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Diviso: D.A.G.F.

Despacho:
Servio: S.O. GESTO DE PESSOAL
Comunicao N: 1143/2015

De: CARLOS EDUARDO LOPES SAMPAIO

Para: CHEFE DA D.A.G.F.

Data: 2015/02/16
Assunto: DIREITO ALTERAO DE
POSICIONAMENTO REMUNERATRIO NA
CARREIRA DE ORIGEM - PAGAMENTO DE
INDEMNIZAO

1. Reposicionamento remuneratrio

O artigo 29. da Lei n. 2/2004, de 15 de janeiro, Estatuto do Pessoal Dirigente (EPD), revogado pelo
n. 2 do artigo 25. da Lei n. 3-B/2010, de 28 de abril, Lei do Oramento do Estado para o ano de
2010 (LOE 2010), mas cuja aplicao se manteve pelo n. 3 do mesmo artigo da LOE 2010 aos
titulares dos cargos dirigentes designados quela data, at ao fim do respetivo prazo, nele no
incluindo eventuais renovaes posteriores, teve como ltima epgrafe Direito alterao de
posicionamento remuneratrio na categoria de origem, aps a alterao sofrida pela Lei n. 64-
A/2008, de 31 de dezembro, sendo que, at essa altura a mesma se denominava Direito de acesso
na carreira e sobre esse assunto e sobre essa redao que esta comunicao se debrua.

Ao manter em vigor a ltima redao do artigo 29. do EPD para os titulares de cargos dirigentes em
funes data de 31 de dezembro de 2009, e tendo cessado a comisso de servio da Tcnica
Superior Vanda Maria Figueira Teixeira, por revogao da anterior organizao de servios, cumpre
reposicionar a mesma na carreira de origem.

Seguindo as orientaes da DGAEP de ento, foi realizado um reposicionamento na carreira de


origem com efeitos a 31 de dezembro de 2008 a todos os dirigentes em funes nessa data, tendo
em vista a transio para as novas carreiras nos termos da Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro
(LVCR) no dia 1 de janeiro de 2009.

Nessa altura foram verificadas as possveis promoes que deveriam ocorrer aquando da cessao
da comisso de servio, tendo a trabalhadora Vanda Teixeira ter sido colocada, por despacho do Sr.
Presidente da Cmara na lista de transies, na 8. posio da carreira de tcnico superior, entre no
nvel 39 da tabela remuneratria nica, com o valor de remunerao base de 2.437,29, por fora de
ter sido nomeada Tcnica Superior Assessor a 19 de dezembro de 2002, ter sido nomeada Diretora
de Projeto Municipal a 1 de abril de 2003 at 1 de setembro de 2006, data em que foi nomeada Chefe
de Diviso e ter desempenhado essas funes ininterruptamente at ao dia 2 de fevereiro de 2015, o
que lhe daria direito a ser colocado como Tcnica Superior Assessor Principal a 19 de dezembro de
2005, conforme desenvolvimento da carreira de Tcnico Superior nos termos do Decreto-Lei n. 404-
A/98, de 18 de dezembro.

A 1 de janeiro de 2009 entra em vigor uma nova redao no artigo 29. do EPD, conferida pela lei n.
64-A/2008, de 31 de dezembro (LOE 2009), fruto das alteraes ao sistema de carreiras, passando o
exerccio de cargos dirigentes a conferir a estes a possibilidade de alterao do posicionamento
remuneratrio a cada mdulo de 3 anos de desempenho de funes dirigentes.

Uma vez que o posicionamento da trabalhadora enquanto Assessor Principal ocorreu com efeitos a
19 de dezembro de 2005, mas que a contagem de tempo para efeitos de progresso estava
suspensa por fora da Lei n. 43/2005, de 29 de agosto, na sua redao dada pela Lei n. 53-C/2006,
de 29 de dezembro, at 31 de dezembro de 2007, a contagem de um mdulo de 3 anos, tendo em
vista a alterao do posicionamento remuneratrio, para a 9. posio da carreira de tcnico superior
ocorreria no perodo entre 1 de janeiro de 2008 e 31 de dezembro de 2010, contudo, o artigo 24. da
Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro (LOE 2011) veio proibir as valorizaes remuneratrias a partir
do dia 1 de janeiro de 2011, data em que se efetivaria esta alterao de posicionamento
remuneratrio.

Desta forma, face transio ocorrida com efeitos a 1 de janeiro de 2009, face aplicao do artigo
29. do EPD, e proibio de valorizaes remuneratrias aplicvel desde a LOE 2011, a
trabalhadora Vanda Maria Figueira Teixeira dever ser reposicionada na carreira de origem enquanto
Tcnico Superior, na 8. posio, com a remunerao base mensal de 2.437,29 devendo, salvo
existncia de norma impeditiva de tal, ver a sua posio remuneratria alterada logo que tal seja
permitido, uma vez que cumpriu um mdulo de 3 anos a exercer cargos dirigentes que lhe conferiu o
direito a tal.

Por se tratar de assunto de bastante complexidade jurdica, submete-se considerao superior a


possibilidade da presente comunicao poder ser apreciada quer pelo Gabinete Jurdico e Notariado,
quer pelo consultor jurdico do municpio ou por entidade externa, como a CCDR-Alentejo.

2. Pagamento de indemnizao

Nos termos do n. 1 do artigo 26. do EPD, quando a cessao da comisso de servio se


fundamente na extino ou reorganizao da unidade orgnica ou na necessidade de imprimir nova
orientao gesto dos servios, os dirigentes tm direito a uma indemnizao desde que contam,
pelo menos, 12 meses seguidos de exerccio de funes.

Tambm nos termos do artigo 26. do EPD mas nos nmeros 2 e 3, a indemnizao ser calculada
em funo do tempo que faltar para o termo da comisso de servio e no montante que resultar da
diferena entre a remunerao base do cargo dirigente cessante e a remunerao da respetiva
categoria de origem tendo como limite mximo o valor correspondente diferena anual das
remuneraes, nelas se incluindo os subsdios de frias e de Natal.

Considerando que a remunerao base do cargo de chefe de diviso se encontra fixada no valor de
2.613,83 e que se prope que a trabalhadora seja reposicionada com um vencimento de 2.437,29,
o limite anual fixado ser de 14 vezes a diferena entre estes dois valores, num total de 2.471,56.

Considerando que a comisso de servio iria cessar no dia 30 de maro de 2016, e cessou no dia 2
de fevereiro de 2015, a indemnizao a calcular ser equivalente a 15 meses e 28 dias, o que levaria
a um valor superior ao limite previsto no n. 3 do artigo 26. do EPD, pelo que o valor a pagar ser de
2.471,56.

Uma vez que o EPD no menciona qualquer forma de pagamento, tendo em vista a facilidade de
processamento, uma vez que se tratam de valores sujeitos a reduo remuneratria, submete-se
considerao superior a possibilidade de se manter o pagamento do valor da remunerao do chefe
de diviso, at data em que cessaria efetivamente a comisso de servio, servindo este pagamento
simultaneamente como pagamento da remunerao e da indemnizao.

Assin: Visto:
Cmara Municipal de Montemor-o-Novo

Despacho do Vereador Despacho Chefe de Diviso

Obs:

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