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U.N.L.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA
04 - DERECHO CONSTITUCIONAL 1
PROGRAMA
UNIDAD 1
Derecho Constitucional: su objeto, relaciones con otras disciplinas. Mtodos y tcnicas
Constitucionales
UNIDAD 2
La interpretacin constitucional: ambigedad y vaguedad, integracin Paradigmas
interpretativos. Jurisprudencia
UNIDAD 3
Conceptos de constitucin - Clasificaciones y tipologas - Mutaciones Constitucionales
UNIDAD 4
La supremaca constitucional - Relaciones entre el orden internacional y el orden constitucional
- El derecho comunitario - Los tratados y las leyes - El control de constitucionalidad -
Antecedentes de su formulacin - Modelos de contralor - La jurisdiccin constitucional.
UNIDAD 5
Formas de gobierno y formas de estado - tipologa de las formas gubernativas -
Presidencialismo y Parlamentarismo, ventajas e inconvenientes - El hiperpresidencialismo - El
federalismo, su dinmica.
PRIMER PARCIAL
UNIDAD 6
Procesos de reforma constitucional - Poder constituyente y Poder constituido - El poder
constituyente en ciclo abierto - La revisin constitucional de 1994-
UNIDAD 7
Fuerzas polticas que inciden en la estructura constitucional - Opinin Pblica - Factores de
presin - Partidos polticos, su regulacin.
UNIDAD 8
Historia constitucional - Constitucionalismo clsico: los derechos civiles y polticos -
Constitucionalismo social: los derechos econmicos, sociales y culturales - Nuevos perfiles del
constitucionalismo.
UNIDAD 9
El proceso del constitucionalismo argentino - Derecho Patrio - Los pactos preexistentes - La
constitucin de 1853/1860: su contexto y reformas posteriores.
UNIDAD 10
Introduccin al derecho constitucional comparado - Los regmenes polticos contemporneos.
SEGUNDO PARCIAL
Bolilla 1
Derecho Constitucional
Es el ordenamiento jurdico que introduce al hombre en el estado. Es la distribucin de las
magistraturas dentro del gobierno, es la competencia de cada rea orgnica. Es el encuadre
jurdico del fenmeno poltico.
Objeto del Derecho Constitucional
Es el estudio de las instituciones polticas dentro de la doctrina
Estructura Constitucional
La presidencia
El Congreso
La Corte Suprema
El Consejo de las Magistraturas
Derecho Pblico
Defensora del pueblo
Universidades (Estudio de las Libertades)
Proceso Constitucional
Es el poder poltico que se conecta con: las transiciones, la participacin y la comunicacin
(Estudio del poder)
Segn al Art. 16 del Hombre Ciudadano rezaba: Toda Sociedad en la que no estn declarados
los derechos del hombre ni se dividan los poderes, conocen de constitucin.
Sistema de Fuentes del Derecho Constitucional
Son las formas en que se manifiesta las Normas Jurdicas Constitucionales, las mismas
pueden ser
FUENTES FORMALES
FORMALES DIRECTAS: Constitucin - Leyes - Costumbres
FORMALES INDIRECTAS: Jurisprudencia - Doctrina - Derecho Comparado
FUENTES MATERIALES: son las que determinan el contenido, orientado a los constituyentes -
Legisladores - Jueces
Las Constituciones (Siglo XX y XXI) registran aperturas importantes dndole mayor jerarqua a
los Tratados de Derecho Internacional y ms relacionados con los Derechos Humanos (Art. 75
Inc 22)
LEYES CONSTITUCIONALES
Son de doble perfil Formal: por que salen del congreso, pero son materialmente
Constitucionales: porque regulan temas de la Constitucin Nacional (Ej. Hbeas Corpus,
Recursos de Amparo)
DERECHO JUDICIAL
Es otra fuente de naturaleza indirecta. Los jueces no se limitan a operar la Ley sino que la
interpretan para introducir pautas nuevas. (por Ejemplo el control de constitucionalidad)
DERECHO CONSUETUDINARIO
Es otra fuente que por medio de la costumbre origina derecho (Directa y no escrita).
DERECHO COMPARADO
Otra fuente que por medio de comparar otras Constituciones se pueden evaluar temas
comunes.
Parte Histrica
El Derecho constitucional clsico nace con la Revolucin Francesa y Norteamericana,
impulsado por la burguesa que tena poder econmico (con sus deseos de poder poltico y
seguridad para comerciar).
Todo lo que rode al inicio del Derecho Constitucional fue un movimiento filosfico que tena
como centro al hombre (antropocentrismo).
De esta forma el estado deber tener una norma para desenvolverse, creando una estructura
poltica y jurdica que posteriormente se denomin cono Estado de Derecho. Esta organizacin
o estructura tena dos premisas principales:
Declaracin de los derechos del hombre (parte dogmtica)
Divisin de poderes, con atribuciones y lmites (parte Orgnica)
La mayora de las constituciones tienen como caractersticas:
Que son Escritas.
Que son codificadas
Superioridad o Supralidad sobre el resto de las leyes (Art.31 CN)
Relacin del Derecho Constitucional con otras Ciencias
CN - CIENCIAS POLTICAS
Durante el siglo XX casi se fusionaron a tal punto de llamarla Ciencia Poltica Constitucional ,
ambas corresponden al objeto material, pero diferente objeto formal.
CN - SOCIOLOGA -ANTROPOLOGA
As como comparamos con la Ciencias Poltica tambin hacemos lo propio con las conductas
humanas. Sociedad y Psicologa son fuerzas polticas que cambian constantemente por que
son las personas las que cambian.
CN - ECONOMA
Aqu tenemos que destacar que JB Alberdi con su sistema econmico y rentstico que
apuntalaba la base econmica para el edificio Constitucional.
Tambin la independencia de EEUU se origin en un problema econmico.
A partir de la reforma constitucional de 1994 nuestra constitucin le da a los tratados
internacionales de Derechos Humanos la misma jerarqua que la propia constitucin, mediante
le Inciso 22 del Art. 75 de la CN.
Bolilla 2
Mundo jurdico
Se denomina as al fenmeno real y perceptible que se comprende de tres dimensiones
(Trialismo Jurdico)
* 1 Dimensin Sociolgica: en la cual se encuentran las conductas humanas, aquellas
mediante las cuales se efecta un reparto.
Reparto significa que existe una distribucin o cualificacin de Potencias e Impotencias, por
ejemplo cuando se crea la legislacin para un impuesto esto significa que:
Se Potencia al estado (se le da derechos) para exigir el pago
Se impotencia al contribuyente (tiene la obligacin) que tiene que pagar.
Las ms relevantes de las conductas son las Conductas Modelo que son aquellas que son
susceptibles de obtener seguimiento y acatamiento no pudindose refutar su ejemplaridad.
Estas conductas son derecho positivo si tienen vigencia material.
* 2 Dimensin Normativa: la norma es la captacin lgica (Interpretacin) que hace un tercero
neutral (legislador o juez) sobre una conducta de reparto.
* 3 Dimensin Dikelgica (Valores) : el valor supremo en el derecho es El Valor Justicia
En la medida que las normas se adecuen al de Valor Justicia podemos decir que en el Mundo
Jurdico se realiza en forma positiva el derecho, por el contrario si se realiza en forma negativa
(injusticia) se generar la obligacin de transformar esa injusticia adecundolo al Valor Justicia.
Este valor justicia est por encima del hombre.
METODOLOGA DE LA INTERPRETACIN
Ermenutica: es el arte de interpretar los textos para conocer su contenido.
A travs de la interpretacin constitucional se debe buscar el contenido que se quiso dar a la
norma, a tal efecto se deben seguir lineamientos en especial en la CN por ejemplo:
* Costumbres del Lugar *Idiosincrasia del Pueblo
* Credos *Fcil lectura (debe ser entendida por todos)
* Dinmica (que no sea necesario reformar a travs del tiempo)
* Concisa
Los principales intrpretes de las normas son los Jueces y los doctrinarios.
Para interpretar al Derecho Constitucional se debe tener una metodologa y se deben tener en
cuenta 3 herramientas fundamentales:
Mtodo: es un sistema coherente, pautado y establecido existiendo 3 mtodos
Mtodo Deductivo: que va desde lo general a lo particular
Mtodo Inductivo: que va de lo particular a la general
Mtodo complejo o mixto: es la fusin de los anteriores, utiliza el sentido comn.
Tcnica: existen dos formas
Tcnica Cualitativa: calidad o se refiere al hecho en concreto.
Tcnica Cuantitativa: la medicin o cualificacin de un dato.
Enfoque: es la visin o punto de vista que va a tener el investigados, existiendo:
Enfoque Normativo se centra en la Constitucin Misma
Enfoque Filos / Poltico es el criterio de valoracin sobre la oportunidad o conveniencia
Enfoque Comparativo comparar con otra legislacin
Enfoque Histrico parte del anlisis de sistemas anteriores
AMBIGEDAD Y VAGUEDAD
Existen algunos inconvenientes que se presentan al realizar una interpretacin tales como las
indeterminaciones o imprecisiones semnticas (vaguedad, dualidad, ambigedad) y
indeterminacin sintctica
Indeterminacin Semntica:
Vaguedad: el texto o palabra es completa salvo por circunstancias especiales (Ej. si en una
plaza dice que est prohibido el transito de vehculos, no necesariamente quiere decir que un
nio no puede circular en su triciclo)
Ambigedad: cuando una palabra tiene ms de un sentido (Ej. : Prenda -Garanta real - ropa -
juego de nios)
Ambigedad por Proceso Producto: Ejemplo Construccin que se puede referir al proceso:
Tarea de construccin o al producto terminado)
Ambigedad Metafrica: un corazn de oro.
Indeterminacin Lgica
Lagunas del Derecho: el procedimiento para resolver es el de integracin y no el de
Interpretacin (Art. 15 Civil Los jueces no pueden dejar de Juzgar)
Las Contradicciones: es el caso de una norma que en la realidad no es tal cual como se dict.
Las redundancias: es el caso del Juicio por Jurados previstos constitucionalmente (Art. 24 -
75 - 118) y nunca fueron utilizados.
Bolilla 3
CONCEPTO DE CONSTITUCIN
Concepto: es un complejo normativo establecido de una sola vez y que de manera total se
establece las funciones fundamentales des estado y competencia de los rganos.
Es el orden fundamenta y consta de tres dimensiones
LA CONDUCTA LAS NORMAS LOS VALORES
La constitucin formal
Es el conjunto de normas escritas
La Constitucin Material
Equivale al orden de conductas sociales, es decir que la constitucin material es el rgimen
poltico.
TIPOS DE CONSTITUCION
El concepto de constitucin puede variar de acuerdo a la corriente filosfica que lo defina,
existiendo 3 corrientes principales
Racional Normativo
Histrico Tradicional
Sociolgico
RACIONAL NORMATIVO
Concibe a la constitucin como un complejo normativo establecido de una sola vez y en el que
de una manera total, detallada y sistemtica se establecen los principios fundamentales del
estado, regulndose las competencias de los distintos rganos y la interrelacin de los mismos.
Esta corriente centra su anlisis en la razn, parte de la creencia que se puede establecer de
una vez y para siempre un esquema de organizacin en el que puede comprenderse toda la
vida jurdica del estado, dentro del cual comprenden todos los casos particulares posibles
entendiendo del mismo modo que solo la razn es capaz de poner orden en el mundo jurdico.
Esta corriente tiene su origen en las revoluciones Francesas y Norteamericanas y obedecen a
una corriente filosfica llamada Ilustracin o Iluminismo.
Otra caracterstica de esta corriente es la despersonalizacin de la soberana, ya que el poder
soberano es la Constitucin.
Solo las constituciones que siguen estos principios expuestos y las condiciones que a
continuacin se detallan van a ser vlidas para esta corriente:
Se respetan los Derechos Individuales
Poseer divisin de poderes.
Expresadas en forma escrita
Debe distinguirse el poder constituyente del poder constituido
El poder constituido es el que ejerce el gobernante
El poder constituyente es un poder especial por el cual se va a dar forma al estado o se reforman las normas
fundamentales.
Apuntan a una constitucin Federal
Pretenden obtener una seguridad racional
Define a la Constitucin como un conjunto de normas reunidas en un cuerpo codificado
Elabora la constitucin con una planificacin racional pretendiendo que la razn es capaz de ordenar
constitucionalmente al estado
Es un esquema con la pretensin de comprender toda la dinmica de rgimen poltico dentro de sus
normas.
RACIONAL HISTRICO TRADICIONAL
Aparece con una fuerte oposicin a la anterior, sus matices histricos y conservadores se
oponen a la razn del liberalismo. Por esto se sostiene que una constitucin es producto de una
evolucin histrica y no de un hecho concreto.
SOCIOLGICA
No Se interesa por el anlisis de la norma sino como funciona en si misma en la realidad, se
tendr en cuenta las normas vigentes y las nuevas es decir que se tiene en cuenta el ser y no
el deber ser
CONSTITUCION ARGENTINA 1853-1994
El sentido hasta el 53 era del tipo Histrico-Racional Normativo ya que se quera atraer
contingentes migratorios y se miraba al provenir (prembulo, Art. 25) sin dejar de lado la historia.
A partir de 1994 se la puede considerar del tipo Sociolgico, ya que se incorporan los pueblos
indgenas argentinos (desaventajados) y acciones positivas para los nios, mujeres, ancianos y
discapacitados (Art. 75 Inc 17 y 26)

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