El objetivo primordial del Convenio sobre Cambio Climtico que se firm el 9 de mayo de 1992 en Nueva York, (Estados Unidos), es el de estabilizar las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, a niveles que no produzcan cambios peligrosos para el sistema climtico.
Ese nivel debe lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de
alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.
La Convencin se negoci en poco ms de dos aos, y actualmente unos 185 pases la han ratificado, quedando as jurdicamente vinculados en virtud de la
misma. El tratado entr en vigor el 21 de marzo de 1994.
La Convencin sobre el Cambio Climtico se centra en un problema especialmente inquietante: estamos alterando la forma en que la energa solar interacta con
la atmsfera y escapa de ella, y esto quizs modifique el clima mundial. Una de las consecuencias sera el aumento de la temperatura media de la superficie de la
Tierra en un 2% para el prximo siglo y cambios en las pautas meteorolgicas a escala mundial. Tampoco se pueden descartar otros efectos imprevistos. Si bien un
2% puede no parecer mucho, tomando a la Tierra en su conjunto, ello equivale a retener el contenido energtico de 3 millones de toneladas de petrleo por minuto.
La Convencin ha sido concebida de forma que permita a los pases reforzar o atenuar sus disposiciones de acuerdo con los ltimos descubrimientos cientficos.
Por ejemplo, pueden convenir en adoptar medidas ms especficas (como reducir en un cierto grado las emisiones de los gases de efecto invernadero), aprobando
"enmiendas" o "protocolos" a la Convencin. Es lo que sucedi en 1997 con la aprobacin del Protocolo de Kyoto.
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
Este acuerdo internacional concertado entre los diferentes Estados, y que empez a gestarse en la dcada de los 60. Tiene por finalidad velar por que el comercio
internacional de especimenes de animales y plantas silvestres no constituya una amenaza para su supervivencia.
La CITES se redact como resultado de una resolucin aprobada en una reunin de los miembros de la IUCN (Unin Mundial para la Naturaleza), celebrada en
1963. El texto de la convencin fue finalmente acordado en una reunin de representantes de 80 pases celebrada en Washington DC., Estados Unidos de Amrica,
el 3 de marzo de 1973, y entr en vigor el 1 de julio de 1975.
La CITES se concibi en el marco de espritu de cooperacin que traspasa fronteras. Hoy en da, ofrece diversos grados de proteccin a ms de 30.000 especies de
animales y plantas, bien se comercialicen como especimenes vivos, como abrigos de piel o hierbas disecadas.
De los numerosos convenios internacionales sobre medio ambiente, el Convenio CITES es el que ms xito ha tenido hasta la fecha, habiendo sido firmado por
ms 140 pases.
El convenio CITES no persigue la prohibicin total del comercio de especies salvajes sino el que este comercio se realice de forma sostenible con criterios
cientficos de forma que sea una fuente duradera de riqueza, estimada por todas las poblaciones locales y por los gobiernos respectivos. El comercio nicamente se
prohbe en casos lmite de especies al borde de la extincin.
El convenio contempla tres grados de proteccin para las especies de flora y fauna silvestres, el primero: Especies de comercio controlado siempre que procedan
de un pas determinado; Especies de comercio controlado con independencia del pas de procedencia, sea firmante o no del convenio y Especies de comercio
prohibido salvo determinadas excepciones, tambin con independencia del pas de procedencia.
Se estima que anualmente el comercio internacional de vida silvestre se eleva a millones de dlares y afecta a cientos de millones de animales y plantas. El
comercio es muy diverso, desde los animales y plantas vivas hasta una vasta gama de productos de vida silvestre derivados de los mismos, como los productos
alimentarios, los artculos de cuero de animales exticos, los instrumentos musicales fabricados con madera, la madera, los artculos de recuerdo para los turistas y
las medicina
CITES es la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, su misin es asegurar que la
fauna y la flora sometidas a comercio internacional no se exploten de manera insostenible.
El Per, mediante Decreto Ley N 21080 del 21 de enero de 1975, aprob la suscripcin de la convencin CITES, ratificndolo el 27 de junio de
1975 y entrando en vigor el 25 de septiembre de 1975.
La Convencin CITES es un instrumento de obligado cumplimiento, cuyo fin es conservar la diversidad biolgica y contribuir a su utilizacin y
comercio internacional sostenible, reduciendo considerablemente la prdida de biodiversidad.
El Per es miembro del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB), que mediante los artculos 1 y 6, en tal sentido se estableci la
Resolucin 13.2) de la CITES sobre los principios y directrices de Addis Abeba para la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
Mediante Decreto Supremo N 030-2005-AG del Ministerio de Agricultura, modificado con Decreto Supremo N 001-2008-MINAM del Ministerio del
Ambiente, se aprueba el Reglamento para la implementacin de la Convencin CITES en el Per, donde se designan, entre otros, las
Autoridades Administrativas, Cientficas y de Observancia.
Convenio Marco sobre la Diversidad Biolgica
En 1987, el Consejo de Administracin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), reconoci la necesidad de incrementar y
canalizar los esfuerzos internacionales para proteger la diversidad biolgica del planeta. Desde ese momento, diversas instituciones globales como la Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (IUCN) y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) hicieron sus aportes hasta llegar a un primer borrador
del convenio.
El proceso formal de negociaciones se inici en febrero de 1991, cuando el Grupo de Trabajo cambi su denominacin a Comit Intergubernamental de
Negociacin de un Convenio sobre la Diversidad Biolgica. La fecha impuesta para la firma del Convenio, la cual debera suceder durante la Convencin de las
Naciones Unidas del Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), ms conocida como la "Cumbre de la Tierra", sirvi como incentivo para el acuerdo final sobre
el contenido del Convenio, el cual se suscribi el 5 de junio de 1992, entrando en vigor 18 meses despus.
Los objetivos del Convenio son: la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y la participacin, justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada
de las tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada.
El Convenio ha creado un foro mundial, en el que los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, los crculos acadmicos, el sector privado y otros grupos
o individuos interesados intercambian ideas y comparan estrategias.
La autoridad suprema del Convenio es la Conferencia de las Partes (CdP), compuesta de todos los gobiernos (y organizaciones de integracin econmica regional)
que han ratificado el tratado. Este rgano rector examina los adelantos en el marco del Convenio, identifica las nuevas prioridades y establece planes de trabajo
para los miembros.
Las actividades de los pases en desarrollo relacionadas con el Convenio pueden recibir apoyo del mecanismo financiero del Convenio: el Fondo para el Medio
Ambiente Mundial (FMAM), que a finales de 1999 haba contribuido con casi mil millones de dlares para proyectos de diversidad biolgica en ms de 120
pases. La Sptima Conferencia de las Partes del Convenio sobre Biodiversidad se celebr en Kuala Lumpur, Malasia en febrero de 2004.
La Comisin de Desarrollo Sostenible de la Naciones Unidas (CDS) estableci en 1995 el Panel Intergubernamental de Bosques (PIB), para continuar el dilogo
sobre el tema forestal iniciado en la Cumbre de la Tierra de 1992. Despus de dos aos de trabajo el PIB entreg 140 propuestas de accin en aspectos
relacionados con el manejo forestal sostenible y dirigidas a los pases, organizaciones internacionales y otras organizaciones, incluyendo al sector privado.
Los resultados del PIB fueron respaldados por la 19 sesin Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas en junio de 1997. Sin embargo, considerando
que haba una serie de temas de primordial importancia an sin resolver, la Asamblea General recomend la continuacin del dilogo intergubernamental sobre
bosques. En consecuencia, el Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC), decidi establecer en 1997 el Foro Intergubernamental de Bosques,
dependiente de la Comisin de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
El Foro Intergubernamental de bosques se reuni por primera vez en Nueva York, en octubre de 1997; la segunda y tercera sesin se realizaron en Ginebra en
Agosto de 1998 y Mayo de 1999, respectivamente, y la ltima sesin del Foro se celebr en Nueva York, en febrero del 2000.
Las Propuestas del IPF muestran una serie de aspectos positivos, que tienen en cuenta consideraciones de tipo social, cultural, econmico y ambiental en la
seleccin de especies, reas y sistemas silviculturales, dndole preferencia a las especies nativas y evitando los monocultivos.
No obstante, al mismo tiempo el IPF considera que "la plantacin de rboles de rpido crecimiento ha tenido buenos y eficientes resultados desde el punto de vista
de los costos para la proteccin del suelo", y que "cumplen un valioso papel . . . en ayudar a conservar la diversidad biolgica", pese a que se ha comprobado
exactamente lo opuesto.
Tales contradicciones merecen ser destacadas y enfatizarse que el papel principal del IFF es implementar los acuerdos existentes para la proteccin de los bosques
y no la promocin de monocultivos forestales en gran escala, que son en muchos casos una causa directa o indirecta de la destruccin de los propios bosques.
Convenio de Aarhus
El Convenio sobre el Acceso a la Informacin, la Participacin del Pblico en la Toma de Decisiones y el Acceso a la Justicia en Materia de Medio Ambiente, ms
conocido como Convenio de Aarhus por ser sta la ciudad danesa en donde se firm el 25 de junio de 1998, es un convenio internacional adoptado en el marco de
la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE o UNECE en sus siglas en ingls).
Se presenta como la normativa ms avanzada en lo que a democracia participativa en materia de medio ambiente se refiere, y sus implicaciones, como su propio
ttulo refleja, alcanzan al acceso a la informacin ambiental, la participacin pblica en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio
ambiente.
El objetivo del Convenio es entonces, sensibilizar a los ciudadanos ante los problemas medioambientales, favoreciendo el acceso a la informacin y una mayor
participacin pblica en el proceso de toma de decisiones.
Espaa, al igual que el resto de pases comunitarios y la propia Unin Europea como tal, particip en las negociaciones previas a la adopcin del Convenio y es
firmante del mismo. Sin embargo, aunque el Convenio Aarhus est en vigor desde el 30 de octubre de 2001 para los ms de 20 pases ratificantes, Espaa an no
ha formalizado su ratificacin. Actualmente slo se ha aprobado una de stas tres Directivas, la Directiva 2003/4, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del
pblico a la informacin medioambiental.
El Convenio tiene por objeto contribuir a la proteccin del derecho de todos los individuos de las generaciones actuales y futuras a vivir en un entorno adecuado
para su salud y bienestar. Es por ello que las Partes del Convenio se comprometieron a adoptar las medidas legales, reglamentarias u otras que sean necesarias para
permitir que los funcionarios y autoridades pblicas ayuden a los ciudadanos. Igualmente, busca fomentar la educacin ecolgica y sensibilizarlos con respecto a
los problemas relacionados con el medio ambiente, Adems que otorgar su reconocimiento y sostn a las asociaciones, grupos u organismos que tengan por objeto
la proteccin del medio ambiente.
Convenio de Rtterdam
El Convenio de Rtterdam fue aprobado en septiembre de 1998 y suscrito por 60 pases y por la Unin Europea. En diciembre de 2002, la Comunidad Europea
aprueba el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio
internacional. As mismo, el Parlamento Europeo reglamenta en enero de 2003 las exportaciones e importaciones de productos qumicos peligrosos.
El objetivo del Convenio de Rotterdam, es mejorar la normativa internacional del comercio de determinados productos qumicos y plaguicidas peligrosos con
vistas a proteger la salud de las personas y el medio ambiente, as como favorecer la utilizacin ecolgicamente racional de estos productos.
El Convenio busca promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos
qumicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daos, facilitando el intercambio de informacin acerca de sus
caractersticas, estableciendo un proceso nacional de adopcin de decisiones sobre su importacin y exportacin y difundiendo esas decisiones a las Partes.
Los delegados, que representan a ms de 100 pases, acordaron la inclusin de dos plaguicidas -el binapacril y el toxafeno- en la lista del Convenio de sustancias
qumicas prohibidas o de uso estrictamente restringido. La inclusin de estas dos sustancias eleva a 29 el nmero de plaguicidas y productos peligrosos de la lista.
En 1977, la Convencin de las Naciones Unidas sobre Desertificacin (CNUD) adopt un Plan de Accin para combatir la desertificacin (PACD), sin embargo, y
a pesar de los muchos esfuerzos, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), concluy en 1991 que el problema de la degradacin de
la tierra en las reas ridas, semiridas y subhmedas secas se haba intensificado, aunque existan "ejemplos de xito a nivel local".
La comunidad internacional consciente de que la desertificacin constituye un importante problema econmico, social y medioambiental que preocupa a
numerosos pases en todas las regiones del mundo, decidi hacer frente a la desertificacin de una manera ms agresiva.
Es por ello, que en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), que se celebr en Rio de Janeiro en
1992 se apoy un enfoque nuevo e integrado del problema, y se hizo hincapi en las acciones orientadas a promover un desarrollo sostenible a nivel comunitario.
La Asamblea General de las Naciones Unidas pidi que se estableciera un Comit Intergubernamental de Negociacin (CIND) para preparar, no ms tarde de
junio de 1994, una Convencin de Lucha contra la Desertificacin, particularmente en frica. En diciembre de 1992, la Asamblea General convino en ello
adoptando la Resolucin 47/188.
Atenindose a un calendario apretado, el Comit complet sus negociaciones en cinco reuniones. La Convencin fue adoptada en Pars el 17 de junio de 1994, y se
puso a disposicin para su firma en esa ciudad los das 14 y 15 de octubre de 1994. Entr en vigor el 26 de diciembre de 1996, noventa das despus de
materializarse la 50 ratificacin.
En marzo de 2002, ms de 179 pases eran Partes en ella. La Conferencia de las Partes (CP), que es el rgano rector supremo de la Convencin, celebr su primer
perodo de sesiones en octubre de 1997 en Roma, Italia; el segundo, en diciembre de 1998, en Dakar, Senegal; el tercero, en noviembre de 1999 en Recife, Brasil;
el cuarto en diciembre de 2000 en Bonn, Alemania, y el quinto en octubre de 2001 en Ginebra. En septiembre de 2003 en la sexta y ltima reunin se designa al
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) como mecanismo financiero de la Convencin.
La Convencion de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacion (CNULD, UNCCD segn las siglas en ingls) fue adoptada el 17 de Junio de 1994 en
Pars y abierta para su firma el 14 de Octubre de 1994. Entr en vigor el 26 de Diciembre de 1996. La Conferencia de las Partes (COP, segn las siglas en ingls)
es el rgano rector supremo de la Convencin.
El Per suscribi este acuerdo teniendo como punto focal al Ministerio del Ambiente a travs de la Direccin General de Cambio Climatico, Desertificacin y
Recursos hdricos; es esta Direccion que ha venido trabajando en la identificacin de un conjunto de variables e indicadores suceptibles a ser medidos en el marco
de este convenio.
Convenio de Ramsar
El convenio de Ramsar es un acuerdo internacional que tiene como finalidad la proteccin de las zonas hmedas del planeta. Es el nico tratado
internacional dedicado a la proteccin y el uso racional de un tipo de hbitat particular: los humedales. Fue en Ramsar (Irn) en 1971 cuando se instituy
el convenio, tendiente a proteger diversas especies de aves acuticas ya en peligro de extincin.
Precisamente una de las causas principales para la convocatoria inicial del convenio de Ramsar fue la constancia de la disminucin del nmero de aves
acuticas y la desecacin en aos anteriores de numerosas zonas hmedas.
En Espaa por ejemplo, entre los aos 1948 y 1990 se perdi el 60% de la superficie de zonas hmedas. En otros pases europeos la prdida de zonas
hmedas fue igualmente dramtica. Se puede resaltar el caso de Francia donde se desec el 67 % de los humedales entre 1900 y 1993; el de Alemania con
una prdida del 57 % entre 1950 y 1985, o el de Italia con un 66 % entre 1938 y 1984.
En la actualidad 130 pases estn inscritos como partes contratantes del Convenio de Ramsar. Entre ellos se incluyen todos los pases de la Unin Europea
y la mayor parte de los estados europeos.
El nmero de sitios de Ramsar designados por los pases adheridos se eleva a 1126 que cubren una superficie superior a los 91 millones de hectreas, una
superficie mayor que Espaa. El ltimo pas de Europa inscrito fue Uzbekistn con un humedal de pequea extensin, y el anterior Tayikistn con 6
humedales y unas 90 hectreas. Uzbekistn se ha adherido al tratado en el ao 2002 y Tayikistn junto con Cuba, Chipre, Isla Mauricio y Nigeria se
adhirieron en 2001.
El pas que ms hectreas ha designado como sitios de Ramsar es Dinamarca con 732,265, seguido del Reino Unido con 852 mil hectreas, Francia con
795 mil y Alemania con 672 mil. Obviamente es Dinamarca el pas que mayor porcentaje del pas tiene protegido bajo los criterios de Ramsar con un 17
% de su superficie. Adems, ha designado sitios en el territorio de Groenlandia con una extensin total de 1.546.500. Espaa con su 0,31 % es uno de los
pases con menor porcentaje de su territorio asignado a sitios de Ramsar slo seguido por Blgica, Italia y Luxemburgo.
La 8va. reunin de las partes del Convenio se celebro en Valencia, Espaa, del 18 a 26 de noviembre de 2002.
La Convencin entr en vigor en Per el 30 de marzo de 1992.
Per tiene actualmente 13 sitios designados como Humedales de Importancia Internacional (sitios Ramsar), con una superficie de 6,784,042 hectreas
El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos y Persistentes (COP), tambin conocido como el "Convenio de COP's", fue firmado por
representantes de ms de cien pases de todo el mundo en mayo del 2001 en Estocolmo, Suecia. El Convenio es un instrumento internacional para el
control y eliminacin de 12 compuestos peligrosos que han sido agrupados bajo el calificativo de "la Docena sucia".
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) anunci la entrada en vigor del convenio para el 17 de mayo de 2004 luego de
que Francia se convirtiera en el 50 estado en ratificar el acuerdo.
El convenio centra su atencin en la llamada "Docena sucia" que se divide de la siguiente manera: nueve compuestos qumicos prioritarios a ser
eliminados, de ellos ocho son plaguicidas: aldrin, endrin, dieldrin, toxafeno, mirex, heptacloro, DDT, clordano, y un producto de uso industrial: PCB, y
tres cuya generacin deber ser reducida al mximo el: HCB, que puede ser plaguicida o producto industrial, y dos subproductos generados de manera no
intencional: dioxinas y furanos.
Los Contaminantes Orgnicos Persistentes son productos y subproductos de la actividad industrial humana que se definen por su volatilidad, su gran
estabilidad qumica y su capacidad para acumularse en los tejidos grasos de los organismos vivos. En concentraciones extraordinariamente bajas, estas
sustancias son capaces de inducir trastornos hormonales, nerviosos, inmunolgicos y reproductivos, as como cnceres y tumores de mltiples tipos.
Los gobiernos buscarn se reunirn para la primera sesin de la Conferencia de las Partes de la Convencin (COP, por sus siglas en ingls) en Punta del
Este, Uruguay a principios de 2005.
Una de las prioridades de la reunin ser ayudar a los pases a combatir la malaria al reemplazar al DDT con alternativas cada vez ms efectivas y seguras.
La Conferencia de las Partes tambin establecer un Comit para evaluar otros qumicos y plaguicidas que podran agregarse al objetivo de lista inicial de
la "Docena sucia
El Per firm el Convenio de Estocolmo el 23 de Mayo del 2001 y lo ratific el 10 de Agosto del 2005, entrando en vigencia el 13 de diciembre del mismo ao.
Fecha en que se hace de obligacin legal la adopcin de medidas nacionales para reducir y eliminar la liberacin de contaminantes orgnicos persistentes en el
ambiente.
Tratado internacional sobre recursos genticos de plantas para la alimentacin y la agricultura
La Conferencia de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), en su 31 perodo de sesiones en noviembre de
2001, aprob el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura, que entra en vigor en junio de 2004.
Con la ratificacin de once pases europeos, Egipto y la Comunidad Europea como organizacin miembro de la FAO comienza la cuenta atrs para la
entrada en vigor del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Agricultura y la Alimentacin.
Cuarenta y ocho pases, desarrollados y en desarrollo han ratificado el Convenio hasta el momento, superando as la cifra de 40 ratificaciones necesarias
para la entrada en vigor.
Este acuerdo internacional vinculante ser crucial para permitir una agricultura sostenible", dijo Jacques Diouf, Director General de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO). Supone una importante contribucin al objetivo marcado en la Cumbre Mundial sobre la
Alimentacin de reducir a la mitad el nmero de personas hambrientas para el ao 2015", aadi.
El tratado garantiza que los recursos fitogenticos para la agricultura y la alimentacin, vitales para la supervivencia humana, se conserven y se usen de
manera sostenible, y que los beneficios derivados de su uso se distribuyan de manera justa y equitativa.
Aos de negociaciones intergubernamentales bajo los auspicios de la Comisin de Recursos Genticos para la Agricultura y la Alimentacin de la FAO,
han conseguido finalmente su objetivo. El tratado proporciona un marco legal internacional que ser un factor fundamental para garantizar la seguridad
alimentaria ahora y en el futuro.
"Este Tratado - seal - es fundamental para proteger los productos autctonos de nuestra regin, como la papa, y va en beneficio de nuestros productores,
muy en especial de las comunidades campesinas, gracias a las cuales estas especies se han conservado a los largo de los siglos".
Per, como la regin andina en general, es uno de los grandes centros de origen de cultivos bsicos para la alimentacin mundial como la papa y el tomate.
Estos pases poseen una gran biodiversidad acumulada, fundamental para garantizar la supervivencia de las generaciones futuras.