16 de abril de 2016
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Perry Anderson
Traduo: Fernando Pureza
Os pases dos BRICS esto em apuros. Por um tempo eles foram os dnamos do
crescimento global enquanto o Ocidente estava envolto na pior crise financeira e
recesso econmica desde a Grande Depresso, mas agora eles se tornaram a principal
fonte de preocupao nos quartis-generais do FMI e do Banco Mundial. A China,
acima de todos eles, por causa do seu peso na economia global: produo desacelerada e
um Himalaya de dvidas. A Rssia: sitiada, com a queda dos preos do petrleo e as
sanes tirando seu quinho. A ndia: segurando melhor as pontas, mas com
preocupantes revises estatsticas. A frica do Sul: em queda livre. As tenses polticas
emergem em cada um deles: Xi e Putin respondem s tenses com fora bruta, enquanto
Modi vai se afundando nas pesquisas e Zuma jogado na lama junto com seu prprio
partido. Todavia, em nenhum outro lugar as crises poltica e econmica se fundiram de
forma to explosiva quanto no Brasil, cujas ruas no ltimo ano viram mais
manifestantes do que o resto do mundo combinado.
Escolhida por Lula para a sucesso, Dilma Rousseff, a ex-guerrilheira que se tornou
chefe de Estado, venceu a disputa presidencial em 2010 com uma maioria esmagadora
de votos. Quatro anos depois ela foi reeleita, mas dessa vez com uma margem muito
menor de votos, uma vantagem de 3% sobre o seu oponente, Acio Neves, governador
de Minas Gerais, num pleito marcado por uma polarizao regional nunca antes vista,
com um Sul-Sudeste industrializado voltando-se contra ela e com um Nordeste lhe
dando uma vantagem ainda maior do que em 2010, com 72%. Mas, ainda assim, foi
uma vitria definitiva, comparvel de Mitterrand sobre Giscard, e maior, para no
dizer tambm mais limpa, do que a de Kennedy sobre Nixon. Em janeiro de 2015,
Dilma e nesse ponto vamos abandonar os sobrenomes, como os brasileiros costumam
fazer comeou sua segunda presidncia.
Em trs meses, grandes manifestaes lotaram as ruas das principais cidades do pas,
com cerca de pelo menos dois milhes de pessoas que exigiam sua sada. No Congresso,
o Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) de Neves e seus aliados, encorajados
pelo fato de que as pesquisas mostravam a queda vertiginosa na popularidade de Dilma,
se movimentaram para conseguir seuimpeachment. No dia Primeiro de Maio, ela no
conseguiu nem mesmo dar seu discurso tradicional transmitido pela televiso a todo o
pas. Anteriormente, quando seu discurso no dia Internacional da Mulher foi
transmitido, as pessoas comearam a bater suas panelas e fazer buzinaos, numa forma
de protesto que ficou conhecida como panelao. Da noite para o dia, o Partido dos
Trabalhadores (PT), que desfrutara do mais longo e maior ndice de aprovao do
Brasil, tornou-se o partido mais impopular do pas. Confidencialmente, Lula teria
lamentado: Ns vencemos a eleio. No dia seguinte, ns a perdemos. Muitos
militantes se questionaram se o partido iria sobreviver a tudo isso.
Como a situao chegou a esse ponto? No ltimo ano do governo Lula, quando a
economia global estava ainda se recuperando da primeira onda do crash financeiro de
2008, a economia brasileira cresceu 7,5%. Ao assumir o governo, Dilma instituiu uma
poltica de controle contra o superaquecimento da economia, o que deixou satisfeita a
imprensa financista, naquilo que parecia ser uma poltica semelhante a que Lula teve
durante o incio de seu primeiro mandato. Mas to logo o crescimento experimentou
uma queda vertiginosa e as finanas globais pareceram sombrias novamente, o governo
mudou seu prumo, criando um pacote de medidas que visavam priorizar os
investimentos em desenvolvimentos subsidiados. As taxas de juros foram reduzidas, as
dvidas trabalhistas foram abatidas, os custos da energia eltrica foram reduzidos, a
moeda se desvalorizou e foi imposto um limitado controle sobre o movimento do
capital.[1] No embalo de todo esse estmulo, durante a primeira metade de sua
presidncia, Dilma desfrutou de um ndice de aprovao de 75%.
Mas, ao invs de decolar, a economia desacelerou de um crescimento medocre de
2,72% em 2011 para mero 1% em 2012. Alm disso, com uma inflao que j
ultrapassava os 6%, em abril de 2013 o Banco Central aumentou os juros de forma
abrupta, minando assim a base da nova matriz econmica de Guido Mantega, o
ministro da Fazenda. Dois meses depois, o pas foi acometido por uma onda de
protestos de massas cuja origem estava nas passagens de nibus em So Paulo e no Rio,
mas que rapidamente aumentaram sua dimenso tornando-se expresses generalizadas
de descontentamento com os servios pblicos e, estimulados pela mdia, tambm de
hostilidade contra um Estado incompetente. Rapidamente a aprovao do governo caiu
para a metade. Em resposta, ele bateu em retirada, dando incio a redues caucionrias
nos gastos pblicos e permitindo que os juros aumentassem novamente. O crescimento
caiu ainda mais ele seria praticamente zero em 2014 mas o desemprego e os salrios
permaneceram estveis. No fim de seu primeiro mandato, Dilma liderou uma
desafiadora campanha para reeleio ao assegurar a seus eleitores que ela continuaria
priorizando as melhorias nas condies de vida dos trabalhadores, assim como atacando
o seu oponente do PSDB por planejar reverter os acmulos sociais feitos pelo PT,
cortando benefcios e atingindo assim os mais pobres. Apesar do contnuo ataque
ideolgico sofrido contra ela pela imprensa, ela conseguiu chegar vitria.
Antes mesmo de seu segundo mandato comear formalmente, Dilma mudou o seu
rumo. Ela rapidamente passou a defender que um pouco de austeridade se fazia
necessria. O arquiteto da nova matriz econmica foi ento dispensado do ministrio da
Fazenda e quem assumiu foi algum orientado em Chicago, o diretor da gesto de ativos
do segundo maior banco privado do Brasil, assumindo um mandato que deveria reduzir
a inflao e restaurar a confiana. Os imperativos tornaram-se o corte nos gastos sociais,
reduzir o crdito dos bancos pblicos, leiloar propriedades do Estado e aumentar taxas
para trazer o oramento de volta a uma situao de supervit primrio. Rapidamente o
Banco Central aumentou sua taxa de juros para 14,25%. E j que a economia se
encontrava estagnada, o efeito desse pacote pr-cclico foi de mergulhar o pas numa
recesso generalizada queda nos investimentos, salrios diminuindo e o desemprego
dobrando. Enquanto o PIB contraa, as receitas fiscais diminuam, piorando ainda mais
o quadro de dficit e dvida pblica. Nenhum ndice de aprovao do governo poderia
ter aguentado a rapidez de tal deteriorao econmica. Mas a crise da popularidade de
Dilma no foi resultado apenas de um resultado previsvel sobre o impacto da recesso
nas condies de vida do povo. Ela tambm foi, ainda que seja mais dolorido admiti-lo,
o preo a ser pago por ela ter abdicado das promessas pelas quais ela foi eleita. De
forma generalizada, a reao de seus eleitores foi de que sua vitria poderia ser
qualificada como estelionato, ou seja: ela enganou seus apoiadores ao cumprir o
programa dos seus adversrios de campanha. E isso no gerou apenas desiluso, mas
tambm raiva.
Ainda que ocultas, as razes dessa debacle vingaram justamente no solo do prprio
modelo petista de crescimento. Inicialmente poderia se dizer que seu sucesso dependia
de dois tipos de nutrientes: um superciclo de aumento nos preos das commodities e
um boom do consumo domstico. Entre 2005 a 2011, os ganhos comerciais do Brasil
aumentaram para mais de um tero, pois a demanda por matria-prima da China e de
outras partes do mundo aumentou o valor das suas principais exportaes, assim como o
volume de retorno fiscal para gastos sociais. No final do segundo mandato de Lula, a
fatia correspondente da exportao de bens primrios dentre as exportaes brasileiras
subiu de 28 para 41%, no que o espao dos bens manufaturados caiu de 55 para 44%; no
final do primeiro mandato de Dilma, as matrias-primas eram responsveis por mais da
metade do valor das exportaes. Mas de 2011 em diante, os preos das principais
mercadorias comercializadas pelo pas entraram em colapso: o minrio de ferro caiu de
180 Dlares para 55 Dlares a tonelada, a soja caiu de 18 Dlares a saca para 8 Dlares,
o petrleo cru despencou de 140 Dlares para 50 Dlares o barril. E reagindo ao fim da
bonana do comrcio exterior, o consumo domstico tambm entrou em declnio.
Durante seu governo, a principal estratgia do PT foi expandir a demanda interna ao
aumentar o poder de compra das classes populares. E isso foi possvel no apenas com o
aumento do salrio mnimo e com transferncias de renda para os pobres o Bolsa
Famlia mas tambm por uma massiva injeo de crdito aos consumidores. Durante
a dcada de 2005 a 2015, o total de dbitos controlados pelo setor privado aumentou de
43% para 93% do PIB, com emprstimos aos consumidores atingindo o dobro do nvel
dos pases vizinhos. Quando Dilma foi reeleita, em 2014, os pagamentos de juros no
crdito mobilirio estavam absorvendo mais de 1/5 da renda mdia disponvel dos
brasileiros. Junto com a exausto do boom das commodities, a poca de gastana
tambm no era mais vivel. Os dois principais motores do crescimento tinham
estagnado.
Em 2011, o alvo da nova matriz econmica de Mantega foi estimular a economia a
partir de um aumento nos investimentos. Mas os meios para faz-lo tinham diminudo.
Desde 2006, os bancos estatais passaram a aumentar gradualmente sua quantidade de
emprstimos, indo de um tero para metade de todo crdito o portflio do banco de
desenvolvimento do governo, o BNDES, chegou a aumentar em sete vezes seu valor
desde 2007 (Mecanismo fictcio de controle da inflao). Ao ofertar taxas preferenciais
de juros para as grandes companhias num valor muito mais alto do que os outros
subsdios para as famlias pobres, a Bolsa Empresarial passou a custar ao tesouro
nacional o dobro do que custava a Bolsa Famlia. Favorvel ao agronegcio e s
construtoras, essa expanso direta dos financiamentos pblicos foi um antema pelo
qual a classe mdia urbana passou a aderir a um movimento cada vez mais violento
anti-PT, com a mdia nacional amplificada pela imprensa financista de Nova York e
Londres fazendo vituprios sobre os perigos do estatismo. Assim, ao mudar de
direo, Mantega esperava impulsionar os investimentos do setor privado com
concesses tributrias e juros mais baixos, mas isso impactou na reduo dos
investimentos nas estruturas pblicas do pas, assim como pela desvalorizao do Real
que ajudou nas exportaes manufatureiras. Mas todos esses agrados indstria
brasileira foram em vo. Estruturalmente, as finanas so uma fora muito maior no
pas. A capitalizao combinada dos dois maiores bancos privados do Brasil, Ita e
Bradesco, hoje duas vezes maior do que da Petrobrs e da Vale, as duas principais
empresas extrativas do pas, e com finanas muito mais saudveis. As fortunas desses e
de outros bancos foram concebidas de acordo com o maior sistema de juros de longo
prazo do mundo um horror para os investidores, mas verdadeiro man para os
rentistas e com um abissal spread bancrio, com muturios pagando de cinco a vinte
vezes mais pelos seus emprstimos. (Os empresrios deixam de investir no setor
produtivo) Alm disso, somando-se a esse quadro, h tambm o sexto maior bloco de
fundos de penso do mundo, sem falar no maior banco de investimento da Amrica
Latina, uma verdadeira constelao de fundos de coberta e de private equity.
Na esperana de que isso trouxesse o setor industrial para o seu lado, o governo
confrontou os bancos ao fora-los a aceitarem a recuarem o patamar sem precedentes de
2% dos juros no final de 2012. Em So Paulo, a Federao das Indstrias (FIESP)
brevemente expressou satisfao perante a medida, para logo depois pendurar bandeiras
em apoio aos manifestantes anti-estatistas de Junho de 2013. Os industrialistas ficaram
felizes em colher os frutos de altos rendimentos durante o perodo de crescimento
elevado do governo Lula, no qual virtualmente cada grupo social viu sua posio
melhorar. Mas quando isso terminou durante o governo Dilma e as greves recomearam,
eles no tiveram qualquer compaixo por quem lhes favorecera anteriormente. E no
apenas as grandes empresas, assim como suas parceiras do Norte global, se
encontravam cada vez mais em holdings financeiros que eram afetados negativamente
por conta das polticas rentistas e por essa razo, no poderiam dar s costas
totalmente aos bancos e fundos de investimento , mas o prprio grupo social a que
pertenciam a maior parte dos empresrios era formado por uma alta classe mdia que
tornara-se mais numerosa, vocal e politizada do que os antigos grupos de empresrios,
manifestando assim maior capacidade de comunicao e coeso ideolgica perante a
sociedade em geral. A furiosa hostilidade desse estrato para com o PT foi
inevitavelmente seguida tambm pelos industrialistas. Tanto os banqueiros do andar de
cima e os profissionais do andar de baixo, ambos estavam comprometidos a derrubar
um regime que agora viam como ameaa aos seus interesses comuns, o que significou
que os empresrios tinham cada vez menos autonomia.
Contra essa frente, que tipo de apoio o PT poderia esperar? Os sindicatos, ainda que
mais ativos no governo Dilma, eram apenas uma sombra do seu antigo passado. Os
pobres seguiram sendo beneficirios passivos do governo petista, que nunca se disps a
educa-los ou organiz-los, quanto muito mobiliz-los em torno de uma fora coletiva.
Movimentos sociais dos sem-terra e dos sem-teto foram mantidos distantes do
governo. Intelectuais acabaram sendo marginalizados. Mas no houve apenas uma
ausncia de potencializao poltica das energias vindas dos subalternos. Tambm no
existiu uma verdadeira poltica de redistribuio de riqueza ou de renda: a infame
estrutura tributria regressiva legada de Fernando Henrique Cardoso para Lula, que
penalizava os pobres e deixava os ricos intocados, foi mantida. Houve, de fato, alguma
distribuio que acabou melhorando consideravelmente as condies de vida dos mais
miserveis, mas isso foi feito de forma ainda individualizada. Com o Bolsa Famlia
tomando forma de recompensa para mes de filhos em idade escolar, isso era um
resultado esperado. Aumentos no salrio mnimo significaram tambm um aumento no
nmero de trabalhadores com carteira assinada, o que lhes garantiria acesso aos
direitos formais do emprego; mas no houve aumento, e pode ter havido at mesmo
uma queda, na sindicalizao. Acima de tudo, com a chegada do crdito consignado
os emprstimos bancrios com juros altos deduzidos diretamente dos salrios o
consumo privado cresceu sem amarras e s custas dos gastos com servios pblicos,
cujas melhorias teriam sido uma forma mais cara de estimular a economia. A compra de
eletrnicos, bens de consumo e veculos foram estimuladas (a compra de automveis
recebeu incentivos fiscais), enquanto o suprimento de gua, pavimentao, nibus
eficientes, saneamento bsico aceitvel, escolas decentes e hospitais pblicos foram
negligenciados. Os bens coletivos no tinham prioridade nem ideolgica e nem prtica.
Logo, junto com a to necessria melhoria nas condies de vida domstica, o
consumismo em sua forma mais deteriorada se espalhou nas camadas populares atravs
de uma hierarquia social em que a classe mdia vislumbrava, ainda que por padres
internacionais, com revistas e shopping centers.
O quo prejudicial isso foi para o PT pode ser observado atravs da questo da moradia,
onde necessidades individuais e coletivas mais visivelmente se intersectam. Nela, a
bolha de consumo se transformou cada vez mais numa dramtica bolha imobiliria, na
qual vastas fortunas foram feitas por empreiteiros e empresas de construo enquanto o
preo dos imveis disparou para a maioria das pessoas que viviam nas grandes cidades e
cerca de um dcimo da populao no tinham acesso a moradias adequadas. Entre 2005
a 2014, o crdito para a especulao imobiliria e construo civil aumentou vinte
vezes; em So Paulo e no Rio de Janeiro os preos por metro quadrado quadruplicaram.
Somente no ano de 2010, os aluguis em So Paulo aumentaram 146%. E nesse mesmo
perodo, havia cerca de 6 milhes de apartamentos desocupados, com sete milhes de
famlias sem teto. E ao invs de aumentar a oferta de casas populares, o governo
financiou construtoras privadas para construrem condomnios mediante um belssimo
lucro em reas perifricas, cobrando aluguis mais caros do que aqueles que os mais
pobres poderiam pagar, ao mesmo tempo que ele apoiava as autoridades locais e os
despejos feitos em ocupaes. Diante de tudo isso, os movimentos sociais ganharam
flego com os sem-teto e agora so uma das principais foras do Brasil: esses
movimentos no esto dentro, mas sim contra o PT. (equvoco drstico)
Sem contar com uma fora-tarefa popular capaz de lidar com a presso das elites do
pas, Dilma sem dvida torceu para que, aps sua apertada reeleio, ao bater em
retirada economicamente, com uma poltica inicial de apertar os cintos semelhante a que
Lula fez nos seus primeiros anos no poder, ela poderia ento reproduzir o mesmo tipo
de virada de mesa. Mas as condies externas impediram qualquer comparao
possvel. A dana dos commodities j se foi e uma recuperao, seja l quando vier,
parece no ter sustentao. Pode se argumentar, observando esse contexto, que a
extenso das atuais dificuldades no deve ser exagerada. O pas est passando por uma
severa recesso, com o PIB caindo 3,7% no ltimo ano e provavelmente a mesma coisa
acontecer esse ano. Por outro lado, o desemprego ainda est longe de atingir os nveis
da Frana, o que dir da Espanha. A inflao ainda mais baixa do que os anos de FHC
e o pas possui mais reservas. O dficit pblico metade do dficit da Itlia, ainda que
com os juros brasileiros o custo de reduzi-la seja bem maior. O dficit fiscal ainda est
abaixo da mdia dos Estados Unidos. Tudo isso tende a piorar. Todavia, a atual
profundidade do abismo econmico no encontra respaldo no volume do clamor
ideolgico que existe sobre ele: a oposio militante e a fixao neoliberal possuem
interesses em aumentar o grau de martrio do pas. Mas isso, por sua vez, no reduz a
escala da crise a qual o PT est agora envolto, que no apenas econmica, mas
tambm poltica.
*
Ainda assim, os cofres das campanhas de FHC estavam limpos no sentido dos
financiamentos americanos, onde os Super PACs compram votos, e sua coalizo era
ideologicamente slida, j que uma vez eleito, nem seus objetivos e tampouco os de
seus aliados poderiam ser atingidos por outros meios. Tanto seu vice-presidente, Marco
Maciel, assim como seu mais poderoso aliado no Congresso, Antnio Carlos
Magalhes, eram verdadeiros eixos da poltica repressiva no Nordeste ambos
instalados pela Ditadura como governadores, o primeiro em Pernambuco e o segundo na
Bahia, algo feito to logo eles apoiaram a derrubada do regime democrtico em 1964
e sem nenhuma inteno de alterar esses mtodos tradicionais. ACM, como gostava de
ser chamado, bravateava: Eu ganho eleies com um saco de dinheiro na mo e um
chicote na outra. Seu filho, Lus Eduardo, era o poltico favorito de Cardoso no
Congresso, o delfim apontado para suced-lo e assim seria se no tivesse morrido
precocemente. O prprio FHC, que por um bom tempo sustentou que a reforma do
sistema partidrio era uma prioridade para o Brasil e prometeu entrega-la, mudou de
ideia to logo chegou no Palcio do Planalto, afirmando que a maior prioridade era
revisar a Constituio para que ele prprio pudesse ser reeleito para um segundo
mandato. Abandonando qualquer tentativa de racionalizar ou democratizar a ordem
poltica, ele presidiu e para isso, sim, foi necessrio uma campanha direta de
subornos a deputados para comprar uma super-maioria no Congresso requerida para
passar a emenda da reeleio.
*
Quando Lula foi finalmente eleito em 2002, o PT estava numa posio diferente. Assim
que ele passou a reassegurar que no atacaria bancos e empresas, e to logo pareceu que
sua vitria era certa, essas companhias passaram a financi-lo, ainda que numa escala
menor do que a de seu predecessor. Mas dentro do Congresso ele no possua aliados
naturais que tivessem muita expresso. O PT, apesar de toda a moderao da campanha
de Lula na presidncia, era visto e ainda como um partido radical, posicionado
esquerda do verdadeiro pntano que domina o Legislativo. L, ele nunca conseguiu
mais do que 1/5 dos deputados, somando uma votao trs vezes menor do que a do
prprio Lula. Como garantir algum tipo de maioria funcional para apoi-lo em meio a
esse verdadeiro marais? O mtodo tradicional, concretizado numa escala heroica
durante a primeira presidncia civil aps a Ditadura a de Jos Sarney, outro antigo
lacaio dos generais , era o de comprar apoios distribuindo ministrios e cargos de
confiana para aqueles que tivessem interesse e pudessem trazer consigo a maior
quantidade de votos. Inicialmente isso ocorreu dentro das faces de seu prprio
partido, o PMDB, a maior e mais fisiolgica entidade poltica do pas e que, uma dcada
depois, tornara-se a fossa na qual desaguavam todas os riachos da corrupo poltica. O
caminho clssico para o PT era ento fazer acordos com essa criatura, alocando para
eles uma boa parte de seus ministrios e agncias estatais. Todavia, essa soluo fora
rejeitada pelo partido h uma disputa sobre quem, dentro da cpula, estava a favor e
quem estava contra pois havia receio de que as consequncias seriam criar um peso-
morto ideolgico dentro do governo que poderia neutralizar o momentum progressista
que se criara. Ao invs disso, a deciso foi de costurar um grupo de apoiadores de uma
densa camada de partidos pequenos, sem conceder assim muito terreno para um deles
em especfico, mas pagando-os com dinheiro em troca de apoio na cmara num
esquema de propina. De fato, o PT tentou compensar a falta de parceiros naturais (algo
que FHC no teve que lidar) e sua recusa em retomar o sistema concebido por Sarney,
criando assim um sistema de estmulos materiais para cooperaes dentro do Congresso
e por uma moeda de troca mais barata: ou seja, usando de mesadas para no usar de
lugares especficos dentro do governo.
Quando esse esquema veio tona em 2005, o chamado escndalo do Mensalo (ou
seja, de pagamentos mensais aos deputados) fez com que Lula perdesse o apoio do
eleitorado de classe mdia e por muito pouco no terminou precocemente com sua
primeira presidncia. To logo ele sobrevivera e fora triunfantemente reeleito no ano
seguinte, o PT no teve outra escolha seno recuar e aceitar a soluo que tanto temia
em abraar: o PMDB ento entrou no bloco do governo, garantindo assim alguns
importantes ministrios e postos centrais no Congresso, e assim permaneceu at o
primeiro mandato de Dilma e no primeiro ano do segundo mandato. Contudo, isso no
significa que a corrupo tenha diminudo e sim que ela aumentou drasticamente. Isso
no apenas porque o PMDB era o campeo do saque dos recursos pblicos em mbitos
municipais e estaduais (por dcadas o partido inclusive abandonara as disputas
presidenciais), mas tambm porque um gigantesco pote de mel, maior do que tudo que
se podia imaginar, estava se concretizando com a expanso da Petrobrs, a empresa de
petrleo estatal cujas atividades equivalem a 10% do PIB nacional; nesse momento,
uma capitalizao a tornaria a quarta mais valiosa empresa do mundo. A construo de
novas refinarias, petrolferas, poos, plataformas, complexos petroqumicos oferecia
vastas oportunidades para retribuies e logo um esquema acabou sendo estabelecido.
Leiles seriam tomados por um verdadeiro cartel composto pelas principais empreiteiras
do pas, mas os contratos eram cobrados a partir de grandes somas de dinheiro que iam
direto para os bolsos dos diretores da Petrobrs e para os partidos polticos que
estivessem envolvidos calcula-se cerca de 3 bilhes de Dlares em subornos. Esse tipo
de prtica no era novidade na histria da companhia, sendo que FHC preferiu fingir
que ela no acontecia, e at a primavera de 2013, a companhia desfrutou da costumeira
impunidade oriunda da riqueza e do poder no Brasil.
O que mudou nisso tudo foram trs efeitos ps-Mensalo. A delao premiada foi
introduzida no Brasil; a priso cautelar, um antigo poder judicirio usado para lotar as
cadeias do pas com pobres, tornou-se pela primeira vez um instrumento aceitvel para
dobrar aqueles de classes superiores; e as sentenas na primeira instncia no podiam
mais ser deferidas por interveno do Supremo, o que permitia apressar as prises. Os
dois primeiros efeitos foram as mesmas armas que os magistrados italianos utilizaram
para derrubar a classe poltica e empresarial italiana nos escndalos da Tangentopoli,
nos anos 1990. Mas o terceiro efeito eles nunca conseguiram. Inclusive no Brasil foi
criada uma forma de extrair confisses daqueles sob priso preventiva: ameaar a
estender o mesmo tratamento esposas e filhos. Em 2013, gravaes feitas num caixa
de uma empresa de lavagem de carros (um lava-jato) em Braslia levou priso de um
contrabandista com longa ficha criminal. Mantido em Curitiba, na regio Sul, para
proteger sua famlia, esse doleiro passou a revelar a escala do sistema de corrupo da
Petrobrs, na qual ele havia sido um dos principais intermedirios na transferncia de
recursos entre contratantes, diretores e polticos dentro e fora do pas. Num primeiro
momento, as acusaes caram sobre nove das principais construtoras e empreiteiras do
Brasil, com seus famosos chefes e diretores sendo presos, junto com outros trs
diretores da Petrobrs, em investigaes que atingiram ainda mais de cinquenta
polticos, tanto deputados e senadores como at mesmo governadores.
Os trs principais partidos envolvidos eles eram sete no total foram o PMDB, o
Partido Progressista (PP, um partido oriundo da Ditadura) e o PT. Quem ganhou mais no
esquema ainda no est claro. Mas j que no existiam iluses sobre os dois primeiros,
foi a exposio do terceiro que realmente ganhou relevncia poltica. O Mensalo foi
somente uns trocados em comparao com a enormidade do Petrolo, enquanto o
primeiro no teve nenhum benefcio privado para polticos do PT, o segundo, por sua
vez, apagou completamente os limites entre fundos de campanha e enriquecimento
pessoal. Dentre outros detalhes, veio tona que o prprio chefe da Casa Civil de Lula,
Jos Dirceu (o arquiteto por trs da formao do PT enquanto partido), que havia sido
afastado por conta de seu envolvimento no Mensalo, havia insistido que uma parte do
Petrolo fosse dirigida para suas prprias contas bancrias. Se o grosso dessas
retribuies eram utilizadas para financiar as campanhas e o aparato do partido, a
presena contnua de grandes somas de dinheiro clandestino no tinha como no
corromper aqueles que botavam suas mos nele. O socilogo Chico de Oliveira alertara,
antes mesmo do Petrolo ter sido descoberto, que o PT estava caminhando a passos
largos para um processo de transfigurao numa aberrante espcie taxonmica de vida
poltica, algo que no mais podia ser visto como uma metfora.[2]
Liderando o ataque ao Petrolo, a equipe investigativa de Curitiba se tornou, assim
como os juzes e policiais de Milo que os inspiravam, verdadeiras estrelas miditicas.
Jovens, de cara limpa, queixos quadrados, beneficiando-se de seu treinamento legal em
Harvard, o juiz Sergio Moro e o promotor Deltan Dallagnol pareciam sados direto de
um desses seriados americanos de tribunais. Sobre o seu zelo no combate corrupo e
o valor do choque que aplicaram nas elites polticas e empresariais do pas, no havia
dvidas. Mas assim como na Itlia, objetivos e mtodos nem sempre coincidiram. A
delao premiada e a priso preventiva sem acusaes combinaram induzimento e
intimidao: instrumentos obtusos em busca da verdade e da justia, mas no Brasil eles
estavam dentro da lei. Contudo, o vazamento de informaes, ou s vezes at de
suspeies, por parte dos investigadores para a imprensa, no : eles so claramente
ilegais. Na Itlia, eles foram constantemente utilizados pela equipe de Milo e foram
usados ainda mais ostensivamente pela equipe de Curitiba. Desde o incio os
vazamentos pareciam seletivos: eles almejavam o PT e, persistentemente, ainda que
no exclusivamente, pois os estilhaos se espalhavam aparecendo nas principais
revistas da bateria anti-governo, como a semanal Veja, que aps semanas de exposio
fez uma edio a ser lanada poucas horas antes da eleio de 2014 com as imagens de
Lula e Dilma sob uma sinistra meia-luz com tons de vermelho e negro com a
exclamao Eles sabiam de tudo!, alertando os eleitores para quem eram as
verdadeiras mentes criminosas por trs do Petrolo.
Mas ser que o fato dos magistrados terem alimentado a mdia com vazamentos
significa que seus objetivos eram os mesmos, ou seja, que eram fruto tal como o PT
sustentou de uma operao comum? Pode-se dizer que o judicirio brasileiro, assim
como seus colegas de promotoria e Polcia Federal, compartilha muito da identidade de
classe mdia brasileira, cujas camadas eles pertencem, com suas preferncias e
preconceitos de classe tpicos. Nenhum partido operrio, por mais emoliente que seja,
consegue atrair simpatia particular desse meio. Mas ser que os vazamentos contra o PT
so resultado de uma averso militante, ou fruto de uma ideia de que no h melhor
forma de enfatizar os horrores da corrupo do que pegar aquela que a principal fora
poltica do pas por mais de uma dcada, que inclusive justamente aquela que a mdia,
por suas prprias razes, estaria mais disposta a divulgar as revelaes? Histrias que
atingissem o PMDB seriam banais e o PSDB poderia ser poupado, em mbito nacional,
pois sendo um partido de oposio teria menor acesso aos cofres pblicos, independente
do seu domnio dentro dos estados.
Ao mesmo tempo, ainda que mais passivas e promscuas do que seus iguais nos Estados
Unidos, essas Igrejas formam um reservatrio conservador para os agressivos lderes da
direita no Congresso. Sintomaticamente, o presidente da Frente Evanglica um
musculoso pastor e ex-policial que senta na bancada do PSDB. Ali tambm se encontra
o Presidente da Cmara dos Deputados, eleito em fevereiro de 2015 esse sendo o
cargo mais importante do Congresso e o terceiro da linha sucessria depois do vice-
presidente , o deputado Eduardo Cunha, um corretor da bolsa evanglico do Rio e lder
da bancada do PMDB. Geralmente identificado como o mais perigoso inimigo de Dilma
ela inclusive tentou impedir sua eleio seu jeito garboso e modos imperturbveis
escondem um excepcionalmente talentoso e cruel poltico, um mestre nas artes obscuras
da manipulao parlamentar e na administrao, uma pessoa a quem grandes nmeros
do chamado baixo clero do Congresso tornaram-se dependentes de seus favores desde
que assumiu o cargo, enquanto outros vivem acuados diante de sua fora sem conseguir
enfrenta-lo. E to logo as manifestaes nas ruas clamaram pelo impeachment de
Dilma, ele logo tornou-se o ponta de lana dentro do Legislativo que garantiria a sada
da presidente, sob o pretexto de que antes das eleies ela havia transferido, de forma
imprpria, fundos dos bancos estatais para contas federais.
Nesse meio tempo, uma bomba explodiu. Em meados de outubro, as autoridades suas
notificaram o Procurador Geral da Repblica em Braslia de que Cunha tinha nada mais
do que quatro contas secretas na Sua e outra logo em seguida foi descoberta nos
Estados Unidos uma delas no nome de sua esposa, outra no nome de uma companhia
empresa-fantasma em Cingapura que recebia direto de outra empresa-fantasma da Nova
Zelndia. O valor total era de 16 milhes de Dlares, ou trinta e sete vezes mais a
riqueza que ele havia declarado no Brasil. disposio do casal tambm havia duas
companhias locais e, desafiando o escrnio, uma delas se chamava Jesus.com alm
de uma frota de nove limusines e caminhonetes no Rio de Janeiro. As evidncias de que
ele acumulava propinas da Petrobrs comearam a se acumular. Mesmo para a mais
obediente imprensa isso era demais. No Congresso, uma comdia s avessas tinha
incio. Segundo a Constituio Brasileira, o Presidente da Cmara possui o poder solene
de dar incio moo de impeachment presidencial. Por meses o PSDB ficou cortejando
Cunha, conferenciando com ele em conclaves ntimos sobre as tticas e o momento do
processo. A revelao da sua caixa-forte na Sua, com muito mais evidncias do que
aquelas que caam sobre Dilma, tornou-se um profundo constrangimento para o partido.
O que deveria ser feito? Cunha ainda controlava as chaves para o impeachment, que se
fosse bem-sucedido poderia at mesmo anular as eleies de 2014 e garantir, assim, a
vitria de Neves. O partido ento se silenciou sobre as ondas que vinham de Berna, no
que vale mencionar que o prprio Cunha ainda no havia se pronunciado e era tomado
como inocente at que se provasse o contrrio. Mas seus apoiadores na mdia no
conseguiram conter os questionamentos: como pode o partido da moralidade dar
cobertura para tamanha criminalidade? Diante do clamor, o PSDB foi forado a bater
em retirada e tirar o apoio ao Presidente da Cmara um pequeno partido socialista
independente, a essa altura do jogo, havia entrado com recurso para tirar Cunha da
Cmara[3]. Ao perceber que o PSDB deixara de lhe dar apoio, Cunha rapidamente fez
um jogo de dupla-face. Negociando a portas fechadas, ele ofereceu trancar o
impeachment de Dilma se o PT o protegesse das tentativas de anulao de seu mandato
e expulso do Congresso. E isso rapidamente aconteceu. Os ministros do PT, tanto
desavergonhados quanto os polticos do PSDB, concordaram em auxili-lo a manter-se
no cargo, desde que ele no fizesse nenhum movimento contra Dilma. Esse surreal
carrossel foi demais para as bases do partido que estavam afastadas do Congresso e o
acordo teve de ser cancelado. Por um breve momento, pareceu que a posio de Cunha
era insustentvel e a causa do impeachment estava to desgastada pela sua exposio
que havia, portanto, quase nenhuma chance de ela passar.
*
Isso foi algo duro de suportar. Ser que a aura do pensador poderia suportar a perda de
seu prestgio como governantes? Objetivamente, o segundo mandato foi e isso
bastante normal menos popular do que o primeiro. Na busca pela presidncia, Cardoso
sacrificou no apenas suas antigas convices, que inclusive eram marxistas e
socialistas, mas com o tempo at mesmo seus padres intelectuais. A banalidade dessa
mudana chega a ser disparatada bromas elogiosas para os efeitos da globalizao e
ansiedade com seus efeitos colaterais. Em raras ocasies ele acabava sendo sincero: Eu
devo admitir que, ainda que meu lado intelectual seja forte, eu sou basicamente
um Homo politicus, disse ele certa vez. Mas subjetivamente, a vaidade atingida pelo
apelo poltico grandioso de um ex-operrio sem educao formal no permite que
pretenses mais cerebrais sejam colocadas de lado. Tingido pelo verde e amarelo da
Academia Brasileira de Letras, uma cpia tropical da verso original e pomposa dos
franceses com uma espada a seu lado, ele declarou que o socilogo e o presidente
nunca divergiram, demonstrando uma carreira coerente e uma administrao criativa,
inteiramente em sintonia uma com a outra.
Por anos ele teve motivos para reclamar que, enquanto oposio, o prprio PSDB foi
insuficientemente leal memria de seu lder mximo, evitando qualquer defesa mais
vigorosa de sua modernizao nacional e seu corajoso programa de privatizaes.
Agora, contudo, diante da crise do lulopetismo seu uso mais desdenhoso, implicando
algo ainda focado nas bases, mais demaggico do que o mero suporte petista, ou
petismo fica claro o quo certo Cardoso esteve todo esse tempo. Se houve algo de
bom durante o governo do PT, isso se deve herana deixada por FHC. Se houve algo
desastroso e terrvel, ento a culpa no dele, pois havia alertado a todos o que
aconteceria. Era tempo de erguer novamente as bandeiras de 1994 e 1998, sem qualquer
inibio, colocando assim um fim ao desgoverno do PT. Ainda que ele mesmo no
tivesse evocado o impeachment, ele o reconhecia como um processo legtimo, desde
que tivesse base legal para isso. E ainda que no tivesse, Dilma ainda poderia ser
removida politicamente. Mas e aqui os clculos de Cardoso mostram-se diferentes
daqueles feitos pela nova gerao de polticos do PSDB no Congresso, ansiosos para
tomar o poder rapidamente era melhor esperar pelo Judicirio, que poderia ser tido
como um instrumento para que a Justia Poltica fosse cumprida.
Essa confiana vinha das ntimas conexes entre os juzes mais veteranos e estava longe
de estar errada. Indicado para presidir o caso contra Dilma no Supremo Tribunal
Eleitoral estava Gilmar Mendes, um parceiro prximo indicado pelo prprio Cardoso
para o Supremo Tribunal Federal, ocupando este lugar at os dias de hoje e que nunca
fez nenhum segredo sobre o seu desgosto para com o PT. Mas Dilma era o alvo menos
importante. Para FHC, o alvo crucial a ser destrudo era Lula e no apenas por questo
de vingana, embora isso tenha sido muito saboreado no mbito privado, mas porque
havia risco, dada sua antiga popularidade, de que ele voltasse em 2018 supondo que
Dilma sobrevivesse at ento, algo que assustava o PSDB e seu programa de orientar o
pas novamente para uma modernizao responsvel. E to logo as deixas de Cardoso
comearam a encontrar eco, uma srie de vazamentos feitos pela fora tarefa da Lava
Jato passaram a aparecer na imprensa, implicando Lula em dbias transaes
financeiras de tipo pessoal: viagens em jatos empresariais, palestras remuneradas por
empreiteiras, apartamentos confortveis, melhorias num stio, sem falar nos ganhos
obscuros de um de seus filhos. Logo em seguida veio a apreenso de um amigo
milionrio fazendeiro, acusado de repassar as retribuies de um contrato da Petrobrs
para o tesoureiro do PT. Aparentemente, a rede estava se fechando sobre ele.
Que o Partido dos Trabalhadores tenha se juntado, por uma transformao ocorrida
internamente, s deformadas fileiras do resto da fauna poltica brasileira PMDB,
PSDB, PP e o restante da corja no pode ser negado. At agora, dois presidentes do
partido, dois tesoureiros, um presidente e um vice-presidente da Cmara dos Deputados
e o lder do partido no Senado foram todos presos, afundados na lama da corrupo que
desconhece fronteiras polticas. De forma emblemtica, o ltimo dos notveis e com a
delao mais volumosa, o senador Delcdio do Amaral era um refugiado do PSDB, uma
importante engrenagem do partido de FHC nas operaes da Petrobrs. Mais da metade
do Congresso est na lista de pagamento das empreiteiras, cujas doaes financiam suas
campanhas eleitorais. A degradao do sistema poltico se tornou to evidente que no
outono passado o STF que est longe de ser algum tipo de arepago da integridade
imparcial finalmente decidiu que o financiamento privado de campanha era matria
inconstitucional e proibiu as empresas de doarem para as campanhas. O Congresso
imediatamente reagiu com emendas constitucionais para permitir as doaes, mas o
assunto segue congelado na Cmara. Se confirmada a deciso do Supremo sem ser
driblada, a deciso permitir uma espcie de revoluo no funcionamento da
democracia brasileira: a nica coisa inequivocamente positiva em meio a toda essa
crise.
O Partido dos Trabalhadores acreditou, durante determinado perodo, que ele poderia se
valer da ordem institucional brasileira para beneficiar os pobres sem prejudicar os ricos
e at mesmo contando com a ajuda deles. E de fato houve benefcios aos pobres, tal
como eles se propuseram. Mas uma vez aceito o preo de entrar num sistema poltico
moribundo, a porta para voltarem atrs fechou-se. O prprio partido passou a definhar,
tornando-se um enclave do Estado, sem qualquer autocrtica ou direo estratgica, to
cego que chegou a ostracizar Andr Singer, seu melhor pensador, para colocar uma
mistura de marqueteiros e relaes pblicas, tornando-se to insensveis que passaram a
conceber o lucro, no importa de onde viesse, como condio para o poder poltico.
Suas conquistas ainda permanecero. Mas se o partido ter o mesmo destino, isso uma
questo em aberto. Na Amrica do Sul, um ciclo est chegando ao fim. Por uma dcada
e meia, sem a presso direta dos Estados Unidos, fortalecidos
peloboom das commodities, e amparando-se em grandes reservas de tradio popular, o
continente foi a nica parte do mundo em que movimentos sociais rebeldes coexistiram
com governos heterodoxos. No despertar de 2008, h agora cada vez mais desses
movimentos. Mas no h mais nenhum desses governos. Uma exceo global est
chegando ao seu fim e sem nenhum sinal de mudana positiva no horizonte.
Notas
[1] Andr Singer escreveu a principal anlise sobre esse conjunto de medidas e seu
desenrolar no artigo Cutucando onas com varas curtas (Novos Estudos 102, jul. de
2015), um ensaio que pode ser lido como um eplogo de seu estudo sobre a trajetria do
PT, Os sentidos do Lulismo: reforma gradual e pacto conservador (2012), que investiga
a mudana do seu eleitorado aps 2005, conforme ele perdera o apoio das classes
mdias e passou a ganhar a confiana dos pobres, que antigamente, com medo de
desordem, votavam contra o partido. Numa combinao de sobriedade crtica e lealdade
ao PT, Singer talvez seu mais preparado intelectual e talvez possa se argumentar que
seja o mais impressionante pensador social de sua gerao na Amrica Latina.
Secretrio de comunicao de Lula durante o primeiro mandato, desde que ele se tornou
professor universitrio acabou sendo mentalmente descartado pelo PT, que no
demonstrara nenhum interesse sobre o seu trabalho.
[2] Perry Anderson se refere aqui ao ensaio de Francisco de Oliveira, O Ornitorrinco,
que envolveu uma reatualizao de seu ensaio Crtica razo dualista. (N. do T.)
[3] O autor se refere aqui ao pedido do Partido Socialismo e Liberdade (PSOL). (N. do
T.)
[4] Perry Anderson se refere aqui ao caso do vereador de Araraquara, Roberval Fraiz.
(N. do T.)