utente em
virtude da reclamao formulada, quando aplicvel;
b) O exemplar da mensagem publicitria, atravs de
suporte fsico ou digital, quando o objeto da reclamao
incidir sobre publicidade.
3 A remessa do original da folha de reclamao
pode, ainda, ser acompanhada dos esclarecimentos sobre
a situao objeto de reclamao, incluindo informao
sobre o seguimento que tenha sido dado mesma.
4 Aps o preenchimento da folha de reclamao,
o fornecedor do bem, o prestador de servios ou o fun-
cionrio do estabelecimento tem ainda a obrigao de
entregar o duplicado da reclamao ao consumidor ou
utente, conservando em seu poder o triplicado, que faz
parte integrante do livro de reclamaes e que dele no
pode ser retirado.
5 Caso o consumidor ou utente recuse receber o
duplicado da reclamao, o fornecedor do bem ou pres-
tador de servio deve proceder ao arquivo do duplicado,
com a meno desta recusa.
6 Sem prejuzo do disposto nos nmeros ante-
riores, o consumidor ou utente pode tambm remeter o
duplicado da folha de reclamao entidade de controlo
de mercado competente ou entidade reguladora do
setor, de acordo com as instrues constantes da mesma,
ou, tratando-se de fornecedor de bens ou de prestador de
servios no identificado no anexo ao presente decreto-
-lei e no havendo uma e outra destas entidades, en-
tidade que nos termos da lei competente para emitir
a respetiva acreditao ou, na ausncia desta, ASAE.
Artigo 6.
[...]
1 [...]:
a) Receber as reclamaes em formato fsico ou ele-
trnico, acompanhadas da resposta j enviada ao consu-
midor ou utente, quando aplicvel, e demais elementos
adicionais que lhe sejam enviados pelo fornecedor de
bens ou pelo prestador de servios, designadamente
os respetivos esclarecimentos e informao sobre os
seguimentos que tenham sido dados s reclamaes;
b) Solicitar a prestao de esclarecimentos sobre a
situao objeto de reclamao, incluindo informao so-
bre o seguimento que tenha sido dado mesma, quando
considere necessrio;
c) Analisar as reclamaes, a documentao apresen-
tada pelo fornecedor de bens ou prestador de servios e
instaurar o procedimento adequado se os factos resul-
tantes da reclamao indiciarem a prtica de contraorde-
nao ao disposto no presente decreto-lei ou em norma
especfica aplicvel matria objeto da reclamao.
2 A entidade de controlo de mercado competente
ou a entidade reguladora do setor deve ainda, em funo
do contedo da reclamao formulada pelo consumidor
ou utente e dos esclarecimentos apresentados pelo for-
necedor de bens ou pelo prestador de servios, tomar
as medidas que entenda adequadas, de acordo com as
atribuies que lhe esto conferidas por lei.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
3 A entidade de controlo de mercado competente
ou a entidade reguladora do setor, no mbito das atri-
buies que lhe esto conferidas por lei, pode, atravs
de comunicao escrita, informar o reclamante sobre o
procedimento ou sobre as medidas que tenham sido ou
que venham a ser adotadas na sequncia da reclamao
formulada.
4 Sempre que da reclamao resultar uma situao
de litgio, a entidade de controlo de mercado competente
ou a entidade reguladora do setor, no mbito das atribui-
es que lhe esto conferidas por lei, deve, atravs de
comunicao escrita e aps concludas todas as dilign-
cias necessrias reposio legal da situao, informar
o reclamante sobre o procedimento ou as medidas que
tenham sido ou venham a ser adotadas na sequncia
da reclamao formulada e, quando se trate de litgio
de consumo no resolvido pelo fornecedor de bens ou
prestador de servios, informa, ainda, o consumidor
ou utente sobre a possibilidade de recurso aos meios
alternativos de resoluo de litgios.
5 Sem prejuzo do disposto nos nmeros ante-
riores, quando da folha de reclamao resultem apenas
sugestes, elogios ou comentrios que no configurem
uma reclamao, deve a entidade reguladora do setor ou
a entidade de controlo de mercado competente proceder
ao arquivamento da reclamao.
6 Para efeitos de aplicao do regime constante
no presente diploma, o fornecedor de bens e o prestador
de servios devem prestar a colaborao requerida pela
entidade de controlo de mercado competente ou entidade
reguladora do setor, nomeadamente garantindo o acesso
direto s informaes e apresentando os documentos ou
registos solicitados.
7 Para efeitos do disposto no captulo anterior,
as entidades reguladoras e as entidades de controlo de
mercado competentes disponibilizam e divulgam, em
lugar de destaque, nos respetivos stios na Internet, o
acesso plataforma digital que disponibiliza o formato
eletrnico do livro de reclamaes, doravante designada
como Plataforma Digital.
Artigo 7.
[...]
So aprovados por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da modernizao administra-
tiva, das finanas e da defesa do consumidor:
a) O modelo do formato fsico do livro de recla-
maes, bem como as regras relativas sua edio e
venda;
b) O modelo de formulrio, edio, preo, forneci-
mento e distribuio do formato eletrnico do livro de
reclamaes.
Artigo 8.
Aquisio de novo livro de reclamaes em formato fsico
1 [...].
2 A perda ou extravio do livro de reclamaes
obriga o fornecedor de bens ou o prestador de servios
a comunicar por escrito esse facto entidade reguladora
do setor ou entidade de controlo de mercado compe-
tente, no prazo mximo de cinco dias teis.
3 Em caso de encerramento, perda ou extravio do
livro de reclamaes deve ainda o fornecedor de bens
3145
ou prestador de servios, durante o perodo de tempo
em que no disponha do livro, informar o consumidor
ou utente sobre a entidade reguladora do setor ou de
controlo de mercado competente para apresentar re-
clamao.
4 A mudana de morada do estabelecimento, a
alterao da atividade ou do respetivo CAE, ou a alte-
rao da designao do estabelecimento no obriga
aquisio de um novo livro de reclamaes.
5 Nos casos previstos no nmero anterior o for-
necedor de bens ou prestador de servios deve comu-
nicar eletronicamente, Imprensa Nacional-Casa da
Moeda, S. A., a alterao efetuada, para efeitos de aver-
bamento no livro de reclamaes.
Artigo 9.
[...]
1 [...]:
a) De 250 a 3500 e de 1500 a 15000, con-
soante o infrator seja pessoa singular ou coletiva, a
violao do disposto nas alneas a), b) e e) do n. 1
do artigo 3., nos n.os 1 e 2 do artigo 5., no n. 3 do
artigo 5.-A, nos n.os 1 a 3 do artigo 5.-B e nos n.os 1 e
3 do artigo 8.;
b) De 150 a 2500 e de 500 a 5000, consoante
o infrator seja pessoa singular ou coletiva, a violao do
disposto no n. 3 do artigo 1., nas alneas c) e d) do n. 1
e nos n.os 2, 3 e 5 do artigo 3., nos n.os 3 e 4 do artigo 4.,
nos n.os 4 e 5 do artigo 5., no n. 4 do artigo 5.-B, no
n. 6 do artigo 6. e nos n.os 2 e 5 do artigo 8.
2 A negligncia punvel sendo os limites m-
nimos e mximos das coimas aplicveis reduzidos a
metade.
3 [...]
4 (Revogado.)
Artigo 10.
[...]
1 Quando a gravidade da infrao o justifique po-
dem ainda ser aplicadas sanes acessrias, nos termos
do regime geral das contraordenaes.
2 (Revogado.)
Artigo 11.
[...]
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no
presente decreto-lei, bem como a instruo dos pro-
cessos e a aplicao das coimas e sanes acessrias
relativa s contraordenaes previstas no n. 1 do ar-
tigo 9. compete:
a) ASAE, quando praticadas em estabelecimentos
de fornecimento de bens e de prestao de servios
mencionados nas alneas a) a k) do n. 1, nas alneas a)
a f) do n. 3 e no n.os 5 do anexo ao presente decreto-lei;
b) Inspeo-Geral das Atividades Culturais, quando
praticadas em estabelecimentos mencionados na al-
nea m) do n. 1 e no n. 4 do anexo ao presente decreto-lei;
c) Ao Instituto dos Registos e do Notariado, I. P.,
quando praticadas em estabelecimentos mencionados
na alnea n) do n. 1 do anexo ao presente decreto-lei;
3146
d) Autoridade da Mobilidade e dos Transportes,
quando praticadas em estabelecimentos mencionados
na alnea l) do n. 1, no n. 6 e nas alneas a) a d) do
n. 11 do anexo ao presente decreto-lei;
e) Ao Instituto dos Mercados Pblicos, do Imobilirio
e da Construo, I. P., quando praticadas em estabele-
cimentos mencionados nas alneas a) a i) do n. 2 do
anexo ao presente decreto-lei;
f) s respetivas capitanias, quando praticadas em
estabelecimentos mencionados na alnea h) do n. 3 do
anexo ao presente decreto-lei;
g) Ao Servio de Regulao e Inspeo de Jogos do
Turismo de Portugal, I. P.,quando praticadas em estabe-
lecimentos mencionados no n. 8 do anexo ao presente
decreto-lei;
h) Ordem dos Mdicos Veterinrios, quando pra-
ticadas em estabelecimentos mencionados no n. 9 do
anexo ao presente decreto-lei;
i) Entidade Reguladora dos Servios Energticos,
quando praticadas em estabelecimentos dos prestadores
de servios mencionados no n. 7 e nas alneas b) e c)
do n. 10 do anexo ao presente decreto-lei;
j) Autoridade Nacional de Comunicaes, quando
praticadas em estabelecimentos dos prestadores de ser-
vios mencionados nas alneas d) e e) do n. 10 do anexo
ao presente decreto-lei;
k) Entidade Reguladora dos Servios de guas e
Resduos, quando praticadas em estabelecimentos dos
prestadores de servios mencionados nas alneas a), f)
e g) do n. 10 do anexo ao presente decreto-lei;
l) Autoridade Nacional de Aviao Civil, quando
praticadas em estabelecimentos mencionados na al-
nea e) do n. 11 do anexo ao presente decreto-lei;
m) Ao Instituto da Segurana Social, I. P., e respetivos
centros distritais da segurana social quando praticadas
em estabelecimentos mencionados no n. 12 do anexo
ao presente decreto-lei;
n) Ao Banco de Portugal, quando praticadas nos
estabelecimentos mencionados no n. 13 do anexo ao
presente decreto-lei;
o) Autoridade de Superviso de Seguros e Fundos
de Penses, quando praticadas em estabelecimentos
mencionados no n. 14 do anexo ao presente decreto-
-lei;
p) Comisso do Mercado de Valores Mobilirios,
quando praticadas em estabelecimentos mencionados
no n. 15 do anexo ao presente decreto-lei;
q) Inspeo-Geral da Educao e Cincia, quando
praticadas em estabelecimentos mencionados nos n.os 16
e 17 do anexo ao presente decreto-lei;
r) Entidade Reguladora da Sade, quando pratica-
das em estabelecimentos mencionados na alnea g) do
n. 3 e no n. 18 do anexo ao presente decreto-lei;
s) Ao INFARMED Autoridade Nacional do Me-
dicamento e dos Produtos de Sade, I. P., quando pra-
ticadas em estabelecimentos mencionados no n. 19 do
anexo ao presente decreto-lei.
2 Nos casos em que as entidades a que se refere o
nmero anterior no tm competncias sancionatrias,
a aplicao das respetivas coimas e sanes acessrias
compete:
a) Inspeo-Geral dos Servios de Justia, quando
a fiscalizao e a instruo dos processos efetuada pela
entidade referida na alnea c) do nmero anterior;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
b) ASAE, quando a fiscalizao e a instruo dos
processos efetuada pela entidade referida na alnea h)
do nmero anterior.
3 Compete ASAE a fiscalizao, a instruo
dos processos e a aplicao de coimas e sanes aces-
srias relativas s contraordenaes previstas no n. 1
do artigo 9. quando praticadas em estabelecimentos
de fornecimento de bens e de prestao de servios no
mencionados no anexo ao presente decreto-lei e quando
no exista entidade de controlo de mercado competente
e entidade reguladora do setor.
4 [...].
5 [...].
Artigo 12.
[...]
1 A rede telemtica de informao comum (RTIC),
criada pela Direo-Geral do Consumidor para registo e
tratamento das reclamaes dos consumidores e utentes
constantes do livro de reclamaes, integra-se na Pla-
taforma Digital a que se refere o n. 1 do artigo 12.-A.
2 [...].
3 As entidades reguladoras e de controlo de mer-
cado competentes esto obrigadas a registar e a tratar
diretamente as reclamaes recebidas atravs do formato
fsico do livro de reclamaes na RTIC ou a providenciar
ligaes entre esta rede e a sua prpria rede que permi-
tam a comunicao de dados entre ambas, de forma a
cumprir os objetivos previstos no nmero anterior.
4 [...].
5 [...].
6 [...].
7 (Revogado.)
Artigo 13.
Outros meios de reclamao
1 A formulao da reclamao nos termos pre-
vistos no presente decreto-lei no exclui a possibili-
dade de o consumidor ou utente apresentar reclamaes
por quaisquer outros meios e no limita o exerccio de
quaisquer direitos constitucional ou legalmente con-
sagrados.
2 Sem prejuzo dos procedimentos previstos no
presente decreto-lei, as entidades reguladoras do setor
e entidades de controlo de mercado competentes podem
estabelecer mecanismos internos, no mbito das suas
competncias, que permitam uma resoluo clere, de-
signadamente o tratamento conjunto de reclamaes do
mesmo consumidor ou utente e com o mesmo objeto, e
que no diminuam as garantias de defesa das partes.
Artigo 3.
Alterao do anexo I ao Decreto-Lei
n. 156/2005, de 15 de setembro
O anexo I ao Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de se-
tembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 371/2007, de 6
de novembro, 118/2009, de 19 de maio, 317/2009, de 30
de outubro, e 242/2012, de 7 de novembro, passa a ter a
redao constante do anexo I ao presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
Artigo 4.
Aditamento ao Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de setembro
So aditados ao Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de
setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 371/2007, de 6
de novembro, 118/2009, de 19 de maio, 317/2009, de 30 de
outubro, e 242/2012, de 7 de novembro, os artigos 5.-A,
5.-B, 5.-C, 12.-A e 13.-A, com a seguinte redao:
Artigo 5.-A
Envio digital das folhas do livro de reclamaes
em formato fsico
1 As entidades reguladoras sectoriais e as en-
tidades de controlo de mercado competentes podem
determinar a obrigatoriedade da remessa da folha de
reclamao e dos elementos referidos no n. 2 do ar-
tigo 5. por via eletrnica.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
o fornecedor de bens ou prestador de servios pode
enviar por via eletrnica a folha de reclamao e demais
elementos entidade reguladora do setor ou entidade
de controlo de mercado competente.
3 O fornecedor de bens ou o prestador de servios
deve manter, por um perodo de trs anos, um arquivo
devidamente organizado dos documentos originais e
dos comprovativos da respetiva remessa no formato
eletrnico, salvo se prazo superior for fixado em legis-
lao especial.
4 Para efeitos do disposto nos n.os 1 e 2, a enti-
dade reguladora do setor ou a entidade de controlo de
mercado competente deve, pela mesma via, acusar a
receo das folhas de reclamao e demais elementos
documentais.
5 Quando, por motivos de indisponibilidade tc-
nica, no for possvel o cumprimento do disposto nos
n.os 1 e 2, o fornecedor de bens ou o prestador de servios
procede ao envio do original da folha de reclamao em
papel no prazo previsto no n. 1 do artigo 5.
Artigo 5.-B
Obrigaes do fornecedor de bens e do prestador de servios
relativas ao formato eletrnico do livro de reclamaes
1 O fornecedor de bens ou prestador de servios
obrigado a possuir o formato eletrnico do livro de
reclamaes, nos termos previstos nos n.os 2 e 3 do ar-
tigo 9.
2 Os fornecedores de bens e prestadores de ser-
vios devem divulgar nos respetivos stios na Internet,
em local visvel e de forma destacada, o acesso Pla-
taforma Digital.
3 Os fornecedores de bens e prestadores de servi-
os que no disponham de stios na Internet devem ser
titulares de endereo de correio eletrnico para efeitos
de receo das reclamaes submetidas atravs da Pla-
taforma Digital.
4 O fornecedor de bens ou prestador de servios
deve responder ao consumidor ou utente no prazo m-
ximo de 15 dias teis a contar da data da reclamao,
salvo se for estabelecido prazo inferior em lei especial,
para o endereo de correio eletrnico indicado no formu-
lrio, informando-o, quando aplicvel, sobre as medidas
adotadas na sequncia da mesma.
3147
5 O disposto no n. 2 do artigo 5. aplica-se, com
as devidas adaptaes, s reclamaes do formato ele-
trnico do livro de reclamaes.
6 A existncia e disponibilizao do formato ele-
trnico do livro de reclamaes no afasta a obrigato-
riedade de disponibilizao, em simultneo, do formato
fsico do livro de reclamaes, nos estabelecimentos a
que se refere o n. 1 do artigo 2.
Artigo 5.-C
Apresentao da reclamao em formato eletrnico
1 O consumidor ou utente pode formular a re-
clamao em formato eletrnico atravs da Plataforma
Digital.
2 O disposto no n. 4 do artigo 4. aplica-se, com
as devidas adaptaes, formulao da reclamao em
formato eletrnico, caso tal seja solicitado pelo consu-
midor ou utente, sem que isso implique a obrigao de
disponibilizar meio de acesso Plataforma Digital.
Artigo 12.-A
Plataforma Digital
1 A Plataforma Digital visa, com observncia do
disposto na Lei n. 67/98, de 26 de outubro, alterada
pela Lei n. 103/2015, de 24 de agosto, possibilitar a
apresentao de reclamaes em formato eletrnico,
bem como a submisso de pedidos de informao rela-
cionados com a defesa do consumidor ou utente.
2 O funcionamento da Plataforma Digital apro-
vado por portaria dos membros do Governo respons-
veis pelas reas da modernizao administrativa e da
defesa do consumidor.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
o formulrio eletrnico da reclamao deve cumprir as
regras de acessibilidade digital, por forma a permitir a
apresentao autnoma de reclamaes por consumi-
dores ou utentes com deficincia visual.
Artigo 13.-A
Relatrio sobre conflitualidade no consumo
A Direo-Geral do Consumidor elabora, anualmente,
um relatrio estatstico global sobre a conflitualidade no
consumo, podendo para este efeito solicitar a coopera-
o das entidades reguladoras do setor e das entidades
de controlo de mercado competentes envolvidas na
aplicao do presente decreto-lei.
Artigo 5.
Alteraes sistemticas ao Decreto-Lei
n. 156/2005, de 15 de setembro
So introduzidas as seguintes alteraes sistemticas
ao Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de setembro, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 371/2007, de 6 de novembro,
118/2009, de 19 de maio, 317/2009, de 30 de outubro, e
242/2012, de 7 de novembro:
a) A epgrafe do captulo II passa a ter a seguinte redao
Do formato fsico do livro de reclamaes e do procedi-
mento do fornecedor de bens ou prestador de servios;
b) aditado o captulo III com a epgrafe Do formato
eletrnico do livro de reclamaes e do procedimento, o
qual integra os artigos 5.-B e 5.-C;
3148
c) aditado o captulo IV com a epgrafe Do proce-
dimento das entidades competentes, que integra o ar-
tigo 6.;
d) O captulo III renumerado para captulo V;
e) O captulo IV renumerado para captulo VI e passa
a ter a seguinte epgrafe Da fiscalizao e regime con-
traordenacional;
f) aditado o captulo VII, com a epgrafe Outras
disposies, que integra os artigos 12. a 13.-A;
g) O captulo VI renumerado para captulo VIII.
Artigo 6.
Alterao ao Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril
Os artigos 35.-A, 38., 39.-A e 43. do Decreto-Lei
n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho,
73/2014, de 13 de maio, e 58/2016, de 29 de agosto, passam
a ter a seguinte redao:
Artigo 35.-A
[...]
1 [...].
2 [...].
3 A AMA, I. P., disponibiliza uma plataforma na
Internet destinada a acolher os elogios, sugestes e re-
clamaes dos servios e organismos da Administrao
Pblica, sendo que podem ser disponibilizadas outras
plataformas especficas para o efeito quando fundada
razo de interesse pblico o justifique.
4 [...].
5 [...].
6 [...].
Artigo 38.
[...]
1 Nos termos do disposto no artigo 35.-A, os
servios e organismos da Administrao Pblica de-
vem divulgar aos utentes de forma visvel a existncia
da respetiva plataforma prevista no artigo 35.-A e do
livro de reclamaes.
2 [...].
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 Compete a cada servio reclamado:
a) Dar resposta ao reclamante, acompanhada da de-
vida justificao, bem como das medidas tomadas ou a
tomar, se for caso disso, no prazo mximo de 15 dias;
b) Tomar as medidas corretivas necessrias, se for
caso disso;
c) Registar a reclamao apresentada e a resposta
na plataforma aplicvel, referida no artigo 35.-A,
removendo-se os dados pessoais dos reclamantes.
6 Se para alm da resposta dada pelo servio, a
reclamao for objeto de deciso final superior, esta
comunicada ao reclamante, preferencialmente por
via eletrnica, pelo servio ou gabinete do membro do
Governo responsvel.
7 Se for caso disso, o membro do Governo res-
ponsvel deve diligenciar no sentido da realizao de
auditorias, nos termos legalmente previstos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
8 O modelo do livro de reclamaes definido
por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas da Administrao Pblica e da modernizao
administrativa.
9 O disposto nos nmeros anteriores aplica-se com
as devidas adaptaes s reclamaes apresentadas nas
plataformas previstas no artigo 35.-A.
10 [...].
11 (Revogado.)
Artigo 39.-A
[...]
1 So criados mecanismos de avaliao autom-
tica pelos utentes dos locais e linhas de atendimento ao
pblico da Administrao Pblica.
2 [...].
3 (Revogado.)
4 Cabe AMA, I. P., aprovar e disponibilizar no
stio na Internet um manual de normas orientadoras
de aplicao dos mecanismos de avaliao automtica
pelos utentes, dos locais e linhas de atendimento ao
pblico da Administrao Pblica.
Artigo 43.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 [...]:
a) [...]
b) A informao agregada relativa aos elogios, re-
clamaes e sugestes apresentados nos termos dos
artigos 35.-A a 38., bem como a informao agregada
relativa avaliao dos locais e linhas de atendimento
ao pblico, prevista no artigo 39.-A.
Artigo 7.
Norma revogatria
So revogados:
a) Os n.os 3, 4 e 11 do artigo 38. e o n. 3 do artigo 39.-A
do Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010,
de 18 de junho, 73/2014, de 13 de maio, e 58/2016, de 29
de agosto;
b) O n. 4 do artigo 9., o n. 2 do artigo 10., o n. 7 do
artigo 12., os artigos 14. e 15. e o anexo II do Decreto-Lei
n. 156/2005, de 15 de setembro, alterado pelos Decretos-
-Leis n.os 371/2007, de 6 de novembro, 118/2009, de 19
de maio, 317/2009, de 30 de outubro, e 242/2012, de 7
de novembro.
Artigo 8.
Republicao
republicado no anexo II ao presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante, o Decreto-Lei n. 156/2005, de
15 de setembro, com a redao atual.
Artigo 9.
Entrada em vigor e produo de efeitos
1 O presente decreto-lei entra em vigor no dia 1 de
julho de 2017, sem prejuzo do disposto no n. 5.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017 3149

2 Os prestadores de servios pblicos essenciais ANEXO I

a que se refere a Lei n. 23/96, de 26 de julho, alterada
pelas Leis n.os 12/2008, de 26 de fevereiro, 24/2008,
de 2 de junho, 6/2011, de 10 de maro, e 44/2011, de
22 de junho, so obrigados a disponibilizar o livro de
reclamaes, no formato eletrnico, data da entrada
em vigor do presente decreto-lei, atravs do acesso
Plataforma Digital.
3 As disposies relativas ao formato eletrnico do
livro de reclamaes, nos termos do disposto no n. 2 do
artigo 2. e no captulo III, so aplicveis aos demais for-
necedores de bens e prestadores de servios a partir do dia
1 de julho de 2018, aps apresentao, pela Direo-Geral
do Consumidor, de relatrio de avaliao de impacto sobre
os resultados de implementao aos prestadores de servios
pblicos essenciais, no prazo de um ano aps a entrada em
vigor do presente decreto-lei.
4 A integrao da rede telemtica de informao
comum (RTIC) na Plataforma Digital a que se refere o
n. 2 do artigo 5.-B, nos termos previstos no n. 1 do ar-
tigo 12., efetua-se at seis meses aps a entrada em vigor
do presente decreto-lei, nos termos da definir, at essa data,
por portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da defesa do consumidor.
5 As alteraes ao Decreto-Lei n. 135/99, de 22
de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13
de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, 73/2014, de 13 de
maio, e 58/2016, de 29 de agosto, entram em vigor no dia
seguinte publicao do presente decreto-lei.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, at
que seja disponibilizada a respetiva plataforma destinada a
acolher os elogios, sugestes e reclamaes dos servios e
organismos da Administrao Pblica, o servio reclamado
deve enviar:
a) A cpia azul do livro de reclamaes ao membro
do Governo competente, acompanhada de informao
sobre a reclamao, do qual constem as medidas corretivas
adotadas;
b) A cpia amarela do livro de reclamaes Agncia
para a Modernizao Administrativa, I. P., acompanhada
da informao referida na alnea anterior, sendo removidos
os dados pessoais dos reclamantes.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 30 de
maro de 2017. Antnio Lus Santos da Costa Maria
Manuel de Lemos Leito Marques Mrio Jos Gomes
de Freitas Centeno Francisca Eugnia da Silva Dias
Van Dunem Eduardo Armnio do Nascimento Ca-
brita Lus Filipe Carrilho de Castro Mendes Manuel
Frederico Tojal de Valsassina Heitor Tiago Brando Ro-
drigues Jos Antnio Fonseca Vieira da Silva Adal-
berto Campos Fernandes Pedro Manuel Dias de Jesus
Marques Ana Manuel Jernimo Lopes Correia Mendes
Godinho Joo Pedro Soeiro de Matos Fernandes Lus
Medeiros Vieira Ana Paula Mendes Vitorino.
Promulgado em 6 de junho de 2017.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA.
Referendado em 7 de junho de 2017.
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa.
(a que se refere o artigo 3.)
ANEXO
(a que se referem os n.os 1, 2 e 4 do artigo 2., os n.os 1 e 6
do artigo 5. e os n.os 1 e 3 do artigo 11.)
Entidades que, nos termos do artigo 2., esto
abrangidas pela obrigao
de disponibilizao do livro de reclamaes
1 Estabelecimentos de venda ao pblico e de pres-
tao de servios de:
a) Comrcio a retalho e conjuntos comerciais, bem como
estabelecimentos de comrcio por grosso com revenda ao
consumidor final;
b) Comrcio, manuteno e reparao de velocpedes,
ciclomotores, motociclos e veculos automveis novos e
usados;
c) Restaurao ou bebidas;
d) Lavandaria, limpeza a seco e engomadoria;
e) Cabeleireiro, beleza ou outros de natureza similar;
f) Tatuagens e colocao de piercings;
g) Manuteno fsica, independentemente da designao
adotada;
h) Reparao de bens pessoais e domsticos;
i) Estudos e de explicaes;
j) Funerrios;
k) Prestamistas;
l) Aluguer de velocpedes, de motociclos e de veculos
automveis;
m) Aluguer de videogramas;
n) Notrios privados.
2 Estabelecimento de empresas na rea da construo
e do imobilirio:
a) Construo civil;
b) Promoo imobiliria;
c) Administrao de condomnios;
d) Avaliao imobiliria;
e) Arrendamento, compra e venda de bens imobili-
rios;
f) Administrao de imveis por conta de outrem;
g) Mediao imobiliria;
h) Consultadoria e mediao de obras;
i) Gesto, planeamento e fiscalizao de obras.
3 Estabelecimentos de prestao de servios na rea
do turismo:
a) Empreendimentos tursticos;
b) Alojamento local;
c) Agncias de viagens e turismo;
d) Empresas de animao turstica;
e) Recintos com diverses aquticas;
f) Campos de frias;
g) Estabelecimentos termais;
h) Marinas.
4 Recintos de espetculos de natureza artstica.
5 Parques de estacionamento subterrneo ou de su-
perfcie.
6 Centros de inspeo automvel, escolas de condu-
o e centros de exames de conduo.
3150
7 Postos de abastecimento de combustveis.
8 Casinos, salas de mquinas, salas de jogo do
bingo.
9 Centros de Atendimento Mdico-Veterinrios.
10 Estabelecimento de prestadores de servios p-
blicos essenciais:
a) Fornecimento de gua;
b) Fornecimento de energia eltrica;
c) Fornecimento de gs natural e gases de petrleo li-
quefeitos canalizados;
d) Comunicaes eletrnicas;
e) Postais;
f) Recolha e tratamento de guas residuais;
g) Gesto de resduos slidos urbanos.
11 Estabelecimento de prestadores de servios de
transporte:
a) Rodovirio;
b) Ferrovirio;
c) Martimo;
d) Fluvial;
e) Areo, designadamente, entidades gestoras dos aero-
portos e aerdromos nacionais, entidades coordenadoras do
processo de atribuio e de facilitao de faixas horrias
nos aeroportos nacionais, prestadores de servios de nave-
gao area com exceo dos prestadores de servios de
meteorologia aeronutica, operadores de transporte areo
e operadores de trabalho areo, entidades prestadoras de
servios de apoio ao transporte areo e prestadores de
servios de assistncia em escala.
12 Estabelecimentos das Instituies Particulares
de Segurana Social ou equiparadas, bem como estabe-
lecimentos das Instituies em relao s quais existam
acordos de cooperao ou protocolos celebrados com os
Centros Distritais de Segurana Social, I. P.:
a) No mbito do apoio s crianas e jovens: creches,
creche familiar, estabelecimento de educao pr-escolar,
centros de atividades de tempos livres, centros de apoio
familiar e aconselhamento parental, lares de infncia e
juventude e apartamentos de autonomizao, casas de
acolhimento temporrio;
b) No mbito do apoio a pessoas idosas: centros de
convvio, centros de dia, centros de noite, estruturas resi-
denciais para pessoas idosas e acolhimento familiar para
pessoas idosas;
c) No mbito do apoio a pessoas com deficincia: cen-
tros de atividades ocupacionais, lares residenciais, residn-
cias autnomas, centros de atendimento, acompanhamento
e animao de pessoas com deficincia;
d) No mbito do apoio a pessoas com doenas do foro
mental ou psiquitrico: fruns socio-ocupacionais, unida-
des de vida protegida, autnoma e apoiada;
e) No mbito do apoio a outros grupos: apartamentos
de reinsero social, residncias para pessoas com VIH/
sida, centros de alojamento temporrio e comunidades de
insero;
f) No mbito do apoio famlia e comunidade: servio
de atendimento e acompanhamento social, centros comu-
nitrios, cantinas sociais, casas de abrigo, centro de apoio
vida e servios de apoio domicilirio;
g) No mbito do apoio social: estabelecimentos em que
sejam desenvolvidas atividades similares s referidas nas
alneas anteriores ainda que sob designao diferente.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
13 Instituies de crdito, sociedades financeiras,
instituies de pagamento, instituies de moeda eletr-
nica e prestadores de servios postais no que se refere
prestao de servios de pagamento.
14 Estabelecimentos das empresas de seguros, bem
como os estabelecimentos de mediadores de seguros e de
sociedades gestoras de fundos de penses.
15 Prestadores de servios de Intermediao finan-
ceira em relao a instrumentos financeiros ou equipara-
dos sob superviso da Comisso do Mercado de Valores
Mobilirios.
16 Estabelecimentos particulares e cooperativos de
educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio.
17 Estabelecimentos do ensino superior particular
e cooperativo.
18 Estabelecimentos dos prestadores de cuidados
na rea da sade:
a) Unidades privadas de sade com internamento ou
sala de recobro;
b) Unidades privadas de sade com atividade especfica,
designadamente laboratrios; unidades com fins de diag-
nstico, teraputica e de preveno de radiaes ionizantes,
ultrassons ou campos magnticos; unidades privadas de
dilise; clnicas e consultrios dentrios e unidades de
medicina fsica e de reabilitao;
c) Outros operadores sujeitos atividade reguladora da
Entidade Reguladora da Sade;
d) Unidades privadas de prestao de cuidados de sade
na rea da toxicodependncia.
19 Farmcias.
ANEXO II
(a que se refere o artigo 8.)
Republicao do Decreto-Lei n. 156/2005,
de 15 de setembro
CAPTULO I
Do objeto e do mbito de aplicao
Artigo 1.
Objeto
1 O presente decreto-lei visa reforar os procedimen-
tos de defesa dos direitos dos consumidores e utentes no
mbito do fornecimento de bens e prestao de servios.
2 O presente decreto-lei institui a obrigatoriedade
de existncia e disponibilizao do livro de reclamaes,
nos formatos fsico e eletrnico.
3 Os fornecedores de bens e os prestadores de servi-
os podem disponibilizar no seu stio na Internet instrumen-
tos destinados resoluo de problemas dos consumidores
ou utentes, desde que assegurem uma clara distino entre
aqueles e o livro de reclamaes.
Artigo 2.
mbito
1 So abrangidos pela obrigao de disponibilizao
do formato fsico do livro de reclamaes todos os forne-
cedores de bens e prestadores de servios, designadamente
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
os identificados no anexo ao presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante, em todos os estabelecimentos que:
a) Se encontrem instalados com carcter fixo ou perma-
nente, e neles seja exercida, exclusiva ou principalmente,
de modo habitual e profissional, a atividade; e
b) Tenham contacto com o pblico, designadamente
atravs de servios de atendimento ao pblico destinado
oferta de produtos e servios ou de manuteno das
relaes de clientela.
2 So abrangidos pela obrigao de disponibilizao
do formato eletrnico do livro de reclamaes todos os
fornecedores de bens e prestadores de servios designa-
damente os identificados no anexo ao presente decreto-
-lei, quer desenvolvam a atividade em estabelecimento
que cumpra os requisitos previstos no nmero anterior ou
atravs de meios digitais.
3 O regime previsto neste decreto-lei no se aplica
aos servios e organismos da Administrao Pblica a
que se referem os artigos 35.-A e 38. do Decreto-Lei
n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho,
73/2014, de 15 de maio, e 58/2016, de 29 de agosto.
4 So abrangidas pela obrigao de disponibilizao
do livro de reclamaes as associaes sem fins lucrativos
que exeram atividades idnticas s dos estabelecimentos
identificados no anexo ao presente decreto-lei.
5 O livro de reclamaes pode ser utilizado por qual-
quer consumidor ou utente nas situaes e nos termos
previstos no presente decreto-lei.
6 Excetuam-se do disposto no n. 3 os servios e
organismos da Administrao Pblica encarregues da
prestao dos servios de abastecimento pblico de gua,
de saneamento de guas residuais e de gesto de resduos
urbanos que passam a estar sujeitos s obrigaes cons-
tantes deste decreto-lei.
7 Sem prejuzo do disposto no n. 3, compete aos
fornecedores de bens e aos prestadores de servios cuja
atividade esteja sujeita a regulao por entidade reguladora
do setor ou entidade de controlo de mercado competente
assegurar o cumprimento das obrigaes previstas no pre-
sente decreto-lei nos casos em que os fornecimentos de
bens e as prestaes de servios sejam efetuados, ainda
que de forma no exclusiva ou principal, nos locais dos
servios e organismos da Administrao Pblica que te-
nham contacto com o pblico.
8 A reclamao apresentada no livro de reclamaes
em formato eletrnico tem a mesma validade da recla-
mao apresentada no livro de reclamaes em formato
fsico.
CAPTULO II
Do formato fsico do livro de reclamaes
e do procedimento do fornecedor
de bens ou prestador de servios
Artigo 3.
Obrigaes do fornecedor de bens ou prestador de servios
1 O fornecedor de bens ou prestador de servios
obrigado a:
a) Possuir o livro de reclamaes nos estabelecimentos
a que respeita a atividade;
b) Facultar imediata e gratuitamente ao consumidor
ou utente o livro de reclamaes sempre que por este tal
3151
lhe seja solicitado, sem prejuzo de serem observadas as
regras da ordem de atendimento previstas no estabeleci-
mento comercial, com respeito pelo regime de atendimento
prioritrio;
c) Afixar no seu estabelecimento, em local bem visvel
e com caracteres facilmente legveis pelo consumidor ou
utente, a seguinte informao:
i) Este estabelecimento dispe de livro de reclama-
es;
ii) Entidade competente para apreciar a reclamao:
[identificao e morada completas da entidade].
d) Manter, por um perodo mnimo de trs anos, um
arquivo organizado dos livros de reclamaes que tenha
encerrado;
e) Proceder ao envio dos originais das folhas de recla-
mao e documentos a que se refere o n. 2 do artigo 5.
2 O fornecedor de bens ou prestador de servios no
pode, em caso algum, justificar a falta de livro de recla-
maes no estabelecimento onde o consumidor ou utente
o solicita pelo facto de o mesmo se encontrar disponvel
noutros estabelecimentos, dependncias ou sucursais, ou
pelo facto de disponibilizar o formato eletrnico do livro
de reclamaes.
3 O fornecedor de bens ou o prestador de servios
no pode impor qualquer meio alternativo de formaliza-
o da reclamao antes de ter disponibilizado o livro de
reclamaes, nem condicionar a apresentao da recla-
mao, designadamente, necessidade de identificao
do consumidor ou utente.
4 Quando o livro de reclamaes no for imediata-
mente facultado ao consumidor ou utente, este pode reque-
rer a presena da autoridade policial a fim de remover essa
recusa ou de que essa autoridade tome nota da ocorrncia
e a faa chegar entidade competente para fiscalizar o
setor em causa.
5 O prestador de servio pblico essencial, a que
se refere a Lei n. 23/96, de 26 de julho, alterada pelas
Leis n.os 12/2008, de 26 de fevereiro, 24/2008, de 2 de
junho, 6/2011, de 10 de maro, 44/2011, de 22 de junho, e
10/2013, de 28 de janeiro, obrigado a responder ao con-
sumidor e utente no prazo mximo de 15 dias teis a contar
da data da reclamao lavrada no livro de reclamaes.
Artigo 4.
Formulao da reclamao
1 A reclamao formulada atravs do preenchi-
mento da folha de reclamao no livro de reclamaes.
2 Na formulao da reclamao, o consumidor ou
utente deve respeitar as regras de preenchimento previstas
na folha de instrues e na folha de reclamao, devendo
em especial:
a) Preencher de forma correta e completa todos os cam-
pos relativos sua identificao e endereo;
b) Preencher de forma correta a identificao e o local
do fornecedor de bens ou prestador do servio;
c) Descrever de forma clara e completa os factos que
motivam a reclamao, respeitando o espao que se destina
respetiva descrio;
d) Apor a data da reclamao.
3 Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero
anterior, o fornecedor de bens ou o prestador de servios
3152
deve fornecer todos os elementos necessrios ao correto
preenchimento dos campos relativos sua identificao,
devendo ainda confirmar que o consumidor ou utente os
preencheu corretamente.
4 Quando os consumidores ou utentes estejam im-
possibilitados de preencher a folha de reclamao por ra-
zes de analfabetismo ou incapacidade fsica, o fornecedor
de bens, o prestador dos servios ou qualquer responsvel
pelo atendimento deve, no momento da apresentao da
reclamao e a pedido do consumidor ou utente, efetuar o
respetivo preenchimento nos termos descritos oralmente
por este.
Artigo 5.
Envio da folha de reclamao
1 Aps o preenchimento da folha de reclamao, o
fornecedor do bem, o prestador de servios ou o funcio-
nrio do estabelecimento, deve, no prazo de 15 dias teis,
salvo se for estabelecido prazo distinto em lei especial,
remeter o original da folha do livro de reclamaes, con-
soante o caso:
a) entidade de controlo de mercado competente ou
entidade reguladora do setor identificada no artigo 11.;
b) entidade de controlo de mercado competente ou
entidade reguladora do setor, tratando-se de fornecedor
de bens ou de prestador de servios no identificado no
anexo ao presente decreto-lei;
c) entidade que, nos termos da lei, emite a respetiva
acreditao, na ausncia de entidade reguladora do setor ou
de entidade de controlo de mercado competente, tratando-
-se de fornecedor de bens ou de prestador de servios no
identificado no anexo ao presente decreto-lei e sujeito a
processo de acreditao;
d) Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica
(ASAE), caso no exista entidade competente nos termos
das alneas anteriores.
2 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,
a remessa do original da folha de reclamao deve ser
acompanhada dos seguintes elementos:
a) A resposta j enviada ao consumidor ou utente em
virtude da reclamao formulada, quando aplicvel;
b) O exemplar da mensagem publicitria, atravs de
suporte fsico ou digital, quando o objeto da reclamao
incidir sobre publicidade.
3 A remessa do original da folha de reclamao pode,
ainda, ser acompanhada dos esclarecimentos sobre a situa-
o objeto de reclamao, incluindo informao sobre o
seguimento que tenha sido dado mesma.
4 Aps o preenchimento da folha de reclamao, o
fornecedor do bem, o prestador de servios ou o funcion-
rio do estabelecimento tem ainda a obrigao de entregar o
duplicado da reclamao ao consumidor ou utente, conser-
vando em seu poder o triplicado, que faz parte integrante
do livro de reclamaes e que dele no pode ser retirado.
5 Caso o consumidor ou utente recuse receber o du-
plicado da reclamao, o fornecedor do bem ou prestador
de servio deve proceder ao arquivo do duplicado, com a
meno desta recusa.
6 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
o consumidor ou utente pode tambm remeter o duplicado
da folha de reclamao entidade de controlo de mercado
competente ou entidade reguladora do setor, de acordo
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
com as instrues constantes da mesma, ou, tratando-se de
fornecedor de bens ou de prestador de servios no iden-
tificado no anexo ao presente decreto-lei e no havendo
uma e outra destas entidades, entidade que nos termos
da lei competente para emitir a respetiva acreditao ou,
na ausncia desta, ASAE.
Artigo 5.-A
Envio digital das folhas do livro de reclamaes em formato fsico
1 As entidades reguladoras sectoriais e as entidades
de controlo de mercado competentes podem determinar
a obrigatoriedade da remessa da folha de reclamao e
dos elementos referidos no n. 2 do artigo 5. por via ele-
trnica.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
fornecedor de bens ou prestador de servios pode enviar
por via eletrnica a folha de reclamao e demais elemen-
tos entidade reguladora do setor ou entidade de controlo
de mercado competente.
3 O fornecedor de bens ou o prestador de servios
deve manter, por um perodo de trs anos, um arquivo
devidamente organizado dos documentos originais e dos
comprovativos da respetiva remessa no formato eletr-
nico, salvo se prazo superior for fixado em legislao
especial.
4 Para efeitos do disposto nos n.os 1 e 2, a entidade
reguladora do setor ou a entidade de controlo de mercado
competente deve, pela mesma via, acusar a receo das
folhas de reclamao e demais elementos documentais.
5 Quando, por motivos de indisponibilidade tcnica,
no for possvel o cumprimento do disposto nos n.os 1 e 2,
o fornecedor de bens ou o prestador de servios procede
ao envio do original da folha de reclamao em papel no
prazo previsto no n. 1 do artigo 5.
CAPTULO III
Do formato eletrnico do livro de reclamao
e do procedimento
Artigo 5.-B
Obrigaes do fornecedor de bens e do prestador de servios
relativas ao formato eletrnico do livro de reclamaes
1 O fornecedor de bens ou prestador de servios
obrigado a possuir o formato eletrnico do livro de recla-
maes, nos termos previstos nos n.os 2 e 3 do artigo 9.
2 Os fornecedores de bens e prestadores de servi-
os devem divulgar nos respetivos stios na Internet, em
local visvel e de forma destacada, o acesso Plataforma
Digital.
3 Os fornecedores de bens e prestadores de servi-
os que no disponham de stios na Internet devem ser
titulares de endereo de correio eletrnico para efeitos de
receo das reclamaes submetidas atravs da Plataforma
Digital.
4 O fornecedor de bens ou prestador de servios
deve responder ao consumidor ou utente no prazo mximo
de 15 dias teis a contar da data da reclamao, salvo
se for estabelecido prazo inferior em lei especial, para o
endereo de correio eletrnico indicado no formulrio,
informando-o, quando aplicvel, sobre as medidas adotadas
na sequncia da mesma.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
5 O disposto no n. 2 do artigo 5. aplica-se, com as
devidas adaptaes, s reclamaes do formato eletrnico
do livro de reclamaes.
6 A existncia e disponibilizao do formato eletr-
nico do livro de reclamaes no afasta a obrigatoriedade
de disponibilizao, em simultneo, do formato fsico do
livro de reclamaes, nos estabelecimentos a que se refere
o n. 1 do artigo 2.
Artigo 5.-C
Apresentao da reclamao em formato eletrnico
1 O consumidor ou utente pode formular a reclama-
o em formato eletrnico atravs da Plataforma Digital.
2 O disposto no n. 4 do artigo 4. aplica-se, com as
devidas adaptaes, formulao da reclamao em for-
mato eletrnico, caso tal seja solicitado pelo consumidor ou
utente, sem que isso implique a obrigao de disponibilizar
meio de acesso Plataforma Digital.
CAPTULO IV
Do procedimento das entidades competentes
Artigo 6.
Procedimento da entidade de controlo de mercado
competente e da entidade reguladora do setor
1 Para efeitos de aplicao do presente decreto-lei,
cabe entidade de controlo de mercado competente ou
entidade reguladora do setor:
a) Receber as reclamaes em formato fsico ou eletr-
nico, acompanhadas da resposta j enviada ao consumidor
ou utente, quando aplicvel, e demais elementos adicio-
nais que lhe sejam enviados pelo fornecedor de bens ou
pelo prestador de servios, designadamente os respetivos
esclarecimentos e informao sobre os seguimentos que
tenham sido dados s reclamaes;
b) Solicitar a prestao de esclarecimentos sobre a si-
tuao objeto de reclamao, incluindo informao sobre
o seguimento que tenha sido dado mesma, quando con-
sidere necessrio;
c) Analisar as reclamaes, a documentao apresen-
tada pelo fornecedor de bens ou prestador de servios e
instaurar o procedimento adequado se os factos resultantes
da reclamao indiciarem a prtica de contraordenao ao
disposto no presente decreto-lei ou em norma especfica
aplicvel matria objeto da reclamao.
2 A entidade de controlo de mercado competente ou
a entidade reguladora do setor deve ainda, em funo do
contedo da reclamao formulada pelo consumidor ou
utente e dos esclarecimentos apresentados pelo fornecedor
de bens ou pelo prestador de servios, tomar as medidas
que entenda adequadas, de acordo com as atribuies que
lhe esto conferidas por lei.
3 A entidade de controlo de mercado competente ou a
entidade reguladora do setor, no mbito das atribuies que
lhe esto conferidas por lei, pode, atravs de comunicao
escrita, informar o reclamante sobre o procedimento ou
sobre as medidas que tenham sido ou que venham a ser
adotadas na sequncia da reclamao formulada.
4 Sempre que da reclamao resultar uma situao de
litgio, a entidade de controlo de mercado competente ou a
entidade reguladora do setor, no mbito das atribuies que
3153
lhe esto conferidas por lei, deve, atravs de comunicao
escrita e aps concludas todas as diligncias necessrias
reposio legal da situao, informar o reclamante sobre o
procedimento ou as medidas que tenham sido ou venham
a ser adotadas na sequncia da reclamao formulada e,
quando se trate de litgio de consumo no resolvido pelo
fornecedor de bens ou prestador de servios, informa,
ainda, o consumidor ou utente sobre a possibilidade de
recurso aos meios alternativos de resoluo de litgios.
5 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
quando da folha de reclamao resultem apenas sugestes,
elogios ou comentrios que no configurem uma reclama-
o, deve a entidade reguladora do setor ou a entidade de
controlo de mercado competente proceder ao arquivamento
da reclamao.
6 Para efeitos de aplicao do regime constante no
presente diploma, o fornecedor de bens e o prestador de
servios devem prestar a colaborao requerida pela en-
tidade de controlo de mercado competente ou entidade
reguladora do setor, nomeadamente garantindo o acesso
direto s informaes e apresentando os documentos ou
registos solicitados.
7 Para efeitos do disposto no captulo anterior, as
entidades reguladoras e as entidades de controlo de mer-
cado competentes disponibilizam e divulgam, em lugar
de destaque, nos respetivos stios na Internet, o acesso
plataforma digital que disponibiliza o formato eletrnico
do livro de reclamaes, doravante designada como Pla-
taforma Digital.
CAPTULO V
Da edio e venda do livro de reclamaes
Artigo 7.
Modelo de livro de reclamaes
So aprovados por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da modernizao administrativa,
das finanas e da defesa do consumidor:
a) O modelo do formato fsico do livro de reclamaes,
bem como as regras relativas sua edio e venda;
b) O modelo de formulrio, edio, preo, fornecimento
e distribuio do formato eletrnico do livro de reclama-
es.
Artigo 8.
Aquisio de novo livro de reclamaes em formato fsico
1 O encerramento, perda ou extravio do livro de
reclamaes obriga o fornecedor de bens ou o prestador
de servios a adquirir um novo livro.
2 A perda ou extravio do livro de reclamaes obriga
o fornecedor de bens ou o prestador de servios a comuni-
car por escrito esse facto entidade reguladora do setor ou
entidade de controlo de mercado competente, no prazo
mximo de cinco dias teis.
3 Em caso de encerramento, perda ou extravio do
livro de reclamaes deve ainda o fornecedor de bens ou
prestador de servios, durante o perodo de tempo em que
no disponha do livro, informar o consumidor ou utente
sobre a entidade reguladora do setor ou de controlo de
mercado competente para apresentar reclamao.
4 A mudana de morada do estabelecimento, a al-
terao da atividade ou do respetivo CAE, ou a alterao
3154
da designao do estabelecimento no obriga aquisio
de um novo livro de reclamaes.
5 Nos casos previstos no nmero anterior o fornece-
dor de bens ou prestador de servios deve comunicar ele-
tronicamente, Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A.,
a alterao efetuada, para efeitos de averbamento no livro
de reclamaes.
CAPTULO VI
Da fiscalizao e regime contraordenacional
Artigo 9.
Contraordenaes
1 Constituem contraordenaes punveis com a apli-
cao das seguintes coimas:
a) De 250 a 3500 e de 1500 a 15 000, consoante
o infrator seja pessoa singular ou coletiva, a violao do
disposto nas alneas a), b) e e) do n. 1 do artigo 3., nos
n.os 1 e 2 do artigo 5. , no n. 3 do artigo 5.-A, nos n.os 1
a 3 do artigo 5.-B e nos n.os 1 e 3 do artigo 8.;
b) De 150 a 2500 e de 500 a 5000, consoante
o infrator seja pessoa singular ou coletiva, a violao do
disposto no n. 3 do artigo 1., nas alneas c) e d) do n. 1
e nos n.os 2, 3 e 5 do artigo 3., nos n.os 3 e 4 do artigo 4.,
nos n.os 4 e 5 do artigo 5., no n. 4 do artigo 5.-B, no n. 6
do artigo 6. e nos n.os 2 e 5 do artigo 8.
2 A negligncia punvel sendo os limites mnimos
e mximos das coimas aplicveis reduzidos a metade.
3 Em caso de violao do disposto na alnea b) do
n. 1 do artigo 3., acrescida da ocorrncia da situao
prevista no n. 4 do mesmo artigo, o montante da coima a
aplicar no pode ser inferior a metade do montante mximo
da coima prevista.
4 (Revogado.)
Artigo 10.
Sanes acessrias
1 Quando a gravidade da infrao o justifique po-
dem ainda ser aplicadas sanes acessrias, nos termos do
regime geral das contraordenaes.
2 (Revogado.)
Artigo 11.
Fiscalizao e instruo dos processos de contraordenao
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no
presente decreto-lei, bem como a instruo dos processos e
a aplicao das coimas e sanes acessrias relativa s con-
traordenaes previstas no n. 1 do artigo 9. compete:
a) ASAE, quando praticadas em estabelecimentos
de fornecimento de bens e de prestao de servios men-
cionados nas alneas a) a k) do n. 1, nas alneas a) a f) do
n. 3 e no n.os 5 do anexo ao presente decreto-lei;
b) Inspeo-Geral das Atividades Culturais, quando
praticadas em estabelecimentos mencionados na alnea m)
do n. 1 e no n. 4 do anexo ao presente decreto-lei;
c) Ao Instituto dos Registos e do Notariado, I. P., quando
praticadas em estabelecimentos mencionados na alnea n)
do n. 1 do anexo ao presente decreto-lei;
d) Autoridade da Mobilidade e dos Transportes,
quando praticadas em estabelecimentos mencionados na
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
alnea l) do n. 1, no n. 6 e nas alneas a) a d) do n. 11
do anexo ao presente decreto-lei;
e) Ao Instituto dos Mercados Pblicos, do Imobilirio
e da Construo, I. P., quando praticadas em estabeleci-
mentos mencionados nas alneas a) a i) do n. 2 do anexo
ao presente decreto-lei;
f) s respetivas capitanias, quando praticadas em esta-
belecimentos mencionados na alnea h) do n. 3 do anexo
ao presente decreto-lei;
g) Ao Servio de Regulao e Inspeo de Jogos do
Turismo de Portugal, I. P.,quando praticadas em estabe-
lecimentos mencionados no n. 8 do anexo ao presente
decreto-lei;
h) Ordem dos Mdicos Veterinrios, quando pratica-
das em estabelecimentos mencionados no n. 9 do anexo
ao presente decreto-lei;
i) Entidade Reguladora dos Servios Energticos,
quando praticadas em estabelecimentos dos prestadores
de servios mencionados no n. 7 e nas alneas b) e c) do
n. 10 do anexo ao presente decreto-lei;
j) Autoridade Nacional de Comunicaes, quando
praticadas em estabelecimentos dos prestadores de servi-
os mencionados nas alneas d) e e) do n. 10 do anexo ao
presente decreto-lei;
k) Entidade Reguladora dos Servios de guas e
Resduos, quando praticadas em estabelecimentos dos
prestadores de servios mencionados nas alneas a), f) e
g) do n. 10 do anexo ao presente decreto-lei;
l) Autoridade Nacional de Aviao Civil, quando
praticadas em estabelecimentos mencionados na alnea e)
do n. 11 do anexo ao presente decreto-lei;
m) Ao Instituto da Segurana Social, I. P., e respetivos
centros distritais da segurana social quando praticadas
em estabelecimentos mencionados no n. 12 do anexo ao
presente decreto-lei;
n) Ao Banco de Portugal, quando praticadas nos esta-
belecimentos mencionados no n. 13 do anexo ao presente
decreto-lei;
o) Autoridade de Superviso de Seguros e Fundos de
Penses, quando praticadas em estabelecimentos mencio-
nados no n. 14 do anexo ao presente decreto-lei;
p) Comisso do Mercado de Valores Mobilirios,
quando praticadas em estabelecimentos mencionados no
n. 15 do anexo ao presente decreto-lei;
q) Inspeo-Geral da Educao e Cincia, quando
praticadas em estabelecimentos mencionados nos n.os 16
e 17 do anexo ao presente decreto-lei;
r) Entidade Reguladora da Sade, quando praticadas
em estabelecimentos mencionados na alnea g) do n. 3 e
no n. 18 do anexo ao presente decreto-lei;
s) Ao INFARMED Autoridade Nacional do Medi-
camento e dos Produtos de Sade, I. P., quando praticadas
em estabelecimentos mencionados no n. 19 do anexo ao
presente decreto-lei.
2 Nos casos em que as entidades a que se refere o
nmero anterior no tm competncias sancionatrias,
a aplicao das respetivas coimas e sanes acessrias
compete:
a) Inspeo-Geral dos Servios de Justia, quando
a fiscalizao e a instruo dos processos efetuada pela
entidade referida na alnea c);
b) ASAE, quando a fiscalizao e a instruo dos
processos efetuada pela entidade referida na alnea h).
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
3 Compete ASAE a fiscalizao, a instruo dos
processos e a aplicao de coimas e sanes acessrias re-
lativas s contraordenaes previstas no n. 1 do artigo 9.
quando praticadas em estabelecimentos de fornecimento
de bens e de prestao de servios no mencionados no
anexo ao presente decreto-lei e quando no exista entidade
de controlo de mercado competente e entidade reguladora
do setor.
4 A receita das coimas reverte em 60 % para o Es-
tado, em 30 % para a entidade que instrui o processo con-
traordenacional e em 10 % para a entidade que aplica a
coima quando esta no coincida com a entidade que faz
a instruo.
5 Coincidindo na mesma entidade a instruo e a
aplicao das coimas, a distribuio da receita de 60 %
para o Estado e de 40 % para a entidade que instrui o
processo.
CAPTULO VII
Outras disposies
Artigo 12.
Rede telemtica de informao comum
1 A rede telemtica de informao comum (RTIC),
criada pela Direo-Geral do Consumidor para registo e
tratamento das reclamaes dos consumidores e utentes
constantes do livro de reclamaes, integra-se na Plata-
forma Digital a que se refere o n. 1 do artigo 12.-A.
2 A RTIC visa garantir a comunicao e o intercm-
bio de informao estatstica em matria de conflitualidade
de consumo decorrente das reclamaes e assegura o seu
armazenamento e gesto por parte das entidades regulado-
ras e de controlo de mercado competentes, proporcionando
aos reclamantes e reclamados o acesso informao sobre
a sua reclamao, com observncia do disposto na Lei
n. 67/98, de 26 de outubro.
3 As entidades reguladoras e de controlo de mercado
competentes esto obrigadas a registar e a tratar direta-
mente as reclamaes recebidas atravs do formato fsico
do livro de reclamaes na RTIC ou a providenciar liga-
es entre esta rede e a sua prpria rede que permitam a
comunicao de dados entre ambas, de forma a cumprir
os objetivos previstos no nmero anterior.
4 A participao da entidade reguladora ou de con-
trolo de mercado competente na RTIC formaliza-se atravs
de protocolo a celebrar com a Direo-Geral do Consu-
midor, devendo respeitar os princpios de cooperao e
boa gesto.
5 O consumidor ou utente reclamante bem como o
profissional reclamado tm acesso RTIC para consulta
da fase em que se encontra a sua reclamao.
6 O modo de funcionamento da RTIC, a forma
como so registadas as reclamaes, bem como o
acesso das entidades reguladoras ou de controlo de
mercado e dos reclamantes e reclamados rede, so
objeto de portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da defesa dos consumidores, a emitir no prazo
de 30 dias a contar da data da publicao do presente
decreto-lei.
7 (Revogado.)
3155
Artigo 12.-A
Plataforma Digital
1 A Plataforma Digital visa, com observncia do
disposto na Lei n. 67/98, de 26 de outubro, alterada pela
Lei n. 103/2015, de 24 de agosto, possibilitar a apresen-
tao de reclamaes em formato eletrnico, bem como a
submisso de pedidos de informao relacionados com a
defesa do consumidor ou utente.
2 O funcionamento da Plataforma Digital apro-
vado por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas da modernizao administrativa e da defesa
do consumidor.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
formulrio eletrnico da reclamao deve cumprir as regras
de acessibilidade digital, por forma a permitir a apresenta-
o autnoma de reclamaes por consumidores ou utentes
com deficincia visual.
Artigo 13.
Outros meios de reclamao
1 A formulao da reclamao nos termos previstos
no presente decreto-lei no exclui a possibilidade de o con-
sumidor ou utente apresentar reclamaes por quaisquer
outros meios e no limita o exerccio de quaisquer direitos
constitucional ou legalmente consagrados.
2 Sem prejuzo dos procedimentos previstos no
presente decreto-lei, as entidades reguladoras do setor
e entidades de controlo de mercado competentes podem
estabelecer mecanismos internos, no mbito das suas com-
petncias, que permitam uma resoluo clere, designada-
mente o tratamento conjunto de reclamaes do mesmo
consumidor ou utente e com o mesmo objeto, e que no
diminuam as garantias de defesa das partes.
Artigo 13.-A
Relatrio sobre conflitualidade no consumo
A Direo-Geral do Consumidor elabora, anualmente,
um relatrio estatstico global sobre a conflitualidade no
consumo, podendo para este efeito solicitar a cooperao
das entidades reguladoras do setor e das entidades de con-
trolo de mercado competentes envolvidas na aplicao do
presente decreto-lei.
Artigo 14.
Avaliao da execuo
(Revogado.)
Artigo 15.
Uniformizao de regime e revogao
(Revogado.)
CAPTULO VIII
Entrada em vigor
Artigo 16.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia 1 de janeiro
de 2006.
3156
ANEXO
(a que se referem os n.os 1, 2 e 4 do artigo 2., os n.os 1 e 6
do artigo 5. e os n.os 1 e 3 do artigo 11.)
Entidades que, nos termos do artigo 2., esto
abrangidas pela obrigao
de disponibilizao do livro de reclamaes
1 Estabelecimentos de venda ao pblico e de pres-
tao de servios de:
a) Comrcio a retalho e conjuntos comerciais, bem como
estabelecimentos de comrcio por grosso com revenda ao
consumidor final;
b) Comrcio, manuteno e reparao de velocpedes, transporte:
ciclomotores, motociclos e veculos automveis novos e
usados;
c) Restaurao ou bebidas;
d) Lavandaria, limpeza a seco e engomadoria;
e) Cabeleireiro, beleza ou outros de natureza similar;
f) Tatuagens e colocao de piercings;
g) Manuteno fsica, independentemente da designao
adotada;
h) Reparao de bens pessoais e domsticos;
i) Estudos e de explicaes;
j) Funerrios;
k) Prestamistas;
l) Aluguer de velocpedes, de motociclos e de veculos
automveis;
m) Aluguer de videogramas;
n) Notrios privados.
2 Estabelecimento de empresas na rea da construo
e do imobilirio:
a) Construo civil;
b) Promoo imobiliria;
c) Administrao de condomnios;
d) Avaliao imobiliria;
e) Arrendamento, compra e venda de bens imobili-
rios;
f) Administrao de imveis por conta de outrem;
g) Mediao imobiliria;
h) Consultadoria e mediao de obras;
i) Gesto, planeamento e fiscalizao de obras.
3 Estabelecimentos de prestao de servios na rea
do turismo:
a) Empreendimentos tursticos;
b) Alojamento local;
c) Agncias de viagens e turismo;
d) Empresas de animao turstica;
e) Recintos com diverses aquticas;
f) Campos de frias;
g) Estabelecimentos termais;
h) Marinas.
4 Recintos de espetculos de natureza artstica.
5 Parques de estacionamento subterrneo ou de su-
perfcie.
6 Centros de inspeo automvel, escolas de condu-
o e centros de exames de conduo.
7 Postos de abastecimento de combustveis.
8 Casinos, salas de mquinas, salas de jogo do
bingo.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 118 21 de junho de 2017
9 Centros de Atendimento Mdico-Veterinrios.
10 Estabelecimento de prestadores de servios p-
blicos essenciais:
a) Fornecimento de gua;
b) Fornecimento de energia eltrica;
c) Fornecimento de gs natural e gases de petrleo li-
quefeitos canalizados;
d) Comunicaes eletrnicas;
e) Postais;
f) Recolha e tratamento de guas residuais;
g) Gesto de resduos slidos urbanos.
11 Estabelecimento de prestadores de servios de
a) Rodovirio;
b) Ferrovirio;
c) Martimo;
d) Fluvial;
e) Areo, designadamente, entidades gestoras dos aero-
portos e aerdromos nacionais, entidades coordenadoras do
processo de atribuio e de facilitao de faixas horrias
nos aeroportos nacionais, prestadores de servios de nave-
gao area com exceo dos prestadores de servios de
meteorologia aeronutica, operadores de transporte areo
e operadores de trabalho areo, entidades prestadoras de
servios de apoio ao transporte areo e prestadores de
servios de assistncia em escala.
12 Estabelecimentos das Instituies Particulares
de Segurana Social ou equiparadas, bem como estabe-
lecimentos das Instituies em relao s quais existam
acordos de cooperao ou protocolos celebrados com os
Centros Distritais de Segurana Social, I. P.:
a) No mbito do apoio s crianas e jovens: creches,
creche familiar, estabelecimento de educao pr-escolar,
centros de atividades de tempos livres, centros de apoio
familiar e aconselhamento parental, lares de infncia e
juventude e apartamentos de autonomizao, casas de
acolhimento temporrio;
b) No mbito do apoio a pessoas idosas: centros de
convvio, centros de dia, centros de noite, estruturas resi-
denciais para pessoas idosas e acolhimento familiar para
pessoas idosas;
c) No mbito do apoio a pessoas com deficincia: cen-
tros de atividades ocupacionais, lares residenciais, residn-
cias autnomas, centros de atendimento, acompanhamento
e animao de pessoas com deficincia;
d) No mbito do apoio a pessoas com doenas do foro
mental ou psiquitrico: fruns socio-ocupacionais, unida-
des de vida protegida, autnoma e apoiada;
e) No mbito do apoio a outros grupos: apartamentos
de reinsero social, residncias para pessoas com VIH/
sida, centros de alojamento temporrio e comunidades de
insero;
f) No mbito do apoio famlia e comunidade: servio
de atendimento e acompanhamento social, centros comu-
nitrios, cantinas sociais, casas de abrigo, centro de apoio
vida e servios de apoio domicilirio;
g) No mbito do apoio social: estabelecimentos em que
sejam desenvolvidas atividades similares s referidas nas
alneas anteriores ainda que sob designao diferente.
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13 Instituies de crdito, sociedades financeiras,
instituies de pagamento, instituies de moeda eletr-
nica e prestadores de servios postais no que se refere
prestao de servios de pagamento.
14 Estabelecimentos das empresas de seguros, bem
como os estabelecimentos de mediadores de seguros e de
sociedades gestoras de fundos de penses.
15 Prestadores de servios de Intermediao finan-
ceira em relao a instrumentos financeiros ou equipara-
dos sob superviso da Comisso do Mercado de Valores
Mobilirios.
16 Estabelecimentos particulares e cooperativos
de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secun-
drio.
17 Estabelecimentos do ensino superior particular
e cooperativo.
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18 Estabelecimentos dos prestadores de cuidados
na rea da sade:
a) Unidades privadas de sade com internamento ou
sala de recobro;
b) Unidades privadas de sade com atividade especfica,
designadamente laboratrios; unidades com fins de diag-
nstico, teraputica e de preveno de radiaes ionizantes,
ultrassons ou campos magnticos; unidades privadas de
dilise; clnicas e consultrios dentrios e unidades de
medicina fsica e de reabilitao;
c) Outros operadores sujeitos atividade reguladora da
Entidade Reguladora da Sade;
d) Unidades privadas de prestao de cuidados de sade
na rea da toxicodependncia.
19 Farmcias.
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